2023年百色市田陽縣政府工作報告—全文
2023年百色市田陽縣政府工作報告
—2023年1月8日在百色市田陽區(qū)第二屆人民代表大會第3次會議上
百色市田陽區(qū)人民政府區(qū)長 ??曾維康
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會報告政府工作,請予審議,并請列席的同志提出意見和建議。
一、2022年工作回顧
過去的一年,是黨的二十大勝利召開之年,是田陽發(fā)展史上極不平凡的一年,也是全區(qū)上下知重負重、踔厲奮發(fā)的一年。突如其來的疫情不僅打亂了我們的生活和工作節(jié)奏,而且造成吉利百礦田陽鋁廠全線停產(chǎn),直接導(dǎo)致工業(yè)總產(chǎn)值和增加值雙下滑,進而造成全年地區(qū)生產(chǎn)總值出現(xiàn)兩位數(shù)負增長。但我們懷抱“越是艱難越向前”的勇氣,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學習貫徹黨的二十大精神,認真貫徹落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,全力挽回損失,奮力推動經(jīng)濟社會回歸高質(zhì)量發(fā)展正常軌道。
預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成159億元,同比下降19%。其中,一產(chǎn)同比增長7%,二產(chǎn)同比下降39%,三產(chǎn)同比增長1%。規(guī)上工業(yè)增加值下降49.2%,固定資產(chǎn)投資增長11%,一般公共預(yù)算收入增長12.8%,社會消費品零售總額下降1%,外貿(mào)進出口總額增長977.2%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4%、8%。
雖然工業(yè)遭受疫情重挫,但我們絕不躺平,奮力拼搶,積極作為,各項工作呈現(xiàn)不少亮點:連續(xù)六年在自治區(qū)市縣扶貧開發(fā)成效考核和鞏固脫貧成果后評估綜合評價中取得“好”等次,連續(xù)兩年在自治區(qū)鄉(xiāng)村振興實績考評中獲評“優(yōu)秀”。易地安置點“農(nóng)事城辦”經(jīng)驗、粵桂協(xié)作“一縣一園”經(jīng)驗和農(nóng)村供水“三張網(wǎng)”做法,分別得到國家發(fā)改委、國家鄉(xiāng)村振興局、國家水利部通報表揚并在全國宣傳推廣。開工建設(shè)土地提質(zhì)改造(旱改水)2.91萬畝,不僅償還了歷史欠債,還有效保障了重大項目用地需求,工作進度多次獲得市政府紅榜表揚。招商引資制造業(yè)到位資金40億元,排名全市第一。榮獲2021年自治區(qū)糧食生產(chǎn)激勵縣,舉辦3個自治區(qū)級現(xiàn)場會,在14個市級以上會議作典型發(fā)言或經(jīng)驗交流發(fā)言。
我們主要做了以下工作:
(一)疫情防控能力有新提升。堅持做嚴一線,做實二線,做強全線,嚴格落實,劃分單元網(wǎng)格162個、單元格2770個,配備網(wǎng)格員3971人;在交通要道設(shè)立前哨卡口,嚴格執(zhí)行“落地檢”,守好外防輸入第一道關(guān)口。不斷提升流調(diào)溯源能力、隔離管控能力、核酸檢測能力、信息化運用能力、醫(yī)療救治與院感防控能力等五種應(yīng)急處置能力,核酸日檢測能力最高可達1.2萬管24萬人,有力有序有效處置“2.4”“11.25”疫情,全力守護人民生命健康。?
(二)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作有新喜訊。創(chuàng)新推廣黃文秀民情地圖工作法精準幫扶,圍繞“九個聚焦”精準施策。聚焦持續(xù)增加脫貧群眾收入,預(yù)計全區(qū)脫貧人口人均純收入14131元,增長13.96%。聚焦“三保障”和飲水安全,發(fā)放各項教育補助6088.46萬元,受助學生78325人次,控輟保學實現(xiàn)“雙清零”;脫貧人口、監(jiān)測對象、低收入人員參保率均達100%;實施危房改造,確保危房不住人,住人不危房;投入1020萬元實施飲水項目4個,受益群眾3.4萬人。聚焦防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,創(chuàng)新推行“12345預(yù)警監(jiān)測法”,累計認定監(jiān)測對象1436戶4681人,消除風險633戶2196人。聚焦脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),累計發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補10231戶3323.26萬元。聚焦脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),提供就業(yè)崗位40289個,開發(fā)公益性崗位5203個,發(fā)放各類就業(yè)補貼2656.66萬元,人均務(wù)工增收812元。聚焦鄉(xiāng)村振興項目建設(shè),投入2.2億元建設(shè)項目190個,銜接資金支出率100%;投入?yún)f(xié)作資金4854萬元實施項目11個,完工率100%。聚焦易地搬遷后續(xù)扶持,搬遷群眾每戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分紅1000元,務(wù)工增收3500到4500元;“農(nóng)事城辦”服務(wù)惠民,完成辦件量7.9萬件;在自治區(qū)易地搬遷工作推進會和易安點民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作會議中作典型發(fā)言。聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),完成進村入戶道路22條、產(chǎn)業(yè)路48條、排水排污溝20.5公里,安裝路燈3394盞,村集體經(jīng)濟收入1697.59萬元,同比增長33.89%;興城村被命名為自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點村。聚焦鄉(xiāng)村治理,強化示范帶動,完成1個示范鎮(zhèn)和10個示范村創(chuàng)建,60個屯村民理事會和監(jiān)事會設(shè)立,在20個屯推廣積分制,10個行政村推廣清單制。
(三)經(jīng)濟建設(shè)有新進展。全面落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策,出臺《復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施》系列文件,“桂惠貸”“助保貸”發(fā)放貸款金額20.92億元,惠及企業(yè)431家;增值稅留抵稅退稅2.36億元,惠及企業(yè)97戶次;減免租金165萬元,惠及企業(yè)169家。
