2023年百色市德?？h政府工作報告—全文
政府工作報告
—?2023年1月9日在德?？h第十七屆人民代表大會第三次會議上
德保縣人民政府縣長 ?農(nóng)李澤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員、列席會議的同志們提出意見。
一、2022年工作情況
一年來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，全面落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，扎實推進(jìn)“四城五區(qū)”“八個之縣”奮斗目標(biāo)，深入實施“六大振興”，積極開展“高質(zhì)量發(fā)展攻堅年”十大攻堅行動，經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展取得新突破。
2022年，我們堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，取得“七個明顯成效”。
——這一年，我們篤定必勝信念，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計2022年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10%，高于全國、全區(qū)、全市平均增速，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長5.5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長16.2%，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長2.7%。
——這一年，我們牢記人民至上，疫情防控扎實有效。在自治區(qū)、百色市的正確指導(dǎo)下，快速穩(wěn)妥處置“2·4”疫情。果斷處置“10·4”“11·26”涉疫事件。建立黨員先鋒隊800多支，設(shè)立“文秀先鋒崗”2000多個，接種新冠病毒疫苗累計66萬劑次，儲備隔離房間1618間，疫情防控大局持續(xù)穩(wěn)定。
——這一年，我們鞏固脫貧成果，鄉(xiāng)村振興成效明顯。首創(chuàng)幫扶工作賬實不符問題閉環(huán)整改工作室，建立全區(qū)首家縣級防返貧社會救助服務(wù)中心，先進(jìn)經(jīng)驗做法在全區(qū)廣泛宣傳。通過“四定模式”實現(xiàn)易地扶貧安置點物業(yè)管理自惠服務(wù)。開展移風(fēng)易俗八大專項行動，創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村12個。
——這一年，我們著力優(yōu)化布局，工業(yè)振興動力強勁。工業(yè)總產(chǎn)值歷史性突破200億元大關(guān)，排在全市前列。17家規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值超億元。7家新上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值占比超過20%。預(yù)計全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長31.6%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長23%。
——這一年，我們堅持創(chuàng)優(yōu)爭先，深化改革取得實效?！耙幻队≌鹿軐徟备母镌圏c取得顯著成效。創(chuàng)新推行醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)一體化，打造“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”，足榮鎮(zhèn)醫(yī)保示范點列入全國醫(yī)療保障服務(wù)示范點名單?！八奈灰惑w”推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化試點工作走在全市前列。
——這一年，我們發(fā)揚斗爭精神，社會大局和諧穩(wěn)定。群眾安全感滿意度、政法隊伍執(zhí)法滿意度、社會安全穩(wěn)定動態(tài)工作排名全區(qū)、全市前列。維持29年公訴案件“零”無罪，連續(xù)5年榮獲“平安百色建設(shè)活動平安先進(jìn)縣”稱號，社會大局持續(xù)平穩(wěn)。
——這一年，我們充分發(fā)揮優(yōu)勢，金字招牌更加亮眼。新增“六大名片”，榮獲“中國氣候宜居城市（縣）”稱號，成為百色市首個獲得此國家氣候標(biāo)志的縣份；榮獲“自治區(qū)健康促進(jìn)縣”“自治區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范縣”稱號；縣政務(wù)大廳獲得“2022年廣西政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新標(biāo)桿大廳”稱號；城關(guān)鎮(zhèn)那溫村榮獲“全國一村一品示范村”稱號；都安鄉(xiāng)凌雷村榮獲“第五批自治區(qū)民族團結(jié)進(jìn)步示范村”稱號。
一年來，我們攻堅克難、突破困境、銳意進(jìn)取、埋頭苦干，扎實推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，辦成一件件大事要事。
（一）堅持夯基礎(chǔ)、補弱項，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)
守住返貧致貧底線。開展“防返貧·守底線”專項排查行動，推進(jìn)政策性保障和跟蹤幫扶措施落實，消除返貧致貧風(fēng)險1329戶4542人。促進(jìn)脫貧人口增收，全縣脫貧人口人均純收入14617元，同比增長12.3%。脫貧戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)100%，村集體經(jīng)濟總收入2494萬元，92個經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收益分紅，90個村級光伏扶貧電站全部投入運行。各級財政銜接資金到位達(dá)3.7億元，發(fā)放以獎代補資金5608萬元，脫貧人口小額信貸余額達(dá)3億元，惠及6000多戶脫貧群眾。
推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，組織申報自治區(qū)五星級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加強國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護和公共利用，延伸黑豬等特色產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。實施33個墾造水田項目，預(yù)計新增水田面積1.77萬畝。全年完成糧食播種面積37.29萬畝，總產(chǎn)量達(dá)10.15萬噸。完成糖料蔗新種植面積1.16萬畝，煙葉種植面積1.18萬畝。投入898萬元實施2個易地搬遷產(chǎn)業(yè)扶持項目。培育新型經(jīng)營主體113個，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)區(qū)級1家、市級1家。
拓寬穩(wěn)崗就業(yè)渠道。強化公益性崗位安置和扶貧車間帶動，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位5202個，發(fā)放穩(wěn)崗就業(yè)勞務(wù)補助2185萬元。打造深圳坪山·百色德保就業(yè)超市，促進(jìn)脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮粵桂協(xié)作機制，幫助農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
夯實四個保障根基。集中力量開展控輟保學(xué)，實現(xiàn)動態(tài)清零，義務(wù)教育受助學(xué)生達(dá)6.2萬人次。全面落實“先診療，后付費”政策，脫貧人口、監(jiān)測人口基本醫(yī)療保險參保率達(dá)100%，30種大病人員專項救治率達(dá)100%。農(nóng)戶住房、飲水安全有保障。
深化對口幫扶協(xié)作。加強協(xié)作資金利用，投入5703萬元建設(shè)鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代化柑橘產(chǎn)業(yè)園、肉制品加工殘疾人幫扶車間等13個項目，加長農(nóng)業(yè)粗加工鏈條，培育壯大小白鼠、百香果、臍橙等特色產(chǎn)業(yè)。借助東西部協(xié)作平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，完成消費協(xié)作7438萬元。
（二）堅持推項目、保運行，工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)效雙增
抓好工業(yè)運行調(diào)度。完善工業(yè)振興聯(lián)席會議制度，實行工業(yè)振興特派員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機制，深入一線協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。推動華銀、百礦、德德、德柳錳等企業(yè)開足馬力、滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。推動超亞鋁業(yè)20萬噸特種高端鋁材項目、安安年產(chǎn)10萬噸高端鋁基新材料生產(chǎn)基地項目投產(chǎn)運行。預(yù)計全年完成工業(yè)總產(chǎn)值226.29億元，完成“百億園區(qū)”目標(biāo)任務(wù)。
推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模升級。推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項目、鋁工業(yè)園輸變電擴建工程、華銀鋁業(yè)公司氧化鋁管道化升級改造項目等重點項目建設(shè)。預(yù)計全年完成工業(yè)投資15.39億元。
