2023年崇左市大新縣政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
—2023年3月2日在大新縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長? 覃萬寧
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年。全縣上下牢記領(lǐng)袖囑托，緊緊圍繞縣委“六大戰(zhàn)略”[1]，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”[2]工作，攻堅(jiān)克難、爬坡過坎，實(shí)現(xiàn)了“疫情要防住，經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住，發(fā)展要安全”的目標(biāo)要求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
初步統(tǒng)計(jì)，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成109億元；固定資產(chǎn)投資增長8.9%；一般公共預(yù)算收入（自然增長口徑）增長27.6%，排全市第二，高于全區(qū)24個(gè)百分點(diǎn)；全體居民人均可支配收入增長5%，排全市第二。
我們有6項(xiàng)工作得到了各級(jí)肯定。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)初見成效，總投資26億元的新材料智造產(chǎn)業(yè)園一期竣工試產(chǎn)，工業(yè)由“雙高”向“雙新”轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)定步伐。有2項(xiàng)工作走在全區(qū)前列，鄉(xiāng)村振興榮獲2021年度全區(qū)“鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀縣”稱號(hào)，獲得鞏固脫貧成果后評(píng)估綜合評(píng)價(jià)“好”的等次，是廣西獲得“五連好”評(píng)價(jià)的6個(gè)縣（市、區(qū)）之一；平安建設(shè)實(shí)現(xiàn)連續(xù)20年“七個(gè)不發(fā)生”[3]和“雙零”[4]目標(biāo)，群眾安全感滿意度排全區(qū)第二、全市第一。有3項(xiàng)工作獲得國字號(hào)榮譽(yù)，明仕旅游度假區(qū)成功創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)，是廣西第2家、崇左市第1家國家級(jí)旅游度假區(qū)；碩龍口岸獲國務(wù)院批復(fù)擴(kuò)大開放為國際性口岸并擴(kuò)大開放巖應(yīng)通道，是廣西第6個(gè)國際性口岸；政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解全國試點(diǎn)工作取得階段性成效，大新是全區(qū)唯一爭(zhēng)取到試點(diǎn)的縣份。
過去的一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境、多發(fā)廣發(fā)的疫情和超預(yù)期的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，主要抓九個(gè)方面的工作，付出了艱苦的努力。
（一）抓轉(zhuǎn)型促升級(jí)，工業(yè)崛起再開新局。建成新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房12萬平方米，瑞和光電半導(dǎo)體、中聯(lián)光電5G光纖、冠成電子智能家電等3個(gè)項(xiàng)目試產(chǎn)，并被納入廣西“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。西西里電梯、合利來LED封裝與應(yīng)用等8個(gè)項(xiàng)目簽約落地，麗明珠箱包皮具（一期）、建輝塑業(yè)、安廈電器、名仕米業(yè)等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新引進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資總額突破40億元，工業(yè)投資增長136.4%，是崇左市平均增速的3倍多。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家，全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值69.59億元。唄儂創(chuàng)業(yè)園（二區(qū)三期）和冷鏈物流項(xiàng)目3號(hào)樓冷庫主體工程全面完工，工業(yè)園區(qū)的水、電、路等進(jìn)一步完善。
（二）抓產(chǎn)業(yè)促增收，鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。向重點(diǎn)村選派210名駐村工作隊(duì)員，深入開展“防返貧、守底線”防貧監(jiān)測(cè)和幫扶專項(xiàng)行動(dòng)，監(jiān)測(cè)戶風(fēng)險(xiǎn)消除率60.3%。統(tǒng)籌2.7億元，實(shí)施銜接資金和粵桂協(xié)作項(xiàng)目268個(gè)，共建粵桂協(xié)作產(chǎn)業(yè)園區(qū)4個(gè)。治理撂荒耕地3758畝，糧食、糖料蔗種植面積分別穩(wěn)定在40萬畝以上、51萬畝以上，糧食產(chǎn)量12.8萬噸，上甲生態(tài)、大新華邦的水稻產(chǎn)品獲富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證。新種植堅(jiān)果5930畝。7個(gè)生豬、肉?；厝拷ǔ赏懂a(chǎn)，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長8.7%，高于全區(qū)3.6個(gè)百分點(diǎn)。青梅產(chǎn)業(yè)示范區(qū)“創(chuàng)四星”，明仕田園休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)“升四星”，德天水果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)“穩(wěn)四星”，自治區(qū)四星級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增至3個(gè)。村級(jí)集體新成立公司79家，總收益增長41%，提前2個(gè)月實(shí)現(xiàn)“每個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入超6萬元”年度目標(biāo)。農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.9%，分別高于全國、全區(qū)0.6、0.4個(gè)百分點(diǎn)，脫貧人口人均純收入增長12.53%，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)高于”[5]目標(biāo)。
（三）抓品牌促回暖，文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)。高質(zhì)量協(xié)辦廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)，投入5億元，建成安平大橋、堪圩鄉(xiāng)村旅游民俗體驗(yàn)區(qū)（一期）和重點(diǎn)路段鄉(xiāng)村人居環(huán)境提升等項(xiàng)目28個(gè)，明仕田園服務(wù)區(qū)、那里酒店（二期、三期）投入試運(yùn)營，碩龍南疆國門魅力商業(yè)街、明仕商業(yè)街開門迎客。旅游軟硬件環(huán)境雙提升，打造了“山水秘境，悠悠大新”旅游形象。下雷壯劇入選市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，《你是那樣美》《嗨咓》兩個(gè)節(jié)目榮獲全區(qū)基層群眾文藝匯演聲樂類三等獎(jiǎng)?！捌婷睢ひ沟绿臁比脒x“2022中國旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精選案例”。濃沙、老木棉通過自治區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)復(fù)核。碩龍鎮(zhèn)、德天村分別被評(píng)為“廣西鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)”“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”。大新縣以第一檔的優(yōu)異成績(jī)通過廣西特色旅游名縣復(fù)核，入選為中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)縣。
（四）抓基建穩(wěn)外貿(mào)，開放開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。大新至憑祥高速公路、德天至花山一級(jí)路（碩龍至天西段）二期、大新桃城至龍州科甲二級(jí)路（大新段）建成通車。高等級(jí)公路通車?yán)锍淘俜环?，總里程增?44.29公里。德天至碩龍公路開工，隆安至碩龍高速公路（大新段）完成復(fù)工籌備，南寧至大新高速公路（大新段）、梧州至碩龍高速公路（崇靖高速至碩龍口岸段）等項(xiàng)目加快推進(jìn)?？诎锻ǖ篮瓦吤窕ナ悬c(diǎn)各項(xiàng)工程主體基本完成建設(shè)，碩龍口岸通關(guān)驗(yàn)收進(jìn)入最后沖刺階段。全年完成外貿(mào)進(jìn)出口總額41億元人民幣。
（五）抓改造優(yōu)生態(tài)，人居環(huán)境全面提升。創(chuàng)建新一輪自治區(qū)文明城市，實(shí)施創(chuàng)文明城市惠民工程25個(gè)。縣城“兩河”景觀提升改造項(xiàng)目一期貫通至武陽橋，新增城市步道3.5公里。城南棚改項(xiàng)目一期竣工驗(yàn)收、二期主體封頂。喬苗水庫除險(xiǎn)加固工程全面完工，縣城飲用水水源地保護(hù)工作“除險(xiǎn)、清淤兩步走”取得關(guān)鍵進(jìn)展。投入7800萬元實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，改造農(nóng)房1930棟，打造精品村屯14個(gè)、美麗鄉(xiāng)村示范屯3個(gè)。龍門鄉(xiāng)、昌明鄉(xiāng)、那嶺鄉(xiāng)、碩龍鎮(zhèn)、下雷鎮(zhèn)被評(píng)為“自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。完成22個(gè)中央環(huán)保督察交辦信訪案件整改。縣級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排全區(qū)第三，年改善幅度全區(qū)第一。
