2023年成都市錦江區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年2月8日在錦江區(qū)第八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
成都市錦江區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 繆曉波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
一、2022年工作回顧
2022年，區(qū)政府在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神，堅(jiān)定落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)干部群眾，全面履行政府職能，較好地完成了區(qū)八屆人大一次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
回首剛剛過(guò)去的一年，面對(duì)五輪本土疫情、多年罕見高溫限電、消費(fèi)持續(xù)不振等前所未有挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，負(fù)重?fù)?dān)當(dāng)、抗壓前行，全區(qū)社會(huì)大局平安穩(wěn)定、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1304.2億元，同比增長(zhǎng)2.8%；服務(wù)業(yè)增加值1169.97億元，同比增長(zhǎng)2.6%；固定資產(chǎn)投資356.27億元，同比增長(zhǎng)7.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1314.1億元，同比增長(zhǎng)-0.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入57629元，同比增長(zhǎng)4.1%；一般公共預(yù)算收入94.29億元，同口徑增長(zhǎng)5.4%，其中區(qū)級(jí)稅收收入79.97億元，同口徑增長(zhǎng)6.9%。多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居五城區(qū)前列，社會(huì)消費(fèi)品零售總額連續(xù)19年居全市第1位；在2022年賽迪“百?gòu)?qiáng)區(qū)”中位列全國(guó)第66位，在2021年前進(jìn)3位的基礎(chǔ)上再次前進(jìn)3位，是2018年榜單發(fā)布以來(lái)的最高位次；在賽迪“幸福百?gòu)?qiáng)區(qū)”中位列全國(guó)第12位、西部地區(qū)第1位。
（一）全面落實(shí)區(qū)委決策部署，“品位錦江·幸福城區(qū)”扎實(shí)推進(jìn)
區(qū)政府緊緊圍繞區(qū)第八次黨代會(huì)提出的“品位錦江·幸福城區(qū)”總體目標(biāo)，細(xì)化梳理158項(xiàng)具體任務(wù)、224個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，攻堅(jiān)克難，奮力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展取得新成效。
——區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)?！耙欢笨臻g功能布局逐步成型。春熙路時(shí)尚商圈“一個(gè)極核”繼續(xù)引領(lǐng)，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)占比保持在55%以上，“四潮專線”沿線新增定制三葉草旗艦店等全球首店2家、寶格麗雙層旗艦店等各類首店97家；呈現(xiàn)春熙路“燈市”等“十二月市”特色街巷4條；“交子券”作為全國(guó)唯一區(qū)縣級(jí)地方政府案例入選商務(wù)部2022年全國(guó)“誠(chéng)信興商典型案例”；會(huì)同渝中區(qū)政府、聯(lián)合世邦魏理仕首發(fā)“成渝雙城核心商圈指數(shù)”，春熙路商圈成功創(chuàng)建全國(guó)首批示范智慧商圈，入選首批國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)。東大街、錦秀綠道“兩條軸線”建設(shè)提速，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)東大街國(guó)際消費(fèi)動(dòng)力軸六大片區(qū)，沿線投運(yùn)環(huán)球貿(mào)易廣場(chǎng)ICD等6個(gè)項(xiàng)目，開工空壓機(jī)廠地塊等7個(gè)項(xiàng)目，完成投資約19.2億元；高標(biāo)準(zhǔn)編制錦秀綠道都市文旅活力軸規(guī)劃方案，沿線包裝策劃天際線露營(yíng)地二期等重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè)，總投資近200億元。錦江、沙河、環(huán)城“三條生態(tài)帶”品質(zhì)提升，天仙橋慢行橋設(shè)計(jì)方案通過(guò)成都市錦江水生態(tài)治理和錦江公園建設(shè)指揮部會(huì)議審議并與成都文旅集團(tuán)達(dá)成合作意向，東湖風(fēng)景區(qū)成功創(chuàng)建繞城內(nèi)首個(gè)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，全面完成猛追灣游泳場(chǎng)館、馬家溝射擊場(chǎng)館周邊環(huán)境提升，環(huán)城生態(tài)公園全年拆遷交地1073畝。春熙路、白鷺灣、交子公園“三大功能區(qū)”提能增效，春熙路時(shí)尚活力區(qū)規(guī)劃“一核五區(qū)”功能布局，梳理重點(diǎn)片區(qū)項(xiàng)目集群28個(gè)、總投資478億元，落地泡泡瑪特西南總部等高能級(jí)重大項(xiàng)目3個(gè)，實(shí)現(xiàn)投資10.9億元；白鷺灣新經(jīng)濟(jì)總部功能區(qū)推動(dòng)土地上市5宗、410畝，開工產(chǎn)業(yè)載體107萬(wàn)平方米、建成投用21萬(wàn)平方米，錦江大道示范段改造完成并入選住建部、工信部“智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展”試點(diǎn)項(xiàng)目，聯(lián)合中國(guó)聯(lián)通、蜀道集團(tuán)等頭部企業(yè)成立智能網(wǎng)聯(lián)研究院，白鷺灣科技生態(tài)園入選全市首批未來(lái)公園社區(qū)，簽約落地四川中軟科技有限公司等高能級(jí)項(xiàng)目16個(gè)；交子公園金融商務(wù)區(qū)（錦江片區(qū)）出讓土地153畝，落地高能級(jí)企業(yè)5家，交子公園特色金融街等7個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，夢(mèng)工場(chǎng)四期項(xiàng)目主體完工，交子公園東區(qū)建成開放，全年實(shí)現(xiàn)投資8億元?！?+3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷優(yōu)化。人工智能創(chuàng)新應(yīng)用一個(gè)主引領(lǐng)作用不斷凸顯，促進(jìn)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和三大特色產(chǎn)業(yè)活力涌現(xiàn)。現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，引導(dǎo)王府井、群光等百貨類企業(yè)線上轉(zhuǎn)型，全區(qū)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的零售額同比增長(zhǎng)超90%，現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)全年?duì)I收增長(zhǎng)1.5%。新興金融業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，建成平安金服風(fēng)險(xiǎn)管理智能金融場(chǎng)景，落地財(cái)達(dá)證券省級(jí)分公司等重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)，新增深南科技等四板掛牌企業(yè)17家，新興金融業(yè)全年?duì)I收增長(zhǎng)8%。數(shù)字傳媒業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，建成四川國(guó)際傳播中心，打造全省首家沉浸式數(shù)字展館封面數(shù)字藝術(shù)空間，新增數(shù)字傳媒類企業(yè)150家，數(shù)字傳媒業(yè)全年?duì)I收增長(zhǎng)8.5%。都市工業(yè)提質(zhì)增效，成功簽約四川中煙成都煙廠項(xiàng)目、新增產(chǎn)值3.7億元，引進(jìn)川投新能源總部等高能級(jí)工業(yè)項(xiàng)目45個(gè)，建成諾迪康新活素三期、成都生研所疫苗生產(chǎn)線等項(xiàng)目3個(gè)，完成工業(yè)投資30億元、工業(yè)技改投資21億元，都市工業(yè)全年?duì)I收增長(zhǎng)10%；梨花街“七寶市”落地德誠(chéng)珠寶西南總部和香港金貴祥珠寶黃金交易中心，名望大廈、皇城珠寶城入駐率分別提升至85%、90%。都市醫(yī)養(yǎng)業(yè)快速增長(zhǎng)，加快推進(jìn)德勝智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)大廈等16個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，簽約永愛(ài)康養(yǎng)西南總部等高能級(jí)項(xiàng)目2個(gè)，都市醫(yī)養(yǎng)業(yè)全年?duì)I收增長(zhǎng)14.2%。都市文旅業(yè)承壓發(fā)展，編制“一廊七景一地”錦江旅游總體規(guī)劃，開工川報(bào)博物館等重大項(xiàng)目4個(gè)，成功創(chuàng)建“天府旅游名縣”，成為全省7家“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”和“天府旅游名縣”雙料冠軍之一。市場(chǎng)主體持續(xù)健康發(fā)展。全年新增市場(chǎng)主體4.51萬(wàn)家，新增“四上”企業(yè)107家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)266家。“五級(jí)培育”企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，錦欣集團(tuán)通過(guò)股權(quán)并購(gòu)實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大近一倍，延長(zhǎng)殼牌營(yíng)收成功突破百億元，成都生研所、核工業(yè)西南院、電信五所分別成為營(yíng)收突破50億元生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)、突破30億元科技服務(wù)龍頭企業(yè)和突破10億元信息服務(wù)龍頭企業(yè)，引進(jìn)云天勵(lì)飛等“專精特新”小巨人企業(yè)9家，新增營(yíng)收破千萬(wàn)元的高成長(zhǎng)性創(chuàng)新企業(yè)20家。招商引資“三問(wèn)”機(jī)制成效顯現(xiàn)，引進(jìn)鏈主和鏈屬企業(yè)投資項(xiàng)目20個(gè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套項(xiàng)目10個(gè)，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)際到位內(nèi)資198.65億元，外商投資實(shí)際到位32億元，F(xiàn)DI完成1.81億美元。樓宇經(jīng)濟(jì)“四率”持續(xù)提升，全區(qū)樓宇入駐率、入?yún)^(qū)率、入庫(kù)率、納稅率同比提高0.7%、1.54%、1.42%、6.96%，稅收億元樓宇達(dá)26棟，新增稅收五千萬(wàn)樓宇3棟。
——城市功能品質(zhì)不斷提升。城市規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)編制。優(yōu)化城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)控規(guī)調(diào)整和業(yè)態(tài)更新，高標(biāo)準(zhǔn)編制錦江區(qū)未來(lái)公園社區(qū)總體規(guī)劃和東大街煥新工程、白鷺灣科技生態(tài)園、中生科創(chuàng)谷、琉璃場(chǎng)等片區(qū)城市設(shè)計(jì)，高水準(zhǔn)完成梅林東片區(qū)、博瑞印務(wù)、市二醫(yī)院地塊等項(xiàng)目控規(guī)調(diào)整，完成白鷺灣科技生態(tài)園綠軸以南1200畝區(qū)域土地報(bào)征和控規(guī)調(diào)整。城市建設(shè)高品質(zhì)推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施加快補(bǔ)齊，啟動(dòng)三圣綜合體等公建配套設(shè)施項(xiàng)目27個(gè)，建成洪柳東綜合體等項(xiàng)目10個(gè)，完成排水普查治理2088戶，打通宏順街、佳宏路2條斷頭路，白鷺灣、駙馬等片區(qū)15條市政道路建設(shè)有序推進(jìn)；公園體系加快建設(shè)，春熙路商圈“城市森林”高質(zhì)量呈現(xiàn)，新增“回家的路、上班的路、上學(xué)的路”50條，新建小游園6個(gè)，打造“兩拆一增”點(diǎn)位80個(gè)，建成“金角銀邊”示范點(diǎn)位25個(gè)，新增立體綠化1.3萬(wàn)平方米，靜美歲月康樂(lè)之家等8個(gè)點(diǎn)位入選全市“最美陽(yáng)臺(tái)”。城市更新高站位推動(dòng)。優(yōu)化城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)，推動(dòng)743個(gè)無(wú)專業(yè)物業(yè)小區(qū)和94個(gè)“三無(wú)”院落實(shí)現(xiàn)物業(yè)全覆蓋，完成30個(gè)老舊小區(qū)“四位一體”改造，創(chuàng)建老舊小區(qū)改造市級(jí)示范項(xiàng)目2個(gè)，全面完成29個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)硬件設(shè)施提升改造，完成一環(huán)路點(diǎn)將臺(tái)片區(qū)、水碾河路南片區(qū)、水井坊片區(qū)空間品質(zhì)改造提升，完成宏濟(jì)新路等6條背街小巷環(huán)境綜合治理，四圣祠片區(qū)等4個(gè)城市有機(jī)更新項(xiàng)目完成簽約464戶，橫九龍巷、蓮花六組危舊棚戶區(qū)改造城市更新項(xiàng)目有序推進(jìn)。城市管理高效能實(shí)施。“三四一”網(wǎng)格化智慧治理體系改革完成試點(diǎn)并全面推廣，劃分微網(wǎng)格4217個(gè)，配備微網(wǎng)格長(zhǎng)（員）7268名，“微網(wǎng)實(shí)格”治理架構(gòu)基本形成；智慧錦江城市運(yùn)行平臺(tái)建成區(qū)級(jí)事件樞紐并連接“12345”熱線、“大聯(lián)動(dòng)·微治理”“數(shù)字城管”平臺(tái)，接入各類物聯(lián)感知設(shè)備7萬(wàn)余個(gè)、匯聚數(shù)據(jù)237項(xiàng)2.7億條，將全區(qū)90萬(wàn)人口數(shù)據(jù)信息匹配到小區(qū)院落，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行動(dòng)態(tài)感知、人口底數(shù)清晰可服。
——改革創(chuàng)新成效逐步顯現(xiàn)。目標(biāo)考核導(dǎo)向鮮明。推行“‘拼經(jīng)濟(jì)’占大頭”的“目標(biāo)考核機(jī)制”，街道、部門、國(guó)企經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重分別提升16.6、17、13個(gè)百分點(diǎn)，街道抓稅源相關(guān)指標(biāo)占比43%，部門抓產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)占比74%，國(guó)企非經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目與經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目實(shí)施分類考核；推行“多勞多得”的“稅收分成機(jī)制”，按照“存量保障、增量分享、特量特獎(jiǎng)”原則，出臺(tái)并優(yōu)化街道經(jīng)費(fèi)保障與激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法，全年街道新招引企業(yè)新增全口徑稅收達(dá)2021年2.7倍以上、新增區(qū)級(jí)稅收同比增長(zhǎng)超65%。財(cái)政投融資體系運(yùn)行良好。推進(jìn)以項(xiàng)目為牽引的“財(cái)政投融資體系”建設(shè)，財(cái)政、國(guó)資、國(guó)企根據(jù)項(xiàng)目“輕重緩急”強(qiáng)化資金保障，全年推出三批次政府性投資項(xiàng)目共240個(gè)、總投資406.89億元，同比增加54.84%、72.16%，全年?duì)幦?duì)上補(bǔ)助資金4.47億元、債券資金12.08億元，同比增加10.6%、125%，化解隱性債務(wù)56.28億元，政府負(fù)債率控制在合理范圍。國(guó)企改革取得突破。國(guó)有資產(chǎn)加速壯大，錦江發(fā)展集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模增至1248億元，居全省行政區(qū)國(guó)企規(guī)模前列，成功獲得AAA國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)、惠譽(yù)BBB-國(guó)際信用主體評(píng)級(jí)，既標(biāo)志著錦江發(fā)展集團(tuán)正式成為四川省乃至中西部地區(qū)首個(gè)依靠區(qū)政府獨(dú)立財(cái)政獲評(píng)國(guó)際投資級(jí)別的企業(yè)，也標(biāo)志著錦江區(qū)正式進(jìn)入高國(guó)際投資級(jí)別行政區(qū)名單；專業(yè)能力穩(wěn)步提升，錦江發(fā)展集團(tuán)與珠海華發(fā)、五冶集團(tuán)等一流開發(fā)商和建筑施工企業(yè)合作開發(fā)項(xiàng)目13個(gè)，積極參與健康驛站運(yùn)營(yíng)、老舊院落物業(yè)管理等公共服務(wù)業(yè)務(wù)，開發(fā)建設(shè)和管理運(yùn)營(yíng)能力顯著提升；融資能力不斷增強(qiáng)，全年新增融資到位213.31億元，融資綜合成本同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。舉辦“區(qū)長(zhǎng)咖啡”活動(dòng)27次，為196家企業(yè)解決問(wèn)題訴求406個(gè)；出臺(tái)錦江區(qū)“助企惠企32條”“穩(wěn)增長(zhǎng)45條”“紓困13條”，兌付政策資金2.2億元，惠及企業(yè)5.2萬(wàn)余家；區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均承諾辦結(jié)時(shí)限縮短至平均法定辦結(jié)時(shí)限的16.2%，189個(gè)“川渝通辦”事項(xiàng)全部完成，獲評(píng)“川渝通辦”優(yōu)質(zhì)窗口，“國(guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”高分通過(guò)驗(yàn)收。創(chuàng)新要素加速集聚。繪制“錦江人才地圖”，成立錦江人才發(fā)展有限責(zé)任公司，新引育國(guó)家和省市區(qū)級(jí)人才項(xiàng)目入選者152人、高級(jí)職稱人才306名，引進(jìn)各類高層次人才150名、產(chǎn)業(yè)人才1.2萬(wàn)余名，帶動(dòng)落地腦健康與人工智能產(chǎn)業(yè)研究院等招才引智高能級(jí)項(xiàng)目4個(gè)，協(xié)同引進(jìn)重大校企合作項(xiàng)目10個(gè)；“四上”企業(yè)研發(fā)投入28億元、同比增長(zhǎng)29.2%，技術(shù)合同成交額127億元、居五城區(qū)第2位。
