2023年來(lái)賓市金秀瑤族自治縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年3月22日在金秀瑤族自治縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
自治縣人民政府縣長(zhǎng) 歐樹(shù)和
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年,是黨的二十大勝利召開(kāi)之年,是黨和國(guó)家發(fā)展史上極為重要的一年。這一年,我們迎來(lái)建縣70周年,全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以迎接黨的二十大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線,全面貫徹落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。
一年來(lái),我們舉全縣之力克難攻堅(jiān)辦成辦好了一批大事和喜事。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好。強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和來(lái)賓市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.1%,增速排名全市第4位,保持高于全國(guó)、全區(qū)平均水平;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%,增速排名全市第2位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.0%,增速排名全市第1位;一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)5.4%;第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、批發(fā)零售業(yè)銷(xiāo)售額、住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額等多項(xiàng)指標(biāo)增速均排名全市第1位,獲評(píng)2021年廣西高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步縣。二是辦好人民滿意的縣慶。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,克服疫情、雨水天氣的影響,推進(jìn)52個(gè)縣慶為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),高質(zhì)量舉辦了自治縣成立70周年縣慶系列活動(dòng),得到自治區(qū)、來(lái)賓市代表團(tuán)和全縣人民群眾的充分肯定。形成了“以政治平等保障民族團(tuán)結(jié)、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、以文化繁榮培育民族團(tuán)結(jié)、以社會(huì)和諧鞏固民族團(tuán)結(jié)”四條基本經(jīng)驗(yàn),獲評(píng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣,中華民族共同體的根基更加堅(jiān)實(shí)、紐帶更加牢固。三是有效投資不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,克服建設(shè)資金短缺、用地用林保障不足等困難,全力以赴推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),建成桐木至縣城連接線、蒙山至金秀二級(jí)公路等9個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)大瑤山竹木生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、智慧物流園等28個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)廣西金秀瑤醫(yī)醫(yī)院、蓮花山景區(qū)生態(tài)旅游等20個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)抽水蓄能電站、柳州至金秀高速公路等9個(gè)項(xiàng)目前期工作,年內(nèi)完成投資25.68億元。全年新簽約項(xiàng)目13個(gè),總投資57.2億元,完成目標(biāo)任務(wù)的190.6%。爭(zhēng)取到上級(jí)各類(lèi)債券資金8.84億元,比上年度增加7.96億元。四是鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理水平不斷提升,特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)96.57%,脫貧人口人均純收入超過(guò)1.45萬(wàn)元,農(nóng)村居民人均可支配收入名義增長(zhǎng)7.8%,排名全市第1位,返貧風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控,順利通過(guò)自治區(qū)縣際交叉檢查,代表廣西迎接了國(guó)家綜合考核評(píng)估、東西部粵桂協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶工作考評(píng),向考核組推薦了5個(gè)方面的典型工作經(jīng)驗(yàn)。
過(guò)去一年,是極不平凡的一年,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)十分艱難的過(guò)程,面對(duì)固定資產(chǎn)投資大幅下降、需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱和疫情沖擊等超預(yù)期因素的影響,全縣上下擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),大家都付出了艱苦努力,每個(gè)人都了不起!
過(guò)去一年,我們著重抓了以下工作:
(一)聚力鄉(xiāng)村振興,脫貧成果持續(xù)鞏固。積極開(kāi)展“防返貧 守底線”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),“三保障”及飲水安全水平持續(xù)提升,牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入銜接資金1.63億元實(shí)施121個(gè)項(xiàng)目,打造3個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng),發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3075.5萬(wàn)元,受益農(nóng)戶7340戶。扎實(shí)抓好易地搬遷后續(xù)扶持和穩(wěn)崗就業(yè),幫助1895戶搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工人數(shù)達(dá)21191人,粵桂協(xié)作幫扶經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)推廣。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7.9%,糧食播種面積穩(wěn)定在12.33萬(wàn)畝以上,水果、中藥材、茶葉、油茶種植面積分別達(dá)20.3萬(wàn)畝、17.06萬(wàn)畝、5.5萬(wàn)畝、10萬(wàn)畝。推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10個(gè),設(shè)施蔬菜、設(shè)施畜牧業(yè)持續(xù)擴(kuò)大。畜牧業(yè)保持旺盛增長(zhǎng),肉類(lèi)總產(chǎn)量7562萬(wàn)噸,生豬出欄6.7萬(wàn)頭,建成自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)6個(gè)。獲評(píng)廣西林下經(jīng)濟(jì)示范縣,大北農(nóng)公司榮獲區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)證,匯萃本草瑤藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲評(píng)為自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),投入3617萬(wàn)元實(shí)施水利項(xiàng)目69個(gè)、產(chǎn)業(yè)路項(xiàng)目3個(gè)、村屯道路硬化項(xiàng)目5個(gè)、村屯亮化項(xiàng)目2個(gè)、農(nóng)村供水項(xiàng)目3個(gè),古池小流域水土保持工程榮獲國(guó)家級(jí)生態(tài)清潔小流域國(guó)家水土保持示范工程稱號(hào)。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,持續(xù)開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
