2023年梧州市蒼梧縣政府工作報告—全文
政府工作報告
——2023年3月29日在蒼梧縣第十七屆人民代表大會第三次會議上
縣長??孔斌
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年，是新一屆政府履職的開局之年，也是加快實施“十四五”規(guī)劃，全面落實區(qū)、市、縣黨代會精神的關(guān)鍵一年。一年來，我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督和縣政協(xié)的支持下，深刻領(lǐng)會黨的二十大精神，認真學(xué)習(xí)貫徹“五個更大”重要要求，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的決策部署，緊緊抓住田園新城塑“形”、工業(yè)振興固“實”、六堡茶業(yè)鑄“魂”三大任務(wù)，全力以赴防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保安全、促發(fā)展，經(jīng)受住多重壓力考驗，全縣經(jīng)濟社會朝著既定目標穩(wěn)步發(fā)展。
這一年，我們篤行實干、穩(wěn)步向前，頂住了經(jīng)濟下行壓力。圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”，架構(gòu)“一區(qū)多園”的發(fā)展模式，以“咬定青山不放松”的韌勁，千方百計穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的良好局面。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.2%，高于全市平均水平，增速排全市第二，連續(xù)兩年位居全市第一方陣。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4.3%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長14.7%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長3.5%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.7%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長33.2%，規(guī)上工業(yè)增加值增長31.9%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長40.6%，固定資產(chǎn)投資增長33.4%。居民人均可支配收入增長5.5%，其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長3.9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.1%。這些主要經(jīng)濟指標中，第二產(chǎn)業(yè)增加值增速、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速、規(guī)上工業(yè)增加值增速、居民人均可支配收入增速在全市排第一。
這一年，我們發(fā)揮優(yōu)勢、鉚足干勁，進一步做大做強六堡茶。堅決落實習(xí)近平總書記“把六堡茶做大做強”的重要指示精神，發(fā)揮六堡茶原產(chǎn)地及核心產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢，堅持規(guī)劃先行，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進，圓滿完成六堡茶園種植大會戰(zhàn)，把六堡茶產(chǎn)業(yè)打造成為鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。全縣新增茶園面積3.26萬畝，茶園總面積累計達16.92萬畝，年產(chǎn)茶量8400噸，綜合產(chǎn)值達54.8億元，品牌價值超過37億元，繼續(xù)穩(wěn)居廣西茶葉第1位。目前，六堡茶已獲國際級獎項5項、國家級、自治區(qū)級獎項100多項，是國家地理標志保護產(chǎn)品，被評為2022年最具品牌傳播力的三大品牌之一。我縣現(xiàn)有六堡茶制作技藝國家級非遺傳承人1人，自治區(qū)級非遺傳承人9人，市縣級非遺傳承人177人，中國制茶大師2人、國茶工匠1人。六堡茶制作技藝入選聯(lián)合國教科文組織非遺項目，我縣被評為2022年度“中國茶業(yè)百強縣域”和“茶葉最具投資價值縣域”。
這一年，我們不忘初心、善作善成，新縣城建設(shè)實現(xiàn)新飛躍。面對新縣城建設(shè)的繁重任務(wù)，全縣上下精誠團結(jié)，充分發(fā)揮“定了就干、干就干成、干就干好”的新蒼梧“三干”精神，圍繞“一城兩鎮(zhèn)一區(qū)”布局，踔厲奮發(fā)、篤行不怠。新縣城全年動態(tài)安排建設(shè)項目98個，完成投資20.1億元、征地2100多畝。迎賓大道（東段）項目僅用短短11天時間完成46間民房征拆工作，創(chuàng)造征拆“蒼梧新奇跡”，僅用2個多月就完成主車道施工，并具備通車條件，創(chuàng)造了項目建設(shè)“蒼梧新速度”。信梧高速公路提前建成通車，結(jié)束了新縣城不通高速的歷史。民政園、中醫(yī)醫(yī)院等項目竣工交付，文化中心、億佳財富商貿(mào)物流城、智慧物流產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)進度加快，多家金融和通信機構(gòu)進駐新縣城，供水網(wǎng)絡(luò)逐步向縣城周邊拓展，新縣城建設(shè)日新月異，如期實現(xiàn)“五年三步走”的第二步“重要民生有保障”目標，為慶祝我縣區(qū)劃調(diào)整10周年打下堅實的基礎(chǔ)。
這一年，我們盡銳出戰(zhàn)、全力攻堅，打贏自治區(qū)摘牌翻身仗。我們直面自治區(qū)掛牌督辦，把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為立縣之本、發(fā)展之基、成事之要，全力攻堅保摘牌。加強攻堅隊伍“排兵布陣”，及時調(diào)整政府領(lǐng)導(dǎo)分工、充實指揮部組織架構(gòu)，深化處級領(lǐng)導(dǎo)掛鎮(zhèn)、掛村包片督戰(zhàn)制度，增補300多名村級防返貧監(jiān)測信息員和網(wǎng)格員，選派9名科級干部到各鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)村振興工作站指導(dǎo)員。強化資金保障，全年安排鄉(xiāng)村振興銜接資金約2.04億元，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、提升“三保障一安全”水平。堅持示范引領(lǐng)，深入實施鄉(xiāng)村振興“書記工程”，有效鞏固和拓展了脫貧攻堅成果，加快鄉(xiāng)村振興銜接，成功打贏了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接自治區(qū)掛牌督辦整改和鞏固脫貧成果后評估兩場“翻身”硬仗。
這一年，我們迎難而上、妥善應(yīng)對，有效化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)。舉全縣精銳力量提前完成了西江干流蒼梧段18.28萬平方米網(wǎng)箱清理工作，得到水利部部長、副部長和自治區(qū)主席、副主席的肯定性批示。科學(xué)精準打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，有效處置多起疫情事件；推進疫苗接種全覆蓋工作，建立人群免疫屏障。大力改革警務(wù)機制，全面提升打擊效能，全年破獲刑事案件514起，破案率達68%，排全市第一。全力做好黨的二十大期間的維穩(wěn)工作，多措并舉化解矛盾糾紛，未發(fā)生進京上訪事件，為黨的二十大勝利召開貢獻了蒼梧維穩(wěn)力量。及時處置沙頭鎮(zhèn)龍科村袍嶺山“10·26”山火，全年沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。強化底線思維，全力防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，有效應(yīng)對多輪暴風(fēng)雨和歷史性“龍舟水”，最大限度保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）突出抓好穩(wěn)工業(yè)保運行。常言道“無工不富”，我縣在全市率先掛牌成立工業(yè)園區(qū)黨工委（管委會），加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理，完成工業(yè)園區(qū)體制改革，“梧州（旺甫）高端綠色家居產(chǎn)業(yè)園”獲自治區(qū)工業(yè)和信息化廳授予“廣西輕工園（高端板材及家具生產(chǎn)）”稱號。