（六）抓投資補(bǔ)短板，發(fā)展基礎(chǔ)更為厚實(shí)。深入實(shí)施擴(kuò)大有效投資三年攻堅(jiān)行動(dòng)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)機(jī)制，列入自治區(qū)層面重大項(xiàng)目10個(gè)、市級(jí)層面重大項(xiàng)目35個(gè)，區(qū)市層面重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資15億元，同比增長39.5%。爭(zhēng)取到中央資金、地方政府專項(xiàng)債券、亞行貸款等項(xiàng)目資金約5億元。強(qiáng)化精準(zhǔn)招商引資，招商引資項(xiàng)目到位資金58.27億元，同比增長16%。新簽約中國500強(qiáng)企業(yè)1家，引進(jìn)“專精特新”[6]等強(qiáng)優(yōu)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。
（七）抓改革優(yōu)服務(wù)，營商環(huán)境持續(xù)改善。深化“放管服”改革和商事制度改革，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“零成本1天內(nèi)辦結(jié)”。全面落實(shí)“緩、減、免、返、補(bǔ)”一攬子助企紓困措施，新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅降費(fèi)超1.7億元，直接降低市場(chǎng)主體融資成本2120萬元，減征工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1320萬元，投放“桂惠貸”[7]10.8億元。新登記市場(chǎng)主體增長11.2%，實(shí)有市場(chǎng)主體2.18萬戶，其中企業(yè)2972家。
（八）抓保障解民憂，民生福祉更加殷實(shí)。民生支出占一般公共預(yù)算支出的81.52%，為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部?jī)冬F(xiàn)。實(shí)施“留人計(jì)劃”，打造“零工超市”，發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)助3220萬元，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.95萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在6%以內(nèi)。開工建設(shè)新城初級(jí)中學(xué)（一期），建成28個(gè)教育提升工程和8個(gè)區(qū)、市級(jí)教育基地。新招錄教師361名，為近五年最多。義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.86%。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)院綜合改革和分級(jí)診療制度建設(shè)，建成縣應(yīng)急救治中心和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心，婦幼保健院通過二級(jí)甲等婦幼保健院復(fù)評(píng)審，雷平衛(wèi)生院參加“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)[8]獲國家部委通報(bào)表揚(yáng)。健全完善多維度社會(huì)救助和多層次醫(yī)保體系，基本醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)定提升。工人、婦女兒童、青少年和殘疾人合法權(quán)益保障有力，實(shí)施中長期青年發(fā)展規(guī)劃取得明顯成效。
（九）抓嚴(yán)控保穩(wěn)定，平安建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持“外防輸入”和“動(dòng)態(tài)清零”，打贏了4輪本土突發(fā)疫情阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。開展“千人守邊”大行動(dòng)[9]，查獲回流“三非”外國人[10]2013人，新冠病毒疫苗累計(jì)接種72萬劑次，全程接種率97.02%。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，榮獲廣西2021年縣（市、區(qū)）食品安全工作評(píng)議考核最高的A等次。穩(wěn)步推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，社會(huì)治安成效指標(biāo)“四升兩降”[11]。中央交辦重復(fù)信訪案件實(shí)體性化解率100%。投入1963萬元完成26個(gè)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目，榮獲“自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”稱號(hào)。連續(xù)三年征集大學(xué)畢業(yè)生兵員超額完成任務(wù)，武裝工作績(jī)效考評(píng)連續(xù)兩年獲全市第一。
一年來，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、科技、氣象、水文、供銷、外事、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、老齡、保密、檔案、地方志、黨史研究、黨校、接待、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、消防、地震、民兵、退役軍人事務(wù)、人防、邊防、海關(guān)、國家安全、司法行政、督查考評(píng)、新聞媒體、無線電管理、城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法、國有資產(chǎn)管理、自然保護(hù)區(qū)管理等工作取得了新進(jìn)展。金融、保險(xiǎn)、石油、煙草、通信、郵政等行業(yè)，科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)、社科聯(lián)、工業(yè)聯(lián)社、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織做出了新貢獻(xiàn)。
一年來，我們進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全力為人民群眾排憂解煩、為市場(chǎng)主體紓困解難。深入開展“提質(zhì)效促落實(shí)、強(qiáng)本領(lǐng)促發(fā)展”能力提升行動(dòng)，全面推行政務(wù)陽光督辦機(jī)制，完成廣西黨政機(jī)關(guān)綜合辦公平臺(tái)試點(diǎn)任務(wù)，建成直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的值班值守網(wǎng)絡(luò)，12345非緊急救助服務(wù)平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行，政務(wù)服務(wù)滿意度保持100%。法治政府建設(shè)深化推進(jìn)，印發(fā)實(shí)施了《法治大新建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》。財(cái)政工作績(jī)效突出，獲自治區(qū)人民政府2021年度督查激勵(lì)及綜合財(cái)力補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及新修訂的實(shí)施辦法，深化整治形式主義、官僚主義。強(qiáng)化公共資源交易、工程招投標(biāo)、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，清廉政府建設(shè)推進(jìn)有力。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議75件、政協(xié)委員提案49件，辦結(jié)率100%。
各位代表！過去一年的發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，全縣38萬人民群眾同舟共濟(jì)、眾志成城，共同經(jīng)受住了一系列急事難事、大事要事的考驗(yàn)，交出了一份合格的答卷。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引、生動(dòng)實(shí)踐的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的結(jié)果，是軍警部隊(duì)和社會(huì)各界廣泛參與的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐縣部隊(duì)、武警官兵、消防救援隊(duì)伍，以及參與、關(guān)心和支持大新發(fā)展的各界人士，特別是在疫情防控一線堅(jiān)守陣地、無私奉獻(xiàn)的干部群眾和志愿者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還未完全實(shí)現(xiàn)，消費(fèi)增長的支撐點(diǎn)較為缺乏，市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營困難依然較多，投資增長仍然乏力，財(cái)政收支矛盾有待改善，民生保障還存在短板弱項(xiàng)，營商環(huán)境還有不少改進(jìn)空間，生態(tài)環(huán)保歷史遺留問題仍待解決，等等。對(duì)于這些問題，我們要采取務(wù)實(shí)有力的措施，一步一個(gè)腳印地加以解決。
二、2023年工作安排
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”[12]重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“一個(gè)總目標(biāo)”[13]和“兩個(gè)高于”[14]工作目標(biāo)，全面深入實(shí)施“六大戰(zhàn)略”1，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，加快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、把交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開放帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快建設(shè)現(xiàn)代化邊疆文化旅游名城，努力在迎接建市20周年工作中當(dāng)先鋒、打頭陣。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，力爭(zhēng)增長9%；一般公共預(yù)算收入同口徑增長8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長1%；居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)；全力以赴爭(zhēng)取固定資產(chǎn)投資增長15%。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要在接下來的工作中強(qiáng)化早抓快搶的理念，重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面工作。
（一）加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)崛起。
