2023年貴港市平南縣政府工作報告—全文
2023年貴港市平南縣政府工作報告
——2023年2月9日在平南縣第十七屆人民代表大會第三次會議上
縣長???楊大東
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請各位代表審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見建議。
一、2022年工作回顧
過去的2022年，是黨的二十大勝利召開之年，也是踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的開局之年。在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆歷次全會和黨的二十大精神，以及習近平總書記對廣西工作作出的系列重要指示精神，全面落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，聚焦自治區(qū)“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”和市委深入實施“五大戰(zhàn)略”、縱深推進“五大振興”工作部署，拼搏實干、砥礪前行，聚力打好“十場攻堅戰(zhàn)”，力推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得好成效。據(jù)統(tǒng)計，2022年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值320億元，增長3.2%；一般公共預(yù)算收入15.9億元，增長5.2%，增速排名全市第一；固定資產(chǎn)投資184億元，增長7.7%；居民人均可支配收入增長4%。全縣集體和個人獲省部級以上表彰獎勵40多項、地廳級170多項；平南縣作為全區(qū)唯一一個縣區(qū)市獲列為第三批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建縣，還獲評為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、中國西部百強縣、中國氣候宜居縣、中國天然氧吧、自治區(qū)衛(wèi)生縣城、廣西食品安全示范縣、廣西可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核優(yōu)秀縣、廣西農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣、廣西縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣等。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）堅持穩(wěn)中求進，經(jīng)濟實力不斷增強
農(nóng)業(yè)大縣打開新局面。堅決落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)122.1億元；糧食播種面積和產(chǎn)量實現(xiàn)“雙增長”。生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，國通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)城項目（一期）建成投產(chǎn)，全年生豬出欄70.2萬頭、增長4%。建成稻蝦綜合種養(yǎng)基地2.5萬畝，產(chǎn)值達1.88億元。加快萬畝中藥材基地建設(shè)，新種玉桂1.2萬畝、油茶9000畝。荔枝龍眼品質(zhì)改良1.9萬畝。土地綜合整治實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)5.8萬畝。農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，大米果蔬數(shù)字化產(chǎn)地倉庫項目、果蔬農(nóng)產(chǎn)品深加工項目落地建設(shè)。獲列入自治區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建縣、2022年優(yōu)良牧草種植和桑枝飼料化利用項目試點縣；北帝山森林生態(tài)文化旅游示范區(qū)和石硤龍眼產(chǎn)業(yè)示范區(qū)分別獲認定為自治區(qū)五星級、四星級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。建成廣西首個區(qū)域性水稻產(chǎn)業(yè)中心，成功舉辦了全國“藏糧于技”暨綠色增產(chǎn)增效協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟新品種現(xiàn)場觀摩交流會、全區(qū)糧食春耕春種現(xiàn)場會等會議活動。
工業(yè)強縣邁出新步伐。深入推進工業(yè)振興，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長4%，增速排名全市第二。工業(yè)投資完成49.85億元，工業(yè)用地掛牌成交64宗1658畝。全年新開工建設(shè)工業(yè)項目95個，竣工投產(chǎn)29家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家；規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)電力消費增速高于全市14.2個百分點，排名全市第一。中國（貴港）紡織服裝時尚新區(qū)建設(shè)成效明顯，累計開工建設(shè)企業(yè)115家，投產(chǎn)24家，上規(guī)入統(tǒng)7家，實現(xiàn)產(chǎn)值3.63億元。狠抓丹竹碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為8家申請入園企業(yè)落實用地226畝。木材加工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，規(guī)上木材加工企業(yè)達到13家，產(chǎn)值20.3億元。新增入庫技改項目27個，完成技改投資7.8億元；列入自治區(qū)“千企技改”項目14個、“雙百雙新”項目3個。累計投入40億元加快推進園區(qū)“八個一”公共服務(wù)標準化建設(shè)，建成了衛(wèi)生院、公安派出所、黨群服務(wù)中心、公園以及園區(qū)道路11條、標房16萬平方米，開通了公交專線，園區(qū)基礎(chǔ)及配套設(shè)施得到進一步完善。
第三產(chǎn)業(yè)成為新引擎。深入推進文旅振興，平南卡卡動漫王國、鼎盛中心特色街區(qū)等10個重大文旅項目扎實推進。北帝山旅游區(qū)創(chuàng)建國家AAAAA級景區(qū)步伐加快。以五星級標準建設(shè)的金水灣大酒店即將投入使用。精心打造鄉(xiāng)村旅游景點，清河良園、奇雄山休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)分別獲認定為廣西四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)和廣西休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點?？h高鐵旅游集散中心獲認定為三級城市旅游集散中心。投入350萬元，開展“百萬人集中消費季”等活動，大力提振三產(chǎn)消費恢復(fù)，新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)32家，限上批發(fā)業(yè)增速排名全市第一。第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)166.2億元，增長3.8%，增速排名全市第一。
項目建設(shè)取得新進展。樹牢“項目為王”理念，穩(wěn)步推進國土空間規(guī)劃編制，科學劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地空間規(guī)模918.5公頃；盤活存量土地3957畝，處置閑置土地414畝，均超額完成市下達的任務(wù)。搶抓國家、自治區(qū)政策窗口期，策劃包裝項目143個。獲得自治區(qū)轉(zhuǎn)貸政府專項債資金18.69億元。實施縣級以上重大項目428個，新開工93個，竣工61個，完成投資104.56億元。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施“五網(wǎng)”項目55個，完成投資31.5億元。