——民生福祉水平顯著增進(jìn)。社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。就業(yè)保障更精準(zhǔn)，聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員“四類重點(diǎn)群體”構(gòu)建“錦江就業(yè)超市”服務(wù)體系，開展“成德眉資幸福行”等招聘活動(dòng)，新增就業(yè)16429人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降低至2.02%；住房保障更扎實(shí)，籌集保障性租賃住房4936套，發(fā)放補(bǔ)貼1827戶、1395萬(wàn)元，全年完成商品房銷售123.5萬(wàn)平方米、同比增長(zhǎng)17.7%，為五城區(qū)中唯一正增長(zhǎng)城區(qū)；社會(huì)救助更便捷，建成社會(huì)救助綜合服務(wù)平臺(tái)，“標(biāo)準(zhǔn)化助推困難群體救助體系建設(shè)”入選中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作典型案例；對(duì)口幫扶更有效，啟動(dòng)實(shí)施爐霍縣畜產(chǎn)品深加工、川西北高原特色蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等援建項(xiàng)目16個(gè)，定點(diǎn)支持簡(jiǎn)陽(yáng)市鎮(zhèn)金鎮(zhèn)13個(gè)村集體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)3500畝；社保醫(yī)保更普惠，轄區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率98%，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率94.18%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇享受覆蓋率達(dá)100%；依法做好退役軍人保障，打造退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，提供各類崗位5300個(gè)，建成投用“錦江區(qū)雙擁主題公園”“錦江區(qū)雙擁文化廣場(chǎng)”。公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡。“五醫(yī)聯(lián)動(dòng)”醫(yī)療服務(wù)體系便民高效，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均與市二醫(yī)院開展遠(yuǎn)程診療項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)檢查結(jié)果互認(rèn)，11家二級(jí)乙等以上醫(yī)院開通“網(wǎng)上看病、在線買藥、送藥上門”便民服務(wù)；“133”養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體4個(gè)，打造四川孝慈苑養(yǎng)老服務(wù)中心等智慧養(yǎng)老院4個(gè)，完成空巢獨(dú)居老人家庭智慧物聯(lián)設(shè)備安裝2200戶，特殊困難老人家庭照護(hù)床位安裝600戶、適老化改造26戶；“三教融合”教育服務(wù)體系擴(kuò)容提質(zhì)，新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園12所，新增學(xué)位約9500個(gè)，建成全國(guó)首個(gè)學(xué)前教育博物館，作為全省唯一區(qū)縣通過(guò)“全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，“雙減”工作經(jīng)驗(yàn)在全省作交流，社區(qū)教育經(jīng)驗(yàn)在全市發(fā)文推廣示范，“破解老城區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡難題”工作經(jīng)驗(yàn)獲新華社《高管信息》刊發(fā)。文明理念融入生活。市場(chǎng)環(huán)境更加誠(chéng)信守法，完成1.3萬(wàn)余戶食品經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，培育“放心舒心消費(fèi)示范單位”9家；人文環(huán)境更加健康向上，成都市文化館新館正式對(duì)外開放，完成6處文物建筑保護(hù)修繕和東光五組明代窯址搬遷及回填保護(hù)工程，打造“五福文化”“喜文化”等社區(qū)文化品牌，啟動(dòng)全市第一部文物志《錦江文物志》編纂工作，“小牛哥”快遞物流行業(yè)融入基層治理案例獲評(píng)2022年度全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新案例；生活環(huán)境更加舒適宜居，新增全民健身場(chǎng)地5萬(wàn)平方米，錦江體育公園、動(dòng)感熊貓?bào)w育公園正式開放，方所書店等6處場(chǎng)景入選“最成都·生活美學(xué)新場(chǎng)景”。
——社會(huì)平安大局和諧穩(wěn)定。疫情防線持續(xù)守嚴(yán)。全力戰(zhàn)勝前所未遇的五輪本土疫情，有力保障了群眾身體健康和生命安全；追陽(yáng)斷鏈平均用時(shí)5小時(shí)15分，速度居全市前列；在全市率先試點(diǎn)設(shè)立便民核酸采樣方艙，建成步行15分鐘核酸“采樣圈”和城市核酸檢測(cè)第二基地，日核酸檢測(cè)能力達(dá)7.5萬(wàn)管，新冠疫苗全人群全程接種率102.46%、居全市第1位；在全市率先開發(fā)“電子哨兵”等五大智慧防疫應(yīng)用場(chǎng)景，“核酸采樣信息錄入機(jī)器人”在全省推廣；在國(guó)家調(diào)整防控政策后，我們堅(jiān)持“不加碼、不走樣”落實(shí)第九版防控方案、“二十條”“新十條”優(yōu)化防控措施和“乙類乙管”政策，全力保障生產(chǎn)生活快速恢復(fù)正常秩序。安全底線全面筑牢。持續(xù)深化“四一零”平安錦江工作體系，常務(wù)會(huì)調(diào)度安全工作34次，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督導(dǎo)檢查安全工作65次，每周暗訪曝光機(jī)制推廣到11個(gè)街道，全年曝光并整改各類安全隱患312處，全年生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降14.3%、死亡人數(shù)下降28.6%，亡人控制數(shù)居全市第1位，獲評(píng)全市“應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和消防安全工作擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)集體”；“迎峰度夏”期間日均壓降3.2萬(wàn)千瓦負(fù)荷，鼓勵(lì)企業(yè)自主發(fā)電70余萬(wàn)千瓦時(shí)，被市委市政府評(píng)為五城區(qū)唯一“應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害天氣能源電力保供工作突出貢獻(xiàn)集體”，有序用電工作位居中心城區(qū)第1位；“一點(diǎn)一策”實(shí)現(xiàn)92個(gè)內(nèi)澇隱患點(diǎn)位安全度汛，全面摸排整治4076棟自建房及改建改用房屋，分類治理D級(jí)危房21棟，完成皇經(jīng)樓等3個(gè)片區(qū)無(wú)消防水源問(wèn)題整改，道路交通安全事故亡人數(shù)同比下降48.9%、降幅居全市第1位，破獲黃賭毒、盜搶騙等民生侵財(cái)案1120件，違法犯罪警情同比下降24%；有力守護(hù)黨的二十大、全國(guó)“兩會(huì)”、省市黨代會(huì)等重要會(huì)議期間社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，專項(xiàng)維穩(wěn)工作得到市委市政府充分肯定。生態(tài)紅線絕不失守。全力推動(dòng)央督、省督反饋問(wèn)題整改銷號(hào)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整改任務(wù)，PM2.5、PM10平均濃度分別較2021年下降5%、4.9%，實(shí)現(xiàn)空氣優(yōu)良天數(shù)279天，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)居五城區(qū)第2位，梅香湖水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)3個(gè)市級(jí)考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；完成4532家餐飲商戶油煙凈化裝置全覆蓋，油煙噪聲投訴量同比減少45.9%，全區(qū)生活垃圾、醫(yī)廢垃圾、危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處理率100%；啟動(dòng)50個(gè)入河排口視頻監(jiān)控系統(tǒng)、8個(gè)重點(diǎn)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量和噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備布點(diǎn)安裝，開發(fā)餐飲企業(yè)禁止選址清單系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)餐飲油煙污染前端治理。第三輪省督案件總數(shù)較上一輪省督下降50%。耕地紅線寸土不讓。動(dòng)真碰硬推進(jìn)“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，完成環(huán)城生態(tài)公園保留改造區(qū)域耕地復(fù)墾復(fù)耕595畝，堅(jiān)決遏制“撂荒”“非糧化”；成立區(qū)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作組，發(fā)現(xiàn)并整改糧食儲(chǔ)備管理、安全保障、收購(gòu)銷售領(lǐng)域問(wèn)題11個(gè)，完成儲(chǔ)備糧輪換5501.5噸。
（二）主動(dòng)接受各方監(jiān)督，“民主監(jiān)督·依法行政”生動(dòng)實(shí)踐
針對(duì)人大代表、政協(xié)委員和居民群眾關(guān)注、關(guān)心、關(guān)切的一系列急難愁盼的民生訴求，區(qū)政府高度重視、積極回應(yīng)、主動(dòng)作為，推動(dòng)一批重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)工作取得新突破。
——依法接受人大監(jiān)督。區(qū)政府堅(jiān)持將代表建議和人大監(jiān)督作為開展工作的重要方向和強(qiáng)大動(dòng)力，對(duì)全年收集到的157條人大代表建議，我們都及時(shí)回應(yīng)、認(rèn)真辦理，按時(shí)辦結(jié)率100%、滿意率100%。全力攻堅(jiān)超期過(guò)渡安置問(wèn)題。主動(dòng)邀請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)重點(diǎn)監(jiān)督超期過(guò)渡安置問(wèn)題，以攻堅(jiān)克難的決心魄力，建成錦城逸景二期安置房項(xiàng)目，完成超期過(guò)渡安置1442戶5072人，在五城區(qū)率先實(shí)現(xiàn)環(huán)城生態(tài)公園超期過(guò)渡人員100%安置。大力突破“錦二區(qū)”學(xué)位不足問(wèn)題。針對(duì)市、區(qū)人大代表關(guān)于“錦二區(qū)”學(xué)位不足的意見建議，通過(guò)將7.7畝二類住宅用地調(diào)規(guī)后異地新建龍王廟正街小學(xué)，徹底結(jié)束該校“院壩”小學(xué)的歷史、消除老舊校區(qū)安全隱患，實(shí)現(xiàn)學(xué)校面積擴(kuò)大1.78倍、新增學(xué)位1800個(gè)，建成后將有效緩解片區(qū)學(xué)位矛盾，盤活原校址周邊耿家巷商業(yè)用地并擴(kuò)大為13.45畝，將東門城墻遺址、邱家祠、潤(rùn)居等一并納入規(guī)劃保護(hù)，實(shí)現(xiàn)“一舉多得”。同時(shí)，舉一反三推動(dòng)梅林東片區(qū)配套小學(xué)、林家壩TOD配套中學(xué)和小學(xué)規(guī)劃調(diào)整，4所學(xué)校用地面積共擴(kuò)大57畝，為錦江區(qū)未來(lái)教育留足發(fā)展空間。系統(tǒng)改善華西附二院錦江院區(qū)交通擁堵問(wèn)題。就近年來(lái)多位區(qū)人大代表多次反映的華西附二院片區(qū)擁堵問(wèn)題，通過(guò)調(diào)整紫檀街單向行駛、完成院區(qū)停車區(qū)即停即走改造，并規(guī)劃3個(gè)停車場(chǎng)1053個(gè)停車位、協(xié)調(diào)周邊小區(qū)共享停車位2334個(gè)，有效緩解院區(qū)周邊交通擁堵狀況。同時(shí)，舉一反三編制三圣花鄉(xiāng)片區(qū)4個(gè)重點(diǎn)擁堵區(qū)域交通組織優(yōu)化方案。統(tǒng)籌推進(jìn)“老舊小區(qū)”改造。采納多位區(qū)人大代表關(guān)于老舊小區(qū)改造并有機(jī)利用的建議，經(jīng)反復(fù)研究計(jì)劃用3年時(shí)間完成全區(qū)184個(gè)老舊小區(qū)改造，已完成30個(gè)老舊小區(qū)改造，惠及1.1萬(wàn)戶居民。同時(shí)，舉一反三改造一批老舊小區(qū)滿足青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)居住需要，預(yù)計(jì)可提供474套2.3萬(wàn)余平方米房源，平均租金不超過(guò)每月1500元。
——主動(dòng)接受政協(xié)監(jiān)督。區(qū)政府堅(jiān)持將政協(xié)提案作為重要的任務(wù)來(lái)源和智慧源泉，對(duì)全年收集到的199件政協(xié)委員提案，我們都深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真辦理，按時(shí)辦結(jié)率100%、滿意率100%。有效激活攀成鋼商圈。吸納區(qū)政協(xié)委員對(duì)攀成鋼商圈定位和激活的建議，區(qū)政府多次會(huì)同政協(xié)委員和有關(guān)專家開展專題研究討論，共商措施推動(dòng)多個(gè)商業(yè)項(xiàng)目提速建設(shè)，環(huán)貿(mào)ICD盛大開業(yè)、入駐首店14家，全市首個(gè)“三首層”商業(yè)街區(qū)文華廣場(chǎng)國(guó)慶期間順利試營(yíng)業(yè)、入駐率達(dá)88%，環(huán)球匯商業(yè)項(xiàng)目1號(hào)樓結(jié)構(gòu)封頂，商圈活力逐漸顯現(xiàn)。大力支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展。就區(qū)政協(xié)委員對(duì)“金融支持‘專精特新’企業(yè)發(fā)展”的建議，“錦易貸”加大對(duì)“專精特新”企業(yè)和中小微企業(yè)服務(wù)，為8家“專精特新”企業(yè)和1933家中小微企業(yè)融資18.79億元。不斷完善“交子券”機(jī)制。結(jié)合區(qū)政協(xié)委員對(duì)完善交子券機(jī)制促消費(fèi)倍增的建議，經(jīng)反復(fù)研究明確以“交子空間”平臺(tái)建設(shè)為抓手，推動(dòng)交子券信用機(jī)制社會(huì)化、市場(chǎng)化并促進(jìn)消費(fèi)倍增，助力春熙路商圈不僅獲評(píng)全國(guó)首批智慧商圈，還在全國(guó)項(xiàng)目評(píng)選中名列前茅。
——積極接受司法監(jiān)督。區(qū)政府堅(jiān)持把府院聯(lián)動(dòng)、府檢聯(lián)動(dòng)作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要抓手，大力支持區(qū)法院改善辦公用房，會(huì)同區(qū)檢察院推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，全年辦理防范電信詐騙、打擊非法金融放貸、保護(hù)隱私權(quán)等司法建議4條，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)、電動(dòng)車消防安全、雨污混排等檢察建議51條。星匯廣場(chǎng)歷史遺留問(wèn)題取得突破。區(qū)政府和區(qū)法院成立企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，有望推動(dòng)停建4年的星匯廣場(chǎng)項(xiàng)目順利交樓，為全省“長(zhǎng)期未結(jié)破產(chǎn)案件化解”提供錦江經(jīng)驗(yàn)。網(wǎng)約房行業(yè)管理更加規(guī)范。根據(jù)區(qū)檢察院發(fā)出的工作提醒和專業(yè)分析，區(qū)政府將酒店、民宿、網(wǎng)約房等文娛旅游服務(wù)業(yè)態(tài)管理作為社區(qū)治理的重要內(nèi)容，在全市率先制定《網(wǎng)約短租房管理規(guī)范指引》，系統(tǒng)整治重點(diǎn)樓宇重復(fù)投訴、經(jīng)營(yíng)亂象和安全隱患問(wèn)題，前期央督、省督中涉及網(wǎng)約房投訴量較多的朗御大廈在2022年第三輪省督中實(shí)現(xiàn)“零投訴”。
——廣泛接受群眾監(jiān)督。區(qū)政府堅(jiān)持用心回應(yīng)群眾訴求，讓公權(quán)力始終為老百姓服務(wù)。認(rèn)真做好群眾信訪答復(fù)。全年處理群眾信訪事項(xiàng)3293件，及時(shí)受理率100%，按期辦結(jié)率100%，群眾滿意率98.8%，“治重化積”重復(fù)信訪事項(xiàng)綜合化解率100%，獲評(píng)四川省信訪工作先進(jìn)集體。認(rèn)真做好“12345”熱線辦理。優(yōu)化投訴、處置、跟蹤問(wèn)效機(jī)制，受理市委書記信箱2715件、市長(zhǎng)信箱1.01萬(wàn)余件、“12345”熱線17萬(wàn)余件，及時(shí)回復(fù)率100%、群眾滿意率95.2%。認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)。建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)理政和信訪渠道社會(huì)訴求互聯(lián)互通機(jī)制，辦理網(wǎng)上信訪2003件、人民網(wǎng)網(wǎng)民留言1186件、麻辣社區(qū)網(wǎng)民留言1379件、問(wèn)政四川網(wǎng)民留言2497件，及時(shí)回應(yīng)并妥善解決網(wǎng)絡(luò)輿情354起，全年未發(fā)生重大輿情事件。
（三）持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，“民之所盼·政之所向”務(wù)實(shí)有為
在區(qū)八屆人大一次會(huì)議上，新一屆區(qū)政府向全區(qū)人民作出了打造“人民滿意的服務(wù)型政府”的莊重承諾，重點(diǎn)從法治、效能、廉潔三個(gè)維度全面加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，有效提升履職盡責(zé)的能力水平。
——為民服務(wù)法治水平切實(shí)增強(qiáng)。全過(guò)程依法決策。在全市率先制定《重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，推動(dòng)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)提出、論證和審查、研究和決定、出臺(tái)全流程制度覆蓋。全方位依法執(zhí)法。嚴(yán)管執(zhí)法隊(duì)伍，健全協(xié)管員“黑名單”制度，建立執(zhí)法隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬；規(guī)范執(zhí)法過(guò)程，區(qū)、街道兩級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)通過(guò)省市驗(yàn)收；整改執(zhí)法作風(fēng)，梳理整治群眾身邊“可視”“有感”腐敗和作風(fēng)問(wèn)題210個(gè)。全層級(jí)依法辦事。認(rèn)真履行政府依法應(yīng)訴職責(zé)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率100%，被訴案件總數(shù)為五城區(qū)最少；區(qū)政府和區(qū)政府系統(tǒng)各單位法律顧問(wèn)工作機(jī)制全覆蓋，創(chuàng)新建立司法所參與街道合法性審查工作機(jī)制，打通基層依法行政“最后一公里”。全社會(huì)依法普法?？茖W(xué)部署“八五”普法開局篇，創(chuàng)新“律司行”普法志愿服務(wù)項(xiàng)目，組織開展各類法治宣傳教育活動(dòng)984場(chǎng)，培育“法律明白人”341名，水井坊社區(qū)、五福橋社區(qū)獲評(píng)“全國(guó)民主法治示范社區(qū)”。