促進(jìn)工業(yè)投資提質(zhì)擴(kuò)量。爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金2.5億元以上支持工業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)園一期達(dá)產(chǎn)，爭(zhēng)取西西里電梯一期試產(chǎn)、新材料產(chǎn)業(yè)園二期及合利來二期等一批重大項(xiàng)目基本竣工。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)東來新能源（二期）等一批新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，爭(zhēng)取南方錳業(yè)2萬噸高純硫酸錳二期、富豐礦業(yè)3萬噸動(dòng)力電池前驅(qū)體等項(xiàng)目開工。推進(jìn)“千企技改”行動(dòng)：加快建設(shè)南方錳業(yè)150萬噸地采擴(kuò)能、220千伏送變電工程、電解金屬錳技改等項(xiàng)目；以及新振錳業(yè)20萬噸中低碳錳鐵合金技改、德天化工5萬噸鈦白粉技改、糖廠自動(dòng)化技改等項(xiàng)目。積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)麗明珠箱包皮具（二期）、中立電子（二期）盡快投產(chǎn)，開工建設(shè)神農(nóng)牧業(yè)飼料廠，爭(zhēng)取小家電產(chǎn)業(yè)園、康橋秸稈飼料加工廠簽約落地建設(shè)。
培育壯大工業(yè)企業(yè)。實(shí)施強(qiáng)龍頭壯產(chǎn)業(yè)行動(dòng)，爭(zhēng)取培育龍頭企業(yè)1家、高新技術(shù)企業(yè)3家。實(shí)施中小企業(yè)梯度培育，建立臨規(guī)企業(yè)庫，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上。深入實(shí)施“留人計(jì)劃”，重點(diǎn)引進(jìn)制造業(yè)緊缺人才。積極推進(jìn)“技能廣西行動(dòng)”[15]，鼓勵(lì)企業(yè)與高校合作委托培訓(xùn)技能人才。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，支持南方錳業(yè)、湘桂糖業(yè)、桂水電力等試點(diǎn)改革。推動(dòng)科技創(chuàng)新應(yīng)用，力爭(zhēng)年內(nèi)完成科技成果轉(zhuǎn)化2項(xiàng)以上。
保障工業(yè)穩(wěn)暢運(yùn)行。強(qiáng)化處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，優(yōu)化工業(yè)振興特派員、企業(yè)服務(wù)專員服務(wù)，靠前協(xié)調(diào)解決用地、用能、用電等堵點(diǎn)問題。推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易，多措并舉降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行分析，穩(wěn)定錳業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)通達(dá)鐵合金峰宇龍湖項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)滿產(chǎn)。
完善工業(yè)園區(qū)建設(shè)。完成工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃修編，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)功能布局。完成21萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，盤活閑置廠房。推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈產(chǎn)業(yè)園和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，完善新材料產(chǎn)業(yè)園員工宿舍、食堂、辦公樓等配套設(shè)施，加快建設(shè)縱二路、橫四路、縱十路、德天大道西延長線。深化工業(yè)園區(qū)體制改革，完善園區(qū)一站式落戶代辦機(jī)制，落實(shí)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法。力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值超過90億元，為明年超百億元打好基礎(chǔ)。
（二）努力提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
全力夯實(shí)糧食安全根基。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，深入推進(jìn)田長制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴(yán)格管控“非糧化”，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，提質(zhì)改造農(nóng)田1萬畝。實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目，力爭(zhēng)新增耕地4000畝。穩(wěn)定糧食種植面積在40萬畝以上、糧食產(chǎn)量在13萬噸以上。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，加大化肥、農(nóng)藥等基本農(nóng)資保供調(diào)度力度。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。抓好常態(tài)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和幫扶，鞏固提升“三保障”[16]和飲水安全水平，扎實(shí)推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)培育和發(fā)展縣級(jí)“5”+村級(jí)“3”特色產(chǎn)業(yè)[17]，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋率。持續(xù)深化粵桂協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建。深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)。抓好特色農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，建立存量消費(fèi)幫扶專柜、專館。大力推行以工代賑，持續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融等發(fā)展類政策，千方百計(jì)提高脫貧群眾收入水平。
加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)退蕉、退桉、退果“三退還蔗”和撂荒地復(fù)蔗，新增糖料蔗種植1萬畝，穩(wěn)定甘蔗種植面積在50萬畝以上。開展糖料蔗“雙高”基地補(bǔ)建。大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，穩(wěn)步提升青梅、堅(jiān)果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品種質(zhì)量，推動(dòng)溜溜果園特色果品深加工項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，推動(dòng)正邦、神農(nóng)6個(gè)養(yǎng)殖基地滿產(chǎn)運(yùn)營，力爭(zhēng)肉豬出欄20萬頭以上。推廣堪圩稻蝦、碩龍雷平稻螺等立體種養(yǎng)模式，推動(dòng)致遠(yuǎn)、蔗聯(lián)2家公司陸基圓形池和宏圖公司鰻魚基地投產(chǎn)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮運(yùn)輸能力。推動(dòng)下雷臘月柑和億春系列食品創(chuàng)建“廣西好嘢”“桂字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌，用好四個(gè)國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，探索打造田園綜合體。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。扎實(shí)編制水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，爭(zhēng)取納入中央財(cái)政支持的2024—2025年建設(shè)縣名單。實(shí)施龍?zhí)端畮斐U(xiǎn)加固和54個(gè)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目。加快“四好農(nóng)村路”[18]和鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”[19]建設(shè)。積極實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)改廁300戶，完成示范項(xiàng)目3個(gè)。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)處理。竣工驗(yàn)收6座集中式污水處理站。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，爭(zhēng)取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1個(gè)無動(dòng)力污水處理項(xiàng)目。加速推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體與生活污水一體化治理，打通農(nóng)村生活污水治理的“最后一米”。
提高鄉(xiāng)村治理質(zhì)量。發(fā)揮鄉(xiāng)村治理聯(lián)席會(huì)議制度作用，健全完善村規(guī)民約，推動(dòng)建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。深入開展大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理行動(dòng)，健全鄉(xiāng)村紅白理事會(huì)。全面加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)，大力推行鄉(xiāng)村振興文明實(shí)踐積分制和清單制[20]，開展“文明家庭”“最美家庭”和“星級(jí)文明戶”等評(píng)選活動(dòng)。積極創(chuàng)建區(qū)市級(jí)文明村鎮(zhèn)，打造一批鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)示范村、社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)。
