2023年貴港市港北區(qū)政府工作報告—全文
2023年貴港市港北區(qū)政府工作報告
──2023年2月27日在港北區(qū)第六屆人民代表大會第三次會議上
港北區(qū)人民政府區(qū)長 楊燕忠
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，是黨的二十大勝利召開之年。全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、縱深推進(jìn)“五大振興”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，較好完成了區(qū)六屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回穩(wěn)向好。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.7%，固定資產(chǎn)投資增長0.5%，一般公共預(yù)算收入12.17億元，社會消費(fèi)品零售總額177.58億元，居民人均可支配收入增長3.1%，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都在合理增長區(qū)間。港北區(qū)進(jìn)入2022中國西部百強(qiáng)區(qū)，排在第65位；榮獲“2021年度廣西高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)城區(qū)”稱號，在廣西21個主城區(qū)中排在第2位。
——工業(yè)振興動能強(qiáng)勁。發(fā)揮工業(yè)主導(dǎo)作用，實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目169個，特鋼電爐等88個項(xiàng)目開工建設(shè)，特種紙搬遷技改等58個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長2.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.4%。貴鋼集團(tuán)連續(xù)6年入圍中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，愛瑪車業(yè)入選廣西第二批工業(yè)龍頭企業(yè)，港北區(qū)電動兩輪車產(chǎn)業(yè)集群入選2022年度國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單，貴港電動車輕工園獲認(rèn)定為“第四批廣西輕工園”。
——鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6.6%，糧食種植面積、總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)三連增，夏糧單產(chǎn)位列廣西第一。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”，鞏固拓展脫貧攻堅成果，統(tǒng)籌財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1.6億元，實(shí)施鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助項(xiàng)目322個，財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效評價考核連續(xù)6年榮獲A等級。開展“防返貧 守底線”專項(xiàng)行動，全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋率98.9%，脫貧群眾人均純收入增長13.5%，高于全市平均水平。
——交通振興持續(xù)發(fā)力。發(fā)揮交通“先行官”作用，投入2.1億元，實(shí)施交通項(xiàng)目276個，新增等級公路63.2公里，新建改擴(kuò)建農(nóng)村公路109公里，G358沿線改造工程（貴港城區(qū)段—根竹段）實(shí)現(xiàn)竣工，西外環(huán)高速公路連接線一級路、貓兒山—武樂公路建成通車。港口貨物吞吐量2030.08萬噸，占貴港市中心港區(qū)吞吐量約50%。
——科教振興亮點(diǎn)頻出。堅持科教融合、創(chuàng)新發(fā)展，全區(qū)有效發(fā)明專利204件，轉(zhuǎn)化科技成果27項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益2.95億元。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入（R&D）3.3億元，增長47.5%。辦好人民滿意的教育，港北二中等2所學(xué)校獲評“2021年度全國網(wǎng)絡(luò)學(xué)校空間應(yīng)用普及活動優(yōu)秀學(xué)?！?，荷城小學(xué)等4所學(xué)校獲評“自治區(qū)義務(wù)教育課后服務(wù)特色?！?；港北區(qū)獲評“自治區(qū)中小學(xué)家庭教育示范區(qū)”，在2021年度各市縣人民政府履行教育職責(zé)中排在廣西第6位。
——文旅振興彰顯特色。堅持以文塑旅、以旅彰文，重點(diǎn)推進(jìn)天上草原、百花山休閑谷、馬來河自然沙洲風(fēng)景區(qū)、根竹鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游示范帶等一批文旅項(xiàng)目建設(shè)，成功打造運(yùn)動休閑旅游、歷史文化旅游等2條具有港北特色的文旅精品路線。根竹鎮(zhèn)根竹村、泗民村獲評“廣西生態(tài)特色文化旅游示范村”，港北區(qū)榮獲“2022品牌影響力·最佳休閑旅游名區(qū)”“2022鄉(xiāng)村振興最具投資開發(fā)價值區(qū)”等稱號。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）多措并舉促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是做優(yōu)一產(chǎn)。深化“8+N”特色產(chǎn)業(yè)，生豬出欄58.57萬頭，稻蝦種養(yǎng)面積2萬畝，蔬菜、水果、中草藥、糖料蔗產(chǎn)量保持增長。新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.45萬畝，建成廣西首個“智慧農(nóng)田”+“稻蝦種養(yǎng)”示范基地，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目獲評自治區(qū)“鄉(xiāng)村振興+行動學(xué)習(xí)”示范點(diǎn)。雄達(dá)米業(yè)、鴻豐米業(yè)獲評“全國第十一批放心糧油示范企業(yè)”，桂墾西江生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、瑤山雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲評“廣西五星級特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。二是做強(qiáng)二產(chǎn)。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家、總數(shù)達(dá)150家，新增入庫數(shù)量排廣西前列，連續(xù)兩年獲自治區(qū)通報表揚(yáng)。實(shí)施“千企技改”“雙百雙新”項(xiàng)目22個，技改投資總量排全市第一。修正醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長50.6%，其中新能源電動車產(chǎn)值增長99.3%。投入9億元，加快推進(jìn)園區(qū)“八個一”工程、“三橋三路”項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成306.42億元。三是做旺三產(chǎn)。新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值增長2.2%。舉辦購物節(jié)、美食節(jié)等系列促銷活動，打造熒光夜市、老街夜市（騎樓街區(qū)）等一批夜間消費(fèi)新熱點(diǎn)，全區(qū)批發(fā)、零售、住宿、餐飲銷售額（營業(yè)額）分別增長14.5%、2%、1%、2.3%。加快現(xiàn)代物流發(fā)展，中冠國際物流商貿(mào)城（一期）、億上倉儲投入使用。
（二）精準(zhǔn)發(fā)力推動項(xiàng)目落地。實(shí)施精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，新簽約引進(jìn)愛瑪智慧出行產(chǎn)業(yè)園、立馬車業(yè)等項(xiàng)目54個，投資額196.34億元，其中制造業(yè)項(xiàng)目占比75.9%、投資額占比48.4%；招商引資到位資金134.71億元，新簽約項(xiàng)目開工15個、竣工6個。建立項(xiàng)目庫庫長制，組建39個工作專班，選派58名行政經(jīng)理、副經(jīng)理推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目25個、貴港市層面推進(jìn)的重大項(xiàng)目135個，分別完成市下達(dá)投資任務(wù)的142.7%、104%。加快“五個一百”項(xiàng)目建設(shè)，開工新能源電動車孵化基地等項(xiàng)目42個、竣工科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)廠房等項(xiàng)目20個。實(shí)施“五網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目42個，完成投資22.83億元。落實(shí)項(xiàng)目滾動儲備機(jī)制，入庫EOD項(xiàng)目1個、儲備PPP項(xiàng)目6個，獲批地方政府專項(xiàng)債券10.88億元。推行“拿地即開工”，實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目18個，獲批建設(shè)用地430.14畝，盤活存量土地5827.3畝，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房15萬平方米。