——為民服務(wù)效能作風(fēng)務(wù)實(shí)改進(jìn)。攻堅(jiān)精神充分展現(xiàn)。以擔(dān)當(dāng)作為的態(tài)度和真抓實(shí)干的行動(dòng)，推動(dòng)攻克了一批重點(diǎn)項(xiàng)目和困難工作，長(zhǎng)期想辦難辦而未辦的“三無(wú)”院落物業(yè)服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)系統(tǒng)整治、社區(qū)日間照料中心供給不足等難題得以推動(dòng)解決，多年停滯的紅照壁地塊出讓和攀成鋼商圈重點(diǎn)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。干事效率持續(xù)提升。持續(xù)深化“紅白榜”制度，推動(dòng)評(píng)優(yōu)選劣范圍向疫情防控、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域拓展；深入貫徹落實(shí)“精文減會(huì)”要求，以區(qū)政府、區(qū)政府辦名義發(fā)文同比減少15%，以區(qū)政府常務(wù)會(huì)議套開各類會(huì)議27次。終端問(wèn)效切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持以“每周督查”“每月調(diào)度”壓茬推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文明典范城市創(chuàng)建、智慧錦江建設(shè)、安全穩(wěn)定等領(lǐng)域工作；優(yōu)化完善區(qū)政府系統(tǒng)督查督辦機(jī)制，全年跟蹤督辦事項(xiàng)2600余件，完成率84%，其余事項(xiàng)正按時(shí)序推進(jìn)。
——為民服務(wù)廉潔底線扎實(shí)筑牢。嚴(yán)抓黨風(fēng)廉政。壓實(shí)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，支持區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立案查處政府系統(tǒng)各類作風(fēng)和腐敗問(wèn)題51件、57人。嚴(yán)控財(cái)政支出。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出在年初預(yù)算基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓減30%；在財(cái)政運(yùn)行面臨壓力情況下，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持在70%左右。嚴(yán)格行政監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督全面加強(qiáng)，建立健全內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)制，完成全區(qū)各單位審計(jì)監(jiān)督制度全覆蓋，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督結(jié)果與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察督察、組織人事考察共享，全年通過(guò)審計(jì)節(jié)約、追回資金超5000萬(wàn)元；財(cái)會(huì)監(jiān)督持續(xù)深化，制定《加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督深化正風(fēng)肅紀(jì)工作實(shí)施方案》，推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督向社區(qū)和各部門下屬事業(yè)單位延伸；統(tǒng)計(jì)監(jiān)督扎實(shí)有力，持續(xù)開展統(tǒng)計(jì)造假不收手不收斂問(wèn)題專項(xiàng)糾治，統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督工作連續(xù)3年在全市排名前列。
同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員有序有力，圓滿完成新兵征集任務(wù)，大學(xué)生征集比例首次達(dá)到100%，連續(xù)6年被評(píng)為征兵先進(jìn)單位，連續(xù)6年無(wú)責(zé)任退兵；民兵預(yù)備役工作取得實(shí)效，區(qū)民兵應(yīng)急連通過(guò)省軍區(qū)、警備區(qū)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)，在基干民兵軍事訓(xùn)練大比武中排名全市前列；民族宗教工作提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)，匯泉路社區(qū)成功創(chuàng)建全省首個(gè)社區(qū)級(jí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育基地；職工權(quán)益有力保障，評(píng)選“濯錦工匠”65名，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)工作走在全省前列；青年工作扎實(shí)開展，“青年之家”全年服務(wù)各類青年人才8000余人次，1.1萬(wàn)名青年志愿者在天府旅游名縣創(chuàng)建、文明典范城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作中主動(dòng)奉獻(xiàn)；婦女兒童關(guān)愛(ài)落實(shí)到位，成立“錦江區(qū)女職工勞動(dòng)維權(quán)聯(lián)調(diào)中心”，完成2家四川省優(yōu)質(zhì)服務(wù)托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)建兒童友好社區(qū)22個(gè)；科普工作開創(chuàng)新局，編制錦江區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案，成功創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)；為僑服務(wù)再上臺(tái)階，創(chuàng)建“中國(guó)僑聯(lián)新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，支持僑資項(xiàng)目華僑鳳凰都市工業(yè)創(chuàng)新港加快建設(shè)，盤活低效工業(yè)用地70余畝；殘疾人事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，發(fā)放殘疾人“兩補(bǔ)”資金670萬(wàn)元、惠及4240人，“星空里”輔助性就業(yè)基地得到市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定并要求全市推廣；紅十字事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，成功舉辦成德眉資紅十字志愿服務(wù)聯(lián)盟成立大會(huì)；商會(huì)工作細(xì)致周到，打造區(qū)“商事商會(huì)調(diào)解中心”服務(wù)工作平臺(tái)，建立助企紓困政策定期宣傳座談工作機(jī)制；機(jī)關(guān)事務(wù)保障到位，黨政機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記工作走在全市前列，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)辦公場(chǎng)所搬遷準(zhǔn)備周到細(xì)致，區(qū)委老干局辦公場(chǎng)所改造完成。
各位代表，這些成績(jī)的取得，是市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院和廣大人民群眾監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)黨員干部苦干實(shí)干的結(jié)果，是全區(qū)企業(yè)群眾奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位辛勤付出的全區(qū)人民，向給予我們支持和幫助的人大代表、政協(xié)委員、各人民團(tuán)體、駐區(qū)部隊(duì)和社會(huì)各界人士，向所有積極參與、支持、配合疫情防控工作的友鄰單位、廣大醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作者、黨員干部、轄區(qū)企業(yè)和人民群眾，向所有關(guān)心關(guān)注錦江建設(shè)、參與支持錦江發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬禮！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前發(fā)展還面臨許多亟待解決的問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。“三駕馬車”動(dòng)力不足，其中，固投占GDP比重26.2%，政府性投資占比19.2%、遠(yuǎn)低于全國(guó)平均值43.6%；社消零增速下滑明顯，限額以上單位消費(fèi)中，傳統(tǒng)百貨類零售下滑28%、通過(guò)線下渠道的消費(fèi)下滑6.2%；外貿(mào)進(jìn)出口總額在全市外貿(mào)進(jìn)出口總額中僅占比1.2%?！叭萎a(chǎn)業(yè)”結(jié)構(gòu)不優(yōu)，其中，三產(chǎn)占比88.25%，但生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重僅51.2%；二產(chǎn)占比為11.72%，其中工業(yè)占二產(chǎn)比重僅35.2%，制造業(yè)占工業(yè)比重僅21.5%?！叭愔黧w”效益不高，其中，民營(yíng)企業(yè)投資占比五年來(lái)不斷下滑，外資企業(yè)多年停滯增長(zhǎng)，國(guó)有企業(yè)稅收貢獻(xiàn)與經(jīng)濟(jì)規(guī)模不匹配，目前全區(qū)稅收500萬(wàn)以上重點(diǎn)稅源企業(yè)不足500戶。城市建設(shè)區(qū)域不均衡。經(jīng)濟(jì)地理分布不平衡，占全區(qū)約一半面積的春熙路時(shí)尚活力區(qū)片區(qū)貢獻(xiàn)了全區(qū)超80%的GDP；基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)資源分布不平衡，三環(huán)內(nèi)老舊院落、背街小巷多，三環(huán)外基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，公服配套不足；生態(tài)空間分布不平衡，全區(qū)生態(tài)綠地近70%位于三環(huán)外。生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)不扎實(shí)。空氣優(yōu)良天數(shù)在極端高溫天氣影響下同比減少26天，三環(huán)外河渠水質(zhì)在枯水期時(shí)有惡化，全域交通擁堵尾氣排放問(wèn)題嚴(yán)重。對(duì)此，我們將高度重視并在下一步工作中想辦法解決、盡全力突破，用實(shí)實(shí)在在的改變回應(yīng)全區(qū)人民的期待和錦江發(fā)展的需要。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。為深入落實(shí)黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委十二屆二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，特別是市委十四屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委八屆四次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)施高效能治理”重要部署，2023年區(qū)政府工作總體思路為：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深化落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“品位錦江·幸福城區(qū)”總體目標(biāo)，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提升產(chǎn)業(yè)效益促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，提升環(huán)境質(zhì)量促進(jìn)高品質(zhì)生活，提升城市文明促進(jìn)高效能治理，深入推進(jìn)“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”“產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈”和“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整，加快建設(shè)更加美麗、更具活力、更有品位、更具幸福感的現(xiàn)代化國(guó)際化錦江，奮力譜寫成都打造中國(guó)西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市錦江篇章。
2023年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為：經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益方面，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)14.8萬(wàn)元，單位GDP二氧化碳排放降幅達(dá)4%，單位GDP能源消耗降幅達(dá)0.75%，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率確保在0.008%以下，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%以上；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面，全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)8%以上，高新技術(shù)企業(yè)增加40家以上，技術(shù)合同成交額突破135億元，每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量3.7件；協(xié)調(diào)發(fā)展方面，常住人口增長(zhǎng)率1%，土地開發(fā)強(qiáng)度達(dá)75%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重提升3個(gè)百分點(diǎn)以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占都市工業(yè)比重提升2個(gè)百分點(diǎn)以上；綠色發(fā)展方面，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)300天，全域消除劣V類水體，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.52%，新建綠色建筑面積100萬(wàn)平方米，新增生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化場(chǎng)景3個(gè)；開放發(fā)展方面，實(shí)際外貿(mào)進(jìn)出口額增長(zhǎng)5%，F(xiàn)DI增長(zhǎng)10%以上，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)際到位內(nèi)資199億元，新增各類首店70家，新增與其他區(qū)域合作項(xiàng)目1個(gè)；共享發(fā)展方面，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，人均預(yù)期壽命達(dá)83.5歲，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)12.95年。全年堅(jiān)決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故。為成都辦好大運(yùn)會(huì)作出錦江貢獻(xiàn)。
設(shè)定上述目標(biāo)，一是落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，錦江區(qū)當(dāng)前正處在現(xiàn)代化建設(shè)破局起勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯現(xiàn)、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，必須主動(dòng)對(duì)表中央、省、市高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，與區(qū)第八次黨代會(huì)和“十四五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)有效銜接；二是體現(xiàn)中心城區(qū)擔(dān)當(dāng)，錦江區(qū)作為超大城市中心城區(qū)，必須保持較快增長(zhǎng)速度，對(duì)全市總體目標(biāo)作出正向貢獻(xiàn)，在全市發(fā)展大局中守住份量、穩(wěn)住位次并力爭(zhēng)進(jìn)步，同時(shí)也以“跳起摸高”的目標(biāo)激勵(lì)全區(qū)干部群眾企業(yè)奮發(fā)有為；三是堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)信心，中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議均將“擴(kuò)大內(nèi)需”作為首要任務(wù)，國(guó)家層面提出釋放財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)五大政策，四川省明確支持成都市創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市，我區(qū)春熙路時(shí)尚商圈、白鷺灣“一道九園”巨大增長(zhǎng)潛力已開始逐步釋放，我們堅(jiān)信今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇，應(yīng)當(dāng)以更高目標(biāo)彰顯信心、凝聚合力。
為更好在新一輪發(fā)展熱潮中干在實(shí)處、走在前列，必須從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神中汲取更多智慧和力量，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須堅(jiān)持運(yùn)用“六個(gè)必須堅(jiān)持”的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，全面提升區(qū)政府系統(tǒng)能力水平，全面推動(dòng)錦江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展各項(xiàng)工作取得新成效、開創(chuàng)新局面。
（一）必須堅(jiān)持人民至上，打造人民滿意的服務(wù)型政府，讓錦江發(fā)展更有幸福感
對(duì)錦江區(qū)而言，堅(jiān)持人民至上就是一如既往把“人民滿意”作為最高準(zhǔn)則，積極回應(yīng)、限期解決各類問(wèn)題訴求，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)群眾的貼心服務(wù)、對(duì)企業(yè)的用心服務(wù)、對(duì)基層干部的暖心服務(wù)。
