2023年梧州市長(zhǎng)洲區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年3月16日在梧州市長(zhǎng)洲區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng)??楊正沛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表長(zhǎng)洲區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
剛剛過去的 2022 年，是黨的二十大勝利召開之年，也是極不平凡的一年，在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，推進(jìn)“穩(wěn)中求進(jìn)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)工作，全力以赴打好“十場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，付出了艱苦努力，頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
——一年來，我們攻堅(jiān)克難穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和超預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，圍繞穩(wěn)投資增后勁、穩(wěn)工業(yè)保運(yùn)行、穩(wěn)農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng)村、穩(wěn)消費(fèi)拓市場(chǎng)、建筑業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)等系列任務(wù)，全力破題奮進(jìn)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。2022年，我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.2%，增速排名全市第一方陣，高于全國、全區(qū)、全市平均水平，連續(xù)3年排在全市第一方陣；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值同比分別增長(zhǎng)16.1%、28.1%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，獲評(píng)“2021年度廣西高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步城區(qū)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量不斷向好！
——一年來，我們立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，工業(yè)振興再現(xiàn)大突破。聚焦我區(qū)不銹鋼全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈環(huán)節(jié)、重大關(guān)鍵技術(shù)，全力穩(wěn)工業(yè)固根基，著力提升發(fā)展水平。新引進(jìn)總投資31.5億元的高端不銹鋼精品深加工下游制品項(xiàng)目5個(gè)，填補(bǔ)了廣西不銹鋼焊管制造、窄中寬幅高端板材和超純不銹鋼產(chǎn)品空白。鑫峰集團(tuán)年產(chǎn)值突破100億元，繼永達(dá)集團(tuán)后為梧州市再添1家產(chǎn)值超百億企業(yè)；總投資30億元的永達(dá)高端輕工板材生產(chǎn)線項(xiàng)目有序推進(jìn)，投資10億元的金海1050毫米全連軋項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，可帶動(dòng)新增產(chǎn)值70億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大！
——一年來，我們用心用情保障民生，持續(xù)提升人民群眾生活品質(zhì)。聚焦增福祉、惠民生，實(shí)施61個(gè)民生項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)48個(gè)民生事項(xiàng)發(fā)展，累計(jì)完成投資1.08億元，著力改善人民生活。累計(jì)發(fā)放各類困難特殊群體補(bǔ)貼2300萬元以上，織牢民生兜底保障網(wǎng)?？偼顿Y1.6億元的倒水桂江公路大橋主橋開通，兩岸6萬百姓通車夢(mèng)終于實(shí)現(xiàn)。地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名全國第9名，全區(qū)第5名，創(chuàng)歷史新高?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng)！
——一年來，我們認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村發(fā)展，鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。始終將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在突出位置，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“把六堡茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)”的囑托，全力以赴推動(dòng)六堡茶全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，投入財(cái)政銜接資金2000多萬元發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)以六堡茶種植為代表的特色產(chǎn)業(yè)逐步壯大。投入財(cái)政銜接資金3405萬元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目26個(gè)。全區(qū)27個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1463萬元，同比增長(zhǎng)29%以上，有效帶動(dòng)脫貧群眾增收，連續(xù)兩年獲評(píng)“自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）”，富萬村獲評(píng)“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，鄉(xiāng)村振興成效不斷顯現(xiàn)！
——一年來，我們妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，始終為人民群眾生命健康保駕護(hù)航。堅(jiān)持人民至上、生命至上，面臨突如其來的疫情大考，迅速響應(yīng)、盡銳出戰(zhàn)，有力有序有效處置“9.5”疫情，2天內(nèi)控制住傳染源、阻斷傳播鏈，3天內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零，9天全面恢復(fù)正常秩序，打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)，探索創(chuàng)造了突發(fā)疫情處置長(zhǎng)洲經(jīng)驗(yàn)。不斷提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)對(duì)能力，妥善應(yīng)對(duì)“6.16”汛情，不斷筑牢防汛安全屏障，保障群眾安全度汛。從嚴(yán)從細(xì)抓好安全維穩(wěn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查整治，堅(jiān)決遏制較大及以上安全事故發(fā)生，獲評(píng)2021年度“全區(qū)平安縣（市、區(qū)）”，2022年社會(huì)安全穩(wěn)定動(dòng)態(tài)考評(píng)排名全市第一，社會(huì)事業(yè)和諧穩(wěn)定！
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，加力推動(dòng)工業(yè)振興。
堅(jiān)持“穩(wěn)妥、擴(kuò)容、提升”發(fā)展思路，聚焦園區(qū)抓工業(yè)，推動(dòng)不銹鋼產(chǎn)業(yè)向集群化、智能化、品牌化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。全力推動(dòng)園區(qū)擴(kuò)容發(fā)展。積極穩(wěn)妥承接不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照市委、市政府“1+6”改革文件精神，扎實(shí)開展園區(qū)改革工作，全面提升園區(qū)管理服務(wù)工作。爭(zhēng)取各方面積極因素，做好全過程跟蹤服務(wù)，培育龍頭企業(yè)，不銹鋼園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近270億元。全力推進(jìn)園區(qū)技改升級(jí)。推動(dòng)金海建成整個(gè)不銹鋼行業(yè)首條短流程全產(chǎn)業(yè)鏈；鑫峰100萬噸950毫米全連軋綠色精品生產(chǎn)線整體裝備水平達(dá)到全國一流水平，部分達(dá)到世界先進(jìn)水平。推動(dòng)永達(dá)1780毫米高端輕工板材生產(chǎn)線項(xiàng)目開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)不銹鋼板材全寬度發(fā)展。全力推動(dòng)園區(qū)延鏈補(bǔ)鏈。聚焦做大做強(qiáng)園區(qū)，突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不銹鋼產(chǎn)業(yè)從熱軋、冷軋向制管、彩板等鏈條延伸，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。全面深化優(yōu)惠政策。服務(wù)永達(dá)、金海、鑫峰、信昌等企業(yè)申報(bào)獲得自治區(qū)工業(yè)振興扶持資金4000萬元；上臺(tái)階獎(jiǎng)補(bǔ)資金200萬元。持續(xù)貫徹落實(shí)再生資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，累計(jì)兌現(xiàn)配套扶持資金5億元。