我縣充分利用豐富的林業(yè)資源和沿江岸線資源，加快建設(shè)“廣西輕工園”，并積極啟動臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全力把工業(yè)園區(qū)打造成為全縣經(jīng)濟的壓倉石。全面實行“一個重點稅源企業(yè)、一名處級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、一個部門工作專班跟進”的方法，千方百計為企業(yè)排憂解難，定期對19個在建重點工業(yè)項目進行調(diào)度，協(xié)調(diào)企業(yè)建設(shè)中存在的問題，促進企業(yè)建成投產(chǎn)。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)9家，目前全縣共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)38家，較2020年翻一番。2022年全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入增幅達38.54%。我縣高端綠色家居新材智能制造項目列入為自治區(qū)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目，“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)零的突破。積極培育專精特新“小巨人”企業(yè)，廣西梧州日成林產(chǎn)化工股份有限公司被認定為2022年度第一批自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)，這是我縣繼廣西強壽藥業(yè)集團有限公司之后第二家自治區(qū)“專精特新”企業(yè)，強壽藥業(yè)獲得了第五屆梧州市市長質(zhì)量獎。
（二）突出抓好特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)。堅決制止耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”，守牢耕地紅線，確保糧食生產(chǎn)安全，全縣糧食種植面積達29.91萬畝，產(chǎn)量10.72萬噸，我縣糧食生產(chǎn)工作獲梧州市通報表揚。2萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)全面開工，工程進度和資金支付率均排全市第一，并獲得自治區(qū)2021年高標準農(nóng)田獎勵資金380萬元。穩(wěn)步發(fā)展“六堡茶、優(yōu)質(zhì)稻、豬、雞、杉”五大特色產(chǎn)業(yè)，全年蔬菜產(chǎn)量25.04萬噸、水果22.86萬噸、生豬出欄19.84萬頭、禽類出欄714.18萬羽。梧州通達農(nóng)牧科技有限公司橫江豬場、龍科豬場，京南鎮(zhèn)京發(fā)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社入選國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地名單；蒼梧溫氏肉雞生態(tài)養(yǎng)殖星創(chuàng)天地獲得自治區(qū)科技廳認定?！吧n梧沙頭遲熟荔枝”獲準注冊為國家地理標志證明商標，“京南”牌米粉入選自治區(qū)第五批農(nóng)業(yè)品牌農(nóng)產(chǎn)品目錄，獅寨茗豐中草藥種植示范基地被評為2022年梧州市中藥材示范基地。“蒼梧縣現(xiàn)代高效生態(tài)肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”和“蒼梧縣仙跡桃花島休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)”獲評為四星級廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，“蒼梧縣原生六堡茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”升級為五星級廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大，年內(nèi)新增認定自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)4家、自治區(qū)級示范社2家、自治區(qū)級示范家庭農(nóng)場1家。深度推進產(chǎn)業(yè)融合，我縣在廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大會、全區(qū)“田長制”工作電視電話會議、全區(qū)經(jīng)濟作物生產(chǎn)工作視頻會議上作典型發(fā)言。引入廣西鑄垠集團等龍頭企業(yè)，撬動約30億元社會資金發(fā)展六堡茶，我縣入選2022年全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣建設(shè)名單。率先構(gòu)建“龍頭茶企+茶園合作社+金融支持”金融服務(wù)保障體制，有效破解六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難題，先進改革經(jīng)驗入選2021年度梧州市改革創(chuàng)新十佳成果。
（三）突出抓好穩(wěn)消費拓市場。全面做好限上企業(yè)培育工作，全年新增入庫服務(wù)業(yè)企業(yè)5家。進一步加快全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，建成縣級公服中心并投入運營，現(xiàn)已有8家企業(yè)入駐公服中心，實現(xiàn)80多款產(chǎn)品在國內(nèi)電商平臺銷售。持續(xù)推動旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了梨埠鎮(zhèn)桃花島游客中心、六堡鎮(zhèn)大中村廣西村級公共服務(wù)中心文化旅游融合試點，成功舉辦梧州市2022年“中國農(nóng)民豐收節(jié)”暨蒼梧縣第四屆六堡茶文化旅游節(jié)活動。六堡鎮(zhèn)大中村成功入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村，塘平村、山坪村獲評廣西鄉(xiāng)村旅游重點村，梨埠“鳳儀傳說”鄉(xiāng)村振興茶旅融合體驗區(qū)獲廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點稱號，蒼梧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園智慧茶葉示范項目入圍2022年廣西數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例。
（四）突出抓好穩(wěn)投資增后勁。繼續(xù)圍繞林產(chǎn)家具、林化、建筑材料、六堡茶等產(chǎn)業(yè)項目，抓好面向粵港澳大灣區(qū)的靶向招商工作，2022年新簽約項目12個，招商引資到位資金完成68.54億元，實際利用外資企業(yè)進資627萬美元，增速排全市第一。以“一城兩鎮(zhèn)”為主戰(zhàn)場，對照中央資金、專項債券、鄉(xiāng)村振興等上級資金重點投向，積極謀劃儲備各類項目。全年獲得中央資金支持項目4個，獲得中央預(yù)算內(nèi)資金5440萬元，獲得中央財政資金400萬元；自治區(qū)配套資金860萬元；獲得地方政府專項債券支持項目5個，資金6.9億元，成為重大項目投資增量的引擎。在縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中，財政管理促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面工作成績突出，我縣作為梧州市唯一獲得獎勵的縣（市、區(qū)），獲自治區(qū)獎勵2000萬元縣域經(jīng)濟發(fā)展資金。2022年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目共13項，完成投資8.66億元，完成率100%；市層面統(tǒng)籌推進重大項目共53項，完成投資40.92億元，完成率106.5%。重大交通項目不斷提速，柳梧鐵路蒼梧段、蒼容高速、廣寧經(jīng)蒼梧至昭平高速基本完成征地拆遷目標；我縣獲2021年度廣西高速公路建設(shè)先進縣通報表揚，獲評為2022年度“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣。