——全心全意為群眾服務(wù)。補(bǔ)齊民生保障服務(wù)短板。聚焦安置房、保障房不足短板，加快建設(shè)錦江花園安置房項(xiàng)目、中港廣場(chǎng)保障性租賃住房，啟動(dòng)皇經(jīng)樓B01保障性租賃住房項(xiàng)目，提供房源1540套以上；聚焦三環(huán)外基礎(chǔ)設(shè)施落后短板，加快實(shí)施鈴蘭路等6條道路建設(shè)改造工程，啟動(dòng)江家菜地泵站及排污系統(tǒng)提升項(xiàng)目；聚焦公服配套覆蓋不全短板，加快建設(shè)三圣街道、柳江街道養(yǎng)老綜合體，椰樹街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等4個(gè)片區(qū)配套農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，大觀公服等6個(gè)社區(qū)綜合體項(xiàng)目。增強(qiáng)公建配套服務(wù)品質(zhì)。聯(lián)合國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)和知名社會(huì)機(jī)構(gòu)，共同策劃打造一批國(guó)際一流公服項(xiàng)目，在金融城片區(qū)、林家壩片區(qū)、梅林東片區(qū)規(guī)劃打造一批“錦江國(guó)際學(xué)?！?，在林家壩片區(qū)規(guī)劃建設(shè)“錦江國(guó)際醫(yī)院”“錦江國(guó)際養(yǎng)老基地”“錦江國(guó)際人才公寓”，在白鷺灣片區(qū)打造“錦江國(guó)際社區(qū)”，串聯(lián)錦江體育公園、仁德足球公園、興城足球公園連片打造全國(guó)中心城區(qū)面積最大的“錦江國(guó)際足球公園”，在梅香湖畔打造“錦江國(guó)際文化中心”；持續(xù)深化“錦江就業(yè)超市”，會(huì)同58集團(tuán)開發(fā)“線上+線下”就業(yè)平臺(tái)，全面推行“紅黃藍(lán)”就業(yè)預(yù)警機(jī)制，加快“線下店”向周邊地市州拓展，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于3%。提升老百姓精神服務(wù)水平。擦亮“大城文化”品牌，加快策劃菱窠路市井生活圈改造項(xiàng)目，提升品茶、聽書、賞戲等生活服務(wù)質(zhì)量，打造為市民游客體驗(yàn)“老成都”生活的首選目的地；擦亮“川劇藝術(shù)”品牌，加快啟動(dòng)四川戲劇特色街項(xiàng)目，聯(lián)合省川劇院、聯(lián)動(dòng)市川劇院引導(dǎo)街區(qū)商家提供川劇特色游購(gòu)?qiáng)仕囈惑w化服務(wù)，力爭(zhēng)成為市民游客品鑒川劇藝術(shù)的首選目的地。全年舉辦各類品牌文體活動(dòng)100場(chǎng)以上。
——用心用情為企業(yè)服務(wù)?！罢幸巍本珳?zhǔn)服務(wù)。強(qiáng)化研究“找準(zhǔn)企業(yè)”，針對(duì)“1+3+3”各行業(yè)建立產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)研究小組，重點(diǎn)研究行業(yè)總體形勢(shì)、重點(diǎn)企業(yè)戰(zhàn)略布局和新興業(yè)態(tài)趨勢(shì)，找準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)提高招引“命中率”。專班服務(wù)“快速簽約”，深化“一企一專班”機(jī)制，一站式解決企業(yè)各環(huán)節(jié)共性需求，“一企一策”解決企業(yè)特殊需求，針對(duì)企業(yè)落地意愿24小時(shí)響應(yīng)、第一時(shí)間簽約。無(wú)縫銜接“真正落地”，針對(duì)企業(yè)從落地到入駐辦公、項(xiàng)目開工之間辦證開戶、用工用能等專業(yè)流程壓實(shí)各相關(guān)保障部門責(zé)任，形成“招引”到“促建”全程跟蹤、無(wú)縫銜接的服務(wù)機(jī)制?！按俳ǘ巍备咝Х?wù)。容缺辦理“快開工”，探索用地、規(guī)劃、施工許可證審批預(yù)審服務(wù)，推動(dòng)“并聯(lián)審批”“承諾制辦理”“容缺辦理”等審批流程改革，開展全流程幫辦代辦服務(wù)，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目“交地即拿證、拿地即開工”。解決問(wèn)題“不停工”，指導(dǎo)施工單位申報(bào)綠色標(biāo)桿工地避免“污染停工”，依托“錦江就業(yè)超市”建立重點(diǎn)項(xiàng)目用工后備庫(kù)避免“缺人停工”，建立重大項(xiàng)目融資服務(wù)平臺(tái)避免“缺錢停工”，利用智慧監(jiān)管手段督促施工單位消除安全風(fēng)險(xiǎn)避免“事故停工”，推動(dòng)白鷺灣科技生態(tài)園二期等107個(gè)項(xiàng)目加快開工建設(shè)，交子金融夢(mèng)工場(chǎng)四期等99個(gè)項(xiàng)目建成投用。節(jié)點(diǎn)對(duì)接“全入統(tǒng)”，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、建設(shè)部門信息對(duì)接，建立項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)提醒入庫(kù)入統(tǒng)機(jī)制，確保在建項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目、設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目等“應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”?！芭嘤巍睂I(yè)服務(wù)。重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”，支持三個(gè)千億級(jí)本土龍頭企業(yè)拓展業(yè)務(wù)，支持錦欣醫(yī)療集團(tuán)拓展細(xì)胞健康等業(yè)務(wù)、五冶集團(tuán)拓展智慧建筑等業(yè)務(wù)、錦江發(fā)展集團(tuán)拓展商圈運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)；聯(lián)合五個(gè)百億級(jí)結(jié)算總部企業(yè)策劃項(xiàng)目，重點(diǎn)探索聯(lián)合延長(zhǎng)殼牌、永輝超市、新華文軒、成都啟潤(rùn)、蜀道資本分別圍繞新能源領(lǐng)域、小區(qū)物業(yè)“代購(gòu)跑腿”、“社區(qū)閱讀體系”建設(shè)、進(jìn)出口貿(mào)易本地結(jié)算、智慧交通領(lǐng)域策劃合作項(xiàng)目；支持三個(gè)十億級(jí)效益科研機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化，全力保障生研所疫苗技改項(xiàng)目加快建成投產(chǎn)，支持生研所、電信五所、核西南院加大研發(fā)投入并將科研成果落地為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；面向100家億元級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)釋放機(jī)會(huì)，邀請(qǐng)“專精特新”企業(yè)參與各類新基建項(xiàng)目，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)圍繞“專精特新”企業(yè)開發(fā)金融產(chǎn)品；面向1000家高成長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)開放場(chǎng)景，支持春熙路商圈和錦江大道沿線策展場(chǎng)景向區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)開放，鼓勵(lì)各類創(chuàng)投基金加大股權(quán)投資支持力度，力爭(zhēng)新引進(jìn)培育高成長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)50家以上。小微企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”，落實(shí)“12345”親清在線工作部署，將“區(qū)長(zhǎng)咖啡”企業(yè)服務(wù)體系拓展到部門、街道，聚焦中小微企業(yè)發(fā)展需求，依托“錦易貸”普惠金融產(chǎn)品持續(xù)降低企業(yè)貸款準(zhǔn)入門檻，組建“懂企業(yè)、懂市場(chǎng)”的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，既及時(shí)為企業(yè)紓困解難，又主動(dòng)為企業(yè)出謀劃策，大力支持中小微企業(yè)加快“小上規(guī)”。個(gè)體工商戶“面對(duì)面”，鼓勵(lì)社區(qū)借鑒“區(qū)長(zhǎng)咖啡”企業(yè)服務(wù)體系，聚焦個(gè)體工商戶開展“壩壩會(huì)”等活動(dòng)，面對(duì)面了解商戶經(jīng)營(yíng)情況，為商戶宣傳政策、解決問(wèn)題，積極引導(dǎo)有條件的個(gè)體工商戶“個(gè)轉(zhuǎn)企”。
——盡心盡力為基層服務(wù)。幫助社區(qū)干部減壓減負(fù)。推進(jìn)精文減會(huì)，大力推行視頻會(huì)議、套開會(huì)議，讓工作安排直達(dá)基層；推動(dòng)工作分流，持續(xù)深化“12345熱線”分級(jí)分類回復(fù)，緩解基層壓力；加快科技賦能，開發(fā)“錦江報(bào)表通”，統(tǒng)一采集終端、采集任務(wù)、數(shù)源應(yīng)用，減少基層重復(fù)低效勞動(dòng)。給予機(jī)關(guān)干部關(guān)心關(guān)愛(ài)。工作中加強(qiáng)激勵(lì)，建立“揭榜掛帥”工作激勵(lì)機(jī)制，針對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)設(shè)置“績(jī)效分”，鼓勵(lì)干部“搶著干”；生活中加強(qiáng)保障，探索建立電子健康檔案，持續(xù)提高職工年度體檢的針對(duì)性和有效性，積極組織開展文體活動(dòng)；思想上加強(qiáng)引導(dǎo)，落實(shí)談心談話制度，探索建立心理疏導(dǎo)熱線，幫助干部塑造健康陽(yáng)光心態(tài)。加強(qiáng)青年干部培養(yǎng)培訓(xùn)。強(qiáng)化傳幫帶，鼓勵(lì)各街道、區(qū)政府系統(tǒng)各部門通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子與普通干部面對(duì)面座談交流等方式促進(jìn)干部學(xué)習(xí)提能；引導(dǎo)自主學(xué)，通過(guò)組織年輕干部討論會(huì)、開展專項(xiàng)課題調(diào)研等形式營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵(lì)青年干部圍繞新領(lǐng)域加強(qiáng)自學(xué)。督促政府干部清廉清正。不斷加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職，加大事前、事中、事后全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督力度，營(yíng)造政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
（二）必須堅(jiān)持自信自立，打造敢闖敢拼的奮進(jìn)型政府，讓錦江發(fā)展更有顯示度
對(duì)錦江區(qū)而言，堅(jiān)持自信自立就是要錨定“品位錦江·幸福城區(qū)”總體目標(biāo)，在全市、全省、全國(guó)發(fā)展大局中展現(xiàn)獨(dú)特?fù)?dān)當(dāng)，敢闖敢拼在各類競(jìng)爭(zhēng)中“脫穎而出”。
——將“春熙路時(shí)尚商圈”打造為國(guó)際消費(fèi)中心城市的靚麗名片。省委省政府明確提出支持成都創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市，對(duì)錦江區(qū)而言既是寶貴的機(jī)遇，更是必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任?！按何趼窌r(shí)尚商圈”是千年歷史的文化商圈，是世界一流的時(shí)尚商圈，是引領(lǐng)未來(lái)的智慧商圈，也是國(guó)際消費(fèi)中心城市核心承載。攻堅(jiān)“一核五區(qū)”核心功能。圍繞時(shí)尚消費(fèi)引領(lǐng)、國(guó)際交流交往兩大核心功能，促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)和商務(wù)辦公共同繁榮，加快推動(dòng)春熙路時(shí)尚商圈重點(diǎn)片區(qū)項(xiàng)目集群建設(shè)，力爭(zhēng)全年竣工投用紅星路157號(hào)地塊商業(yè)等7個(gè)項(xiàng)目，加快開工建設(shè)天府茂業(yè)城項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目，完成投資27億元，商務(wù)辦公面積占商圈載體總面積比重達(dá)20%以上?！按何趼窌r(shí)尚消費(fèi)極核”重點(diǎn)實(shí)施青年路提檔升級(jí)和順城大街“氣眼”項(xiàng)目；“錦江國(guó)際商務(wù)會(huì)客區(qū)”重點(diǎn)實(shí)施紅照壁國(guó)際商務(wù)大廈、省川劇院片區(qū)更新項(xiàng)目；“書院街品牌經(jīng)濟(jì)融合體驗(yàn)區(qū)”全面完成保護(hù)建筑修繕和片區(qū)風(fēng)貌整治；“華興街川味步游區(qū)”重點(diǎn)完成王府井天橋改造；“邱家祠年輕力交友區(qū)”重點(diǎn)呈現(xiàn)耿家巷川西民居特色街巷；“蘭桂坊夜經(jīng)濟(jì)暢耍區(qū)”重點(diǎn)實(shí)施超級(jí)蘭桂坊、天仙橋項(xiàng)目。突出“四潮專線+十二月市”特色功能。推動(dòng)首店經(jīng)濟(jì)和小店經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)，呈現(xiàn)既富時(shí)尚度又具煙火氣的商圈特色，力爭(zhēng)全年竣工投用耿家巷街區(qū)等7個(gè)項(xiàng)目，加快開工春熙路步行街提檔升級(jí)等6個(gè)項(xiàng)目，完成投資15.6億元。圍繞“四潮專線”彰顯“商圈景圈融合”特色，潮購(gòu)專線升級(jí)為商文融合精品游線，沿線植入花箱、樹箱、“玻璃花房”和各類時(shí)尚文化元素，力爭(zhēng)打造為全國(guó)最生態(tài)最文藝的步行街；潮游專線升級(jí)為商體融合精品游線，聯(lián)合商圈內(nèi)體育品牌規(guī)劃夜跑游線，沿線打造補(bǔ)給點(diǎn)位、植入夜間消費(fèi)場(chǎng)景，打響“夜跑錦江、邂逅愛(ài)情”等夜跑活動(dòng)品牌；潮玩專線升級(jí)為商娛融合精品游線，全面呈現(xiàn)“潮力方”潮玩地標(biāo)，聯(lián)合騰訊、泡泡瑪特等企業(yè)沿線打造VR、AR等科技潮玩場(chǎng)景，并向大川巷、镋鈀街延伸；潮享專線升級(jí)為商旅融合精品游線，支持社會(huì)企業(yè)沿線打造“專享”城市限定店和“臻享”米其林、黑珍珠等認(rèn)證餐廳，以高端獨(dú)特享受形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。圍繞“十二月市”彰顯“文化商業(yè)融合”特色，推動(dòng)十二月市博物館加快完整呈現(xiàn)“館內(nèi)策展領(lǐng)券、館外消費(fèi)體驗(yàn)”聯(lián)動(dòng)體系，力爭(zhēng)入駐策展品牌150個(gè)、接待游客人數(shù)增長(zhǎng)50%以上；重點(diǎn)提升十二月市特色街巷“川市文化”內(nèi)涵，促進(jìn)城市風(fēng)貌與街巷產(chǎn)業(yè)特色化、文化化。打造“交子券”智慧商圈平臺(tái)功能。推動(dòng)線下消費(fèi)與線上導(dǎo)流無(wú)縫銜接。打造線上導(dǎo)流平臺(tái)，開發(fā)推廣“交子券”在線發(fā)券、快捷領(lǐng)券、一鍵核銷功能閉環(huán)，拓展消費(fèi)折扣線上線下覆蓋范圍，依托“元宇宙”技術(shù)構(gòu)建“云上十二月市”場(chǎng)景，為消費(fèi)者提供最新最潮商品和在線逛展體驗(yàn)，幫助區(qū)內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)、原創(chuàng)商品打開市場(chǎng)，幫助區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大銷量，幫助商圈運(yùn)營(yíng)方匯集沉淀交易數(shù)據(jù)。打造綜合信用平臺(tái)，開發(fā)推廣商家信用管理、消費(fèi)者信用評(píng)價(jià)、商圈信用交易變現(xiàn)功能，依托“大數(shù)據(jù)”技術(shù)綜合消費(fèi)行為歷史、銀行機(jī)構(gòu)征信、民生部門數(shù)據(jù)等為消費(fèi)者繪制“信用畫像”，制定發(fā)布信用評(píng)級(jí)定價(jià)模型，將“?？汀薄昂萌恕薄袄щy群眾”的個(gè)人信用量化為消費(fèi)折扣和特惠權(quán)益，將“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的商家信用量化為線上導(dǎo)流量，為商圈運(yùn)營(yíng)方提供大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)營(yíng)銷功能。打造數(shù)幣結(jié)算平臺(tái)，聯(lián)合數(shù)字人民幣運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、聚合支付平臺(tái)開發(fā)推廣數(shù)幣支付、電子簽章、積分通證和集中結(jié)算功能，依托“區(qū)塊鏈”技術(shù)打造“交子積分”并打通與數(shù)字貨幣和各類商業(yè)機(jī)構(gòu)、消費(fèi)品牌會(huì)員積分互換互通渠道，讓消費(fèi)者感受無(wú)網(wǎng)無(wú)電支付、無(wú)界通行消費(fèi)等便捷體驗(yàn)，讓商家享受實(shí)時(shí)到賬、無(wú)手續(xù)費(fèi)、會(huì)員共享等經(jīng)營(yíng)實(shí)惠，讓商圈運(yùn)營(yíng)方獲得統(tǒng)一結(jié)算、銷售倍增的經(jīng)濟(jì)效益。拓展東大街國(guó)際消費(fèi)動(dòng)力軸輻射功能。促進(jìn)春熙路時(shí)尚商圈、攀成鋼商圈、東村商圈融合貫通，力爭(zhēng)全年竣工投用ICC天峻等7個(gè)項(xiàng)目，加快建設(shè)香港置地環(huán)球匯廣場(chǎng)等3個(gè)項(xiàng)目，完成投資12.72億元。打通向攀成鋼商圈的輻射通道，以天仙橋項(xiàng)目將春熙路商圈消費(fèi)人氣向東延伸至點(diǎn)將臺(tái)片區(qū)，圍繞光明巷地塊、牛王廟站TOD、潮力方項(xiàng)目加快呈現(xiàn)一環(huán)路市井公園“人氣節(jié)點(diǎn)”，加快建設(shè)新希望D-one、東城金芯、鄉(xiāng)愁記憶館、牛市口市井生活街區(qū)，形成連接一環(huán)路與二環(huán)路的“人氣通道”，沿線植入“吃喝玩樂(lè)”消費(fèi)場(chǎng)景，讓游客“從春熙路一路耍到攀成鋼”。打通向東村商圈的聯(lián)動(dòng)通道，以攀成鋼高線公園、沙河幸福環(huán)項(xiàng)目將攀成鋼商圈消費(fèi)人氣向東延伸至塔子山片區(qū)，串聯(lián)打造“沙河公園—塔子山公園—馬家溝公園—?jiǎng)氯斯珗@”生態(tài)連廊，加快推動(dòng)郵電學(xué)院片區(qū)城市更新，打通沙河到中環(huán)路“商氣通道”，依托航天立交東南側(cè)169畝商業(yè)地塊交通優(yōu)勢(shì)打造“目的地商業(yè)”，接駁三環(huán)內(nèi)外消費(fèi)人氣，沿線植入休閑游憩消費(fèi)場(chǎng)景，讓游客“從攀成鋼一路逛到468”。打通向龍泉驛區(qū)大運(yùn)城的延伸通道，加快呈現(xiàn)468蜀峰“地標(biāo)商業(yè)”集聚人氣，探索聯(lián)合龍泉驛區(qū)圍繞“468經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”力爭(zhēng)打造“成都東南商業(yè)之心”；搶抓大運(yùn)會(huì)機(jī)遇，在春熙路商圈引入高端體育裝備、智能運(yùn)動(dòng)設(shè)備首店，聯(lián)合龍泉驛區(qū)結(jié)合“交子券”發(fā)放運(yùn)動(dòng)員折扣券、全民健身折扣券，形成“春熙路買裝備、東安湖打比賽”的文體消費(fèi)互促格局。夯實(shí)交通城管等基礎(chǔ)功能。推動(dòng)商圈繁榮與城市品質(zhì)同步提升，聯(lián)合市交管部門深入分析研判春熙路商圈擁堵成因，精準(zhǔn)制定交通組織優(yōu)化方案，在重點(diǎn)路段探索實(shí)施“限時(shí)步行街”管理；高效利用城市“金角銀邊”和公園綠地地下空間規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企事業(yè)單位、小區(qū)院落共享停車位，在背街小巷道路有序劃定路邊泊位，規(guī)劃引導(dǎo)新改擴(kuò)建項(xiàng)目留足停車設(shè)施，探索通過(guò)實(shí)施停車場(chǎng)智慧化改造項(xiàng)目提高泊位利用率；大力攻堅(jiān)扒竊、攔路賣花、電瓶車人群穿行等商圈管理難題。
