2022年遼寧省朝陽市水資源公報
2022年遼寧省朝陽市水資源公報
一、水資源量
（一）降水量
2022年全市平均降水量為553.8mm，折合水量109.1億m3, 比多年均值多16.1%，與上年相比少20.0%。時空分布差異較大，降水主要分布在6～8月。
流域分布：大凌河流域降水量為570.5mm,與上年相比少18.6%，與多年均值相比多19.1%；小凌河流域降水量為618.2mm，與上年相比少20.9%，與多年均值相比多19.5%；老哈河流域降水量為443.2mm，與上年相比少22.5%，與多年均值相比多6.2%；青龍河流域降水量為575.0mm，與上年相比少26.0%，與多年均值相比多5.8%。
行政區(qū)分布：雙塔區(qū)年降水量為529.7mm，與上年相比少23.7%，與多年均值相比多10.9%；龍城區(qū)年降水量為572.4mm，與上年相比少17.1%，與多年均值相比多21.9 %；朝陽縣年降水量為590.4mm，與上年相比少21.3%，與多年均值相比多18.6%；北票市年降水量為636.8mm，與上年相比少10.8%，與多年均值相比多35.6%；建平縣年降水量為456.8mm，與上年相比少23.3%，與多年均值相比多6.7%；凌源市年降水量為540.1mm，與上年相比少26.8%，與多年均值相比多3.4%；喀左縣年降水量為559.6mm，與上年相比少19.9%，與多年均值相比多12.5%。
（二）地表水資源
1、地表水資源量 2022年全市地表水資源量156219.6萬m3，折合徑流深79.3mm，比上年多0.5%，比多年均值多19.2%。流域分布：大凌河為104199.7萬m3，比上年多10.0 %，比多年均值多20.1%；小凌河為32316.9萬m3，比上年多1.8%，比多年均值多62.5%；老哈河為9904.6萬m3，比上年少20.5%，比多年均值多4.1%；青龍河為9798.4萬m3，比上年少40.5%，比多年均值少34.1%。
2、水庫蓄水量2022年末全市大、中、小型水庫總蓄水量為67228.0萬m3，比年初蓄水量64253.0萬m3 增加2975.0萬m3。其中白石水庫年末蓄水量57444.0萬m3，比年初增加3915.0萬m3；閻王鼻子水庫年末蓄水量4256.0萬m3，比年初減少1026.0萬m3。菩薩廟水庫年末蓄水量714.0萬m3，比年初減少80.0萬m3；元寶山水庫年末蓄水量970.0萬m3，比年初減少42.0萬m3；龍?zhí)端畮炷昴┬钏?100.0萬m3，比年初增加60.0萬m3；白山水庫沒有蓄水；瓦房店水庫年末蓄水量605.0萬m3，與年初相比增加224.0萬m3。32座?。ㄒ唬┬退畮炷昴┛傂钏?139.0萬m3,比年初減少76.0萬m3。
（三）地下水資源
1、地下水資源量 2022年全市地下水資源量59342.9萬m3,河川基流量57608.1萬m3，潛水蒸發(fā)量1734.8萬m3。流域分布：大凌河流域為39189.6萬m3，小凌河流域為10060.0萬m3，老哈河流域為4869.3萬m3，青龍河流域為5224.0萬m3。
2、地下水動態(tài) 2022年除朝陽城區(qū)地下水位上升外，其它地區(qū)大部分地下水位均下降。觀測站點統(tǒng)計：大凌河流域（31個站點）地下水位平均上升0.11m，最大點為龍城區(qū)凌東觀測井上升2.89m；老哈河流域（9個站點）地下水位平均上升0.05m，最大點為建平縣張家營子鎮(zhèn)張家營子觀測井上升1.15m；黑水鎮(zhèn)東臺觀測井下降1.05m；青龍河流域（4個站點）地下水位平均下降0.87m，最大點為凌源市河坎子鄉(xiāng)東莊村河坎子觀測井下降1.47m；小凌河流域（2個站點）地下水位平均下降0.57m，最大點為單家店鄉(xiāng)梁家店站觀測井下降0.84m。
據(jù)監(jiān)測井觀測資料統(tǒng)計：深井河建平縣深井鎮(zhèn)深井站上升0.67m，大凌河西支凌源市宋杖子鎮(zhèn)西高杖子站下降1.71m，小凌河朝陽縣羊山鎮(zhèn)河?xùn)|站下降0.30m，大凌河朝陽縣木頭城子鎮(zhèn)西營子站下降0.19m，青龍河凌源市刀爾登鎮(zhèn)北營子村北營子下降0.73m。
（四）水資源總量 2022年全市地表水資源量156219.6萬m3，地下水資源量59342.9萬m3，河川基流量57608.1萬m3，全市水資源總量為157954.4萬m3。(全市各流域、各行政區(qū)降水、地表水、地下水及水資源總量情況詳見表1-1和表1-2) 。
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二、水資源利用
1、供水量 2022年全市總供水量53082.2萬m3。其中地表水供水量12027.4萬m3，占總供水量的22.7%；地下水供水量39126.5萬m3，占總供水量的73.7%；其它水源供水量（污水處理回用和礦坑水）1928.3萬m3，占總供水量的3.6%。在地表水供水量中，蓄水工程供水量1214.7萬m3，引水工程供水量10510.3萬m3，提水工程供水量302.4萬m3，分別占地表水供水量的10.1%、87.4%、2.5%。在地下水供水量中，所供水量全部為淺層地下水。
