2023年儋州市蘭洋鎮(zhèn)政府工作報告—全文
政府工作報告
——2023年3月3日在蘭洋鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第四次會議上
蘭洋鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 王進豪
各位代表：
現(xiàn)在，我代表蘭洋鎮(zhèn)人民政府向大會作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，是黨的二十大召開之年，是海南自貿(mào)港建設(shè)全島封關(guān)運作準備工作的關(guān)鍵一年，是儋州洋浦一體化發(fā)展開局之年。過去一年，全鎮(zhèn)上下始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆歷次全會和黨的二十大精神，全面落實習近平總書記對海南作出的系列重要講話和指示批示精神，認真落實省八次黨代會、省委八屆全會和市委十三屆全會各項工作部署，緊緊圍繞海南自貿(mào)港和儋州洋浦一體化高質(zhì)量發(fā)展總體目標，結(jié)合“能力提升建設(shè)年”和“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村振興、疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等工作，較好地完成了各項目標任務(wù)，向高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅實步伐。
2022年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值106784萬元，同比下降0.8%；地方公共預(yù)算收入完成364.9萬元，同比增長1.4%；完成固定資產(chǎn)投資13743萬元，同比下降76.9%；10-500萬元項目完成投資3733萬元，同比下降2.6%。
（一）以項目建設(shè)為龍頭，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。把特色小鎮(zhèn)建設(shè)責任抗在肩上。圍繞蘭洋特色小鎮(zhèn)建設(shè)總體目標，重點解決征地歷史遺留問題，持續(xù)推進蘭洋特色小鎮(zhèn)核心區(qū)及周邊土地收儲工作。收儲土地約3800畝，盤活閑置土地，為儋州洋浦一體化發(fā)展提供用地保障。協(xié)助交月村蓮花嶺康養(yǎng)基地辦理《鄉(xiāng)村工程規(guī)劃許可證》，配合市交通運輸和港航局開展天香木蘭園和大皇嶺共享農(nóng)莊入園道路建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。截至目前，已完成入園道路選址工作。啟動蘭洋鎮(zhèn)蘭泉街道改造項目，著力解決那烏路蘭泉段排水溝不暢和主干道內(nèi)側(cè)道路通車難的問題。把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展牢牢抓在手上。堅守橡膠產(chǎn)業(yè)不動搖，以有利于橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本遵循，有效引導(dǎo)農(nóng)戶購買橡膠保險，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定。繼續(xù)發(fā)揮南羅七葉葡萄、番新五腳豬、妃子笑荔枝、中華蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)的帶動作用。番新、南報兩個村委會五腳豬養(yǎng)殖場規(guī)模不斷擴大，效益顯著，帶動作用明顯。全鎮(zhèn)10多個大小型荔枝采摘園豐產(chǎn)豐收，產(chǎn)品供不應(yīng)求，暢銷島內(nèi)外。引導(dǎo)水南、大塘、加老、三雅等4個村委會共將200萬元壯大村集體經(jīng)濟資金投入市鄉(xiāng)投公司發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動各村集體經(jīng)濟穩(wěn)步提升。把旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級落實在行動上。堅持發(fā)展旅游盤活經(jīng)濟的路線，不斷提升旅游景區(qū)綜合服務(wù)能力，助推蓮花山文化景區(qū)升級改造和啟動5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。充分利用“這里是蘭洋”微信公眾號宣傳“三月三”少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日，依托蘭洋黎苗特色美食、傳統(tǒng)文化和歌舞表演等資源，吸引游客觀光體驗。