——將“錦江軟件園”打造為國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)的優(yōu)勢(shì)品牌。白鷺灣片區(qū)約30平方公里增量空間承載著國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)重任，立足“一道九園”空間布局，打造“錦江軟件園”產(chǎn)業(yè)品牌，既是片區(qū)招商引資的“致勝一招”，也是區(qū)域城市形象的“點(diǎn)睛之筆”。構(gòu)建“一道九園”人工智能創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)體系?！板\江軟件園”以“一道九園”為空間承載，以“人工智能創(chuàng)新應(yīng)用”為發(fā)展方向，以“軟件研發(fā)”為產(chǎn)業(yè)形態(tài)；對(duì)標(biāo)“中國(guó)軟件名園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加快編制“錦江軟件園”發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)政策，成立專業(yè)運(yùn)營(yíng)公司，推動(dòng)“一道九園”管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)資源共享、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)互通。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年努力與天府軟件園形成四川軟件產(chǎn)業(yè)的“雙子星座”。將“一道”打造為世界級(jí)車路協(xié)同研發(fā)測(cè)試平臺(tái)。今年完成全線“雙向八車道”拓寬改造和全段U型空間一體化提升改造，留足道路兩側(cè)生態(tài)空間和慢行空間；按照“中字型架構(gòu)”加快“聰明的車、智慧的路、強(qiáng)大的云、綜合的站”項(xiàng)目建設(shè)，今年建成國(guó)際一流的同時(shí)具備市政、高速、鄉(xiāng)野道路智能網(wǎng)聯(lián)測(cè)試環(huán)境的戰(zhàn)略資源平臺(tái)；會(huì)同已落地的聯(lián)通智能網(wǎng)聯(lián)研究院開展全球招商，引進(jìn)車路協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)50家以上，初步形成智慧交通產(chǎn)業(yè)集群格局。將“九園”打造為人工智能創(chuàng)新應(yīng)用特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。交子公園金融商務(wù)區(qū)（錦江片區(qū)）聚焦總部FT方向，搶抓成渝共建西部金融中心重大機(jī)遇，加快建設(shè)交子特色金融街、濱江商業(yè)街等重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)園區(qū)全年出讓土地165畝，新增產(chǎn)業(yè)載體7.8萬(wàn)平方米，完成固定資產(chǎn)投資10億元以上，落戶金融科技、時(shí)尚消費(fèi)企業(yè)8家，貢獻(xiàn)區(qū)級(jí)稅收1000萬(wàn)元以上。錦江數(shù)智產(chǎn)業(yè)港聚焦數(shù)媒IT方向，加快建設(shè)博瑞數(shù)字新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)川報(bào)集團(tuán)、成都傳媒集團(tuán)、新華文軒等傳媒企業(yè)與人工智能企業(yè)在“數(shù)字化”方面深化合作，力爭(zhēng)園區(qū)全年新增產(chǎn)業(yè)載體10萬(wàn)平方米，完成固定資產(chǎn)投資15.6億元以上，貢獻(xiàn)產(chǎn)值1200億元以上、區(qū)級(jí)稅收6.5億元以上。中生科創(chuàng)谷聚焦疫苗BT方向，完成全鏈?zhǔn)揭呙缪邪l(fā)產(chǎn)業(yè)集群布局，全面啟動(dòng)片區(qū)綜合開發(fā)，力爭(zhēng)園區(qū)全年出讓土地150畝，完成固定資產(chǎn)投資12.5億元以上，貢獻(xiàn)產(chǎn)值20億元以上、區(qū)級(jí)稅收8500萬(wàn)元以上。58數(shù)字生活城聚焦消費(fèi)IT方向，加快58集團(tuán)全國(guó)新業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，推動(dòng)58集團(tuán)西部結(jié)算中心落地，力爭(zhēng)園區(qū)全年完成固定資產(chǎn)投資5億元以上，貢獻(xiàn)產(chǎn)值12億元以上、區(qū)級(jí)稅收3000萬(wàn)元以上。白鷺灣科技生態(tài)園聚焦數(shù)智IT方向，建成投用智能網(wǎng)聯(lián)大廈，加快建設(shè)蜀道集團(tuán)智慧交通科創(chuàng)中心、華為開源鴻蒙大廈等重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)園區(qū)全年出讓土地246畝，新增產(chǎn)業(yè)載體11.6萬(wàn)平方米，建成載體簽約入駐率達(dá)90%以上，完成固定資產(chǎn)投資12.7億元以上，貢獻(xiàn)產(chǎn)值10億元以上、區(qū)級(jí)稅收3000萬(wàn)元以上。新能源汽車商貿(mào)城聚焦服務(wù)IT方向，加快策劃打造新能源汽車展示中心、新能源汽車售后服務(wù)超市，大力引進(jìn)汽車線上交易服務(wù)平臺(tái)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)園區(qū)全年新增產(chǎn)業(yè)載體4000平方米，完成固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上，貢獻(xiàn)產(chǎn)值150億元以上、區(qū)級(jí)稅收6000萬(wàn)元以上。智慧醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園聚焦醫(yī)療IT和檢測(cè)BT方向，加快建設(shè)華西醫(yī)院錦江院區(qū)、國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援基地、德勝智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)大廈項(xiàng)目，大力引進(jìn)藥物臨床試驗(yàn)中心、藥械研發(fā)中心和生物科學(xué)檢測(cè)中心，力爭(zhēng)園區(qū)全年新增產(chǎn)業(yè)載體1.4萬(wàn)平方米，完成固定資產(chǎn)投資8億元以上，簽約企業(yè)10家以上，貢獻(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。都市文旅產(chǎn)業(yè)帶聚焦消費(fèi)IT方向，加快推動(dòng)華熙528藝術(shù)東村、楓樹街新媒體產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快呈現(xiàn)紅砂村網(wǎng)絡(luò)文學(xué)村，依托周邊高密度人口聚集優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)直播電商、社區(qū)電商龍頭企業(yè)，連通錦江文創(chuàng)一二期、華熙Live528、喜樹路社區(qū)綜合體、綠軸公園、人居R29打造“Z世代”主題商業(yè)街區(qū)，力爭(zhēng)園區(qū)全年新增產(chǎn)業(yè)載體24.7萬(wàn)平方米，完成固定資產(chǎn)投資9.6億元以上，簽約企業(yè)60家以上，貢獻(xiàn)產(chǎn)值12億元以上、區(qū)級(jí)稅收1000萬(wàn)元以上。468數(shù)字文創(chuàng)谷聚焦數(shù)娛IT方向，加快促進(jìn)468蜀峰封頂，聯(lián)合中科院及羅布樂(lè)思完成“綠地468數(shù)字娛樂(lè)中心”樣板樓層打造，力爭(zhēng)園區(qū)全年完成固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上，簽約企業(yè)10家以上，貢獻(xiàn)產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上。將“一道九園”打造為創(chuàng)新人才落戶成都的首選地。突出毗鄰中心城區(qū)的生活配套優(yōu)勢(shì)，按照國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)片區(qū)道路、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、人才公寓等公服配套，加快落地開市客等大型商業(yè)綜合體，精心編制沿街底商業(yè)態(tài)導(dǎo)則，規(guī)范設(shè)置露天集市、露營(yíng)經(jīng)濟(jì)場(chǎng)地，以一流公服配套和多元消費(fèi)場(chǎng)景吸引創(chuàng)新人才落戶置業(yè)。突出生態(tài)綠地占比達(dá)2/3的生態(tài)本底優(yōu)勢(shì)，打通白鷺灣科技生態(tài)園綠軸、林家壩綠軸、交子公園綠軸形成“水岸連花鄉(xiāng)”的生態(tài)走廊，加快提升街巷生態(tài)景觀，以“推窗見綠、出門即景”的生態(tài)環(huán)境吸引創(chuàng)新人才安居樂(lè)業(yè)。突出背靠中心城區(qū)消費(fèi)中心、西連高新區(qū)科研中心、東接龍泉驛制造中心的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)科研成果轉(zhuǎn)化、中試檢測(cè)等環(huán)節(jié)，會(huì)同國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心檢測(cè)中心、中國(guó)聯(lián)通智能網(wǎng)聯(lián)研究院等企業(yè)機(jī)構(gòu)做強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)、人力資源、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)服務(wù)，搭建“錦江軟件園”企業(yè)常態(tài)化交流合作平臺(tái)，以完備的產(chǎn)業(yè)配套生態(tài)吸引創(chuàng)新人才投資興業(yè)。
——將“推門就是美好生活”打造為全國(guó)文明典范城市的鮮明標(biāo)識(shí)?！巴崎T就是美好生活”是錦江區(qū)最打動(dòng)人心、最可感可及的價(jià)值認(rèn)同，是全國(guó)文明典范城市的最好注腳，是錦江區(qū)最值得自信的“軟實(shí)力”。讓“處處皆景”的城市環(huán)境成為文明城市堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。聚焦打造美麗宜居的生活環(huán)境，制定城市建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)導(dǎo)則和街面立面整治方案打造“最美陽(yáng)臺(tái)”，圍繞東大街、錦江大道等城市主軸延伸打造“最美街道”，加強(qiáng)公交站點(diǎn)美學(xué)設(shè)計(jì)打造“最美公交站”，以中環(huán)路錦江段為軸打造“最美中環(huán)段”；聚焦打造有利于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，以提升三圣花鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)，合理利用機(jī)場(chǎng)高速橋下空間規(guī)劃打造“三圣花市”，以“花園式”零碳商業(yè)綜合體為目標(biāo)規(guī)劃建設(shè)“三圣花城”，持續(xù)提檔升級(jí)“五朵金花”，圍繞白鷺灣濕地公園和江家藝苑“增花添彩”，并進(jìn)一步沿繞城高速兩側(cè)打造四季開放花田景觀形成“三圣花?！保尅岸际刑飯@鄉(xiāng)愁”成為市民和游客的心靈歸宿和美好向往。讓“人人向上”的社會(huì)環(huán)境成為文明城市亮眼底色。聚焦打造健康向上的人文環(huán)境，實(shí)施全民健身行動(dòng)，建設(shè)體育場(chǎng)地5萬(wàn)平方米以上，舉辦國(guó)家級(jí)體育賽事活動(dòng)3場(chǎng)以上、全民健身活動(dòng)250場(chǎng)以上，營(yíng)造全民公益氛圍，探索成立社區(qū)慈善基金，吸引社會(huì)資金參與社區(qū)建設(shè)，結(jié)合“春熙孃孃”“小牛哥”等基層志愿品牌廣泛發(fā)動(dòng)居民群眾參與志愿服務(wù)；聚焦打造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境，開展科普進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，探索市場(chǎng)化方式提供優(yōu)質(zhì)科普服務(wù)，依托李劼人故居紀(jì)念館、烈士陵園等公共文化服務(wù)資源打造特色教育基地。讓“事事順心”的服務(wù)環(huán)境成為文明城市可靠保障。聚焦打造公平正義的法治環(huán)境，成立專項(xiàng)公益法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，為新業(yè)態(tài)就業(yè)群體和運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供法律服務(wù)；聚焦打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境，持續(xù)拓展“網(wǎng)上可辦”、跨省通辦等服務(wù)覆蓋范圍，加快健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+郵政”通辦幫辦制度，力爭(zhēng)做到讓群眾企業(yè)“一次都不跑”。
（三）必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，打造勇立潮頭的創(chuàng)新型政府，讓錦江發(fā)展更有創(chuàng)造力
對(duì)錦江區(qū)而言，堅(jiān)持守正創(chuàng)新就是要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定沿著區(qū)委區(qū)政府既定的戰(zhàn)略方向勇毅前行，緊跟時(shí)代步伐、順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展、勇于變革創(chuàng)新。
——聚焦“數(shù)實(shí)融合”抓實(shí)“新經(jīng)濟(jì)”。依托“春熙路時(shí)尚商圈”重點(diǎn)抓流量經(jīng)濟(jì)。聚集線下“文商旅體娛綠”消費(fèi)客流量，打造川劇、川商、川市文化特色游線和“游購(gòu)?qiáng)适场逼焚|(zhì)消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)商圈商品結(jié)構(gòu)向智能汽車、消費(fèi)電子和特色文創(chuàng)轉(zhuǎn)型，結(jié)合“交子券”機(jī)制吸引線下客流量；匯集線上數(shù)據(jù)流量，搶先落地“元宇宙”體驗(yàn)場(chǎng)景，開發(fā)“交子空間”數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中臺(tái)，提供定制化導(dǎo)購(gòu)和大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)營(yíng)銷等消費(fèi)服務(wù)功能，以“好劃算、好新奇、好方便”的在線消費(fèi)體驗(yàn)吸引線上數(shù)據(jù)流量；云集國(guó)際貿(mào)易資金流量，積極對(duì)接成都國(guó)際鐵路港、成都國(guó)際航空港“兩港”，通過(guò)打造城市候機(jī)廳、市內(nèi)免稅店、進(jìn)出口商品展銷中心等方式吸引“兩港”旅客出入量、國(guó)際貿(mào)易量等資金流量。依托“交子空間”智慧商圈平臺(tái)將線下客流量、線上數(shù)據(jù)流量、“兩港”資金流量集中轉(zhuǎn)化為商圈消費(fèi)量，推動(dòng)流量經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。依托“錦江軟件園”重點(diǎn)抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)。引培留用一批高素質(zhì)科創(chuàng)人才，優(yōu)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)布“錦遇良才”系列政策3.0版，新引育國(guó)家和省市區(qū)級(jí)人才項(xiàng)目入選者110人、高級(jí)職稱人才350名，引進(jìn)各類高層次人才100名；快速聚集一批高成長(zhǎng)科技企業(yè)，持續(xù)發(fā)布“智慧錦江”“車路協(xié)同”等城市機(jī)會(huì)清單，招引一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng)的“專精特新”企業(yè)落戶，力爭(zhēng)全年新增“專精特新”企業(yè)13家、全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)突破300家；落地轉(zhuǎn)化一批高價(jià)值科研成果，加強(qiáng)與四川大學(xué)、省農(nóng)科院等科研院所、各類科研技術(shù)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)合作，共建人才實(shí)訓(xùn)基地、研究中心、高新技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新孵化平臺(tái)，力爭(zhēng)新增發(fā)明專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)50項(xiàng)以上，全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)8%以上，技術(shù)合同成交額突破135億元。依托“幸福美好生活社區(qū)”重點(diǎn)抓民生經(jīng)濟(jì)。圍繞“衣食住行”生活需求培育民生產(chǎn)業(yè)，大力招引零售、餐飲、家政、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)電商等社區(qū)生活服務(wù)領(lǐng)域龍頭企業(yè)，出臺(tái)政策幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，試點(diǎn)探索社區(qū)商業(yè)統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)結(jié)算模式，在提升生活服務(wù)品質(zhì)同時(shí)保就業(yè)、匯營(yíng)收；圍繞“全齡友好”公服需求策劃民生項(xiàng)目，聚焦就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、“一老一小”等群眾急難愁盼問(wèn)題，抓緊策劃包裝一批公服項(xiàng)目，通過(guò)公司制模式、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)公服資源變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)資源；圍繞社區(qū)企業(yè)做強(qiáng)民生資本，加快探索推廣社區(qū)企業(yè)模式，盤活社區(qū)閑置低效公共資源，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)“自給自足”，同時(shí)鼓勵(lì)公益企業(yè)和慈善組織依法合規(guī)參與社區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，吸引撬動(dòng)社會(huì)資本與社區(qū)發(fā)展“共建共贏”。
