2023年成都市崇州市政府工作報(bào)告—全文
崇州市人民政府工作報(bào)告
2023年2月8日在崇州市第十九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
崇州市人民政府市長饒程
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請予審議,并請市政協(xié)委員提出意見。
2022年工作回顧
2022年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。黨的二十大勝利召開,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航下,我國邁上了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興新征程。一年來,市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,全面貫徹中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,認(rèn)真落實(shí)省委省政府、成都市委市政府的各項(xiàng)決策部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,較好地完成了市十九屆人大第一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
——我們圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于“在新時(shí)代打造更高水平的‘天府糧倉’”的指示要求,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)主動(dòng)扛起建設(shè)“天府糧倉”核心示范區(qū)重大責(zé)任,全面落實(shí)市委《關(guān)于建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉”核心示范區(qū)的決定》和《關(guān)于建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉”核心示范區(qū)的實(shí)施方案》,啟動(dòng)“天府好田、天府好糧、天府鄉(xiāng)游、天府鄉(xiāng)居”四大工程,加快推進(jìn)西江灣、天府慢城、竹藝村、天府酒村、榿泉綠色食品小鎮(zhèn)、全域土地綜合整治和全域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“六大組團(tuán)”建設(shè),實(shí)施29個(gè)、總投資103.4億元項(xiàng)目集群,“天府糧倉”核心示范區(qū)被確立為成都市“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”重點(diǎn)片區(qū)。
——我們圍繞中央“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”和成都市委“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、幸福美好生活十大工程重要部署,聚焦落實(shí)市委“1357”工作總思路,全面推進(jìn)“五大片區(qū)”建設(shè),為塑造“天府糧倉”核心功能、做強(qiáng)“消費(fèi)電子、智能家居、古鎮(zhèn)旅游”特色功能、做優(yōu)“高品質(zhì)生活宜居地”基本功能提供重要承載,著力實(shí)施“七大行動(dòng)”,加快把做優(yōu)做強(qiáng)郊區(qū)新城的發(fā)展愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)圖景,被確定為成都首批“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”試點(diǎn)區(qū)縣。
——我們面對嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情形勢,始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,認(rèn)真落實(shí)中央、省市關(guān)于疫情防控的各項(xiàng)決策部署,重兵合圍、快速出擊,以最短時(shí)間打贏4輪疫情防控遭遇戰(zhàn),牢牢守住“不發(fā)生規(guī)模性疫情”的底線。進(jìn)入新階段后,我們因時(shí)因勢優(yōu)化防控措施,抓好“保健康、防重癥”,統(tǒng)籌全市醫(yī)療資源,門急診應(yīng)開盡開,全面加強(qiáng)老年人、慢性基礎(chǔ)性疾病患者等重點(diǎn)人群健康管理,引導(dǎo)群眾廣泛開展疫苗接種,全程接種覆蓋率達(dá)98.3%,平穩(wěn)度過新冠感染和重癥高峰,為新冠病毒感染實(shí)施“乙類乙管”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一年來,面對罕見高溫干旱、缺電保供、數(shù)輪疫情等多重困難疊加、多種矛盾交織的挑戰(zhàn),我們堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是在電力供應(yīng)最吃緊的關(guān)鍵時(shí)期讓電于民,壓減工業(yè)用電,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)約用電,最高壓減36萬千瓦負(fù)荷用于保障民生,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來之不易的成績。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值461.8億元、同比增長3.4%,完成固定資產(chǎn)投資250.4億元;在新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)15.29億元基礎(chǔ)上,一般公共預(yù)算收入29.06億元、實(shí)現(xiàn)正增長,單位GDP能耗同比下降6.5%。獲評新時(shí)代十年成都制造業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位、全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣“回頭看”考核優(yōu)秀、全國消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市、國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建單位等榮譽(yù)。
一年來,我們主要做了以下工作。
(一)著力產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。全力以赴抓企業(yè)服務(wù)、抓項(xiàng)目建設(shè)、抓招商引資、抓指標(biāo)增長,加快提升三次產(chǎn)業(yè)的“圈內(nèi)”顯示度和影響力,為川渝地區(qū)140萬畝糧油基地提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重提升至76%,首次入圍全國縣域旅游綜合實(shí)力百強(qiáng)縣,新增“四上”企業(yè)53戶、億元以上企業(yè)9戶、10億元以上企業(yè)1戶,增值稅發(fā)票開票銷售收入同比增長7.2%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)效齊升。農(nóng)業(yè)增加值增長4%。新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.8萬畝,總量保持在成都市前3。糧食播種面積48萬畝、產(chǎn)量22.4萬噸,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)正增長;生豬出欄46.8萬頭、列成都市第2。招引落地北京新農(nóng)創(chuàng)等高能級項(xiàng)目15個(gè),川西油菜籽精深加工、天府糧倉321產(chǎn)業(yè)社區(qū)等5個(gè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目和竹藝公園等5個(gè)農(nóng)商文旅體融合項(xiàng)目建成投運(yùn)。搭建服務(wù)全川的“三中心四基地”專業(yè)化科技服務(wù)平臺(tái),中國農(nóng)科院人工智能農(nóng)場建成投運(yùn),獲評省級科技創(chuàng)新工作先進(jìn)園區(qū)。落地全國首筆“數(shù)字人民幣農(nóng)戶專項(xiàng)資金”。天府糧倉產(chǎn)業(yè)園獲評國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
先進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%,凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)32家,億元企業(yè)總數(shù)達(dá)70家、凈增4家,新增省級“專精特新”企業(yè)16家。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用增強(qiáng),全年電子信息、智能家居產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)343.7億元、125.6億元,同比增長10.6%、8.5%,拉動(dòng)工業(yè)產(chǎn)值增長7.4個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)掛點(diǎn)服務(wù)機(jī)制成效凸顯,規(guī)上企業(yè)、億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長,產(chǎn)值平均增速分別達(dá)6.5%、7.9%,其中捷普、全友兩家龍頭企業(yè)產(chǎn)值分別同比增長9.5%、20%。鷹諾、喜臨門等重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),索菲亞四期、全友智慧工廠項(xiàng)目開工建設(shè),中鼎、東方儀器等33個(gè)、總投資113.8億元項(xiàng)目快速推進(jìn)。日東偏光片項(xiàng)目在2022世界顯示產(chǎn)業(yè)大會(huì)簽約,進(jìn)一步提升我市在電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈顯示度。