深化一產(chǎn)。落實“田長制”,預(yù)計糧食播種面積33.21萬畝,產(chǎn)量11.47萬噸以上。強化農(nóng)產(chǎn)品精深加工,預(yù)計番茄產(chǎn)值超過18億元,芒果產(chǎn)值超過16億元,果天下二期、深百情一期等農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目竣工投產(chǎn)。加強龍頭帶動,雙胞胎養(yǎng)殖項目和5A級屠宰廠項目加快建設(shè),新增自治區(qū)級龍頭企業(yè)1家、市級3家;三同水果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和巴某休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)榮獲自治區(qū)四星級示范區(qū),芒果脫貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)升級為自治區(qū)五星級示范區(qū)。
搶拼二產(chǎn)。堅持“項目為王”,創(chuàng)新重大項目“月拉練”機制,堅持招商為大,舉辦招商大會,強化外出招商力度,全年成功簽約引進項目43個,總投資174.65億元,完成目標任務(wù)的158.77%。強化要素保障,安排前期工作經(jīng)費1500萬元,加大用地、用林、能耗等要素保障,旱改水指標交易收益1.45億元,解決項目新增建設(shè)用地指標1218.72畝,爭取9個項目用林指標397.74公頃。優(yōu)化營商環(huán)境,開工建設(shè)新政務(wù)服務(wù)大廳,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,政務(wù)服務(wù)“三率”均為100%,榮獲百色市優(yōu)化營商環(huán)境工作先進集體。
突圍三產(chǎn)。深入推進產(chǎn)銷分離,成立產(chǎn)銷分離企業(yè)4家,新增貿(mào)易額8.41億元,獲市級通報表揚。對外貿(mào)易取得歷史性突破,外貿(mào)進出口總額完成2.91億元,同比增長977.2%?!拔锪骶W(wǎng)”建設(shè)完成3.66億元,完成市級任務(wù)104.57%。推進電子商務(wù)進農(nóng)村,獲批“壯山農(nóng)鮮”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,在自治區(qū)縣域商業(yè)體系建設(shè)會議上作典型發(fā)言。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)有新變化。主動融入百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)和右江河谷一體化進程。國土空間規(guī)劃不斷優(yōu)化,開展“三區(qū)三線”劃定,到2035年城鎮(zhèn)建設(shè)用地新增723公頃。交通強區(qū)建設(shè)步伐加快,以自治區(qū)交通強區(qū)試點縣建設(shè)為契機,加快推進百色大道(三期)田陽段、百色市南北過境線、百色巴馬機場高速(田陽段)、田陽動車站改擴建、S307坡洪至坡荷二級路(田陽段)等交通項目建設(shè);投入4068萬元實施農(nóng)村公路項目46個,進一步完善交通網(wǎng)絡(luò)。城建項目穩(wěn)步推進,加強城區(qū)污水管網(wǎng)、城市供水和“三化”提升改造,推進江濱路二期、田州古城三期路網(wǎng)、榮鑫路東延長線、香芒大道等路網(wǎng)建設(shè);完成9個老舊小區(qū)改造和3個背街小巷項目建設(shè)。城市管理水平不斷提高,鞏固國家衛(wèi)生城市,創(chuàng)建自治區(qū)文明城市,投放共享單車1300輛、新能源充電樁250個,實行智慧停車,施劃3033個停車位,方便群眾綠色出行。農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善,實施農(nóng)村“廁所革命”,完成87套農(nóng)村生活污水處理項目建設(shè),日處理廚余垃圾和生活垃圾20噸,全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作現(xiàn)場會在田陽召開。
(五)民生事業(yè)有新保障。全年民生支出23.12億元,占總支出的83.93%,較去年增加10.28個百分點。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,投入2.65億元完成教育項目34個,新開工20個;推進“縣管校聘”改革,招聘教師425名,解決師資配備不足問題;加強基礎(chǔ)教育,學前三年入園率96.23%,九年義務(wù)教育鞏固率99.61%,高中三年毛入學率97.81%。持續(xù)提升衛(wèi)生保障能力,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進緊密型醫(yī)共體試點建設(shè),完成6家標準化衛(wèi)生院創(chuàng)建,招聘充實171名衛(wèi)技人員,基層醫(yī)療服務(wù)能力得到進一步提升。健全社會保障體系,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2549人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.22%;養(yǎng)老保險參保率93.71%,發(fā)放養(yǎng)老金、高齡補貼等各項社會保障費用共計5.9億元;全覆蓋建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工服務(wù)站,是百色市唯一完成改革任務(wù)的縣區(qū);創(chuàng)新救助對象動態(tài)管理套表模式,被自治區(qū)民政廳授予2022年先進集體稱號。
(六)文化建設(shè)有新突破。鑄牢中華民族共同體意識,建成瓦氏夫人文化公園、布洛陀文化遺址景區(qū)等多個愛國主義教育基地,興城村等2個村榮獲自治區(qū)民族團結(jié)示范村,法院等11個單位榮獲市級民族團結(jié)示范單位。文化持續(xù)繁榮發(fā)展,開展群眾文化惠民活動100多場次,創(chuàng)編民族舞蹈《山泉》參加廣西第十屆全區(qū)基層群眾文藝匯演;瓦氏陣法、活旺奇門祈福習俗列入百色市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。全域旅游穩(wěn)步發(fā)展,預(yù)計全年接待游客328.4萬人次,實現(xiàn)旅游消費39.2億元,田州古城景區(qū)成功申報廣西夜間消費集聚區(qū)試點培育,20萬畝農(nóng)林生態(tài)休閑旅游區(qū)獲評廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。???
