2023年玉林市容縣政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年2月22日在容縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長(zhǎng)??羅莉
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年,也是容縣發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。一年來(lái),全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和縣政協(xié)的支持下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,奮力戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、保民生、守底線,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
這一年,我們負(fù)重前行、穩(wěn)中求進(jìn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得了新成績(jī)。面對(duì)不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,全縣上下同頻共振、奮發(fā)有為,一心一意干事業(yè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)”的良好態(tài)勢(shì),全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1.7%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.9%,一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)1.9%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.7%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)3.1%和6.8%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過(guò)全市平均水平、位次靠前,獲評(píng)為“廣西高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步縣”,充分彰顯了容縣廣大干部群眾積極進(jìn)取、能成事、善成事的能力和決心。
這一年,我們大干快上、擴(kuò)大投資,工業(yè)振興取得了新成果。堅(jiān)持定了就干,干就干好,以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)大提速,三大園區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目22個(gè),紅力機(jī)械、潤(rùn)達(dá)二期等7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);通贊五金、俐鋒玻璃等13個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn);南方黑芝麻集團(tuán)智能化生產(chǎn)基地一期、逸誠(chéng)家居等9個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn);萬(wàn)鴻印刷包裝文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園5棟標(biāo)準(zhǔn)廠房主體已建成封頂,實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年供地、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年導(dǎo)入企業(yè)”目標(biāo);我縣入選國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)示范項(xiàng)目,容縣特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)基地一期工程“拿地即開(kāi)工”,已建成具有6通道沙田柚分揀線的數(shù)字化產(chǎn)地倉(cāng)、5萬(wàn)立方米的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地雙溫冷庫(kù),工業(yè)投資連續(xù)12個(gè)月實(shí)現(xiàn)20%以上的增長(zhǎng),生態(tài)板材家具、健康食品、印刷包裝文創(chuàng)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大成勢(shì)。
這一年,我們解放思想、先行先試,攻堅(jiān)克難取得了新突破。面對(duì)發(fā)展中的一些制約難題,我們以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍,成功引進(jìn)全市首個(gè)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目——萬(wàn)鴻印刷包裝文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,謀劃了容縣特色彎板產(chǎn)業(yè)園、永琪包裝、昊元燈飾城等一批工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目,工業(yè)地產(chǎn)模式全面推廣,有效破解中小企業(yè)用地難、建設(shè)難、融資難問(wèn)題。緊緊圍繞“保護(hù)資源、保障發(fā)展”目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)土地綜合整治攻堅(jiān),在全市率先實(shí)現(xiàn)年度耕地進(jìn)出平衡,獲評(píng)為自治區(qū)耕地保護(hù)激勵(lì)縣。創(chuàng)新設(shè)立自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園(風(fēng)景名勝區(qū))林長(zhǎng),入選自治區(qū)林長(zhǎng)制林草資源網(wǎng)格化管理“四個(gè)一”基礎(chǔ)工程試點(diǎn)縣;全縣獲批復(fù)使用林地項(xiàng)目31個(gè),使用林地面積351公頃,同比增長(zhǎng)576%,保障了重大項(xiàng)目如期建設(shè)。獲批啟用“三區(qū)三線”劃定成果,新增城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界5.66平方公里,爭(zhēng)取了發(fā)展空間。
這一年,我們風(fēng)雨同舟、安危與共,大戰(zhàn)大考取得了新勝利。堅(jiān)持人民至上、生命至上,科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措,以最短時(shí)間、最小代價(jià)及時(shí)有效處置多輪多點(diǎn)突發(fā)疫情。因時(shí)因勢(shì)調(diào)整優(yōu)化防控措施,全面加強(qiáng)疫情防控能力建設(shè),集中醫(yī)療資源救治新冠患者,實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)段、平穩(wěn)渡峰。持續(xù)完善防災(zāi)減災(zāi)體系、提升救災(zāi)能力,有效應(yīng)對(duì)歷史性強(qiáng)降雨和超警戒洪水,轉(zhuǎn)移群眾1.8萬(wàn)多人,除險(xiǎn)加固水庫(kù)大壩23座,成功處置滿垌水庫(kù)大壩險(xiǎn)情,實(shí)現(xiàn)了安全度汛目標(biāo)。大戰(zhàn)大考面前,全縣干部群眾用心血和汗水彰顯責(zé)任與情懷,用拼搏與奉獻(xiàn)守護(hù)萬(wàn)家燈火,凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗、勇毅前行的磅礴力量。
回顧過(guò)去一年,我們遇到的挑戰(zhàn)前所未有,面臨的壓力超出預(yù)期,雖歷經(jīng)艱辛卻從未止步,全縣上下知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難,主要做了以下十項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,工業(yè)支撐更加有力。強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),狠抓穩(wěn)鏈保供,企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)有序有力,產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)36家,納稅超千萬(wàn)元企業(yè)達(dá)10家,全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7.8%,其中生態(tài)板材家具、健康食品、印刷包裝文創(chuàng)三大產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)9.8%,占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的54.9%。加強(qiáng)企業(yè)培育,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家,獲列入2022年自治區(qū)雙百雙新謀劃項(xiàng)目(第三批)12個(gè),獲認(rèn)定2022年自治區(qū)“千企技改”工程項(xiàng)目18個(gè),菱通競(jìng)業(yè)獲評(píng)為2022年自治區(qū)專(zhuān)精特新中小企業(yè),風(fēng)采印業(yè)入選國(guó)家瞪羚企業(yè)培育庫(kù)。園區(qū)建設(shè)全面發(fā)力,超額完成三大輕工業(yè)園區(qū)建設(shè)“426”任務(wù)目標(biāo),完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資4億元,新增標(biāo)準(zhǔn)廠房15.94萬(wàn)平方米,容縣健康食品特色產(chǎn)業(yè)園獲認(rèn)定為“廣西輕工園”。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)7家,評(píng)價(jià)入庫(kù)全國(guó)科技型中小企業(yè)46家,廣西重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定12項(xiàng),全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)229%,獲評(píng)為全國(guó)科普示范縣。