服務(wù)業(yè)逐步平穩(wěn)恢復(fù)。社消零總額增速列郊區(qū)新城第3,服務(wù)業(yè)增加值止跌回正、同比增長0.9%。新增限上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)18家。消費(fèi)逐步回暖,開展“拼經(jīng)濟(jì)·促消費(fèi)”等活動(dòng)12場,拉動(dòng)消費(fèi)1億元以上,撬動(dòng)比達(dá)1:19.6;打造河之洲等成都市示范商業(yè)消費(fèi)場景2個(gè)。文旅項(xiàng)目多點(diǎn)推進(jìn),上元來德酒店等6個(gè)、總投資22億元的項(xiàng)目竣工投產(chǎn),青城街子·江村里等10個(gè)、總投資568億元的項(xiàng)目加快建設(shè),頤山居康養(yǎng)中心等6個(gè)、總投資55億元的項(xiàng)目簽約落地。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,實(shí)現(xiàn)營收32億元、同比增長10.3%,新增科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)1家。規(guī)上交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)從0到3家的突破,營收同比增長16%。金融業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階,新增存款56.6億元、貸款50.5億元,存貸比提升3.7個(gè)百分點(diǎn),在全省縣域金融生態(tài)環(huán)境評價(jià)中列第2位,取得歷史最好成績;金融服務(wù)實(shí)體的能力增強(qiáng),實(shí)施“壯大貸”“蓉易貸”等金融普惠政策,累計(jì)向企業(yè)發(fā)放貸款105.8億元、為2284戶小微企業(yè)紓困解難。
(二)著力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),城鄉(xiāng)品質(zhì)不斷提升。聚焦以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,以國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)新城擁江擁鐵發(fā)展、舊城有機(jī)更新、鄉(xiāng)村全面振興。
城市功能持續(xù)完善。城市建設(shè)水平持續(xù)提升,有序推進(jìn)罨畫池歷史文化街區(qū)打造,完成6個(gè)老舊小區(qū)改造;基礎(chǔ)設(shè)施短板不斷補(bǔ)齊,實(shí)施崇陽大道等6條道路改造提升,南河大橋、崇州大橋完成拆除、正加快重建;新建5G基站426座,實(shí)現(xiàn)主要區(qū)域全覆蓋。城市加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,新增綠道35公里、綠地面積45萬平方米,完成“兩拆一增”點(diǎn)位30個(gè),建成區(qū)綠化覆蓋率提升至45.6%;新建充電站16個(gè)、充電樁243個(gè),新增新能源汽車1053輛、同比增長17.2%;完成全域公交一體化改造,公交車全面實(shí)現(xiàn)新能源化。交通出行更加便捷,成蒲鐵路崇州站至成都中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營,優(yōu)化高鐵崇州站、地鐵萬盛站等公交接駁線路,成街快速路崇州段形成通車能力。
鄉(xiāng)村品質(zhì)加快提升。完成3個(gè)省級傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃編制工作。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“三大革命”,改造農(nóng)村戶廁691戶,農(nóng)村污水治理率達(dá)到85%以上,生活垃圾分類覆蓋率、無害化處理率均達(dá)100%;保護(hù)修復(fù)川西林盤67個(gè),建成精美林盤9個(gè)、AAA級林盤景區(qū)1個(gè),竹藝公園建成投運(yùn);創(chuàng)建成都市水美鄉(xiāng)村5個(gè)。實(shí)施農(nóng)村自來水攻堅(jiān)行動(dòng),新建供水末端管網(wǎng)100公里,新解決農(nóng)村1.2萬人自來水接入,農(nóng)村自來水普及率達(dá)92%。完成榿木河水系連通及農(nóng)村水系綜合整治全國首批試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
城鄉(xiāng)融合不斷深化。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),完成“三區(qū)三線”劃定,優(yōu)化提升中央活力區(qū)高鐵片區(qū)、西江灣等重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃,黑石河公園等3個(gè)城鄉(xiāng)融合示范片區(qū)初步呈現(xiàn)。完成7個(gè)村級片區(qū)規(guī)劃編制,創(chuàng)新形成村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1+6”制度體系,建成15個(gè)集體經(jīng)濟(jì)示范村,5個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入超100萬元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)47110元、30163元,增長4.5%、6.5%,收入比縮小到1.56。
(三)著力深化改革開放創(chuàng)新,發(fā)展活力動(dòng)力不斷激發(fā)。堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、向改革要活力、向開放要潛力,推動(dòng)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化。15項(xiàng)中央和省市部署的改革試點(diǎn)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。深化提升“1+3+7”農(nóng)村金融綜合服務(wù)體系,農(nóng)貸通2.0版本入選國家第三批新型城鎮(zhèn)化案例。全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn);全國農(nóng)村閑置宅基地、閑置農(nóng)房盤活利用試驗(yàn)等國家級改革試點(diǎn)通過省級驗(yàn)收;在全省首創(chuàng)“閑置資源云圖”和“以農(nóng)房租賃權(quán)代替抵押權(quán)”融資貸款模式。以片區(qū)為單位編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃等改革實(shí)踐走在成都市前列?!胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn),深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批、企業(yè)開辦總用時(shí)分別壓縮至40個(gè)工作日、4小時(shí)以內(nèi)。
創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)園獲評省第三批院士(專家)產(chǎn)業(yè)園,新增科技創(chuàng)新平臺(tái)7個(gè)。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入4.1億元,列郊區(qū)新城第2。新增高新技術(shù)企業(yè)14家、同比增長20%,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值120億元、同比增長11%。與四川大學(xué)、電子科大、中國農(nóng)科院等10余所高校(院所)建立合作關(guān)系,推動(dòng)校企合作項(xiàng)目9項(xiàng),引進(jìn)高層次人才69人、團(tuán)隊(duì)8個(gè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成效顯著,共授權(quán)專利2390件,列郊區(qū)新城第1,有效發(fā)明專利增長至259件、同比增長17.2%??堤┧苣z獲批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。
開放合作活力持續(xù)釋放。國際交流合作邁出新步伐,舉辦2022年中日韓青少年國際書畫交流展崇州站等活動(dòng),邀請西班牙駐蓉總領(lǐng)事等4個(gè)外國代表團(tuán)來崇交流考察。開放水平加速提升,新增外貿(mào)主體21家、外貿(mào)實(shí)績企業(yè)35家,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額34.2億元。新注冊外商投資企業(yè)2家,外商投資實(shí)際到位5.1億元,實(shí)現(xiàn)正增長。項(xiàng)目招引攻堅(jiān)行動(dòng)成效顯著,招引成都市認(rèn)定重大項(xiàng)目和高能級項(xiàng)目10個(gè)、總投資135.3億元。
城市美譽(yù)度持續(xù)提升。率先在全省完成GEP核算工作,建立起三大類12項(xiàng)指標(biāo)的科學(xué)核算評估體系,相關(guān)做法被國家“十三五”重點(diǎn)圖書《中國鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍(lán)皮書叢書》收錄,生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)提速增效。列全國縣域經(jīng)濟(jì)投資潛力百強(qiáng)榜單第46位,獲評首批省級海綿城市建設(shè)示范城市、全國科普日活動(dòng)優(yōu)秀組織單位、第五批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣、休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、西部百強(qiáng)縣,成功入選省第二批新型智慧城市試點(diǎn)。道明鎮(zhèn)入選2022年鄉(xiāng)村文化振興省級樣板村鎮(zhèn),竹藝村先后入選“全國非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項(xiàng)目名錄”、文旅部“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)典型案例名單。
(四)著力增進(jìn)民生福祉,幸福生活更加可感可及。以實(shí)施幸福美好生活十大工程為重要抓手,積極回應(yīng)群眾多層次多樣化的民生需求,推動(dòng)民生支出占一般公共預(yù)算支出71.5%,完成省市民生實(shí)事78項(xiàng)、本級民生實(shí)事48項(xiàng),努力在更高水平上更好滿足人民對美好生活的向往。
始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。政策扶持力度加大,發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、穩(wěn)崗返還資金3700余萬元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)9985人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)17.6萬人,“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),高校畢業(yè)生、在庫就業(yè)困難人員就業(yè)率分別達(dá)96.7%、95.2%,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.6%,獲評全省去冬今春農(nóng)民工服務(wù)保障工作先進(jìn)單位。