（三）乘勢而上深化改革開放。加快“走出去”步伐，組織開展“東盟國家駐邕總領(lǐng)館走進(jìn)貴港”系列活動，成功舉辦中國·貴港電動車國際高峰論壇，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成22.21億元、增長1.4%。深化農(nóng)村體制改革，根竹鎮(zhèn)泗民村獲評“自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村”。深化教育領(lǐng)域改革，《“雙減”背景下課堂教學(xué)評價一體化體系》等2個項(xiàng)目獲評廣西深化新時代教育評價改革第一批試點(diǎn)項(xiàng)目。深化“放管服”改革，加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，全程網(wǎng)辦率98.6%。優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境，新增市場主體1.41萬戶，新增注冊資本28.49億元。支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，12家企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，60家企業(yè)入庫自治區(qū)科技型中小企業(yè)，7家企業(yè)獲評自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)，7家企業(yè)入選廣西瞪羚企業(yè)培育庫。打造更優(yōu)營商環(huán)境，累計辦理新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅10.4億元，投放“桂惠貸”56.56億元，投放量位居全市第一，直接降低企業(yè)融資成本1.1億元；港北區(qū)在《2021年廣西縣域營商環(huán)境評價報告》中，排全廣西第一。
（四）強(qiáng)基固本提升城市品質(zhì)。統(tǒng)籌推進(jìn)97個征收項(xiàng)目，累計完成土地征收6358.55畝，房屋征收7.99萬平方米，拆除“雙違”面積19.7萬平方米。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，整治提升城市背街小巷31條，市容市貌干凈整潔。投入4225.18萬元，建設(shè)水利項(xiàng)目21個，其中農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程10個、惠及群眾3.14萬人。實(shí)施保障性安居工程，落實(shí)棚戶區(qū)改造房源安置2.04萬套，完成老舊小區(qū)改造5400多戶，受理不動產(chǎn)登記歷史遺留問題800多宗，農(nóng)村危房改造竣工率100%。創(chuàng)新“一冊四隊(duì)”工作法，全面開展自建房專項(xiàng)排查整治，獲自治區(qū)通報表揚(yáng)。加快推進(jìn)“廁所革命”，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率95%。拓展完善城區(qū)路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)郁林路全線貫通，解放路（布山大道—金港大道）主路通車。加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”開工率100%，竣工道路通暢工程40個、道路提升工程17個、道路安防工程12個。推動城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展，開通學(xué)生公交專線13條，群眾出行更安全、更便利。培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，根竹鎮(zhèn)新民村獲評“第二批自治區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)示范村”。
（五）標(biāo)本兼治改善生態(tài)環(huán)境。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，完成中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改6件，PM2.5濃度下降4.6%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例93.2%。開展江河湖庫“清四亂”專項(xiàng)行動，整治完成“四亂”問題70個，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類及以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)流江（慶豐鎮(zhèn)夏里村河段）入選“廣西美麗幸福河湖”。統(tǒng)籌生活污水和黑臭水體治理，新建改建城市污水管網(wǎng)10.84公里，馬草江、馬來河、牛皮河綜合治理成效明顯。實(shí)施國土綠化行動，完成造林1.2萬畝、義務(wù)植樹101萬株，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，萬鑫種豬場入選畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場名單。推進(jìn)秸稈多元化利用，秸稈綜合利用率90.5%，港北區(qū)獲評“2022年農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目縣”。完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，建成生活垃圾焚燒發(fā)電廠（三期），提升生活垃圾無害化處理水平。堅持綠色發(fā)展理念，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，單位工業(yè)增加值能耗下降15.8%。
（六）用心用情增進(jìn)民生福祉。堅持發(fā)展成果由人民共享，民生支出占一般公共預(yù)算支出穩(wěn)定在八成以上。認(rèn)真傾聽群眾呼聲，聚焦“七位一路一市場”等群眾急難愁盼問題，完成社會評價意見建議整改事項(xiàng)59條，做到民有所呼、政有所應(yīng)。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，累計發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助資金3257.94萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4864人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5837人。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)施教育項(xiàng)目133個，新增校舍面積1.39萬平方米，增加學(xué)位3410個，義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)率保持“雙清零”；新增普惠性幼兒園22所，普惠性幼兒園覆蓋率91.9%，學(xué)前三年毛入園率119.4%。持續(xù)推進(jìn)全民參保計劃，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率97%，基本養(yǎng)老保險參保率92.9%。完善兜底保障措施，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)補(bǔ)助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等救助資金1.21億元，社會救助更有力度。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)港北區(qū)人民醫(yī)院住院樓、港北區(qū)第二人民醫(yī)院、港北區(qū)精神衛(wèi)生專科醫(yī)院等項(xiàng)目，港北區(qū)獲評“國家健康促進(jìn)縣（區(qū)）”稱號，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得到全國推廣。提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，鳳凰社區(qū)、登龍橋社區(qū)獲評“2022年AAA級廣西老年人宜居社區(qū)”。深入挖掘和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，完成《太平天國翼王石達(dá)開》歷史文化書籍編撰，建成廣西首家黨團(tuán)隊(duì)一體化教育基地，桂林郡遺址入選“第八批廣西壯族自治區(qū)文物保護(hù)單位”，中山小學(xué)入選“第一批自治區(qū)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)?！?。