（二）以農(nóng)村發(fā)展為目標，全面推進鄉(xiāng)村振興，有力改善城鄉(xiāng)面貌。以穩(wěn)經(jīng)濟、保增長推進鄉(xiāng)村振興。持續(xù)推進鞏固脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，繼續(xù)落實“兩不愁三保障”、飲水安全、金融幫扶、消費幫扶、產(chǎn)業(yè)獎補及兜底保障等政策。開展全鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測集中排查工作，分別在5月和9月開展兩輪大排查，2022年納入監(jiān)測對象20戶76人，有效遏制規(guī)模性返貧；積極落實穩(wěn)崗就業(yè)政策，開發(fā)公益性崗位108個。2022年，相對穩(wěn)定戶和監(jiān)測對象勞動力申領(lǐng)2021年度9-12月外出務(wù)工獎補213人24.52萬元；相對穩(wěn)定戶、監(jiān)測對象、低保212人申領(lǐng)2022年1—8月外出務(wù)工獎補，總申請發(fā)放金額27.69萬元。同時務(wù)工交通補貼全部發(fā)放到位；采取“村委會+鎮(zhèn)政府+優(yōu)質(zhì)企業(yè)”的合作模式，村委會委托鎮(zhèn)政府，將各村的鄉(xiāng)村振興銜接補助資金共計774萬元，投入合作海殿堂農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)項目，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品品牌打造。該項目年收益率5.5%，帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展；深入實施“三清兩改一建”，每年投入80%以上財政資金普惠民生工程，先后完成14個行政村170多項民生建設(shè)。嚴格落實田長制，加強巡田力度，大力推進撂荒地利用，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，全鎮(zhèn)排查撂荒地面積復(fù)耕復(fù)種任務(wù)946畝，已復(fù)耕976畝，核查697戶耕地面積1659.86畝，發(fā)放耕地地力保護補貼680戶，315381.40元，夯實了發(fā)展基礎(chǔ)，助力鄉(xiāng)村振興。以勤巡查、嚴管控推進鄉(xiāng)村治理。以“清存量、遏增量”為工作目標導(dǎo)向，嚴厲打擊違法用地和違法建設(shè)行為。2022年，處置森林督查、非糧化和衛(wèi)片圖斑共67宗。全鎮(zhèn)累計“兩違”圖斑2117宗，已處置1993宗，處置率為94.14%，有效遏制了違法用地行為。充分利用網(wǎng)格化管理體系，發(fā)揮田長、河長、林長和護綠員的作用，深入林間田間開展全方位森林防火、秸稈禁燒和河湖等巡查工作，加強對重點區(qū)域、重點地帶、重點時段、重點人群的疊加管控，多措并舉同步推進巡河巡林、森林防火和秸稈禁燒工作。發(fā)動385名護綠員設(shè)卡值守、開展巡林，出動宣傳車開展防火宣傳102次，發(fā)放禁火海報142份和禁火手冊4000份，組織鎮(zhèn)村兩級河長巡河湖652次。發(fā)動村干部、鄉(xiāng)村振興工作隊員和護綠員等256人次，出動挖掘機、拖拉機和小船等，以“六水共治”為契機，大力開展水浮蓮清理“百日大戰(zhàn)”專項整治行動。持續(xù)打擊非法采砂行為，聯(lián)合市綜合行政執(zhí)法局水政支隊查處藍洋居五隊一處采砂點，搗毀非法采砂設(shè)備，形成震懾作用，遏制非法采砂行為。以強整治、抓宣傳改善城鄉(xiāng)環(huán)境。以“一創(chuàng)兩建”為抓手，全面提檔升級城鄉(xiāng)人居環(huán)境。2022年，全鎮(zhèn)完成農(nóng)村廁所防滲漏改造任務(wù)200戶。先后創(chuàng)建3個“省級健康村”、14個“省級衛(wèi)生村”，實現(xiàn)了14個行政村省級衛(wèi)生村全覆蓋。先后打造南羅、番新兩個村委會黎苗少數(shù)民族特色村寨等一批美麗鄉(xiāng)村示范點。以“美麗、和諧、宜居”為目標，鎮(zhèn)執(zhí)法中隊集中力量加大整治力度，取締流動攤點占道經(jīng)營70余處，勸導(dǎo)占道經(jīng)營和流動攤點35處，鎮(zhèn)區(qū)各類違規(guī)占道經(jīng)營現(xiàn)象明顯減少，鎮(zhèn)虛環(huán)境明顯改善。以鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為抓手，大力開展每周五“四愛”衛(wèi)生、“清潔家園 防蚊滅蚊”夏秋季愛國衛(wèi)生百日專項行動、省運會全域衛(wèi)生大掃除和“迎國慶”和喜迎黨的二十大農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動等人居環(huán)境整治活動，并加大對各村（居）、鎮(zhèn)辦農(nóng)場整治考核力度，確保人居環(huán)境整治工作得到有效提升。2022年，累計開展人居環(huán)境整治考核6次，各類整治活動160余次，參與人數(shù)5000人次，整治亂堆亂放360余處，清理村內(nèi)渠道90條，清理衛(wèi)生死角500余處，清理各類垃圾3500余噸，并完成全鎮(zhèn)42座垃圾分類收集亭（屋）建設(shè)。充分利用“這里是蘭洋”微信公眾號廣泛宣傳世界地球日、中國水周、愛國衛(wèi)生月和人居環(huán)境整治等活動，倡導(dǎo)“健康文明、綠色環(huán)保，善待地球、從我做起”的生活理念，增強廣大群眾的環(huán)保意識。
（三）以民生福祉為根本，注重優(yōu)化公共服務(wù)，提升社會治理水平。民生保障進一步夯實。不斷完善中心管理，健全建立首問負責制、限時辦結(jié)制、AB崗位制等，做好就業(yè)服務(wù)、社會保險、計劃生育、殘聯(lián)服務(wù)等便民服務(wù)事項和省賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項，落實好各項惠農(nóng)利民政策。2022年，便民服務(wù)中心辦理生育服務(wù)證240張，婚姻登記44對，老年優(yōu)待證37張，辦理林木采伐許可證15張，老人到齡待遇領(lǐng)取95人，老年人認證2445人，設(shè)置公益專崗215個，發(fā)放務(wù)工獎補648人，各種辦件累計辦件量共計6406件，便民服務(wù)日益完善。全面落實城鄉(xiāng)低保、特困待遇發(fā)放。截止到2022年11月份全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保對象150戶342人，發(fā)放金額173244.5元，其中純低保82戶187人、雙重身份68戶155人；全鎮(zhèn)特困供養(yǎng)人員 66戶66人，發(fā)放金額49800元，其中純特困38戶38人，雙重身份28戶28人。2022年低保新增36戶77人，增員3人；特困戶新增5戶5人。積極開展公墓選址調(diào)研工作，加快啟動全鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)，倡樹文明殯葬新風。公共服務(wù)進一步優(yōu)化。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施了蘭興農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施道路硬化工程、番打村委會安全飲水工程和藍洋居五隊排污溝整治工程，完成了藍洋居二十三隊人居環(huán)境整治工程和番開村委會江漢村生產(chǎn)道路及排水溝建設(shè)工程等，有效提升了村莊面貌。利用8個村委會大樓1500m2閑置屋頂試行光伏發(fā)電，充分利用綠色能源。大力開展自建房安全隱患排查整治工作，我鎮(zhèn)自建房約8712套，其中經(jīng)營性自建房220套，其他自建房8492套，2022年已完成排查和“回頭看”摸排工作，并登記造冊排除隱患，確保了人民生命財產(chǎn)安全。積極開展走訪慰問活動，為困難黨員、特困戶、退役軍人及計生困難戶等152戶送去黨和組織的關(guān)心和問候。全力開展“防寒送溫暖”活動，給80名困難群眾及特殊群體共送去37條棉衣和50張棉被等防寒物資，幫助他們有效應(yīng)對寒潮極端天氣，不斷增強困難人群的幸福感和歸屬感。社會治理進一步提升。始終堅持“穩(wěn)字當頭、防字當先、管字當關(guān)”的原則，統(tǒng)籌推進矛盾糾紛排查化解、掃黑除惡、電信詐騙、新一輪禁毒大會戰(zhàn)和打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動等工作。加強“八五”普法和“法律集市”宣傳，持續(xù)深化平安蘭洋建設(shè)。2022年，矛盾糾紛排查49件化解37件；刑事案件發(fā)案立案17宗破6宗；治安案件發(fā)案25宗查處14宗；民事糾紛2起調(diào)解2起；辦理群眾信訪1件；抓獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙嫌疑人137人，勸回滯留緬北電詐人員3人；監(jiān)控現(xiàn)有吸毒人員8名，吸毒建檔率達100%。積極開展國家反詐中心APP安裝注冊工作，全鎮(zhèn)常住人口22541人，完成下載安裝注冊12490人。全面壓實安全生產(chǎn)責任，重點做好“兩類”場所火災(zāi)隱患排查工作，有序推進安全生產(chǎn)專項整治工作。全鎮(zhèn)治安監(jiān)控“雪亮工程”進入調(diào)式階段，社會治安持續(xù)向好。