(二)聚力擴(kuò)大消費(fèi),旅游產(chǎn)業(yè)逐步恢復(fù)。加快推進(jìn)蓮花山、圣堂山、百里瑤寨風(fēng)情畫(huà)廊、山水瑤城國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)“兩山一廊一區(qū)”建設(shè),獲評(píng)2022中國(guó)旅游潛力百?gòu)?qiáng)縣,長(zhǎng)垌鄉(xiāng)獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鄉(xiāng),六段村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,“鵑戀圣堂 康養(yǎng)金秀之旅”線路入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路。出臺(tái)文旅消費(fèi)補(bǔ)貼政策,成功舉辦杜鵑花文化旅游節(jié)、端午瑤醫(yī)藥文化節(jié)、文化和自然遺產(chǎn)日等系列活動(dòng),特別是舉辦了金秀茶旅融合環(huán)線自駕首發(fā)、大瑤山首屆“5·17”機(jī)車(chē)騎行活動(dòng),行業(yè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注量超2億人次,組織開(kāi)展“廣東千人游金秀”“四季樂(lè)游金秀”“2022年茂名‘千車(chē)萬(wàn)人’游金秀”等活動(dòng),有效促進(jìn)我縣旅游業(yè)復(fù)蘇,全年接待游客人數(shù)551.8萬(wàn)人次,旅游總消費(fèi)49.6億元。全力擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi),出臺(tái)穩(wěn)消費(fèi)促增長(zhǎng)措施,新增商貿(mào)限上企業(yè)9家,全年限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別增長(zhǎng)412.6%、33.9%、37.8%、1.5%,是來(lái)賓市唯一全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的縣份。
(三)聚力工業(yè)振興,工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)前行。全力打好抓工業(yè)促增長(zhǎng)百日攻堅(jiān)戰(zhàn),新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家,完成工業(yè)投資4.84億元,同比增長(zhǎng)70%,全年工業(yè)總產(chǎn)值完成21.4億元,同比增長(zhǎng)11.3%,排名全市前列。加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成桐木園區(qū)主干道建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)廠房約3萬(wàn)平方米,頭排城南園區(qū)實(shí)現(xiàn)了從圖上規(guī)劃到實(shí)際實(shí)施的重大突破。錦耀達(dá)環(huán)保、順達(dá)木業(yè)、航潤(rùn)木業(yè)等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)。大力推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品精深加工等15個(gè)項(xiàng)目建設(shè),培育形成一批新的增長(zhǎng)點(diǎn)。投放“桂惠貸”11.4億元,同比增長(zhǎng)113.7%,排名全市第一,惠及873家企業(yè),降低融資成本1870萬(wàn)元。
(四)聚力瑤醫(yī)藥事業(yè),大健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。把瑤醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,成立自治縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,與廣西科學(xué)院合作成立廣西金秀瑤醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。大力推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化種植,全年中藥材總產(chǎn)值達(dá)4.03億元。積極發(fā)展瑤藥趁鮮加工和深加工,引進(jìn)廣西金秀圣源瑤方健康產(chǎn)業(yè)有限公司等3家瑤藥加工生產(chǎn)企業(yè)。加快瑤醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全年瑤醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、康養(yǎng)旅游、健康食品等產(chǎn)值達(dá)26.63億元。加快推進(jìn)廣西金秀瑤醫(yī)醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè),建成瑤醫(yī)藥博物館。加快瑤醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā),獲批食字號(hào)產(chǎn)品1個(gè),消字號(hào)產(chǎn)品13個(gè)。加大瑤醫(yī)藥人才培養(yǎng),舉辦各類(lèi)瑤醫(yī)藥技術(shù)培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)人才900余人次,成功舉辦第四屆瑤醫(yī)藥發(fā)展論壇。
(五)聚力統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌更加靚麗??茖W(xué)劃定“三區(qū)三線”,加快編制國(guó)土空間規(guī)劃,空間格局全面拉開(kāi)??h城建設(shè)和管理成效明顯,完成縣城美化、亮化等綜合提升工程,山水瑤城更加美麗宜居,新建金秀體育場(chǎng),解決縣城沒(méi)有綜合性大型體育場(chǎng)的問(wèn)題。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提升,完成桐木鎮(zhèn)、頭排鎮(zhèn)應(yīng)急供水水源工程建設(shè),開(kāi)工建設(shè)金秀鎮(zhèn)第二污水處理廠及配套污水管網(wǎng)、郎旁水庫(kù)等項(xiàng)目,加快縣城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建及管網(wǎng)提升改造、桐木鎮(zhèn)和頭排鎮(zhèn)城區(qū)雨污分流等項(xiàng)目前期工作。深入開(kāi)展全國(guó)衛(wèi)生縣城、自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建成為自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),8個(gè)村創(chuàng)建成為自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生村,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
(六)聚力綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深化“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè),實(shí)施生態(tài)功能提升、環(huán)境質(zhì)量改善、綠色發(fā)展、綠色惠民共享、生態(tài)制度創(chuàng)新等5大重點(diǎn)工程,推進(jìn)金秀鎮(zhèn)、六巷鄉(xiāng)生活垃圾中轉(zhuǎn)站等16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目6個(gè),開(kāi)展百里瑤寨風(fēng)情畫(huà)廊沿線31個(gè)村屯污水處理項(xiàng)目前期工作,實(shí)施長(zhǎng)樂(lè)、三合銅礦采選廠及廢渣堆場(chǎng)(尾礦庫(kù))環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控與污染治理項(xiàng)目建設(shè)。全面實(shí)施河長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,高分通過(guò)來(lái)賓市縣級(jí)林長(zhǎng)考評(píng),考評(píng)成績(jī)排名全市第一。全縣空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率100%,空氣質(zhì)量排名全區(qū)第一,地表水水質(zhì)優(yōu)良率100%,縣級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,生態(tài)環(huán)境持續(xù)走在全區(qū)前列。
(七)聚力民生事業(yè),人民福祉持續(xù)增進(jìn)。堅(jiān)持人民至上,不斷改善民生,民生支出占財(cái)政支出的78.06%。推進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,學(xué)前三年幼兒毛入園率117%,義務(wù)教育鞏固率101.2%,2022年全縣高考一本上線人數(shù)創(chuàng)近年新高。穩(wěn)步推進(jìn)健康金秀建設(shè),縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋,成立了來(lái)賓市人民醫(yī)院金秀分院,有效提升縣人民醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力。文體事業(yè)繁榮發(fā)展,完成縣瑤族藝術(shù)中心和瑤族博物館的提升改造工作,圣堂山傳說(shuō)、迓圣節(jié)等6個(gè)項(xiàng)目列入市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,“金秀縣打開(kāi)文化藝術(shù)之窗 照亮文化瑰寶之魂”入選國(guó)家文化和旅游部“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)典型案例,大嶺村、巴勒村獲評(píng)第三批廣西民族特色村寨。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)658人,農(nóng)村新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3461人。織密社會(huì)保障網(wǎng),全縣基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)92.6%和98.4%,城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。