教育事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。優(yōu)質(zhì)教育資源供給不斷加強(qiáng)。普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)82.1%,新增省、市級優(yōu)質(zhì)學(xué)校(園)5所,石筍街小學(xué)崇州校區(qū)項(xiàng)目成功簽約。嚴(yán)格落實(shí)教育“雙減”政策,優(yōu)化課后服務(wù),規(guī)范校外培訓(xùn)。產(chǎn)教融合、普職融通持續(xù)深化,職教中心對口就業(yè)率達(dá)75%、升學(xué)率達(dá)81.2%。加快教育綜合改革,制定校點(diǎn)布局調(diào)整方案,完成懷遠(yuǎn)小學(xué)“一校三區(qū)”整合,深化城北小學(xué)、明湖中小學(xué)“兩自一包”試點(diǎn)。持續(xù)關(guān)注學(xué)生健康,完成全市中小學(xué)、幼兒園教學(xué)場室光環(huán)境改造提升。
衛(wèi)健事業(yè)加快完善。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)建成都市級臨床重點(diǎn)???個(gè)、省級基層特色???個(gè),升級120二級網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院6家;市疾控中心通過省級“二級甲等”機(jī)構(gòu)復(fù)審,懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)、街子鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心省級評審;1家社會(huì)辦醫(yī)院晉級二級甲等??漆t(yī)院;白頭鎮(zhèn)等6家衛(wèi)生院完成遷(擴(kuò))建并投運(yùn)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋率、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)95%、98%以上。
文體事業(yè)深入推動(dòng)。實(shí)施公共服務(wù)補(bǔ)短板行動(dòng),完成15個(gè)“成都市運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康服務(wù)站點(diǎn)”建設(shè);公共體育場館免費(fèi)、低收費(fèi)開放,惠及14萬群眾。深化文化遺產(chǎn)保護(hù),完成全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位罨畫池等3處國保單位保護(hù)規(guī)劃。推出文旅融合產(chǎn)品,打造“唐風(fēng)宋韻·沉浸蜀州”文旅品牌,推出“陸游帶你游崇州”特色文旅產(chǎn)品,承辦2022年國際風(fēng)箏邀請賽暨第三屆全國傳統(tǒng)風(fēng)箏錦標(biāo)賽,舉辦第十屆四川·崇州自駕賞花節(jié)、“凡跑”崇州綠道百公里挑戰(zhàn)賽等各類文體活動(dòng)250場次。
“一老一小”工作整體推進(jìn)。不斷優(yōu)化養(yǎng)老環(huán)境,完成4所敬老院消防和食品安全改造、2所敬老院護(hù)理能力提升改造,完成壽康老年公寓二期、羊馬街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體和懷遠(yuǎn)智慧敬老院建設(shè);實(shí)施老舊小區(qū)適老化改造,增設(shè)電梯20臺(tái);65歲以上老人乘坐公交優(yōu)惠落地實(shí)施。不斷提升育幼水平,市婦幼保健院示范性托育項(xiàng)目完成立項(xiàng);完成未成年人保護(hù)中心和45個(gè)兒童友好社區(qū)點(diǎn)位建設(shè),未成年人保護(hù)工作站實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋。
住房保障不斷健全。商品住房價(jià)格指導(dǎo)機(jī)制持續(xù)優(yōu)化,房價(jià)保持在合理區(qū)間。完成同心二期等4個(gè)安置小區(qū)3034套住房建設(shè)和永康一期482套人才公寓建設(shè),大劃及高鐵片區(qū)3459套保障性租賃住房項(xiàng)目加快建設(shè)。提前半年完成恒大項(xiàng)目全年1789套保交樓任務(wù)。
(五)著力守牢底線紅線,全面筑牢發(fā)展底板。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感做好城鄉(xiāng)安全、生態(tài)環(huán)保、耕地保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定等工作,一體推進(jìn)智慧蓉城和微網(wǎng)實(shí)格建設(shè),網(wǎng)絡(luò)理政、網(wǎng)格化治理事件平均處置用時(shí)縮短20%以上,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
守牢耕地保護(hù)紅線。以第三次全國土壤普查試點(diǎn)市為契機(jī),完成全域土壤采樣檢測。全面推行田長制,制定出臺(tái)《關(guān)于全面實(shí)行耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)田長制的實(shí)施意見》,構(gòu)建市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級田長責(zé)任體系,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。開展耕地保護(hù)專項(xiàng)整治,完成國家耕地保護(hù)督察反饋問題整改776.58畝,完成耕地流出恢復(fù)1624畝、低效果木騰退種糧5700畝、“撂荒地”恢復(fù)77畝。
守牢生態(tài)保護(hù)紅線??諝赓|(zhì)量持續(xù)提升,優(yōu)良天數(shù)305天,優(yōu)良率達(dá)83.6%、列成都市第4,PM2.5平均濃度36毫克/立方米、同比下降5.3%。水環(huán)境持續(xù)改善,城市污水處理率提高到93.2%,主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持穩(wěn)定,危險(xiǎn)廢物綜合利用率100%,受污染耕地安全利用率達(dá)94%以上。完成第一、二輪央督、省督和長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境各類問題整改527件,銷號率達(dá)95.3%。
守牢城鄉(xiāng)安全底線。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)15條硬措施,開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作,安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。城鄉(xiāng)消防、森林防滅火工作扎實(shí)推進(jìn),未發(fā)生森林火災(zāi)和較大以上火災(zāi)事故。持續(xù)推進(jìn)地災(zāi)全域綜合整治三年行動(dòng)。食品安全總體形勢穩(wěn)定向好。平安崇州建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),違法犯罪警情、刑事案件、電詐案件分別同比下降20.2%、18.6%、31.8%,被確立為首批省級禁毒示范縣創(chuàng)建單位。社會(huì)秩序更加穩(wěn)定,開展“治重化積”專項(xiàng)行動(dòng),化解存量案件111件,化解率100%。連續(xù)8年被評為成都市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)。
(六)著力加強(qiáng)自身建設(shè),有為政府效能持續(xù)提升。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)一提”,大興調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為之風(fēng)、團(tuán)結(jié)奮斗之風(fēng),努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型有為政府。
政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。始終把政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
法治建設(shè)不斷完善。深入實(shí)施“八五”普法。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策機(jī)制,修訂完善《崇州市重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策實(shí)施辦法(試行)》和《崇州市人民政府常務(wù)會(huì)議議事決策規(guī)則》等;堅(jiān)持重大問題向市委報(bào)告,定期向市人大報(bào)告工作、向市政協(xié)通報(bào)情況,辦理人大建議164件、政協(xié)提案141件,辦復(fù)率均達(dá)100%。行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)不斷強(qiáng)化,辦理行政復(fù)議案件91件、糾錯(cuò)38件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。持續(xù)深化政務(wù)信息公開,累計(jì)公開1.1萬條,政務(wù)服務(wù)熱線群眾滿意率達(dá)90%以上。榮獲成都“七五”普法工作擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)單位。
廉政建設(shè)不斷深化。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其省市實(shí)施細(xì)則。勇于刀刃向內(nèi)、敢于刮骨療毒,一體推進(jìn)“三不腐”,支持紀(jì)委監(jiān)委立案查處政府系統(tǒng)違規(guī)違紀(jì)問題24件、28人。加強(qiáng)國有資產(chǎn)、國有資源審計(jì)和公共資源交易監(jiān)管,審計(jì)政府采購、土地出讓、政府投資項(xiàng)目34個(gè),更加有效地發(fā)揮了保障和監(jiān)督作用?!叭苯?jīng)費(fèi)持續(xù)下降,同比減少8.6%。
國家安全、國防動(dòng)員、雙擁、退役軍人事務(wù)、消防、人防工作取得新進(jìn)展,民族宗教、檔案、保密、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)、氣象、郵政、通訊、地方志、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等工作取得新成績,支持工會(huì)、外事僑務(wù)、婦女兒童、青少年、殘疾人、慈善、紅十字等事業(yè)取得全面發(fā)展。
各位代表,過去一年的發(fā)展成果,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,使我們更加深刻領(lǐng)悟到“兩個(gè)確立”的決定性意義!過去一年的奮斗充滿艱辛,各方面成績是認(rèn)真貫徹上級黨委、政府和市委決策部署的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市干部群眾積極作為、攻堅(jiān)克難的結(jié)果!