（七）堅定不移維護(hù)社會穩(wěn)定?？茖W(xué)精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控措施，迅速果斷處置慶豐鎮(zhèn)疫情，全力守護(hù)群眾生命安全和身體健康。完善應(yīng)急管理體系，有效應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、山林火災(zāi)等自然災(zāi)害；落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施，做好安全防范工作，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)均實(shí)現(xiàn)下降。落實(shí)食品安全“兩個責(zé)任”，食品安全保障水平有效提升。做好黨的二十大安保維穩(wěn)工作，調(diào)解各類矛盾糾紛515件，化解自治區(qū)重大涉穩(wěn)涉訪案件6件。加快平安港北建設(shè)，建強(qiáng)用好“紅格善治工程”，常態(tài)化開展掃黑除惡，加強(qiáng)社會治安綜合治理，提升群眾安全感、滿意度。站穩(wěn)守好意識形態(tài)工作陣地，在主流媒體刊登信息7400多篇，鞏固壯大主流思想輿論。促進(jìn)各民族交往交流交融，富嶺村嶺底屯、平安村平山屯、奇石村河凈屯等3個村獲評“第三批廣西民族特色村寨”，港北區(qū)獲評“第十批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”。
（八）持之以恒加強(qiáng)政府建設(shè)。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，發(fā)揮法律顧問作用，審查重大行政決策66件，提升行政決策公信力；全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，開展執(zhí)法案卷評查56件，辦理行政復(fù)議案件47件，促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范高效；推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，舉辦政府常務(wù)會議學(xué)法講座4次，提高全區(qū)干部法治素養(yǎng)和依法行政水平。提升審計監(jiān)督實(shí)效，抓好審計反饋問題整改。強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)督服務(wù)保障，港北區(qū)列入第五次全國經(jīng)濟(jì)普查專項(xiàng)試點(diǎn)地區(qū)。堅持重大問題向區(qū)委請示報告，自覺接受人大及其常委會監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，累計辦理人大代表建議129項(xiàng)、政協(xié)委員提案76項(xiàng)，辦復(fù)率100%。推進(jìn)清廉港北建設(shè)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，深化為基層減負(fù)，各部門“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)壓減15.9%。深入開展“學(xué)政策、強(qiáng)作風(fēng)、抓落實(shí)、創(chuàng)一流”活動，不斷提高政府效能，河長制湖長制等2項(xiàng)工作獲自治區(qū)人民政府督查激勵通報，耕地保護(hù)等多項(xiàng)工作在自治區(qū)會議上作典型發(fā)言。
與此同時，國防動員和后備力量建設(shè)加快推進(jìn)，退役軍人服務(wù)保障和雙擁工作水平穩(wěn)步提升。外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)后勤、宗教、績效、檔案、保密、地方志、志愿服務(wù)等工作多向發(fā)力，工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián)、計生協(xié)會、文聯(lián)、社科聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織作用有效發(fā)揮，市派駐部門和駐轄區(qū)人民解放軍、武警部隊(duì)官兵、消防救援隊(duì)伍為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
各位代表，回顧過去一年，面對前所未有的挑戰(zhàn)和難以預(yù)料的困難，我們咬緊牙關(guān)、迎難而上，頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤，雖然部分指標(biāo)不如預(yù)期，但“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷鞏固、“進(jìn)”的態(tài)勢更加強(qiáng)勁、“新”的動能加快聚集，為今后高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵的結(jié)果，是自治區(qū)、貴港市和區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是區(qū)法院和區(qū)檢察院司法保障的結(jié)果，是人大代表、政協(xié)委員忠誠履職的結(jié)果，是全區(qū)各級各部門和各族人民、各界人士團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表，思危方能居安，知憂才能克難。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，投資增長較為乏力，消費(fèi)潛力釋放不足，市場主體生產(chǎn)經(jīng)營困難較多；鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重，基層“三保”壓力加大，民生領(lǐng)域還有不少短板；部分干部擔(dān)當(dāng)精神不足、斗爭本領(lǐng)不強(qiáng)，“躺平”思想仍然不同程度存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任重道遠(yuǎn)。對此，我們必須牢記發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，以改革解難題、以開放促發(fā)展，綱舉目張做好各項(xiàng)工作，絕不辜負(fù)全區(qū)人民的期望！
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求的起步之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好政府工作意義重大。我們要把握戰(zhàn)略機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢條件，提振開局之勢頭、加快起步之速度、展現(xiàn)關(guān)鍵之作為，奮力譜寫新時代港北現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
根據(jù)區(qū)委六屆五次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、自治區(qū)黨委十二屆五次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議和市委六屆五次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照“融入新格局、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)新突破”要求，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，縱深推進(jìn)“五大振興”，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，全力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展總量、均量、增量、質(zhì)量“四量齊升”，加快建設(shè)現(xiàn)代化新興產(chǎn)業(yè)城、宜居宜商宜學(xué)宜游秀美中心城區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展核心增長極。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上，一般公共預(yù)算收入增長11%以上（剔除體制改革稅種入庫因素），規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長4.6%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長6%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長5.8%以上，居民人均可支配收入增長6.8%以上。
上述目標(biāo)體現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，符合我區(qū)發(fā)展實(shí)際，既積極又穩(wěn)妥。在不確定、難預(yù)料因素增多的情況下，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)需要付出更加艱苦的努力。“躺平”不可取、“躺贏”不可能，我們必須以滿格的狀態(tài)、頂格的標(biāo)準(zhǔn)加力提速，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)聚焦“八個領(lǐng)域”、做到“八個一”：
（一）聚焦延鏈補(bǔ)鏈，一門心思擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群。牢固樹立“謀產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的鮮明導(dǎo)向，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