促進(jìn)綠色工業(yè)發(fā)展。推進(jìn)強強實業(yè)公司提質(zhì)增效節(jié)能減排技改、百礦鋁業(yè)公司新型節(jié)能槽技改等系列低碳項目建設(shè)。完成鋁、錳及鐵合金、石灰等行業(yè)企業(yè)技能技術(shù)改造計劃編制。
引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、“專精特新”骨干企業(yè)的培育，重點支持指導(dǎo)德德公司、超亞鋁業(yè)公司發(fā)展。向自治區(qū)爭取并獲得統(tǒng)籌支持“千企技改”“專精特新”中小企業(yè)獎補資金達(dá)1784萬元。
（三）堅持活商貿(mào)、促消費，第三產(chǎn)業(yè)提振復(fù)蘇
激發(fā)市場主體活力。培育壯大市場主體，全縣在業(yè)市場主體新增2762戶，同比增長11.2%。開通“一窗通”平臺，提升企業(yè)開辦便利度。組織企業(yè)參加“廣西33消費節(jié)”“618電商促銷”“雙十二電商消費節(jié)”等促銷活動，激發(fā)消費潛力。
推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。探索縣域商業(yè)體系數(shù)字化發(fā)展新模式，打造德保家平臺和德保數(shù)字化雙創(chuàng)孵化基地。策劃“天保物華”作為區(qū)域公用品牌提案，打造完成4個全國知名區(qū)域特色品牌。大力培育數(shù)字化營銷人才，開展新農(nóng)人電商培訓(xùn)。舉辦多場線上直播帶貨活動，助力產(chǎn)品銷售，促進(jìn)消費增長。
加快文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。完成吉星巖景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、那溫村脫貧攻堅精品示范村項目建設(shè)，實施推進(jìn)“萌”“食”“夜”于一體的“希望的田野”項目，努力打造廣西鄉(xiāng)村旅游重點村。全縣接待國內(nèi)游客人數(shù)約60萬人次，旅游收入達(dá)6.5億元。
（四）堅持?jǐn)U投資、增后勁，項目建設(shè)有效推動
深化重大項目服務(wù)。建立處級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)重大項目機制，制定6個專項攻堅方案，著力解決用林、用水、用電、資金等要素保障問題。落實新增建設(shè)用地指標(biāo)，保障一批工業(yè)項目、民生項目順利開工建設(shè)。
強化項目資金保障。積極向上級申請資金，8個項目獲得中央預(yù)算內(nèi)投資資金5908萬元，4個項目獲得自治區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展補助資金2398萬元，發(fā)行政府專項債券1.81億元。激活社會投資活力，推動第二高中落地建設(shè)，總投資5.4億元。加強“政銀企”對接服務(wù)，落實桂惠貸政策，投放桂惠貸金額12.12億元，累計貼息金額達(dá)2629萬元。
抓好重大項目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)S216、S307、德保至榮華等3個二級公路項目，推動梧州至那坡（德保段）、百色至那坡平孟（德保段）高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作。扎實推進(jìn)墾造水田項目建設(shè)，開工實施面積6000畝。實現(xiàn)68個重大項目集中開竣工，總投資52.36億元。固定資產(chǎn)投資在庫項目117個，預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資27.34億元，同比增長1.02%，實現(xiàn)扭負(fù)為正目標(biāo)。
推動民生項目落地。實施十大為民辦實事工程項目，完成婦幼保健院整體遷建、中醫(yī)院傳染病區(qū)、鎮(zhèn)安古府幼兒園項目建設(shè)；完成204個支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)；完成5個老舊小區(qū)7棟116套老舊住房和城市棚戶區(qū)改造；實施供水鞏固提升工程等水利項目建設(shè)；推進(jìn)第四初中、鎮(zhèn)安小學(xué)、隆桑鎮(zhèn)初級中學(xué)教學(xué)綜合樓項目建設(shè)。
（五）堅持強招商、優(yōu)服務(wù)，開發(fā)開放持續(xù)深化
強化招商引資。完成區(qū)外招商引資到位資金26.71億元，超額完成目標(biāo)任務(wù)。完成新簽約招商引資項目8個，投資額60.01億元。完成駐點招商新簽約項目7個，投資額56.81億元。積極參加第19屆中國—東盟博覽會，簽約項目11個，總投資額131.35億元。
推動商貿(mào)發(fā)展。推行“一專員兩清單”制度，設(shè)置外資企業(yè)服務(wù)專員，建立外資企業(yè)服務(wù)“直通車”機制，抓好重點外貿(mào)企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。推進(jìn)物流網(wǎng)投資建設(shè)，遴選扶貧產(chǎn)業(yè)園第一期二片區(qū)項目快速審批入庫，形成有效投資。組織邊境小額貿(mào)易企業(yè)申報獲得扶持資金27萬元。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”改革，落實“一件事一次辦”便民利企“微改革”舉措。建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心管理運行機制，打造便捷高效的“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)“一窗辦理、一次辦結(jié)、一章審批”。
（六）堅持優(yōu)布局、拓功能，城鎮(zhèn)振興加快推進(jìn)
空間規(guī)劃更加科學(xué)。完成國土空間規(guī)劃城市年度體檢評估以及13個行政村村莊規(guī)劃編制任務(wù)，完成1300個基本整治型村莊建設(shè)。推進(jìn)馬隘鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化試點建設(shè)，完成一期扶貧產(chǎn)業(yè)園住宅新區(qū)商住樓和保障性租賃住房主體建設(shè)。開展“三區(qū)三線”劃定工作，數(shù)據(jù)獲得自然資源部批復(fù)使用。
基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。推進(jìn)環(huán)城南路、東蒙安置地路網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)。實施云山大道等路段市政設(shè)施維修改造3.5萬平方米。完善隆盛、城東社區(qū)雨污水管道，硬化破損路面1000多平方米。穩(wěn)步推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成峒干至那甲公路大中修提升工程。完成16個交通運輸類鄉(xiāng)村振興銜接項目。
城市治理更加高效。扎實開展國家園林城市復(fù)審，推動文明縣城、公園城市創(chuàng)建。開展城市“六亂”專項整治，強化執(zhí)法監(jiān)督。抓好城鎮(zhèn)污水垃圾處理，清運生活垃圾3.7萬噸，無害化處理率達(dá)100%。開展經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治，及時消除問題隱患。
（七）堅持嚴(yán)監(jiān)管、抓整改，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定向好
堅持綠色發(fā)展理念。不斷深化國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展。加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，抓好生態(tài)環(huán)境問題整改。全面落實落細(xì)田長制、河長制、林長制各項工作，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
狠抓大氣綜合治理。加強縣城區(qū)周邊企業(yè)粉塵、煙塵治理，保障大氣污染防治設(shè)施正常運行，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。緊盯煙花爆竹禁燃工作。加強秸稈和垃圾露天焚燒管控，堅持禁燃與綜合利用相結(jié)合，有效保護和提升空氣質(zhì)量。全年環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.7%。
狠抓水環(huán)境治理。實行最嚴(yán)格水資源管理制度，確保用水總量滿足區(qū)域控制指標(biāo)。開展“千噸萬人”飲用水水源地環(huán)境問題整治，推進(jìn)足榮鎮(zhèn)念色村地下水型水源地整改，完成馬隘鎮(zhèn)水源地撤銷。全力處置生活垃圾填埋場滲濾液外溢事故等生態(tài)環(huán)保事件。抓好小流域環(huán)境治理，開展河湖“四亂”整治等專項行動。主要地表水水質(zhì)、縣城飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
狠抓土壤污染防治。開展重點企業(yè)土壤污染隱患排查，抓好內(nèi)苗鉛鋅礦環(huán)境問題治理，督促德保銅礦公司開展尾礦庫整治，完成庫區(qū)帷幕灌漿、庫區(qū)周邊截洪溝建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，運營維護8座農(nóng)村生活污水處理站，新建3個農(nóng)村生活污水項目。
狠抓國土空間綠化。抓好人工造林、退化林修復(fù)和森林質(zhì)量、森林撫育等國土綠化工作。完成植樹造林2萬畝，中幼林撫育6萬畝，完成全民義務(wù)植樹55萬株。
（八）堅持惠民生、強保障，民生福祉不斷增進(jìn)