在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部以及社會(huì)各界人士,向?yàn)槌缰莅l(fā)展做出無私奉獻(xiàn)的解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警,向所有關(guān)心、支持和參與崇州發(fā)展的同志們、朋友們,表示最衷心的感謝,并致以最崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)存在的問題和差距,主要表現(xiàn)在:推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展還有很大進(jìn)步空間;城市空間布局和功能品質(zhì)還有待優(yōu)化;基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡還有許多工作要做;構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系面臨日趨激烈的競爭考驗(yàn);重點(diǎn)領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃;生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn);政府現(xiàn)代化治理能力還有差距,有的工作還比較粗放,工作簡單化、表面化等問題依然存在,等等。對此,我們將在今后的工作中努力加以解決。
2023年工作安排
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是崇州推動(dòng)綠色生態(tài)、宜居宜業(yè)、智慧韌性的郊區(qū)新城起勢見效的關(guān)鍵之年。今年政府工作的總體思路是:堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,堅(jiān)持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引、以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”為總抓手、以“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”為工作總思路,堅(jiān)持以全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和成都市委市政府決策部署,圍繞市委“1357”工作總思路,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場信心,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,加快建設(shè)綠色生態(tài)、宜居宜業(yè)、智慧韌性郊區(qū)新城,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的崇州篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全國、全省和成都市平均水平,增長7%以上,工作中朝著8%左右努力;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長8%以上;單位GDP能耗下降3%以上;地方一般公共預(yù)算收入增速與經(jīng)濟(jì)增長同步。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。
(一)奮力推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)建設(shè),做優(yōu)做強(qiáng)郊區(qū)新城三大功能。要將重點(diǎn)片區(qū)作為承載人口增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地,做強(qiáng)核心功能、特色功能、基本功能的主支撐,推動(dòng)城鄉(xiāng)空間布局整體優(yōu)化、功能體系整體完善、發(fā)展質(zhì)效整體提升,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃中期評估。
聚焦加速成形成勢,全面推進(jìn)“天府糧倉”核心示范區(qū)建設(shè)。將竹藝村組團(tuán)和西江灣組團(tuán)打造為示范窗口,統(tǒng)籌實(shí)施好“四大工程”項(xiàng)目集群建設(shè),完成固投26億元以上。圍繞建設(shè)高產(chǎn)高效的“天府好田”,推進(jìn)金色十字繡示范帶等區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),以及道明鎮(zhèn)、白頭鎮(zhèn)和隆興鎮(zhèn)全域土地整治試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞培育綠色優(yōu)質(zhì)的“天府好糧”,開展國家糧食規(guī)模化生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系改革試驗(yàn),落地全程機(jī)械化育秧中心、糧食儲(chǔ)備庫遷建項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)學(xué)院等一批支撐性項(xiàng)目,建設(shè)米酒精深加工、艾家預(yù)制菜加工、稻田碳匯等一批示范性項(xiàng)目和天府糧倉321產(chǎn)業(yè)社區(qū)等公服配套項(xiàng)目。圍繞發(fā)展農(nóng)旅融合的“天府鄉(xiāng)游”,建成投運(yùn)榿木白居、天府糧倉會(huì)客廳和規(guī)劃館等項(xiàng)目,開工建設(shè)新農(nóng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范基地、天府國際慢城二期、竹藝公園二期、天府詩酒文創(chuàng)博覽園等9個(gè)重大文旅項(xiàng)目;圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)的“天府鄉(xiāng)居”,啟動(dòng)城市會(huì)客廳暨劇場、鄰里中心暨人才公寓等擁江發(fā)展片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)二醫(yī)院遷建等一批重大公共配套服務(wù)項(xiàng)目和西江灣保租房、天府酒村水云棲、黎苑新村等一批安居工程建設(shè),實(shí)施一批川西林盤保護(hù)修復(fù)工程,建設(shè)一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
聚焦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效,全面推進(jìn)先進(jìn)制造集聚區(qū)發(fā)展。加快崇高產(chǎn)業(yè)園建設(shè),拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。實(shí)現(xiàn)捷普二期、領(lǐng)益模切件、全友家居智慧工廠、索菲亞三期等15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投運(yùn),加快日東電工偏光片、中鼎智能制造、茂飛精密模具等15個(gè)項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)省水發(fā)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),促成捷普亞太研發(fā)中心落地。加快產(chǎn)業(yè)配套建設(shè),力爭2萬平方米獨(dú)棟產(chǎn)業(yè)用房、12萬平方米高品質(zhì)科創(chuàng)空間、捷普污水處理廠以及捷普110KV專站等10個(gè)電力工程建成投運(yùn),啟動(dòng)3.7公里濱河路園區(qū)段生態(tài)修復(fù)工程,打造“擁江”產(chǎn)業(yè)走廊;加快生活配套建設(shè),提升明湖未來公園社區(qū)建設(shè)水平,啟動(dòng)10萬平方米保障性住房建設(shè),推進(jìn)3.5萬平方米商業(yè)中心建設(shè)。完成工業(yè)投資60億元、同比增長15%以上。
聚焦功能品質(zhì)提升,全面推進(jìn)城市中央活力區(qū)規(guī)劃建設(shè)。立足“改善人居環(huán)境、提升城市品質(zhì)”,提供優(yōu)質(zhì)均衡就近滿足的公共服務(wù),著力塑造世紀(jì)大道、唐安路“十字雙軸”和“內(nèi)環(huán)+外環(huán)”的快速交通體系,構(gòu)建“雙軸雙環(huán)”城市骨架,建好產(chǎn)城發(fā)展軸、城市形象軸,全面增強(qiáng)城市人口承載能力和市民幸福感。持續(xù)推進(jìn)罨畫池和中央公園片區(qū)城市更新,煥發(fā)老城活力。推進(jìn)仁和公寓等8個(gè)老舊院落改造、泰江蘭庭等5個(gè)鄰里中心建設(shè)。加快中央活力區(qū)高鐵片區(qū)規(guī)劃建設(shè),釋放新城活力。推動(dòng)人民醫(yī)院第二住院大樓等公服項(xiàng)目開工,推動(dòng)環(huán)境集團(tuán)健康活力中心、318科創(chuàng)中心項(xiàng)目建設(shè)。加快交通路網(wǎng)建設(shè),便捷交通出行。推進(jìn)崇州大橋、南河大橋重建,實(shí)施世紀(jì)大道、崇陽大道等16條道路以及崇州環(huán)城路建設(shè);著力推動(dòng)成都都市圈環(huán)線鐵路、成名高速公路擴(kuò)容、成溫崇快速路等重大項(xiàng)目開工。
聚焦聚集青年人才,加快推進(jìn)天府青年城片區(qū)策劃規(guī)劃。圍繞科技創(chuàng)新、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)、潮流文化、青年友好,做強(qiáng)片區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、品質(zhì)生活、職業(yè)教育、綠色生態(tài)等功能,形成公園城市建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)踐窗口,打造天府之國青年發(fā)展友好型城市。以羊馬濕地公園為牽引全域布局時(shí)尚運(yùn)動(dòng)場景。聯(lián)動(dòng)成都醫(yī)學(xué)城、消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)園加快培育壯大大健康產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)青年科創(chuàng)園建設(shè)運(yùn)營,促成好智匯大健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目簽約落地。支持四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院等職業(yè)教育做強(qiáng)做大。支持全友退城進(jìn)園,高水平規(guī)劃建設(shè)青年產(chǎn)業(yè)社區(qū)。加快存量資產(chǎn)盤活、加快嘉裕項(xiàng)目建設(shè)、加快推動(dòng)崇州—溫江低運(yùn)量軌道交通項(xiàng)目前期工作。