（四）以疫情防控為契機，強化責任擔當意識，全力維護社會穩(wěn)定。堅持黨建引領(lǐng)。蘭洋鎮(zhèn)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員先鋒模范作用，全鎮(zhèn)上下眾志成城、同心戰(zhàn)疫、共克時艱，黨建引領(lǐng)筑防線保民生，全力打贏疫情防疫戰(zhàn)。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)、居、農(nóng)場等18個黨支部組織全體黨員在各防控點舉行重溫入黨誓詞宣誓儀式，一卡點一黨旗、一支部一堡壘，全心守護群眾生命安全，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚。夯實疫情網(wǎng)格化管理。落實“紅色網(wǎng)格”疫情防控措施，依托“鎮(zhèn)大網(wǎng)格-行政村中網(wǎng)格-自然村小網(wǎng)格-黨員”的四級管理為抓手，領(lǐng)導(dǎo)班子靠前指揮，身先士卒，強化組織動員，迅速統(tǒng)籌力量，以戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)斗姿態(tài)和強烈的責任感，扛起疫情防控的責任擔當。發(fā)揮黨員先鋒模范作用。強化黨員模范帶頭同心抗疫，實行黨員分片包戶制，劃定黨員責任區(qū)，戴黨徽見行動，組建“卡點管控組”“聯(lián)系服務(wù)組”“機動聯(lián)系組”，做好卡口排查、測溫驗碼、傳遞正能量等，廣大農(nóng)村黨員全身心投入到疫情防控戰(zhàn)斗中，把各項防控措施覆蓋到戶、落實到人，每個人默默發(fā)揮著“紅色細胞”連結(jié)作用，筑牢群防群控嚴密防線。2022年，共設(shè)置地點碼135個，已核查省內(nèi)市外返鄉(xiāng)人員共786人，非風險地區(qū)504人，低風險地區(qū)107人，中風險地區(qū)7人。四類人群共25人，其中進口冷鏈食品人員1人，隔離場所人員18人，交通運輸從業(yè)人員6人。全鎮(zhèn)未出現(xiàn)疫情病例。
（五）以能力提升為抓手，持續(xù)強化服務(wù)職能，扎實建設(shè)清廉蘭洋。能力建設(shè)深入推進。結(jié)合黨史學習教育常態(tài)化長效化和深化拓展“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動，弘揚“松濤170精神”，提振邁進新征程、奮進新時代的精氣神，以“崗位知識練兵周”的形式扎實開展能力提升建設(shè)年活動，形成全鎮(zhèn)各部門“比學趕超、奮勇爭先”的濃厚氛圍，有效錘煉了干部職工真抓實干硬作風和能為善為真本領(lǐng)，為推進儋州洋浦一體化發(fā)展和蘭洋特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供了堅強的本領(lǐng)支撐和隊伍保障。推薦在工作中敢于擔當作為的5名市管干部晉升職級、在工作表現(xiàn)突出的7名公務(wù)員職級晉升，啟動主動承擔工作的4名事業(yè)編制人員任用程序，樹立正確用人導(dǎo)向，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。依法行政貫穿始終。充分利用政務(wù)公開欄、政府網(wǎng)絡(luò)政務(wù)信息公開平臺和“這里是蘭洋”微信公眾號等，持續(xù)更新蘭洋鎮(zhèn)各項工作動態(tài)，加強信息公開，主動接受群眾監(jiān)督。受理“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和信訪件619件，辦結(jié)619年，辦結(jié)率100%，及時回應(yīng)了人民群眾關(guān)切的問題，自覺接受社會輿論監(jiān)督，切實提高了人民群眾對政府的信任度和滿意度。黨風廉政持續(xù)高壓。始終堅持全面從嚴治黨，踐行“兩個維護”，持續(xù)推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，筑牢違規(guī)違紀底線，打造了干凈忠誠擔當?shù)母刹筷犖?。組織副科級以上黨員干部到市圖書館集中觀看警示教育片《伸手必被捉之五》，會后專題討論，結(jié)合工作認真剖析查找問題，以反面典型永葆初心，不斷增強干部政治定力。2022年，鎮(zhèn)紀委共辦結(jié)反映黨員干部問題線索和信訪件4件，對3名工作散漫的駐村工作隊員和1名鎮(zhèn)干部進行提醒談話，約談1名履職不力的駐村工作隊員。對市委巡察組反饋的問題和問題線索，鎮(zhèn)紀委積極整改及查辦，有效的監(jiān)督保障鎮(zhèn)黨委各項部署落到實處。