(七)生態(tài)建設(shè)有新氣象。落實林長制,森林資源得到有效保護,鞏固退耕還林、公益林保護、石漠化綜合治理等工程,植樹造林5.29萬畝,森林覆蓋率74.88%。落實河長制,水治理能力有效提升,集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良率100%,創(chuàng)建節(jié)水型社會順利通過自治區(qū)水利廳驗收。落實“田長制”,土壤質(zhì)量保持穩(wěn)定,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”;開展土壤監(jiān)測,全年無疑似污染地塊。大氣質(zhì)量明顯改善,劃定秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū),搭建縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)格員體系,常態(tài)化開展城市揚塵、餐飲油煙、工業(yè)廢氣、柴油貨車、秸稈焚燒和煙花爆竹燃放等污染治理。快查快辦城區(qū)夜間惡臭味環(huán)境問題,及時回應(yīng)群眾關(guān)切。深入推進減污降碳,落實環(huán)境保護“一證式”管理,單位GDP二氧化碳排放強度同比下降66.15%。
(八)社會治理有新成效。全力做好黨的二十大安保信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦風險隱患項目機制,扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,全區(qū)安全形勢總體穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)整治,深入開展道路交通安全整治,加大燃氣、非煤礦山、危化煙爆等重點行業(yè)排查,提升“智慧應(yīng)急”能力,事故期數(shù)同比下降33.33%,死亡人數(shù)同比下降11.1%。加大信訪維穩(wěn)力度,推行三級領(lǐng)導(dǎo)包案制,推進區(qū)鎮(zhèn)村三級綜治中心實體化運作,化解風險隱患588件、調(diào)解各類矛盾糾紛180起,一批歷時久遠的信訪案件得到妥善化解。加大違法犯罪打擊力度和社會治安治理,開展“亮劍2022”等專項行動,嚴打黃賭毒和電信詐騙,受理治安案件534起,破解刑事案件111起,破案率上升8.26%。強化食品藥品安全監(jiān)管,食品風險等級評定率達99%,全市食品安全應(yīng)急演練在我區(qū)成功舉辦。
(九)政府自身建設(shè)有新形象。加強政治建設(shè),堅定不移把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持講政治、守規(guī)矩,減會議、多調(diào)研,解難題、求實效,保持政治清醒和政治定力。一年來,中、區(qū)、市直駐田陽各單位在我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、疫情防控、民生保障等工作中作出了重要貢獻。國防教育、雙擁共建工作取得新成果。審計、統(tǒng)計、績效管理、消防、民族宗教、氣象等各項工作取得新進展。哲學社會科學、檔案、法律援助等事業(yè)取得新進步。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會、文聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
各位代表!過去一年,全區(qū)各項工作取得的成績來之不易,這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果,是上級黨委、政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全區(qū)上下廣大干部群眾奮力拼搏、擔當實干的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向各位人大代表、各位政協(xié)委員,向各人民團體、各界人士,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐地部隊、武警官兵、公安干警、消防隊伍指戰(zhàn)員,向所有關(guān)心支持田陽發(fā)展的朋友們,表示誠摯的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在較多問題。一是發(fā)展動力不足,固定資產(chǎn)投資乏力,大項目好項目支撐不多。二是消費服務(wù)不振,傳統(tǒng)行業(yè)挖潛力度不夠,新型服務(wù)業(yè)態(tài)培育不足,消費供給側(cè)創(chuàng)新意識有待加強。三是要素“卡脖子”問題仍然是最大制約,資金、土地、林地等要素保障難度不小。四是“三保壓力”加大,剛性支出逐年上升,財源稅源培育緩慢,一些工作經(jīng)費得不到保障。五是合力攻堅的力度不夠,協(xié)同配合意識有待加強。我們要辯證看待問題,既要認清不足又要集中攻堅,發(fā)揚歷史主動精神,不等不靠,主動出擊,在攻堅問題的過程中提高斗爭本領(lǐng),在解決問題的過程中促進發(fā)展。
回顧過去一年,留給我們的啟發(fā)和思考是深刻的。
一是堅決聽黨話跟黨走。每逢大事要事,以習近平同志為核心的黨中央都及時作出決策部署,各級黨委落實有力、調(diào)度有方,帶領(lǐng)我們克服了一個又一個困難,取得了一個又一個勝利。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全心全意跟黨走。
二是堅持提高統(tǒng)籌駕馭能力。既要在學深悟透上下功夫,又要在實際實戰(zhàn)中不斷提高自己,不斷提高統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌當前和長遠的能力,不斷提高駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的本領(lǐng)。
三是堅持發(fā)展才是硬道理。沒有發(fā)展,出門不硬氣,說話沒底氣,干事沒精氣。要堅持“項目為王”理念,保持“馬上就辦、特事特辦、辦就辦好”的盡責精神,牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權(quán),堅定不移走符合田陽實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。
四是堅持民生為本。人民利益無小事,再小的事也是大事。無論是疫情防控,還是經(jīng)濟發(fā)展,我們都要站在人民群眾的立場看問題、想辦法,著力解決老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,持續(xù)提升人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。
五是堅持問題導(dǎo)向。問題是聲音,也是方向。能解決的要馬上解決,不拖不等;不能馬上解決的要分步解決,有方案有計劃。要聚焦上級指出的問題、歷史積累的問題和自己發(fā)現(xiàn)的問題,以時時放心不下的責任感加快整改步伐。
二、2023年工作考慮
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是疫情防控策略優(yōu)化調(diào)整后的第一年,是落實“五個更大”重要要求、建設(shè)新時代壯美廣西的起步之年,也是我區(qū)打贏經(jīng)濟工作“翻身仗”,引領(lǐng)各項工作加力提效的關(guān)鍵之年,做好今年工作意義重大,使命光榮,任重道遠。
今年工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真學習貫徹習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求,深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神,深入貫徹落實自治區(qū)黨委十二屆五次全會暨經(jīng)濟工作會議精神、百色市委五屆七次全會暨經(jīng)濟工作會議精神和區(qū)委二屆三次全體會議暨經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅決打贏打好經(jīng)濟“翻身仗”,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫新時代壯美廣西建設(shè)田陽新篇章。