（二）堅持改革創(chuàng)新，發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換
重點改革全面深化。深化“放管服”改革，創(chuàng)新推出26項便民利企“微改革”舉措。實行政務(wù)服務(wù)事項“無差別全科一窗受理”，新增“跨省通辦”事項52項；開設(shè)“辦不成事”幫辦窗口，實現(xiàn)“兜底辦”?；鶎印耙幻队≌鹿軐徟ǚ?wù)）”改革步伐走在全區(qū)前列。學習借鑒福建三明醫(yī)改典型經(jīng)驗，公立醫(yī)院薪酬制度改革成效走在全區(qū)前列。深入開展“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動，實行領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度和重大項目行政經(jīng)理人制度，為企業(yè)提供“媽媽式”服務(wù)，營商環(huán)境排名全區(qū)第三。平南縣人民政府門戶網(wǎng)站在2022年全區(qū)政府網(wǎng)站績效評估中，位列縣級政府門戶網(wǎng)站第二名。
開放合作成效明顯。聚焦深度融入粵港澳大灣區(qū)，第十五屆全球紡織服裝供應(yīng)鏈大會在平南成功舉辦，會上簽約紡織服裝項目26個，總投資達166億元，進一步提升我縣紡織服裝發(fā)展的知名度和吸引力。搶抓RCEP實施機遇，深入開展招商引資大行動，采取“協(xié)會招商、以商招商”等方式，全年新簽約項目41個，投資總額188億元。持續(xù)打造開放包容的涉外環(huán)境，直接利用外資2000萬美元；外貿(mào)進出口增長18.5%，增速排名全市第二。
市場活力日益增強。用好政府性融資擔保等政策，“桂惠貸”投放47.2億元，惠及市場主體約3800多家；貸款戶數(shù)、投放金額排在全區(qū)70個縣（市）第二名。落實“緩、返、降、補”助企紓困政策，減免和緩繳各項稅費9.2億元，直接降低市場主體運營成本約9200萬元。市場主體累計7.51萬戶，2022年新增1.6萬戶，增速排名全市第一。
（三）堅持統(tǒng)籌發(fā)展，宜居平南加快建設(shè)
城市品質(zhì)大幅提升。以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，完成道路“白改黑”22.3公里；烏江橋建成通車，通了道路、美了市容、順了民心。持續(xù)推進三環(huán)大道拓寬工程、瑞雁大道（盛世名城至瑞雁廣場段）排水工程等重點項目。開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)7個。深入實施“街長制”，進一步提升城區(qū)117條主次干道環(huán)境衛(wèi)生水平。城市規(guī)劃建設(shè)均留足小廣場小綠地，城市綠化率達到34.5%；狠抓城區(qū)污水處理，江南污水處理廠提質(zhì)改造項目開工建設(shè)，污水處理率達99.3%以上。垃圾焚燒發(fā)電廠建成并網(wǎng)發(fā)電。
生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步向好。聚焦大氣、水體、土壤等領(lǐng)域關(guān)鍵問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)推進工業(yè)企業(yè)廢氣全面達標排放，丹竹揚塵問題銷號，全年空氣優(yōu)良率為97.5%。嚴抓千噸萬人飲用水水源保護區(qū)環(huán)境隱患和建成區(qū)入河排污口排查，地表水水質(zhì)達標率100%。強化土壤污染防治，全縣無不良影響事件發(fā)生。大力推進國儲林項目建設(shè)，新增植樹造林2.77萬畝，森林覆蓋率保持60.6%以上。獲列入自治區(qū)“三線一單”成果應(yīng)用試點縣。
交通路網(wǎng)不斷完善。深入推進交通振興，187個交通項目建設(shè)扎實推進。平武高速已建成即將通車，柳梧鐵路（平南段）、平容高速公路全面開工。新增農(nóng)村道路60公里，完成鄉(xiāng)村道路安全生命防護工程項目52個。農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善，縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心建成運營。平南三橋榮獲“中國鋼結(jié)構(gòu)金獎年度杰出工程大獎”，成為全國首個獲此大獎的橋梁類項目。
農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善。統(tǒng)籌推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入3000萬元續(xù)建中小河流治理工程6個。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施5套；完成農(nóng)村危改215戶，改廚改廁621戶，畜禽糞污和秸稈綜合利用率分別為95%、86%。41個居民綜合服務(wù)中心投入使用。千兆光纖網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋5戶以上的村落。扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)，鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)擁平村、安懷鎮(zhèn)新益村分別獲評為全區(qū)清廉示范村和鄉(xiāng)風文明建設(shè)示范村。積極做好傳統(tǒng)村落發(fā)展和保護，全縣獲列入中國傳統(tǒng)村落名錄3個、自治區(qū)傳統(tǒng)村落名單6個。
（四）堅持人民至上，民生福祉持續(xù)增進
脫貧攻堅成果鞏固拓展取得新進展。聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，健全完善防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測機制。脫貧人口、監(jiān)測對象基本醫(yī)療參保率均達100%。發(fā)放縣級“5”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以獎代補資金2495.2萬元，惠及10951戶。強化資金項目監(jiān)管，完成2021年銜接資金項目資產(chǎn)確權(quán)。2022年全縣村（社區(qū)）集體經(jīng)濟收入達10萬元以上有136個，達20萬元以上有74個。在2021年度市縣鞏固脫貧成果后評估綜合評價中再獲“好”的等次，實現(xiàn)4連“好”。
科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展。深入推進科教振興，入庫科技型中小企業(yè)17家，新增高新科技企業(yè)5家；科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化16項；實施科技項目19項。投入7.3億元，建成公辦幼兒園7所、小學1所，新增學位8500多個；城南高中、龔州中學城北校區(qū)、大成二中等公辦學校，及華中師范大學平南附屬學校、貴港應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學院等民辦學校加快推進。多渠道配足配齊學科結(jié)構(gòu)性短缺教師，新招聘教師843人。建成縣體育中心體育館和綜合訓練館，高標準承辦廣西第十五屆運動會平南分會場賽事?？h融媒體中心獲評為2021年度全國縣融中心“優(yōu)秀商務(wù)服務(wù)獎”?；浨魳穭 洞蟀灿∮洝繁辉u為“戲劇中國”2021年度優(yōu)秀劇目線上展演優(yōu)秀劇目，是廣西唯一的獲獎作品。常態(tài)化抓好疫情防控工作，有效應(yīng)對2起輸入性疫情，處置工作得到上級領(lǐng)導的充分肯定。投入2.89億元，全力加快縣第三人民醫(yī)院等8個醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)，其中縣第二人民醫(yī)院內(nèi)科住院綜合樓、2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目竣工驗收，新增床位2200多張?？h人民醫(yī)院、縣婦幼保健院分別通過創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院、二級甲等醫(yī)院專家評審。