（二）聚焦三農(nóng)發(fā)展，有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展。持續(xù)強(qiáng)化防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶，持續(xù)強(qiáng)化穩(wěn)崗就業(yè)和產(chǎn)業(yè)幫扶，持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施和資金支出，持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)幫扶和駐村幫扶，有效促進(jìn)脫貧群眾增收，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線?，F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，落實(shí)“田長(zhǎng)制”，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，全力推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增培育千畝六堡茶種植基地1個(gè)，堅(jiān)持“茶農(nóng)旅”結(jié)合，持續(xù)建設(shè)摩天茶海、東方美人茶示范區(qū)，茶園總面積達(dá)9000畝。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“增量提質(zhì)”行動(dòng)暨“十百千”工程，大力發(fā)展特色種養(yǎng)，打造稻香俚韻、漁蔬花果、紅色引擎等3條集體經(jīng)濟(jì)示范帶；成立高端水果、茶葉種植等2個(gè)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園基地。鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。實(shí)施58個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目，總投資4600多萬元。投入財(cái)政銜接資金近450萬元建設(shè)8個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，持續(xù)打造富萬村、泗洲村和大同村六角坪組等12個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
（三）聚焦消費(fèi)升級(jí)，積極構(gòu)建新業(yè)態(tài)。
堅(jiān)持大力服務(wù)和融入新發(fā)展格局，綜合施策釋放消費(fèi)潛力，有效促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。多措并舉激活消費(fèi)。鼓勵(lì)汽車消費(fèi)，穩(wěn)定住房消費(fèi)，推動(dòng)展會(huì)消費(fèi)，成功舉辦“長(zhǎng)洲區(qū)首屆生活節(jié)”活動(dòng)，開展車展、房展、商超促消費(fèi)等系列主題活動(dòng)，有效激活消費(fèi)1.2億元。積極拓展新興消費(fèi)。在梧州六堡茶城舉辦市寶石節(jié)等系列線上線下消費(fèi)活動(dòng)，進(jìn)一步構(gòu)建消費(fèi)新模式。狠抓“限上”企業(yè)培育，積極挖掘偉森物流、吉意數(shù)字等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)形成新增長(zhǎng)潛力，入庫服務(wù)業(yè)企業(yè)19家。抓好樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)電商集聚發(fā)展，壯大電商人才隊(duì)伍，凝聚各方智慧發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，大力打造我區(qū)三產(chǎn)集聚區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。有效提振旅游消費(fèi)。完善景點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，圍繞游客“吃住行游購?qiáng)省毙枨?，提升游客體驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了長(zhǎng)洲區(qū)鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌影響力，累計(jì)接待國內(nèi)游客人數(shù)345多萬人次，國內(nèi)旅游收入約40億元。
（四）聚焦項(xiàng)目投資，持續(xù)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
堅(jiān)持抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、強(qiáng)招商，全力構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展硬支撐。重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。新增5個(gè)重大項(xiàng)目成功列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)，數(shù)目同比增長(zhǎng)一倍。完成自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目投資10億元，占年度投資計(jì)劃的133%以上；完成市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目投資近73億元，占年度投資計(jì)劃的104%。項(xiàng)目資金有效保障。成功申報(bào)2022年中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項(xiàng)目3個(gè)，獲得補(bǔ)助資金6600多萬元，是歷年來獲得資金支持最多的一年。3個(gè)項(xiàng)目列入自治區(qū)專債備選項(xiàng)目，申請(qǐng)資金8900萬元；水庫移民后期扶持項(xiàng)目資金約2900萬元，獲得地方政府專項(xiàng)債券5500萬元，全年完成投資近90億元。招商引資成效明顯。招商引資到位資金約93億元，全年新簽約招商引資項(xiàng)目60個(gè)投資額達(dá)122億元，駐點(diǎn)招商新簽約項(xiàng)目58個(gè)投資額近114億元，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。
（五）聚焦綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)深入打好污染防治和穩(wěn)生態(tài)促轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)。環(huán)境治理效果進(jìn)一步提升。統(tǒng)籌推進(jìn)污染治理和生態(tài)保護(hù)工作，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為95.7%，PM2.5濃度為26.2微克/立方米；2個(gè)地表水國家考核斷面監(jiān)測(cè)水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅱ類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，2個(gè)自治區(qū)級(jí)及以上重要水功能區(qū)達(dá)標(biāo)均為100%，高于自治區(qū)考核要求。生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步優(yōu)化。深入落實(shí)能耗“雙控”“雙碳”要求，引進(jìn)清潔能源，推動(dòng)旺村水電站水光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目納入自治區(qū)保障性光伏項(xiàng)目建設(shè)。以“林長(zhǎng)制”為抓手，持續(xù)挖掘用好林業(yè)資源，做好“增綠”“護(hù)綠”工作，完成森林覆蓋率71.05%。抓好森林資源保護(hù)和發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真踐行“河長(zhǎng)制”，扎實(shí)開展巡河及水源清潔工作，清理網(wǎng)箱及水上漂浮物約3萬平方米，提前20天在全市率先全面完成網(wǎng)箱拆除任務(wù)。積極推進(jìn)不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造，提升園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度完成中央生態(tài)環(huán)保督察反饋長(zhǎng)洲區(qū)問題整改。