（五）突出抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進，旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)全年安排基礎(chǔ)設(shè)施項目16個，園區(qū)自來水?dāng)U容增壓等4個項目竣工并投入使用。六堡特色小鎮(zhèn)全年動態(tài)安排建設(shè)項目53項，完成投資5.58億元，六堡古鎮(zhèn)、六堡鎮(zhèn)·六堡茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準示范基地入選梧州市2024年承辦全區(qū)文旅大會的十大重點項目。木雙鎮(zhèn)榮獲自治區(qū)級黨建示范鎮(zhèn)、人大代表履職中心先進集體、廣西共青團“五四紅旗團委”等榮譽稱號。石橋鎮(zhèn)、京南鎮(zhèn)、六堡鎮(zhèn)、沙頭鎮(zhèn)被梧州市評為生態(tài)茶園建設(shè)大會戰(zhàn)先進單位。鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，9個鎮(zhèn)均設(shè)立垃圾臨時堆放點或處理設(shè)施，完成了農(nóng)村人居環(huán)境整治中央預(yù)算內(nèi)投資2000萬元的項目建設(shè)，并在全區(qū)農(nóng)村戶廁問題整改暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升推進視頻會議上做經(jīng)驗交流發(fā)言。高質(zhì)量推進農(nóng)村廁所革命工作，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達95.23%。完成2021年市級下達的農(nóng)村廁所革命示范項目建設(shè)任務(wù)4個，項目得到了基層和群眾的認可和好評，自治區(qū)“三個兩、無動力、低成本”模式在我縣得到了有效推廣。重點打造15個鄉(xiāng)村振興示范點，獅寨鎮(zhèn)古東村榮獲“2021年自治區(qū)衛(wèi)生村”，木雙鎮(zhèn)西中村榮獲“2021-2023年廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生村”稱號，西中村、萬安村列入自治區(qū)“林長制”重點示范村。
（六）突出抓好營商環(huán)境優(yōu)化。涉企事項實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗受理”和“跨省通辦”，全年新增“跨省通辦”事項107項。降低市場準營門檻，企業(yè)開辦優(yōu)化為“7個事項、1個工作日”完成，并實現(xiàn)“零成本”，累計為企業(yè)節(jié)約成本24.5萬元，全縣市場主體總量14426戶，同比增長12.81%，市場主體增速排全市第二，有力推動了準入“提質(zhì)增效”。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一枚印章管審批（服務(wù)）”改革，年度共梳理出改革事項270項，各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心全年受理辦結(jié)行政許可（公用服務(wù)）事項350件。全面落實大規(guī)模留抵退稅等減稅降費政策，繼續(xù)推廣“桂惠貸”政策，全年完成“桂惠貸”706筆貸款共10.62億元，貸款貼息2075.18萬元，惠及企業(yè)588家，有效為企業(yè)緩解融資壓力。
（七）突出抓好生態(tài)蒼梧建設(shè)。投資7990萬元實施了一批中小河流治理、水環(huán)境治理和水美鄉(xiāng)村試點項目，全面落實水土保護措施，全面落實河湖長責(zé)任制，河湖生態(tài)不斷優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良，天氣優(yōu)良天數(shù)比率為98.4%，綜合指數(shù)為2.82，PM10濃度為44微克/立方米，PM2.5濃度為27微克/立方米，空氣質(zhì)量為近五年最優(yōu)。沙頭鎮(zhèn)東安江—新建電站和木雙鎮(zhèn)東安江—思留口2個國家考核斷面水質(zhì)達到地表水Ⅱ類水質(zhì)標準，達到國家考核要求，水質(zhì)達標率為100%。全縣土壤環(huán)境質(zhì)量安全可控，無污染地塊，未發(fā)生因耕地土壤污染造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標事件。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見涉及我縣的10個問題全部達到整改時序進度。
（八）突出抓好民生福祉改善。全年實施為民辦實事共10大類惠民工程27個項目，年度完成投資8.16億元，完成率100.4%。著力推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，抓好學(xué)前教育、高中教育等工作，蒼梧縣中等專業(yè)學(xué)校獲得“‘十四五’四星級廣西中等職業(yè)學(xué)校”榮譽稱號；加強校園“4＋N”安全防范建設(shè)，“護學(xué)崗”常態(tài)化建設(shè)，全縣48所城鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園“護學(xué)崗”設(shè)置率達100%。落實農(nóng)村低收入人口分類參保資助政策，特困人口、脫貧人口、監(jiān)測人口和低保人口100%參保；積極推進醫(yī)保政務(wù)服務(wù)事項跨省通辦，目前我縣共有異地就醫(yī)備案等30項醫(yī)保政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)跨省通辦；持續(xù)推進DRG付費改革，提前三個月超額完成自治區(qū)下達任務(wù)。全年開展招聘會25場，提供就業(yè)崗位35532個，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1052人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)269人。抓實安全生產(chǎn)專項整治三年行動，集中開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治、危化品安全風(fēng)險集中治理、自建房專項整治、交通安全專項整治等行動，掛牌督辦的3項重大安全隱患全部完成整改，全年道路交通事故同比下降10.95%。高位推進食品安全“兩個責(zé)任”機制落地，在全區(qū)食品安全“兩個責(zé)任”工作機制推進會上作經(jīng)驗發(fā)言。
一年來，我們持續(xù)加強政府自身建設(shè)，努力為人民群眾排憂解紛、為市場主體紓困解難。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持民主集中制，嚴格落實“三重一大”決策制度，全年共召開縣政府常務(wù)會議13次，集體研究政府重大事項109項。深入推進“八五”普法，嚴格遵守憲法和法律，全年制定行政規(guī)范性文件3份。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督，辦理人大代表建議221件、政協(xié)委員提案30件，辦復(fù)率、滿意率均為100%。深入推進清廉廣西建設(shè)蒼梧行動，加強政府領(lǐng)導(dǎo)班子和政府系統(tǒng)干部的廉潔教育，2022年度政府系統(tǒng)受到縣紀委監(jiān)委立案調(diào)查數(shù)量較2021年下降25%。帶頭過緊日子，“三公”經(jīng)費只減不增。
與此同時，國防動員、民兵預(yù)備役、兵役征集、后備力量建設(shè)、雙擁、民族、宗教、外事、僑務(wù)、人防、檔案、地方史志、審計、編制、普法、統(tǒng)計、市場監(jiān)管、應(yīng)急、供銷社、地震、氣象、產(chǎn)改、老齡和婦女兒童等各方面工作取得新成果，為全縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
各位代表，這些成績來之不易，這是在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣上下團結(jié)奮斗取得的。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民和廣大建設(shè)者，向縣人大代表、縣政協(xié)委員、離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體，向駐蒼梧部隊官兵、公安干警和消防救援隊伍，向所有關(guān)心、支持、參與蒼梧發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到我們的工作還存在不少困難和問題，主要是：一產(chǎn)增長趨于平穩(wěn)，工業(yè)基礎(chǔ)依然是短板，服務(wù)業(yè)增長后勁不足；全縣交通、產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施尚需完善，受資金、用地指標等因素制約，新的重大項目包裝、落地進度有待加快；舊城區(qū)的歷史遺留問題未能高效處理；隨著新縣城建設(shè)發(fā)展的不斷推進，財政的承壓越來越大等。對此，我們要堅持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維，采取有力措施切實加以解決。