全力改善民生，落實基本民生保障，全縣財政民生支出28.29億元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)79%。
加大社會救助力度。健全多層次社會救助體系和低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，逐步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和低保平均補助水平。加強對老年人、殘疾人、孤兒等困難群體的關(guān)愛服務(wù)，全力保障困難群眾基本生活，累計發(fā)放救助金達(dá)1.82億元。
提升就業(yè)保障水平。組織開展“四季引流”系列就業(yè)活動，清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆尤〉猛怀龀煽?，城?zhèn)新增就業(yè)1750人，發(fā)放就業(yè)補助資金1628萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.72%。
推動優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展。深入推進(jìn)“雙減”工作，全面落實控輟保學(xué)、送教上門政策，適齡兒童入學(xué)率100%。全縣高考一本上線103人，排名全市第三，實現(xiàn)一本破百目標(biāo)。發(fā)放學(xué)生資助資金3706萬元。實施校舍改擴建工程54個，推進(jìn)百色市文秀學(xué)校辦學(xué)項目。
筑牢社會保障體系。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)98.31%，享受醫(yī)療報銷17萬人次，報銷金額超過1.84億元。繳存城鎮(zhèn)職工醫(yī)療等險種達(dá)1.1億元，職工醫(yī)療報銷32萬人次，總支出達(dá)7246萬元。按時足額發(fā)放養(yǎng)老保險待遇，落實社會保險“緩、返、降、補”政策，確保各項待遇應(yīng)享盡享。
提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)保領(lǐng)域服務(wù)體系建設(shè)、規(guī)范化管理建設(shè)等方面成效明顯，獲得自治區(qū)激勵支持。健全醫(yī)療救助基金管理機制，發(fā)放救助金額723萬元。推進(jìn)縣域醫(yī)共體和分級診療制度建設(shè)，縣域醫(yī)療共同體建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。落實衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)，公開招聘專業(yè)技術(shù)人員133人。落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)免培計劃，緩解基層醫(yī)療機構(gòu)引人、留人難問題。
推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成“三館合一”建設(shè)，實現(xiàn)廣電5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進(jìn)“智慧廣電+”服務(wù)。開展“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”文化惠民活動，完成“八桂嘉年華、壯族三月三”等節(jié)目錄制。德保龍寫大糯稻作習(xí)俗和德保豬血腸制作技藝兩個項目成功進(jìn)入市級非遺保護名錄。
（九）堅持穩(wěn)大局、保平安，社會大局和諧穩(wěn)定
堅持常態(tài)化疫情防控不走樣。不斷提高科學(xué)精準(zhǔn)防控能力，準(zhǔn)確執(zhí)行第九版防控方案，科學(xué)落實二十條優(yōu)化措施，精準(zhǔn)落實“新十條”優(yōu)化措施，全面執(zhí)行“乙類乙管”總體方案，最大程度保護人民群眾生命安全和身體健康。
堅守安全生產(chǎn)底線不動搖。打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動收官戰(zhàn)，堅決防范遏制重特大安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。組建基層防汛搶險隊伍、八桂應(yīng)急先鋒社區(qū)響應(yīng)隊、災(zāi)害信息員隊伍，基層應(yīng)急隊伍不斷壯大。
強化食品安全監(jiān)管不放松。在全市率先建立分層分級精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見效工作機制，推動食品安全屬地管理責(zé)任落實。開展食品安全領(lǐng)域質(zhì)量行動，全年無食品安全事故發(fā)生。全縣140所學(xué)生食堂達(dá)到“明廚亮灶”要求，排名全市第一。
鑄牢中華民族共同體意識不停步。堅定落實民族政策，深入開展民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，11個單位榮獲百色市第三批民族團結(jié)進(jìn)步示范單位稱號，成功培育27個縣級鑄牢中華民族共同體意識示范單位。
堅持安保維穩(wěn)不松懈。全力做好黨的二十大安保維穩(wěn)工作，營造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。實施“凈網(wǎng)2022”專項行動，全力維護網(wǎng)絡(luò)政治安全。多措并舉推動縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心實體化建設(shè)和實戰(zhàn)化運作。開展矛盾糾紛排查化解專項行動，年內(nèi)破獲八類嚴(yán)重暴力犯罪案件37起。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，著力鏟除黑惡勢力滋生土壤。
一年來，我們不斷加強政府自身能力建設(shè)，持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴(yán)格“三重一大”事項集體決策，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，辦結(jié)人大代表意見建議121件，政協(xié)委員提案75件。強化政務(wù)信息公開，加強政策解讀，回應(yīng)社會關(guān)切，在政府門戶網(wǎng)站公開信息3675條。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。進(jìn)一步壓減“三公”經(jīng)費，強化審計監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行，廉潔政府建設(shè)取得新成效。
與此同時，國防動員、擁軍優(yōu)屬、人民防空、消防救援、防震減災(zāi)、新聞宣傳、保險、稅務(wù)、法制等工作奮發(fā)作為，黨史、縣志、接待、保密、文化、體育、廣電、外事、僑務(wù)、宗教、礦產(chǎn)、信訪、調(diào)處、郵政、通訊、檔案、氣象、農(nóng)機、煙草、蔗糖、水務(wù)、石油、機關(guān)后勤服務(wù)等工作成績顯著，殘疾、老齡、婦女、兒童等事業(yè)較快發(fā)展，供銷社、工會、共青團、科協(xié)、老科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、關(guān)工委、老促會等群團組織作出積極貢獻(xiàn)。
過去一年，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)判的要多、壓力比想象中要大，發(fā)展成果來之不易。我們能取得這樣的成績，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，精誠團結(jié)、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣自強不息、努力奮斗的父老鄉(xiāng)親，向沖鋒在前、積極作為的廣大黨員干部，向大力支持政府工作的各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、離退休老同志、人民團體、工商聯(lián)和社會各界人士，向人武部指戰(zhàn)員、政法干警和消防救援指戰(zhàn)員表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績同時，我們更應(yīng)該清醒看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少短板問題和風(fēng)險挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈尚待補足，缺少戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；二是資源要素制約明顯，融資難、用地難問題較為突出，高質(zhì)量發(fā)展的綜合承載力不強；三是城市治理較為粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，環(huán)境差、交通堵以及“兩違”等問題依然存在，農(nóng)村人居環(huán)境整治、生活垃圾和污水處理等任務(wù)依然繁重；四是公共服務(wù)供給不充分，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體等民生短板仍然存在，生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等底線保障仍需筑牢；五是政府職能轉(zhuǎn)變有待深化，干部思想、作風(fēng)和能力未能完全適應(yīng)新時代要求。以上問題，我們需要采取強有力措施，全力以赴落實解決。
二、2023年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)