其他民生事業(yè)齊頭并進。突出穩(wěn)就業(yè)保民生，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增人數(shù)1.4萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.99%，控制在4.5%以內(nèi)。開發(fā)公益性崗位2348個，每戶搬遷戶至少有1人實現(xiàn)就業(yè)。發(fā)放跨省就業(yè)一次性交通補貼和縣域內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)勞務(wù)補助971萬元、惠及2.9萬人，輸送勞動力返崗就業(yè)達3000人次。投入8.43億元，大力推進“七位一路一市場”項目59個，有力解決群眾急難愁盼問題。深化公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)公建民營，成功舉辦2022年全區(qū)慈善事業(yè)促進和社會工作現(xiàn)場會。穩(wěn)步提升社會保障水平，超額完成市下達的醫(yī)保參保任務(wù)。縱深推進平安平南建設(shè)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、專項整治和經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日行動”，全縣安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。成功偵破全區(qū)特大“全能神”“3.06”專案，禁毒工作在“百日行動”戰(zhàn)果排名全市第一。嚴查“三駕三超”重點違法行為，道路交通安全形勢良好。全面貫徹“四個最嚴”要求，有力守住了“三品一特”安全底線，社會大局和諧穩(wěn)定。
與此同時，我們?nèi)ν七M國防動員、雙擁共建、人民防空等工作。民族團結(jié)進步得到鞏固發(fā)展，宗教工作取得積極成效。縣直機關(guān)后勤服務(wù)中心編寫的《綠色辦公示范案例》獲評為國家2021-2022年度公共機構(gòu)能源資源節(jié)約優(yōu)秀示范案例；縣工商聯(lián)獲評為全國“五好”標桿縣級工商聯(lián)；全區(qū)“五好”縣級工商聯(lián)建設(shè)工作現(xiàn)場推進會在我縣成功召開。平南街道月亮灣社區(qū)獲授予2021年全國學雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進典型最美志愿服務(wù)社區(qū)。外事、僑務(wù)、海事、氣象、消防、水文、統(tǒng)計、檔案、保密、地方志、工會、共青團、婦女兒童、科協(xié)、老齡、殘疾人、紅十字等工作都取得新進展、見到新氣象。
（五）堅持政治引領(lǐng)，行政效能明顯提高
狠抓政治建設(shè)。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在思想和行動上始終與黨中央保持高度一致。
狠抓效能提升。堅持民主集中制，堅持重大事項向縣委請示報告，自覺接受縣人大及其常委會監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。扎實有力推進法治政府、法治平南建設(shè)，切實做到依法行政、依法履職。
狠抓作風轉(zhuǎn)變。從嚴從實推進清廉政府建設(shè)，帶頭過好“緊日子”，三公經(jīng)費持續(xù)縮減。堅決貫徹落實黨風廉政主體責任，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。堅決反對形式主義、官僚主義，持之以恒糾“四風”，政治生態(tài)風清氣正。
各位代表！奮斗歷程充滿艱辛，發(fā)展成就來之不易。我們在過去一年取得的成績，是上級黨委、政府和縣委科學決策、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是我們堅決貫徹落實習近平總書記對廣西工作系列重要講話和重要指示精神，團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果，也是縣人大、政協(xié)監(jiān)督支持和各部門敢做善為的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民、各界人士，向駐平南部隊官兵、政法干警、中區(qū)市直駐平南各單位和全縣各企業(yè)，向為平南發(fā)展作出積極貢獻的各位老同志以及所有關(guān)心支持平南發(fā)展的海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！過去的一年，面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們鉚足干勁、乘勢而上、攻堅克難，雖然有一些指標低于預(yù)期，但經(jīng)受住了大戰(zhàn)大考，穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到發(fā)展中的問題和差距。如工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，重大項目、規(guī)上企業(yè)數(shù)量少，增長后勁乏力；用地指標不足，招商引資項目開工少；農(nóng)業(yè)大而不強，農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平低，特色農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度還不高；園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套能力還比較弱；民生保障和社會治理還存在短板弱項等。在今后工作中，我們將高度重視，堅持言必信、行必果，敢字為先、埋頭苦干，積極采取有效措施切實加以解決。
二、2023年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和主要預(yù)期目標
2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是“十四五”時期的承上啟下之年，做好政府各項工作意義重大、使命光榮。我們將以更加積極主動的姿態(tài)，履職擔當、奮發(fā)有為，全力以赴做好今年政府各項工作。
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，全面落實自治區(qū)十二屆五次全會暨經(jīng)濟工作會議精神和市委六屆五次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，以及縣委十五屆五次全會暨經(jīng)濟工作會議部署要求，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中快進工作總基調(diào)，緊扣市委深入實施“五大戰(zhàn)略”，縱深推進“五大振興”，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞加快建成珠江—西江經(jīng)濟帶產(chǎn)城融合發(fā)展的宜業(yè)宜居宜樂宜游生態(tài)濱江城市目標，以深入學習貫徹黨的二十大精神為主題主線，以“黨建引領(lǐng)、創(chuàng)先爭優(yōu)，項目賦能、創(chuàng)新發(fā)展”為主抓手，大力實施縣委提出的產(chǎn)業(yè)提升、項目招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提質(zhì)、文旅振興、改革創(chuàng)新、民生普惠、安全護航“七大行動”，振奮精神、篤行不怠、比學趕超，加快推動平南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化平南新篇章，為貴港市加快建成“兩帶兩城”貢獻平南力量。
今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%以上，一般公共預(yù)算收入增長10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長8.5%以上，社會消費品零售總額增長5.5%以上，居民人均可支配收入增長4.5%左右，全面完成上級下達的節(jié)能減排等指標任務(wù)。
三、2023年工作安排