提升工業(yè)競爭力。實(shí)施強(qiáng)龍頭壯產(chǎn)業(yè)行動，力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家以上，開工貴鋼轉(zhuǎn)型升級等項(xiàng)目10個以上，竣工氧化鋅廠綜合利用等項(xiàng)目10個以上，工業(yè)投資增長20%以上。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“換道超車”，實(shí)施“千企技改”項(xiàng)目10個、“雙百雙新”項(xiàng)目5個，鼓勵支持貴鋼集團(tuán)、金鑫銅業(yè)、龍派紙業(yè)、齊峰紙業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)升級、品牌提升，力爭年內(nèi)技改投資增長20%以上。推動新興產(chǎn)業(yè)“彎道超車”，重點(diǎn)培育新能源電動車、電子信息、生物醫(yī)藥、智能裝備制造四大產(chǎn)業(yè)集群，突出抓好愛瑪智慧出行園、歐派電動車、寵物食品智慧工廠等項(xiàng)目，服務(wù)修正藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園達(dá)產(chǎn)達(dá)效，年內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。
提升消費(fèi)支撐力。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，大力提升汽車、家電、家居等傳統(tǒng)消費(fèi)，培育發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、美食經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)，繼續(xù)辦好新能源電動車、富硒農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域的促消費(fèi)活動，進(jìn)一步提振信心、拉動投資、促進(jìn)增長。改造提升香江印巷步行街等特色街區(qū)，大力推進(jìn)“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)，積極申報自治區(qū)級夜間消費(fèi)聚集區(qū)，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓群眾消費(fèi)更安全、更放心、更滿意。支持剛性和改善型住房需求，千方百計“保交樓”，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。積極發(fā)展跨境物流、冷鏈物流，抓好貴鋼物流園、荷潤物流等項(xiàng)目，完善農(nóng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，推動現(xiàn)代物流提速發(fā)展。加大企業(yè)培育力度，力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家以上、限額以上批零住餐企業(yè)20家以上。
提升文旅影響力。聚焦貴港“運(yùn)動之城、休閑之都、秦漢古郡、千年荷城”的發(fā)展定位，全力打造國家全域旅游示范區(qū)、全國森林康養(yǎng)基地、自治區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。推動“旅游+多產(chǎn)業(yè)”融合，開工建設(shè)青牛谷特色民宿項(xiàng)目，加快推進(jìn)天上草原景區(qū)、百花山休閑谷、馬來河自然沙洲風(fēng)景區(qū)、平天山大地客營地、趣山野藝術(shù)營地等項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收富嶺村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（一期）項(xiàng)目，打造旅游新亮點(diǎn)、新名片。厚植文化底蘊(yùn)、培育文旅品牌，以山水風(fēng)光為依托，重點(diǎn)推進(jìn)運(yùn)動休閑旅游、歷史文化旅游等2條文旅精品路線，積極申報自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、特色旅游名鎮(zhèn)、旅游重點(diǎn)村。開展旅游宣傳推廣活動，完善旅游公共服務(wù)設(shè)施和配套設(shè)施，開發(fā)富有港北特色的文創(chuàng)旅游紀(jì)念品，增加優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，促進(jìn)旅游市場回暖復(fù)蘇。
提升園區(qū)承載力。加快園區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)園，優(yōu)化西江智造園產(chǎn)業(yè)布局，打造一批集群化、低碳化、數(shù)字化、高端化的“園中園”。全面升級中國—東盟新能源電動車生產(chǎn)基地，加快萬畝電動車產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，打造面向東盟、有影響力的新能源電動車制造基地。建立園區(qū)效益考核體系，實(shí)施百億元園區(qū)培育計劃，扎實(shí)推進(jìn)500億元園區(qū)建設(shè)，提高要素聚集度和產(chǎn)出效益，力爭年內(nèi)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到400億元以上。投入基礎(chǔ)設(shè)施資金8億元，推動園區(qū)“八個一”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級，加快園區(qū)“三橋三路”項(xiàng)目，力爭年內(nèi)竣工西九路下穿西環(huán)路連通工程、新建標(biāo)準(zhǔn)廠房15萬平方米以上。
（二）聚焦短板弱項(xiàng)，一往無前推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力打造鄉(xiāng)村振興樣板，讓農(nóng)業(yè)有奔頭、農(nóng)民有盼頭、農(nóng)村有看頭。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，健全防返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，加強(qiáng)常態(tài)化預(yù)警，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶舉措，及時消除返貧致貧風(fēng)險。緊盯“兩個高于”目標(biāo)，統(tǒng)籌財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1億元以上，鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，培育壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，完善公共服務(wù)設(shè)施和配套設(shè)施，提升安置點(diǎn)治理水平。
推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，確保糧食種植面積37.98萬畝以上、總產(chǎn)量15萬噸以上。保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給，完成水果產(chǎn)量3.2萬噸以上、蔬菜產(chǎn)量20萬噸以上、生豬出欄60萬頭以上、糖料蔗種植面積7萬畝以上。深化“8+N”特色產(chǎn)業(yè)，做好“土特產(chǎn)”文章，重點(diǎn)打造富硒稻、小龍蝦、中草藥等3個萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，積極創(chuàng)建國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)；實(shí)施油茶“雙千”計劃，推廣良種油茶種植，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。做大農(nóng)產(chǎn)品深加工，培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，年內(nèi)新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家以上。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加快“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，保護(hù)傳統(tǒng)村落、民族村寨和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。實(shí)施農(nóng)村水利項(xiàng)目10個以上，加快防疫、養(yǎng)老、醫(yī)療、能源等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動基本公共服務(wù)資源下沉。持續(xù)開展村莊清潔行動，統(tǒng)籌生活污水和黑臭水體治理，加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)處置，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改廁，整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目40個，盤活農(nóng)村土地資源。持續(xù)開展黨旗領(lǐng)航“萬名干部回故鄉(xiāng) 助推群眾建家鄉(xiāng)”“千企聯(lián)千村 共建新農(nóng)村”活動，營造上下同心、全民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