今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,其中一二三產(chǎn)增加值分別同比增長7.5%、26%、4%。規(guī)上工業(yè)增加值增長37%,固定資產(chǎn)投資增長11%,一般公共預(yù)算收入增長9%,社會消費品零售增長5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%。
主要有以下幾個方面考慮:
一是全國、全區(qū)、全市穩(wěn)中向好的基本面沒有變。疫情防控策略的調(diào)整就是最大利好。今年中央經(jīng)濟工作的總基調(diào)是“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”,無論是中央還是地方,都已經(jīng)或正在出臺一系列積極的財政、金融、產(chǎn)業(yè)等政策,將有力促進經(jīng)濟回暖、消費復(fù)蘇。這也將有力助推我區(qū)經(jīng)濟回升。我們要主動謀劃,積極對接,爭取更多政策紅利在我區(qū)落地落實。
二是傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)能回升。隨著疫情政策調(diào)整和吉利百礦田陽鋁廠起槽復(fù)產(chǎn),產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈得到保障,鋁、冶金、水泥、石材等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)能逐步恢復(fù),疊加各項有力的政策措施,工業(yè)產(chǎn)能將明顯回升。
三是新增產(chǎn)能逐步釋放。去年培育了13家工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng),亞龍鋁精深加工項目、華潤年產(chǎn)1000萬噸骨料項目等18個項目竣工投產(chǎn),積蓄了發(fā)展新動能。今年重點培育深百情有限公司、華佰環(huán)保科技公司等一批企業(yè)上規(guī)入統(tǒng),產(chǎn)能將進一步得到釋放。
四是全面提振發(fā)展信心。去年全區(qū)經(jīng)濟指標位于全市倒數(shù),大家伙都憋了一股子勁,今年要開足馬力、力爭上游。牛皮不是吹的,火車不是推的,要用行動說話、用事實說話、用結(jié)果說話,在經(jīng)濟戰(zhàn)場上分高下,在實績成效上比強弱,煥發(fā)出我區(qū)廣大干部群眾特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能勝利的精神品質(zhì)和優(yōu)良作風。
三、關(guān)于今年工作安排
為更好貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委決策部署要求,今年我們主要圍繞“1+4+10”工作目標,踔厲奮發(fā),加力提效,在學習貫徹落實黨的二十大精神開局之年開好局、起好步。重點抓好以下幾項工作:
(一)打贏一場翻身仗。
知不足,然后能自反也;知困,然后能自強也。今年總的目標是要力爭上游,各項經(jīng)濟指標處于領(lǐng)先位置。我們有條件、有能力、有信心實現(xiàn)這個目標。同時,既要注重量的積累,又要注重質(zhì)的提升,著力在補短板、強弱項、揚優(yōu)勢、鍛長板上下功夫,推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)穩(wěn)中有進,穩(wěn)中向好。
(二)突破四大瓶頸。
平均用力不如鍛造一極。要抓住主要矛盾,更加聚焦一些長期制約而沒有很好解決的卡脖子問題,集中優(yōu)勢資源投入,集中兵力火力攻堅,以點帶面、先立后破,打好改革攻堅戰(zhàn),落一子而活全局,牽一發(fā)而動全身。
一是突破政策頸瓶,加強請示匯報。政策里有項目、有資金、有機遇,只有把政策用足用活了,政策才能變“紅包”,否則就是一張廢紙。我們要堅持政策為大,學習政策,把握政策,落實政策,以項目策劃包裝為重點,重點在政策里面找項目、找資金,爭取更多項目納入中央預(yù)算內(nèi)投資項目庫、自治區(qū)“十四五”規(guī)劃重大建設(shè)項目庫、自治區(qū)專項債和一般債項目庫、政策性開發(fā)性金融工具(基金)項目庫等重要投資平臺。要多“走出去”,加大向自治區(qū)和市直兩級部門請示匯報的力度和頻率,爭取更多更大的支持,杜絕閉門造車,杜絕“等、靠、要”思想。
二是突破動力瓶頸,狠抓招商引資。招商是源頭,是活水,沒有招商就沒有項目,沒有項目就沒有發(fā)展。要進一步選優(yōu)配強招商力量,構(gòu)建一個產(chǎn)業(yè)方向、一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”、一個區(qū)直部門牽頭、一個工作專班推進、一套產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜、一份項目清單的“六個一”工作機制,每月至少外出招商引資1次。壓實招商責任,將年度招商任務(wù)分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門,加大考核權(quán)重,做到“招商任務(wù)人人挑,人人肩上有目標”。全力以赴招大引強,重點開展行業(yè)協(xié)會招商、駐點招商、以商招商、鄉(xiāng)賢招商,爭取引進一批科技含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)值高、稅收高、效益高的“五高”企業(yè)入駐。
三是突破要素瓶頸,著力解決“卡脖子”問題。項目能不能落地,要素保障是關(guān)鍵。堅持工作清單法,推行重大項目要素保障攻堅機制,及時服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)。按照“存量土地挖潛,閑置土地盤活”的思路,通過旱改水落實耕地占補平衡,盤活國有存量建設(shè)用地、閑置土地、閑置廠房,保障各類項目用地指標。加大配套資金支持,切實保障重大項目用林、用水、用電、用能、環(huán)評等要素。
四是突破思想瓶頸,提高本領(lǐng)抓落實。思想是行動的先導(dǎo),要進一步解放思想,改革創(chuàng)新,擔當實干。少說為什么不行,多想想怎么樣才行,不斷提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力,敢于斗爭、善于斗爭,爭當干將闖將猛將。
(三)打好十場攻堅戰(zhàn)。
一是圍繞強龍頭抓帶動加力提效,打好穩(wěn)糧食興鄉(xiāng)村攻堅戰(zhàn)。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),深化農(nóng)產(chǎn)品精深加工,著力培育更多龍頭企業(yè),不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快鄉(xiāng)村振興步伐。穩(wěn)住糧食安全。嚴格落實糧食安全黨政同責,推進高標準農(nóng)田建設(shè),加強糧食高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)推廣,確保糧食播種面積穩(wěn)定在33萬畝、產(chǎn)量保持在12萬噸以上。實施蔬菜綠色高質(zhì)高效示范創(chuàng)建,確保蔬菜種植面積保持在40萬畝、產(chǎn)量99萬噸以上。培育更多龍頭企業(yè)。加快推進雙胞胎集團養(yǎng)殖項目、年屠宰100萬頭生豬及冷鏈物流等項目建設(shè),帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動示范區(qū)提檔升級,至少培育新增市級以上重點龍頭企業(yè)1家,農(nóng)民專業(yè)合作社2家,家庭農(nóng)場5家。深化農(nóng)產(chǎn)品精深加工。依托番茄、芒果“一紅一綠”特色產(chǎn)業(yè),推進果天下二期、深百情等農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目竣工投產(chǎn),帶動農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)值18億元以上。