各位代表，提出上述目標，既綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和發(fā)展形勢，又充分考慮平南的支撐條件、面臨的新形勢、新任務(wù)，我們將持續(xù)深入學習貫徹落實黨的二十大精神，準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，在危機中育先機、于變局中開新局，始終保持重任在肩、使命在前的責任感和緊迫感，團結(jié)帶領(lǐng)全縣上下踔厲奮發(fā)、比學趕超、克難前行，全力推動我縣經(jīng)濟總量、增量、均量、質(zhì)量“四量齊升”。圍繞今年目標任務(wù)，我們要重點做好以下幾方面工作：
（一）堅定不移縱深推進工業(yè)振興
堅持“工業(yè)興縣、工業(yè)強縣”不動搖，突出項目為王，大力實施產(chǎn)業(yè)提升大行動，持續(xù)推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
奮力做強主導產(chǎn)業(yè)。重點聚焦打造紡織服裝千億產(chǎn)業(yè)集群，加快建成中國（貴港）紡織服裝時尚新區(qū)，力促中紡（平南）產(chǎn)業(yè)園和山東恒豐集團等在談的大項目落戶平南，年內(nèi)實現(xiàn)紡織服裝項目新開工50家、竣工30家以上，進一步提升紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚力和影響力，全力打造縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新增長極。加快丹竹碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進沿江企業(yè)易地搬遷、技改升級、入園經(jīng)營，促進工業(yè)綠色發(fā)展。力爭工業(yè)投資達60億元以上。
奮力做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入實施“千企技改”項目，全速推進水泥等建材行業(yè)整合提升、轉(zhuǎn)型升級。大力支持傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做活盆景、玉桂、竹木芒編特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高市場占有率。培育壯大生物醫(yī)藥、智能裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快生物醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)園和平南稀土產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動5G+工業(yè)行業(yè)整合創(chuàng)新應(yīng)用實踐，不斷提高新興產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)經(jīng)濟中的比重。大力培育“雙百雙新”等產(chǎn)業(yè)項目，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上。
奮力做好要素保障。按照園區(qū)“八個一”標準化建設(shè)要求，進一步完善大成園區(qū)等基礎(chǔ)配套設(shè)施，加快建成紡織服裝會展與電商中心項目及其配套設(shè)施，不斷提升園區(qū)承載力和吸引力。精準策劃包裝項目，儲備重點領(lǐng)域PPP和EOD項目4個以上，積極爭取上級資金和用地指標等支持。加大城區(qū)低效工業(yè)用地盤活力度，重點處置征地拆遷歷史遺留問題，保障重大項目、道路交通和民生項目等用地需求，爭取申報自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目30個以上，奮力擴大有效投資。
（二）全力以赴縱深推進鄉(xiāng)村振興
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，認真貫徹落實今年中央一號文件精神，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。全面落實糧食安全和耕地保護黨政同責，突出抓好保障種子安全，扎實推進高標準農(nóng)田建設(shè)，推動南部、北部區(qū)域性水稻產(chǎn)業(yè)中心項目建設(shè)，確保糧食產(chǎn)量34.5萬噸以上，守牢耕地保護紅線和糧食安全底線。加快生豬產(chǎn)能恢復(fù)，年出欄100萬頭以上。推動特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，抓實土地綜合整治和流轉(zhuǎn)，新增稻蝦綜合種養(yǎng)3萬畝，中藥材種植4萬畝以上、油茶種植3萬畝。推動特色農(nóng)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展，品改荔枝龍眼3萬畝以上，水果總產(chǎn)量25萬噸以上。推進特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，培育一批自治區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增富硒農(nóng)產(chǎn)品認證和“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品4個以上。推廣“訂單農(nóng)業(yè)”產(chǎn)銷模式，加快建設(shè)國通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)城二期、大米果蔬數(shù)字化產(chǎn)地倉庫項目、果蔬農(nóng)產(chǎn)品深加工項目等農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目，推動預(yù)制菜、屠宰加工業(yè)規(guī)模化、品牌化、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，著力將平南打造成農(nóng)產(chǎn)品深加工優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和面向粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子”“果籃子”“米袋子”。
深化鄉(xiāng)村建設(shè)行動。優(yōu)化村莊空間布局，合理劃定各類空間管控邊界，全面完成村莊規(guī)劃。全面補齊農(nóng)村重點領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施短板，新改建農(nóng)村公路119公里以上；加快大藤峽灌區(qū)項目建設(shè)，加快推進18個水利建設(shè)項目，不斷加強中小河流治理和水庫除險加固。深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，加快推進全區(qū)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點縣工作。加強農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設(shè)管理，深入開展農(nóng)房安全隱患排查整治，落實農(nóng)村建房“帶圖報建、按圖驗收”。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，抓好農(nóng)村改廚改廁、垃圾和污水處理，清潔綠化美化村莊。用好國家電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣等利好政策，持續(xù)完善農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