2023年是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，做好2023年工作意義重大。市委五屆七次全會暨經(jīng)濟工作會議，賦予了德保要在全區(qū)“穩(wěn)步提級進(jìn)位”的使命，這是針對現(xiàn)階段發(fā)展特點為德保發(fā)展明確科學(xué)定位，為我們做好2023年工作指明方向。綜合考慮，2023年工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西工作的系列重要指示精神，奮力貫徹落實“五個更大”重要要求，全面加強黨的建設(shè)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高質(zhì)量建設(shè)“四城五區(qū)”，聚焦“穩(wěn)步提升進(jìn)位”使命，敢闖敢干、穩(wěn)步前行，奮力譜寫新時代壯美廣西德保新篇章。
按照縣委工作部署，2023年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7.5%，其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長5.9%、10.7%、3.2%，財政收入同比增長9.5%，一般公共預(yù)算收入同比增長6.7%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長12.2%，建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長15%，固定資產(chǎn)投資同比增長12%，社會消費品零售總額同比增長7.2%，外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長5.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長5%，農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長10%。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點抓好以下工作，即打好“九大戰(zhàn)役”：
（一）聚力強村富民，打好鄉(xiāng)村振興持久戰(zhàn)
堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系，加快創(chuàng)建“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。
全力實施鄉(xiāng)村振興。聚焦重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村屯、重點監(jiān)測對象，健全常態(tài)化長效化幫扶機制。落實教育、醫(yī)療、就業(yè)等幫扶政策，鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持管理，堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。大力開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，強化勞務(wù)輸出，深化粵桂勞務(wù)協(xié)作，幫助脫貧人口返崗務(wù)工。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收。
壯大現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。堅持糧食安全戰(zhàn)略，加快墾造水田建設(shè)，保障糧食生產(chǎn)播種37.08萬畝以上，總產(chǎn)量9.96萬噸以上。持續(xù)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，推廣現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。大力發(fā)展“5+2”特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和“希望的田野”項目。打造柑橘產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，延長柑橘產(chǎn)業(yè)鏈，加快“圳品”和“廣西好嘢”品牌認(rèn)證，打響德保山楂、臍橙、黑豬等特色品牌。推動糖料蔗、煙葉、桑蠶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固面積、豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)主體，力爭創(chuàng)建縣級示范社4個，示范家庭農(nóng)場8個。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
嚴(yán)守耕地保護紅線。完善耕地保護田長制，實行田長制聯(lián)席會議制度、建設(shè)項目用地預(yù)審聯(lián)審機制等制度，強化耕地保護田長制縣鄉(xiāng)聯(lián)動，加強永久基本農(nóng)田保護，強化動態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法，扎實推進(jìn)土地違法、耕地流出、土地撂荒等問題整改，依法打擊違法占用農(nóng)用地行為，堅決遏制耕地非農(nóng)化、防止非糧化。
完善鄉(xiāng)村治理體系。發(fā)揮村級綜治中心作用，完善綜治工作制度、法律保障制度，管好用好“七支隊伍”。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，提升鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)水平。挖掘傳承傳統(tǒng)文化，打造本地鄉(xiāng)村治理特色亮點。加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)夯實鄉(xiāng)村治理平臺，激活基層社會治理內(nèi)生動力。
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。強化規(guī)劃引領(lǐng)，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。開展村莊環(huán)境清潔美化行動，加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工程，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。強化農(nóng)村生活垃圾專項治理，進(jìn)一步完善收運體系。開展小流域環(huán)境治理，推進(jìn)村容村貌整治。抓好城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村防洪治理，加大農(nóng)田水利綜合治理項目建設(shè)力度。
（二）聚力鑄鏈育群，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)
強化創(chuàng)新引領(lǐng)，加快綠色轉(zhuǎn)型，著力建設(shè)“制造業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)”，增強工業(yè)對經(jīng)濟的支撐作用，推動工業(yè)邁進(jìn)新臺階。
穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟運行。優(yōu)化服務(wù)工業(yè)運行水平，全力做好用林、用地、用水、用電等要素保障。做好重點企業(yè)運行監(jiān)測調(diào)查統(tǒng)計，抓好新增規(guī)上企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，動態(tài)更新臨規(guī)企業(yè)庫，鎖定有望入規(guī)企業(yè)作為重點扶持對象，抓好發(fā)展培育。加快園區(qū)建設(shè)，高效處置低效用地，加快園區(qū)水、電、路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提高園區(qū)服務(wù)和承接水平。
推進(jìn)重點項目建設(shè)。強化項目儲備，大力推進(jìn)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目。加快推進(jìn)華銀鋁“一庫一壩”、金德公司年產(chǎn)30萬噸鋁再生資源回收利用、寶德公司增材制造及高端鋁基新材料產(chǎn)業(yè)示范基地、江緣繭絲綢公司年產(chǎn)600噸生絲生產(chǎn)二期工程、勝意公司年產(chǎn)1.5萬噸鋰離子電池正極材料、九州公司360萬噸赤泥選鐵后尾礦綜合利用等項目建設(shè)，確保項目盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，形成新的增長點。
加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施工業(yè)提質(zhì)6大行動，重點建設(shè)鋁深加工、錳產(chǎn)業(yè)鏈延伸等基礎(chǔ)設(shè)施重大項目，推動工業(yè)向中高端方向發(fā)展。聚焦鋁產(chǎn)業(yè)、錳產(chǎn)業(yè)、非金屬材料產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工等5個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，深入開展補鏈強鏈延鏈行動，重點打造生態(tài)鋁、生態(tài)錳兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，積極打造生態(tài)鋁“兩百億元”產(chǎn)業(yè)示范園和綜合產(chǎn)業(yè)“百億元”示范園，力爭鋁產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值160億元以上、錳產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30億元以上、非金屬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8億元以上、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3億元以上。