（六）聚焦民生改善，持續(xù)增進(jìn)人民福祉。
堅(jiān)持以人民為中心，財(cái)政資金持續(xù)向民生領(lǐng)域傾斜。城市更新行動(dòng)扎實(shí)開展。實(shí)施老舊小區(qū)改造20個(gè)，超額開工1500套；整治背街小巷22條，改造總長(zhǎng)度3.35公里；城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造工作成效明顯，獲自治區(qū)政府督查激勵(lì)。教育資源持續(xù)優(yōu)化。長(zhǎng)洲鎮(zhèn)中心幼兒園竣工驗(yàn)收，改擴(kuò)建幼兒園3所，改擴(kuò)建學(xué)校8所，新建龍騰小學(xué)投入使用。新增小學(xué)學(xué)位1350個(gè)，幼兒園學(xué)位270個(gè)。社會(huì)保障不斷完善。持續(xù)推進(jìn)老年公寓等一批養(yǎng)老項(xiàng)目落地，街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%。高效落實(shí)“穩(wěn)就業(yè)，保就業(yè)”政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3103人，超額完成年度任務(wù)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率95.82%，待遇按時(shí)足額發(fā)放。醫(yī)療設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。倒水鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院竣工投入使用，長(zhǎng)洲區(qū)中醫(yī)醫(yī)院項(xiàng)目主體工程完工，惠及倒水鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)12萬人。
（七）聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持以人民安全為宗旨，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。防汛救災(zāi)及時(shí)有力。妥善應(yīng)對(duì)“6.16”汛情，組建強(qiáng)有力的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍，投入救災(zāi)救援力量4025人次，科學(xué)設(shè)置31個(gè)救災(zāi)安置點(diǎn)，及時(shí)加固并填筑長(zhǎng)洲防洪堤至安全度汛高程，及時(shí)調(diào)度渡船解決群眾受洪水影響的生活、出行問題。做好重大節(jié)假日及秋冬季森林防火工作，在重要進(jìn)山路口設(shè)置57個(gè)值守卡點(diǎn)，組織60支巡邏隊(duì)伍按照“四個(gè)一”的要求織密安全網(wǎng)。疫情處置科學(xué)規(guī)范。落實(shí)“二十條”“新十條”等措施，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化落實(shí)防控措施，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)最大”目標(biāo)。重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。強(qiáng)化自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)整治和專項(xiàng)治理；食品藥品安全、生產(chǎn)安全、能源安全、金融安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。積極做好政治安全、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，“亮劍”系列、“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯，社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)中向好，全區(qū)大局更加安定、社會(huì)更加安穩(wěn)、人民更加安心。
一年來，統(tǒng)計(jì)、信訪、審計(jì)、檔案、保密、督查、司法行政、績(jī)效考評(píng)、應(yīng)急管理、消防救援、食品安全、移民安置、民族宗教、文明和衛(wèi)生城創(chuàng)建、退役軍人事務(wù)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織取得新成績(jī)，國防動(dòng)員、國防教育、雙擁共建取得新成效。
一年來，我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力為人民群眾排憂解紛、為市場(chǎng)主體紓困解難。扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及自治區(qū)實(shí)施辦法，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，深化整治形式主義、官僚主義，區(qū)政府層面屬于中央規(guī)定精簡(jiǎn)范圍內(nèi)的文件有效減少?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。深入開展“提質(zhì)效促落實(shí)強(qiáng)本領(lǐng)促發(fā)展”能力提升行動(dòng)，政府系統(tǒng)工作質(zhì)量和效率進(jìn)一步提升。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，區(qū)人大代表建議63件 、政協(xié)委員提案31件全部按期辦理并答復(fù)。
各位代表，過去一年長(zhǎng)洲區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得良好成效，是市委、市政府和區(qū)委舉旗定向、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾同心同德、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向駐地單位、武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍，向所有參與長(zhǎng)洲建設(shè)發(fā)展的各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，以及所有參與、關(guān)心和支持長(zhǎng)洲發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)發(fā)展依然面臨不少問題和困難。主要表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢，新舊動(dòng)能未形成無縫續(xù)接；重大項(xiàng)目支撐不夠，投資增長(zhǎng)乏力；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多項(xiàng)要素供給不足；民生領(lǐng)域還存在短板，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待改善等等。這些問題和不足，我們將高度重視，在今后的工作中采取有效措施加以解決。
二、2023年政府工作重點(diǎn)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、建設(shè)中國式現(xiàn)代化的開局之年，是加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃、落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)、市第十四次黨代會(huì)和長(zhǎng)洲區(qū)委五屆五次全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，也是我們長(zhǎng)洲區(qū)成立20周年，做好今年工作意義重大，對(duì)于實(shí)現(xiàn)五年奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。全區(qū)上下要瞄定區(qū)委確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心，迎難而上，重實(shí)效強(qiáng)實(shí)干抓落實(shí)，為奮力開創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)長(zhǎng)洲新局面開好局起好步。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育為主線，緊緊圍繞市委賦予我區(qū)“勇挑重?fù)?dān)、走在前列、展現(xiàn)新作為”的定位要求，聚焦“打造中國西部百強(qiáng)區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)廣西高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)城區(qū)”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，奮力推動(dòng)中國式現(xiàn)代化長(zhǎng)洲新實(shí)踐。??