——聚焦“有效投資”抓活“新基建”。拓展“新領(lǐng)域”投資。圍繞國(guó)家、省、市戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域策劃包裝項(xiàng)目，以合理商業(yè)模式全力爭(zhēng)取上級(jí)資金、專項(xiàng)債資金和民間資本投入。以電能、氫能為重點(diǎn)，引導(dǎo)蜀道新能源、延長(zhǎng)殼牌、四川能投等企業(yè)策劃包裝一批充換電站、充儲(chǔ)能站項(xiàng)目，打造綜合能源示范項(xiàng)目；圍繞5G、6G等新興網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，引導(dǎo)聯(lián)通、廣電等企業(yè)策劃包裝一批通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；在新型交通領(lǐng)域，引導(dǎo)華為、小鵬等造車新勢(shì)力參與“車路協(xié)同”等道路智慧改造項(xiàng)目；以“省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建為契機(jī)，引導(dǎo)中國(guó)生物、蜀道集團(tuán)等企業(yè)加大投入，力爭(zhēng)打造一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。探索“新模式”投資。推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)由“政府大包大攬”向“社會(huì)多元參與”轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)“龍頭企業(yè)領(lǐng)建、小微企業(yè)參建、社會(huì)資本共建”模式，以“錦江國(guó)際醫(yī)院”項(xiàng)目為探索，以“資金池”或“基金公司”等方式撬動(dòng)社會(huì)資本，既放大財(cái)政資金效力，又提高項(xiàng)目專業(yè)水平；繼續(xù)探索“政府出點(diǎn)子、國(guó)有企業(yè)搭臺(tái)子、社會(huì)企業(yè)趟路子”模式，以“東門勝景”項(xiàng)目為示范，以片區(qū)一體化設(shè)計(jì)和節(jié)點(diǎn)提升，引導(dǎo)帶動(dòng)水井坊等社會(huì)企業(yè)自主改造和業(yè)態(tài)升級(jí)，既節(jié)省財(cái)政支出，又盤活社會(huì)資源。瞄準(zhǔn)“新效益”投資。推動(dòng)項(xiàng)目投入由“一次效益”變?yōu)椤伴L(zhǎng)期效益”，讓有限財(cái)政資金為區(qū)域發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。以“智慧錦江”建設(shè)為示范，支持區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)，并鼓勵(lì)在建設(shè)過(guò)程向區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)釋放機(jī)會(huì)，讓當(dāng)期項(xiàng)目投資直接變?yōu)榧雌诋a(chǎn)值稅收；以“再生水綜合利用工程”為示范，讓項(xiàng)目投資直接變?yōu)樗h(huán)境改善的生態(tài)效益，并通過(guò)水生態(tài)產(chǎn)生額外經(jīng)濟(jì)增值；以“老舊院落改造”為示范，讓項(xiàng)目投資直接變?yōu)樵郝溆邪踩?、有秩序的社?huì)效益，并通過(guò)打造產(chǎn)業(yè)院落帶來(lái)額外經(jīng)濟(jì)效益。
——聚焦“微網(wǎng)實(shí)格”抓細(xì)“新治理”?！耙痪W(wǎng)格一治理”實(shí)現(xiàn)“綜治”。進(jìn)一步完善“三融合四統(tǒng)一”運(yùn)行機(jī)制、細(xì)化隊(duì)伍建設(shè)管理方案，加快推動(dòng)文明典范城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)檢查、疫情防控等業(yè)務(wù)與網(wǎng)格員職責(zé)融合，消防、環(huán)保、退役軍人等專業(yè)力量和物業(yè)公司、共享單車公司等社會(huì)力量與微網(wǎng)格隊(duì)伍融合，按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理經(jīng)費(fèi)在基層網(wǎng)格融合，解決基層人員冗余、業(yè)務(wù)交叉、工作重復(fù)等問(wèn)題?！耙痪W(wǎng)格一平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)“智治”。進(jìn)一步完善“一平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制，加快打通居民移動(dòng)端“一鍵”咨詢求助、投訴建議、辦理業(yè)務(wù)等通道，呈現(xiàn)“一屏”看進(jìn)度、看回復(fù)、查政策、查服務(wù)等功能，讓群眾真正感覺(jué)到方便好用；聚焦企業(yè)辦事需求，加快打通企業(yè)移動(dòng)端“一網(wǎng)”報(bào)政策、買社保、辦證照等通道，提供政策精準(zhǔn)匹配、在線審批、融資支持等服務(wù)，讓企業(yè)真正感受到直達(dá)快享。“一網(wǎng)格一機(jī)制”實(shí)現(xiàn)“共治”。進(jìn)一步完善“交子券”信用累計(jì)機(jī)制，整合教育、醫(yī)療、社治等領(lǐng)域數(shù)據(jù)，建立“錦江好人庫(kù)”“困難群眾庫(kù)”，力爭(zhēng)全年以“交子券”形式精準(zhǔn)發(fā)放各類資金1000萬(wàn)元；試點(diǎn)搭建“社區(qū)志愿服務(wù)平臺(tái)”，將“交子券”發(fā)放和好人認(rèn)定權(quán)力下放社區(qū)，結(jié)合“錦江微光青年”等社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)引導(dǎo)居民主動(dòng)參與社區(qū)志愿服務(wù)；試點(diǎn)搭建“社區(qū)共享互助平臺(tái)”，為高技能人群提供專業(yè)社區(qū)服務(wù)發(fā)放特惠券，探索“共享醫(yī)生”就近藥房志愿坐診、“友鄰教師”參加社區(qū)教育志愿授課、“社區(qū)律師”志愿承接法律援助案件等模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)居民互惠互助。
（四）必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，打造敢為善成的務(wù)實(shí)型政府，讓錦江發(fā)展更有突破性
對(duì)錦江區(qū)而言，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向就是要敢于實(shí)事求是面對(duì)問(wèn)題，善于對(duì)癥下藥解決問(wèn)題，把問(wèn)題作為制定政策的出發(fā)點(diǎn)，把困難作為打開局面的突破口。
——破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)問(wèn)題。聚焦“三駕馬車”促“需求側(cè)”添動(dòng)力。堅(jiān)決提高投資拉動(dòng)比重，圍繞“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”“四大結(jié)構(gòu)調(diào)整”“智慧蓉城”等重大戰(zhàn)略，“適度超前”策劃實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和公服配套項(xiàng)目；強(qiáng)化房地產(chǎn)投資拉動(dòng)作用，提前做好林家壩、駙馬等片區(qū)土地上市前期準(zhǔn)備工作，推動(dòng)星匯廣場(chǎng)、468蜀峰、藍(lán)潤(rùn)U立方等滯建樓盤化解攻堅(jiān)，保持商品房銷售增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；以政府投資重大功能性項(xiàng)目帶動(dòng)社會(huì)投資產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，發(fā)布政府性投資項(xiàng)目121個(gè)、總投資215億元。堅(jiān)定促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，挖掘新常態(tài)下以春熙路、三色路為代表的戶外和線上消費(fèi)新場(chǎng)景，幫助支持商貿(mào)企業(yè)打造策展場(chǎng)景、拓展線上業(yè)務(wù)，支持新能源汽車和消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，力爭(zhēng)招引相關(guān)領(lǐng)域龍頭企業(yè)結(jié)算總部5家以上。堅(jiān)持推動(dòng)外貿(mào)與商圈黏合，以提高商品購(gòu)買量與進(jìn)出口額關(guān)聯(lián)度為重點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一線國(guó)際品牌本地結(jié)算“零的突破”，依托四川省“川行天下”等活動(dòng)支持本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，力爭(zhēng)實(shí)際外貿(mào)進(jìn)出口額增長(zhǎng)5%。聚焦“三次產(chǎn)業(yè)”促“供給側(cè)”調(diào)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，聚焦互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，大力招引培育高技術(shù)、高成長(zhǎng)、高附加值的企業(yè)；加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)，聚焦租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，聚集國(guó)際一流的法律服務(wù)、人力資源、現(xiàn)代物流等服務(wù)企業(yè)；加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，出臺(tái)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大金融租賃等持牌機(jī)構(gòu)和大型集團(tuán)財(cái)務(wù)公司等類金融企業(yè)招引力度，力爭(zhēng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占三產(chǎn)比重達(dá)55%以上。提升“都市里工業(yè)”畝均效益，制定完善低效用地認(rèn)定辦法，“一地一策”加快盤活火炬動(dòng)力港二期等低效工業(yè)用地16畝，加快煙廠二期等3個(gè)工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)，針對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)逐戶制定“產(chǎn)值競(jìng)速”培育服務(wù)方案，力爭(zhēng)新增都市工業(yè)“四上”企業(yè)30家以上；加快“都市性工業(yè)”強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快推動(dòng)創(chuàng)世紀(jì)廣場(chǎng)等重點(diǎn)樓宇回租回購(gòu)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化都市工業(yè)樓宇5棟以上，圍繞區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)招引產(chǎn)業(yè)鏈上下游高新技術(shù)企業(yè)，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占都市工業(yè)比重達(dá)40%以上。以環(huán)城生態(tài)區(qū)土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)為契機(jī)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)用地置換形成集中連片耕地；依托省農(nóng)科院等科研機(jī)構(gòu)和種業(yè)企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，合作打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品區(qū)，全年完成自主復(fù)耕復(fù)墾1200畝以上。聚焦“三類主體”促“微觀主體”增效益。切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)民營(yíng)、外資、國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。千方百計(jì)激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，持續(xù)精簡(jiǎn)涉及民營(yíng)企業(yè)審批手續(xù)、全面清理阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)的政策規(guī)定“降門檻”，提升惠企政策延續(xù)性穩(wěn)定性、開展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款專項(xiàng)整治“穩(wěn)預(yù)期”，加大政府投資項(xiàng)目向民營(yíng)企業(yè)開放力度“給機(jī)會(huì)”，力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全口徑稅收貢獻(xiàn)增速提高5個(gè)百分點(diǎn)，民間資本投資增速5%以上；想方設(shè)法增強(qiáng)外資經(jīng)濟(jì)投資信心，落實(shí)外資企業(yè)國(guó)民待遇，依托外國(guó)領(lǐng)事館、外資金融機(jī)構(gòu)聚集優(yōu)勢(shì)，制定完善引外資促發(fā)展相關(guān)政策，鼓勵(lì)外商投資智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端醫(yī)療器械、綠色低碳等領(lǐng)域重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年新增外資企業(yè)120家以上；堅(jiān)定不移提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)，推動(dòng)錦江發(fā)展集團(tuán)開展下屬二三級(jí)虧損公司專項(xiàng)治理提升“盈利能力”，與國(guó)內(nèi)一流開發(fā)商和建筑施工企業(yè)合作提升“開發(fā)能力”，加快組建集團(tuán)財(cái)務(wù)公司提升“融資能力”，成立運(yùn)營(yíng)“產(chǎn)業(yè)投資資金池”提升“招商能力”，力爭(zhēng)錦江發(fā)展集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模突破1400億元，全年對(duì)區(qū)級(jí)稅收貢獻(xiàn)達(dá)4.5億元。扎實(shí)做好“五經(jīng)普”各項(xiàng)工作，為摸清全區(qū)經(jīng)濟(jì)底數(shù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)夯實(shí)基礎(chǔ)；認(rèn)真做好“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估和規(guī)劃修訂工作。
——破解城市建設(shè)區(qū)域不均衡問(wèn)題。加快春熙路片區(qū)有機(jī)更新。針對(duì)老舊建筑提升城市品質(zhì)，重點(diǎn)推動(dòng)總府路、青石橋等19個(gè)片區(qū)更新單元棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造和風(fēng)貌整治項(xiàng)目，探索老舊電梯改造、老舊小區(qū)加裝電梯的市場(chǎng)化路徑；針對(duì)低效載體轉(zhuǎn)型業(yè)態(tài)方向，通過(guò)資源打包、化零為整等方式引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)天府茂業(yè)城、文軒國(guó)際文化中心等項(xiàng)目建設(shè)；針對(duì)老街舊巷實(shí)施文商旅體融合發(fā)展，重點(diǎn)打造四圣祠、耿家巷、青年路、均隆街等特色街巷和新興場(chǎng)景，帶動(dòng)周邊商家自主更新業(yè)態(tài)；引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市更新，探索聯(lián)合房地產(chǎn)開發(fā)商和金融機(jī)構(gòu)設(shè)立城市更新基金，推廣“投融建營(yíng)”一體化城市更新模式。加快白鷺灣片區(qū)綜合開發(fā)。以一體化規(guī)劃引領(lǐng)片區(qū)建設(shè)，加快完成琉璃場(chǎng)片區(qū)、中生科創(chuàng)谷城市一體化設(shè)計(jì)方案，有序推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落規(guī)落地；以前瞻性基建支撐片區(qū)功能，提前預(yù)留智慧交通物聯(lián)感知設(shè)備安裝條件，全面完成交子公園金融商務(wù)區(qū)（錦江片區(qū)）、白鷺灣科技生態(tài)園等園區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè)；以高品質(zhì)公服提升片區(qū)價(jià)值，優(yōu)先建設(shè)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育等公服配套設(shè)施，促進(jìn)林家壩、駙馬等片區(qū)整體升值，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與共建。加快全域“完整社區(qū)”系統(tǒng)建設(shè)。以大運(yùn)會(huì)賽事側(cè)促城市側(cè)提升，推動(dòng)生活服務(wù)更加便利全面，高標(biāo)準(zhǔn)打造糧豐、九眼橋等社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和社區(qū)商業(yè)點(diǎn)位，不斷優(yōu)化“15分鐘生活圈”，把優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)送到每一位老百姓“家門口”；推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)可及，深化網(wǎng)格化城市醫(yī)聯(lián)體“一號(hào)通”“一卡通”“多學(xué)科打包支付”建設(shè)，在商圈、地鐵站等重點(diǎn)場(chǎng)所配置166臺(tái)AED，力爭(zhēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”達(dá)標(biāo)率100%；推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)更加智慧舒心，加快推進(jìn)三圣喜雨、德圓之家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)，新增養(yǎng)老床位500張，新建和提升改造老年人助餐點(diǎn)21個(gè)，升級(jí)錦江區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，打造“養(yǎng)老一件事”場(chǎng)景；推動(dòng)托育服務(wù)更加普及普惠，加快建設(shè)樹基城花、萌瑪象寶貝、愛(ài)爾福3個(gè)省級(jí)普惠托育服務(wù)項(xiàng)目，新增4家備案托育機(jī)構(gòu)、100個(gè)普惠性托位，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)托育服務(wù)示范區(qū)；推動(dòng)教育服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡，新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園6所，增加學(xué)位1萬(wàn)個(gè)，打造社區(qū)教育基地10個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)縣域?qū)W前教育普及普惠區(qū)”。