謀劃新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造鋁基新材料、無汞堿錳電池材料、納米級碳酸鈣等新材料產(chǎn)業(yè)。著重發(fā)展高附加值新材料品種，加大新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，支持企業(yè)依靠自主創(chuàng)新研發(fā)新能源汽車動力電池。
（三）聚力業(yè)態(tài)創(chuàng)新，打好三產(chǎn)躍升攻堅戰(zhàn)
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，提升第三產(chǎn)業(yè)綜合實力，著力打造“全域旅游示范區(qū)”。
推進(jìn)電商新業(yè)態(tài)。加強電商企業(yè)運營指導(dǎo)和培訓(xùn)，依托數(shù)字化電商農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育孵化基地，開展電子商務(wù)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展和物流管理帶頭人以及實用型企業(yè)。結(jié)合“數(shù)字化選品官”項目，開展第二輪全縣數(shù)字化電商技能培訓(xùn)。建設(shè)商貿(mào)物流重點項目，不斷完善農(nóng)村快遞物流體系，改善農(nóng)村居民消費條件。
打造消費新熱點。在全國招募城市合伙人，開設(shè)德保矮馬萌寵樂園，推出認(rèn)養(yǎng)矮馬、親子馬術(shù)課等消費項目，推動德?！懊冉?jīng)濟”；聯(lián)合順德鳳城名廚開設(shè)廚師烹飪學(xué)院，整合德保黑豬、土黃牛等特色美食，帶動德?！笆辰?jīng)濟”；結(jié)合紅葉森林公園、吉星巖等4A級景區(qū)和鑒河國家級水利風(fēng)景區(qū)，推進(jìn)國家級北回歸線主題5A景區(qū)建設(shè)，落地裝配式旅宿工廠，策劃音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、旅游節(jié)，推動德保“夜經(jīng)濟”。
推動文旅新發(fā)展。加快推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，擴大德保矮馬旅游平臺，挖掘旅游市場潛力，發(fā)展壯文化生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村文化休閑、山水觀光和北回歸線生態(tài)旅游，推動農(nóng)旅深度融合。策劃和推介一批精品旅游線路，挖掘德保歷史文化、民俗文化、紅色文化資源，推動旅游業(yè)迅速恢復(fù)、加力反彈。推動矮馬王國景區(qū)提檔升級，創(chuàng)造與時俱進(jìn)的多元化、特色化旅游供給，持續(xù)增加游客的黏性和效益。
（四）聚力項目帶動，打好經(jīng)濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)
強化項目謀劃。抓好2023年中央預(yù)算內(nèi)項目、政府專項債券項目及中長期貸款項目申報。主動對接試驗區(qū)重點項目庫，爭取輻射面廣、質(zhì)量高的項目入庫。采用PPP模式推動交通、市政、林業(yè)等領(lǐng)域項目建設(shè)。推進(jìn)500兆瓦風(fēng)力發(fā)電、地面集中式光伏發(fā)電以及隴溫水庫工程、德保抽水蓄能電站等項目落地建設(shè)。加快智慧城市建設(shè)，推進(jìn)礦產(chǎn)品綜合信息化管理系統(tǒng)、智慧停車等項目建設(shè)。建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園綜合項目、冷鏈物流項目，提升試驗區(qū)物流網(wǎng)服務(wù)功能。持續(xù)推進(jìn)南郊市場升級改造、活禽市場等項目建設(shè)。
強化服務(wù)保障。加強項目指導(dǎo)，做好在談項目、落地項目、開工項目的跟蹤服務(wù)。實施建設(shè)用地“增存掛鉤”機制，盤活存量土地，推進(jìn)低效用地再開發(fā)，保障項目建設(shè)用地。加強閑置國有資產(chǎn)處置，積極盤活存量資產(chǎn)。籌措資金購買耕地占補平衡指標(biāo)，積極協(xié)調(diào)落實鄉(xiāng)村振興生態(tài)修復(fù)分布式光伏發(fā)電項目占用宜林地報批相關(guān)手續(xù)，加快形成有效投資。
強化政銀企合作。積極組織政銀企對接，協(xié)調(diào)銀企雙方銜接問題，做好項目培育、篩選和論證，加大重點項目推介力度，引導(dǎo)項目業(yè)主申報三企入桂貸、技改貸、通道貸等多種融資產(chǎn)品，緩解融資難題。
（五）聚力優(yōu)化環(huán)境，打好開發(fā)開放攻堅戰(zhàn)
圍繞高質(zhì)量建設(shè)“廣西百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)開放引領(lǐng)區(qū)”，推進(jìn)德保開放引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，全面激發(fā)對外經(jīng)濟發(fā)展活力。
加大招商引資力度。建立雙向交流渠道和聯(lián)系合作機制，組建招商工作組前往京津冀、長三角、珠三角、川渝黔等區(qū)域招商。創(chuàng)新招商舉措，引進(jìn)經(jīng)濟效益好、輻射帶動強、符合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大項目。重點瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)和招商目標(biāo)企業(yè)，著力引進(jìn)一批龍頭企業(yè)、補鏈企業(yè)。推行“保姆式”服務(wù)，專班化服務(wù)項目落地，與企業(yè)、項目精準(zhǔn)對接，提升服務(wù)效能。
加快開放平臺建設(shè)。加快推進(jìn)德保進(jìn)出口加工貿(mào)易園片區(qū)、華銀物流園、保稅物流區(qū)等開放平臺，打造面向泛珠三角和借道越南走向東南亞的新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系聚集地。努力爭取沿邊經(jīng)濟帶建設(shè)相關(guān)政策支持，探索非邊境縣注冊企業(yè)開展邊境小額貿(mào)易試點，加快融入西部陸海新通道建設(shè)，全面深化與粵港澳大灣區(qū)對接合作，力爭外貿(mào)取得新突破。
促進(jìn)外貿(mào)外資發(fā)展。推動非自營進(jìn)出口企業(yè)向自營進(jìn)出口轉(zhuǎn)化，推動已有外向型基礎(chǔ)的企業(yè)向自營出口轉(zhuǎn)化，挖掘潛力企業(yè)，尋找外貿(mào)增長點。加大對重點外貿(mào)企業(yè)的跟蹤服務(wù)力度，推進(jìn)安安新材料科技有限公司擠壓車間和氧化車間建設(shè)，擴大貿(mào)易量。充分利用邊境小額貿(mào)易試點名額，鼓勵更多企業(yè)到我縣開展邊境小額貿(mào)易業(yè)務(wù)，支持企業(yè)發(fā)展。
提升政務(wù)服務(wù)水平。推進(jìn)數(shù)字政務(wù)建設(shè)，深化“一枚印章管審批”“極簡審批”“全鏈通辦”改革，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。擴大跨省通辦范圍，持續(xù)壓減審批環(huán)節(jié)。加快數(shù)據(jù)歸集和上云進(jìn)度，力爭實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息全方位共享。加快實現(xiàn)移動辦、掌上辦，建設(shè)一窗受理運行管理系統(tǒng)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)一窗辦理，為群眾提供便捷服務(wù)。
實施引才引智行動。完善人才“引育留用”制度體系，吸引集聚經(jīng)濟金融、對外貿(mào)易、城鄉(xiāng)規(guī)劃、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域優(yōu)秀人才。聘請區(qū)內(nèi)外有名的專家、學(xué)者對口支持試驗區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，開展跨境人文交流活動，推動人才教育、文化旅游、醫(yī)療康養(yǎng)等領(lǐng)域深入合作。培育高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和科技型中小企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
（六）聚力擴容提質(zhì)，打好城市發(fā)展攻堅戰(zhàn)
聚焦創(chuàng)建“國家公園城市”目標(biāo)，加快城市建設(shè)步伐，全面提升城鄉(xiāng)品質(zhì)內(nèi)涵，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
持續(xù)完善城市服務(wù)功能。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，開展老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造。用好“三區(qū)三線”規(guī)劃成果，推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制。深入開展打擊“兩違”和整治“六亂”工作，全面鞏固創(chuàng)園林城市成果，穩(wěn)步提升城區(qū)公共綠地面積，確保順利完成國家園林縣城復(fù)查迎檢各項工作。
不斷健全住房保障體系。緊盯棚戶區(qū)改造項目，加快建設(shè)吉利百礦棚改職工住房，新建2棟保障性租賃住房項目，實施山水碧苑等6個老舊小區(qū)改造項目。制定合理性購房政策，提高居民購房意愿，加快促成百礦集團團購計劃和協(xié)議的簽訂。