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%左右，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4%、7.2%左右，力爭(zhēng)在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上走在前列。
確定這些目標(biāo)，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，兼顧了需要與可能，符合我區(qū)發(fā)展實(shí)際，既積極又穩(wěn)妥，既務(wù)實(shí)又奮進(jìn)，有基礎(chǔ)、有條件、有支撐。2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不確定因素依然較多，發(fā)展任務(wù)繁重艱巨，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須付出更大的努力，做好打硬仗的準(zhǔn)備。按照“1+10+1”組織體系引領(lǐng)“九大三年行動(dòng)”開局破題的具體要求，始終保持戰(zhàn)略定力，矢志不渝，堅(jiān)定信心，以“定必干、干必成、成必優(yōu)”的意志決心，重點(diǎn)抓好以下七方面工作。
（一）緊緊圍繞園區(qū)做大做強(qiáng)，全力推動(dòng)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。
把發(fā)展工業(yè)放在更加突出的位置，在育企業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興園區(qū)上狠下功夫，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%左右，助力再造一個(gè)工業(yè)長(zhǎng)洲。全力做大工業(yè)總量。繼續(xù)抓好龍頭企業(yè)培育，盡快開工和竣工投產(chǎn)一批“雙百雙新”“千企技改”項(xiàng)目，積極穩(wěn)妥推進(jìn)量的積累。加快推動(dòng)永達(dá)綠色輕工1780毫米高端制品前端生產(chǎn)線項(xiàng)目、1650毫米板坯連鑄項(xiàng)目、金海熱軋1050毫米軋線技改項(xiàng)目等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建成、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，盡快形成新增量，力爭(zhēng)我區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破350億元。全力提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量。全力做好要素保障，積極整合土地、環(huán)境容量等要素，創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)融資模式，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃園區(qū)空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈布局，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)“五網(wǎng)”，提升園區(qū)專業(yè)化配套服務(wù)水平和綜合承載能力，推動(dòng)永達(dá)鋼鐵抗菌超純新型合金材料制品智能生產(chǎn)中心項(xiàng)目、鑫峰綠色高等級(jí)冷連軋不銹鋼BA板及制管生產(chǎn)線項(xiàng)目、金海120萬噸不銹鋼固溶及制品綠色生產(chǎn)線項(xiàng)目等價(jià)值鏈高端項(xiàng)目，奮力推進(jìn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。深入推進(jìn)不銹鋼全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。聚焦我區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好項(xiàng)目謀劃，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸產(chǎn)業(yè)靶向招商。開展不銹鋼精深加工制品領(lǐng)域補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈專項(xiàng)行動(dòng)，加快完善配套產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)今年引進(jìn)下游有影響力項(xiàng)目6個(gè)以上，為打造全國不銹鋼全產(chǎn)業(yè)鏈先進(jìn)制造基地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）緊緊圍繞文旅產(chǎn)業(yè)提升，全力激發(fā)三產(chǎn)活力。
把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，穩(wěn)定大宗消費(fèi)，推動(dòng)生活服務(wù)消費(fèi)，力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%以上。推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合添活力。將文旅產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先突破口，搶抓2024年廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)契機(jī)，以“一年見成效”為目標(biāo)，聚焦“洲島文化、農(nóng)耕文化、茶文化、山水康養(yǎng)文化”四大主題，突出“館、園、山、水、樹”五大特色，以文塑旅，以旅彰文，大力發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取建設(shè)國家國民水上運(yùn)動(dòng)休閑基地，打造品字三洲“西江鼓浪嶼”、“金桂富萬家”農(nóng)耕文化樂園、摩天茶海等多個(gè)具有長(zhǎng)洲特色的休閑、康養(yǎng)文旅品牌；以我區(qū)成立20周年為契機(jī)，積極開展“文化進(jìn)萬家”群眾文藝匯演、非遺巡演等文化惠民活動(dòng)，創(chuàng)新開展下俚文化藝術(shù)節(jié)、“壯族三月三·長(zhǎng)洲好嗨森”“桂人種桂樹”“富萬稻香宴”“農(nóng)民豐收節(jié)”等系列活動(dòng)，積極開展“文化進(jìn)景區(qū)”等各類文化旅游活動(dòng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)廣西全域旅游示范區(qū)，推動(dòng)全區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。聚焦市場(chǎng)多管齊下挖潛力。加強(qiáng)消費(fèi)挖潛擴(kuò)容，通過政府搭臺(tái)、商會(huì)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮企業(yè)主體、電商平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)等資源優(yōu)勢(shì)，利用節(jié)假日開展“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”、車展、房展、商超促銷費(fèi)主題活動(dòng)5場(chǎng)以上。狠抓城區(qū)房地產(chǎn)健康發(fā)展，促進(jìn)商品房銷售企穩(wěn)回升，爭(zhēng)取商品房銷售面積增長(zhǎng)5%以上。培育好發(fā)展好特色商業(yè)街區(qū)、夜間經(jīng)濟(jì)和“網(wǎng)紅”經(jīng)濟(jì)，點(diǎn)旺“人間煙火氣”，帶動(dòng)市場(chǎng)人氣顯著回升。提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增實(shí)力。狠抓“五大商圈”建設(shè)，聚焦現(xiàn)代商貿(mào)物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅大健康、專精特新等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，積極引進(jìn)生產(chǎn)性強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)、企業(yè)區(qū)域總部，爭(zhēng)取全年培育20家業(yè)務(wù)穩(wěn)定、運(yùn)行良好的入庫企業(yè)，為做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)積蓄發(fā)展后勁。