(二)堅(jiān)持商貿(mào)興縣,旅游業(yè)態(tài)更加豐富。深入開(kāi)展商貿(mào)流通“六大攻堅(jiān)”,獲列入自治區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣。成功舉辦廣西“33消費(fèi)節(jié)”繽紛購(gòu)物季、嶺南都會(huì)消費(fèi)購(gòu)物節(jié)等促消費(fèi)活動(dòng)16場(chǎng),發(fā)放政府消費(fèi)券120萬(wàn)元,直接或間接拉動(dòng)消費(fèi)近3000萬(wàn)元。新增限上商貿(mào)企業(yè)12家、規(guī)上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)2家。試點(diǎn)打造以容州商業(yè)廣場(chǎng)為中心的“一刻鐘”便民生活圈。7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)綜合體完成升級(jí)改造,25家國(guó)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造進(jìn)程加快。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目加快建設(shè)。成功舉辦“詩(shī)在壯鄉(xiāng)·何必遠(yuǎn)方——廣西人游玉林·鬱上美好”活動(dòng)啟動(dòng)儀式、沙田柚文化旅游節(jié)等活動(dòng),創(chuàng)新打造“清涼夏夜·容縣有約”都嶠山汽車(chē)后備箱夜間大集市品牌,容州古城商業(yè)街獲評(píng)自治區(qū)級(jí)夜間特色消費(fèi)集聚區(qū)。推出門(mén)票減免等優(yōu)惠措施,全年累計(jì)接待游客820萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總消費(fèi)92億元。順利通過(guò)國(guó)家全域旅游示范區(qū)初審驗(yàn)收。連續(xù)三年上榜“全國(guó)縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h”。柚鄉(xiāng)名產(chǎn)鄉(xiāng)村游線路入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路,都嶠山入選廣西研學(xué)旅行精品線路(嶺南山水文化研學(xué)線路)。容縣巾幗柚業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)獲評(píng)廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。容州鎮(zhèn)入選廣西地名文化遺產(chǎn)千年古鎮(zhèn)。松山鎮(zhèn)大中村、六王鎮(zhèn)古泉村、石頭鎮(zhèn)泗福村北寺嶺隊(duì)、縣底鎮(zhèn)古燕村等4個(gè)村落列入自治區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄。
(三)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)賦能,鄉(xiāng)村振興更加充分。落實(shí)糧食安全、耕地保護(hù)黨政同責(zé),全面落實(shí)田長(zhǎng)制,整治撂荒地1.2萬(wàn)畝,新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量21.03萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、面積、單產(chǎn)三同增。糧食收購(gòu)儲(chǔ)備工作有序推進(jìn)。蔬菜食用菌、水果產(chǎn)能穩(wěn)定提升。獲評(píng)全國(guó)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控示范縣。特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,新增自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)3個(gè)。出欄生豬62.65萬(wàn)頭、家禽4011.26萬(wàn)羽。沙田柚年總產(chǎn)量30.5萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值35億元,增長(zhǎng)16.67%,容縣沙田柚入選2022中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)信息區(qū)域品牌(地理標(biāo)志)百?gòu)?qiáng),“沙田村”和“沙田村御品柚”容縣沙田柚入選第五批廣西農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄(廣西好嘢)。廣西容縣金紗帽茶業(yè)有限公司獲得香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證。新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品10個(gè)。新增自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級(jí)2家,自治區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)5家、農(nóng)民合作社示范社3家。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社保兜底等措施分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶,“三保障”及飲水安全保障水平持續(xù)提升,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制不斷完善,脫貧人口年人均純收入增長(zhǎng)11.91%,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。投入銜接資金1.48億元,實(shí)施項(xiàng)目270個(gè),完工率100%。
(四)堅(jiān)持項(xiàng)目為王,發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。狠抓項(xiàng)目建設(shè),67個(gè)區(qū)市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目完成投資54.55億元,實(shí)現(xiàn)開(kāi)工項(xiàng)目10個(gè)、竣工項(xiàng)目6個(gè),發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。交通項(xiàng)目建設(shè)取得突破,南深高鐵玉林至岑溪(桂粵省界)段實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工建設(shè),控制性工程容岑隧道施工進(jìn)入“最后一公里”。蒼梧至容縣高速公路(玉林段)項(xiàng)目主線實(shí)質(zhì)性開(kāi)工,平南至容縣高速公路設(shè)計(jì)報(bào)批等前期工作加快推進(jìn)。站前大橋等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目、基金項(xiàng)目、中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目19.1億元,其中65.6%的專(zhuān)項(xiàng)債券資金用于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)?!皹?biāo)準(zhǔn)地”改革持續(xù)推進(jìn),收儲(chǔ)新增建設(shè)用地3876.02畝,用地保障不斷加強(qiáng)。
(五)堅(jiān)持改革開(kāi)放,發(fā)展活力更加充沛。全面深化“放管服”改革和商事制度改革,率先在全市完成便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批(服務(wù))”改革全域覆蓋,56項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一集中辦理,審批效率整體提高30%以上。行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)99.76%。13個(gè)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)審批。235項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦。企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理,全流程辦理時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日。園區(qū)管理體制改革有序開(kāi)展,國(guó)企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)全面完成。真金白銀惠企利民,落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施,降低企業(yè)用電成本542.21萬(wàn)元,新增減稅降費(fèi)、留抵退稅、緩繳稅費(fèi)2.8億元,投放桂惠貸30.47億元,金融機(jī)構(gòu)新增貸款8.3億元,惠及市場(chǎng)主體1700多戶(hù),全年凈增市場(chǎng)主體5966戶(hù),其中企業(yè)1254戶(hù)。招大引強(qiáng)有力突破,新簽約項(xiàng)目148個(gè),總投資額144.27億元,到位資金117.81億元,成功與世界500強(qiáng)企業(yè)中國(guó)華能集團(tuán)簽約投資新能源合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,其中制造業(yè)項(xiàng)目到位資金增速234.53%,排名全市第一。外貿(mào)外資穩(wěn)健增長(zhǎng),潤(rùn)達(dá)家具、華耀玩具等6家企業(yè)辦理了自主出口,新設(shè)外商投資企業(yè)2家,進(jìn)出口總額逆勢(shì)增長(zhǎng)49.6%。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)??茖W(xué)編制國(guó)土空間規(guī)劃,編制完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃8個(gè)。投入2.8億元,實(shí)施城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板項(xiàng)目15個(gè),改造提升老舊小區(qū)3個(gè)、背街小巷23條,新建地下管網(wǎng)46.2公里,新投放共享電動(dòng)自行車(chē)2000輛。城區(qū)污水處理廠二期完成提標(biāo)擴(kuò)建,污水處理率達(dá)99%,城區(qū)防洪整治工程等項(xiàng)目加快推進(jìn),城市功能配套更加完善。投資1.91億元實(shí)施341個(gè)鄉(xiāng)村道路項(xiàng)目,總里程391.1公里。投資3018.55萬(wàn)元建設(shè)中小河流治理項(xiàng)目3個(gè)。全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)98.2%。容西鎮(zhèn)祖立村、自良鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)村獲評(píng)為“廣西生態(tài)特色文化旅游示范村”。