加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。實施東蒙安置地路網(wǎng)、環(huán)城南路工程建設(shè)，推進(jìn)吉星路口至電業(yè)公司、電業(yè)公司至峒奇進(jìn)城道路等項目改造。加快建設(shè)S216、S307、德保至榮華等3個二級公路項目。全力推動梧州至那坡（德保段）、百色至那坡平孟（德保段）高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強G212繞城線用地保障，推進(jìn)城西片區(qū)路網(wǎng)的互聯(lián)互通和建設(shè)發(fā)展。
提升污水垃圾處理水平。實施污水處理廠二期擴建改造，著力解決超負(fù)荷運行問題。開展城區(qū)污水管網(wǎng)改造，提高城區(qū)生活污水的收集和處理能力。做好垃圾滲濾液生物處理和資源化利用，確保垃圾綠色化處理。
（七）聚力污染防治，打好生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)
堅持綠色發(fā)展，扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，鞏固“中國氣候宜居城市”創(chuàng)建成果，深化國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，加快創(chuàng)建“綠色發(fā)展示范區(qū)”。
落實生態(tài)保護機制。全面推行田長制、河長制、林長制。嚴(yán)格落實碳排放達(dá)峰、碳中和行動方案，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田保護線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線等控制線。大力實施國土綠化行動，加快推進(jìn)國家儲備林高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)動毗鄰靖西等市縣深化跨區(qū)域合作，建立健全污染預(yù)警協(xié)商、聯(lián)動處置機制。
抓好環(huán)境污染防治。持續(xù)抓好露天秸稈焚燒管控、揚塵治理等大氣污染防治，開展集中式飲用水水源地、入河排污口等專項整治行動。開展土壤污染、農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強固體廢物、危險廢物管理和處置，提升赤泥、廢渣等綜合利用水平，嚴(yán)肅查處超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物、未采取污染防治措施隨意排放污染物等違法行為。
推動環(huán)境問題整改。繼續(xù)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦信訪件問題整改，嚴(yán)格管控已整改銷號問題，嚴(yán)防反彈。狠抓自治區(qū)創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評估調(diào)研反饋問題整改，進(jìn)一步提升鞏衛(wèi)成果，確保順利通過國家愛衛(wèi)辦抽查復(fù)審。
守護生態(tài)環(huán)境安全。實施城區(qū)水生態(tài)綜合整治工程，推進(jìn)“三水共治”治理體系。加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，督促企業(yè)完善污染防治設(shè)施。開展危險廢物和社會源廢礦物油、廢鉛蓄電池專項整治行動，抓好危險廢物環(huán)境風(fēng)險防控。加強小水電站整治清理和生態(tài)流量監(jiān)督管理，保障水生態(tài)環(huán)境安全。
（八）聚力改善民生，打好幸福德保升級戰(zhàn)
堅持在發(fā)展中保障和改善民生，加快創(chuàng)建“全國文明縣城”，促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展，持續(xù)增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情。落實國家優(yōu)化調(diào)整的疫情防控措施，落實新型冠狀病毒感染防控方案（第十版），對新冠病毒感染實施“乙類乙管”措施，提升重癥救治能力，加強對“一老一幼”、基礎(chǔ)性疾病患者、孕產(chǎn)婦等群體的健康服務(wù)，重點保障農(nóng)村地區(qū)疫情防控和看病就醫(yī)需求。
優(yōu)化教育資源配置。加快推進(jìn)鎮(zhèn)安小學(xué)、第四初中、第二高中項目。推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校改造項目，落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃和學(xué)生資助。努力消除“大班額”，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，深化職業(yè)教育品牌化建設(shè)。逐步提高教師待遇，引進(jìn)更多優(yōu)秀教師。完善教師培養(yǎng)制度，提升教師隊伍整體素質(zhì)。
強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。持續(xù)開展“四季引流”就業(yè)活動，深化粵桂勞務(wù)協(xié)作，完善就業(yè)平臺信息對接，促進(jìn)更多群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。落實高校畢業(yè)生、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，引導(dǎo)政策性就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。健全就業(yè)援助制度，強化對長期失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員的幫扶。
加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加快推進(jìn)婦幼保健院、城關(guān)衛(wèi)生院整體遷建、中醫(yī)院傳染病區(qū)項目建設(shè)，力爭年內(nèi)投入使用。加強120院前急救能力現(xiàn)代化、信息化建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)，擴大基層醫(yī)療服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)，落實簽約醫(yī)生服務(wù)和一站式結(jié)報制度。推動“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥”三醫(yī)改革，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，發(fā)展壯大中醫(yī)藥壯醫(yī)藥。
完善社會保障體系。保持低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等政策總體穩(wěn)定，用足用好社會救助兜底保障政策。加強養(yǎng)老、低保動態(tài)管理，健全完善覆蓋全民社會保障體系。開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、企業(yè)職工養(yǎng)老保險等征繳宣傳工作，力爭參保覆蓋率達(dá)100%。加強社會保障數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)兜底保障和各項社會救助工作精準(zhǔn)化。
實施文化惠民工程。深入挖掘和傳承保護民族文化，加快打造以德保矮馬活動、南路壯劇、壯族馬骨胡藝術(shù)等為主的民族民俗文化精品庫。依托德保馬骨胡藝術(shù)等民間藝術(shù)載體，深入開展戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村巡演等活動。依托中國—東盟、珠江—西江經(jīng)濟帶平臺，推動特色優(yōu)秀文化走出去，講好德保故事。
（九）聚力高效善治，打好社會治理關(guān)鍵戰(zhàn)
堅持總體國家安全觀，加快創(chuàng)建“雙擁模范縣”，推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，建設(shè)更高水平的法治德保、平安德保。
嚴(yán)守公共安全防線。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行安全生產(chǎn)“3+3+3”工作機制，強化執(zhí)法檢查，加強食品藥品安全監(jiān)管，堅決防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，完善應(yīng)急救援指揮體系，強化應(yīng)急物資保障，提升防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)和抗災(zāi)能力。加強消防力量建設(shè)，織密消防救援站點，加強消防水源、消防通道建設(shè)，強化基層消防隊伍建設(shè)。深入開展各類安全主題宣傳活動，提高廣大人民群眾安全意識。
強化社會綜合治理。堅持法治德保、法治政府、法治社會一體建設(shè)，推進(jìn)依法治縣各項工作，增強全社會法治觀念。抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，持續(xù)鞏固基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革成果。推進(jìn)各級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、實體化建設(shè)，努力打造國家級、自治區(qū)級綜合性示范點樣板村，提高基層治理能力和水平。抓好清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作。