(八)聚力安全發(fā)展,社會(huì)大局平安穩(wěn)定。疫情防控扎實(shí)有力,全社會(huì)團(tuán)結(jié)一心守住了人民群眾生命健康安全。有效應(yīng)對(duì)低溫冰凍、暴雨洪水、道路塌方等自然災(zāi)害,深入開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查整治,食品藥品監(jiān)管、森林防滅火、道路交通安全治理持續(xù)深化,生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)均大幅下降,沒(méi)有發(fā)生重大及以上事故。扎實(shí)推進(jìn)平安金秀、法治金秀建設(shè),開(kāi)展常態(tài)化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),圓滿完成自治區(qū)、來(lái)賓市下達(dá)我縣的安保維穩(wěn)工作任務(wù)。深入開(kāi)展“亮劍2022·六打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”、歲末年初打擊突出違法犯罪攻堅(jiān)戰(zhàn),有力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙、盜搶等違法犯罪,刑事、治安警情實(shí)現(xiàn)“雙下降”,刑事案件破案率、治安案件查處率實(shí)現(xiàn)“雙提升”。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,巧用瑤族“石牌律”多元化解矛盾糾紛,長(zhǎng)垌派出所獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位、全區(qū)楓橋式公安派出所,桐木鎮(zhèn)城中社區(qū)獲評(píng)全國(guó)民主法治示范社區(qū),廣西示范人民法庭暨為群眾辦實(shí)事示范法庭現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功召開(kāi)。
同時(shí),國(guó)防動(dòng)員和后備力量不斷加強(qiáng),退役軍人事務(wù)管理水平不斷提升,軍政軍民團(tuán)結(jié)不斷鞏固。統(tǒng)計(jì)、檔案、史志、氣象、糧食、移民、供銷(xiāo)、外事、僑務(wù)、民族、宗教、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、機(jī)關(guān)事務(wù)、關(guān)工委、老齡、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、紅十字會(huì)、殘聯(lián)、住房公積金等工作取得新的進(jìn)步。
一年來(lái),我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),展現(xiàn)奮發(fā)有為新形象。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,把黨的政治建設(shè)擺在首位,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,推進(jìn)清廉政府建設(shè)。自覺(jué)服從縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”主題活動(dòng),集中精力謀項(xiàng)目建項(xiàng)目,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全面建設(shè)法治政府,深化政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。嚴(yán)格廉潔從政,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi),樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,財(cái)政資金管理更加精準(zhǔn)高效。
各位代表,回顧過(guò)去的一年,我們頂住了宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力,干成了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事,辦好了一批惠民生、暖民心的實(shí)事,成績(jī)來(lái)之不易,值得倍加珍惜。這些成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表自治縣人民政府,向全縣各族人民,向人大代表和政協(xié)委員,向工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體,向人民解放軍、公安干警、武警官兵、消防救援隊(duì)伍,以及所有關(guān)心、支持金秀發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣發(fā)展還面臨不少的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不夠牢固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)減產(chǎn)面仍然很大,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難多;重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,固定資產(chǎn)投資和建安投資大幅度下降;財(cái)政收支矛盾突出,用地用林瓶頸制約項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將采取有力有效措施,切實(shí)加以改進(jìn)和解決。
二、2023年主要工作建議
2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義重大。我們要提振發(fā)展信心,凝聚各方力量,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話精神,深入落實(shí)自治區(qū)黨委、市委、縣委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開(kāi)放,大力提振市場(chǎng)信心,全力加快全域旅游、瑤醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)等生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,奮力譜寫(xiě)建設(shè)新時(shí)代壯美廣西金秀新篇章。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6 %左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi),確保糧食產(chǎn)量只增不減。
確定這些目標(biāo),體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),既考慮了積極性與穩(wěn)妥性,也對(duì)可能面臨的困難和挑戰(zhàn)作了估計(jì),并與“十四五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接,有利于穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)性。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),總體把握上必須堅(jiān)持把黨的二十大精神作為根本遵循,堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的重要支撐,堅(jiān)持把敢字當(dāng)頭作為干事創(chuàng)業(yè)的精神動(dòng)力,真抓實(shí)干,全力以赴抓好各項(xiàng)工作。
(一)全力加快鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧成果。全面貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,力爭(zhēng)一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)6.9%以上,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7.7%以上。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。聚焦根本任務(wù)和主攻方向,狠抓防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),精準(zhǔn)落實(shí)監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。健全社會(huì)保障政策動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,鞏固提升教育保障、醫(yī)療保障、住房保障、飲水安全成果。全力促進(jìn)脫貧群眾增收,加大勞務(wù)輸出和就業(yè)車(chē)間扶持,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)公益性崗位,幫助脫貧群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象外出務(wù)工或就近就業(yè)。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)資金投入,通過(guò)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)增收。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶,確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。拓展項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,做好資產(chǎn)項(xiàng)目管理維護(hù),嚴(yán)格財(cái)政銜接資金管理使用。全力做好與茂南區(qū)、電白區(qū)的東西部協(xié)作,以及與哈爾濱工業(yè)大學(xué)的定點(diǎn)幫扶工作。