深入推進鄉(xiāng)村治理。強化自治強基建設(shè)，深入實施自治、法治、德治“三治”融合和“法律明白人”工程，大力推廣運用清單制、積分制，著力提升農(nóng)村治理水平。建立完善多元化的農(nóng)村矛盾調(diào)處化解機制，持續(xù)打擊“村霸”。加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)，持續(xù)開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動，支持農(nóng)民自發(fā)組織開展文化體育運動。全面推進農(nóng)村移風易俗，培養(yǎng)和弘揚時代文明新風、良好家風、淳樸民風。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全防貧監(jiān)測幫扶工作機制，加強常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測，確?！叭Ｕ稀焙惋嬎踩珕栴}動態(tài)“清零”。強化安置點“九個中心”的運行管理，全面開展“農(nóng)事城辦”服務(wù)，持續(xù)做好易地搬遷后續(xù)扶持。落實兜底保障各項政策，深入實施脫貧人口持續(xù)增收行動，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，增強內(nèi)生發(fā)展動力。
（三）千方百計促消費活三產(chǎn)
堅持以文塑旅、以旅彰文，大力實施文旅振興大行動，促進文旅深度融合發(fā)展，不斷提振市場信心，促進三產(chǎn)多做貢獻。
加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)和廣西旅游標準化示范縣為抓手，加快北帝山旅游區(qū)創(chuàng)建國家AAAAA級景區(qū)和江北公園、上渡街道稻蝦文化旅游景區(qū)創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)步伐，打響“南雄北帝”旅游招牌，打造區(qū)域性旅游集散地。力爭全年接待游客人數(shù)560萬人次，旅游消費65億元以上。加快卡卡動漫王國、鼎盛中心特色街區(qū)和西江、烏江“兩江四岸”特色景觀帶以及海聯(lián)星級主題酒店等重大文旅項目建設(shè)，完善雄景生態(tài)酒店配套設(shè)施；金水灣大酒店今年底前要實現(xiàn)試營業(yè)。重點培育小龍蝦、奶茶特色街和龔州文旅特色街區(qū)，創(chuàng)建廣西旅游休閑街區(qū)品牌。完善文化遺產(chǎn)保護和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系，加大非遺項目的挖掘和傳承力度，加快建成文旅強縣。
全面深入挖掘消費潛力。打出促進消費組合拳，鼓勵批零住餐企業(yè)利用重大節(jié)假日，積極主動深入到中心鎮(zhèn)村開展特色名優(yōu)產(chǎn)品展會、百萬人消費季“樂購平南”、汽車展銷等活動，不斷挖掘和釋放夜間經(jīng)濟、假日經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ还膭罘康禺a(chǎn)協(xié)會開展商品房促銷活動，推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全力打造多元融合性強的文旅活動矩陣，鼓勵北帝山旅游區(qū)、雄森動物大世界等景區(qū)持續(xù)推出系列文旅活動和優(yōu)惠活動，促進文旅消費持續(xù)增長。加大“四上企業(yè)”培育力度，抓實服務(wù)業(yè)企業(yè)上統(tǒng)入庫。
加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。推動丹竹現(xiàn)代化綜合性公用碼頭（丹竹港）實質(zhì)性開工建設(shè)，提級改造老碼頭和武林港二期，加快推進武林港海關(guān)監(jiān)管區(qū)設(shè)置，進一步擴大對外貿(mào)易規(guī)模。全力推進平南汽車客運樞紐站（新汽車總站）建設(shè)，滿足群眾出行及物流集散需求。用好廣西縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣和廣西農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣的各項政策，大力發(fā)展物流倉儲、冷鏈等業(yè)態(tài)，持續(xù)完善縣鄉(xiāng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力將平南打造成為快遞物流中轉(zhuǎn)集散地。圍繞打造平南奶茶業(yè)總部經(jīng)濟目標，研究出臺相關(guān)扶持政策，推動奶茶行業(yè)做大做強，打造經(jīng)濟新增長點。
（四）更大力度抓改革促開放
大力實施改革創(chuàng)新大行動，縱深推進深化改革、擴大開放，打通發(fā)展堵點、痛點、難點，全面釋放創(chuàng)新發(fā)展新動能。
以改革激活發(fā)展動力。深化經(jīng)濟體制改革，加大國有企業(yè)和集體企業(yè)改革力度，健全普惠金融服務(wù)機制，促進民營企業(yè)、中小微企業(yè)、個體工商戶健康發(fā)展，激發(fā)市場主體活力。深化科技體制改革，健全科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制。深化醫(yī)保支付方式改革，加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管，推進藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購。深化農(nóng)村土地制度、農(nóng)村金融等重大改革，培育打造一批改革亮點典型。
以開放合作帶來活力。搶抓RCEP實施、西部陸海新通道、貴港市列入平陸運河經(jīng)濟帶重點城市等重大機遇，在投資貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)合作、金融開放、人文交流、政策機制、項目策劃等方面，進一步加大與東盟、長江三角洲、粵港澳大灣區(qū)等先進地區(qū)交流合作。大力實施項目招商大行動，緊盯紡織服裝和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，瞄準世界500強、中國500強和行業(yè)100強，全年新引進億元項目30個以上。
以服務(wù)優(yōu)化提升效能。進一步深化“放管服”改革，繼續(xù)深化“馬上辦”工作機制，讓“一枚印章管審批（服務(wù)）”更好地向基層延伸。繼續(xù)實行正科級以上領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)和重大項目行政經(jīng)理人制度，為企業(yè)提供“一對一、點對點”全方位服務(wù)。完善12345便民服務(wù)熱線工作機制，不斷提高惠企便民服務(wù)質(zhì)量。堅決落實“兩個毫不動搖”，以優(yōu)惠政策、搭建服務(wù)平臺、拓寬融資渠道等“硬舉措”打造一流營商“軟環(huán)境”，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展。
（五）持之以恒優(yōu)生態(tài)建宜居
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，大力實施綠色共享戰(zhàn)略，不斷厚植平南高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。
筑牢生態(tài)保護屏障。以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，聚焦大氣、水體、土壤等領(lǐng)域關(guān)鍵問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全面提升城區(qū)空氣質(zhì)量，重點加強揚塵防控、VOCs治理、工業(yè)企業(yè)達標排放，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)向好。加快推進“河長制”，持續(xù)加強小流域水質(zhì)綜合整治，狠抓水環(huán)境綜合治理提質(zhì)改造。強化土壤污染防治管控，深入開展重點區(qū)域土壤監(jiān)測、重點行業(yè)企業(yè)調(diào)查、危險廢物和輻射安全監(jiān)管工作，落實放射性物品“一體化”監(jiān)管。
推動綠色低碳發(fā)展。以獲得國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建縣為契機，深化農(nóng)業(yè)面源污染治理，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷提升農(nóng)業(yè)生態(tài)綠色水平。加大國儲林項目建設(shè)力度，推動“國儲林+”綠色發(fā)展。總結(jié)推廣“三線一單”試點成果應(yīng)用，指導專項規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、招商引資項目規(guī)劃的細化優(yōu)化，助力項目快落地。強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，狠抓上級環(huán)保督察反饋問題后續(xù)整改。加強環(huán)境信訪、投訴處理和環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，持續(xù)完善環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管機制。深入開展公共機構(gòu)節(jié)能，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。