——破解生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)不扎實(shí)問(wèn)題。堅(jiān)決做到環(huán)境質(zhì)量位居前列。堅(jiān)定“‘十四五’末生態(tài)質(zhì)量位列五城區(qū)第1位”這一目標(biāo)，持續(xù)完善“專家咨詢、責(zé)任落實(shí)、督查考核”三大機(jī)制，推動(dòng)大氣、水、土壤、油煙、噪聲、垃圾、科技賦能七個(gè)方面全面提升；嚴(yán)格要求環(huán)衛(wèi)車和重點(diǎn)建筑工地工程車100%新能源替代，力爭(zhēng)全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)位居五城區(qū)前列，確保全市考核斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)全年油煙、噪聲相關(guān)投訴減少5%，確保生活垃圾、醫(yī)廢、固廢無(wú)害化處理率100%，加快推進(jìn)黑煙車抓拍、高空污染源巡查、油煙在線監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)建設(shè)。堅(jiān)持夯實(shí)“三級(jí)公園體系”綠色本底。聚焦“城區(qū)級(jí)”公園，大力提升錦江公園、沙河公園、環(huán)城生態(tài)公園三條生態(tài)基帶綠色品質(zhì)；聚焦“社區(qū)級(jí)”公園，新建天府綠道15公里，新建小游園微綠地3個(gè)、社區(qū)花園3個(gè)，打造“兩拆一增”精品點(diǎn)位65個(gè)；聚焦“家庭級(jí)”公園，圍繞“第五立面”“第六立面”提升打造一批“花園車庫(kù)”“屋頂花園”，力爭(zhēng)全年新增立體綠化面積5000平方米，打造社區(qū)美空間市級(jí)示范點(diǎn)位3個(gè)以上。堅(jiān)定推進(jìn)低碳綠色轉(zhuǎn)型。實(shí)施電網(wǎng)電源提升行動(dòng)，完成蓉東變電站擴(kuò)容項(xiàng)目，實(shí)施老舊院落供配電設(shè)施改造20座，新建新能源汽車充電樁600個(gè)；實(shí)施天然氣分布式能源建設(shè)行動(dòng)，打造建設(shè)區(qū)域分布式能源系統(tǒng)和樓宇分布式能源體系試點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施老舊院落燃?xì)飧脑?2座；實(shí)施企事業(yè)單位保安負(fù)荷行動(dòng)，完成重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)寫字樓應(yīng)急電源配置；實(shí)施促進(jìn)綠色消費(fèi)家電節(jié)能改造行動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)品銷售額40億元以上；實(shí)施綠色建筑節(jié)能改造行動(dòng)，確保所有新建建筑全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，完成既有公共建筑節(jié)能改造11萬(wàn)平方米；實(shí)施節(jié)能社區(qū)打造行動(dòng)，試點(diǎn)打造節(jié)能示范社區(qū)11個(gè)。
（五）必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，打造高效協(xié)同的統(tǒng)籌型政府，讓錦江發(fā)展更有堅(jiān)韌勁
對(duì)錦江區(qū)而言，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念就是作為基層政府要善于抓統(tǒng)抓總、抓重抓遠(yuǎn)、抓細(xì)抓小，既避免重復(fù)低效又避免顧此失彼，不斷夯實(shí)城市韌性和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。
——統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力和社會(huì)秩序。聚焦文旅、餐飲等受疫情沖擊嚴(yán)重行業(yè)和個(gè)體工商戶，制定完善助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)、支持戶外消費(fèi)等政策，推出以“交子券”為代表的系列促消費(fèi)活動(dòng)，全方位釋放經(jīng)濟(jì)活力；嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行最新防控政策“不加碼、不走樣”，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供健康指導(dǎo)、藥物保障等服務(wù)，持續(xù)鞏固社會(huì)安定和諧秩序。加強(qiáng)日常醫(yī)療服務(wù)和重癥患者救治。推廣實(shí)施分級(jí)分類診療，健全不同臨床嚴(yán)重程度感染者入院標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)分類收治感染者；持續(xù)做強(qiáng)基層門診力量，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診“應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)開盡開”，方便居民就近就診；配齊醫(yī)護(hù)力量，加強(qiáng)藥品藥械保供，提高轄區(qū)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心保障居民就醫(yī)用藥服務(wù)能力；促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色中藥制劑產(chǎn)業(yè)化，持續(xù)提升重大傳染性疾病防控救治和應(yīng)急能力。加大公民個(gè)人愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)氛圍營(yíng)造。有序推進(jìn)重點(diǎn)人群疫苗“應(yīng)接盡接”工作，充分做好疫苗接種科普宣傳和健康教育工作，消除高齡老人、慢性病人對(duì)于疫苗接種的顧慮，力爭(zhēng)60歲至79歲老年人、80歲以上老年人接種率保持全市前列；結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)積極宣傳，引導(dǎo)居民加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，養(yǎng)成“戴口罩、勤洗手、多鍛煉”的健康生活方式。
——統(tǒng)籌發(fā)展和安全。擴(kuò)大“暗訪曝光”督查機(jī)制守牢安全生產(chǎn)。推動(dòng)區(qū)政府安辦實(shí)體化運(yùn)行，將安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“一周一暗訪一曝光”機(jī)制向行業(yè)主管部門推廣，壓實(shí)“管行業(yè)必須管安全”的監(jiān)管責(zé)任，每周對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)開展暗查暗訪，分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)街道、部門和企業(yè)開展安全生產(chǎn)約談，對(duì)隱患整改不力、發(fā)生較大以上事故的單位實(shí)行“一票否決”。推行“安全優(yōu)先”項(xiàng)目體系建設(shè)韌性城市。堅(jiān)持“圍繞安全出項(xiàng)目”，聚焦老舊院落、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域，全面摸排燃?xì)狻㈦娏?、防汛、給排水、道路、電梯等基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患，全年策劃包裝老舊院落“安全一體化”改造項(xiàng)目31個(gè)；堅(jiān)持“項(xiàng)目前提是安全”，優(yōu)化招商項(xiàng)目和新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的安全準(zhǔn)入機(jī)制，探索實(shí)施立項(xiàng)前征求應(yīng)急管理部門安全專業(yè)意見，確保增項(xiàng)目不增風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持“城市運(yùn)行要安全”，結(jié)合“智慧錦江”城運(yùn)平臺(tái)加快構(gòu)建城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，持續(xù)優(yōu)化地震、火災(zāi)、洪澇等災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)化“吃住行游”安防體系保護(hù)居民平安。聚焦“吃得安全”，積極推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地見效；聚焦“住得安全”，全面深入開展自建房、D級(jí)危房整治和燃?xì)獍踩麄饕龑?dǎo)；聚焦“出行安全”，持續(xù)開展重型貨車交通違法、電動(dòng)自行車占道行駛和行人違法橫穿道路等交通頑疾整治，力爭(zhēng)全年道路交通綜合治理工作全市領(lǐng)先；聚焦“游玩安全”，參照駐區(qū)重點(diǎn)單位巡防模式，加強(qiáng)春熙路商圈、三圣花鄉(xiāng)等熱門旅游區(qū)域巡邏防控和游樂(lè)設(shè)施安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)“1、3、5分鐘”快速處置要求，形成全方位全維度治安網(wǎng)絡(luò)。夯實(shí)“信訪維穩(wěn)”工作基礎(chǔ)營(yíng)造和諧氛圍。完善信訪工作多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化“三張清單”化解攻堅(jiān)和訴源治理，加快歷史遺留問(wèn)題妥善化解；常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、電信詐騙等違法犯罪活動(dòng)；強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反滲透反分裂和反恐怖反顛覆斗爭(zhēng)，周密做好密集場(chǎng)所、地下管網(wǎng)等重點(diǎn)區(qū)域反恐工作，完善網(wǎng)絡(luò)空間輿情監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警、引導(dǎo)機(jī)制，形成專業(yè)高效的網(wǎng)絡(luò)綜合防控體系。
——統(tǒng)籌人與自然和諧共生。發(fā)展環(huán)境友好的綠色產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”，進(jìn)一步完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策，支持新能源汽車企業(yè)打造策展場(chǎng)景、舉辦促消費(fèi)活動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和新能源汽車企業(yè)壯大發(fā)展，逐步擴(kuò)大社會(huì)面私家車新能源替代比例；以諾迪康電鍋爐項(xiàng)目為示范，加快推動(dòng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)線綠色改造；加快發(fā)展綠色金融，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型、綠色評(píng)估認(rèn)證和綠色金融產(chǎn)品落地。建設(shè)清潔低碳的綠色城區(qū)。加大與五冶集團(tuán)等建筑業(yè)龍頭企業(yè)在綠色建筑、裝配式建筑方面合作，探索將綠色建材使用、低碳技術(shù)應(yīng)用和工程車新能源替代等指標(biāo)作為工程建設(shè)項(xiàng)目前置要求；在三圣花鄉(xiāng)、太古里等重點(diǎn)片區(qū)分階段試點(diǎn)建設(shè)綠色低碳交通“低排放區(qū)”“超低排放區(qū)”，在東大街沙河鋪段等重點(diǎn)路段通過(guò)“路口渠化”“單行線”等方式優(yōu)化交通組織，持續(xù)提升重點(diǎn)路段通行效率。倡導(dǎo)資源節(jié)約的綠色生活。在林家壩片區(qū)地下垃圾處理中轉(zhuǎn)站、三圣鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)中心、翡翠城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等點(diǎn)位試點(diǎn)建設(shè)垃圾再生處理設(shè)施，持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建；統(tǒng)籌推進(jìn)三圣花鄉(xiāng)站、白鷺灣站TOD綜合開發(fā)，結(jié)合“天府綠道”建設(shè)織密自行車道網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)居民通過(guò)公共交通、騎行或步行出行。
——統(tǒng)籌當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)。抓“實(shí)效招商”。加快完善招商引資全生命周期考核機(jī)制，不以簽約數(shù)為核心而以企業(yè)營(yíng)收、稅收、就業(yè)指標(biāo)為核心，不看落地“一錘子買賣”而看五年、十年貢獻(xiàn)；繼續(xù)深化完善區(qū)街稅收分成機(jī)制，優(yōu)化稅收分成年限和范圍，探索將“提供信息者、促成簽約者、要素保障者、長(zhǎng)期服務(wù)者”均納入分成范圍并確定合理分成比例。謀“合理負(fù)債”。圍繞財(cái)政投融資體系建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)政資金統(tǒng)籌力度，在確保完成年度隱性債務(wù)化解目標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分評(píng)估宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身發(fā)展實(shí)際，合理確定每年政府負(fù)債率目標(biāo)，以合理負(fù)債保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，保持區(qū)域發(fā)展活力；在全力保民生的基礎(chǔ)上厲行節(jié)約，確保民生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持在70%以上，全區(qū)一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)在上年預(yù)算基礎(chǔ)上只減不增。重“長(zhǎng)期效益”?？茖W(xué)評(píng)估未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以林家壩片區(qū)為示范，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中適度將住宅用地調(diào)整為產(chǎn)業(yè)用地，將商業(yè)用地、科研用地調(diào)整為工業(yè)用地，將更多短期收入置換為長(zhǎng)期收益；科學(xué)預(yù)測(cè)人口規(guī)模、交通流量和城鎮(zhèn)化水平，以駙馬片區(qū)為示范，適度將住宅、商業(yè)用地調(diào)整為教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和公服配套用地，減少面積可通過(guò)片區(qū)價(jià)值上溢和容積率轉(zhuǎn)移回補(bǔ)，同時(shí)避免當(dāng)前的“規(guī)劃問(wèn)題”變?yōu)槎嗄暌院蟮摹懊裆鷨?wèn)題”。拼“資本實(shí)力”。增強(qiáng)“資金集散能力”，爭(zhēng)取更多資金在我區(qū)匯集，支持金融機(jī)構(gòu)入駐政務(wù)服務(wù)中心提供“開辦+開戶”一體化服務(wù)，爭(zhēng)取企業(yè)結(jié)算賬戶、保險(xiǎn)賬戶、證券賬戶資金匯集，既支撐金融業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，又帶來(lái)持續(xù)稅源收入，力爭(zhēng)全區(qū)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長(zhǎng)6.5%；推動(dòng)匯集資金轉(zhuǎn)化利用，優(yōu)化金融扶持政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大貸款投放，引導(dǎo)更多資金投入我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、惠及區(qū)內(nèi)企業(yè)。增強(qiáng)“財(cái)政投融資能力”，加強(qiáng)有限財(cái)力與政府性投資項(xiàng)目有效銜接，根據(jù)項(xiàng)目“輕重緩急”制定資金保障優(yōu)先級(jí)和多渠道爭(zhēng)取資金方案，全力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債等各類資金28億元以上；提升國(guó)企多渠道融資能力，加快成立集團(tuán)財(cái)務(wù)公司，拓展銀行間同業(yè)拆借、企業(yè)債券、信托計(jì)劃等融資渠道，全年國(guó)有平臺(tái)公司融資達(dá)240億元以上；前瞻性謀劃“土地財(cái)政”與“產(chǎn)業(yè)財(cái)政”平滑過(guò)渡，有序推動(dòng)土地報(bào)征、拆遷、上市工作，持續(xù)深化稅費(fèi)共治機(jī)制改革，大力招引培育稅源企業(yè)，力爭(zhēng)全區(qū)145棟樓宇平均納稅率達(dá)65%，500萬(wàn)元以上稅源企業(yè)超過(guò)500家。增強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)證券化能力”，探索資產(chǎn)證券化模式，在城市更新中通過(guò)REITs等模式推動(dòng)中心城區(qū)商務(wù)樓宇、保障性租賃住房等資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為金融產(chǎn)品，既降低公服項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政支出壓力，又盤活存量低效樓宇空間增加效益；提升國(guó)有資本證券化水平，加快探索國(guó)企混改、并購(gòu)重組或改制上市等國(guó)有資本證券化路徑，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)錦江發(fā)展集團(tuán)培育或參股、控股1家上市公司；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)證券化服務(wù)，優(yōu)化“上市前培育、上市中服務(wù)、上市后壯大”全周期服務(wù)機(jī)制，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備擬上市企業(yè)50家以上，力爭(zhēng)培育市值100億以上企業(yè)2家以上。
（六）必須堅(jiān)持胸懷天下，打造全球視野的開放型政府，讓錦江發(fā)展更有國(guó)際范
對(duì)錦江區(qū)而言，堅(jiān)持胸懷天下就是要在成都打造中國(guó)西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市戰(zhàn)略目標(biāo)中勇?lián)?dāng)、敢作為，跳出61平方公里的“方寸天地”，不受限于西部?jī)?nèi)陸的地理位置，融通錦江與世界，聯(lián)通歷史與未來(lái)。