做強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),糧食播種面積穩(wěn)定在12.33萬(wàn)畝以上,修建和恢復(fù)水利渠道20.5公里以上,加快推進(jìn)三江鄉(xiāng)3570畝土地綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。抓好柑橘類(lèi)水果標(biāo)準(zhǔn)化管理,推進(jìn)品種調(diào)整,水果產(chǎn)量保持穩(wěn)定。千方百計(jì)延長(zhǎng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,搶抓擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇,主動(dòng)提升特色農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化,全力推進(jìn)中藥材、八角、茶葉、油茶等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,實(shí)行“技術(shù)指導(dǎo)+標(biāo)準(zhǔn)化種植+區(qū)域品牌創(chuàng)建”發(fā)展模式,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)大棚蔬菜基地、食用菌、畜禽高效養(yǎng)殖、高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林及林業(yè)碳匯項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)林木采伐銷(xiāo)售的組織調(diào)度,林木采伐26.5萬(wàn)立方米以上,林業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)5.6%以上。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入1578萬(wàn)元實(shí)施產(chǎn)業(yè)路、村屯道路、人畜飲水等一批項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,全面消除農(nóng)村住房安全隱患,實(shí)施農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目3個(gè)、廁所革命整村推進(jìn)示范項(xiàng)目4個(gè),全域打造4個(gè)和部分提升7個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),實(shí)施門(mén)頭、大嶺、六段、滴水等傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)與利用項(xiàng)目建設(shè)。加大農(nóng)村公路“三項(xiàng)工程”“路面提升工程”建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村道路與干線公路、城鎮(zhèn)道路的銜接。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,健全鄉(xiāng)村治理機(jī)制,完成自然屯“一組三會(huì)”建設(shè)。推行鄉(xiāng)村振興文明實(shí)踐積分制度,開(kāi)展鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗行動(dòng),提升鄉(xiāng)村精神文明水平,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),有序推進(jìn)“一村一輔警”建設(shè)。
(二)全力加快旅游發(fā)展,持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)。推出更加優(yōu)惠的措施,推動(dòng)旅游市場(chǎng)復(fù)蘇和消費(fèi)市場(chǎng)回暖回升。力爭(zhēng)全年接待旅游人數(shù)650萬(wàn)人次,增長(zhǎng)17.7%;旅游總消費(fèi)59億元,增長(zhǎng)19%。
加快全域旅游發(fā)展。開(kāi)展旅游資源普查,加緊編制全域旅游和山水瑤城創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)等重大旅游規(guī)劃。加快蓮花山創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)工作,加快完成山水瑤城創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)工作,并按照國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)打造,開(kāi)展環(huán)圣堂山景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)百里瑤寨風(fēng)情畫(huà)廊鄉(xiāng)村廊道、高端民宿、國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游精品線路等項(xiàng)目的建設(shè)及提質(zhì)升級(jí)工作。力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)1家、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè),打造特色民宿示范點(diǎn)3個(gè)。推動(dòng)數(shù)字旅游發(fā)展,加快5G等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造集多服務(wù)于一體的數(shù)字旅游生態(tài)圈。加緊做好康養(yǎng)旅游名片策劃并推廣,大力開(kāi)拓康養(yǎng)和療養(yǎng)市場(chǎng)。借助網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)加大宣傳,全面提升金秀的知名度,打響金秀品牌。
提升商貿(mào)服務(wù)水平。加大培育力度,力爭(zhēng)新增限上商貿(mào)企業(yè)5家以上,批發(fā)業(yè)商品銷(xiāo)售額增長(zhǎng)40%,零售業(yè)商品銷(xiāo)售額增長(zhǎng)16%,住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)10%,餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)3 %。加強(qiáng)外貿(mào)外資工作,加快推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展。加快城鄉(xiāng)商業(yè)體系和物流體系規(guī)劃,著力推動(dòng)一批商業(yè)和物流項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型,加快對(duì)汽車(chē)修理、瑤醫(yī)藥、文化旅游等企業(yè)的培育工作,培育一批規(guī)上旅游和瑤醫(yī)藥服務(wù)業(yè)企業(yè)。推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡,加快推進(jìn)瑤鄉(xiāng)印月、慶達(dá)華庭、裕達(dá)地產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)8.0%。積極推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展,深入推進(jìn)“桂惠貸”“木材貸”等工作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出更多服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品,更好滿足企業(yè)的融資需求,力爭(zhēng)本外幣存貸款余額增長(zhǎng)14%。
激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)活力。不斷豐富旅游新業(yè)態(tài),重點(diǎn)研究打造康養(yǎng)旅游、體育休閑、研學(xué)體驗(yàn)等精品旅游消費(fèi)線路。一是全力打造康養(yǎng)旅游精品線路。開(kāi)展瑤醫(yī)藥康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)研究,制定瑤醫(yī)藥康養(yǎng)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)瑤醫(yī)藥與旅游業(yè)融合發(fā)展,打響康養(yǎng)旅游品牌。二是打造體育休閑精品線路。規(guī)劃推進(jìn)香草湖休閑運(yùn)動(dòng)、高山露營(yíng)地項(xiàng)目建設(shè),策劃開(kāi)展足球邀請(qǐng)賽、摩托車(chē)越野賽、自行車(chē)挑戰(zhàn)賽、登山比賽等賽事,進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)。規(guī)劃建設(shè)特色美食、瑤醫(yī)康養(yǎng)體驗(yàn)、特產(chǎn)購(gòu)物、非遺文化藝術(shù)于一體的特色文化旅游消費(fèi)集聚區(qū)。招商引進(jìn)大型文化演藝項(xiàng)目,促進(jìn)文化娛樂(lè)消費(fèi)。加快建設(shè)文化和旅游產(chǎn)品超市,更好滿足游客的消費(fèi)需求。三是打造研學(xué)體驗(yàn)精品線路。策劃生態(tài)體驗(yàn)和研學(xué)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)以瑤族探秘、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為主題的研學(xué)線路,吸引學(xué)校和協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)到金秀舉辦研學(xué)活動(dòng)。
(三)全力加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)工業(yè)振興。力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家以上,新增產(chǎn)值3.4億元以上。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元以上,增長(zhǎng)20%以上,二產(chǎn)增加值增長(zhǎng)4.8%以上。