加快城市更新行動。深入推進以人為核心的廣西新型城鎮(zhèn)化試點縣工作，大力實施城市更新行動，進一步完善市政道路地下管網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)施，強化城區(qū)“五亂”整治和城市“頑疾”治理；加快推進鼎盛中心特色街區(qū)、生態(tài)公園二期和西江、烏江“兩江四岸”特色景觀帶建設(shè)，進一步提升平南城市品質(zhì)品位。堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，積極服務(wù)好房地產(chǎn)行業(yè)和建筑業(yè)復(fù)蘇，著力解決商品房住宅小區(qū)、被征地農(nóng)民安置等歷史遺留問題，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快城東、城西片區(qū)棚戶區(qū)（城中村）改造，改善低收入群眾住房。
完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)。加快建設(shè)交通強縣，集中精力推進“五大路網(wǎng)”，打造區(qū)域性交通樞紐城市。大力配合柳梧鐵路以及平南至武宣、平南至容縣等項目建設(shè)，力爭將柳梧鐵路至丹竹港連線納入自治區(qū)層面重大項目。加快推進省道S304平南丹竹至藤縣濛江、平南三環(huán)路（二期）、東榮至平南道路、平南南站至國道G358（大福塘）公路建設(shè)，做好平南北站至丹竹港鐵路、S206金秀臘河至平南大鵬公路（平南段）、大新至寺面公路、思旺至大鵬公路等項目前期工作，暢通城鄉(xiāng)融合發(fā)展大動脈。鞏固拓展“四好農(nóng)村路”成果，繼續(xù)做好鎮(zhèn)—鎮(zhèn)、鎮(zhèn)—村、景區(qū)公交線路開通工作，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。
（六）傾心盡力穩(wěn)就業(yè)惠民生
始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實施民生普惠行動，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
守牢民生保障底線。強化就業(yè)優(yōu)先導向，統(tǒng)籌抓好農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點群體就業(yè)和職業(yè)培訓工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，確保全縣就業(yè)形勢穩(wěn)定。聚焦“七位一路一市場”，用心用情為民辦實事。落實社會保障制度，全面保障困難群眾的基本生活。深入推進“全民參保計劃”，加大擴面征繳工作力度，重點做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補貼等工作。繼續(xù)把保障農(nóng)民工工資支付擺在突出位置，依法維護好廣大農(nóng)民工合法權(quán)益。貫徹執(zhí)行基本醫(yī)療保險制度，增強醫(yī)療救助托底保障功能。
縱深推進科教振興。推動教育強縣建設(shè)，推廣普及普惠性學前教育，發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡義務(wù)教育和多樣化有特色普通高中教育，做好新建平南街道城東小學、第五小學、第八初級中學等項目前期工作，確保城南高中、龔州中學城北校區(qū)和大成園區(qū)三所學校等項目在今年內(nèi)竣工投入使用，力爭華中師大平南附屬學?？⒐ぃ瑪U建平南街道羅合小學、西山小學、烏江小學、平南街道第五初級中學，完成校舍維修改造、薄改項目5.1萬平方米，新增學位1.2萬個以上。大力推進職業(yè)教育和老年教育，開工建設(shè)貴港應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學院和老年大學；平穩(wěn)發(fā)展特殊教育。加強教育隊伍建設(shè)，提升教師專業(yè)水平。強化科技興縣，實施科技型企業(yè)梯次培育倍增計劃，推進一批高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)。大力引進科技創(chuàng)新型急需緊缺人才，推進產(chǎn)學研融合發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐和智力支撐。
提升健康服務(wù)水平。扎實推進健康平南建設(shè)，持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動；主動適應(yīng)疫情防控新形勢新任務(wù)，聚焦“保健康、防重癥”，精準調(diào)度醫(yī)療資源，竭力提高救治能力，推動“乙類乙管”各項工作落實落細，全力守護人民群眾生命健康。加快推進縣人民醫(yī)院門診綜合樓（含120急救指揮中心）、縣第三人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院和縣婦幼保健院整體搬遷項目，以及廣西公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)三年行動計劃項目建設(shè)，做好縣精神病?？漆t(yī)院、縣衛(wèi)監(jiān)所、縣皮膚病專科醫(yī)院等項目前期工作。加快縣第二人民醫(yī)院門診綜合樓建設(shè)確保年內(nèi)投入使用，力爭成功創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院。突出中西醫(yī)并重，加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，推動中醫(yī)藥瑤醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。強化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，進一步提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)水平。
統(tǒng)籌推進其他社會事業(yè)。健全完善公共文化服務(wù)體系，開工建設(shè)縣文化中心，開發(fā)利用民俗文化，策劃包裝一批文創(chuàng)旅游特色產(chǎn)品，培育一批特色文化品牌，提升文化品牌知名度。加快建設(shè)體育強縣，竣工縣體育中心項目；廣泛開展全民健身運動，精心組織舉辦一系列文化體育賽事和節(jié)慶活動。提升退役軍人服務(wù)保障和雙擁工作質(zhì)量，爭創(chuàng)自治區(qū)雙擁模范縣城。全力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，推進《平南縣“十四五”時期民兵建設(shè)發(fā)展計劃》落實，提升民兵工作和兵員征集質(zhì)量。持續(xù)推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，鑄牢中華民族共同體意識。堅持宗教中國化方向，進一步提升宗教工作水平。落實好第五次全國經(jīng)濟普查，完成全縣單位清查。縱深推進中長期青年發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化青年人才發(fā)展環(huán)境，建設(shè)青年發(fā)展友好型縣域和社區(qū)。不斷加強檔案、績效、地方志、水庫移民、人民防空、機關(guān)后勤、外事僑務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、消防救援等工作，充分發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會和法學會等群團組織作用。