維護社會安全穩(wěn)定。堅定落實民族政策，維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。全力做好退役軍人服務(wù)保障和“雙擁”工作。加強社會治安防控體系建設(shè)，開展防范個人極端案件風(fēng)險隱患專項行動，強化矛盾糾紛源頭化解、多元化解，防范和打擊各類犯罪。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，鞏固深化政法隊伍教育整頓成果。堅決貫徹軍民深度融合發(fā)展戰(zhàn)略，大力支持駐德保部隊建設(shè)。加大對走私、涉毒、涉恐、涉邊等跨境違法犯罪和邪教的打擊力度，建設(shè)更高水平的平安德保。
三、全面推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化建設(shè)
推動德保經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔(dān)當(dāng)實干。面對黨和人民的重托，高質(zhì)量發(fā)展的重任，我們將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更強擔(dān)當(dāng)、更實作風(fēng)，切實加強自身建設(shè)，全面增強施政本領(lǐng)，不斷開創(chuàng)政府工作新局面。
（一）堅持政治引領(lǐng)，把政治建設(shè)擺在首位。始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，忠誠擁護“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。用黨的二十大精神武裝頭腦，在學(xué)懂弄通做實上下功夫。增強政治執(zhí)行力，力戒形式主義、官僚主義，以“時代呼喚、身披戰(zhàn)袍”的使命感，不折不扣貫徹落實縣委的各項決策部署。
（二）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把勤政為民貫穿始終。牢固樹立執(zhí)政為民理念，把全縣人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，全力推進(jìn)利民惠民政策落實，以釘釘子精神做細(xì)做好各項工作，用干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”，讓人民幸福感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
（三）秉持法治理念，把依法行政落到實處。推進(jìn)更高水平的法治建設(shè)，把政府各項工作納入法治軌道，堅持厲行法治、依法行政，全面推行行政執(zhí)法三項制度。增強廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線意識，維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。依法接受縣人大監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下有效運行。
（四）弘揚清廉作風(fēng)，把廉潔行政作為底線。貫徹落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。深化標(biāo)本兼治，加強新時代廉潔文化建設(shè)，將嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員干部增強不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事。
（五）強化執(zhí)行力度，把行政效能跑出速度。弘揚嚴(yán)實作風(fēng)，永葆“闖”精神、“創(chuàng)”勁頭、“干”作風(fēng)，扛牢加快發(fā)展職責(zé)，擔(dān)好富民強縣使命，不斷提高執(zhí)行力和落實力。發(fā)揚斗爭精神，立說立行、速決速行、馬上就辦，敢于破難題，確保一張藍(lán)圖繪到底，加快形成百舸爭流、競相發(fā)展的生動局面。
各位代表！新的一年充滿新的希望，新的征程承載新的夢想。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干，自信自強，守正創(chuàng)新，勇毅前行，為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新德保而團結(jié)奮斗！
名詞解釋和說明：
1. “四城五區(qū)”（P1、P14）：指國家公園城市、中國氣候宜居城市、全國文明縣城、雙擁模范縣城，廣西百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)開放引領(lǐng)區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全域旅游示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
2. “八個之縣”（P1）：2021年9月，德?？h政府工作報告中提出未來五年打造“開放之縣、富民之縣、實力之縣、人文之縣、宜居之縣、生態(tài)之縣、幸福之縣、法治之縣”的奮斗目標(biāo)。
3. “六大振興”（P1）：指鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興、開放振興、城鎮(zhèn)振興、科教振興、文化振興。
4. 十大攻堅行動（P1）：百色市委市政府決定用2022年全年時間實施高質(zhì)量發(fā)展攻堅年活動，全力實施墾造水田、聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、招商引資、南百高速“四改八”暨右江航道“三改二”、第二產(chǎn)業(yè)暨工業(yè)振興、第一產(chǎn)業(yè)暨鄉(xiāng)村振興、第三產(chǎn)業(yè)暨口岸振興、城鎮(zhèn)振興、科教振興、重大項目等十大攻堅行動
5. “2·4”疫情、“10·4”“11·26”涉疫事件（P2）：“2·4”疫情：2022年2月4日，德保縣在對返鄉(xiāng)人員的新冠病毒核酸檢測中發(fā)現(xiàn)一名核酸檢測呈陽性人員。本次疫情從2022年2月4日下午16時報告第一例陽性病例開始，累計確診病例232人。截至2022年3月29日已全部康復(fù)出院?！?0·4”涉疫事件：2022年10月4日10點20分，桂林市疫情防控指揮部通報，當(dāng)天在外省來桂旅游人員中檢出1人新冠病毒核酸陽性，該陽性感染者9月30日—10月2日在德?？h活動，共排查出密接接觸者428人，次密接觸者111人，未出現(xiàn)陽性感染?！?1· 26”涉疫事件：2022年11月25日，德?？h有2名外來人員核酸檢測結(jié)果呈陽性，共排查出密接人員24名，未出現(xiàn)陽性感染。
6. “一枚印章管審批”（P2、P21）：實現(xiàn)流程再造，重點推行“一窗受理、合并審查、集約審批、一站辦結(jié)”的審批模式，實現(xiàn)“一枚印章管審批”，最大限度方便群眾辦事。
7. “四定模式”（P2）：引導(dǎo)搬遷群眾參與謀劃安置點物業(yè)管理各項事務(wù)，自行確定物業(yè)公司崗位數(shù)量及對象、崗位薪資、物業(yè)費用收取標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)安置點自我管理。
8. “15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”（P2）：以為實現(xiàn)醫(yī)保公共服務(wù)向基層延伸、為群眾提供便捷高效的醫(yī)療保障服務(wù)，而建設(shè)的一批功能齊全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦事便捷的基層服務(wù)平臺。
9. “四位一體”（P3）：“高站位”統(tǒng)籌，確保工作高效規(guī)范運轉(zhuǎn)。“全方位”發(fā)力，確保如期完成工作目標(biāo)?！皽?zhǔn)定位”提升，確保防范化解各類風(fēng)險?！肮潭ㄎ弧比诤希_保鄉(xiāng)村治理取得成效。
10. “百億園區(qū)”（P5）：馬隘生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值超百億元。
11. “千企技改”（P5）：推動工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展，力爭2019年開展技術(shù)改造的工業(yè)企業(yè)超過1000家，2020年及以后年度每年組織推進(jìn)一批工業(yè)技術(shù)改造升級項目。
12. “專精特新”（P5）：指中小企業(yè)具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的特征。
13. “一窗通”平臺（P5）：指廣西企業(yè)開辦“一窗通”平臺，可以辦理企業(yè)等各類市場主體的登記（變更、備案、注銷、增減補換照）等業(yè)務(wù)。
14. “一專員兩清單”制度（P7）：設(shè)立外資企業(yè)服務(wù)專員：在自治區(qū)、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）建立三級聯(lián)動的“外資企業(yè)服務(wù)專員”，開展“政策上門、服務(wù)下沉”活動，為重點外資企業(yè)提供“一對一”跟蹤服務(wù)。建立“進(jìn)展清單”和“問題清單”：各專員收集建立重點外商投資項目“進(jìn)展清單”和重點外商投資企業(yè)“問題清單”，開展全流程對接服務(wù)。
15. “三區(qū)三線”（P8、P21）：“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間?！叭€”分別對應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護線、生態(tài)保護紅線三條控制線。
16. “六亂”（P8、P21）：指亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點、亂拉亂掛、亂貼亂寫亂畫、亂扔亂吐。