持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)大瑤山竹木生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),進(jìn)一步完善道路、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快征地拆遷和用地報(bào)批進(jìn)度,加快項(xiàng)目引進(jìn)。繼續(xù)完善桐木工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),加快瑤醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、桂中大瑤山現(xiàn)代瑤醫(yī)藥與保健品智能制造產(chǎn)業(yè)園(一期)等項(xiàng)目建設(shè),搭建產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和集聚的平臺(tái)。
持續(xù)做好服務(wù)工作。繼續(xù)落實(shí)工業(yè)振興特派員制度,強(qiáng)化工業(yè)工作專(zhuān)班服務(wù)企業(yè)力度,鼓勵(lì)企業(yè)不斷提振發(fā)展信心,加快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。強(qiáng)化“一企一策”措施的落實(shí),重點(diǎn)確保中科硅業(yè)、松源林產(chǎn)、優(yōu)貝斯等較大企業(yè)滿產(chǎn)增產(chǎn)。保障原材料、電力等供應(yīng),保障企業(yè)用工需求,有針對(duì)性幫助企業(yè)紓困解難,服務(wù)企業(yè)提高產(chǎn)能,最大限度降低企業(yè)停減產(chǎn)面。
持續(xù)加大工業(yè)投資。始終把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置,力爭(zhēng)工業(yè)投資完成6.24億元,增長(zhǎng)30%。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)4家企業(yè)進(jìn)行技改升級(jí)。新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目10個(gè)、竣工項(xiàng)目4個(gè)。圍繞竹木、松香、瑤藥、農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)一批投資大、產(chǎn)值高的項(xiàng)目,全年新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目年產(chǎn)值10億元以上。
(四)全力加快品牌打造,壯大瑤醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。實(shí)施瑤醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè) “123” 發(fā)展計(jì)劃,即打造1所特色醫(yī)院,建設(shè)2個(gè)基地,創(chuàng)建3個(gè)核心品牌。
全力打造一所特色醫(yī)院。把金秀瑤醫(yī)醫(yī)院建設(shè)成為有一定知名度的瑤醫(yī)特色醫(yī)院和科研培訓(xùn)基地。力爭(zhēng)今年6月完成醫(yī)院建設(shè),10月投入使用,力爭(zhēng)5年內(nèi)醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)值達(dá)1億元以上。
努力建設(shè)兩個(gè)基地。一是努力建設(shè)道地藥材(瑤藥材)規(guī)范化種植、交易和加工基地。大力推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化種植,提升現(xiàn)有種植基地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,啟動(dòng)瑤藥材種質(zhì)資源庫(kù)和育苗基地建設(shè),提升一批標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地,引進(jìn)和創(chuàng)建定制藥園。加快瑤醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),優(yōu)化智慧物流儲(chǔ)運(yùn)中心功能設(shè)計(jì),建設(shè)成為集中藥材采購(gòu)、零售批發(fā)、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)、電子商務(wù)為一體的綜合性瑤藥交易中心。大力發(fā)展瑤藥趁鮮加工和深加工,引進(jìn)一批保健品和藥品加工龍頭企業(yè),全面提升瑤藥加工水平。二是建設(shè)國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥(瑤醫(yī)藥)健康旅游示范基地(示范區(qū))。建立瑤醫(yī)康養(yǎng)服務(wù)和系列產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)發(fā)瑤醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品,推進(jìn)瑤醫(yī)藥與健康旅游融合發(fā)展,創(chuàng)造成為國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥(瑤醫(yī)藥)健康旅游示范基地(示范區(qū))。
積極創(chuàng)建三個(gè)核心品牌。一是積極創(chuàng)建瑤藥植物創(chuàng)新藥品牌。加快植物藥和中成藥研究,加強(qiáng)與高等科研機(jī)構(gòu)對(duì)接合作,對(duì)現(xiàn)有的瑤藥材種類(lèi)進(jìn)行篩選,對(duì)確有功效的瑤藥進(jìn)行研發(fā),同時(shí)對(duì)療效確切的院內(nèi)制劑、藥方進(jìn)行臨床研究,努力發(fā)展植物藥和中成藥。鼓勵(lì)匯萃本草公司、圣堂藥業(yè)等企業(yè)開(kāi)展瑤藥科技研發(fā),力爭(zhēng)取得更大突破。二是積極創(chuàng)建女性健康產(chǎn)品品牌。依托“產(chǎn)后三泡”產(chǎn)品,與廣西科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)合作,創(chuàng)建產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),申請(qǐng)地理標(biāo)志和商標(biāo),引入銷(xiāo)售平臺(tái)公司和投資公司,合作創(chuàng)建女性健康系列產(chǎn)品品牌,開(kāi)展上市培育工作,逐步把女性健康系列產(chǎn)品培育成為上市品牌。三是積極創(chuàng)建瑤醫(yī)藥康養(yǎng)品牌。加快瑤醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研究和地理標(biāo)志的申請(qǐng),加強(qiáng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策劃,逐步創(chuàng)建瑤醫(yī)藥康養(yǎng)系列產(chǎn)品品牌。
(五)全力加快項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大投資。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,加大引項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、建項(xiàng)目力度,掀起產(chǎn)業(yè)振興、項(xiàng)目建設(shè)新熱潮,努力擴(kuò)大投資增量。
高水平謀劃項(xiàng)目。圍繞《廣西“十四五”區(qū)域協(xié)調(diào)試點(diǎn)(來(lái)賓)實(shí)施方案》中對(duì)金秀發(fā)展的定位,緊盯旅游、瑤醫(yī)藥、新能源、竹木精深加工等產(chǎn)業(yè),以及基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)民生等領(lǐng)域,積極謀劃和推進(jìn)一批補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)的重大項(xiàng)目。全力爭(zhēng)取更多的地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、一般債券、鄉(xiāng)村振興銜接資金、中央預(yù)算內(nèi)投資等專(zhuān)項(xiàng)資金和銀行融資資金。積極謀劃一批社會(huì)投資項(xiàng)目,鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)全年謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目35個(gè)以上,總投資超過(guò)150億元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)70%以上。
高效率推進(jìn)項(xiàng)目。積極擴(kuò)大有效投資,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)級(jí)、市級(jí)重大項(xiàng)目73個(gè),年度計(jì)劃投資37.11億元,其中新開(kāi)工項(xiàng)目23個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目27個(gè)、竣工項(xiàng)目10個(gè)、預(yù)備項(xiàng)目13個(gè)。加快大卜沖水庫(kù)、1.2萬(wàn)公頃國(guó)家儲(chǔ)備林基地等13個(gè)預(yù)備項(xiàng)目前期工作,推動(dòng)抽水蓄能電站、金秀飯店(二期)等23個(gè)重大項(xiàng)目新開(kāi)工,加快蓮花山景區(qū)生態(tài)旅游項(xiàng)目及配套設(shè)施、鄉(xiāng)村振興有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品良種開(kāi)發(fā)與深加工示范基地(一期)等27個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)慶達(dá)華庭C地塊等10個(gè)重大項(xiàng)目竣工。加快推進(jìn)柳州至金秀高速公路(桐木至金秀段)建設(shè),爭(zhēng)取金秀至平南高速公路列入廣西高速公路網(wǎng) “十四五”規(guī)劃,全力推進(jìn)臘河口至大鵬、荔浦修仁至金秀二級(jí)公路建設(shè),實(shí)施國(guó)道G355六段路口至六段、古占至平道道路提級(jí)改造工程建設(shè),加快馬安至橫嶺、滴水至大櫈、中平至大櫈公路建設(shè)前期工作,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。