聚焦生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化,全面強(qiáng)化大青城古鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)區(qū)功能支撐。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維,加快提升大青城古鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)區(qū)的功能支撐,不斷提升街子古鎮(zhèn)、元通古鎮(zhèn)、懷遠(yuǎn)古鎮(zhèn)運(yùn)營管理水平,推進(jìn)中國青城國際頤養(yǎng)中心、洲際英迪格酒店等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)嚴(yán)家彎灣西蜀盆景園、中糧·德懋堂酒店、仁恒人文國際商業(yè)中心、木藝非遺酒店等4個(gè)項(xiàng)目建成投運(yùn)。完成投資38億元以上,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入145億元以上。聚焦生態(tài)涵養(yǎng)基本功能,加強(qiáng)大熊貓國家公園崇州片區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性保護(hù)。
(二)深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,打造高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)引擎。圍繞企業(yè)全生命周期服務(wù)、全要素覆蓋,激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展,著力健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,高質(zhì)量做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。
持續(xù)擦亮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金字招牌。以“五良”融合機(jī)制為牽引,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)“十化同步”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4.5%以上。實(shí)現(xiàn)全年出欄生豬47萬頭以上。突出農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化,以都江堰精華灌區(qū)整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),提升改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)5萬畝。突出土地股份化,持續(xù)深化“農(nóng)業(yè)共營制”改革,糧食規(guī)模經(jīng)營率提升至90%以上。突出生產(chǎn)規(guī)?;鄡?yōu)育強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,實(shí)現(xiàn)糧食播面、糧食產(chǎn)量分別穩(wěn)定在48萬畝、22.5萬噸以上。突出品種優(yōu)質(zhì)化,以長江上游優(yōu)質(zhì)糧油中試熟化基地為重要載體,篩選優(yōu)質(zhì)品種12個(gè)以上。突出全程機(jī)械化,全面推廣機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)防、機(jī)收、機(jī)烘等全程機(jī)械化技術(shù),農(nóng)業(yè)機(jī)械化率提升至94%以上。突出主體職業(yè)化,深化實(shí)施農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育行動(dòng),新增農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人400人以上。突出服務(wù)社會(huì)化,依托中化農(nóng)業(yè)西南服務(wù)總部等社會(huì)化服務(wù)優(yōu)勢力量,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)服務(wù)川渝地區(qū)糧油基地提升至150萬畝。突出產(chǎn)品品牌化,持續(xù)開展穩(wěn)糖米、米酒專用稻等功能性水稻研發(fā),推動(dòng)“天健君·穩(wěn)糖米”“艾小喜”等品牌做強(qiáng)做大。突出管理數(shù)字化,打造數(shù)字“天府糧倉”試點(diǎn),全面推廣MAP“空天地”智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng),加快推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、耕地保護(hù)智慧系統(tǒng)、中化農(nóng)業(yè)數(shù)字農(nóng)田等建設(shè),農(nóng)業(yè)信息化水平提升至91%以上。突出效益多元化,推進(jìn)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈升級,農(nóng)村居民可支配收入增長7.5%以上。
加快實(shí)施制造強(qiáng)市建設(shè)。優(yōu)化企業(yè)掛點(diǎn)服務(wù)制度,實(shí)施企業(yè)梯次培育和上規(guī)攻堅(jiān)行動(dòng),全年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上,億元以上企業(yè)10家以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上。以全國消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市為牽引,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)智能家居產(chǎn)業(yè)“圈主”和“鏈主”。推動(dòng)家居產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展,支持三江家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)揮道明竹編和懷遠(yuǎn)藤編非遺文化優(yōu)勢、搶占家居新賽道;加快建設(shè)綠色家居共享噴涂中心、綠色家居技術(shù)應(yīng)用推廣中心等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),建立智能家居全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)中心;做強(qiáng)“好家居·崇州造”、中國西部定制家居之都品牌,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值140億元以上。提升電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈顯示度,夯實(shí)功能性結(jié)構(gòu)件精密制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢,做強(qiáng)成都電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈智造端和配套端,打造成都萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)的協(xié)同配套區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值370億元以上。
扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值同比增長8%以上。推動(dòng)消費(fèi)加速回暖,推動(dòng)罨畫池—萬達(dá)—唐人街區(qū)域商圈建設(shè),優(yōu)化提升6個(gè)特色商業(yè)街區(qū),培育新消費(fèi)場景5個(gè)以上,新增品牌首店2個(gè)以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%以上。加快營利性服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐,新增限上批零住餐企業(yè)6家以上、規(guī)上文體娛樂業(yè)企業(yè)2家以上;交通運(yùn)輸企業(yè)主營收入同比增長15%以上;推動(dòng)索菲亞、喜臨門等存量企業(yè)的西南結(jié)算中心加快落戶;加快引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和軟件業(yè)市場主體,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園(一期)入駐率提升至65%以上,新增規(guī)上企業(yè)5家以上,實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值同比增長20%以上。促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)新開工面積、銷售面積“雙增長”,去化周期縮短到郊區(qū)新城平均水平以內(nèi)。推動(dòng)金融良性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全年存、貸款增速分別達(dá)10%以上、15%以上,存貸比提升1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。
(三)全面深化改革開放,大力提振市場信心。堅(jiān)持用改革解難題、以創(chuàng)新促發(fā)展,加快聚集科技、創(chuàng)新、人才、金融等高端要素,持續(xù)優(yōu)化土地、人力、能源等資源配置,切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。
優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面落實(shí)成都市營商環(huán)境“新10條”,制定崇州實(shí)施方案,全面提振市場信心,打造12345親清在線崇州版,對各類市場主體一視同仁提供“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”的“三到”服務(wù)。當(dāng)好助企紓困的“勤務(wù)員”,明確咨詢幫辦清單,配強(qiáng)幫辦代辦隊(duì)伍,構(gòu)建線上線下融合的咨詢幫辦代辦服務(wù)模式。當(dāng)好高效周到的“辦事員”,推動(dòng)服務(wù)場景向融資貸款、社保用工等公共服務(wù)事項(xiàng)延伸,將高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入“一窗通辦”,依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)90%以上“全程網(wǎng)辦”。當(dāng)好惠企政策的“快遞員”,針對企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)制定完善惠企政策,推動(dòng)“政策找企業(yè)”,優(yōu)化申報(bào)兌付各項(xiàng)流程,促進(jìn)惠企政策的精準(zhǔn)、公平和易享。當(dāng)好暢通交流的“聯(lián)絡(luò)員”,常態(tài)化開展政企交流,定期開展企業(yè)點(diǎn)題、部門答題、服務(wù)高效的會(huì)客活動(dòng),幫助解決企業(yè)經(jīng)營實(shí)際困難。