全面提升鄉(xiāng)村治理水平。健全鄉(xiāng)村治理體系，完善“一組三會”村民協(xié)商自治制度，深化“三級聯(lián)動”治理體系，采取“黨建+屯級理事會”的模式，提高村民自治水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治教育和法律服務(wù)，重拳整治“村霸”，嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)村婦女兒童權(quán)利的違法犯罪行為。深化群眾性精神文明創(chuàng)建，提高新時代文明實(shí)踐所（站）、農(nóng)村書屋等設(shè)施的使用率，推廣鄉(xiāng)村振興文明實(shí)踐積分卡制度，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
（三）聚焦賦能提效，一鼓作氣加快科教振興。堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，開辟發(fā)展新領(lǐng)域、新賽道，以科教振興賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
提升科技創(chuàng)新能力。突出企業(yè)主體地位，促進(jìn)科技供給與產(chǎn)業(yè)需求有效對接，完善校企合作創(chuàng)新機(jī)制，支持企業(yè)組建研發(fā)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)科技項(xiàng)目、開展技術(shù)合作，提升企業(yè)核心競爭力。更大力度打造創(chuàng)新平臺，年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)5家以上、科技型中小企業(yè)50家以上、瞪羚企業(yè)5家以上。推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，推動科技成果轉(zhuǎn)化15項(xiàng)以上。
辦好人民滿意教育。建設(shè)高質(zhì)量教育體系，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，推動學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。實(shí)施教育項(xiàng)目65個以上，重點(diǎn)抓好和平路小學(xué)、園博園小學(xué)、港北第五幼兒園、布山幼兒園等項(xiàng)目，年內(nèi)新增學(xué)位1000個以上。建立覆蓋全學(xué)段的學(xué)生資助體系，持續(xù)做好控輟保學(xué)工作。完善學(xué)校管理和教育評價體系，提升教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)水平，打好“雙減”攻堅落實(shí)戰(zhàn)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。
培育專業(yè)人才隊(duì)伍。實(shí)行更加積極、開放、有效的人才政策，建設(shè)人才“一站式”服務(wù)平臺，提升人才服務(wù)保障水平。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精準(zhǔn)對接引進(jìn)一批高層次復(fù)合型人才、科技領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域人才到基層一線服務(wù)，培養(yǎng)本土急需緊缺人才。開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動，扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人。實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)提升行動，多渠道普及科學(xué)知識，培育具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體。
（四）聚焦改革紅利，一以貫之?dāng)U大對外開放。堅持高效能改革與高水平開放相互促進(jìn)，以改革釋放政策紅利、以開放提升發(fā)展水平。
高效能深化改革。深入開展“改革攻堅提升年”活動，繼續(xù)推進(jìn)金融、林業(yè)、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域改革，著力破解影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙。持續(xù)推進(jìn)財稅體制改革，提升預(yù)算績效管理水平。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。深化農(nóng)村土地制度改革，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，加快房地一體宅基地確權(quán)登記頒證。積極參與廣西集成改革試點(diǎn)工作，挖掘培育一批有基礎(chǔ)、成熟穩(wěn)定的改革集成試點(diǎn)，形成更多“港北經(jīng)驗(yàn)”。
高水平對外開放。主動對接“一帶一路”、平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道建設(shè)，全面融入粵港澳大灣區(qū)、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加強(qiáng)與東盟國家合作，服務(wù)構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體。繼續(xù)辦好中國·貴港電動車國際高峰論壇，提升知名度、擴(kuò)大朋友圈。穩(wěn)定外貿(mào)外資，用好RCEP優(yōu)惠稅率和原產(chǎn)地規(guī)則，擴(kuò)大新能源電動車、富硒農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢商品出口，年內(nèi)外貿(mào)進(jìn)出口總額增長8%以上。
高標(biāo)準(zhǔn)招商引資。堅持招商引資“一號工程”，圍繞新能源電動車、電子信息、生物醫(yī)藥、智能制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動效益強(qiáng)的項(xiàng)目，年內(nèi)新簽約項(xiàng)目62個以上、其中超億元項(xiàng)目18個以上，合同投資額170億元以上，招商引資到位資金130億元以上。加強(qiáng)項(xiàng)目合同審查，推進(jìn)政策兌現(xiàn)，提升招商引資質(zhì)效。健全招商考核激勵指標(biāo)體系，優(yōu)化招商統(tǒng)計和績效考核辦法，突出考核招商項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，營造主動出擊抓招商、你追我趕引項(xiàng)目的氛圍。
高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目。堅持“項(xiàng)目為王”理念，緊緊圍繞上級政策導(dǎo)向、資金導(dǎo)向，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，包裝一批EPC、PPP模式項(xiàng)目，推動更多項(xiàng)目納入國家、自治區(qū)和貴港市規(guī)劃盤子。堅持以項(xiàng)目落地論英雄，深入開展項(xiàng)目落地攻堅行動，清理閑置低效土地，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項(xiàng)債券，撬動更多資源，推動項(xiàng)目早開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)，形成社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
高品質(zhì)優(yōu)化服務(wù)。深化“放管服”改革，加快村級政務(wù)服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)，推動政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享，推出一批便民服務(wù)措施，解決好與群眾日常生活密切相關(guān)的“關(guān)鍵小事”。強(qiáng)化“媽媽式”服務(wù)，暢通項(xiàng)目審批“綠色通道”，加快立項(xiàng)、環(huán)評等手續(xù)辦理，全方位打造“辦事不求人、辦事少花錢、辦事省時間”的營商環(huán)境。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，提升“桂惠貸”投放量、惠及面和精準(zhǔn)度，幫助企業(yè)降本減負(fù)。落實(shí)“兩個毫不動搖”，全力支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。
（五）聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)，一張藍(lán)圖引領(lǐng)城市建設(shè)。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，打造宜居、韌性、智慧城市。