高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目。采取全周期服務(wù)模式推進(jìn)重大項(xiàng)目,深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)項(xiàng)目制度,助推項(xiàng)目早投產(chǎn)早達(dá)效。千方百計(jì)做好項(xiàng)目用地、用林等要素保障,將要素、指標(biāo)、資源優(yōu)先用于重大項(xiàng)目建設(shè)。全面實(shí)行項(xiàng)目前期工作代辦制,確保代辦率達(dá)80%以上。制定出臺(tái)重大項(xiàng)目督查激勵(lì)機(jī)制,在全縣上下形成謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目的濃厚氛圍。
高質(zhì)量招引項(xiàng)目。出臺(tái)招商引資考核激勵(lì)辦法,全力拼搶項(xiàng)目,著力提高項(xiàng)目協(xié)議履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工投產(chǎn)率,力爭(zhēng)全年招商引資到位資金23億元以上,增長(zhǎng)15%以上,新簽約投資額30億元以上,增長(zhǎng)15%以上。加快已簽約項(xiàng)目落地建設(shè),全年力爭(zhēng)新培育“四上”種子企業(yè)3家以上。加大制造業(yè)招商力度,力爭(zhēng)全年制造業(yè)項(xiàng)目到位資金8億元以上。充分利用專(zhuān)班招商、駐點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商、委托招商等形式,加強(qiáng)與商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)合作,引進(jìn)一批有實(shí)力的企業(yè)。
(六)全力加快城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。探索開(kāi)展“一縣一策”改革,加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
優(yōu)化國(guó)土空間布局。完成縣城和10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土空間總體規(guī)劃、縣城城市風(fēng)貌專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、桐木鎮(zhèn)城市控制性規(guī)劃和城市風(fēng)貌專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、15個(gè)村莊規(guī)劃編制工作。完善國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。
強(qiáng)化縣城建設(shè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》,圍繞康養(yǎng)旅游、商業(yè)、物流等產(chǎn)業(yè)和市政交通、河道治理、污水處理、文化體育、養(yǎng)老托育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及醫(yī)療衛(wèi)生、教育等資源的優(yōu)化為重點(diǎn),做好規(guī)劃,分步推進(jìn),補(bǔ)齊縣城短板弱項(xiàng),提升縣城發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造、郎旁水庫(kù)等工程建設(shè),實(shí)施智慧停車(chē)場(chǎng)、充電樁、污水處理廠及其配套管網(wǎng)改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè),提升城區(qū)的功能配套和綜合承載能力。打造一批休閑度假和健康養(yǎng)生等康養(yǎng)旅游新業(yè)態(tài),進(jìn)一步豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。繼續(xù)完善桐木副中心城市建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造成為工業(yè)、商貿(mào)、物流、農(nóng)業(yè)主核心區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)行政區(qū)域供水、排水、污水和垃圾處理等建設(shè),完善醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化體育等設(shè)施建設(shè),推動(dòng)桐木鎮(zhèn)、頭排鎮(zhèn)、三江鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集中培育1—2個(gè)優(yōu)勢(shì)明顯、帶農(nóng)聯(lián)農(nóng)能力強(qiáng)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一支柱產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。加快商業(yè)和物流體系發(fā)展,更好滿足居民消費(fèi)需求。穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)行政村和重點(diǎn)村屯覆蓋,提升數(shù)字化服務(wù)能力。
(七)全力加快生態(tài)建設(shè),促進(jìn)綠色發(fā)展。綠水青山就是金山銀山,就是老百姓的幸?!翱可健?,我們要始終扛起保護(hù)金秀綠水青山的歷史責(zé)任,讓綠色成為金秀最動(dòng)人的底色。
持續(xù)提升生態(tài)價(jià)值。深入推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè),努力將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。全力抓好生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作,編制生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算報(bào)告,重點(diǎn)編制瑤醫(yī)藥生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,推動(dòng)瑤醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。積極探索推進(jìn)形式多樣的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,提高生態(tài)的“含金量”和發(fā)展的“含綠量”。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。全力構(gòu)筑珠江流域生態(tài)安全屏障,堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn),提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性,統(tǒng)籌山水林田湖一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),抓好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作,實(shí)施縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,保持生態(tài)環(huán)境廣西前列、全國(guó)一流。落細(xì)落實(shí)河長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,全面完成中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改工作。
大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)一批新能源項(xiàng)目,抽水蓄能項(xiàng)目力爭(zhēng)5月份實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè),繼續(xù)實(shí)施屋頂分布式光伏項(xiàng)目,穩(wěn)妥推進(jìn)碳交易。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)產(chǎn)值突破16億元,增長(zhǎng)4.0%以上。
(八)全力加快改革開(kāi)放,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)定不移深化改革創(chuàng)新和擴(kuò)大開(kāi)放,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。
抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展改革集成試點(diǎn)工作。深化農(nóng)村改革,鞏固土地確權(quán)成果,推動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”物流體系綜合改革,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售多元化。深化行政執(zhí)法體制改革。加強(qiáng)“政銀企”常態(tài)化溝通對(duì)接,加大重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持力度。