17. 河湖“四亂”（P9）：“亂占”：圍墾湖泊；未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道；非法侵占水域、灘地；種植阻礙行洪的林木及高稈作物。“亂采”：未經(jīng)許可在河道管理范圍內(nèi)采砂，不按許可要求采砂，在禁采區(qū)、禁采期采砂；未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)取土?！皝y堆”：河湖管理范圍內(nèi)亂扔亂堆垃圾；傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物；棄置、堆放阻礙行洪物體?！皝y建”：水域岸線長期占而不用、多占少用、濫占濫用；未經(jīng)許可和不按許可要求建設(shè)涉河項目；河道管理范圍內(nèi)修建阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。
18. “四季引流”（P10、P24）：結(jié)合各類求職人員務(wù)工規(guī)律特點，有針對性地制定主題招聘等系列活動，按照“每季有主題、每月有活動、每周有推送”為原則，圍繞“春風(fēng)送暖”“夏令送爽”“金秋服務(wù)”“暖冬留德”四個季度組織開展“四季引流”系列活動。
19. “雙減”（P10）：指有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
20. “緩、返、降、補”政策（P10）：“緩”即階段性緩繳企業(yè)社會保險費；“返”即繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策；“降”即延續(xù)實施階段性降低社保費率政策；“補”即發(fā)放各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼和培訓(xùn)補貼。
21. “智慧廣電+”（P11）：以構(gòu)建國家基礎(chǔ)信息設(shè)施為宗旨，以有線、無線、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等多種協(xié)同承載為依托，以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)及IPv6等綜合技術(shù)為支撐，以融合媒體智能傳播為目標(biāo)，以全面提升廣播電視管理、網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)及服務(wù)能力為指標(biāo)的廣播電視系統(tǒng)。
22. “新十條”（P11）：二十條優(yōu)化措施公布實施后，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制密切跟蹤各地實施效果，結(jié)合近期各地疫情應(yīng)對過程中積累的有益經(jīng)驗，針對存在的突出問題，組織研究提出十條針對性措施，進(jìn)一步優(yōu)化感染者和密切接觸者隔離、核酸檢測等措施，進(jìn)一步強化高風(fēng)險區(qū)“快封快解”、疫苗接種、學(xué)校防控、涉疫安全保障、群眾就醫(yī)、用藥和基本生活保障、社會正常運轉(zhuǎn)維持等要求。
23. “乙類乙管”（P11、P23）：從2023年1月8日起，對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”。依據(jù)傳染病防治法，對新冠病毒感染者不再實行隔離措施，不再判定密切接觸者；不再劃定高低風(fēng)險區(qū)；對新冠病毒感染者實施分級分類收治并適時調(diào)整醫(yī)療保障政策；檢測策略調(diào)整為“愿檢盡檢”；調(diào)整疫情信息發(fā)布頻次和內(nèi)容。依據(jù)國境衛(wèi)生檢疫法，不再對入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。
24. “明廚亮灶”（P12）：餐飲服務(wù)提供者采用透明玻璃、視頻等方式，向社會公眾展示餐飲服務(wù)相關(guān)過程的一種形式。讓餐飲企業(yè)顧客可以直觀地看到后廚員工的操作是否規(guī)范，衛(wèi)生是否合格，是否有一些不應(yīng)該出現(xiàn)的物品。
25. “凈網(wǎng)2022”（P12）：為有效維護網(wǎng)上公共秩序和網(wǎng)絡(luò)空間安全，專項打擊涉網(wǎng)違法犯罪活動。
26. “四個意識”（P12、P26）：指政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
27. “四個自信”（P12、P26）：指道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
28. “兩個維護”（P12、P26）：指堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
29. “三重一大”（P12）：指重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。
30. “四風(fēng)”（P12）：指形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。
31. “三公”經(jīng)費（P12）：指政府部門人員因公出國（境）經(jīng)費、公務(wù)車購置及運行費、公務(wù)招待費產(chǎn)生的消費。
32. “兩違”（P13、21）：指違法用地和違法建設(shè)行為。
33. “五個更大”（P14）：習(xí)近平總書記對廣西發(fā)展提出“五個更大”重要要求，要求廣西在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)更大進(jìn)展，在維護國家安全上作出更大貢獻(xiàn)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效。
34. “三品一標(biāo)”（P16）：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志統(tǒng)稱“三品一標(biāo)”。
35. “七支隊伍”（P16）：指網(wǎng)格員隊伍、調(diào)解委員會、治保委員會、一村一警務(wù)助理、一村一法律顧問、一村一法官、一村一檢察官等七支隊伍。
36. “雙百雙新”（P17）：“雙百”投資超過百億元或產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項目；“雙新”新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項目。
37. “一庫一壩”（P17）：指廣西華銀鋁業(yè)有限公司隴懷排泥庫擴容項目、3#赤泥堆場項目。
38. 工業(yè)提質(zhì)6大行動（P17）：指強鏈補鏈延鏈、引強培優(yōu)增效、園區(qū)提質(zhì)升級、投資攻堅突破、科技創(chuàng)新增強和綠色低碳節(jié)能等6大行動。
39. 生態(tài)鋁“兩百億元”產(chǎn)業(yè)示范園（P17）：力爭2023年實現(xiàn)馬隘生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)示范園年產(chǎn)值達(dá)200億元以上。
40. 綜合產(chǎn)業(yè)“百億元”示范園（P17）：力爭2023年實現(xiàn)足榮綜合產(chǎn)業(yè)示范園年產(chǎn)值達(dá)100億元。
41. “數(shù)字化選品官”（P18）：指通過信息化、數(shù)字化技術(shù)選出好產(chǎn)品，擅長銷售和推廣、能夠帶動村民創(chuàng)收的新時代鄉(xiāng)村青年創(chuàng)客，帶領(lǐng)村民致富、推動鄉(xiāng)村振興。
42. ?PPP模式（P19）：“PPP”（Public政府、Private社會資本、Partnership合作）即政府和社會資本合作，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項目運作模式。
43. “增存掛鉤”（P19）：指在分解下達(dá)新增建設(shè)用地計劃時，將批而未供和閑置土地數(shù)量作為重要測算指標(biāo)，逐年減少批而未供、閑置土地多和處置不力的新增建設(shè)用地計劃安排。
44. “極簡審批”（P21）：指建立“準(zhǔn)入清單”、打造兩個平臺、加強兩項監(jiān)管、實行聯(lián)合驗收、建立誠信檔案、實施退出機制等十項改革措施，切實做到最大限度簡化行政審批，將項目審批時限壓縮80%以上。
45. “全鏈通辦”（P21）：指辦事領(lǐng)域覆蓋齊全、辦事鏈條周期完整、辦理過程便捷暢通。
46. “引育留用”（P21）：指“引得來、育得優(yōu)、留得住、用得好”。
47. “三水共治”（P23）：指水資源保護、水污染治理、水生態(tài)修復(fù)。
48. “一老一幼”（P24）：指城鎮(zhèn)無保障老人和在校學(xué)生及學(xué)齡前嬰幼兒。
49. “大班額”（P24）：指學(xué)校班級人數(shù)超出額定人數(shù)。
50. “3+3+3”工作機制（P25）：健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實工作機制。一是實施黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單制度，二是實施安全生產(chǎn)“紅黑榜”通報制度，三是實施生產(chǎn)安全事故通報警示制度。健全部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實工作機制。一是實施重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險會商研判制度，二是實施安全生產(chǎn)月報告和季通報制度，三是實施安全生產(chǎn)事故隱患交辦督辦制度。健全企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實工作機制。一是實施生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)考核制度，二是實施“一企一策，分類監(jiān)管”制度，三是實施安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法失信名單管理制度。
51. “雙擁”（P25、P26）：指地方擁軍優(yōu)屬、軍隊擁政愛民。
52. “兩個確立”（P26）：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。