(七)堅(jiān)持綠色發(fā)展,發(fā)展底色更加鮮明。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化源頭治理,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)98.1%,排全市第4;全面落實(shí)河長(zhǎng)制,縣內(nèi)2個(gè)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)年均值為Ⅱ類(lèi),優(yōu)于國(guó)家Ⅲ類(lèi)水考核目標(biāo),縣級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,龜河水庫(kù)、北流河(容縣城區(qū)河段)入選2022年廣西美麗幸福河湖名錄;土壤環(huán)境安全可控。全面落實(shí)林長(zhǎng)制,大力推進(jìn)國(guó)土綠化提質(zhì)行動(dòng),完成造林3.5萬(wàn)畝,森林資源保護(hù)管理有力有效。各級(jí)環(huán)保督察反饋和自查問(wèn)題年度整改任務(wù)全面完成。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,畜禽糞污資源化利用綜合利用率達(dá)96%。碳達(dá)峰、碳中和工作穩(wěn)妥推進(jìn)。
(八)堅(jiān)持共建共享,民生福祉更加殷實(shí)。注重財(cái)力向民生傾斜,集中精力補(bǔ)短板辦實(shí)事,全年民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)80.85%,十件民生實(shí)事全部辦結(jié)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12667人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款1740萬(wàn)元。社會(huì)保障力度加大,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到99.65%,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)32.42萬(wàn)人,超額完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。發(fā)放各類(lèi)困難群眾救助資金2.29億元,困難群體基本生活有效保障。集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)覆蓋全縣15個(gè)鎮(zhèn)。已備案托育機(jī)構(gòu)3家,常住人口每千人擁有托位數(shù)超額完成指標(biāo)任務(wù)。公共服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì),新改擴(kuò)建幼兒園和中小學(xué)項(xiàng)目127個(gè),新增學(xué)位9520個(gè)。學(xué)前三年毛入園率達(dá)93.13%,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)95.6%;義務(wù)教育鞏固率達(dá)103.69%;高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)95.2%。嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策。中考、高考質(zhì)量不斷提升。成立玉林市首個(gè)縣級(jí)特殊教育資源中心。校園安防建設(shè)“四個(gè)百分百”全面達(dá)標(biāo)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,分級(jí)診療制度進(jìn)一步落實(shí),縣域內(nèi)常住人口就診率達(dá)92.6%,高分通過(guò)“全國(guó)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”復(fù)審。婦幼保健院新門(mén)診大樓等項(xiàng)目加快推進(jìn)。舉辦文體惠民、全民閱讀、全民健身等活動(dòng)150余場(chǎng)。
(九)堅(jiān)持底線思維,發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條”硬措施,聚焦自建房、燃?xì)?、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),全年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。穩(wěn)妥處置金融、地方政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。爭(zhēng)取中央“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款1.13億元,依法穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)領(lǐng)域逾期或難交付等問(wèn)題,房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。食品藥品安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),持續(xù)深化毒品治理,全力整治養(yǎng)老和電信網(wǎng)絡(luò)涉詐犯罪突出問(wèn)題,群眾安全感、滿意度不斷提升,圓滿完成黨的二十大維穩(wěn)安保任務(wù)。自良鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)村獲評(píng)第九批“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”。容西鎮(zhèn)祖立村獲得“全國(guó)先進(jìn)基層群眾性自治組織”稱(chēng)號(hào)。
(十)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),政府效能不斷提升。旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決服從縣委領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,常態(tài)化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督,狠抓審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、群眾反映突出問(wèn)題整改,政治生態(tài)更加清明。深入推進(jìn)依法行政,完善法律顧問(wèn)制度,重大行政決策程序進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化。主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦理縣人大代表建議50件、政協(xié)提案39件,做到件件有回復(fù)、事事有落實(shí)。深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)效能、基層負(fù)擔(dān)、營(yíng)商環(huán)境等方面突出問(wèn)題,大力糾治形式主義、官僚主義,弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)有力有效。
同時(shí),外事、僑務(wù)、郵政、地震、人防、供銷(xiāo)、氣象、水文、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、督查績(jī)效、機(jī)關(guān)事務(wù)、水庫(kù)移民、二輕、方志、住房公積金、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、文聯(lián)、殘聯(lián)、民族宗教、公益慈善等工作再上新臺(tái)階。國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)等工作取得新成效。
各位代表!上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興?;赝^(guò)去一年,走過(guò)的每一步都不容易,奮斗的每一天都很精彩,收獲的每一張成績(jī)單都值得倍加珍惜,努力前行的每一個(gè)身影,都值得點(diǎn)贊!在此,我代表縣政府,向全縣廣大干部群眾,向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體及社會(huì)各界人士,向中直、區(qū)直、市直駐容單位,向駐容部隊(duì)、武警官兵、政法公安干警和消防救援人員,向全體人大代表、政協(xié)委員、退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向在我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)的投資者、建設(shè)者、奮斗者,向所有關(guān)心支持容縣發(fā)展的海內(nèi)外朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍不牢固,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)預(yù)期;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不快,重大項(xiàng)目支撐不足;市場(chǎng)主體信心偏弱,中小微企業(yè)困難較多;民生領(lǐng)域的短板仍需加快補(bǔ)齊;少數(shù)干部作風(fēng)和能力跟不上發(fā)展需要等。面對(duì)這些問(wèn)題,我們一定實(shí)事求是、動(dòng)真碰硬,積極采取更加有力有效的措施予以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,做好政府工作,責(zé)任重大、使命光榮。我們要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),努力在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為。
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神,全面貫徹自治區(qū)黨委十二屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和玉林市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,聚焦玉林市提出的“五個(gè)基本形成”“五個(gè)顯著提高”目標(biāo),持續(xù)深入實(shí)施“一融兩強(qiáng)四突破”戰(zhàn)略,堅(jiān)持首要抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、聚力抓項(xiàng)目、協(xié)同抓城鄉(xiāng)、持續(xù)抓環(huán)境、勇于抓創(chuàng)新、用心惠民生,多措并舉穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè),奮力譜寫(xiě)新時(shí)代壯美廣西容縣新篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)11%,減排降碳控制在上級(jí)下達(dá)目標(biāo)以?xún)?nèi),居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