加快數(shù)字政府建設(shè)。圍繞“數(shù)字政府”“數(shù)字政務(wù)”建設(shè),推進(jìn)數(shù)字共享、公共數(shù)據(jù)歸集整合。推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋。加快智慧農(nóng)業(yè)、智慧校園等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)政府治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。謀劃和引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè),助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革,擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“全區(qū)通辦”范圍,提升“一枚印章管審批”信息化服務(wù)水平,政務(wù)審批效率提高50%以上。深化“雙容雙承諾”改革,便捷企業(yè)投資項(xiàng)目審批,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目拿地即開(kāi)工。梳理和兌現(xiàn)涉企惠企政策,切實(shí)為企業(yè)減稅降費(fèi)減成本。
(九)全力加快民生事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕。堅(jiān)持人民至上,抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題,促使群眾的獲得感、幸福感更足更強(qiáng)。
實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。堅(jiān)持穩(wěn)崗和擴(kuò)就業(yè)并舉,做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧勞動(dòng)力、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。抓好城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)工作。持續(xù)開(kāi)展加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支持企業(yè)用工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),破解企業(yè)用工難題。落實(shí)根治欠薪工作責(zé)任,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。
強(qiáng)化基本公共服務(wù)。落實(shí)科教振興戰(zhàn)略,大力發(fā)展基礎(chǔ)教育、素質(zhì)教育和優(yōu)質(zhì)教育,全力推進(jìn)10個(gè)教育項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施智慧教育建設(shè);全面推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,力爭(zhēng)通過(guò)自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收;優(yōu)化教育環(huán)境,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)辦學(xué)治校育人高質(zhì)量發(fā)展。繁榮發(fā)展文化事業(yè),嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘和保護(hù),推進(jìn)公共文化服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。健全社會(huì)保障體系,深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面;做好困難群眾兜底保障工作,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、不出現(xiàn)漏?!?做好社會(huì)救助對(duì)象的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)將符合條件的對(duì)象納入社會(huì)救助范圍。完善醫(yī)療衛(wèi)生體系,深入推進(jìn)健康金秀建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)共體建設(shè),推進(jìn)分級(jí)診療,加強(qiáng)醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),做好重大疾病防控。
因時(shí)因勢(shì)做好疫情防控。認(rèn)真貫徹中央疫情防控決策部署,嚴(yán)格落實(shí)“乙類(lèi)乙管”總體要求。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),強(qiáng)化物資儲(chǔ)備和醫(yī)療人員保障,提升醫(yī)療救治水平。抓好重點(diǎn)人群防護(hù)和救治,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控。引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí),加快推進(jìn)重點(diǎn)人群疫苗接種,最大程度保護(hù)人民安全和身體健康,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
提高社會(huì)治理水平。深入推進(jìn)平安金秀、法治金秀建設(shè),推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。完善社會(huì)治安防控體系,加快推進(jìn)“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”建設(shè)。鞏固掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪和調(diào)解工作,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案和公開(kāi)接訪制度,深化“法庭+綜治”機(jī)制,引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求。完善應(yīng)急管理和消防救援體系,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險(xiǎn)重等突發(fā)公共事件處置保障能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全治本措施,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。加強(qiáng)和完善市場(chǎng)監(jiān)管,牢牢守住食品藥品安全底線。持續(xù)開(kāi)展全國(guó)衛(wèi)生縣城、自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作。
同時(shí),持續(xù)推進(jìn)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè),全面加強(qiáng)國(guó)防教育和后備力量建設(shè),深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng),做好退役軍人服務(wù)保障工作,推進(jìn)軍民融合發(fā)展。扎實(shí)做好民族、宗教、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)、外事、人防、氣象、地震、科普、檔案、保密、糧食和物資儲(chǔ)備供應(yīng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、供銷(xiāo)合作等工作。落實(shí)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃,積極推動(dòng)青少年事業(yè)發(fā)展,大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、老齡、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織工作。
各位代表,新時(shí)代、新征程對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程各領(lǐng)域,深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,確保黨中央、自治區(qū)、來(lái)賓市和縣委的決策部署不折不扣落實(shí)到位。深入踐行習(xí)近平法治思想,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全力推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。積極踐行全過(guò)程人民民主,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,辦好人大代表建議和政協(xié)提案。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)推進(jìn)清廉政府建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。從嚴(yán)落實(shí)“過(guò)緊日子”要求,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,切實(shí)把每一分錢(qián)都用在“刀刃”上,把有限的資源和財(cái)力更加高效地用在推動(dòng)發(fā)展上。進(jìn)一步提高抓落實(shí)的能力,加大協(xié)調(diào)推進(jìn)和跟蹤督查力度,以高效率贏得高質(zhì)量、以快節(jié)奏換來(lái)快發(fā)展。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題,用政府的擔(dān)當(dāng)作為換來(lái)千家萬(wàn)戶的歲月靜好、幸福安康。
各位代表,望遠(yuǎn)更覺(jué)天地闊,實(shí)干方能破浪行。新的征程已經(jīng)開(kāi)啟,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、同心同德、勇毅前行,為譜寫(xiě)新時(shí)代壯美廣西金秀新篇章而努力奮斗!