（三）緊緊圍繞項(xiàng)目筑牢基礎(chǔ)，全力擴(kuò)大有效投資。
堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)重大項(xiàng)目早開工早投產(chǎn)，聚焦拓展新興項(xiàng)目，積極擴(kuò)大有效投資，筑牢經(jīng)濟(jì)基本盤。項(xiàng)目責(zé)任再落實(shí)。發(fā)揮好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目及工業(yè)振興服務(wù)隊(duì)作用，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，著力統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)項(xiàng)目在能耗指標(biāo)、用地、用林、用電、用工、融資、物流、原材料保供等方面服務(wù)保障，確保園區(qū)碳中和、高端不銹鋼精深加工等多個(gè)項(xiàng)目落地要素齊全、按時(shí)開工。項(xiàng)目建設(shè)再加速。全面梳理年度重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，切實(shí)做到工期往前排、進(jìn)度往前趕，重點(diǎn)推進(jìn)總投資180億元的永達(dá)高端輕工板材生產(chǎn)線項(xiàng)目等20個(gè)自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目，大力推進(jìn)金海220KV專用變電站項(xiàng)目等65個(gè)梧州市層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動(dòng)能。項(xiàng)目謀劃再深化。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃申請(qǐng)力度，從早從快研究國家、自治區(qū)、梧州市投資導(dǎo)向，積極謀劃儲(chǔ)備一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。做好中央預(yù)算內(nèi)投資、鄉(xiāng)村振興、地方政府專項(xiàng)債券等領(lǐng)域項(xiàng)目組織申報(bào)工作，爭(zhēng)取完成補(bǔ)助金額申請(qǐng)22億元以上，力爭(zhēng)更多資金投入項(xiàng)目建設(shè)。
（四）緊緊圍繞三農(nóng)提質(zhì)增效，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，發(fā)展壯大現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收和致富渠道，力爭(zhēng)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上。著力推動(dòng)六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建“一核·兩帶·多點(diǎn)”的茶產(chǎn)業(yè)空間布局，以摩天茶海為核心，帶動(dòng)桂江左岸茶葉產(chǎn)業(yè)帶和桂江右岸茶葉產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，力爭(zhēng)全區(qū)茶園面積達(dá)到1.35萬畝以上，茶葉年產(chǎn)量達(dá)500噸以上，茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到2億元以上。發(fā)揮摩天茶海區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)六堡茶產(chǎn)業(yè)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，打造國家級(jí)旅游度假區(qū)。積極配合推進(jìn)梧州茶城六堡茶交易中心建設(shè)，做大做強(qiáng)六堡茶全產(chǎn)業(yè)鏈。著力健全完善防返貧幫扶監(jiān)測(cè)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)問題動(dòng)態(tài)清零，做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)消盡消”，保持常態(tài)化聯(lián)系幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。著力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。抓好糧食安全，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。強(qiáng)化品牌培育，大力發(fā)展高端水果種植等精品農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體項(xiàng)目，積極打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。加快陸基養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，示范帶動(dòng)長(zhǎng)洲區(qū)漁業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，重振長(zhǎng)洲魚苗之鄉(xiāng)。健全和完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。著力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，抓好“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)則編制。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，推動(dòng)村容村貌整體提升，繼續(xù)開展鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)培育工作，新增倒水鎮(zhèn)路垌村、古道村2個(gè)示范點(diǎn)，積極推進(jìn)古道村“萬企興萬村”行動(dòng)產(chǎn)業(yè)幫扶示范點(diǎn)建設(shè)。
（五）緊緊圍繞“兩灣”產(chǎn)業(yè)共融，全力推進(jìn)高水平開放。
咬定目標(biāo)積極對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)，搶抓平陸運(yùn)河建設(shè)新機(jī)遇，推動(dòng)“兩灣”聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)“共融”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。推行“靶向招商”引投資。重點(diǎn)圍繞不銹鋼、文旅、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)鏈面向粵港澳大灣區(qū)精準(zhǔn)招商，謀劃引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)高端項(xiàng)目落地建設(shè)。建立健全七大產(chǎn)業(yè)招商專班工作機(jī)制，確保年內(nèi)對(duì)接目標(biāo)企業(yè)不少于100家，完成簽約目標(biāo)40個(gè)，總投資140億元，到位資金108億元以上。加大人才招引助投資。設(shè)立大灣區(qū)招商引資引智辦公室，逐步實(shí)現(xiàn)從“引資”向“引資引智”并舉轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步深化與廣西科學(xué)院北部灣海洋產(chǎn)業(yè)研究院合作，強(qiáng)化科技支撐。圍繞不銹鋼、文旅、科技創(chuàng)新等特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域釋放人才紅利，為人才在開展政策研究、招商引資、項(xiàng)目攻堅(jiān)、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新等方面提供支持與獎(jiǎng)勵(lì)，激活人才發(fā)展動(dòng)能。優(yōu)化營商環(huán)境聚投資。提升“跨省通辦”協(xié)同聯(lián)動(dòng)性，不斷擴(kuò)大“跨省通辦”改革范圍。不斷簡(jiǎn)化粵港澳投資者商事登記流程，對(duì)標(biāo)對(duì)表大灣區(qū)，加快營商環(huán)境“接軌”。推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，推進(jìn)“一窗受理”改革向基層延伸，真正實(shí)現(xiàn)“一站式綜合服務(wù)”。