二、2023年重點工作
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是落實“五個更大”重要要求、全面建設(shè)新時代壯美廣西的起步之年，做好今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央、自治區(qū)、梧州市經(jīng)濟工作會議精神，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊緊圍繞“一城兩鎮(zhèn)一區(qū)”建設(shè)任務(wù)，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，接力奮進建設(shè)山水田園新城，趁勢而上創(chuàng)建業(yè)興景美生態(tài)茶鄉(xiāng)，打造新時期全面承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)產(chǎn)城高度融合的“東融”縣域重要門戶、灣區(qū)兩江走廊后花園、壯美廣西蒼梧樣板。
今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期目標為增長8%，其中，一產(chǎn)增加值增長7%，二產(chǎn)增加值增長15.8%，三產(chǎn)增加值增長4.5%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長10%。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長32%，規(guī)上工業(yè)增加值增長25%。建筑業(yè)總產(chǎn)值增長30%。社會消費品零售總額增長5%。固定資產(chǎn)投資增長20%。一般公共預(yù)算收入增長9.55%。外貿(mào)進出口總額增長30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4.9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.7%。
為實現(xiàn)上述預(yù)期目標，重點抓好以下七個方面工作：
（一）聚力實施鄉(xiāng)村振興，全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣
繼續(xù)做大做強六堡茶產(chǎn)業(yè)。按照總書記對六堡茶“一肯定三問一囑托”的要求，打造好自己的品牌，把六堡茶產(chǎn)業(yè)做大做強。積極爭取申報創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認證示范縣，爭取將蒼梧縣六堡茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升納入國家級試點。開展生態(tài)茶園建設(shè)“百日攻堅”戰(zhàn)，致力完成新增茶園種植面積8萬畝。全面啟動六堡古鎮(zhèn)建設(shè)，打造六堡鎮(zhèn)·六堡茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準示范基地、獅子山茶園等2個以上六堡茶全產(chǎn)業(yè)鏈綜合體。對標2024年廣西文化旅游大會，進一步完善生態(tài)茶園建設(shè)規(guī)?；?、標準化、精細化，塑造“三原”地標，打造六堡古鎮(zhèn)、黑石山、京韻生態(tài)六堡茶園、木雙黎壁萬畝茶園等一批知名旅游IP。聚焦重點茶園基地招商，抓住茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，發(fā)揮原產(chǎn)地、核心區(qū)優(yōu)勢，強化招商引資措施，建立“產(chǎn)業(yè)樹”和“招商引資項目庫”，選準目標茶園，推進靶向招商，拓展以商引商。全面培育壯大茶企，落實好六堡茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃、茶園建設(shè)項目驗收資金獎補工作方案、推動六堡茶加工企業(yè)做大做強扶持政策實施方案、六堡茶批發(fā)零售業(yè)上限提質(zhì)工作實施方案等一系列支持茶園建設(shè)、茶企壯大政策措施，謀劃出臺更多相關(guān)配套政策，吸引企業(yè)、合作社入駐并培育壯大。
繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞防止返貧監(jiān)測幫扶、脫貧人口就業(yè)幫扶、脫貧人口持續(xù)增收、“三保障”和飲水安全落實、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及易地扶貧搬遷后續(xù)扶持管理等重點工作，補齊補足工作短板，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果工作提質(zhì)增效。抓細抓實脫貧人口、監(jiān)測對象務(wù)工就業(yè)和收入增加工作，力爭脫貧人口、監(jiān)測對象實現(xiàn)收入穩(wěn)定、持續(xù)增長。在規(guī)劃和打造鄉(xiāng)村振興示范點上下功夫，明確建設(shè)目標和任務(wù)，突出地方特色和亮點，每個鎮(zhèn)要爭取在今年打造或提升1個到2個示范點，作為鄉(xiāng)村振興和新農(nóng)村建設(shè)蒼梧示范樣板進行推廣推介。其中，木雙鎮(zhèn)作為今年鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)“書記工程”責(zé)任鎮(zhèn)，要打造具有生命力、可復(fù)制、可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興“書記工程”品牌名片。持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，探索建立村級集體經(jīng)濟聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，確保轄區(qū)內(nèi)所有行政村村級集體經(jīng)濟收入持續(xù)穩(wěn)定在5萬元以上，且不低于上一年的收入水平。
繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。壓實“田長制”責(zé)任，采取“長牙齒”的硬措施保護好耕地，持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，多種形式擴種水稻、玉米、大豆等糧食作物，確保2023年全縣糧食種植面積穩(wěn)定在30.034萬畝以上，糧食總產(chǎn)量力爭在10.884萬噸以上。發(fā)展以溫氏集團為龍頭的家禽產(chǎn)業(yè)群，2023年新增500萬羽肉雞出欄產(chǎn)能。發(fā)展以通達公司為龍頭的畜牧產(chǎn)業(yè)群，推動“公司＋家庭農(nóng)場（合作社）”的生豬發(fā)展模式，穩(wěn)定全縣生豬生產(chǎn)。大力推動陸基圓池、工廠化等新型養(yǎng)殖模式，2023年重點打造1個漁業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)示范點。提檔升級一批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、加工區(qū)、示范區(qū)，不斷提升縣域農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