名詞解釋
三保障:義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
九個(gè)聚焦:聚焦持續(xù)增加脫貧群眾收入、聚焦“三保障”和飲水安全保障、聚焦防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、聚焦脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聚焦脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣、聚焦易地搬遷后續(xù)扶持、聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)、聚焦鄉(xiāng)村治理。
桂惠貸:根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、生產(chǎn)周期、資金需求等特點(diǎn),結(jié)合財(cái)政利差補(bǔ)貼方式,創(chuàng)新提供金額適度、利率優(yōu)惠、期限匹配、抵押擔(dān)保靈活的貸款產(chǎn)品。
三區(qū)三線:根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類(lèi)型的空間,分別對(duì)應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
河長(zhǎng)制:各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作。
田長(zhǎng)制:為落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)而建立的以村(社區(qū))為單位的網(wǎng)格化管理機(jī)制,由市政府、區(qū)(縣、市)政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要領(lǐng)導(dǎo)分別作為轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田保護(hù)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)田長(zhǎng),村(社區(qū))負(fù)責(zé)人作為網(wǎng)格長(zhǎng),將永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人、責(zé)任地塊和責(zé)任網(wǎng)格,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的永久基本農(nóng)田保護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)保護(hù)責(zé)任全覆蓋。
林長(zhǎng)制:按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)林長(zhǎng)制體系,各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問(wèn)題,依法查處各類(lèi)破壞森林資源的違法犯罪行為。
醫(yī)共體:全稱醫(yī)療共同體,是指以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭,整合縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生資源,形成一個(gè)醫(yī)療體系,最大化發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),逐步提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,醫(yī)共體是構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療機(jī)制,是當(dāng)前就醫(yī)的新興模式。
“兩個(gè)確立”:確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
“四個(gè)意識(shí)”:政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
“四個(gè)自信”:中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
“兩個(gè)維護(hù)”:堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
“三公”經(jīng)費(fèi):政府部門(mén)人員因公出國(guó)(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。
五個(gè)更大:習(xí)近平總書(shū)記在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時(shí),對(duì)廣西工作提出的要求,在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破,在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展,在維護(hù)國(guó)家安全上作出更大貢獻(xiàn),在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效。
國(guó)家儲(chǔ)備林:為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民美好生活對(duì)優(yōu)質(zhì)木材的需要,在自然條件適宜地區(qū),通過(guò)人工林集約栽培、現(xiàn)有林改培、撫育及補(bǔ)植補(bǔ)造等措施,營(yíng)造和培育的工業(yè)原料林、鄉(xiāng)土樹(shù)種、珍稀樹(shù)種和大徑級(jí)用材林等多功能森林。
林業(yè)碳匯:利用森林的儲(chǔ)碳功能,通過(guò)植樹(shù)造林、森林經(jīng)營(yíng)等營(yíng)造活動(dòng),吸收和固定大氣中的二氧化碳,并按照相關(guān)規(guī)則與碳匯交易相結(jié)合的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。
三項(xiàng)工程:自然村(屯)道路通暢工程、自然村(屯)道路提升工程和鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程。
一組三會(huì):村民自治機(jī)制,由自然村黨組織、戶主(代)會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成。
PPP項(xiàng)目:公私合營(yíng)模式,政府與私人組織之間,為了提供某種公共物品和服務(wù),以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ),彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系,并通過(guò)簽署合同來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),以確保合作的順利完成,最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。
四好農(nóng)村路:建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
四上企業(yè):規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)等這四類(lèi)規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。
“放管服”改革:簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱?!胺拧奔春?jiǎn)政放權(quán),降低準(zhǔn)入門(mén)檻?!肮堋奔磩?chuàng)新監(jiān)管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)?!胺奔锤咝Х?wù),營(yíng)造便利環(huán)境。
雙容雙承諾:“雙容”就是對(duì)企業(yè)容缺、對(duì)政府容錯(cuò),改“先批后建”為“先建后驗(yàn)”,允許企業(yè)在缺少非關(guān)鍵性材料的情況下開(kāi)工建設(shè);“雙承諾”就是企業(yè)向政府承諾、政府向企業(yè)承諾,企業(yè)按照承諾清單在項(xiàng)目主體工程完工前補(bǔ)齊材料,政府按照承諾清單依法實(shí)施事中、事后監(jiān)管,做到既不監(jiān)管缺位,也不越權(quán)監(jiān)管、加碼監(jiān)管。