（三）大力提振服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快釋放消費(fèi)潛力。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)整體好轉(zhuǎn)。及時(shí)落實(shí)和兌現(xiàn)紓困惠企政策，持續(xù)開展服務(wù)業(yè)空白門類“破零行動(dòng)”。培育人力資源業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)等潛力企業(yè)，年內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)7家。推進(jìn)成品油零售終端監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用，規(guī)范成品油銷售市場(chǎng)。開展養(yǎng)老、托幼機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，支持養(yǎng)老、托幼等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)回暖復(fù)蘇。完善智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能，推動(dòng)德天、明仕融入“首府一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”“高鐵經(jīng)濟(jì)圈”。積極參與“千萬老廣游廣西”“崇左人游崇左”活動(dòng)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)推出旅游專線、新品和旅游聯(lián)票、套票。因地制宜發(fā)展旅游夜間經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)打造夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。大力促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅游、非遺旅游等“文旅+”融合發(fā)展，培育生態(tài)旅游產(chǎn)品。有序恢復(fù)儂峒節(jié)、霜降節(jié)、建街節(jié)等民俗節(jié)慶活動(dòng)，推進(jìn)“節(jié)日引客流”行動(dòng)。
加快文旅重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“兩線一城”（德天至花山一級(jí)路、桃城至科甲二級(jí)路和縣城）優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)廣西邊關(guān)國家風(fēng)景旅游道大新段建設(shè)，推動(dòng)中越德天—板約瀑布跨境旅游合作區(qū)試運(yùn)行。爭(zhēng)取恩城伏那花溪生態(tài)旅游景區(qū)（一期）和大陽幽谷景區(qū)投入試運(yùn)營，恩城水鄉(xiāng)國際康養(yǎng)旅游度假區(qū)第二游客接待中心投入使用，秘境酒店（二期）、明仕田園宿集、非遺世家、峒那·嶼灣生態(tài)人文度假區(qū)、沙屯景區(qū)等開工建設(shè)，德天下（一期）前期工作取得突破，推動(dòng)明仕影視基地開拍新電影。提升旅游配套服務(wù)設(shè)施，更新完善旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、導(dǎo)覽圖、旅游驛站、汽車營地、停車場(chǎng)、充電樁、旅游公廁等服務(wù)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)迎接國家全域旅游示范區(qū)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)和穩(wěn)定增長。積極參與廣西“33消費(fèi)節(jié)”，深入實(shí)施汽車家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新等促銷活動(dòng)。推進(jìn)“惠食云”平臺(tái)建設(shè)。加快新北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造，新建城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，鼓勵(lì)大型商超開設(shè)便民網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)便民生活圈建設(shè)。實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，加快培育“一村一精品”[21]，推動(dòng)電商和休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等融合發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展“電商+直播”等新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化89個(gè)村鎮(zhèn)級(jí)電商便民服務(wù)站運(yùn)營管理，鼓勵(lì)快遞企業(yè)增加農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、加大配送服務(wù)范圍，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接順暢。
（四）擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)2023年4月前完成口岸通道和邊民互市點(diǎn)各項(xiàng)工程建設(shè)，推動(dòng)碩龍口岸在年內(nèi)通過國家驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放。推動(dòng)碩龍口岸（巖應(yīng)通道）智能化通關(guān)項(xiàng)目試運(yùn)營，積極爭(zhēng)取智慧口岸試點(diǎn)。
加快構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)隆安至碩龍高速公路（大新段）加快實(shí)質(zhì)性復(fù)工進(jìn)程，服務(wù)好南寧至大新高速公路（大新段）、梧州至碩龍高速公路（崇靖高速至碩龍口岸段）、德天至碩龍公路等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)五山至昌明、福隆至那四公路建設(shè)，爭(zhēng)取下雷至上映公路開工。
謀劃布局邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)。開展邊境貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)園及物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。鼓勵(lì)本地企業(yè)發(fā)展成為自營外貿(mào)企業(yè)。以承接粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，推進(jìn)加工貿(mào)易“快進(jìn)優(yōu)選”計(jì)劃[22]，積極發(fā)展電子、新材料、箱包皮具、小家電等出口產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展互市商品落地加工，爭(zhēng)取引進(jìn)一批以堅(jiān)果、水果、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等為主要原料的東盟特色食品加工業(yè)及旅游伴手禮商品加工企業(yè)。爭(zhēng)取列入廣西邊民互市進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)縣。
大力推進(jìn)招商引資。開展“投資大新”系列招商活動(dòng)，突出以制造業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈招商，常態(tài)化“走出去”招商、駐點(diǎn)招商、委托招商、以商招商。強(qiáng)化簽約項(xiàng)目落地服務(wù)，力爭(zhēng)招商引資到位資金增長15%以上、制造業(yè)項(xiàng)目到位資金占比超過30%。加大力度吸引和利用外資，實(shí)施利用外資“破零倍增”計(jì)劃[23]。
（五）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
加快國土空間規(guī)劃編制和實(shí)施。強(qiáng)化各類建設(shè)項(xiàng)目與“三區(qū)三線”[24]銜接。加強(qiáng)差別化國土空間用途管控，對(duì)接調(diào)整重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。推進(jìn)國土空間相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃、“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃[25]編制。
打造旅游縣城。編制“十四五”縣城旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，著力補(bǔ)齊吃、住、游、購等要素短板，提升旅游業(yè)態(tài)布局、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，打造宜居宜業(yè)宜游美好縣城。開工建設(shè)中越（大新）游客集散中心，力爭(zhēng)武陽山公園提升工程、縣城“兩河”景觀提升改造工程（龍門河段）全面竣工，規(guī)劃建設(shè)半島城市美食廣場(chǎng)和文化旅游特色街區(qū)。完成G243國道北進(jìn)城段改擴(kuò)建工程、城東進(jìn)城大道、德天大道提升工程、巴憑高速東服務(wù)區(qū)出口等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè)。力爭(zhēng)環(huán)城路（西北環(huán)段）建成通車。推進(jìn)新能源汽車充電樁項(xiàng)目二期、城區(qū)道路提升、停車位擴(kuò)充等市政設(shè)施功能化、智能化改造，整治改造富康路（北一巷、北二巷、北三巷）和中山路巷口、民主路街巷等3個(gè)背街小巷，實(shí)施朝陽溝綜合治理工程以及部分城區(qū)污水管網(wǎng)提升工程。完成縣委黨校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)范管理。以“文明城市創(chuàng)建決戰(zhàn)決勝攻堅(jiān)年”為抓手，推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作及社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，抓好交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、公共服務(wù)“治差”。繼續(xù)加大“兩違”巡查整治、聯(lián)合執(zhí)法、輿論宣傳的力度，推動(dòng)“兩違”整治工作常態(tài)化，堅(jiān)決遏制非法買賣、亂占耕地和亂建濫建房屋的蔓延勢(shì)頭。穩(wěn)妥解決縣城安置地、三產(chǎn)用地的歷史遺留問題。