（七）毫不放松抓安全保穩(wěn)定
堅持人民至上、生命至上，大力實施安全護航大行動，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會大局和諧穩(wěn)定。
堅決抓實安全生產(chǎn)。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，聚焦道路、水上交通和消防、危險化學品、建筑施工、工礦、食品藥品、旅游、城市運營等重點領(lǐng)域，加強重大安全風險排查研判和監(jiān)測預(yù)警，重點對全縣交通安全進行大排查大整治，確保把交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅降下來，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。加強自然災(zāi)害風險管控，強化基層綜合減災(zāi)能力建設(shè)，保障應(yīng)急救災(zāi)物資儲備，進一步健全森林火災(zāi)撲救、防汛抗旱和抗震救災(zāi)應(yīng)對機制。強化應(yīng)急救援體系建設(shè)，加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，推廣使用安全生產(chǎn)“一會三卡”制度和安全生產(chǎn)承諾制，持續(xù)增強防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。
堅決防范化解風險。堅持穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精準施策，深化運用風險防控“四項機制”，突出防范各類重大政治安全和社會穩(wěn)定風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。加大對大型企業(yè)債務(wù)、房地產(chǎn)、非法集資等領(lǐng)域風險排查化解力度，完善金融風險處置和長效防控機制，堅決打擊金融欺詐等違法行為。加強政府和國有企業(yè)債務(wù)管理，穩(wěn)步化解地方政府隱性債務(wù)風險，堅決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。
堅決從嚴依法治縣。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化平安平南、法治平南建設(shè)，大力推進和完善“紅格善治工程”，深化推進信訪積案專項治理，完善基層矛盾糾紛調(diào)處化解機制，加快實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化。深入實施網(wǎng)絡(luò)安全整體能力提升行動，推動線上線下一體化治理。加強社會治安防控體系建設(shè)，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等違法犯罪，不斷提升人民群眾安全感滿意度。
（八）全面加強政府自身建設(shè)
旗幟鮮明講政治。按照“五個牢牢把握”指示要求，立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，全面系統(tǒng)深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，始終在思想和行動上同黨中央保持高度一致。堅決執(zhí)行中央、自治區(qū)、貴港市和縣委的決策部署，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，種好意識形態(tài)“責任田”，堅決做政治上的明白人，進一步提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平。
狠抓作風強效能。進一步優(yōu)化行政決策、執(zhí)行、組織、監(jiān)督機制，強化改革精神和創(chuàng)新思維，確保各項工作高效運行、精準服務(wù)、科學管理，持續(xù)提升政府執(zhí)行力和公信力。深入推進政府職能轉(zhuǎn)變，大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)提質(zhì)大行動，完善正向激勵機制和容錯糾錯機制，強化帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實的導向，激發(fā)激勵全縣上下勇于擔當、實干爭先、在位善為，營造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好氛圍，著力提升政府行政效能。
清正廉潔作表率。加強清廉政府建設(shè)，嚴格遵守“中央八項規(guī)定”，恪守為民用權(quán)、公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)的廉政底線，在大力反腐敗、糾“四風”、反對形式主義和官僚主義上做表率，堅決糾正懶政怠政、不作為、落實不力等行為，持續(xù)加快建設(shè)對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的廉潔政府。
各位代表！新征程是充滿光榮和夢想的遠征，沒有捷徑，唯有實干！讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，拿出敢為天下先的干勁、敢闖無人區(qū)的沖勁、敢做弄潮兒的拼勁，以“時時放心不下”的責任感和奮力比學趕超的精氣神，堅定信心、鼓足干勁、苦干實干，聚力推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為加快把平南建設(shè)成為珠江—西江經(jīng)濟帶產(chǎn)城融合發(fā)展的宜業(yè)宜居宜樂宜游生態(tài)濱江城市而努力奮斗！
注釋：
1.深入實施“五大戰(zhàn)略”：深入實施產(chǎn)業(yè)強市的主導戰(zhàn)略、東融南向的開放戰(zhàn)略、改革創(chuàng)新的驅(qū)動戰(zhàn)略、綠色共享的發(fā)展戰(zhàn)略、人才興市的支撐戰(zhàn)略。
2.縱深推進“五大振興”：縱深推進工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、交通振興、科教振興、文旅振興。
3.“十場攻堅戰(zhàn)”：是指自治區(qū)提出的堅決打好穩(wěn)工業(yè)保運行攻堅戰(zhàn)、堅決打好穩(wěn)投資增后勁攻堅戰(zhàn)、堅決打好穩(wěn)糧食興鄉(xiāng)村攻堅戰(zhàn)、堅決打好穩(wěn)消費拓市場攻堅戰(zhàn)、堅決打好穩(wěn)外貿(mào)擴開放攻堅戰(zhàn)、堅決打好穩(wěn)主體激活力攻堅戰(zhàn)、堅決打好穩(wěn)財金惠實體攻堅戰(zhàn)、堅決打好穩(wěn)生態(tài)促轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)、堅決打好穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)、堅決打好穩(wěn)大局保平安攻堅戰(zhàn)。
4.藏糧于地、藏糧于技：國家戰(zhàn)略舉措，集中體現(xiàn)在對耕地、種子、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)民生產(chǎn)積極性的保護、創(chuàng)新和發(fā)展等方面，既要厚實基礎(chǔ)，又要深挖潛力。
5.“千企技改”：主要支持工業(yè)企業(yè)采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新模式實施全方位、全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)改造，通過加快技術(shù)改造，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高裝備水平，實現(xiàn)存量優(yōu)化，推動企業(yè)做大做強。
6.“雙百雙新”:“雙百”項目是指投資超過百億元或產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項目；“雙新”項目是指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項目。
7.“八個一”公共服務(wù)標準化：建設(shè)一所綜合學校、一家綜合醫(yī)院（衛(wèi)生院）、一個黨群服務(wù)中心、一個體育活動場所、一個租賃住房小區(qū)、一個商業(yè)綜合體，開通一條公交線路，設(shè)立一個公安派出所（警務(wù)點）。