2、用水量 2022年全市總用水量為53082.2萬m3，其中農(nóng)業(yè)用水量31664.6萬m3，工業(yè)用水量6054.9萬m3，生活用水量14138.8萬m3，人工生態(tài)環(huán)境補水量1223.9萬m3。流域分區(qū)用水量：大凌河42807.0萬m3，小凌河2888.7萬m3，老哈河4909.8萬m3，青龍河2476.7萬m3。
各行政區(qū)供、用水量情況見表1-3。
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三、2022年重要水事
2022年朝陽市水務(wù)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省水利廳的支持指導(dǎo)下，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記治水重要論述精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，敢擔(dān)當、善作為、勇拼搏，推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
（一）履行管黨主體責(zé)任，黨建取得新成效。切實履行黨建主體職責(zé)，把機關(guān)黨的建設(shè)和干部職工思想政治建設(shè)擺在首位，深化黨建和水利業(yè)務(wù)深度融合，堅持同謀劃、同部署、同落實、同考核；完善黨組成員黨建聯(lián)系點制度，將“一崗雙責(zé)”落到實處；召開黨建暨黨風(fēng)廉政大會，落實常態(tài)化談心談話制度；深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在遼寧考察講話精神，重溫2018年“9.28”講話，強化政治思維，提升政治站位，進一步明確水利發(fā)展方向；黨員干部在疫情防控和創(chuàng)城工作中發(fā)揮積極作用，共56名干部職工抽調(diào)參加全員核酸檢測，主動配合社區(qū)開展核酸掃碼、入戶采樣、保供、督查等防控工作，共收到街道、社區(qū)感謝信、榮譽證書40余份。
（二）向上爭取及項目儲備再創(chuàng)新高。2022年共向上爭取水利資金9.57億元，位居全省第一，同比增長40%，創(chuàng)“十二五”以來新高。截至目前，謀劃儲備四大類15小類水利項目73個，總投資111.17億元。完成項目前期42個，批復(fù)總投資62.11億元，為2023年加大水利投資拉動打下堅實基礎(chǔ)。
（三）謀劃和推進重大項目成果顯著。一是高位推動十家子河綜合治理工程。作為省“十四五”重大項目，市水務(wù)局積極推進項目前期各項工作，全力爭取到水利部和省水利廳政策和資金支持，將實施包括11.1km堤防布置、河道疏浚、新建攔河壩、生態(tài)濕地、植物護堤等水利綜合治理工程，項目于2023年1月7日開工建設(shè)，建成后將進一步提升城市人居環(huán)境，打造朝陽城市新的風(fēng)景線。二是融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)重點項目取得階段進展。加快推進朝陽西部供水工程，初步設(shè)計已獲水利部批復(fù)。二十家子水廠泵站及管線主體工程已全部完工，并進行設(shè)備調(diào)試。積極協(xié)調(diào)遼寧西北供水公司和各配套凈水廠，建立了現(xiàn)代化聯(lián)絡(luò)通訊機制，確保供水安全。三是以北票為試點打造城鄉(xiāng)供水一體化工程，一期工程投資3.7億元，受益人口10.7萬人。此外，積極協(xié)助推進燕山湖和龍王廟抽水蓄能電站項目前期。
（四）水旱災(zāi)害防御取得全面勝利。一是進一步完善責(zé)任體系。以行政首長負責(zé)制、防汛“五級包保”責(zé)任制為重點，繼續(xù)完善防汛抗旱指揮體系，壓實日常防范和事前、事中、事后全過程、全鏈條責(zé)任，實現(xiàn)責(zé)任體系延伸到最基層。二是深入落實“四預(yù)”措施。加強與水文氣象等部門信息共享和聯(lián)合會商，嚴格落實農(nóng)村轉(zhuǎn)移避險措施，共發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息472萬條。結(jié)合我市實際，重新編制修訂防汛防臺抗旱應(yīng)急、山洪災(zāi)害防御等5大類227個預(yù)案。汛前開展救援演練5次，參演340人次，均取得良好成效。三是落實防洪工程措施。完成2處山溝防洪治理工程和33座小型病險水庫隱患消除攻堅項目。持續(xù)完善52座小型水庫雨水情測報和大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)山洪災(zāi)害自動監(jiān)測站點在線率100%。通過上下齊心努力，全年成功應(yīng)對8次區(qū)域性強降雨，實現(xiàn)水庫零垮壩、堤防零決堤、人員零傷亡、財產(chǎn)低損失的工作目標，防汛工作受到省防指通報表揚。