繼續(xù)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動，進一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。全面開展和完成牛蛙養(yǎng)殖清理整治工作，疏堵結(jié)合，堅決依法打擊違規(guī)違法養(yǎng)殖。加大統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾治理工作，提升垃圾處理能力，提高群眾環(huán)境衛(wèi)生意識，進一步解決有新村沒新貌的問題。持續(xù)完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，新建或改造農(nóng)村公路63公里以上、新增41個以上自然村（屯）通硬化路。高質(zhì)量推進農(nóng)村廁所革命，統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和生活污水、黑臭水體治理，提高農(nóng)村生活污水治理率。深入實施鄉(xiāng)村振興“書記工程”，力爭創(chuàng)建2-3個市級以上鄉(xiāng)村振興示范點，完善水、電、路、污水等基礎(chǔ)設(shè)施和亮化綠化等公共設(shè)施建設(shè)。深化推動移風(fēng)易俗，促進鄉(xiāng)村善治，建設(shè)一站式基層組織服務(wù)群眾陣地。實施“紅格善治”行動，深化“網(wǎng)格黨建”工作，促進基層治理全面提升。
（二）聚力產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，持續(xù)推進工業(yè)振興
大力開展招商引資工作。圍繞高端綠色家具家居、高端裝備、特色食品等產(chǎn)業(yè)開展對接洽談，精準招商，按照管行業(yè)也要管招商的要求，組建2支常態(tài)化駐點招商隊、5支行業(yè)產(chǎn)業(yè)招商隊，重點推介即將建成的21萬平方米旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)標準廠房和11萬平方米的東融產(chǎn)業(yè)園標準廠房，引導(dǎo)目標企業(yè)以輕資產(chǎn)方式入園投資，確保國有資產(chǎn)得到良性循環(huán)。同時，跟蹤對接目前已達成意向的北愛爾蘭高端裝備項目、佛山米樂樂10萬套高端家具項目，茂盛年產(chǎn)50萬立方綠色高端板材項目、蒼梧縣陸基養(yǎng)殖項目等，爭取在二季度簽訂投資合同，年內(nèi)開工建設(shè)。重點跟蹤對接天邦食品加工項目、美亞高端金屬新材料及紅牌蒼梧智慧產(chǎn)業(yè)園項目等，儲備達成投資意向項目21個，力爭年內(nèi)簽約13個以上。繼續(xù)深入粵港澳大灣區(qū)開展項目推介洽談，爭取在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面取得新的突破，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
抓好“一區(qū)多園”規(guī)劃建設(shè)。工業(yè)園區(qū)管委會要加強做好園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)，繼續(xù)推進旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、東融產(chǎn)業(yè)園（石橋）、六堡茶產(chǎn)業(yè)園（六堡）三個園區(qū)的建設(shè)，進一步加快建設(shè)梧州高端綠色家居產(chǎn)業(yè)園，高標準打造自治區(qū)級林產(chǎn)林化工業(yè)園；在嶺腳、京南、沙頭三個鎮(zhèn)點狀布局建設(shè)木材初加工產(chǎn)業(yè)園，重點引進木材加工前端板材企業(yè)。積極啟動并加快建設(shè)嶺腳龍?zhí)蛾懟B(yǎng)殖基地、龍城食品產(chǎn)業(yè)園（梨埠鎮(zhèn)）、蒼梧臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園（含紅牌蒼梧智慧產(chǎn)業(yè)園）等園區(qū)，優(yōu)化全縣工業(yè)布局。
抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用好自治區(qū)工信廳授予“蒼梧縣輕工園區(qū)”為“廣西輕工園（高端板材及家具生產(chǎn)）”的機遇，積極申請園區(qū)專項資金，加快園區(qū)內(nèi)水、電、路、氣、污水等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保在建的旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)21萬平方米標準廠房在二季度前投入使用、東融產(chǎn)業(yè)園11萬平方米標準廠房在四季度前投入使用，加快推進林產(chǎn)林化產(chǎn)業(yè)集聚，著力把旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)打造成縣域工業(yè)振興一極壓倉石。啟動高端綠色家具產(chǎn)業(yè)園區(qū)的立項、規(guī)劃、征地拆遷等前期工作，確定首開區(qū)范圍，爭取2023年年內(nèi)開工建設(shè)。加快六堡茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
抓好工業(yè)項目開竣工投產(chǎn)。重點抓好日成林化退城進園、思進辦公家具、雄獅木業(yè)二期、迪斯卡樂教學(xué)設(shè)備和三威綠色高端家居智能制造等項目開工建設(shè)。繼續(xù)抓好在建項目的跟蹤服務(wù)工作，督促業(yè)主加強施工力量，加快施工進度，確保完成年度投資任務(wù)。指導(dǎo)蒼梧縣生豬屠宰加工配送物流中心、梧州市生美裝飾材料有限公司年產(chǎn)100萬平方米人造石板材、嶺腳風(fēng)電二期、思進辦公家具等項目在今年實現(xiàn)新增工業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計入庫，力爭恒通年產(chǎn)30萬方高端家具（二期）今年一季度竣工投產(chǎn)，力爭梧州市生美裝飾材料有限公司年產(chǎn)100萬平方米人造石板材項目、大新光學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)項目、迪斯卡樂教學(xué)設(shè)備項目和軒宇鋼構(gòu)二期項目在年底實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。指導(dǎo)蒼梧縣沁怡六堡茶業(yè)有限公司、梧州市生美裝飾材料有限公司、廣西梧州晶盛科技有限責(zé)任公司等一批目標企業(yè)上規(guī)入庫，全年力爭新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)5家以上，爭創(chuàng)全區(qū)2023年工業(yè)投資先進縣，推動我縣工業(yè)發(fā)展提檔升級和工業(yè)投資提質(zhì)擴量。
（三）聚力提振服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快釋放消費潛力
著力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。主動服務(wù)限下服務(wù)業(yè)樣本單位，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。繼續(xù)加大限上批零住餐企業(yè)培育力度，重點做好我縣六堡茶批發(fā)零售企業(yè)入庫上限工作，服務(wù)好富城超市、蒼梧縣沁怡六堡茶業(yè)有限公司等零售業(yè)企業(yè)的入庫，力爭培育廣西康田餐飲集團、蒼梧蒼松六堡茶業(yè)有限公司等批發(fā)企業(yè)，以及城市便捷酒店、雅斯特酒店等住宿業(yè)企業(yè)入庫，力爭2023年實現(xiàn)新增服務(wù)業(yè)企業(yè)6家以上。
促進消費恢復(fù)和穩(wěn)定增長。繼續(xù)辦好“33消費節(jié)”，充分利用獅寨梅花節(jié)、六堡茶開茶節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、六堡茶文化旅游節(jié)、沙頭遲熟荔枝節(jié)等特色節(jié)慶活動，推動電子商務(wù)發(fā)展，壯大新縣城、沙頭鎮(zhèn)、六堡鎮(zhèn)等夜間經(jīng)濟，促進消費恢復(fù)。利用好節(jié)假日消費黃金期，通過舉辦蒼梧縣第十二屆運動會、蒼梧新縣城搬遷10周年系列活動等，引導(dǎo)開展形式多樣的線上線下促消費活動，拉升全縣消費水平。持續(xù)深挖互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等新興行業(yè)的企業(yè)入庫，壯大全縣服務(wù)業(yè)行業(yè)限上規(guī)模經(jīng)濟盤子。加快建設(shè)億佳財富廣場、六堡茶公共茶倉等設(shè)施，主動對接郵政、快遞、物流等企業(yè)開展市場化合作，完成“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”的建設(shè)，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級物流系統(tǒng)，提高農(nóng)村物流流通效率。