奮斗伴隨艱辛，收獲凝結(jié)汗水。各位代表，過去的一年，面對大戰(zhàn)大考，我們風雨同舟、破浪前行，經(jīng)受住了各種風險挑戰(zhàn)的考驗。特別是在疫情防控斗爭中，全鎮(zhèn)人民識大體、顧大局，主動參與、全力支持防控工作，充分展現(xiàn)了蘭洋人民的精神風貌和素養(yǎng)。這是市委、市政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民共同努力奮斗拼搏的結(jié)果。在此，我代表蘭洋鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)各行各業(yè)辛勤勞動、樂于奉獻的廣大黨員干部群眾，向所有關(guān)心支持蘭洋改革發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各位人大代表和以及各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，發(fā)展中仍面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展整體不平衡，蘭洋鎮(zhèn)經(jīng)濟總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，鄉(xiāng)村缺乏產(chǎn)業(yè)支撐；旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分，受疫情制約、景區(qū)綜合服務(wù)欠佳、旅游精品線路匱乏等因素影響，對游客的吸引力不強，旅游業(yè)持續(xù)低迷；人才隊伍力量不足，特別是缺乏精通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才。對此，我們一定高度重視，采取有力舉措，切實加以解決。
二、2023年主要工作
2023年，要繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對海南系列重要講話和指示批示精神，圍繞省委、市委各項工作部署和要求，聚焦市委、市政府提出的發(fā)展目標和主要任務(wù)，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，始終凝心聚力、狠抓落實，持續(xù)推動蘭洋鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）聚力儋洋一體化，打造經(jīng)濟發(fā)展“增長點”。凝心聚力謀劃戰(zhàn)略布局，多措并舉推進項目建設(shè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，在主動服務(wù)儋州洋浦一體化建設(shè)中做出蘭洋貢獻。持續(xù)優(yōu)化發(fā)展布局。重點做好項目謀劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)完善農(nóng)村生產(chǎn)生活、交通居住條件，不斷提升村民生活質(zhì)量。加快完成蘭洋特色小鎮(zhèn)核心區(qū)及周邊土地收儲工作，加大招商引資力度，爭取引入有實力的企業(yè)，參與打造蘭洋特色小鎮(zhèn)。加快推進項目建設(shè)。千方百計推進鳳凰谷·康帝度假酒店和蘭洋大衛(wèi)國際酒店項目建設(shè)完工。持續(xù)助推蓮花山文化景區(qū)升級改造和啟動5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。引導(dǎo)大企業(yè)、大集團與海墾旅游集團合作，推動溫泉公園改造升級。進一步推進蘭洋鎮(zhèn)蘭泉街道改造項目工作，完善旅游公共服務(wù)設(shè)施。推進天香路和大皇嶺農(nóng)莊道路建設(shè)，打造旅游精品線路，推動蘭洋旅游業(yè)發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。重視優(yōu)化營商環(huán)境，推行線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一扇門”、現(xiàn)場“只跑一次”機制，為企業(yè)提供“保姆式”“店小二式”服務(wù)。完善營商環(huán)境問題受理核查處理閉環(huán)機制，以個案處理推動共性問題解決，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