推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快碩龍鎮(zhèn)、堪圩鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，完成第一批新型城鎮(zhèn)化美麗集鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)推動(dòng)示范集鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容，重點(diǎn)提升打造雷平鎮(zhèn)、寶圩鄉(xiāng)2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。力爭(zhēng)建成碩龍水廠，完善雷平水廠配套設(shè)施，盤活下雷水廠運(yùn)營。加強(qiáng)4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠運(yùn)營管理，進(jìn)一步完善排污支管網(wǎng)建設(shè)。加快新建、改造和提升一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，打造百姓滿意“菜籃子”。
（六）加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資。
抓好重大項(xiàng)目統(tǒng)籌。圍繞“六大振興”，統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)層面重大項(xiàng)目11個(gè)以上、市級(jí)層面重大項(xiàng)目50個(gè)以上。加快中央預(yù)算內(nèi)投資執(zhí)行進(jìn)度，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具等資金支持。繼續(xù)實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目全周期服務(wù)。建立重大項(xiàng)目審批綠色通道，完善項(xiàng)目要素保障跨部門聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制，探索推進(jìn)工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”和“拿地即開工”機(jī)制。
加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。優(yōu)化項(xiàng)目前期儲(chǔ)備庫建設(shè)，圍繞上級(jí)專項(xiàng)資金投資方向，積極謀劃一批強(qiáng)基礎(chǔ)、添功能、利長遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)入庫項(xiàng)目達(dá)到可研深度。加大地方政府專項(xiàng)債券資金、中央預(yù)算內(nèi)資金、鄉(xiāng)村振興資金和各部門專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)2023年獲得的各類專項(xiàng)資金高于去年水平。持續(xù)做好項(xiàng)目審批、監(jiān)管和服務(wù)工作，狠抓上級(jí)專項(xiàng)資金使用質(zhì)效。
加快形成有效投資。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目172個(gè)，總投資395億元，年度計(jì)劃投資50億元以上。其中，爭(zhēng)取新開工南寧至大新高速公路（大新段）等項(xiàng)目64個(gè)，總投資120億元，年度計(jì)劃投資18億元以上；續(xù)建新城初級(jí)中學(xué)（一期）等項(xiàng)目22個(gè)，總投資160億元，年度計(jì)劃投資20億元以上；爭(zhēng)取竣工各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地提質(zhì)改造（旱改水）等項(xiàng)目19個(gè)，總投資25億元，年度計(jì)劃投資12億元以上；加大力度推進(jìn)小家電產(chǎn)業(yè)園等67個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取前期（儲(chǔ)備）項(xiàng)目總投資達(dá)90億元。
（七）持續(xù)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，加快建設(shè)美麗大新。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。深入實(shí)施河長制、林長制，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。開展企業(yè)排污問題大排查大整治行動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)超低排放改造和大氣面源、移動(dòng)源污染治理。疏堵并舉狠抓秸稈禁燒，推廣蔗葉打捆離田模式，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化監(jiān)管作用，嚴(yán)厲查處違法行為。抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段道路揚(yáng)塵治理、工地?fù)P塵治理、煙花爆竹禁燃限放等工作。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度[26]，持續(xù)開展水環(huán)境綜合整治、飲用水水源地保護(hù)工作。推進(jìn)鉛鋅礦礦區(qū)重金屬污染環(huán)境綜合治理項(xiàng)目（一期）建設(shè)，加快中煤集團(tuán)協(xié)同處置項(xiàng)目建成投產(chǎn)。推進(jìn)松材線蟲等重大林業(yè)有害生物防治，完成植樹造林6000畝以上。加快中央環(huán)保督察反饋問題整改、落實(shí)、銷號(hào)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，凝聚全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。加快編制碳達(dá)峰碳中和[27]實(shí)施方案。推動(dòng)低效落后產(chǎn)能騰退，支持和鼓勵(lì)制糖、錳業(yè)、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)改造。力爭(zhēng)龍門風(fēng)電場(chǎng)在年底前開工建設(shè)，加快古霧嶺風(fēng)電等項(xiàng)目前期工作。加大補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈力度，提高產(chǎn)品附加值，降低能耗和碳排放。
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目[28]審批準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制能源消費(fèi)、碳排放不合理增長。推動(dòng)大新湘桂申報(bào)自治區(qū)工業(yè)綠色發(fā)展示范企業(yè)。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，力爭(zhēng)應(yīng)建綠色礦山全部建成。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。加快構(gòu)建綠色出行體系，開展綠色生活創(chuàng)建、節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推進(jìn)綠色社區(qū)建設(shè)。
（八）大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全力打造一流營商環(huán)境。
深化放管服改革。加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，推進(jìn)高頻事項(xiàng)“一證通辦”[29]、重點(diǎn)事項(xiàng)“全區(qū)通辦”“跨省通辦”[30]，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)即辦件占比要高于2022年水平。著力提升政務(wù)服務(wù)“免辦證”“零材料”事項(xiàng)數(shù)量，大力推廣網(wǎng)上辦、掌上辦，打造“24小時(shí)不打烊”政務(wù)服務(wù)[31]，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。力爭(zhēng)完成“一枚印章管審批（服務(wù)）”改革[32]任務(wù)，推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加強(qiáng)稅收和非稅收入征管，建立與稅收貢獻(xiàn)掛鉤的產(chǎn)業(yè)支持政策和財(cái)政資金分配機(jī)制。強(qiáng)化預(yù)算約束，切實(shí)保障穩(wěn)增長、基層“三?！钡戎攸c(diǎn)支出。推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，大力發(fā)展普惠金融，力爭(zhēng)“桂惠貸”投放12億元以上。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。推進(jìn)第二輪農(nóng)村土地承包到期再延長30年試點(diǎn)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革。優(yōu)化農(nóng)民工工資保障機(jī)制。實(shí)施國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，推動(dòng)政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，整合開發(fā)利用閑置國有資產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)國有院團(tuán)改革。
營造公平有序市場(chǎng)環(huán)境。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。深入開展食品藥品安全案件查辦、侵權(quán)假冒違法案件查處等專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，推廣財(cái)政兜底線下“七天無理由退貨”模式，不斷擴(kuò)大放心消費(fèi)覆蓋面。完善現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體系，構(gòu)建更加便捷高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入體系、更加公平統(tǒng)一的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)、更加精準(zhǔn)有效的企業(yè)減負(fù)機(jī)制。開展不公平對(duì)待和擾企問題專項(xiàng)整治。積極培育和發(fā)展市場(chǎng)主體，力爭(zhēng)新發(fā)展企業(yè)350家以上。