（六）緊緊圍繞生態(tài)保護(hù)提質(zhì)，全力推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。
完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，讓綠色成為長(zhǎng)洲高質(zhì)量發(fā)展的永恒底色。堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，推進(jìn)空氣質(zhì)量提標(biāo)進(jìn)位，加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理，統(tǒng)籌推進(jìn)土壤污染防治，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)決落實(shí)中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，著力補(bǔ)齊工作短板，切實(shí)提高我區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境示范區(qū)。堅(jiān)定不移保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線，持續(xù)推動(dòng)田長(zhǎng)、林長(zhǎng)、河長(zhǎng)制落實(shí)見效，筑牢耕地保護(hù)屏障，嚴(yán)格林地林木管理，加大幸福河湖創(chuàng)建工作力度，切實(shí)加強(qiáng)耕地、林業(yè)、河湖生態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境資源保護(hù)，打造天藍(lán)、地綠、水秀的美麗長(zhǎng)洲。堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。加快推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，探索林業(yè)碳匯收儲(chǔ)交易等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，努力把長(zhǎng)洲的“綠水青山”變成源源不斷的“金山銀山”。推動(dòng)不銹鋼企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)好金海不銹鋼企業(yè)建設(shè)數(shù)字化管控一體化智能系統(tǒng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年底前建成1家智能工廠，推動(dòng)永達(dá)鋼鐵集團(tuán)“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”數(shù)字智能工廠建設(shè)，以數(shù)字化、智能化改造推動(dòng)企業(yè)高端化、綠色化發(fā)展。
（七）緊緊圍繞強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板，全力穩(wěn)就業(yè)保民生。
踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的身邊事，讓更多成果惠及人民群眾。積極實(shí)施城市更新行動(dòng)。推進(jìn)完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推動(dòng)房地產(chǎn)建筑業(yè)健康發(fā)展，提高我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平，計(jì)劃投入4600多萬元實(shí)施3個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，惠及18個(gè)小區(qū)3795戶，計(jì)劃完成5條城市背街小巷的整治改造提升工作，努力創(chuàng)造“宜業(yè)、宜居、宜游”的良好環(huán)境。加強(qiáng)創(chuàng)建全國文明城市宣傳動(dòng)員，營造全區(qū)動(dòng)員、全民參與、共建共享的良好氛圍。始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，解決好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)問題，擴(kuò)大公益性崗位安置，持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，落實(shí)穩(wěn)崗返還政策和失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)階段性降費(fèi)率政策。持續(xù)推進(jìn)教育提質(zhì)。加快梧州申浩實(shí)驗(yàn)學(xué)校、新興小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，加快謀劃推動(dòng)龍山路小學(xué)、玫瑰湖小學(xué)等新校項(xiàng)目落地；實(shí)施“三名”培育工程，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷提升各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成倒水桂江公路大橋工程建設(shè)，全力配合柳梧鐵路、蒼容高速項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃完成三貴至富慶(平石段)公路提升工程，力爭(zhēng)完成14個(gè)“三項(xiàng)工程”建設(shè)，推進(jìn)S323省道倒水至睦鄰段大修項(xiàng)目開工建設(shè)，大力提升農(nóng)村公路水平，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范區(qū)。統(tǒng)籌抓好社會(huì)保障。全面落實(shí)全民參保計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加快推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展，滿足群眾多樣化、差異化、個(gè)性化的醫(yī)療衛(wèi)生和健康需求。加快推進(jìn)長(zhǎng)洲區(qū)民政福利中心、老年公寓、養(yǎng)護(hù)院等建設(shè)，探索“1+N”村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通基層養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”。完善多層次社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施。全面、準(zhǔn)確落實(shí)中央疫情防控決策部署，加強(qiáng)疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，有效遏制重大傳染性疾病傳播。從嚴(yán)從細(xì)抓好安全維穩(wěn)工作。毫不放松抓好安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步排查整治各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制較大及以上安全事故發(fā)生，完善社會(huì)治安防控體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定和諧的環(huán)境。