上述目標(biāo)的確定與我縣“十四五”規(guī)劃目標(biāo)緊密銜接,既是落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)、玉林市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需要,也是支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,更是市場(chǎng)主體、社會(huì)各界和全縣人民的發(fā)展期望。我們必須主動(dòng)作為、自我加壓、扎實(shí)工作,大膽闖、全力拼,以最大努力實(shí)現(xiàn)主要預(yù)期目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面工作:
(一)聚力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,牢牢扭住項(xiàng)目“牛鼻子”,筑牢消費(fèi)“壓艙石”,做大市場(chǎng)主體“基本盤(pán)”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效雙增、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
增強(qiáng)投資動(dòng)力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重大項(xiàng)目等工作機(jī)制,持續(xù)常態(tài)化保持項(xiàng)目攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),做實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)可行性研究論證,采取“容缺+承諾+并聯(lián)”的方式,簡(jiǎn)化審批手續(xù)、加快審批速度,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目提前開(kāi)工、加速建設(shè)。緊扣關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),倒排建設(shè)計(jì)劃,突出實(shí)物工作量和形象進(jìn)度,力爭(zhēng)80個(gè)區(qū)市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目完成年度投資33億元以上,全年新開(kāi)工項(xiàng)目7個(gè)以上、竣工項(xiàng)目8個(gè)以上。全力推動(dòng)南深高鐵玉林至岑溪(桂粵省界)段和蒼梧至容縣(玉林段)、平南至容縣等高速公路加快建設(shè),推動(dòng)貴港經(jīng)容縣至岑溪高速公路、南深高鐵容縣南站交通樞紐綜合體項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)容縣至信宜高速公路項(xiàng)目盡快落地,同時(shí)加快推進(jìn)站前大橋、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)港大道等一批續(xù)建項(xiàng)目。加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,圍繞政策導(dǎo)向、資金投向,聚焦中央預(yù)算內(nèi)、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)債券,深度謀劃一批打基礎(chǔ)、強(qiáng)功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,力爭(zhēng)納入國(guó)家和區(qū)市相關(guān)規(guī)劃“盤(pán)子”,全力爭(zhēng)取獲得上級(jí)資金有新突破。
挖掘消費(fèi)潛力。打好促消費(fèi)一攬子組合拳,常態(tài)化開(kāi)展消費(fèi)券發(fā)放等各類(lèi)促消費(fèi)活動(dòng),以節(jié)慶興商聚勢(shì),促進(jìn)新能源汽車(chē)、智能家居、綠色家電等大宗商品消費(fèi)。培育文化旅游、醫(yī)療健康、養(yǎng)老托幼等消費(fèi)熱點(diǎn)。實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng),優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品供給,積極引進(jìn)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等游購(gòu)?qiáng)室惑w的大型商業(yè)綜合體,提升改造專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),打造新型一刻鐘便民生活圈。持續(xù)打造消費(fèi)新場(chǎng)景,提升商業(yè)集聚區(qū)2個(gè),打造夜市街1條。推行柔性監(jiān)管服務(wù),支持小攤、小店活起來(lái)、火起來(lái)。大力發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),支持建設(shè)電商直播基地。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè),完善農(nóng)村寄遞物流配送體系,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。加大企業(yè)培育力度,新增限上商貿(mào)企業(yè)8家以上、規(guī)上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)2家以上。著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),支持剛性和改善性住房需求,降低二手房交易成本,加快發(fā)展保障性租賃住房,多渠道解決城鎮(zhèn)低收入困難家庭和新市民、青年人等群體住房問(wèn)題。
激發(fā)企業(yè)活力。全面落實(shí)惠企助企政策,及時(shí)發(fā)布“免申即享”事項(xiàng)清單,明確享受政策辦理方式,最大限度做到直達(dá)快享。組織實(shí)施“服務(wù)企業(yè)暖心活動(dòng)”,出臺(tái)降低生產(chǎn)成本、審慎柔性監(jiān)管、穩(wěn)崗就業(yè)扶持等一系列措施,千方百計(jì)幫助企業(yè)跑訂單、找原料、拓銷(xiāo)路、穩(wěn)資金、促用工,千方百計(jì)強(qiáng)化要素保障,讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)“油門(mén)踩到底”。持續(xù)落實(shí)“桂惠貸”政策,強(qiáng)化政銀企合作對(duì)接,讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高,綜合融資成本明顯下降。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,讓企業(yè)家放心投資、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,構(gòu)建親清政商關(guān)系。
(二)聚力提速壯大新型工業(yè),強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐。堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,鍥而不舍強(qiáng)龍頭、建集群、抓園區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣,為振興壯大縣域經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
育強(qiáng)龍頭企業(yè)。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)計(jì)劃,穩(wěn)住大的、支持快的、培育新的,著力做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)。狠抓規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育,對(duì)連續(xù)在庫(kù)2年以上企業(yè),實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)、重點(diǎn)幫扶,力爭(zhēng)擴(kuò)大產(chǎn)能;對(duì)去年新入統(tǒng)企業(yè),實(shí)行“一對(duì)一”包聯(lián),支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),為今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)多作貢獻(xiàn);對(duì)新建投產(chǎn)和“小升規(guī)”企業(yè),倒排時(shí)間、逐月研判、精準(zhǔn)幫扶,確保早日升規(guī)入統(tǒng),力爭(zhēng)全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加新動(dòng)能。堅(jiān)持集群發(fā)展和調(diào)整結(jié)構(gòu)并舉,支持高林林業(yè)、創(chuàng)新高木業(yè)、風(fēng)采印業(yè)、廣源盛電子等一批企業(yè)技改升級(jí),力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入自治區(qū)“千企技改”項(xiàng)目庫(kù),工業(yè)技改投資增長(zhǎng)10%以上。鼓勵(lì)更多中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,力爭(zhēng)新增“專(zhuān)精特新”企業(yè)3家,支持風(fēng)采印業(yè)、鴻光農(nóng)牧等企業(yè)申報(bào)“瞪羚企業(yè)”。
壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。細(xì)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“1+N”全景圖,找準(zhǔn)短板,精心篩選、精準(zhǔn)編制一批“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”項(xiàng)目,大力推進(jìn)以制造業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈招商,每個(gè)輕工園區(qū)對(duì)接洽談企業(yè)30家以上,簽約億元以上項(xiàng)目12個(gè)以上,落地開(kāi)工項(xiàng)目7個(gè)以上,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)以上,力爭(zhēng)工業(yè)投資增長(zhǎng)20%以上。聚焦打造生態(tài)板材家具產(chǎn)業(yè)集群,緊盯“百億”目標(biāo),大力支持生態(tài)板材家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快容縣特色彎板產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),加快設(shè)置“四區(qū)一網(wǎng)”,優(yōu)化高端板材家具生產(chǎn)全流程共享。整合30多家本地林產(chǎn)企業(yè)組建行業(yè)集團(tuán)抱團(tuán)入園發(fā)展。力爭(zhēng)通贊五金、優(yōu)創(chuàng)木業(yè)、宜唯美木業(yè)、年豐家具、俐鋒智能科技、紅力機(jī)械等一批在建項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)。聚焦打造健康食品產(chǎn)業(yè)集群,加快推進(jìn)容縣特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)基地竣工投產(chǎn),萬(wàn)鴻健康食品產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè),大力招引食品加工龍頭企業(yè),鼓勵(lì)南方食養(yǎng)、中桂農(nóng)、中柚、金碧湖、佳佳食品等現(xiàn)有企業(yè),充分利用我縣資源稟賦,全力搶灘布局預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展“原生態(tài)+”“藥食同源+”等特色預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),推出一批“容縣名吃”“容縣味道”品牌。聚焦打造印刷包裝文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群,加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,力爭(zhēng)永琪包裝上半年竣工投產(chǎn),確保萬(wàn)鴻印刷包裝文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園3月份部分企業(yè)投入運(yùn)營(yíng),全年新導(dǎo)入相關(guān)企業(yè)10家以上,投入運(yùn)營(yíng)5家以上;推進(jìn)騰盛文具、潤(rùn)彩印刷、華溢軒紙品等項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),江門(mén)景輝包裝、澳門(mén)匯勝高端紙品等項(xiàng)目盡快簽約落地;推動(dòng)容縣印刷包裝文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)創(chuàng)“廣西輕工園”。加快推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)園已供地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)用工保障和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,壯大發(fā)展電子信息、玩具制造等產(chǎn)業(yè)。
建優(yōu)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深化園區(qū)管理體制改革,全面推行“管委會(huì)+公司”運(yùn)行模式,加大園區(qū)行政許可、放權(quán)授權(quán)力度。全面鋪開(kāi)工業(yè)地產(chǎn)模式,加快推進(jìn)昊元燈飾產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目,大力支持容縣商會(huì)企業(yè)按照工業(yè)地產(chǎn)模式回鄉(xiāng)參與園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。推動(dòng)已簽約的容縣高端線路板產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目盡快落地,引入一批珠三角高端線路板企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。統(tǒng)籌要素資源向產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)承載能力和服務(wù)水平。加快優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目土地供給,加大力度處置閑置土地和低效用地,提高土地利用效率。
(三)聚力促進(jìn)文旅融合發(fā)展,塑強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,以產(chǎn)業(yè)理念抓項(xiàng)目,促融合發(fā)展增效益,加快建設(shè)全國(guó)知名旅游目的地,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。
做優(yōu)特色文旅品牌。修改完善全域旅游規(guī)劃,打造獨(dú)具魅力的“千年古州·奇美僑鄉(xiāng)”。充分挖掘整合經(jīng)略臺(tái)真武閣、都嶠山、楊貴妃故里、近代愛(ài)國(guó)將軍別墅群、廣西最大僑鄉(xiāng)等豐富的文化資源,加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)傳承,推動(dòng)文旅深度融合。擦亮革命老區(qū)品牌。辦好品牌文化、民俗節(jié)慶、體育健身、賞花踏青、休閑采摘等各類(lèi)文旅活動(dòng),精心策劃舉辦沙田柚文化旅游節(jié)等活動(dòng)賽事,確保月月有活動(dòng)、季季有特色,持續(xù)提升容縣文旅知名度和美譽(yù)度。
強(qiáng)化重大項(xiàng)目支撐。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)、全域統(tǒng)籌,以5A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),加快都嶠山景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深度開(kāi)發(fā),加快推進(jìn)都嶠山生態(tài)文化旅游景區(qū)二期項(xiàng)目建設(shè),推出研學(xué)研修、養(yǎng)生養(yǎng)心等沉浸式新業(yè)態(tài);加強(qiáng)容州古城保護(hù),推進(jìn)業(yè)態(tài)活化,創(chuàng)作貴妃舞等一批展現(xiàn)容縣歷史印記的精品演藝,運(yùn)用“文化創(chuàng)意+數(shù)字科技”新模式,讓游客沉浸式感受人文魅力,讓古韻今風(fēng)相得益彰。加快推進(jìn)高山大垌景區(qū)項(xiàng)目。打造提升雅秀峽景區(qū)、龍鎮(zhèn)村云宿等一批近郊休閑、鄉(xiāng)村民宿、生態(tài)康養(yǎng)、度假露營(yíng)精品景點(diǎn),與市內(nèi)以及周邊縣市區(qū)聯(lián)合打造環(huán)型旅游精品線路。加快廣西華僑博物館布展。加力開(kāi)展文旅招商,推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地,打造文旅產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
豐富文旅產(chǎn)品供給。聚焦“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”元素,打造“廣西手造·容州有禮”品牌,開(kāi)發(fā)系列文創(chuàng)產(chǎn)品,推出一批容州好禮、容州手信,塑強(qiáng)容縣特色標(biāo)識(shí)。打造提升“舌尖上的容縣”,推出柚子宴、養(yǎng)生宴等特色美食。定制更多夜游特色線路,推動(dòng)容州古城夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。積極推動(dòng)萬(wàn)盛大酒店創(chuàng)建三星級(jí)酒店,新增一批精品酒店、星級(jí)民宿,加快旅游集散中心建設(shè),以嶄新形象迎接八方來(lái)客。推出文化旅游惠民卡,推進(jìn)A級(jí)景區(qū)門(mén)票互惠共享,力爭(zhēng)游客接待量增長(zhǎng)8%、旅游總收入增長(zhǎng)10%。
實(shí)施文化惠民工程。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,弘揚(yáng)革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加快建設(shè)文化強(qiáng)縣。推進(jìn)公共文化服務(wù)“補(bǔ)短板”行動(dòng),優(yōu)化提升體育館、圖書(shū)館、博物館等服務(wù)功能,打造一批“城市書(shū)房”“農(nóng)家書(shū)屋”,創(chuàng)排一批文藝精品,倡導(dǎo)全面健身、全民閱讀,不斷豐富群眾文化體育生活。
(四)聚力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,培育高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),實(shí)施最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,健全和推行田長(zhǎng)制,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,防止耕地“非糧化”,有序開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查工作,持續(xù)開(kāi)展撂荒地整治,恢復(fù)耕地1100畝以上。持續(xù)開(kāi)展土地綜合整治,落實(shí)新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2.5萬(wàn)畝,確保糧食播種面積只增不減、產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。落實(shí)好糧食儲(chǔ)備任務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)主要農(nóng)作物(水稻)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用和動(dòng)物防疫,加強(qiáng)黃龍病、天牛病等農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治。擴(kuò)大綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品供給,努力打造一批在全區(qū)、全國(guó)叫得響的“容字號(hào)”品牌。支持開(kāi)展“圳品”、香港優(yōu)質(zhì)“正”印等高端品質(zhì)認(rèn)證,建設(shè)一批供應(yīng)粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)的“菜籃子”“果盤(pán)子”基地。