（九）加快健全基本公共服務(wù)體系，進(jìn)一步提高人民生活品質(zhì)。
辦好人民滿意的教育。加大力度增加縣城學(xué)位，力爭(zhēng)秋季學(xué)期新城初級(jí)中學(xué)（一期）投入使用、城南小學(xué)（一期）和直屬機(jī)關(guān)第二幼兒園綜合樓主體完工。鞏固提升義務(wù)教育均衡發(fā)展成果和“雙減”[33]工作成效。深入實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃。加快中職學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。實(shí)現(xiàn)縣域?qū)W前教育普及普惠。實(shí)施一批學(xué)前教育改擴(kuò)建、農(nóng)村義務(wù)教育校舍配套、義務(wù)教育薄改項(xiàng)目。推進(jìn)教師“縣管校聘”改革，新招聘教師400名以上。做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。
落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策。突出抓好落地企業(yè)招工服務(wù)，完成新興產(chǎn)業(yè)招工1000人以上。把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，重點(diǎn)保障脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)雨露計(jì)劃補(bǔ)助5900人次以上。做好農(nóng)民工、退役軍人、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1700人以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人以上，開展職業(yè)技能培訓(xùn)600人以上。鼓勵(lì)支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，開發(fā)更多政策性崗位。
扎實(shí)做好市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)。持續(xù)抓牢抓緊“米袋子”“菜籃子”“肉盤子”，落實(shí)優(yōu)糧優(yōu)價(jià)和優(yōu)糧優(yōu)補(bǔ)收購政策，加強(qiáng)糧食、蔬菜等產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，動(dòng)態(tài)強(qiáng)化生豬生產(chǎn)指導(dǎo)。全面落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)重要民生商品價(jià)格監(jiān)控。足額發(fā)放困難群眾價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，及時(shí)緩解物價(jià)上漲對(duì)困難群眾基本生活的影響。
健全多層次社會(huì)保障體系。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，強(qiáng)化社保、醫(yī)保擴(kuò)面征繳，確?；踞t(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在97%以上、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到90%以上。完善多層次醫(yī)療保障和困難群眾救助體系，推進(jìn)四類對(duì)象[34]符合條件人員100%納入保障范圍。
推進(jìn)健康大新建設(shè)。推進(jìn)縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)、碩龍衛(wèi)生院整體搬遷等項(xiàng)目建設(shè)。開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”創(chuàng)建活動(dòng)，提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，穩(wěn)步推廣鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”。發(fā)展老年健康服務(wù)和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，落實(shí)三孩生育政策及配套措施。加強(qiáng)分級(jí)診療體系建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度、疾病預(yù)防控制體系、藥品耗材集中帶量采購和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等四項(xiàng)改革。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
強(qiáng)化住房保障。推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，力爭(zhēng)建成棚戶區(qū)改造項(xiàng)目住房2800套，已簽約的回遷安置戶全部實(shí)現(xiàn)分配入住。完成農(nóng)村危房、老舊住房改造，推進(jìn)農(nóng)村住房安全巡查和經(jīng)營性自建房整改。加快發(fā)展保障性租賃住房，完成住房租賃補(bǔ)貼400戶以上。繼續(xù)出臺(tái)房地產(chǎn)優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)盤活非住宅商品房存量資產(chǎn)，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)。持續(xù)完善基層公共文化設(shè)施，推進(jìn)“一縣一劇場(chǎng)”建設(shè)，加快文化館圖書館總分館制和數(shù)字圖書館落地。穩(wěn)妥解決“多館合一”歷史遺留問題。深入實(shí)施文化惠民工程。加強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，推出一批有思想、有特色、有鄉(xiāng)愁的精品文藝作品，力爭(zhēng)走向國家舞臺(tái)。推動(dòng)下雷壯劇等申報(bào)自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，廣泛開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理，提高全社會(huì)文明程度。豐富和發(fā)展多樣性全民健身運(yùn)動(dòng)，實(shí)施好全民健身工程，辦好自治區(qū)第十五屆體育節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)和主題體育賽事。
籌措資金實(shí)施社保、就業(yè)、健康、科教、安居、農(nóng)補(bǔ)、生態(tài)、文體、鞏固脫貧、交通等十大為民辦實(shí)事工程。確保汛期前喬苗水庫清淤工程完工、城東水廠投入使用，保障縣城飲水安全。完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)工作。依法保障婦女兒童、青少年和殘疾人合法權(quán)益，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，創(chuàng)建青年發(fā)展友好型區(qū)域。
（十）完善社會(huì)治理體系，建設(shè)更高水平的法治大新、平安大新。
因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施。圍繞“保健康、防重癥”目標(biāo)全面實(shí)施新冠病毒感染“乙類乙管”[35]，擴(kuò)大醫(yī)療物資儲(chǔ)備規(guī)模，提升分級(jí)分類診療救治能力。推動(dòng)縣中醫(yī)院綜合ICU病區(qū)盡快投入使用。重點(diǎn)做好老年人、兒童等重點(diǎn)人群疫苗接種、防護(hù)和救治工作。保障藥品市場(chǎng)和對(duì)癥治療藥品供應(yīng)，突出抓好農(nóng)村基本就醫(yī)用藥保供，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品及時(shí)配送。
堅(jiān)決捍衛(wèi)邊境安全。加強(qiáng)邊境線管控，完善人防、物防、技防相配套的邊境防控體系。深入開展反滲透、反顛覆、反恐怖、反分裂、反邪教斗爭(zhēng)。嚴(yán)厲打擊走私、偷渡、偷越國（邊）境等違法犯罪行為。筑牢邊境外宣陣地，抓實(shí)外宣工作。加強(qiáng)國家安全教育，增強(qiáng)全民國防意識(shí)、國家安全意識(shí)和素養(yǎng)，筑牢國家安全人民防線。
有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和重點(diǎn)場(chǎng)所安全治理，突出源頭防范，健全防范處置機(jī)制，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)決遏制新增政府隱性債務(wù)，多渠道籌集資金化解隱性債務(wù)。扎實(shí)做好金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解工作，盯緊房地產(chǎn)、養(yǎng)老詐騙、非法集資等關(guān)鍵領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化國有企業(yè)到期債務(wù)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)決鏟除各類金融風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
堅(jiān)持不懈抓好安全防范工作。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，開展“半邊山一面墻”[36]問題隱患排查治理。抓好防汛抗旱和森林防滅火工作，持續(xù)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系和八桂先鋒應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)建設(shè)。抓好食品藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全，牢牢守住“四大安全”[37]防線，創(chuàng)建廣西食品安全示范縣。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)。加快推進(jìn)應(yīng)急揮中心建設(shè)。
不斷提升社會(huì)治理效能。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。深化推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，深入開展涉邊違法犯罪、毒品問題、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、道路交通秩序、掃黃打非等突出違法犯罪打擊整治行動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案精準(zhǔn)化、實(shí)體化、制度化運(yùn)行機(jī)制。積極創(chuàng)建信訪工作全國示范縣。積極開展法治政府示范建設(shè)活動(dòng)。