（五）水生態(tài)治理保護成效顯著。一是推進河長制工作向?qū)嵪蛏睢Ｈ懈骷壓娱L累計巡河8.02萬人次，解決問題2716個。強化“河長+檢察長+河道警長”聯(lián)動，實現(xiàn)了河湖警務(wù)實時調(diào)度，全面加強河道智慧化管理。重點開展了三個專項行動：開展河道“清四亂”及垃圾清理專項行動，累計清理河道垃圾18.23萬m3，完成“四亂”問題整改27處。開展河道非法采砂專項整治行動，查處非法采砂案件24件，違法采砂亂象得到有效遏制。開展妨礙河道行洪突出問題整治專項行動，在全省率先實現(xiàn)水利部推送的386個問題整改“清零”。二是多措并舉推進水生態(tài)治理保護。加強水域岸線管理，鞏固凌河4.3萬畝生態(tài)封育和退耕（林）還河成果。強化水行政執(zhí)法力度，常態(tài)化打擊非法采砂，累計查處案件31件，罰款28.6萬元。2022年全市實施河道項目28項，完成水土流失綜合治理面積128.5km2。其中以建平縣為樣板，以實施坡改梯為主，完成水土流失控制面積38 km2，有效解決了建平北部丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的情況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件根本改善。2022年市水土保持局被授予“全國水土保持先進集體”榮譽稱號。三是進一步提升凌河景區(qū)管理水平。高標準實施景區(qū)綠化養(yǎng)護工作，全年累計清除地面垃圾近80余噸，清除水上漂浮物和水草8200余噸，完成了3#橡膠壩維修改造工作。制定了凌河景區(qū)精細化管理方案，著力推進景區(qū)提質(zhì)升級。
（六）建設(shè)監(jiān)督管理水平進一步提升。一是完善水利監(jiān)督體制機制。完成水利監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和水利督查隊伍組建；修訂定了《朝陽市水利監(jiān)督辦法》《水利監(jiān)督工作規(guī)則》等制度性文件，按照職責(zé)組織市本級和縣級開展項目稽查。二是加強水利市場監(jiān)督管理，開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域招投標專項檢查，對25個水利工程建設(shè)項目進行了全面排查，開展招投標領(lǐng)域不規(guī)范問題專項整治，共檢查20個招投標項目，33個標段。三是開展常態(tài)化質(zhì)量和安全檢查。聯(lián)合有關(guān)部門采取隨機抽查和暗訪方式，對全市在建工程檢查22次，下達整改通知書18個。對7個縣（市）區(qū)水利局開展質(zhì)量監(jiān)督工作履職巡查7次。朝陽縣大四家子河治理工程，被省住建廳評為遼寧省優(yōu)質(zhì)工程。
（七）助力鄉(xiāng)村振興邁上新臺階。一是鞏固農(nóng)村飲水安全。實施農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護759處，受益人口達33.7萬余人，供水保障能力進一步鞏固提升。在全省首先實施了北票市城鄉(xiāng)供水一體化試點工程，成立全省首家農(nóng)村自來水公司，建設(shè)農(nóng)村供水良性管護機制試點。二是推進中型灌區(qū)改造升級。完成青龍河等4座灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程實施方案審批，其中青龍河灌區(qū)2023年完成改造。三是加大水庫移民后期力度。全年為移民村實施后扶項目227個，修建道路109km，護岸工程25.8km，實施美麗鄉(xiāng)村項目39處，受益人口20萬人，項目區(qū)人居環(huán)境得到了極大的改善。
（八）水資源節(jié)約保護與管理工作進一步強化。
1、嚴格取用水監(jiān)管，強化水資源剛性約束。積極落實水利部、省水利廳關(guān)于做好2022年取水監(jiān)測計量體系建設(shè)任務(wù)，推進我市非農(nóng)取水口在線計量設(shè)施數(shù)據(jù)接入省平臺工作。2022年我市共確定263個工業(yè)企業(yè)用水戶345個監(jiān)測點建設(shè)任務(wù)，并積極推進2022年新增取水戶的取水計量在線監(jiān)測建設(shè)，克服了疫情防控和經(jīng)濟下行等種種困難，在12月末超額完成了270個工業(yè)用水戶352個監(jiān)測點的建設(shè)任務(wù)，上線率為100%。