——建設(shè)“國(guó)際城市會(huì)客廳”，海納天下客。加快建設(shè)“紅照壁國(guó)際交流中心”。依托錦江賓館、岷山飯店、仁恒洲際行政公寓、泰合國(guó)際大飯店等五星級(jí)酒店聚集優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)高端酒店業(yè)態(tài)集群化發(fā)展，加快實(shí)施藍(lán)天大廈、紅照壁地塊、濱江路5號(hào)地塊開發(fā)建設(shè)，與四川旅投等龍頭企業(yè)加強(qiáng)合作，積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名酒店品牌落地，打造高級(jí)別、高規(guī)格的國(guó)際會(huì)議場(chǎng)地，招引會(huì)議策劃、會(huì)務(wù)服務(wù)企業(yè)，完善會(huì)議配套安防、通信設(shè)施，健全會(huì)議應(yīng)急、反恐、安保體系，承接國(guó)際會(huì)議會(huì)展10個(gè)以上，力爭(zhēng)成為國(guó)際會(huì)議論壇在中心城區(qū)舉辦的首選地。加快建設(shè)“鹽市口國(guó)際商務(wù)中心”。立足天府廣場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)文化優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、500強(qiáng)企業(yè)總部、外資金融機(jī)構(gòu)富集優(yōu)勢(shì)，依托仁恒國(guó)際、天府茂業(yè)城、星匯廣場(chǎng)、新同緣大廈等項(xiàng)目打造智慧綠色高端商務(wù)樓宇，會(huì)同樓宇業(yè)主以整層、多層高品質(zhì)辦公場(chǎng)地招引行業(yè)龍頭企業(yè)、跨國(guó)總部入駐；借鑒成功發(fā)布核心商圈指數(shù)經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合仁恒國(guó)際、世邦魏理仕、畢馬威等國(guó)際咨詢機(jī)構(gòu)研究發(fā)布“國(guó)際CAZ指數(shù)”，大力招引國(guó)內(nèi)外知名的法律服務(wù)、管理咨詢、廣告?zhèn)髅?、人力資源企業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造成都“最好寫字樓”。加快建設(shè)“春熙路國(guó)際購(gòu)物中心”。聚焦“最時(shí)尚最新潮”購(gòu)物體驗(yàn)，力爭(zhēng)引進(jìn)各類首店70家，舉辦首發(fā)首展首秀20次，積極對(duì)接中免集團(tuán)加快推進(jìn)市內(nèi)免稅店建設(shè)，支持“老字號(hào)”門店開展離境退稅業(yè)務(wù)；聚焦“最方便最舒適”購(gòu)物體驗(yàn)，會(huì)同中國(guó)航空集團(tuán)打造“城市候機(jī)廳”“城市到達(dá)廳”，對(duì)接雙流、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)開展旅客一體化服務(wù)，讓春熙路商圈成為國(guó)際游客“來(lái)蓉第一站”和“離蓉最后一站”；聚焦“最規(guī)范最守信”購(gòu)物體驗(yàn)，依托國(guó)際商圈聯(lián)盟積極推動(dòng)建立統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、商圈服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加快完善“交子空間”商家信用管理功能，結(jié)合顧客評(píng)價(jià)推出“無(wú)憂消費(fèi)推薦榜”，評(píng)選一批“星級(jí)服務(wù)示范店”，規(guī)范引導(dǎo)商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化服務(wù)。加快建設(shè)“錦秀綠道國(guó)際文旅軸”。將“一廊七景一地”文旅產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃修訂為“一廊五線九景一地”，大力推動(dòng)“錦秀綠道都市文旅活力軸”升級(jí)為“錦秀綠道國(guó)際文旅軸”。今年實(shí)現(xiàn)“錦秀綠道國(guó)際文旅軸”一條旅游廊道全線騎行貫通，打響“從春熙路騎行到三圣花鄉(xiāng)，從三圣花鄉(xiāng)游遍環(huán)城生態(tài)公園”的都市文旅品牌；今年啟動(dòng)串聯(lián)打造“川劇文化潮享文旅專線、大慈繁市潮購(gòu)文商專線、琉璃古窯潮游文博專線、藝尚錦江潮玩文數(shù)專線、三圣花鄉(xiāng)潮賞文藝專線”五大文旅專線，啟動(dòng)提升打造“大慈繁市”“東門勝景”“東湖藝苑”“塔山春曉”“劼人故居”“三圣花鄉(xiāng)”“鷺灣濕地”“三色夜市”“交子公園”九大景圈，共啟動(dòng)項(xiàng)目14個(gè)、總投資124億元；今年推出“登高攬勝、濱水望城、懷古知今、親綠賞花”四類“城市觀景臺(tái)”共計(jì)10個(gè)以上，用好樓頂空間、河畔空間發(fā)展“露臺(tái)經(jīng)濟(jì)”“水岸經(jīng)濟(jì)”，開辟文旅消費(fèi)“向上”“向水”發(fā)展新維度，開拓“文商旅體娛綠”融合新場(chǎng)景；讓“來(lái)成都耍錦江”成為外地游客的共識(shí)和首選，將文旅客流量導(dǎo)入“春熙路時(shí)尚商圈”國(guó)際旅游消費(fèi)目的地。
——打造“國(guó)際供應(yīng)鏈服務(wù)中心”，云集天下商。探索“春熙路商圈結(jié)算管理、國(guó)際港口運(yùn)輸報(bào)關(guān)”供應(yīng)鏈新格局。加強(qiáng)與成都國(guó)際鐵路港合作，會(huì)同青白江區(qū)在春熙路商圈打造成都國(guó)際鐵路港進(jìn)出口商品展示交易中心，積極引入中東、歐洲、東南亞等地國(guó)際品牌結(jié)算總部，從成都國(guó)際鐵路港進(jìn)出口報(bào)關(guān)，在春熙路商圈展銷結(jié)算；加強(qiáng)與雙流、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)合作，在春熙路商圈打造跨境電子商務(wù)進(jìn)口展示體驗(yàn)中心，大力發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)，加快落地博瑞跨境電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，全力打通區(qū)內(nèi)國(guó)際奢侈品牌進(jìn)口商品在雙流、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)出口報(bào)關(guān)、在春熙路商圈銷售結(jié)算路徑；依托春熙路商圈服務(wù)業(yè)聚集基礎(chǔ)和高端商務(wù)辦公優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)國(guó)際供應(yīng)鏈規(guī)劃、國(guó)際貨物運(yùn)輸代理、供應(yīng)鏈金融等供應(yīng)鏈管理服務(wù)業(yè)招引龍頭企業(yè)，為“兩港”物流貨運(yùn)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。探索“春熙路展銷、白鷺灣研發(fā)、龍泉驛制造”產(chǎn)業(yè)鏈新方向。依托春熙路商圈流量?jī)?yōu)勢(shì)和新能源汽車品牌聚集基礎(chǔ)，打造全國(guó)首個(gè)核心商圈“露天廣場(chǎng)車展+體驗(yàn)店講解+地下停車場(chǎng)試駕”新能源汽車一站式展銷場(chǎng)景，聯(lián)合龍泉驛區(qū)吸引國(guó)內(nèi)國(guó)際一流新能源汽車企業(yè)落戶成都，推動(dòng)成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”；進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)成都國(guó)際鐵路港“整車出口”班列，幫助國(guó)產(chǎn)新能源汽車面向中東、歐洲、東南亞等地“走出去”，推動(dòng)新能源汽車國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，助力成都在“雙循環(huán)”格局中發(fā)揮獨(dú)特作用。探索“春熙路商圈搭建平臺(tái)、國(guó)貿(mào)企業(yè)綜合應(yīng)用”服務(wù)鏈新優(yōu)勢(shì)。搭建“跨境貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)”，通過(guò)跨境電商模式幫助企業(yè)提高通關(guān)效率，同時(shí)整合外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口訂單，以大規(guī)模大體量?jī)?yōu)勢(shì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)或平臺(tái)企業(yè)部署“前置倉(cāng)”“海外倉(cāng)”，在幫助企業(yè)降低進(jìn)出口成本的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額集中結(jié)算；搭建“國(guó)際金融服務(wù)平臺(tái)”，依托金融機(jī)構(gòu)聚集優(yōu)勢(shì)，為外貿(mào)企業(yè)提供跨境保理、跨境結(jié)算和跨境供應(yīng)鏈金融服務(wù)；搭建“跨境貿(mào)易撮合平臺(tái)”，依托領(lǐng)事機(jī)構(gòu)和世界500強(qiáng)企業(yè)富集優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“跨境云恰會(huì)”“海外倉(cāng)展銷一體化”等模式，促成國(guó)內(nèi)外企業(yè)外貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易鏈條的高效聯(lián)接。
——樹立“國(guó)際一流精氣神”，敢為天下先。在交子券應(yīng)用中活化“千年交子”創(chuàng)新基因。一千年前，世界上第一張紙幣“交子”在錦江河畔誕生，引領(lǐng)了人類文明從金屬貨幣邁向信用紙幣的時(shí)代跨越，給錦江區(qū)留下了傳承千年、不可磨滅的創(chuàng)新基因。今天，我們創(chuàng)新構(gòu)建“交子券”社會(huì)風(fēng)氣良性促進(jìn)機(jī)制，以“好人有好報(bào)、好商家有好回報(bào)、困難群眾有特報(bào)”，推動(dòng)“交子空間”智慧商圈引領(lǐng)商業(yè)信用奇跡，希望在2023年“交子”誕生一千周年之際，能以“千年交子”再次激活“千年?yáng)|大街”“百年春熙路”的光榮與夢(mèng)想。在老舊院落改造中活用“五朵金花”改革經(jīng)驗(yàn)。二十年前，三圣鄉(xiāng)被稱為“外八鄉(xiāng)”，即又窮又偏的地方，當(dāng)時(shí)的區(qū)委區(qū)政府以強(qiáng)大魄力推動(dòng)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”改革，把相對(duì)分散的五個(gè)片區(qū)整合，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施改造和產(chǎn)業(yè)植入，打造為“五朵金花”，成就了全國(guó)城鄉(xiāng)一體化的典范，讓三圣花鄉(xiāng)面貌一新，三圣居民幸福富足。今天，錦江區(qū)還散布著一些老舊院落，急需提升改造。我們希望能夠進(jìn)一步傳承創(chuàng)新，把這些相對(duì)分散的老舊院落類似地打包整合，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、安全、產(chǎn)業(yè)、文化“一體化改造”，打造為“幸福百院”，讓老舊院落舊貌煥新，院內(nèi)居民安居樂(lè)業(yè)。在新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為中活躍“錦江精神”改革創(chuàng)新。十年前，六屆區(qū)委區(qū)政府提出建設(shè)“國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化國(guó)際性生態(tài)型精品城區(qū)”，并總結(jié)提煉了“敢為人先、勇爭(zhēng)一流”的錦江精神；七屆區(qū)委區(qū)政府提出建設(shè)“新經(jīng)濟(jì)高地、國(guó)際化城區(qū)”；八屆區(qū)委區(qū)政府提出“品位錦江·幸福城區(qū)”總體目標(biāo)，提出“把一個(gè)更加美麗、更具活力、更有品位、更具幸福感的現(xiàn)代化國(guó)際化錦江推向新時(shí)代”，歷屆區(qū)委區(qū)政府均將“國(guó)際化”作為錦江區(qū)的奮斗方向，均將“敢為人先、勇爭(zhēng)一流”作為錦江區(qū)的精神指引。今天，錦江區(qū)土地面積最小、可開發(fā)空間最少的現(xiàn)實(shí)困境限制了區(qū)域拓展空間，但限制不了黨員干部和企業(yè)群眾的思維格局。我們一定要把歷屆區(qū)委區(qū)政府胸懷天下的接續(xù)部署落實(shí)為更多項(xiàng)目，把歷代錦江人對(duì)改革創(chuàng)新的不懈追求落地為更大成效。始終堅(jiān)持“人民至上、胸懷天下”。始終堅(jiān)持“敢為人先、勇創(chuàng)一流”。
各位代表！星光不問(wèn)趕路人，成事創(chuàng)業(yè)須篤行。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)黨員干部人民群眾，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮斗，敢為人先、勇創(chuàng)一流，不折不扣推動(dòng)黨的二十大精神在錦江區(qū)落地落實(shí)落細(xì)，高質(zhì)量建設(shè)“品位錦江·幸福城區(qū)”，在成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)、奮力打造中國(guó)西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的新征程中貢獻(xiàn)更多錦江力量！
名詞解釋
1．“一核五區(qū)”：“一核”即春熙路時(shí)尚消費(fèi)極核；“五區(qū)”即華興街川味步游區(qū)、書院街品牌經(jīng)濟(jì)融合體驗(yàn)區(qū)、錦江國(guó)際商務(wù)會(huì)客區(qū)、邱家祠年輕力交友區(qū)、蘭桂坊夜經(jīng)濟(jì)暢耍區(qū)。
2．十二月市：唐代成都每月都會(huì)在大慈寺一帶舉行商品交易集會(huì)，到宋代固定為“十二月市”形式，即正月燈市、二月花市、三月蠶市、四月錦市、五月扇市、六月香市、七月七寶市、八月桂市、九月藥市、十月酒市、十一月梅市、十二月桃符市。
3．“一廊七景一地”：系錦江區(qū)旅游總體規(guī)劃?！耙焕取敝敢粭l錦秀綠廊，即錦秀綠道都市文旅活力軸；“七景”指“大慈繁市”“東門勝景”“東湖藝苑”“塔山春曉”“劼人故居”“三圣花鄉(xiāng)”“鷺灣濕地”七大景圈；“一地”指一個(gè)文旅消費(fèi)目的地，即東大街國(guó)際消費(fèi)動(dòng)力軸。
4．招商引資“三問(wèn)”機(jī)制：圍繞招商“誰(shuí)來(lái)干”“怎么干”“干成什么樣”三個(gè)問(wèn)題，構(gòu)建的扁平化決策、專業(yè)化分工、清單化推進(jìn)、實(shí)效化考核的“大招商”工作機(jī)制，投促部門“龍頭招商”、產(chǎn)業(yè)部門“專業(yè)招商”、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)“平臺(tái)招商”、街道“稅源招商”、平臺(tái)公司“配套招商”的“大組合”招商策略，投資目標(biāo)任務(wù)、工作效率任務(wù)、項(xiàng)目能級(jí)任務(wù)的“大會(huì)戰(zhàn)”招商要求。
5．“四位一體”改造：統(tǒng)籌治理、安全、長(zhǎng)效、引才四個(gè)方面開展的老舊小區(qū)改造。
6．“三四一”網(wǎng)格化智慧治理體系：即“三融合、四統(tǒng)一、一平臺(tái)”網(wǎng)格化智慧治理體系。“三融合”即業(yè)務(wù)融合、人員融合、經(jīng)費(fèi)融合；“四統(tǒng)一”即一張網(wǎng)格、一支隊(duì)伍、一個(gè)平臺(tái)、一套機(jī)制；“一平臺(tái)”即智慧錦江城運(yùn)平臺(tái)。
7．“五醫(yī)聯(lián)動(dòng)”醫(yī)療服務(wù)體系：醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)惠一體化的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)體系。
8．“133”養(yǎng)老服務(wù)體系：提升1個(gè)智慧養(yǎng)老平臺(tái)，優(yōu)化政府兜底、政企合作、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)3種有效供給，滿足居家照護(hù)、社區(qū)照料、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老3類有效需求的智慧養(yǎng)老服務(wù)體系。
9．“三教融合”：學(xué)校教育、家庭教育、社區(qū)教育融合。
10．“四一零”平安錦江工作體系：“四”即“鐵心布置、鐵面檢查、鐵腕執(zhí)法、以鐵的作風(fēng)抓落實(shí)”的“四鐵”工作法；“一”即安全工作“一票否決”責(zé)任機(jī)制；“零”即“日?qǐng)?bào)告、周通報(bào)、月考核、季評(píng)比、年獎(jiǎng)懲”的“零容忍”督導(dǎo)機(jī)制。
11．錦二區(qū)：錦江區(qū)序號(hào)為二的片區(qū)，區(qū)域內(nèi)對(duì)應(yīng)的小學(xué)為天涯石小學(xué)、鹽道街小學(xué)、成師附小和龍王廟正街小學(xué)。
12．三首層：指路面、二環(huán)高架路、地鐵都可直達(dá)建筑項(xiàng)目的B1、1樓、2樓。
13．“三無(wú)”院落：無(wú)門衛(wèi)、無(wú)物業(yè)管理、無(wú)管理組織的院落。
14．樓宇經(jīng)濟(jì)“四率”：商務(wù)樓宇“入駐率、入?yún)^(qū)率、入庫(kù)率、納稅率”。
15．“紅黃藍(lán)”就業(yè)預(yù)警機(jī)制：以連續(xù)5日、10日、15日進(jìn)入人力資源市場(chǎng)但未就業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)，將求職者劃分為藍(lán)、黃、紅三個(gè)等級(jí)，依次提供職業(yè)指導(dǎo)、按需薦崗服務(wù)，一對(duì)一專業(yè)服務(wù)，就業(yè)幫助、廉價(jià)住宿、法律援助、民政救助等綜合公共救助服務(wù)。
16．中字型架構(gòu)：即錦江區(qū)車路協(xié)同項(xiàng)目中，錦陽(yáng)環(huán)線和錦江大道所形成的“中”字型智能網(wǎng)聯(lián)道路架構(gòu)。
17．FT、IT、BT：FT，即金融科技，主要指通過(guò)新興尖端科技推動(dòng)傳統(tǒng)金融行業(yè)進(jìn)行模式和服務(wù)創(chuàng)新；IT，即信息技術(shù)，主要指應(yīng)用計(jì)算機(jī)科學(xué)和通信技術(shù)來(lái)設(shè)計(jì)、開發(fā)、安裝和部署信息系統(tǒng)及應(yīng)用軟件；BT，即生物科技，主要指利用生物體生產(chǎn)有用的物質(zhì)或改進(jìn)制成、改良生物的特性，以降低成本及創(chuàng)新物種的科學(xué)技術(shù)。
18．AED：即自動(dòng)體外除顫器，是用于搶救心臟驟?；颊叩谋銛y式醫(yī)療設(shè)備。
19．完整社區(qū)：2022年10月，住建部、民政部聯(lián)合發(fā)文，在全國(guó)開展為期2年的完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。完整社區(qū)是指在居民適宜步行范圍內(nèi)有完善的基本公共服務(wù)設(shè)施、健全的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、完備的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、充足的公共活動(dòng)空間、全覆蓋的物業(yè)管理和健全的社區(qū)管理機(jī)制，且居民歸屬感、認(rèn)同感較強(qiáng)的居住社區(qū)。
20．REITs：即不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金，是一種向投資者發(fā)行收益憑證，募集資金投資于不動(dòng)產(chǎn)，并向投資者分配投資收益的投資基金。
21．CAZ：即中央活力區(qū)，是CBD（中央商務(wù)區(qū)）的衍生，指的是不僅包含金融以及商業(yè)服務(wù)業(yè)，還具有旅游休閑、購(gòu)物消費(fèi)、文化娛樂(lè)、體育健身為一體的大型商旅文活動(dòng)集聚區(qū)。