發(fā)展民族團(tuán)結(jié)和推動(dòng)雙擁共建。持續(xù)開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)校園”“各族青少年交流計(jì)劃”活動(dòng)，培育“三項(xiàng)計(jì)劃”[38]示范點(diǎn)和“四個(gè)共同”[39]邊境文化長廊宣傳教育點(diǎn)。積極推進(jìn)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目。依法依規(guī)處置非法宗教活動(dòng)，遏制民間信仰活動(dòng)的迷信、浪費(fèi)、逐利和場(chǎng)所濫建現(xiàn)象。推進(jìn)新時(shí)代固邊興邊富民行動(dòng)，加大邊境基礎(chǔ)設(shè)施和道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。積極搭建擁軍愛民平臺(tái)，做好全區(qū)雙擁模范城（縣）中期考評(píng)迎檢工作。
三、持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)，應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)要更加主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。我們要努力建設(shè)政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、人民滿意的服務(wù)型政府，奮進(jìn)新征程，開創(chuàng)新局面。
始終對(duì)黨忠誠。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過程。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制。持續(xù)抓牢意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)。
深化依法行政。全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。健全完善法律顧問制度和合法性審查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化和行政應(yīng)訴制度建設(shè)。健全完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化政務(wù)公開。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，不斷強(qiáng)化司法、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。
砥礪過硬作風(fēng)。大力倡導(dǎo)馬上就辦、真抓實(shí)干，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn)、考核評(píng)價(jià)、督導(dǎo)問責(zé)“四個(gè)體系”。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督查工作，優(yōu)化完善政務(wù)陽光督辦機(jī)制。探索建立企業(yè)評(píng)價(jià)政府工作機(jī)制。推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。
恪守清廉底線。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)清廉大新建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)肅糾治腐敗問題。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及新修訂的實(shí)施辦法，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，重點(diǎn)整治工作中層層加碼、過度留痕等問題。堅(jiān)持把更多資金用在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和民生改善上，堅(jiān)持用政府“緊日子”換取群眾“好日子”。
各位代表！大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拿出“拼”的精神、“贏”的信念、“闖”的勁頭、“實(shí)”的舉措，凝聚起加快建設(shè)現(xiàn)代化邊疆文化旅游名城的強(qiáng)大合力，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上，書寫屬于大新更絢麗的新篇章！
名詞解釋
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[1] 六大戰(zhàn)略：工業(yè)崛起、大文旅產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、開放帶動(dòng)、科教強(qiáng)縣。
[2] 六穩(wěn)、六保：六穩(wěn)指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。六保指保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。
[3] 七個(gè)不發(fā)生：不發(fā)生嚴(yán)重影響國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的重大案件；不發(fā)生恐怖破壞事件；不發(fā)生進(jìn)京上訪、滋事案事件；不發(fā)生造成嚴(yán)重影響的群體性事件；不發(fā)生在全國有重大影響的惡性刑事案件；不發(fā)生群死群傷的惡性火災(zāi)、交通等治安災(zāi)害事故；公安隊(duì)伍內(nèi)部不發(fā)生在全國有影響的嚴(yán)重違法違紀(jì)問題。
[4] 雙零：無人進(jìn)京越級(jí)上訪、無人進(jìn)京到非接待場(chǎng)所涉訪。
[5] 兩個(gè)高于：指群眾收入的“兩個(gè)高于”，脫貧人口收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國、全區(qū)農(nóng)民收入增速。
[6] 專精特新：“專精特新”企業(yè)是指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小工業(yè)企業(yè)。國家通過中央財(cái)政資金引導(dǎo)，促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，將培優(yōu)中小企業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，加快培育一批專注于細(xì)分市場(chǎng)、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的專精特新“小巨人”企業(yè)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。
[7] 桂惠貸：是自治區(qū)財(cái)政會(huì)同自治區(qū)金融監(jiān)管等部門，創(chuàng)新推出的以間接貼息為核心的“準(zhǔn)政策性”財(cái)金聯(lián)動(dòng)信貸產(chǎn)品。“桂惠貸”帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)每年新發(fā)放2000億元以上優(yōu)惠利率貸款，推動(dòng)中小微企業(yè)融資“量增、面擴(kuò)、價(jià)降、質(zhì)提、紓困”，促進(jìn)惠企資金直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
[8] “優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)：由國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國家中醫(yī)藥局組織，在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中開展，通過提升門診、住院、中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)等醫(yī)療服務(wù)能力，促進(jìn)分級(jí)診療體系建設(shè)，建設(shè)契合本地群眾需求的優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
[9] “千人守邊”大行動(dòng)：2022年9月至2022年12月，全縣縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共1038名干部職工響應(yīng)縣委號(hào)召，到抵邊村屯駐屯守邊，24小時(shí)巡邏邊境線，守好國門，確保打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)，守護(hù)全縣人民的生命安全和身體健康。
[10] “三非”外國人：對(duì)未經(jīng)合法手續(xù)而在中國非法就業(yè)、非法入境和非法居留的所有外國人的統(tǒng)稱。
[11] 社會(huì)治安成效指標(biāo)“四升兩降”：“四升”指破獲刑事案件同比上升1.82%，抓獲犯罪嫌疑人同比上升19.7%，查處治安案件同比上升30.7%，查處違法人員同比上升113%?！皟山怠敝感淌骂惥橥认陆?8.4%，治安類警情同比下降52.7%。
[12] 五個(gè)更大：在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展，在維護(hù)國家安全上作出更大貢獻(xiàn)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效。
[13] 總目標(biāo)：加快建設(shè)現(xiàn)代化邊疆文化旅游名城。
[14] 兩個(gè)高于：指主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的“兩個(gè)高于”，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增速高于廣西平均水平，“十四五”期末人均地區(qū)生產(chǎn)總值高于廣西平均水平。
[15] 技能廣西行動(dòng)：是自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳2021年起實(shí)施的技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，目標(biāo)是在“十四五”期間，累計(jì)開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)150萬人次，力爭(zhēng)到2025年末，全區(qū)技能人才總量達(dá)到850萬人，高技能人才達(dá)到180萬人，勞動(dòng)者憑借技能實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，技能人才對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率持續(xù)提高。
[16] 三保障：義務(wù)教育保障、安全住房保障、基本醫(yī)療保障。