（二）聚力三農(nóng)重點，注入鄉(xiāng)村振興“強心針”。以更加務(wù)實、更為管用、更富實效的舉措，促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。增強內(nèi)生發(fā)展新動力。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接目標任務(wù)，充分發(fā)揮振興工作隊員的才干，大力開展防返貧動態(tài)監(jiān)測和集中幫扶聯(lián)系工作，實施脫貧戶分類管理，繼續(xù)落實“兩不愁三保障”、飲水安全、金融幫扶、消費幫扶、產(chǎn)業(yè)獎補及兜底保障等政策，防止不發(fā)生規(guī)模性返貧，持續(xù)鞏固脫貧成果有力銜接鄉(xiāng)村振興。加大銜接資金帶動力。將2023年產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接資金839萬元調(diào)整投入海南金林熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，合作發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)項目（蘭洋鎮(zhèn)），打造特色農(nóng)旅休閑區(qū)及休閑農(nóng)業(yè)區(qū)200畝,以共享農(nóng)莊建設(shè)為核心，通過通航與儋州特色的“田園生態(tài)、田園生產(chǎn)、田園生活”農(nóng)林資源及人文資源進行融合，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。擴大特色產(chǎn)業(yè)影響力。加大天然橡膠保面積、保產(chǎn)能、保收益“三?！绷Χ取嵤捌放茝娹r(nóng)”戰(zhàn)略，整合塑造蘭洋荔枝、龍眼、葡萄和五腳豬等品牌。將南羅沃柑采摘園、七葉葡萄園、黎苗鄉(xiāng)村館等“串珠成鏈”，努力打造南羅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。提升美麗鄉(xiāng)村吸引力。爭取少數(shù)民族發(fā)展資金推動番保村、那存村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升鄉(xiāng)村功能品質(zhì)，不斷夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。以儋州市創(chuàng)建全國文明城市為契機，充分發(fā)揮新時代文明實踐站（所）和自媒體“這里是蘭洋”的作用，大力宣傳社會主義核心價值觀，營造良好的社會風氣。
（三）聚力生態(tài)建設(shè)，按下城鄉(xiāng)融合“加速鍵”。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決守護好蘭洋生態(tài)環(huán)境生命線。厚植生態(tài)環(huán)境“成色”。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強人防和技防，扎實開展秸稈禁燒工作，進一步提高全鎮(zhèn)空氣質(zhì)量。全面推行河長制、湖長制，抓實水浮蓮清理工作，堅決打好“六水共治”攻堅戰(zhàn)，進一步提升全鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)面源污染治理，抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)膜回收和綜合利用、農(nóng)藥化肥減量等工作。保護自然資源“本色”。全面推行林長制，持續(xù)鞏固森林圖斑復(fù)綠整治工作，遏制亂砍亂伐現(xiàn)象，保護好森林資源。以“零容忍”的態(tài)度持續(xù)開展“兩違”整治工作，簡化農(nóng)房報建流程。加強巡田力度，落實最嚴格的耕地保護制度，遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴格管控耕地“非糧化”，堅決完成撂荒土地復(fù)耕復(fù)種任務(wù)。擦亮人居環(huán)境“底色”。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動和愛國衛(wèi)生運動，形成人人參與、人人維護的良好局面。深入開展生活垃圾分類工作，繼續(xù)推動垃圾分類收集亭（屋）建設(shè)全覆蓋。加大資金投入，深入推進垃圾分類工作，扎實推進農(nóng)村廁所革命，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，保持“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