重點引進“預(yù)制菜”等一批規(guī)模大、輻射帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面精準落實“九個聚焦”,織密織牢防貧監(jiān)測網(wǎng),持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全,千方百計增加脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)收入,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、村集體經(jīng)濟,深化“一縣一園”“一縣一企”農(nóng)村勞動力穩(wěn)崗就業(yè)基地和鄉(xiāng)村振興試點建設(shè),推動粵桂協(xié)作質(zhì)量不斷提升。強化帶農(nóng)益農(nóng),大力支持家庭農(nóng)場和“庭院經(jīng)濟”。加強鄉(xiāng)風文明建設(shè),健全村規(guī)民約,推廣積分制、清單制,改掉大操大辦、封建迷信等陳規(guī)陋習。加快推進新建村示范建設(shè),打造可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的鄉(xiāng)村振興示范村。
二是圍繞工業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”加力提效,打好優(yōu)結(jié)構(gòu)促升級攻堅戰(zhàn)。經(jīng)過歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的努力,我區(qū)工業(yè)已展現(xiàn)出基礎(chǔ)穩(wěn)固、門類齊全、特點突出等諸多優(yōu)勢,但隨著外部市場競爭加劇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速升級的形勢變化,以及市委市政府關(guān)于發(fā)展壯大新型生態(tài)鋁、林業(yè)、新能源、新材料“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的新要求,我區(qū)工業(yè)正迎來擴規(guī)、提質(zhì)、升級的“二次創(chuàng)業(yè)”機遇。要按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”要求,實施“筑巢引鳳”計劃,加快提升鋁基新材料產(chǎn)業(yè)園、百色現(xiàn)代林業(yè)田陽區(qū)產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村振興眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等“五大園區(qū)”建設(shè),完善園區(qū)水、電、路、氣、標準廠房等基礎(chǔ)設(shè)施,力爭年內(nèi)實現(xiàn)新增產(chǎn)值100億元。做大鋁精深加工。圍繞軋制材、擠壓材、鑄鍛件等鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈條,聚焦汽車輕量化、新能源新基建鋁基零部件領(lǐng)域,重點發(fā)展鋁制汽車車身板、發(fā)動機、底盤、輪轂、外飾件等汽車零部件產(chǎn)品,以及動力電池箔、光伏組件、5G基站鋁制品等,大力提升鋁加工附加值,打造鋁基新材料基地。加快推進澳泰鋁板帶箔項目、亞龍鋁精深加工項目、兆王汽車零部件項目,延長鋁產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬鋁產(chǎn)業(yè)帶,做大鋁產(chǎn)業(yè)集群。打開林產(chǎn)業(yè)新局面。依托田陽現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快推進國儲林項目、思屹木業(yè)、百邦木業(yè)等項目建設(shè),著力引進一批林木企業(yè)落戶園區(qū),著力打造以人造板、木地板、家具等木材精深加工為主導(dǎo),集木材初加工、木材綜合利用、商貿(mào)物流及林產(chǎn)品展示交易等于一體的現(xiàn)代林產(chǎn)品精深加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。優(yōu)化提升冶金產(chǎn)業(yè)。加快萬仕智稀貴金屬共生礦資源高效清潔綜合開發(fā)利用、智成鐵合金廢渣有價金屬回收綜合利用等冶金項目建設(shè),加大對其他有色金屬骨干企業(yè)的技改支持力度,增強企業(yè)發(fā)展后勁。加速發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。搶抓“風口”機遇,積極推進“風光儲一體化”現(xiàn)代能源體系建設(shè)。利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠房、建筑屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電、分散式風電,加快建設(shè)京能國際田陽儲能項目、國家電投巴別150MW風電項目等新能源項目。實施“源網(wǎng)荷儲”一體化項目,構(gòu)建新型電力系統(tǒng),將清潔能源就近用于新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè),為傳統(tǒng)工業(yè)增加新的動能。有序開發(fā)礦產(chǎn)資源,規(guī)范砂石土類礦產(chǎn)資源勘查,編制凈采礦權(quán)出讓計劃逐級上報,加快石料用灰?guī)r礦凈采礦權(quán)出讓。推進華潤水泥1000萬噸骨料項目、隴荷石場等重點項目建設(shè)。加強科技創(chuàng)新,大力實施“千企技改”工程,培育更多的“專精特新”企業(yè),持續(xù)加大上規(guī)入統(tǒng)力度,推動工業(yè)提質(zhì)增效。
三是圍繞挖潛培新加力提效,打好穩(wěn)消費拓市場攻堅戰(zhàn)。三產(chǎn)是我區(qū)的短板,也是我區(qū)發(fā)展的潛力之所在。激活市場主體活力。繼續(xù)用好用足國家穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施,保主體促發(fā)展。積極開展線上線下產(chǎn)銷對接,鼓勵有實力的電商企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直采農(nóng)場、產(chǎn)地倉,發(fā)展生鮮電商等新零售業(yè)態(tài)、促進農(nóng)產(chǎn)品流通。加快培育新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,著力引進和培育軟件信息、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、平臺經(jīng)濟等數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)。持續(xù)發(fā)展金融業(yè),推廣“桂惠貸”“助保貸”等特色金融產(chǎn)品,力爭存貸款余額、貸款余額分別增長8.5%、9.2%。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,加快鋁產(chǎn)品倉儲物流園建設(shè)。加大限上企業(yè)和大個體培育力度,對符合條件的企業(yè)及時申報入庫,確保形成新的增量。大力促進消費回升。提升“衣食住行”傳統(tǒng)消費質(zhì)量,加快發(fā)展文娛、體育、健康、養(yǎng)老、托幼等服務(wù)消費產(chǎn)業(yè)。深挖汽車、家電等重點領(lǐng)域消費潛力,充分發(fā)揮古城對餐飲、住宿、零售等行業(yè)的輻射帶動作用,促進消費加快恢復(fù)。培育壯大電商、網(wǎng)絡(luò)直播等“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè),完善農(nóng)村快遞物流體系,改善消費條件,釋放消費潛力。大力發(fā)展文旅事業(yè),搶抓后疫情時代旅游消費機遇,實施“旅游+”戰(zhàn)略,深挖田陽歷史、民俗和紅色文化資源,創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),推動敢壯山布洛陀文化遺址景區(qū)和瓦氏夫人文化公園申報創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)。加快恢復(fù)旅游市場,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,優(yōu)化旅游線路,開展更多的旅游優(yōu)惠活動,加快實現(xiàn)“老百姓在家門口吃上旅游飯”。