大力發(fā)展農(nóng)文旅經(jīng)濟。圍繞“茶船古道 百里蒼廊” 全域旅游發(fā)展主題，以梧州市承辦2024年廣西文化旅游發(fā)展大會為契機，實施鄉(xiāng)村旅游提升行動，培育一批全國、全區(qū)具有示范性的鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)和精品民宿。推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，重點抓好國家級六堡茶文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點、全國茶鄉(xiāng)旅游精品線路、廣西全域旅游示范區(qū)、自治區(qū)級旅游度假區(qū)（六堡茶生態(tài)旅游度假區(qū)）的創(chuàng)建工作。加快推進重大文旅項目建設(shè)，重點抓好六堡鎮(zhèn)·六堡茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準示范基地項目、“茶船古道·百里茶廊”特色農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合鄉(xiāng)村振興示范帶、六堡茶特色小鎮(zhèn)旅游區(qū)等項目建設(shè)。以文化旅游品牌創(chuàng)建為抓手，開發(fā)具有蒼梧特色旅游精品線路，促進各個景區(qū)景點質(zhì)量的提升，力爭推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。加大旅游推介力度，提升蒼梧旅游知名度，全力打造中國六堡茶文化體驗旅游目的地。力爭全年接待旅游總?cè)舜纬^228萬人次，旅游總消費超過22.5億元。
（四）聚力推進重大項目建設(shè)，積極擴大有效投資
強化項目謀劃和申報。以“一城兩鎮(zhèn)一區(qū)”建設(shè)為總基調(diào)，圍繞2023年中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專項債、政策性融資工具等上級重點支持領(lǐng)域，整合縣區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源、建材物資、物流運輸、油氣水電供應(yīng)等產(chǎn)業(yè)，完善上、下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。用好用足項目前期經(jīng)費，統(tǒng)籌全縣各部門各單位項目包裝安排、中央重大投資、債券項目的儲備工作。繼續(xù)全力抓好蒼梧縣重大項目建設(shè)工作，力爭一季度開工蒼梧嶺腳風(fēng)電場二期工程、蒼梧縣保障性租賃住房（三期）、新縣城中心城區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施和六堡茶特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)電子商務(wù)及物流配套中心項目等4個重大項目、竣工新海峰年產(chǎn)25萬立方米環(huán)保高檔家具板項目和晶盛年產(chǎn)20萬噸玻璃制品項目等2個重大項目，力爭全年完成自治區(qū)、梧州市統(tǒng)籌重大項目投資45億元以上。
接續(xù)建好山水田園新城。深入貫徹落實劉寧書記對蒼梧新縣城建設(shè)推進工作指示精神，逐步完善新縣城市政設(shè)施、公共設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保2023年底如期實現(xiàn)“五年三步走”第三步“基本功能初實現(xiàn)”的目標。重點建成東融產(chǎn)業(yè)園、民政園、文化中心、科創(chuàng)中心、黨校、糧食儲備中心、市政路網(wǎng)等一批民生項目，加快實施城市更新項目，加快億佳財富商貿(mào)物流城、智慧電商物流園等地產(chǎn)和商貿(mào)物流項目建設(shè)，啟動蒼梧縣保障性租賃住房（三期）、學(xué)府春天小區(qū)、鄉(xiāng)村振興標準廠房及配套設(shè)施項目（運營中心部分）、新縣城東融產(chǎn)業(yè)園污水處理廠及管網(wǎng)配套工程等項目，以及農(nóng)商行、農(nóng)行、移動、電信、司法局、工人文化宮等業(yè)務(wù)用房建設(shè)，精選一批項目集中開竣工。加大東融產(chǎn)業(yè)園招商引資力度，重點引進電子信息產(chǎn)業(yè)、玩具和嬰童用品產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，推進“以產(chǎn)旺市，以產(chǎn)興城”產(chǎn)城融合步伐。謀劃新縣城建設(shè)10周年慶典系列活動，將慶典系列活動與新縣城建設(shè)緊密結(jié)合，通過10周年慶典活動提振新縣城建設(shè)士氣、匯聚新縣城建設(shè)力量，確保打贏新縣城建設(shè)“五年三步走”的收官之戰(zhàn)。
加快交通項目建設(shè)。充分利用好“自治區(qū)交通強區(qū)試點縣”的政策優(yōu)勢，打造好“東融、西合、南向、北聯(lián)”交通新格局。重點完成G207蒼梧縣縣城繞城公路、龍洞至旺甫公路改擴建工程、廣寧經(jīng)蒼梧至昭平高速公路六堡旅游服務(wù)區(qū)3個規(guī)劃項目前期規(guī)劃和包裝工作，開展長獅公路三改二前期工作；推進梧州至藤縣藤州公路恢復(fù)建設(shè)，S201京南至梧州人和港公路建成通車。強化交通項目投資，力爭完成交通固定投資30億元以上，其中，蒼昭高速蒼梧段17億元，蒼容高速蒼梧段5.5億元，柳梧鐵路蒼梧段8億元，國、省道和農(nóng)村公路1.5億元。
加強水利項目建設(shè)。強化水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快規(guī)劃蒼梧港區(qū)長發(fā)作業(yè)區(qū)、福傳作業(yè)區(qū)和人和作業(yè)區(qū)建設(shè)，參與西江港口物流運輸大分工。加快推進六堡河整河流域治理項目建設(shè)，加大白水水庫擴容項目前期推進，力爭在2023年獲得上級投資。完善桂江京南鎮(zhèn)防洪堤工程項目前期手續(xù)，爭取項目落地。做好農(nóng)村飲水連片集中供水工程的相關(guān)工作，爭取獲得上級更大支持。力爭2023年獲得上級投資1億元以上，并努力完成不少于8000萬元的固定資產(chǎn)投資建設(shè)。
（五）聚力深化改革創(chuàng)新，奮力打造一流營商環(huán)境
推進重點領(lǐng)域改革。公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)任務(wù)清單，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)準入制度。按照上級要求，啟動機構(gòu)改革工作。深化“放管服”改革，扎實推進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化，持續(xù)優(yōu)化“全區(qū)通辦”“跨省通辦”“全鏈通辦”等改革舉措，推出一批便民利企“微改革”。以優(yōu)化政務(wù)服務(wù)為抓手，促改革、簡流程、降資費、優(yōu)服務(wù)，確保全縣政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到95%以上，政務(wù)服務(wù)群眾滿意度達98%以上。加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管。實施新的“組合式”減稅降費政策，加大對中小微企業(yè)、個體工商戶等支持力度。
持續(xù)推進財源稅源工作。將“三?！敝С鲎鳛轭A(yù)算支出最優(yōu)先級來保障，保障教育、社保、衛(wèi)生醫(yī)療等民生方面的重點支出及直達資金支出。加快盤活處置各類資產(chǎn)資源，尤其是加大土地收儲和出讓力度，大力開發(fā)利用我縣地礦資源，千方百計為增加非稅收入提供財力支撐。大力推進我縣坐落在龍圩區(qū)資產(chǎn)盤活處置工作，未拍賣的資產(chǎn)則通過租賃的形式產(chǎn)生效益，促進資本流通，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。同時加大追收退股力度，爭取追回蒼海項目、社學(xué)工業(yè)新城應(yīng)退款，充實資金盤子。積極整合土地整治指標，落實變現(xiàn)耕地指標出讓；加快東安江河道采砂項目的推進，力爭在礦產(chǎn)資源方面有新的突破。持續(xù)落實“桂惠貸”政策，推動引進社會資本投資耕地提質(zhì)改造項目。