2、落實最嚴格水資源管理制度，推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域水資源節(jié)約集約高效利用。我市作為遼寧省農(nóng)業(yè)灌溉機電井“以電折水”監(jiān)測計量體系建設(shè)唯一試點市，是落實習(xí)近平總書記提出的“因水而定、量水而行，強化水資源剛性約束制度”的重要舉措，項目在我市范圍內(nèi)選擇具有代表性的200個農(nóng)業(yè)灌溉機電井，通過計量流量、電量、水位、壓力等參數(shù)，率定折算系數(shù)，推算全市2.4萬眼農(nóng)業(yè)灌溉井農(nóng)業(yè)灌溉用水量，為進一步強化農(nóng)業(yè)用水管理、優(yōu)化農(nóng)業(yè)水源結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)用水效率提供有效數(shù)據(jù)支撐，為推動水利信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)，為全省取水在線監(jiān)測計量體系建設(shè)提供工作經(jīng)驗。
3、依法規(guī)范取用水行為，加強農(nóng)業(yè)取水口許可管理，完成取用水專項整治整改提升工作。2022年針對我市取用水管理專項整治行動核查登記反應(yīng)出的農(nóng)業(yè)取用水方面的問題，進行分類施策推進整改。全市全年審批農(nóng)業(yè)灌溉井的取水許可證1135個，農(nóng)村安全飲水井取水許可證1124個，全面完成整改任務(wù)。
4、加強用水統(tǒng)計管理，強化水資源監(jiān)管基礎(chǔ)。2022年監(jiān)督審核了全市11個中型灌區(qū)、20個典型小型灌區(qū)，196個重點工業(yè)用水戶、202個非重點工業(yè)用水戶，17個重點服務(wù)業(yè)用水戶、39個非重點服務(wù)業(yè)用水戶，11個典型畜牧業(yè)用水戶取用水情況進行季度用水統(tǒng)計工作。2022年全年用水總量達到5.31億m3，為我市最嚴格水資源管理制度考核，用水總量控制打好數(shù)據(jù)支撐基礎(chǔ)。
5、編制完成《朝陽市“十四五”水資源配置規(guī)劃》和《朝陽市“十四五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》。規(guī)劃對我市水資源進行了合理規(guī)劃配置，做到開源與節(jié)流并重，開發(fā)利用與保護治理并重，統(tǒng)籌考慮了經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護、環(huán)境治理和資源開發(fā)的關(guān)系，為科學(xué)指導(dǎo)朝陽市水資源管理、保護和節(jié)約工作提供科學(xué)依據(jù)。
6、積極推進國家節(jié)水行動，全力推動節(jié)水型社會建設(shè)。一是建平縣經(jīng)水利部審核完成了爭創(chuàng)全國縣域節(jié)水達標縣建設(shè)，截止2022年累計建成北票市、凌源市、喀左縣、朝陽縣、龍城區(qū)、建平縣達標縣6個，達標縣建成率達85.7%。2023年將繼續(xù)推送雙塔區(qū)爭創(chuàng)全國縣域節(jié)水達標縣建設(shè)，爭取今年成為全省首個全域?qū)崿F(xiàn)縣域節(jié)水型社會建設(shè)達標的地級市。二是全面開展水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)。繼市水務(wù)局、朝陽縣水務(wù)局、北票市水務(wù)局、凌源市水務(wù)局完成國家水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)并獲命名后，2022年，完成了龍城區(qū)、雙塔區(qū)、建平縣、喀左縣的水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)，率先在全省實現(xiàn)市域全部水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)工作，并獲市以上命名。三是積極開展節(jié)水載體創(chuàng)建活動。今年有3個企業(yè)、2所學(xué)校、1個公共單位、4個小區(qū)獲得省級節(jié)水型命名。截至目前，全市共建成節(jié)水型企業(yè)85個，節(jié)水型單位1054個，節(jié)水型小區(qū)41個。四是加強節(jié)水宣傳教育。利用“世界水日”“中國水周”主題宣傳活動，聯(lián)合市住建、教育、工信、綜合執(zhí)法和機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心、新聞媒體等部門，開展了“節(jié)水中國，你我同行”主題宣傳活動。舉辦節(jié)水進社區(qū)、節(jié)水進校區(qū)、節(jié)水進工業(yè)園區(qū)、節(jié)水進機關(guān)等活動，在水利系統(tǒng)內(nèi)開展了《水利職工節(jié)約用水行為規(guī)范》主題活動。累計播放節(jié)水宣傳片5部，電視播放節(jié)水公益廣告6條175次，設(shè)置節(jié)水宣傳櫥窗36個、展板200余塊、條幅60余條，發(fā)放宣傳單、宣傳畫、宣傳手冊等各類宣傳品10000余件。通過這一系列活動，使全市各行各業(yè)、社會各界都來關(guān)注水、愛護水、節(jié)約水，起到提高全民節(jié)水意識的積極作用。