四是圍繞項目為王加力提效,打好穩(wěn)投資增后勁攻堅戰(zhàn)。再怎么重視項目都不為過。著力培育形成“人人關(guān)心項目、人人支持項目、人人懂項目”的良好氛圍,今年將項目前期工作經(jīng)費提高到3000萬元。強化項目統(tǒng)籌調(diào)度。繼續(xù)推行“一周一調(diào)度、一月一拉練、一月一公示”工作機制。加快推進135個在庫項目建設(shè),盡快完成投產(chǎn)滿產(chǎn)達產(chǎn)。加大退庫項目服務(wù),幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。做好計劃新增入庫項目培育,增強固定資產(chǎn)投資后勁。高度重視項目包裝策劃。利用中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具等政策紅利,推行“一項目一方案”、聯(lián)評聯(lián)審、容缺后補,加快策劃包裝環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)田水利灌溉、城鄉(xiāng)供水、排污排水地下管網(wǎng)等重點園區(qū)和項目,爭取更多專項債、園區(qū)債支持,破解重大項目資金不足的問題。加快重大項目建設(shè)。重點建設(shè)恒信農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料倉儲物流服務(wù)中心、鋁產(chǎn)品倉儲物流園項目、田陽火車站改擴建工程PPP項目、中興環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、吉利百礦集團超元公司2×660MW煤電項目等一批重大項目,努力形成更多有效的投資增量。
五是圍繞開放合作加力提效,打好穩(wěn)外貿(mào)擴開放攻堅戰(zhàn)。發(fā)展的潛力在開放、后勁在開放。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。用好用足百色市重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)各項政策紅利,實施試驗區(qū)制度創(chuàng)新、政策舉措、平臺性項目“三張清單”。加大“雙百雙新”等重大項目引進力度,加快建設(shè)開放型田陽。拓寬外貿(mào)外資渠道。加大產(chǎn)銷分離,推動福鵬貿(mào)易公司開展邊境小額貿(mào)易試點,鼓勵亞龍鋁業(yè)、寶新鋁業(yè)拓寬進出口,增加貿(mào)易量。深挖外貿(mào)潛力,培育更多有條件的企業(yè)發(fā)展外貿(mào)事業(yè),做大外貿(mào)盤子。
六是圍繞強基補短加力提效,打好城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)還有不少短板,干部群眾都很關(guān)注,要下力氣加快補齊。持續(xù)優(yōu)化國土空間布局。加快融入右江河谷城鄉(xiāng)一體化進程,抓好特色小鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)、洞靖鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和新建村鄉(xiāng)村振興示范建設(shè),推進33個“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。加快交通強區(qū)建設(shè)步伐。推進百色大道三期(田陽段)、田陽火車站改擴建、S307田陽坡洪至那坡坡荷(田陽段)等項目建設(shè),全力配合好百色市過境線南北環(huán)線等5條高速公路項目和“四好”農(nóng)村公路建設(shè)。推進田陽港區(qū)頭塘作業(yè)區(qū)物流碼頭建設(shè),加強對重點水域、碼頭和渡船監(jiān)管,增強水路運輸能力。加快補齊城市更新短板。聚焦群眾反映強烈的“斷頭路”“破爛路”等問題,暢通城區(qū)交通路網(wǎng),打通第五小學路段、敢壯大道蘭松路段等斷頭路,鋪設(shè)古城三期和江濱路二期路網(wǎng),推進破損市政道路和老舊人行道改造、維修、補植。聚焦解決群眾反映強烈的污水橫流、臭氣熏天、排水排污不暢、蜘蛛網(wǎng)線滿天飛等問題,加強管網(wǎng)建設(shè),對已建的25條現(xiàn)狀道路排水管網(wǎng)進行雨污分流改造,推進20個老舊小區(qū)共19公里燃氣管網(wǎng)建設(shè),完善城區(qū)供水管網(wǎng)、排污管網(wǎng)及電力通訊管網(wǎng)系統(tǒng)。提升城市精細化管理水平。聚焦解決群眾反映強烈的小區(qū)設(shè)施老化、綠化不綠、亮化不亮、亂停亂放等問題,持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生城市,創(chuàng)建自治區(qū)文明城市,推進背街小巷改造、垃圾分類、城市綠化、園林照明、劃行歸市,提升城市美化綠化亮化水平。推進數(shù)據(jù)管控平臺、智慧田陽APP、城市運行管理指揮中心以及配套系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化城市管理服務(wù)。持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。用好鄉(xiāng)村振興補助資金,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加大農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理和“兩違”整治,推進“廁所革命”、村容村貌改善提升建設(shè),把農(nóng)村建設(shè)成為“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。
七是圍繞綠色轉(zhuǎn)型加力提效,打好穩(wěn)生態(tài)促轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)。綠水青山就是金山銀山。打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。開展城市揚塵綜合治理、秸稈禁燒和綜合利用,加大整治群眾關(guān)注的刺鼻氣味、酸臭味。修繕垃圾填埋場庫區(qū)截洪溝,加快處理庫存垃圾和滲濾液。抓好城市黑臭水體、農(nóng)村污水、斷面水質(zhì)問題整治,確保城鎮(zhèn)飲用水水源水質(zhì)及地表水監(jiān)測斷面各項監(jiān)測因子達標。堅持綠色低碳發(fā)展。推進減污降碳,深挖交通、建筑、公共機構(gòu)等非工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能降碳潛力,加大新能源充電樁規(guī)劃建設(shè),提倡綠色出行。嚴控“兩高”新擴改項目落地投產(chǎn)和耗能新增量,積極儲備節(jié)能減排項目。持續(xù)保障生態(tài)環(huán)境安全。嚴格落實田長制、河長制、林長制工作責任,推進山水林田湖草生態(tài)保護和修復(fù),深入實施退耕還林、水土保持治理、石漠化綜合治理等生態(tài)工程。開展生態(tài)安全排查整治專項行動,及時解決存在的環(huán)境安全隱患問題。