提升全社會(huì)創(chuàng)新活力。實(shí)施科創(chuàng)賦能三年攻堅(jiān)計(jì)劃。以科技促創(chuàng)新,用好“政產(chǎn)學(xué)研用投”創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入增速在郊區(qū)新城保持前3;持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展,每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利增長率提升至15%以上,授權(quán)專利總量保持在郊區(qū)新城前3;高新技術(shù)企業(yè)凈增數(shù)列郊區(qū)新城前3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值140億元以上、同比增長20%以上。以人才促創(chuàng)新,落實(shí)“崇州人才20條”“產(chǎn)業(yè)人才10條”,吸引集聚一批產(chǎn)業(yè)人才,引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)5個(gè)以上,鼓勵(lì)支持崇州籍在外優(yōu)秀人才為崇州發(fā)展多作貢獻(xiàn),高質(zhì)量承辦“天府糧倉·群雁棲鄉(xiāng)”人才助力鄉(xiāng)村振興高峰論壇。以金融促創(chuàng)新,用好成都重產(chǎn)基金、成都科創(chuàng)投和一盞壹號創(chuàng)投等國有和民營產(chǎn)業(yè)資本,推動(dòng)科技金融實(shí)現(xiàn)新突破。
縱深推進(jìn)改革開放。以改革促發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)15項(xiàng)中央和省市部署的改革試點(diǎn)任務(wù);深化國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)“5+1”改革試點(diǎn)、全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn),深化供銷合作社綜合改革,系統(tǒng)推進(jìn)以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃,加快推動(dòng)構(gòu)建梯次帶動(dòng)的城鎮(zhèn)體系;深化國企改革,建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷激活國有企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持以開放促發(fā)展,系統(tǒng)梳理提升重慶路沿線文旅資源,合力打造成渝雙城文旅聯(lián)動(dòng)示范品牌;深化與潼南區(qū)合作,全面推動(dòng)“1+6”戰(zhàn)略合作協(xié)議落地落實(shí);新增外貿(mào)主體20家以上、實(shí)績外貿(mào)企業(yè)4家以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長6%以上。
優(yōu)化資源要素配置。抓好項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,發(fā)揮項(xiàng)目前期服務(wù)中心作用,構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)全生命周期服務(wù)機(jī)制,推行“六個(gè)一批”管理,推動(dòng)土地、資金等要素向重大項(xiàng)目、重點(diǎn)片區(qū)集中。發(fā)揮拆遷安置服務(wù)中心作用,加大土地拆遷和供應(yīng)的力度,實(shí)現(xiàn)供地1200畝以上,完成批而未供處置2500畝以上,盤活低效工業(yè)用地500畝以上。強(qiáng)化能源服務(wù)保障,推進(jìn)羊馬二110千伏輸變電等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)李家?guī)r抽水蓄能電站項(xiàng)目落地。強(qiáng)化人力資源服務(wù)保障,組建經(jīng)開區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園,支持興蜀人力資源服務(wù)公司做強(qiáng)做大,精準(zhǔn)保障捷普等重點(diǎn)企業(yè)用工需求。加大金融業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,以普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),推廣“蓉易貸”,用好“科創(chuàng)貸”“壯大貸”等金融普惠政策,深入開展省級“制惠貸”改革試點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全力提升群眾“三感”。為全市人民謀福祉、辦實(shí)事是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們將以建設(shè)“民生七有”為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)“民生新七有”為奮斗目標(biāo),推動(dòng)發(fā)展成果更多、更公平惠及全市人民。
堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。落實(shí)國家、省市就業(yè)優(yōu)先政策,深化職業(yè)技能提升行動(dòng),開展企業(yè)崗前培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)、企業(yè)項(xiàng)目制培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)技能人才培育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效協(xié)同;實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,推動(dòng)崇州青年(大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)孵化園;認(rèn)真做好四川省促進(jìn)下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“二十二條措施”,加大農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳、指導(dǎo)、服務(wù)工作力度。實(shí)現(xiàn)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8600人以上、失業(yè)人員再就業(yè)2600人以上,動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。
促進(jìn)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡。持續(xù)提升優(yōu)質(zhì)教育供給能力,推進(jìn)樹德中學(xué)、石筍街小學(xué)崇州校區(qū)和仁里小學(xué)建設(shè),新增學(xué)位8820個(gè);實(shí)施城區(qū)6所幼兒園建設(shè),新增學(xué)位2430個(gè)。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,推進(jìn)元通鎮(zhèn)、懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)、街子鎮(zhèn)中小學(xué)整合。穩(wěn)步實(shí)施高考綜合改革。啟動(dòng)市職教中心遷建前期工作,爭創(chuàng)成都特色職業(yè)院校。完成特殊教育學(xué)校遷建項(xiàng)目。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新交流合作機(jī)制,加快卓越教師、卓越校長培養(yǎng)。
深入推進(jìn)健康崇州建設(shè)。實(shí)現(xiàn)懷遠(yuǎn)、崇陽等4個(gè)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式投運(yùn),完成大劃社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力提升建設(shè),開展三江街道縣域醫(yī)療次中心創(chuàng)建工作。強(qiáng)化市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院與基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)共體建設(shè),打造一批臨床重點(diǎn)專科和基層特色???。認(rèn)真落實(shí)“保健康、防重癥”的重要要求,做好新冠病毒感染“乙類乙管”各項(xiàng)工作;推動(dòng)三級乙等疾控機(jī)構(gòu)創(chuàng)建。啟動(dòng)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作。通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。
推動(dòng)文體事業(yè)提質(zhì)升級。合理布局文化體育設(shè)施,編制完成文化設(shè)施、體育設(shè)施2個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,提升改造圖書館、文化館、博物館、體育館等文體設(shè)施;實(shí)施體育健身設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng),2萬平方米明湖文體公園建成投運(yùn)。辦好首屆“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”品牌年會(huì)、國際風(fēng)箏邀請賽、第十一屆四川·崇州自駕賞花節(jié)、中國無人機(jī)競速公開賽、市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、非遺文化節(jié)等活動(dòng),做強(qiáng)“凡跑”崇州綠道百公里挑戰(zhàn)賽等本土賽事品牌。推動(dòng)元通清明春臺(tái)會(huì)國家級非遺項(xiàng)目申報(bào)。