以系統(tǒng)思維完善交通網(wǎng)絡(luò)。加快外圍干線路網(wǎng)建設(shè)，服務(wù)推進(jìn)貴港市高鐵綜合客運(yùn)樞紐、貴港—岑溪高速（港北段）、西外環(huán)高速（港北段）、S308石龍—鄒圩（港北段）二級公路等項(xiàng)目。拓展縣際交通要道，加快推進(jìn)蒙圩—大圩（港北段）縣鄉(xiāng)公路提級改造，達(dá)開—武宣和睦界、坦陽—六馬等三級公路等項(xiàng)目。提高城區(qū)路網(wǎng)密度，規(guī)劃建設(shè)北二環(huán)路，改造提升迎賓大道北延段、同濟(jì)大道北延段，全力打通金田路（桂林路—郁林路）、桂林路西段等城區(qū)“斷頭路”。加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施“三項(xiàng)工程”項(xiàng)目100個以上，提升農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)能力。加快現(xiàn)代化港口建設(shè)，提檔升級一批老碼頭，抓好下山廟、東山作業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高港口吞吐能力。
以工匠精神推進(jìn)城市建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制，規(guī)劃建設(shè)郁江新城，服務(wù)好西江教育園區(qū)建設(shè)，推動產(chǎn)城融合發(fā)展。深入實(shí)施城市更新行動，加快老舊小區(qū)改造，完善地下管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)車位規(guī)劃管理，新建改建一批公共廁所，提高公共服務(wù)水平。實(shí)施城區(qū)內(nèi)澇和環(huán)境整治三年攻堅大會戰(zhàn)，推進(jìn)鯉魚江、馬草江、木蘭河等河道生態(tài)修復(fù)。實(shí)施綠化提升工程，加強(qiáng)城市主干道、郁江北岸增綠美化，建設(shè)一批街頭小景、微型綠地，提升城市“顏值”。
以繡花功夫加強(qiáng)城市治理。完善片區(qū)管理模式，加快土地房屋征收進(jìn)度，重點(diǎn)抓好郁江新城、蘇灣大橋北岸、園區(qū)等區(qū)域征收工作，保障重大項(xiàng)目用地需求。全面規(guī)范用地和建設(shè)領(lǐng)域秩序，依法打擊違法用地和違法建設(shè)行為。推動市容市貌常態(tài)化管理，改造提升背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場，持續(xù)整治占道經(jīng)營、車輛違停等“市容頑疾”，打造干凈整潔有序的城市環(huán)境。加快“數(shù)字港北”建設(shè)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)推廣應(yīng)用，抓好5G網(wǎng)絡(luò)、新能源充電樁等新基建，推動城市治理精準(zhǔn)化、智慧化。
（六）聚焦綠色低碳，一抓到底改善生態(tài)環(huán)境。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，讓港北的天更藍(lán)，山更綠，水更清。
深入推進(jìn)污染防治。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固提升河湖長制、林長制、田長制工作實(shí)效，從嚴(yán)從實(shí)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。強(qiáng)化污染物協(xié)同控制，抓好企業(yè)排污、城市揚(yáng)塵、秸稈焚燒、煙花爆竹等污染源綜合治理，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例不低于93.8%。實(shí)施達(dá)開水庫飲用水水源地修復(fù)工程，常態(tài)化推進(jìn)江河湖庫“清四亂”，保持水環(huán)境總體質(zhì)量優(yōu)良。加強(qiáng)土壤污染源頭防控，規(guī)范管理危險廢物和固體廢物。
強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，深入實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。加快礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，抓好北環(huán)生態(tài)廊道巖溶山、貓兒山村馬鞍山礦山生態(tài)修復(fù)?？茖W(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，實(shí)施12萬畝國家儲備林項(xiàng)目，推動林業(yè)碳匯資源開發(fā)利用。加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)抓好西江污水處理廠（二期）和中里、奇石污水處理廠建設(shè)。
加快推動綠色轉(zhuǎn)型。全面實(shí)行排污許可制，完善能耗總量和強(qiáng)度控制，堅決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，推動高耗能行業(yè)綠色化、清潔化改造。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極謀劃EOD項(xiàng)目，抓好已入庫項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。倡導(dǎo)綠色辦公、綠色出行、綠色消費(fèi)，讓綠色低碳生活成為新風(fēng)尚。
（七）聚焦群眾期盼，一諾千金辦好民生實(shí)事。悠悠萬事，民生為大。必須緊緊抓住人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，盡力而為、量力而行，把群眾“盼的事”變成政府“干的事”。
千方百計穩(wěn)定就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，支持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)新增就業(yè)，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人以上、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人以上。統(tǒng)籌開發(fā)公益性崗位，加強(qiáng)就業(yè)困難群體兜底幫扶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。完善勞動者權(quán)益保障制度，開展欠薪集中整治專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法行為。
完善社會保障體系。深入實(shí)施全民參保計劃，確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率97%以上、基本養(yǎng)老保險參保率95%以上。健全分層分類的社會救助體系，加大殘疾人等困難群體的幫扶力度，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，建設(shè)一批舉步可達(dá)、安全健康的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，積極創(chuàng)建廣西老年宜居社區(qū)。健全婦幼健康服務(wù)體系，規(guī)劃建設(shè)港北區(qū)婦幼保健院婦女兒童保健大樓、托育綜合服務(wù)中心港北分中心。關(guān)心青年成長，推動青年發(fā)展友好型縣域建設(shè)。加快永新花園、荷城麗園、文華等安置小區(qū)的選房交房工作，讓更多群眾住有所居、居有所安。
提升群眾健康水平。落實(shí)“乙類乙管”各項(xiàng)措施，做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)，加快推進(jìn)疫苗接種，全力“保健康、防重癥”。健全重大傳染性疾病防控體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強(qiáng)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局。加快港北區(qū)人民醫(yī)院住院樓、港北區(qū)第二人民醫(yī)院、港北區(qū)精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院等項(xiàng)目，抓好港城、八一、西江等3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。促進(jìn)中醫(yī)藥、壯瑤醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)港北區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、中藥材產(chǎn)業(yè)園，主動與修正藥業(yè)、桂艾公司開展定制藥園合作項(xiàng)目。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，踐行文明健康的生活方式。
豐富群眾文化生活。實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施場所免費(fèi)開放項(xiàng)目，廣泛性開展群眾性文化活動。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，推出一批有影響力的精品力作，增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)凝聚力、引領(lǐng)力。強(qiáng)化文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，深挖特色文化資源，開發(fā)一批古村寨、古民居和文化古跡，謀劃推進(jìn)桂林郡遺址博物館、騎樓歷史文化街區(qū)、石達(dá)開人文歷史等項(xiàng)目。廣泛開展全民健身運(yùn)動，打造城市社區(qū)“15分鐘健身圈”，繼續(xù)辦好平天山登山節(jié)、草根籃球賽等品牌賽事，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展。