[17] 縣級(jí)“5”+村級(jí)“3”特色產(chǎn)業(yè)：縣級(jí)確定5個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，包括糖料蔗、優(yōu)質(zhì)稻、堅(jiān)果、牛、豬。各村從縣級(jí)5個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中選擇3個(gè)產(chǎn)業(yè)，集中力量、持續(xù)扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
[18] 四好農(nóng)村路：是習(xí)近平總書記提出的農(nóng)村公路建設(shè)要求，要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
[19] 鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”：自然村（屯）道路通暢工程、自然村（屯）道路提升工程和鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程。
[20] 鄉(xiāng)村振興文明實(shí)踐積分制和清單制：指在鄉(xiāng)村治理中探索運(yùn)用“積分制”“清單制”，清單化列明各條口工作流程、細(xì)化責(zé)任，規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行，減輕基層負(fù)擔(dān)，提升鄉(xiāng)村治理效能；積分化引導(dǎo)群眾廣泛參與，實(shí)現(xiàn)以“分”促管、以“分”促干，推動(dòng)“要我干”變成“我要干”，營造共建共治共享的良好氛圍。
[21] 一村一精品：指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以村為基本單位，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，通過大力推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化建設(shè)，使一個(gè)村（或幾個(gè)村）擁有一個(gè)（或幾個(gè)）市場(chǎng)潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
[22] 加工貿(mào)易“快進(jìn)優(yōu)選”計(jì)劃：是自治區(qū)為加快發(fā)展加工貿(mào)易提出的新部署?！翱爝M(jìn)”指加快對(duì)加工貿(mào)易新項(xiàng)目的儲(chǔ)備和引進(jìn)；“優(yōu)選”指選取生產(chǎn)工藝優(yōu)良、增加值率高和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的加工貿(mào)易項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的合理增長和穩(wěn)步提質(zhì)。
[23] 利用外資“破零倍增”計(jì)劃：是挖掘外貿(mào)潛力，做大外經(jīng)貿(mào)規(guī)模的工作計(jì)劃?！捌屏恪笔侵父骺h市區(qū)上一年度外貿(mào)進(jìn)出口零實(shí)績(jī)的外貿(mào)備案登記企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口零的突破；“倍增”是指以上一年度外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)績(jī)?yōu)榛鶖?shù)，縣市區(qū)增長率達(dá)30%以上，外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口額年度增長率達(dá)100%以上。
[24] 三區(qū)三線：指國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”?！叭齾^(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間。其中，城鎮(zhèn)空間是指以承載城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等要素為主的功能空間；農(nóng)業(yè)空間是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活為主的功能空間；生態(tài)空間是指以提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)或生態(tài)產(chǎn)品為主的功能空間。“三線”分別對(duì)應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。其中，生態(tài)保護(hù)紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能，必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的陸域、水域、海域等區(qū)域；永久基本農(nóng)田是指按照一定時(shí)期人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的不能擅自占用或改變用途的耕地；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界是指在一定時(shí)期內(nèi)因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可以集中進(jìn)行城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)完善城鎮(zhèn)功能的區(qū)域邊界，涉及城市、建制鎮(zhèn)和各類開發(fā)區(qū)等。
[25] “多規(guī)合一”村莊規(guī)劃：是指在一級(jí)政府一級(jí)事權(quán)下，強(qiáng)化國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、林地與耕地保護(hù)、綜合交通、水資源、文化與生態(tài)旅游資源、社會(huì)事業(yè)規(guī)劃等各類規(guī)劃的銜接，確?！岸嘁?guī)”的一致性。
[26] 最嚴(yán)格水資源管理制度：建立水資源管理“三條紅線”：一是建立水資源開發(fā)利用控制紅線，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制。對(duì)取水總量已達(dá)到或超過總量控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水；對(duì)取水總量接近取水許可控制指標(biāo)的地區(qū)，限制審批新增取水。二是建立用水效率控制紅線，堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)。建立區(qū)域及行業(yè)用水效率考核體系，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。三是建立水功能區(qū)限制納污紅線，嚴(yán)格控制入河排污總量。按照水功能區(qū)目標(biāo)要求確定的水域納污能力和入河限制排污總量意見，應(yīng)作為各級(jí)政府開展水污染防治和污染減排工作的依據(jù)。
[27] 碳達(dá)峰碳中和：碳達(dá)峰是指在某一個(gè)時(shí)點(diǎn)，二氧化碳的排放不再增長達(dá)到峰值，之后逐步回落。碳中和是指在一定時(shí)間內(nèi)，通過植樹造林、節(jié)能減排等途徑，抵消自身所產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。
[28] “兩高”項(xiàng)目：高耗能項(xiàng)目和高排放項(xiàng)目。
[29] 一證通辦：出示身份證即可辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
[30] 全區(qū)通辦、跨省通辦：政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可在廣西范圍內(nèi)或全國范圍內(nèi)異地辦理的，不用回到戶籍所在地。
[31] “24小時(shí)不打烊”政務(wù)服務(wù)：是指通過自助政務(wù)服務(wù)終端設(shè)備進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心24小時(shí)自助終端專區(qū)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)政務(wù)服務(wù)不打烊。
[32] “一枚印章管審批（服務(wù)）”改革：主要內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心通過設(shè)立統(tǒng)一行政審批（服務(wù)）專用章，取代以前多個(gè)部門審批章和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批章，減少基層行政審批（服務(wù)）流程，提高基層行政審批（服務(wù)）效率。
[33] 雙減：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
[34] 四類對(duì)象：老年人、未成年人、各類殘疾人、重病患者。
[35] 乙類乙管：2023年1月8日起，全國對(duì)乙類傳染病新型冠狀病毒感染采取乙級(jí)管理措施，對(duì)新冠病毒感染者不再實(shí)行隔離措施，不再判定密切接觸者，不再劃定高低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，對(duì)新冠病毒感染者實(shí)施分級(jí)分類收治并適時(shí)調(diào)整醫(yī)療保障政策，檢測(cè)策略調(diào)整為“愿檢盡檢”，調(diào)整疫情信息發(fā)布頻次和內(nèi)容，不再對(duì)入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。具體工作上，要強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)，加快提升老年人疫苗接種率，做好農(nóng)村居民健康服務(wù)，分級(jí)分類救治患者和服務(wù)重點(diǎn)人群，推動(dòng)每個(gè)人做好自己健康的第一責(zé)任人。
[36] 半邊山一面墻：“半邊山”是指礦山劃定礦區(qū)范圍以山脊分水嶺為界，“一面墻”開采礦山是指礦山未按照安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)開采，沒有規(guī)范逐層自上而下分級(jí)分臺(tái)階開采導(dǎo)致開采面形成峭壁狀的高陡邊坡，埋下較大的安全隱患。
[37] 四大安全：指食品安全、藥品安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
[38] 三項(xiàng)計(jì)劃：各族青少年交流計(jì)劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃、旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃。
[39] 四個(gè)共同：我國遼闊疆域是各民族共同開拓的，悠久歷史是各民族共同書寫的，燦爛文化是各民族共同創(chuàng)造的，偉大民族精神是各民族共同培育的。