新的一年，我們將統(tǒng)籌抓好退役軍人服務(wù)管理、雙擁模范等工作，努力爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。全力做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查和愛國衛(wèi)生及全國衛(wèi)生城市復(fù)審工作。支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用，推動(dòng)宗教、外事、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、地震、檔案等工作再上新臺(tái)階。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
做好今年政府各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、使命重大，我們要努力建設(shè)政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、人民滿意的服務(wù)型政府，奮進(jìn)新征程、開創(chuàng)新局面。
著力加強(qiáng)政治建設(shè)。以深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，把貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)，把上級(jí)各項(xiàng)決策部署付諸行動(dòng)、見于成效。扎實(shí)開展“四線”警示教育活動(dòng)，組織政府系統(tǒng)黨員干部扎實(shí)開展好“七個(gè)一”活動(dòng)。
著力推進(jìn)依法行政。依法全面履行政府職能，提高行政決策公信力和執(zhí)行力，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)法治政府示范城區(qū)。堅(jiān)持將法治思維和法治方式貫穿政府工作全過程，全面提升依法行政能力水平，深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。完善政務(wù)公開方式。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，進(jìn)一步提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量和效率，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
著力建設(shè)清廉政府。以徹底自我革命精神打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及自治區(qū)實(shí)施辦法，牢記“兩個(gè)長(zhǎng)期存在”“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”，常態(tài)化長(zhǎng)效化推進(jìn)清廉廣西建設(shè)長(zhǎng)洲行動(dòng)。堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。持續(xù)深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)決守住權(quán)力關(guān)，始終保持對(duì)權(quán)力的敬畏感，堅(jiān)持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。深化“一崗雙責(zé)”和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的清廉政府。
著力提升政府效能。推進(jìn)“提質(zhì)效促落實(shí)”常態(tài)化、制度化，進(jìn)一步提高辦事效率和智能化、集成化服務(wù)水平。堅(jiān)持敢擔(dān)當(dāng)、善作為、察實(shí)情，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感做好工作。深入開展調(diào)查研究，撲下身子務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，扎實(shí)推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)提升年”行動(dòng)，全面整治不作為、慢作為、亂作為、工作中層層加碼、過度留痕等問題。統(tǒng)籌規(guī)范督查考核，持續(xù)推進(jìn)精文簡(jiǎn)會(huì)。完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好氛圍。
各位代表！為者常成，行者常至，歷史不會(huì)辜負(fù)實(shí)干者。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“全力打造中國西部百強(qiáng)區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)廣西高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)城區(qū)”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮斗，勇毅前行，努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，在新時(shí)代壯美廣西建設(shè)梧州新局面中勇挑重?fù)?dān)、走在前列、展現(xiàn)新作為，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化長(zhǎng)洲新篇章！
名詞解釋
（注：按在報(bào)告中出現(xiàn)的順序排列）
“五個(gè)更大”重要要求：黨的二十大期間，習(xí)近平總書記在參加廣西代表團(tuán)討論時(shí)發(fā)表重要講話，要求廣西在推動(dòng)邊疆民族高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大作為，在維護(hù)國家安全上作出更大貢獻(xiàn)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效。
“穩(wěn)中求進(jìn)攻堅(jiān)年”：面對(duì)“三重壓力”和復(fù)雜多變的外部環(huán)境，面對(duì)超出預(yù)期的困難挑戰(zhàn)，自治區(qū)黨委、政府確定2022年為“穩(wěn)中求進(jìn)攻堅(jiān)年”，堅(jiān)持“穩(wěn)、早、實(shí)、緊、效”，實(shí)施“十場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和接續(xù)政策措施，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)上下頂住壓力、克難前行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好
“十場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”：梧州市就做好2022年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，一要打好工業(yè)振興硬仗，二要打好項(xiàng)目投資硬仗，三要打好鄉(xiāng)村振興硬仗，四要打好消費(fèi)三產(chǎn)硬仗，五要打好“東融”開放硬仗，六要打好改革創(chuàng)新硬仗，七要打好財(cái)政金融硬仗，八要打好綠色生態(tài)硬仗，九要打好民生保障硬仗，十要打好安全穩(wěn)定硬仗。
“1+6”改革文件：梧州市委、市政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化市管開發(fā)區(qū)管理體制改革的實(shí)施意見》及6個(gè)配套文件。
“田長(zhǎng)制”：田長(zhǎng)制是指為落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)而建立的以村（社區(qū)）為單位的網(wǎng)格化管理機(jī)制，由自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總田長(zhǎng)；設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、黨政主要負(fù)責(zé)人分別任一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)田長(zhǎng)，行政村黨支部書記、村委會(huì)主任擔(dān)任四級(jí)田長(zhǎng)，將永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人、責(zé)任地塊和責(zé)任網(wǎng)格，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的永久基本農(nóng)田保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)保護(hù)責(zé)任全覆蓋。