統(tǒng)籌其他社會事業(yè)。落實(shí)國防動員體制改革任務(wù)，大力支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，完善退役軍人服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)雙擁工作，更深層次推動軍民融合發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮群團(tuán)組織和其他社會組織的橋梁紐帶作用，繼續(xù)抓好外事僑務(wù)、人民防空、機(jī)關(guān)后勤、績效、檔案、保密、地方志和志愿服務(wù)等工作。
（八）聚焦和諧穩(wěn)定，一刻不松筑牢發(fā)展基石。堅決貫徹落實(shí)總體國家安全觀，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，以更高水平建設(shè)平安港北，用心守護(hù)“萬家燈火”。
全力防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)。堅持安全第一、預(yù)防為主，堅決防范化解房地產(chǎn)、金融、政府債務(wù)、公共安全、網(wǎng)絡(luò)輿情等領(lǐng)域重大風(fēng)險，警惕防范“黑天鵝”“灰犀?！笔录?，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，全面提高綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)消防能力建設(shè)，開工建設(shè)西江消防站。提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和安全水平，統(tǒng)籌做好重要民生商品保供穩(wěn)價、煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng)。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾“舌尖上的安全”。
全面提升社會治理水平。深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理“紅格善治工程”，提高市域社會治理能力。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，及時把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪，推動立體化社會治安防控體系示范點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)，預(yù)防未成年人犯罪，筑牢校園安全防線。
促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和諧。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，促進(jìn)各民族交往交流交融。扎實(shí)做好城市民族工作，構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。提升民族地區(qū)自我發(fā)展能力，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全面貫徹落實(shí)新時代黨的宗教工作理論和基本方針，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，提升宗教事務(wù)治理法治化水平，有效防范化解民族宗教領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，啟航新征程、奮斗正當(dāng)時。我們要全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，建設(shè)廉潔高效、人民滿意的政府。
以政治建設(shè)凝聚力量。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化，把轄區(qū)內(nèi)的紅色資源作為堅定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的生動教材。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推動中央、自治區(qū)、貴港市和區(qū)委的決策部署落地生根、開花結(jié)果、盡收其效。
以依法行政護(hù)航發(fā)展。依法全面履行政府職能，堅持重大問題請示報告制度，貫徹民主集中制，落實(shí)“三重一大”決策制度，提高行政決策公信力和執(zhí)行力。完善行政執(zhí)法程序，加大事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會決議決定，依法接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，提高人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理質(zhì)效。主動接受社會和輿論監(jiān)督，完善政務(wù)公開方式，推動行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。堅持依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)，做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。深入開展法治宣傳教育，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，常態(tài)化舉辦政府常務(wù)會議學(xué)法講座，使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)。
以擔(dān)當(dāng)作為詮釋初心。鞏固拓展“學(xué)政策、強(qiáng)作風(fēng)、抓落實(shí)、創(chuàng)一流”活動成果，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，以時時放心不下的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神履好職、盡好責(zé)。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，多到困難多、群眾意見集中的地方體察實(shí)情、解剖麻雀，做到當(dāng)事不推責(zé)、遇事不避難。堅持政府過緊日子，把有限的資金用在“緊要處”。持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，堅決破除特權(quán)思想和行為，大力整治工作中層層加碼、過度留痕等問題，持續(xù)為基層減負(fù)，讓廣大干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。
以自我革命涵養(yǎng)正氣。堅持“三不腐”一體推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)政府系統(tǒng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效，以徹底自我革命的精神，打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。發(fā)揮審計在反腐治亂方面的重要作用，用好審計監(jiān)督成果。加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)，深化清廉港北建設(shè)，大力弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚，不斷實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗。
各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)、貴港市和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫新時代港北現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！
附：《政府工作報告》有關(guān)用語說明
1.“五大戰(zhàn)略”“五大振興”：“五大戰(zhàn)略”指產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的主導(dǎo)戰(zhàn)略、東融南向的開放戰(zhàn)略、改革創(chuàng)新的驅(qū)動戰(zhàn)略、綠色共享的發(fā)展戰(zhàn)略、人才興市的支撐戰(zhàn)略；“五大振興”指工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、交通振興、科教振興、文旅振興。
2.“8+N”特色產(chǎn)業(yè)：“8”指富硒米、瑤山雞、生豬、油茶、食用菌、蔬菜、柑橘、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖等8個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；“N”指適合本地區(qū)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。