加大服務(wù)企業(yè)力度。強化工業(yè)園區(qū)管委會統(tǒng)籌管理旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、東融產(chǎn)業(yè)園、六堡茶產(chǎn)業(yè)園及縣內(nèi)其他開發(fā)區(qū)，加快工業(yè)企業(yè)行政審批窗口前移至工業(yè)園區(qū)管委會，保障各大園區(qū)良性運轉(zhuǎn)，發(fā)揮好服務(wù)企業(yè)的功能作用。積極做好企業(yè)生產(chǎn)用電、用水、用工、用料、資金等要素保障，優(yōu)化落實處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)、工業(yè)振興特派員服務(wù)、重點企業(yè)服務(wù)隊等制度，“一企一策”做好企業(yè)服務(wù)，重點協(xié)調(diào)解決部分工業(yè)品庫存大、融資難、能耗、用林指標少等突出問題。加快稅務(wù)部門系統(tǒng)化建設(shè)，對重點行業(yè)、重點企業(yè)進行把控和服務(wù)，成立工作專班，制定24戶重點納稅企業(yè)的“一對一”服務(wù)方案。加強企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，推動企業(yè)產(chǎn)研學(xué)融合發(fā)展，提高企業(yè)核心競爭力，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
（六）聚力民生福祉改善，進一步提高人民生活品質(zhì)
構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境屏障。深入實施河湖長制、林長制、田長制，強化生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)，統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理，科學(xué)開展國土綠化造林工作，構(gòu)建以飛龍湖國家公園為主體的自然保護地體系，強化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控，嚴厲打擊違法排污、超標排污行為，加強土壤污染防治，有序推進廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、綠色礦山生態(tài)工程建設(shè)，健全生態(tài)文明建設(shè)長效機制，全力創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣。積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，認真貫徹落實碳達峰、碳中和要求，大力發(fā)展風(fēng)電、抽水蓄能等清潔能源，重點推進六堡風(fēng)電、嶺腳風(fēng)電、沙頭抽水蓄能、旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)“源網(wǎng)荷儲”等項目建設(shè)。聚焦優(yōu)質(zhì)木材培育和森林質(zhì)量精準提升，加快實施30萬畝國儲林建設(shè)，努力提高我縣林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和生態(tài)文明水平。全面鞏固第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察涉及我縣的10個問題整改成效，積極做好2023年自治區(qū)生態(tài)環(huán)保督察各項相關(guān)工作。
辦好人民滿意的教育。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)沙頭鎮(zhèn)第二中心幼兒園、京南鎮(zhèn)中心小學(xué)新校園，啟動旺甫第三中學(xué)前期工作，完成蒼梧高級中學(xué)（二期）、蒼梧第一初級中學(xué)（二期）后續(xù)建設(shè)工作。加快推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，打好“雙減”攻堅落實戰(zhàn)。加快具備條件的5人以上數(shù)量殘疾學(xué)生的普通學(xué)校（含幼兒園、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校）特殊教育資源教室建設(shè)。加大教師補充力度，2023年直接面試招聘教師85人，持續(xù)開展現(xiàn)場招聘會；做好特崗教師、公費師范生培養(yǎng)工作，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊伍素質(zhì)，保障教師工資待遇。鞏固深化平安校園建設(shè)，提升校園尤其是中小學(xué)幼兒園安全保障水平。
推進健康蒼梧建設(shè)。加快推動我縣新縣城醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步有序推進新縣城醫(yī)共體管理在我縣落地見效，努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)共享，構(gòu)建分級診療、合理診治和有序就醫(yī)新秩序。加快完成縣婦幼保健院二期、縣疾病預(yù)防控制中心等項目建設(shè)，科學(xué)布局新縣城醫(yī)療機構(gòu)，強化重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)。加快蒼梧縣中醫(yī)醫(yī)院的設(shè)備采購、醫(yī)務(wù)人員配置等各項工作，確保實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)。促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源更大程度擴容和下沉，加強衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)和引進，落實基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍保障機制。持續(xù)優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)，落實“一改、兩為、五做到”，持續(xù)推進醫(yī)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)保領(lǐng)域“放管服”改革，提升經(jīng)辦工作人員業(yè)務(wù)能力，完善“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)?！逼脚_服務(wù)規(guī)范化、流程化，努力提高辦事效率，讓群眾享受到更加便捷貼心的醫(yī)保服務(wù)。統(tǒng)籌抓好疫苗接種、藥物儲備、醫(yī)療資源準備、分級分類診療、疫情監(jiān)測等工作，全力做好老年人、兒童等重點人群防護和救治工作，加強農(nóng)村地區(qū)疫情防控。
落實落細就業(yè)優(yōu)先政策。加強勞務(wù)對接和職業(yè)技能培訓(xùn)，加快推進蒼梧縣實訓(xùn)基地建設(shè)，爭取年內(nèi)投入使用，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加強困難群體就業(yè)兜底幫扶，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)820人、失業(yè)人員再就業(yè)240人以上。進一步提高勞動合同簽訂率，規(guī)范企業(yè)勞動用工行為，處理好拖欠農(nóng)民工工資問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
（七）聚力共建共治共享，建設(shè)更高水平平安蒼梧
堅持不懈抓好安全防范工作。認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和一系列重要批示指示精神，嚴格落實屬地管理責(zé)任、強化部門監(jiān)管責(zé)任和壓實企業(yè)主體責(zé)任，抓實抓細安全生產(chǎn)措施，全力以赴防范風(fēng)險、消除隱患，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。強化對森林防火、危險化學(xué)品、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、自建房等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，全面排查整治各類風(fēng)險隱患。加強應(yīng)急指揮、物資保障、救援和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警等體系建設(shè)，建立健全各級應(yīng)急指揮中心，抓緊抓實防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，強化重大突發(fā)公共事件處置保障。