加快推進(jìn)金碧湖生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、明生豐生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、黃羽雞現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和林下經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面提質(zhì),力爭(zhēng)生豬、家禽存出欄數(shù)量穩(wěn)中有增;大力發(fā)展設(shè)施漁業(yè)、設(shè)施蔬菜,增強(qiáng)重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障能力。整合各條塊資金,推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn),擴(kuò)大“擴(kuò)量提質(zhì)”獎(jiǎng)補(bǔ)政策獎(jiǎng)補(bǔ)范圍,完善“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,集中連片建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基地,每個(gè)鎮(zhèn)打造3-5個(gè)特色種養(yǎng)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面全力打造容縣沙田柚產(chǎn)業(yè)示范帶、三黃雞特色養(yǎng)殖帶和香料產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。支持容縣沙田柚申報(bào)“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”,夯實(shí)“容縣沙田柚原產(chǎn)地”地位。推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等三大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)容縣沙田柚王國(guó)等田園綜合體建設(shè)。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。探索和建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,編制村莊規(guī)劃20個(gè)以上,加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)。加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)主要支流、中小河流治理和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村規(guī)?;┧?、小型農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)廁改造,有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,逐步建立并推廣農(nóng)村生活污水資源化治理模式。持續(xù)加大拆危治亂力度,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村宅基地審批。推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)法治教育和移風(fēng)易俗,確保鄉(xiāng)村社會(huì)和諧有序。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),提升農(nóng)民就業(yè)技能,增加農(nóng)民工資性收入。深入實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng),支持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。統(tǒng)籌整合農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保耕地、種糧、農(nóng)機(jī)購(gòu)置等政策性補(bǔ)貼及時(shí)兌現(xiàn)到位,穩(wěn)定農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
(五)聚力擴(kuò)大改革開(kāi)放成果,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。堅(jiān)持改革的精神、創(chuàng)新的思維,以改革增動(dòng)力、以開(kāi)放添活力、以環(huán)境強(qiáng)引力、以創(chuàng)新激動(dòng)能,努力讓發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。
更大力度推進(jìn)改革。深化“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,完成土地收儲(chǔ)3000畝,實(shí)現(xiàn)40%的新增工業(yè)用地按“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。深化財(cái)稅體制改革,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度。探索建立與稅收貢獻(xiàn)掛鉤的產(chǎn)業(yè)支持政策和財(cái)政資金分配機(jī)制,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿放大作用,提高財(cái)政資金使用效益,壯大全縣財(cái)政實(shí)力。加強(qiáng)投融資機(jī)制改革,鞏固深化國(guó)企改革三年行動(dòng)成果,引導(dǎo)金融資金、社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生事業(yè)。探索建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)體系。持續(xù)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革。
更高水平擴(kuò)大開(kāi)放。堅(jiān)持以商招商、鏈?zhǔn)秸猩?、駐點(diǎn)招商,充分利用各類(lèi)商協(xié)會(huì)招商平臺(tái),多元化開(kāi)展招商推介,聚焦三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū),加強(qiáng)與長(zhǎng)三角等區(qū)域的全方位合作,積極承接人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資金轉(zhuǎn)移,力爭(zhēng)全年完成項(xiàng)目簽約任務(wù)121億元以上,到位資金105億元以上,其中新簽制造業(yè)項(xiàng)目投資額比重占45%以上,在引進(jìn)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持講投資效益、講畝均稅收,探索實(shí)行招商引資合同“雙向約束機(jī)制”。力爭(zhēng)今年所有新簽約落地項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。穩(wěn)定發(fā)展外貿(mào)進(jìn)出口,深入服務(wù)正纖麗、菱通競(jìng)業(yè)等外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè),鼓勵(lì)潤(rùn)達(dá)家具、中晟進(jìn)出口貿(mào)易等企業(yè)利用網(wǎng)上平臺(tái)開(kāi)拓國(guó)際訂單,積極引導(dǎo)恒豐木業(yè)、逸誠(chéng)家居等企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口。支持發(fā)展加工貿(mào)易等外向型經(jīng)濟(jì),新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)2家以上。充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),吸引外資項(xiàng)目落地建設(shè)。支持企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等境內(nèi)外知名展會(huì),抱團(tuán)闖市場(chǎng)。
更實(shí)舉措優(yōu)化環(huán)境。以市場(chǎng)主體滿意度為導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境。常態(tài)化制度化與企業(yè)開(kāi)展“面對(duì)面”活動(dòng),零距離傾聽(tīng)訴求,以“一個(gè)訴求”推動(dòng)解決“一類(lèi)問(wèn)題”,強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)班調(diào)度,健全土地、金融、環(huán)保等多要素會(huì)商機(jī)制,確保重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率、開(kāi)工率、竣工率、納統(tǒng)率、儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化率高于全市??v深推進(jìn)“放管服”改革,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程再造,實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)一次辦、一網(wǎng)辦,新增市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)15%以上。加快數(shù)字政府建設(shè),推動(dòng)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣數(shù)據(jù)資源和各類(lèi)信息化系統(tǒng)互聯(lián)共享,著力提升全縣一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用能力和服務(wù)水平,最大程度利企便民。深化信用容縣建設(shè),構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新機(jī)制。