統(tǒng)籌推進(jìn)“一老一小”事業(yè)。啟動(dòng)崇州市失能老年人養(yǎng)護(hù)院建設(shè)。完成3所敬老院消防安全改造、3所敬老院護(hù)理能力提升改造。建設(shè)智慧養(yǎng)老社區(qū)1個(gè),推動(dòng)日間照料中心轉(zhuǎn)型升級。完成江源、大劃、三江街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè),街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體覆蓋率達(dá)100%。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)市婦幼醫(yī)院托育示范項(xiàng)目。培養(yǎng)兒童類社會(huì)組織專業(yè)化發(fā)展,引導(dǎo)更多社會(huì)力量參與兒童關(guān)愛服務(wù)。打造15個(gè)兒童幸福場景,實(shí)現(xiàn)172個(gè)村(社區(qū))未成年人保護(hù)點(diǎn)全覆蓋,推動(dòng)“六位一體”保護(hù)新格局再上臺(tái)階。
切實(shí)加強(qiáng)住房保障。加大保障性住房供應(yīng)力度,推動(dòng)仁里二期等4個(gè)安置小區(qū)、經(jīng)開區(qū)人才公寓等13個(gè)安居工程項(xiàng)目建設(shè),完成2455套大劃保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)。有序推進(jìn)保交樓任務(wù),穩(wěn)妥推進(jìn)涉險(xiǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,做好恒大銀海湖三四期、西辰綠洲三期等項(xiàng)目3875套保交樓工作。
(五)樹牢底線思維極限思維,以新安全格局保障新發(fā)展格局。我們將始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,居安思危、未雨綢繆,守住安全底線、耕地紅線和生態(tài)紅線,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長保駕護(hù)航。
筑牢安全底線。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)15條硬措施和省市實(shí)施意見,扎實(shí)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、道路交通、建設(shè)施工、城鄉(xiāng)消防、森林防滅火、防汛減災(zāi)、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)工作。堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保不發(fā)生觸及情感道德底線并造成較大負(fù)面影響的事故。鞏固應(yīng)急救援能力提升三年行動(dòng)成果,推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解,持續(xù)防范化解房地產(chǎn)、金融、地方政府隱性債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),健全落實(shí)社會(huì)矛盾源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制。
嚴(yán)守耕地紅線。堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,壓緊壓實(shí)三級“田長制”責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)耕地年度“進(jìn)出平衡”與占補(bǔ)平衡指標(biāo)掛鉤制度,開展常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測,堅(jiān)決遏制新增違法違規(guī)占用耕地。有序推進(jìn)耕地恢復(fù),完成984.84畝衛(wèi)片違法用地、823.08畝耕地保護(hù)督察反饋問題等整改任務(wù)。加快實(shí)施低效果木騰退還田種糧項(xiàng)目,騰退種糧600畝以上。
守牢生態(tài)紅線。高標(biāo)準(zhǔn)完成中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題和長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改。堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)空氣優(yōu)良率達(dá)82%以上,PM2.5年平均濃度35微克/立方米以下,空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)深化河(湖)長制,實(shí)現(xiàn)主要河流出境斷面水質(zhì)持續(xù)保持或優(yōu)于Ш類,集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以四川省長江黃河上游土壤風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),全面抓好土壤污染防治和安全利用。
(六)更好肩負(fù)政府職責(zé)使命,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型有為政府。牢記政府前面“人民”二字,始終站穩(wěn)人民立場想問題、作決策、辦事情,不斷提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,努力在新時(shí)代趕考之路上展現(xiàn)新氣象新作為。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)。自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,自覺同黨的理論和路線方針政策對標(biāo)對表,切實(shí)把擁護(hù)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)際行動(dòng)上,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,守牢意識(shí)形態(tài)陣地。
加強(qiáng)法治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,組織開展全國、全省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。完善依法科學(xué)民主決策機(jī)制,持續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革。用好行政爭議多元聯(lián)動(dòng)調(diào)處中心,推進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè)。依法接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。認(rèn)真貫徹政府信息公開條例,深入推進(jìn)政務(wù)公開,依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
提升治理效能。用好全省第二批新型智慧城市試點(diǎn)和成都市第一批城運(yùn)平臺(tái)深化試點(diǎn)機(jī)會(huì),以“高效處置一件事”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快推進(jìn)微網(wǎng)實(shí)格和智慧蓉城一體建設(shè),把“智慧蓉城”作為超大城市郊區(qū)新城實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的重要抓手,把“微網(wǎng)實(shí)格”作為“王”字型智慧治理架構(gòu)的末端支撐,積極探索符合超大城市郊區(qū)新城特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的治理路徑。
增強(qiáng)工作本領(lǐng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶頭踐行“短實(shí)新”文風(fēng),堅(jiān)持開短會(huì)、講短話,少發(fā)文、辦實(shí)事,大興調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為之風(fēng)、團(tuán)結(jié)奮斗之風(fēng),不斷提升“六大思維”“ 七種能力”“八項(xiàng)本領(lǐng)”,切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)水平,增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的行家里手,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)和韌勁。
突出敢闖敢為。推動(dòng)政府系統(tǒng)創(chuàng)造性開展工作,建立健全高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系和考核指標(biāo);不斷增強(qiáng)政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),保持“五個(gè)走在前列”的奮斗姿態(tài),全面落實(shí)好市委“單項(xiàng)爭第一、全面創(chuàng)先進(jìn)”的重要要求。全面優(yōu)化營商環(huán)境,充分釋放市場主體的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造能力。尊重人民主體地位,堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”,更好釋放蘊(yùn)藏在人民群眾中的智慧和力量。以政府敢闖、干部敢為引領(lǐng)和推動(dòng)企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng),激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力。
堅(jiān)守清廉底色。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市實(shí)施細(xì)則,持續(xù)糾治“四風(fēng)”,深化運(yùn)用“九責(zé)工作法”,持續(xù)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。規(guī)范“三重一大”決策程序,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。落實(shí)“三嚴(yán)”要求,建立健全預(yù)算績效管理、規(guī)范政府采購等長效機(jī)制,堅(jiān)持節(jié)用裕民,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,把有限的資源和財(cái)力更加高效地用在推動(dòng)發(fā)展、為民服務(wù)上。
各位代表!力量源于團(tuán)結(jié),奮斗創(chuàng)造奇跡!讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),埋頭苦干、勇毅擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化三大功能、建設(shè)五大片區(qū)、實(shí)施七大行動(dòng),為加快建設(shè)綠色生態(tài)、宜居宜業(yè)、智慧韌性的郊區(qū)新城而努力奮斗!