“茶農(nóng)旅”結(jié)合：六堡茶產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“增量提質(zhì)”行動(dòng)暨“十百千”工程：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增加、質(zhì)量提升、實(shí)力增強(qiáng)。“十”即集體經(jīng)濟(jì)收入超十萬元的行政村達(dá)20個(gè)以上，“百”即集體經(jīng)濟(jì)超百萬元的行政村達(dá)8個(gè)以上，“千”即集體經(jīng)濟(jì)超一千萬元的行政村力爭(zhēng)達(dá)到1—2個(gè)。
“限上”企業(yè)：限額以上貿(mào)易企業(yè)的簡(jiǎn)稱。
能耗“雙控”：能源消費(fèi)總量控制和強(qiáng)度控制。
“雙碳”：即碳達(dá)峰、碳中和。
“林長(zhǎng)制”：是指按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)林長(zhǎng)制體系，各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問題，依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為
“河長(zhǎng)制”：由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作。
“四個(gè)一”：一輛摩托車，一面印有森林防火的紅旗，一副紅袖章，一只大喇叭。
“二十條”：指2022年11月11日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》。
“新十條”：指2022年12月7日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》。
“兩個(gè)最大”：最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
“亮劍”系列：公安部舉行以嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪為目的的專項(xiàng)活動(dòng)。
“百日行動(dòng)”：2022年全國公安機(jī)關(guān)夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”
“三公”經(jīng)費(fèi)：指政府部門人員因公出國（境）費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。
“雙百雙新”：指投資超過百億元或產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項(xiàng)目，其中新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等重點(diǎn)項(xiàng)目，新技術(shù)項(xiàng)目是指采用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
“千企技改”：即以高成長(zhǎng)性企業(yè)技術(shù)改造為重點(diǎn)，推動(dòng)全區(qū)1000家工業(yè)企業(yè)采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新模式實(shí)施技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。
“1+10+1”組織體系：高質(zhì)量發(fā)展總指揮部下設(shè)1個(gè)辦公室、10個(gè)指揮部和1個(gè)督導(dǎo)組。
“九大三年行動(dòng)”：工業(yè)倍增三年行動(dòng)，服務(wù)業(yè)培育升級(jí)三年行動(dòng)，文旅產(chǎn)業(yè)提升三年行動(dòng)，高水平東融三年行動(dòng)，城市更新三年行動(dòng)，鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)，民生保障均衡普惠三年行動(dòng)（教育提質(zhì)行動(dòng)、健康長(zhǎng)洲行動(dòng)），生態(tài)保護(hù)三年行動(dòng)，黨建全域提升三年行動(dòng)（鄉(xiāng)村振興黨建引領(lǐng)三年行動(dòng)、黨建引領(lǐng)城市基層治理三年行動(dòng)）。
“五網(wǎng)”：通達(dá)通暢的交通網(wǎng)、穩(wěn)定可靠的能源網(wǎng)、泛在先進(jìn)的信息網(wǎng)、高效便捷的物流網(wǎng)、功能完善的地下管網(wǎng)。
“一核·兩帶·多點(diǎn)”茶產(chǎn)業(yè)空間布局：以摩天茶海為核心，帶動(dòng)桂江兩岸茶葉產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，全區(qū)鎮(zhèn)村多點(diǎn)開花推進(jìn)。
“兩灣”：指北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和粵港澳大灣區(qū)。
“跨省通辦”：一種政務(wù)服務(wù)模式。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，是轉(zhuǎn)變政府職能、提升政務(wù)服務(wù)能力的重要途徑，是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)要素自由流動(dòng)的重要支撐，對(duì)于提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平具有重要作用。
“一窗受理”改革：“按部門設(shè)窗”的優(yōu)化升級(jí)。
“三名”培育工程：名師、名校長(zhǎng)、名班主任培養(yǎng)工程。
“三項(xiàng)工程”：自然村（屯）道路通暢工程、自然村（屯）道路提升工程和鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程。
“四好農(nóng)村路”：把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好。
“1+N”村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：一個(gè)街道服務(wù)中心+N個(gè)社區(qū)服務(wù)點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
“兩個(gè)確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
“兩個(gè)維護(hù)”：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
“四線”警示教育活動(dòng)：分別是政治紅線、紀(jì)律高壓線、廉潔底線、權(quán)力邊線。
“七個(gè)一”：召開一次警示教育大會(huì)，開展一場(chǎng)述責(zé)述廉評(píng)議，講授一堂廉政講座，組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩，觀看一部警示教育片，開展一輪談心談話，進(jìn)行一次廉政家訪。
“兩個(gè)長(zhǎng)期存在”：黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)將長(zhǎng)期存在，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)將長(zhǎng)期存在。
“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”：全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。
“一崗雙責(zé)”：“一崗”就是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)所對(duì)應(yīng)的崗位；“雙責(zé)”就是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部既要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé)；也就是一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對(duì)這個(gè)單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。