更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)創(chuàng)新。深入實(shí)施科技企業(yè)創(chuàng)新培育工程,力爭(zhēng)科技型中小企業(yè)入庫(kù)50家以上,高新技術(shù)企業(yè)保有量20家以上,申報(bào)自治區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)2家以上。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)強(qiáng)度,全社會(huì)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)1%以上,萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量1.47件以上。做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),力爭(zhēng)自治區(qū)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定15項(xiàng)以上,增長(zhǎng)25%。開(kāi)展招才引智、集聚高校畢業(yè)生來(lái)容留容專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)急需緊缺高層次、高技能人才。建立健全高層次人才服務(wù)保障體系,妥善解決住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等“關(guān)鍵小事”,讓人才舒心生活、安心工作、順心發(fā)展。
(六)聚力加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,持續(xù)提升城市品質(zhì)和功能,打造宜居、宜業(yè)、宜游城市。
提升城市功能品質(zhì)。加快國(guó)土空間規(guī)劃編制,同步完善城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳規(guī),以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。因地制宜推進(jìn)城市更新,提升改造一批老舊小區(qū)、背街小巷。規(guī)劃建設(shè)一批停車(chē)場(chǎng)、充電樁等公共設(shè)施,新建停車(chē)泊位1000個(gè)。打通萬(wàn)丈路、新榮路、嶠山路等“斷頭路”。持續(xù)推進(jìn)繡江兩岸帶狀公園和道路綠化提升工程,高效利用城市角落,打造一批城區(qū)“微景觀”和“口袋公園”。
強(qiáng)化城市精細(xì)管理。實(shí)施“智慧僑鄉(xiāng)”升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃,健全城市管理協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持精細(xì)管理和文明提升統(tǒng)籌推進(jìn),加大城市綜合執(zhí)法力度,有序推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,下大力氣解決好違法違規(guī)建筑、交通擁堵、城市內(nèi)澇、占道經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題;推行停車(chē)收費(fèi);加快實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目;持續(xù)實(shí)施“門(mén)前三包”,傳播文明新理念,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,推動(dòng)城市管理共治共享,力爭(zhēng)通過(guò)“國(guó)家衛(wèi)生縣城”復(fù)審,爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)文明城市。
加快新型城鎮(zhèn)化步伐。加快市政設(shè)施建設(shè),完善公共服務(wù)配套,提升縣城和城鎮(zhèn)綜合承載力。暢通要素城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)渠道,保障進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民合法土地權(quán)益,落實(shí)好常住地戶(hù)口登記制度,引導(dǎo)農(nóng)民向縣城和鎮(zhèn)圩有序集聚,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化,力爭(zhēng)全縣城鎮(zhèn)化率提升1個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)揮建筑業(yè)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的主力軍作用,實(shí)施“建筑強(qiáng)企”攻堅(jiān)行動(dòng),加快推動(dòng)容縣建筑工程總公司等一批本土建筑企業(yè)資質(zhì)晉升,招引一批優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)落戶(hù)容縣。
(七)聚力提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量,厚植高質(zhì)量發(fā)展底色。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),全力將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),強(qiáng)化大氣污染防治,推進(jìn)PM2.5與臭氧協(xié)同治理,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化水污染治理,以養(yǎng)殖和生活污染防治、排污口排查整治為重點(diǎn),推進(jìn)5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)建,鞏固提升城鄉(xiāng)黑臭水體治理成效,確保國(guó)考斷面、縣級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化土壤和固體廢物污染治理,加快污染地塊治理與修復(fù)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改閉環(huán)管理,確保完成中央和自治區(qū)、市反饋問(wèn)題整改,全力做好國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,爭(zhēng)創(chuàng)廣西生態(tài)文明建設(shè)成效突出單位。
切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。以生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),加快推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工作。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管,嚴(yán)打破壞生態(tài)環(huán)境行為。全面落實(shí)河長(zhǎng)制,常態(tài)化開(kāi)展河湖“清四亂”,保障重點(diǎn)河流生態(tài)基流,實(shí)施河道生態(tài)修復(fù),創(chuàng)建更多美麗幸福河湖。全面落實(shí)林長(zhǎng)制,持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施國(guó)土綠化提質(zhì)行動(dòng),推進(jìn)林木多樣性發(fā)展,加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病防治,加快國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)基地項(xiàng)目進(jìn)度,完成造林4.8萬(wàn)畝以上。持續(xù)抓好綠色礦山建設(shè)。
著力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。制定碳達(dá)峰實(shí)施方案。加速落后產(chǎn)能退出,加快培育一批綠色制造示范標(biāo)桿企業(yè)。大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能利用,加快推進(jìn)容縣分布式新能源項(xiàng)目、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。大力推廣新能源汽車(chē)。大力推行綠色辦公、綠色出行、綠色消費(fèi),創(chuàng)建一批綠色機(jī)關(guān)、校園、社區(qū)。
(八)聚力增進(jìn)人民群眾福祉,共享高質(zhì)量發(fā)展成果。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,采取更多惠民生、暖民心舉措,讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。
促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民、就業(yè)困難群眾等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,鼓勵(lì)多渠道靈活就業(yè),保障重點(diǎn)企業(yè)用工需求,確保有勞動(dòng)力脫貧家庭穩(wěn)定就業(yè)、零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零,爭(zhēng)創(chuàng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣和自治區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。持續(xù)開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。
織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃攻堅(jiān)行動(dòng),推進(jìn)非公有制企業(yè)及被征地農(nóng)民、靈活就業(yè)人員等群體參保擴(kuò)面。完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算,推動(dòng)醫(yī)?!癳服務(wù)”,全面提升經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量。全面落實(shí)兜底救助政策,落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)保障困難群眾和弱勢(shì)群體基本生活。不斷完善重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制,保障民生物資供應(yīng)充足。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),鞏固提升城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。落實(shí)三孩生育政策及配套措施,打造一批普惠性示范托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極發(fā)展老齡、殘疾人、紅十字、慈善和社會(huì)福利事業(yè)。做好未成年人保護(hù)工作。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。開(kāi)展初中學(xué)位擴(kuò)增攻堅(jiān),新改擴(kuò)建義務(wù)教育階段項(xiàng)目19個(gè),擴(kuò)增初中學(xué)位3800個(gè)、小學(xué)學(xué)位2400個(gè)。加快推進(jìn)11個(gè)學(xué)前教育項(xiàng)目。加快推進(jìn)實(shí)驗(yàn)高中項(xiàng)目建設(shè),確保秋季期實(shí)現(xiàn)全面招生;全力做好自治區(qū)示范性普通高中楊梅中學(xué)、容縣中學(xué)復(fù)查評(píng)估工作。著力提高職業(yè)教育辦學(xué)水平,深化產(chǎn)教融合,在園區(qū)設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地,開(kāi)展人才“訂單式”培養(yǎng)。大力支持和嚴(yán)格規(guī)范民辦教育發(fā)展。持續(xù)充實(shí)教師隊(duì)伍,確保教師缺編率控制在5%以下。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),全面深化教師隊(duì)伍和中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。