8.“五網(wǎng)”：交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、物流網(wǎng)、地下管網(wǎng)。
9.RCEP：即《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，是亞太地區(qū)規(guī)模最大、最重要的自由貿(mào)易協(xié)定談判，達成后將覆蓋人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展最具活力的自由貿(mào)易區(qū)。2020年11月15日正式簽署，2022年1月1日正式生效。
10.“三線一單”：指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單，是推進生態(tài)環(huán)境保護精細化管理、強化國土空間環(huán)境管控、推進綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的一項重要工作。
11.“七位一路一市場”：學位、床位、房位、車位、蹲位、攤位、崗位、斷頭路、農(nóng)貿(mào)市場。
12.“三超三駕”：指道路交通中超速、超員、超載，酒駕、毒駕、無證駕駛。
13.“四個最嚴”要求：最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。
14.“三品一標”：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志。
15.“五好”縣級工商聯(lián)：政治引領(lǐng)好、隊伍建設(shè)好、商會發(fā)展好、作用發(fā)揮好、工作保障好。
16.“四個100”：是指100個最美志愿者、100個最佳志愿服務(wù)組織、100個最佳志愿服務(wù)項目、100個最美志愿服務(wù)社區(qū)。
17.“兩個確立”：確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。
18.“兩個維護”：堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。
19.糾“四風”：糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。
20.“五個更大”重要要求：習近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時，對做好廣西工作提出了要在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為、在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破、在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)更大進展、在維護國家安全上作出更大貢獻、在推進全面從嚴治黨上取得更大成效的重要要求。
21.大力實施“七大行動”：大力實施產(chǎn)業(yè)提升、項目招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提質(zhì)、文旅振興、改革創(chuàng)新、民生普惠、安全護航等七大行動。
22.“兩帶兩城”：2023年1月5日—6日，中國共產(chǎn)黨貴港市第六屆委員會第五次全體會議暨經(jīng)濟工作會議召開，市委確立了加快建成珠西經(jīng)濟帶和平陸運河經(jīng)濟帶現(xiàn)代化核心港口城市、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城總目標。
23.“三保障”：就是保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全，是農(nóng)村貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。
24.“九個中心”：是指社區(qū)綜合服務(wù)中心、新時代文明實踐中心、就業(yè)服務(wù)中心、文體活動中心、老年活動中心、兒童之家、平價購物中心、社會治安綜合治理中心、物業(yè)服務(wù)中心。
25.“兩江四岸”：兩江即潯江（平南段）、烏江；四岸，即潯江（平南段）和烏江的兩側(cè)岸線。
26.“四上企業(yè)”：指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點服務(wù)業(yè)企業(yè)等這四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。
27.“兩個毫不動搖”：毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
28.VOCs：Volatile Organic Compounds的縮寫，是指常溫下飽和蒸汽壓大于70 Pa、常壓下沸點在260℃以下的有機化合物，或在20℃條件下，蒸汽壓大于或者等于10 Pa且具有揮發(fā)性的全部有機化合物。大多數(shù)VOCs具有令人不適的特殊氣味，并具有毒性、刺激性、致畸性和致癌作用，特別是苯、甲苯及甲醛等對人體健康會造成很大的傷害。
29.城區(qū)“五亂”整治：整治城區(qū)垃圾亂丟、攤點亂擺、工地亂象、廣告亂貼、車輛亂?，F(xiàn)象。
30.“五大路網(wǎng)”：是指交通鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、骨干公路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和城鄉(xiāng)綠道網(wǎng)。
31.“四好農(nóng)村路”：建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路。
32.“四項機制”：風險研判、風險評估、防控協(xié)同和防控責任。
33.新時代“楓橋經(jīng)驗”：發(fā)源于浙江省諸暨縣楓橋鎮(zhèn)，其基本內(nèi)涵是“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”。新時代楓橋經(jīng)驗主要內(nèi)容是在開展社會治理中實行“五個堅持”，即堅持黨建引領(lǐng)，堅持人民主體，堅持自治、法治、德治“三治融合”，堅持人防、物防、技防、心防“四防并舉”，堅持共建共享。
34.“紅格善治工程”：就是以黨建引領(lǐng)，科學精準劃分“兩類四級”、構(gòu)建“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格中、事在格上、格事盡知、事在格了”的網(wǎng)格管理體系。“兩類”就是劃分綜合網(wǎng)格、專屬網(wǎng)格兩大類。綜合網(wǎng)格分大中小微四級：鄉(xiāng)鎮(zhèn)為大網(wǎng)格、村（社區(qū)）為中網(wǎng)格、以村（居）民小組為基礎(chǔ)劃分小網(wǎng)格，在城區(qū)以“五戶四聯(lián)”“黨員中心戶”、街區(qū)、群防群治等治理單元為微網(wǎng)格；專屬網(wǎng)格一般指黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、商圈、園區(qū)、景點等專屬場所。（“紅”：用好紅色資源，發(fā)揮基層黨組織在網(wǎng)格管理中的領(lǐng)導核心作用；“格”：做好精準建網(wǎng)、依規(guī)管網(wǎng)、科學用網(wǎng)三方面工作；“善”：打造高效網(wǎng)格管理平臺，提高網(wǎng)格信息處理效率；“治”：發(fā)揮法治保障、德治教化、自治強基作用，提升網(wǎng)格治理實效）
35.“五個牢牢把握”：牢牢把握過去五年工作和新時代十年偉大變革的重大意義；牢牢把握新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論；牢牢把握以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)；牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的重要要求；牢牢把握團結(jié)奮斗的時代要求。
36.“兩個大局”：指的是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，在十九屆五中全會中指出，是謀劃工作的基本出發(fā)點。