3.“四個不摘”:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，貧困縣摘帽后，也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳，要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問題，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
4.“千企技改”：以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、創(chuàng)新為動力，推動工業(yè)企業(yè)采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新模式實(shí)施技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。
5.“雙百雙新”：“雙百”項(xiàng)目指投資超過百億元或產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;“雙新”項(xiàng)目指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項(xiàng)目，其中新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等重點(diǎn)項(xiàng)目，新技術(shù)項(xiàng)目指采用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
6.園區(qū)“八個一”工程：每個園區(qū)配套規(guī)劃建設(shè)一所綜合學(xué)校、一家綜合醫(yī)院（衛(wèi)生院）、一個黨群服務(wù)中心、一個體育活動場所、一個租賃住房小區(qū)、一個商業(yè)綜合體、開通一條公交線路、設(shè)立一個公安派出所（警務(wù)點(diǎn)）。
7.園區(qū)“三橋三路”工程：西九路下穿西環(huán)路連通工程、西三路（獅嶺路）—西環(huán)路立交匝道改擴(kuò)建工程、西七路下穿西環(huán)路延伸工程。
8.“五網(wǎng)”：交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、物流網(wǎng)、地下管網(wǎng)。
9.EOD：以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營為支撐，以區(qū)域綜合開發(fā)為載體，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營、組合開發(fā)等方式，推動收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合。EOD模式主要是將生態(tài)環(huán)境治理帶來的經(jīng)濟(jì)價值內(nèi)部化，以解決環(huán)保前期投入的資金問題。
10.PPP：政府和社會資本合作模式。
11.“雙減”：有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
12.“專精特新”中小企業(yè)：具備“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”四大優(yōu)勢的中小企業(yè)。
13.瞪羚企業(yè)：創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷，以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐，進(jìn)入高成長期的中小企業(yè)。
14.“一冊四隊(duì)”工作法：對轄區(qū)范圍內(nèi)所有房屋以戶為單位進(jìn)行登記造冊，組建巡查隊(duì)、專業(yè)隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)、督查隊(duì)“四支隊(duì)伍”推進(jìn)自建房專項(xiàng)排查整治工作。
15.“四好農(nóng)村路”：把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好。
16.鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”：自然村（屯）道路通暢工程、自然村（屯）道路提升工程和鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程。
17.“清四亂”：清理整治亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護(hù)突出問題。
18.“七位一路一市場”：學(xué)位、床位、車位、攤位、蹲位、房位、崗位和斷頭路、農(nóng)貿(mào)市場。
19.安全生產(chǎn)十五條措施：2022年4月，國務(wù)院安委會印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅決防范遏制重特大事故的若干措施》，梳理相關(guān)法律法規(guī)已有規(guī)定、以往管用舉措和近年來針對新情況采取的有效措施，聚焦責(zé)任落實(shí)、督查檢查、治理違法違規(guī)行為、源頭治理、嚴(yán)格執(zhí)法等方面，制定了進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施，部署發(fā)動各方面力量全力抓好安全防范工作。
20.食品安全“兩個責(zé)任”：食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)食品安全主體責(zé)任。
21．“紅格善治工程”：市委提出，要加強(qiáng)網(wǎng)格管理實(shí)體化、實(shí)效化、實(shí)戰(zhàn)化、信息化建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)格疫情防控和平安建設(shè)兩大功能，廣泛開展“單位聯(lián)網(wǎng)、黨員回格”行動，推行“網(wǎng)格+警格”“網(wǎng)格員+警格員”融合聯(lián)動模式，常態(tài)化開展網(wǎng)格“敲門行動”，調(diào)動網(wǎng)格、聯(lián)戶單元內(nèi)10萬余名黨員群眾開展社會治安巡防和疫情聯(lián)防聯(lián)控，做到“網(wǎng)上有格、格上有人、人在格中、事在格上、格事盡知、事在格了”。
22.“三項(xiàng)制度”：行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
23.“四風(fēng)”：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
24.“三公”經(jīng)費(fèi)：用財政撥款開支的因公出國（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。
25.“五個更大”：黨的二十大期間，習(xí)近平總書記參加廣西代表團(tuán)討論并發(fā)表重要講話，對廣西發(fā)展提出了“五個更大”重要要求，要求廣西在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展，在維護(hù)國家安全上作出更大貢獻(xiàn)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效，奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設(shè)新局面。
26.“兩個高于”：脫貧人口收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國、全區(qū)農(nóng)民收入增速。
27.“三保障”：保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全。
28.“一組三會”：黨小組、戶主會、理事會、監(jiān)事會。
29.“三級聯(lián)動”治理體系：堅持村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，帶動農(nóng)村社會組織、農(nóng)民參與到農(nóng)村公共事務(wù)的治理上來，形成縱向到底、橫向到邊的農(nóng)村社會治理體系
30．RCEP：《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，是亞太地區(qū)規(guī)模最大、最重要的自由貿(mào)易協(xié)定談判，達(dá)成后將覆蓋世界近一半人口和近三分之一貿(mào)易量，成為世界上涵蓋人口最多、成員構(gòu)成最多元、發(fā)展最具活力的自由貿(mào)易區(qū)。2020年11月15日正式簽署，2022年1月1日正式生效。
31.EPC：承包方受業(yè)主委托，按照合同約定對工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計、采購、施工等實(shí)行全過程或若干階段的總承包，并對其所承包工程的質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度進(jìn)行負(fù)責(zé)。
32.“兩個毫不動搖”：毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
33.“三線一單”：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
34.“兩高一低”項(xiàng)目：高污染、高能耗、低水平項(xiàng)目。
35.“黑天鵝”“灰犀?！笔录骸昂谔禊Z”指不可預(yù)測的、小概率高風(fēng)險事件；“灰犀?！敝缚深A(yù)測的、大概率且影響巨大的危機(jī)。
36.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少、治安好的管理方式。
37.“三重一大”決策制度：重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定。