八是圍繞改善提質(zhì)加力提效,打好穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。扎實推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實援企、減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)等政策支持,突出抓好大學生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)。加大自主創(chuàng)業(yè)支持力度,推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。持續(xù)提升社會保障水平。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾人等保障水平,加強婦女、老年人、未成年人、殘疾人等特殊群體關(guān)愛保護。加快推進田陽區(qū)智慧康養(yǎng)中心項目建設(shè),構(gòu)建全面完善養(yǎng)老服務(wù)體系,打造田陽健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)品牌。全力推進教育事業(yè)。推進縣域?qū)W前教育普及普惠創(chuàng)建和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建,擴大城區(qū)學校教育資源。加快推進第七、第八幼兒園和第十三小學等項目建設(shè),提升辦學條件,化解大校額、大班額問題。深入實施中小學教師“縣管校聘”管理體制改革和校長職級制改革,提升教學管理水平。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和國家緊密型縣域共同體試點建設(shè),加快區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)科綜合大樓、區(qū)婦幼保健院兒童保健及中醫(yī)保健樓等項目建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)水平。落實健康扶貧惠民政策,推進基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升。不斷繁榮文化體育事業(yè)。加強藝術(shù)精品創(chuàng)作,舉辦各類文體活動,豐富群眾精神文化生活。包裝田陽壯舞獅、布洛陀壯文化、瓦氏夫人文化公園、“二都暴動”革命陵園等特色資源,擴大民族文化、紅色文化影響力。推進獅子山公園、體育公園、“三館”項目建設(shè),提升文體事業(yè)發(fā)展水平。常態(tài)化開展疫情防控。持續(xù)做好重點機構(gòu)、重點單位、重點人群疫情防控工作,最大限度減少疫情對人民群眾生產(chǎn)生活的影響。加強分級分層分流救治引導(dǎo)和居家患者健康指導(dǎo),做足醫(yī)療救治特別是重癥救治應(yīng)對準備,保障重癥救治和正常醫(yī)療秩序。做好藥物供應(yīng)儲備,依法查處哄抬價格、囤積居奇行為。
九是圍繞深化改革加力提效,打好穩(wěn)主體激活力攻堅戰(zhàn)。用好改革這關(guān)鍵的一招。深化“放管服”改革。加快新政務(wù)大廳投入使用,推進簡政放權(quán),擴大容缺受理事項范圍,推動電子營業(yè)執(zhí)照跨地區(qū)、跨部門、跨層級應(yīng)用。開展“減證便民”行動和“證照分離”改革,打造審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的政務(wù)環(huán)境??茖W設(shè)置解決群眾和企業(yè)辦不成事“兜底辦”窗口,兜住“最多跑一次”底線。加快國有企業(yè)改革。加快完善產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度,推動國有企業(yè)改革向市場化轉(zhuǎn)型,增強企業(yè)造血功能。加大國企債務(wù)風險化解,減輕國有企業(yè)負擔,提高國有資源資產(chǎn)利用效率,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。規(guī)范國有企業(yè)運營管理,配齊配強人才隊伍,科學合理使用人才。加大廉潔建設(shè),加強監(jiān)管力度,做到依紀依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。增強民營企業(yè)信心。落實“兩個毫不動搖”,支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,健全防止拖欠企業(yè)賬款的長效機制,清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費和各類保證金,持續(xù)營造公平競爭的良好環(huán)境。大力支持中小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體發(fā)展,力爭新增市場主體2200家以上。
十是圍繞治理能力現(xiàn)代化加力提效,打好穩(wěn)大局保平安攻堅戰(zhàn)。堅持底線思維,增強憂患意識,守牢安全發(fā)展底線,夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。強化安全生產(chǎn)。繼續(xù)落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦風險隱患項目機制,推行“3+3+3”工作機制,強化安全生產(chǎn)排查整治,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。加快應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺“一張圖”建設(shè),全面提升防汛抗旱、森林防火、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)對突發(fā)公共事件處置能力。維護社會穩(wěn)定。嚴格落實信訪首辦責任制,推進訴訪分離,抓好信訪矛盾源頭治理,努力解決群眾訴求,做到“件件有著落,事事有回音”。深入開展掃黑除惡、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、整治養(yǎng)老詐騙等專項行動,強化24小時網(wǎng)格化巡邏,提高街面見警率、管事率和應(yīng)急處突快速反應(yīng)能力,全力保障社會和諧穩(wěn)定。加強食品監(jiān)管。積極創(chuàng)建廣西食品安全示范城市,嚴格落實食品安全“兩個責任”,建立分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制,深入開展“守底線、查隱患、保安全”專項整治,提高食品安全保障能力和水平。防范債務(wù)風險。靠前研判和管控債務(wù)風險,提高工作的前瞻性、預(yù)見性和把控力。加強風險源頭管控,嚴格建設(shè)項目審核,管控新增項目融資放貸風險。著力提升轄區(qū)金融機構(gòu)防范化解風險能力,服務(wù)保障轄區(qū)金融業(yè)健康發(fā)展。加強輿情信息監(jiān)測。著力在擴大有效監(jiān)測面,提高反應(yīng)速度,提升處置能力水平上下功夫,前瞻研判新形勢、新情況,筑牢輿情安全防線。
各位代表!新時代對政府工作提出了新要求,我們要努力建設(shè)人民滿意的政府,做好人民滿意的工作。持續(xù)推進法治政府建設(shè)。主動接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。持續(xù)推進清廉政府建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,營造求真務(wù)實、清正廉潔的政治生態(tài)。著力推進學習型、服務(wù)型政府建設(shè)。堅持理論聯(lián)系實際,大興學習之風、調(diào)研之風、實干之風,練就過硬本領(lǐng),提高業(yè)務(wù)知識水平,提高經(jīng)濟建設(shè)能力。進一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新服務(wù)機制,持續(xù)推進“我為群眾辦實事”活動,切實提高“三服務(wù)”水平。
各位代表!路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。只要有愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力,腳踏實地,埋頭苦干,積跬步以至千里,就一定能夠把宏偉目標變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,自信自強、守正創(chuàng)新,埋頭苦干、真抓實干,緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行,奮力譜寫新時代壯美廣西田陽新篇章!