加強社會綜合治理。堅持黨對全面依法治縣工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，深入推進法治蒼梧建設(shè)，深入實施“八五”普法，全面貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，深化構(gòu)建大普法工作格局，大力提升“法律明白人”工作成效，積極打造具有蒼梧特色的法治文化陣地，積極開展全國民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，夯實法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)基礎(chǔ)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，妥善化解各類矛盾糾紛，加強信訪突出問題治理和積案化解。加快“數(shù)字平安蒼梧”建設(shè)與智慧城市建設(shè)、縣域社會治理現(xiàn)代化、司法體制改革等工作深度融合，持續(xù)深化“一村一輔警”模式，縱深推進掃黑除惡常態(tài)化，推動新時代禁毒人民戰(zhàn)爭取得新成果，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪打擊治理工作取得新成效。
全力創(chuàng)建自治區(qū)民族團結(jié)進步示范縣。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，充分發(fā)揮新時代黨的民族工作格局作用，把創(chuàng)建自治區(qū)民族團結(jié)進步示范縣納入各鎮(zhèn)各部門年度重點工作，形成合力強力推進創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮六堡茶產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)區(qū)特色優(yōu)勢，打造“六堡茶香（鄉(xiāng)），團結(jié)情濃”工作品牌，推動茶鄉(xiāng)民族團結(jié)進步。構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識大宣教體系，講好民族團結(jié)進步故事，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。
同時，統(tǒng)籌抓好國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，深化國防動員體制改革工作，大力支持擁軍優(yōu)撫項目建設(shè)，做好保密、統(tǒng)計、審計、氣象、水文、檔案、地方史志、老齡、宗教、慈善、雙擁、軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤等工作，積極落實中長期青年發(fā)展規(guī)劃，推動青年發(fā)展和縣域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展相融相促，支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
各位代表，做好今年政府各項工作，任務(wù)艱巨、使命重大，我們要努力建設(shè)政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、人民滿意的服務(wù)型政府，奮進新征程、開創(chuàng)新局面。一是加強政治引領(lǐng)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持和加強黨對政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央國務(wù)院決策部署和自治區(qū)、梧州市、縣委工作要求落到實處，做到政治建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作特別是中心工作緊密結(jié)合、相互促進。二是秉持尚法守制。依法全面履行政府職能，提高行政決策公信力和執(zhí)行力。深化行政執(zhí)法體制改革，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。嚴格執(zhí)行人大及其常委會決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，切實強化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，進一步提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量和效率，主動接受社會和輿論監(jiān)督。三是強化廉政建設(shè)。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，牢記“兩個長期存在”“兩個永遠在路上”，杜絕“七個有之”，深入運用一體推進“三不腐”理念，扎實推進清廉廣西建設(shè)蒼梧行動，倡導(dǎo)敢闖敢干、立說立行，打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的清廉政府。
各位代表，為者常成，行者常至。新的一年，讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的二十大精神和上級的決策部署，堅定信心、凝聚力量，迎難而上、真抓實干，為慶祝區(qū)劃調(diào)整10周年，打好“五年三步走”收官之戰(zhàn)不懈奮斗，全力以赴高質(zhì)高效完成全年各項目標任務(wù)，持續(xù)推動我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)新時代壯美廣西、譜寫中國式現(xiàn)代化梧州新篇章做出我們蒼梧新的貢獻！
名詞解析：
??1.“五個更大”重要要求是指：在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)更大進展，在維護國家安全上作出更大貢獻，在推進全面從嚴治黨上取得更大成效。。
2.“一區(qū)多園”是指：一個工業(yè)園區(qū)管委會管理旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、東融產(chǎn)業(yè)園（石橋）、六堡茶產(chǎn)業(yè)園（六堡）和縣內(nèi)其他開發(fā)區(qū)。
3.“一城兩鎮(zhèn)一區(qū)”是指：蒼梧新縣城、旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、六堡特色小鎮(zhèn)、蒼梧臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
4.“五年三步走”是指：即2019-2023五年的蒼梧新縣城建設(shè)，逐步實現(xiàn)新縣城行政功能可運轉(zhuǎn)、重要民生有保障、基本功能初實現(xiàn)的三步目標。
5.“DRG付費”是指：按疾病診斷相關(guān)分組付費。
6.“一肯定三問一囑托”是指：習(xí)近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時肯定了“茶產(chǎn)業(yè)大有前途”，并提出了“六堡茶是不是可以泡、可以煮？是不是收藏時間越久越好？山坪村有自己的茶品牌嗎？”三個問題和叮囑“把茶產(chǎn)業(yè)做大做強”。
7.“紅格善治”是指：以農(nóng)村黨組織為主陣地推行鄉(xiāng)村“網(wǎng)格黨建”工作，完善“黨支部—黨員中心戶—黨員—聯(lián)系戶”網(wǎng)格鄉(xiāng)村治理體系，升級推廣“紅色驛站”、“鄰聚力”等治理模式，打造有蒼梧特色的“黨建+網(wǎng)格”基層治理模式。
8.“雙隨機、一公開”是指：在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
9.“一改、兩為、五做到”是指：改進工作作風(fēng)，為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境，做到對標對表、做到有求必應(yīng)、做到真心真情、做到求真抓實、做到知敬畏守底線。
10.“楓橋經(jīng)驗”是指：即黨政動手，依靠群眾，預(yù)防糾紛，化解矛盾，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展。
11.“兩個長期存在”是指：黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。
12.“兩個永遠在路上”是指：全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。
13.“七個有之”是指：搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。
14.“三不腐”是指:不敢腐、不能腐、不想腐。