推進(jìn)健康容縣建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)自治區(qū)級(jí)基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)緊密型醫(yī)聯(lián)體(醫(yī)共體)提質(zhì)增效,打造縣鎮(zhèn)村半小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈。深化鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè),抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”,補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生薄弱短板。推動(dòng)容縣人民醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)三級(jí)綜合醫(yī)院,加快推進(jìn)17個(gè)醫(yī)院項(xiàng)目,力爭(zhēng)人民醫(yī)院新院區(qū)、中醫(yī)院門(mén)診綜合樓、中西醫(yī)結(jié)合骨科醫(yī)院擴(kuò)建等項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
(九)聚力堅(jiān)決防范化解風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展保障。踐行總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)定不移防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定,以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施。認(rèn)真落實(shí)新冠病毒感染“乙類(lèi)乙管”實(shí)施方案,強(qiáng)化醫(yī)療資源儲(chǔ)備供給,做好重點(diǎn)人群健康服務(wù),提高接診救治能力,保健康、防重癥。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)定維護(hù)政治安全、意識(shí)形態(tài)安全。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。嚴(yán)格按照收支原則編制和執(zhí)行預(yù)算,啟用“三?!辟Y金專(zhuān)戶(hù),兜牢基層“三保”底線。依法穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)做好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作。
堅(jiān)決兜住安全底線。建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患治理預(yù)防機(jī)制,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深化非煤礦山、建筑施工、道路交通、?;?、消防等專(zhuān)項(xiàng)整治,鞏固自建房和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩喂?jiān)行動(dòng)成果,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。加快推進(jìn)應(yīng)急指揮中心建設(shè),完善應(yīng)急管理和物資保障體系,全面提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。健全食品藥品全鏈條質(zhì)量安全保障體系,爭(zhēng)創(chuàng)廣西食品安全示范縣。
提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”基層治理平臺(tái)和社會(huì)工作服務(wù)體系,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織和社會(huì)組織更好發(fā)揮作用。暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,深化信訪積案和突出問(wèn)題化解攻堅(jiān)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管,依法管網(wǎng)、用網(wǎng)、治網(wǎng)。加快縣域社會(huì)治理,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),依法打擊懲治各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),提高公共安全治理水平。深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),鑄牢中華民族共同體意識(shí)。大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),做好人民防空、雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障工作,譜寫(xiě)新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)新篇章。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,肩負(fù)新使命,邁步新征程,我們必須始終牢記“三個(gè)務(wù)必”,踐行為民宗旨,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,勇于自我革命,重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí),著力打造人民滿意政府。
始終做到忠誠(chéng)為政。堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引,堅(jiān)決把政治建設(shè)擺在首位,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保中央、自治區(qū)、玉林市和縣委決策部署不折不扣落地見(jiàn)效。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作始終,全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)。
始終做到依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作,把政府工作全面納入法治軌道。實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,貫徹政府會(huì)議議事規(guī)則和程序,確保決策科學(xué)規(guī)范。依法接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、監(jiān)委監(jiān)察監(jiān)督以及社會(huì)輿論監(jiān)督,高質(zhì)量辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案,做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,抓嚴(yán)抓實(shí)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),暢通政民溝通渠道,推動(dòng)行政權(quán)力規(guī)范透明高效運(yùn)行。
始終做到實(shí)干勤政。牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、專(zhuān)業(yè)精神、實(shí)干精神、團(tuán)結(jié)精神,敢于探索、勇于創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng),激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,科學(xué)精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、干事者撐腰,讓愿擔(dān)當(dāng)者有舞臺(tái)、敢擔(dān)當(dāng)者無(wú)憂慮、善擔(dān)當(dāng)者上獎(jiǎng)臺(tái)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng),永葆干的勁頭、實(shí)的作風(fēng),做到馬上就辦、提高效率,真抓實(shí)干、提升效能,辦就辦好、提增效益,打造敢于斗爭(zhēng)、勇創(chuàng)一流的政府鐵軍。
始終做到廉潔從政。堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,以強(qiáng)烈的自我革命精神永葆清正廉潔的政治本色。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,開(kāi)務(wù)實(shí)的會(huì)、發(fā)管用的文、辦實(shí)在的事。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,嚴(yán)管權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)查群眾身邊“微腐敗”,以干部清正、政府清廉、政治清明,為高質(zhì)量發(fā)展葆正氣、添銳氣、增底氣。堅(jiān)持把有限財(cái)力更加高效地用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上,用政府的“緊日子”換來(lái)群眾的“好日子”。
各位代表!路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信仰信念信心、把準(zhǔn)方向方位方略、激發(fā)動(dòng)能潛能效能,一往無(wú)前、頑強(qiáng)拼搏,為推動(dòng)容縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代壯美廣西容縣新篇章而努力奮斗!