（四）聚力公共服務(wù)，提升人民群眾“幸福感”。全方位、成系統(tǒng)地抓好各項民生工程，滿懷真情辦好民生“關(guān)鍵小事”，成就蘭洋人民群眾“幸福大事”。優(yōu)化公共服務(wù)體系。加強我鎮(zhèn)基層衛(wèi)生院（室）管理，強化村級衛(wèi)生醫(yī)護人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控工作。促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動各中小學教學質(zhì)量持續(xù)提升，加快推進番打小學附屬幼兒園建設(shè)，解決邊遠地區(qū)就近入園難問題。完善各村文化活動室和文體配套設(shè)施，積極開展文化下鄉(xiāng)活動，大力推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。優(yōu)化社會保障體系。全面落實穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)政策，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，充分發(fā)揮社會救助兜底保障作用。做好兩癌篩查和婦女常見病等工作。加大宣傳力度，做好征兵工作。加快啟動全鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)，倡樹文明殯葬新風。優(yōu)化社會治理體系。學習和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛大排查大化解大治理工作機制，極力提高信訪工作質(zhì)量；常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，堅決打贏新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)收官戰(zhàn)，依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和養(yǎng)老詐騙專項行動，防范化解各類風險，確保社會大局和諧穩(wěn)定；持續(xù)開展“八五”普法宣傳教育，增強群眾法治意識；全面壓實安全生產(chǎn)責任，推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全面排查整治重點領(lǐng)域風險隱患。
（五）聚力自身建設(shè)，樹牢擔當作為“風向標”。加快建設(shè)“廉潔政府”“法治政府”，進一步提高政府效能、激發(fā)社會創(chuàng)造力，降低廉政風險，努力把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)推向深入，營造良好的蘭洋政治生態(tài)。法治建設(shè)有力推進。堅持依法行政、依法履責，主動接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，繼續(xù)認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。健全規(guī)范重大行政決策程序，進一步提升行政決策的科學化、民主化和法治化水平，全面落實政府法律顧問制度和行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。完善綜合行政執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)，增強事權(quán)承接能力和依法行政能力。行政效能不斷提高。增強服務(wù)意識，深化“放管服”改革，持續(xù)推進職能轉(zhuǎn)變、流程再造、效能提升。繼續(xù)推進“能力提升建設(shè)年”活動和深化拓展“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動，持續(xù)提升黨員干部“政治三力”“六種能力”，努力提高全鎮(zhèn)干部工作能力和工作效率，著力破解一些制約全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，不斷增強政府謀劃力、執(zhí)行力、公信力。廉政建設(shè)持續(xù)深入。提升政府系統(tǒng)全面從嚴治黨水平，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，推動各項決策部署不折不扣落實。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，樹牢政府過“緊日子”思想，強化財政預(yù)算管理，加強審計監(jiān)督，繼續(xù)壓縮一般性財政支出，更多地用于改善民生。馳而不息加強作風建設(shè)，切實提高政務(wù)效率和行政效能。持續(xù)加強紀律建設(shè)，始終保持廉潔本色。
各位代表、同志們！行至半山不停步，船到中流當奮楫！讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓海南自由貿(mào)易港建設(shè)和儋洋一體化發(fā)展機遇，緊緊團結(jié)依靠全鎮(zhèn)人民，不忘初心、牢記使命，扛起責任、埋頭苦干，奮力譜寫蘭洋高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