名詞解釋
1.農(nóng)事城辦:在移民安置集中的社區(qū)建設(shè)“農(nóng)事城辦”服務(wù)中心,為安置點搬遷居民提供多元化、開放式的“一站式辦理”綜合服務(wù),實現(xiàn)搬遷群眾辦事“不回村鎮(zhèn)、不進部門、不出社區(qū)”。
2.三張網(wǎng):農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、平臺信息網(wǎng)、運維管護網(wǎng)。
??3.3個自治區(qū)級以上現(xiàn)場會在田陽召開或設(shè)立現(xiàn)場點:自治區(qū)水稻機收減損大比武現(xiàn)場會,自治區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用冬季行動暨農(nóng)用薄膜新技術(shù)試驗示范現(xiàn)場培訓(xùn)班、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2022年金秋護農(nóng)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村農(nóng)業(yè)執(zhí)法宣傳活動。
4.14 個市級以上會議作典型發(fā)言或經(jīng)驗交流發(fā)言:全區(qū)推進縣域商業(yè)體系建設(shè)工作電視電話會議,全區(qū)易地搬遷后續(xù)扶持工作推進視頻會,全區(qū)創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范安置點現(xiàn)場會議,全區(qū)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作會議暨 2022 年民生領(lǐng)域“鐵拳”行動部署會,自治區(qū)審計廳審計機關(guān)黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作和精神文明建設(shè)會議,全市農(nóng)村工作會議,全市旱改水暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點工作會議,全市城鎮(zhèn)振興攻堅行動第四次工作會議暨城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作現(xiàn)場會,全市人大發(fā)展和完善全過程人民民主經(jīng)驗交流會,百色市委人才工作會議,全市人大財經(jīng)工作座談會,全市人大代表“混合編組、多級聯(lián)動、履職為民”經(jīng)驗交流會,全市人大“發(fā)揮人大代表作用助力全面鄉(xiāng)村振興”主題活動,全市人大教科文衛(wèi)工作現(xiàn)場會。
5.落地檢:即為跨省流動人員到達當?shù)睾罅⒓刺峁┮淮魏怂釞z測服務(wù),遵循“自愿、免費、即采即走、不限制流動”的原則。
6.“12345”預(yù)警監(jiān)測法:即:按照“一個中心”“雙向排查”“三重施策”“四級跟蹤”“五面強化”(一個中心:防貧監(jiān)測預(yù)警中心;雙向排查:正向篩查+反向核查;三重施策:普惠政策+專項政策+社會幫扶;四級跟蹤:實行“縣、鄉(xiāng)、村、人”四級跟蹤制度;五面強化:強化頂層設(shè)計、強化責任落實、強化部門協(xié)作、強化幫扶措施、強化問題整改)。
7.三率:政務(wù)服務(wù)事項開通網(wǎng)辦率、事項進駐大廳比率、實施清單一致率。
8.三區(qū)三線:是根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間,分別對應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線三條控制線。
9.三化:制度化,規(guī)范化,程序化
10.縣管校聘:義務(wù)教育學校教師和校長全部都實行縣級政府統(tǒng)一管理,各學校根據(jù)教學需要和編制數(shù)量按程序進行聘任。
11.非農(nóng)化:不能在耕地上從事非農(nóng)業(yè)活動。
12.非糧化:不能利用耕地做除了種植糧食以外的事情。
13.環(huán)境保護“一證式”管理:在一張排污許可證上載明排污單位應(yīng)當遵守的環(huán)境管理要求和法律責任,對每個主要的產(chǎn)排污設(shè)施和每個排放口實施多污染物協(xié)同控制,將水、氣、固廢的環(huán)境管理內(nèi)容納入一張許可證內(nèi),實現(xiàn)系統(tǒng)化、精細化、科學化的綜合許可管理。
14.雙提雙增:提標增能、提質(zhì)增效。
15.三保:?;久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)。
16.兩個確立:確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。
17.四個意識:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
18.四個自信:中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
19.兩個維護:堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
20.五個更大:黨的二十大期間,習近平總書記在參加廣西代表團討論時發(fā)表重要講話,要求廣西在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破,在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)更大進展,在維護國家安全上作出更大貢獻,在推進全面從嚴治黨上取得更大成效。
21.源網(wǎng)荷儲:是一種包含“電源、電網(wǎng)、負荷、儲能”整體解決方案的運營模式,可精準控制社會可中斷的用電負荷和儲能資源,提高電網(wǎng)安全運行水平,可解決清潔能源消納過程中電網(wǎng)波動性等問題 。
22.專精特新:是指企業(yè)具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的發(fā)展特征。
23.雙百雙新:“雙百”是指投資超過百億元或產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項目;“雙新”項目是指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項目。
24.兩高:高耗能、高排放。
25.三館:博物館、檔案館、文化館。
26.“放管服”改革:指簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
27.“3+3+3”工作機制:推行黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)安全主體責任工作機制,每項工作機制配套出3項制度。