附件1
2022年崇州市獲得的主要榮譽(yù)匯總表 | ||
序號 | 項(xiàng)目名稱 | 發(fā)文機(jī)關(guān) |
1 | 國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建單位 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家鄉(xiāng)村振興局 |
2 | 第四批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部 |
3 | 消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市 | 工業(yè)和信息化部 |
4 | 2022年全國科普日活動(dòng)優(yōu)秀組織單位 | 中國科協(xié) |
5 | 第五批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣 | 水利部 |
6 | 第三批農(nóng)村物流服務(wù)品牌 | 交通運(yùn)輸部 國家郵政局 |
7 | “中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)典型案例 | 文化和旅游部 |
8 | 第二批全國農(nóng)作物病蟲害綠色防控 整建制推進(jìn)縣 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 |
9 | 鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣“回頭看”考核優(yōu)秀 | 中共四川省委農(nóng)村工作 領(lǐng)導(dǎo)小組 |
10 | 四川省第二批新型智慧城市試點(diǎn)城市 | 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳 |
11 | 省級海綿城市建設(shè)示范城市 | 四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
12 | 全省去冬今春農(nóng)民工服務(wù)保障工作 先進(jìn)單位 | 中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳 |
13 | 休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣 | 四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 |
14 | 新時(shí)代十年成都制造業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位 | 中共成都市委 成都市人民政府 |
15 | 安全生產(chǎn)、糧食安全和耕地保護(hù)、 森林草原防滅火黨政同責(zé)先進(jìn) | 中共成都市委辦公廳 成都市人民政府辦公廳 |
16 | 成都“七五”普法工作擔(dān)當(dāng)作為 先進(jìn)單位 | 中共成都市委辦公廳 成都市人民政府辦公廳 |
17 | 征兵工作先進(jìn)單位 | 成都市人民政府 成都市警備區(qū) |
18 | 2022(第五屆)中國旅游百強(qiáng)縣 | 競爭力智庫 北京中新城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 |
19 | 西部百強(qiáng)縣 | 賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心 |
20 | 縣域經(jīng)濟(jì)投資潛力全國前50 | 稷夏智庫 中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院 |
附件2
名詞解釋
1.“1357”工作總思路:“1”指錨定一個(gè)目標(biāo):建設(shè)綠色生態(tài)、宜居宜業(yè)、智慧韌性的郊區(qū)新城;“3”指做強(qiáng)三大功能:塑造“天府糧倉”核心功能,做強(qiáng)“消費(fèi)電子、智能家居、古鎮(zhèn)旅游”特色功能,做優(yōu)“高品質(zhì)生活宜居地”基本功能;“5”指建設(shè)五大片區(qū): “天府糧倉”核心示范區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、城市中央活力區(qū)、天府青年城、大青城古鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)區(qū);“7”指重點(diǎn)實(shí)施“七大行動(dòng)”:制造業(yè)行動(dòng)、城建攻堅(jiān)行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)、公共服務(wù)補(bǔ)短板行動(dòng)、智慧崇州建設(shè)行動(dòng)、黨建引領(lǐng)行動(dòng)。
2.天府糧倉321產(chǎn)業(yè)社區(qū):“3”指布局一批先進(jìn)性生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、優(yōu)質(zhì)生活配套服務(wù)業(yè)及政務(wù)服務(wù);“2”指二產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工,布局科創(chuàng)應(yīng)用載體榿泉糧油·食品加工園區(qū);“1”指環(huán)川農(nóng)大研發(fā)基地布局若干個(gè)種養(yǎng)殖科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地。
3.“三中心四基地”:“三中心”指“天府糧倉”科創(chuàng)中心、農(nóng)業(yè)生物工程(水稻)研究中心、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)西南中心;“四基地”指“政產(chǎn)學(xué)研用”校地合作基地、專家服務(wù)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)基地、長江上游優(yōu)質(zhì)糧油中試熟化基地。
4.村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1+6”制度體系:“1”指2020年出臺(tái)的《扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的二十條措施》;“6”指給名份、給人才、給項(xiàng)目、給活力、給方向、給政策。
5.“1+3+7”農(nóng)村金融綜合服務(wù)體系:“1”指“農(nóng)貸通2.0”金融服務(wù)平臺(tái);“3”指集成農(nóng)村金融、產(chǎn)權(quán)交易、電子商務(wù)3大功能;“7”指農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估、農(nóng)村信用綜合評價(jià)、抵押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、農(nóng)村聚合融資支持、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)收儲(chǔ)處置、農(nóng)村金融政策扶持等7大體系。
6.GEP:生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值,是指一個(gè)地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供的所有最終生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的總和,包括生態(tài)系統(tǒng)提供的生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值、調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品價(jià)值和文化服務(wù)產(chǎn)品價(jià)值。
7.“治重化積”:集中治理重復(fù)信訪,化解信訪積案。
8.“三重一大”:重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。
9.MAP“空天地”智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng):集高精度衛(wèi)星遙感、無人機(jī)遙感和田間物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備為一體的現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)。
10.“1+6”戰(zhàn)略合作協(xié)議:“1”指重慶市潼南區(qū)人民政府四川省崇州市人民政府推進(jìn)聯(lián)動(dòng)聯(lián)建戰(zhàn)略合作協(xié)議;“6”指文化旅游、人力社保、招商引資、司法協(xié)作、行政審批、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展6項(xiàng)專項(xiàng)合作協(xié)議。
11.“六個(gè)一批”:落地投運(yùn)一批項(xiàng)目、謀劃儲(chǔ)備一批項(xiàng)目、招引洽談一批項(xiàng)目、培優(yōu)育強(qiáng)一批項(xiàng)目、政策扶持一批項(xiàng)目、激活提升一批項(xiàng)目。
12.“民生七有”:幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。
13.“民生新七有”:幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶。
14.“六位一體”保護(hù)新格局:指構(gòu)建家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”的新時(shí)代未成年人保護(hù)工作格局。
15.“九責(zé)工作法”:深度融入“全周期管理”理念,以明責(zé)、談責(zé)、函責(zé)、查責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評責(zé)、究責(zé)、巡責(zé)為抓手,通過錨定責(zé)任目標(biāo)、明確責(zé)任要求、健全責(zé)任鏈條、形成責(zé)任閉環(huán),助推黨委(黨組)主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督責(zé)任落地落實(shí)。

