2023年桂林市荔浦市政府工作報告—全文
政府工作報告
——2023年2月24日在荔浦市第二屆人民代表大會第三次會議上
市長????唐雙喜
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
過去的一年，是黨的二十大勝利召開之年，也是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵一年。在桂林市委、市政府和荔浦市委的堅強領導下，全市上下牢記領袖囑托，勇?lián)鷼v史使命，以桂林南部副中心城市建設為統(tǒng)攬，全面貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，全力打好自治區(qū)“十場攻堅戰(zhàn)”［1］，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，危中尋機、穩(wěn)中求進、求真務實、團結奮進，頂住經(jīng)濟下行壓力，保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。
據(jù)統(tǒng)計，全年地區(qū)生產(chǎn)總值170.09億元，增長2.7％，其中一產(chǎn)增長5.5％，二產(chǎn)增長3.8％，三產(chǎn)增長0.9％；規(guī)上工業(yè)增加值增長7.6％；固定資產(chǎn)投資增長10.3％；建筑業(yè)總產(chǎn)值增長5.4％；社會消費品零售總額增長2.4％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長3.5％；農村居民人均可支配收入增長7.3％。其中，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，營利性服務業(yè)增速排名桂林市第一；住宿和餐飲業(yè)、社會消費品零售總額增速排名桂林市第二；固定資產(chǎn)投資增速排名桂林市前列。
我市獲評國家首批創(chuàng)新型縣（市）（廣西唯一）、國家知識產(chǎn)權強縣建設試點縣、國家自然資源節(jié)約集約示范縣（市），通過第二批自治區(qū)雙創(chuàng)示范基地評估，獲評桂林市“兩大振興”先進集體等一批國家、自治區(qū)、桂林市級榮譽200余項，講好了荔浦故事，傳遞了荔浦好聲音，充分展示了創(chuàng)新實干、奮勇爭先、篤定前行、聚焦目標跑出加速度的良好形象。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）抓實推進“三大振興”，高質量發(fā)展強勁有力
產(chǎn)業(yè)振興邁出堅定步伐。工業(yè)振興持續(xù)向好，出臺《荔浦市工業(yè)高質量發(fā)展暨優(yōu)化營商環(huán)境獎勵扶持方案》《荔浦市2022年工業(yè)振興實施方案》等5個文件，兌現(xiàn)各項惠企政策資金7100余萬元，助力企業(yè)應對疫情沖擊，加快復工復產(chǎn)。項目培育取得新突破，“雙百雙新”［2］產(chǎn)業(yè)項目謀劃、簽約14個，保聯(lián)、新鴻興等9個項目入選自治區(qū)“千企技改”［3］工程，裕祥獲得自治區(qū)“老字號”品牌，華海、裕祥、智強獲評廣西工業(yè)龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群成效顯著，高新光電產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，衣架家居特色產(chǎn)業(yè)園全面啟動，衣架產(chǎn)品向塑料、高檔家居鏈條延伸，自動化、3D數(shù)控等技術應用擴大，生產(chǎn)效率提高30％。英路維特獲批2項二類新獸藥證書，改變廣西無二類以上新獸藥歷史。以荔浦芋精深加工為抓手，布局荔浦“芋制菜”全產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)承載力和競爭力持續(xù)提升，穩(wěn)步推進自治區(qū)級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建；有序推動桂林荔浦保稅物流中心（B型）、荔浦新材料產(chǎn)業(yè)園等一批項目落地實施；金雞坪園區(qū)污水處理廠完成驗收，美新污水處理廠、長水嶺污水處理廠開展擴容提質步伐加快；高新產(chǎn)業(yè)園累計投資10多億元新建成標準廠房等基礎設施近40萬平方米，成功培育高、精、尖項目30多個。現(xiàn)代服務業(yè)成效明顯，出臺《荔浦市2022年市領導跟蹤服務“四上”企業(yè)工作方案》《荔浦市2022年加快服務業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費獎補方案》等3個文件，加大企業(yè)服務力度，拉動經(jīng)濟增長。積極組織零售、餐飲、電商行業(yè)參加自治區(qū)“33消費節(jié)”活動，有效刺激消費。搭建廣西砂糖橘產(chǎn)銷兩端溝通平臺，協(xié)調采購需求共計75萬噸?！拔锪骶W(wǎng)”累計完成投資4.47億元，投資完成率106.43％，發(fā)展電商企業(yè)和網(wǎng)店800多家，建成農村電商服務點100多個，物流實現(xiàn)快遞12小時到鎮(zhèn)、24小時到村，電商累計銷售額27.2億元。2022年獲得自治區(qū)級縣域商業(yè)體系建設試點縣。旅游經(jīng)濟有序復蘇，持續(xù)提升“廣西特色旅游名縣”影響力，穩(wěn)步實施江畔·悅樂莊（江畔芋苑）康養(yǎng)中心、銀子巖生動蓮花等項目建設，積極融入桂林市打造世界級旅游城市建設。2022年旅游市場接待游客686.79萬人次，旅游總收入91．25億元。
鄉(xiāng)村振興釋放農村發(fā)展活力。出臺《荔浦市2022年特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能提升示范獎補方案》《荔浦市2022年“優(yōu)質稻＋”高產(chǎn)高效示范基地項目創(chuàng)建方案》等13個文件，制定落實50多項強農惠農政策。全力抓好穩(wěn)產(chǎn)保供，落實糧食安全黨政同責，保持耕地面積穩(wěn)定，全年實現(xiàn)糧食播種面積29.27萬畝，糧食產(chǎn)量10.24萬噸，水果產(chǎn)量91.36萬噸，蔬菜產(chǎn)量38.06萬噸，肉類產(chǎn)量4.99萬噸，各類農產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長。牢牢守住耕地紅線，強力推進耕地撂荒綜合治理，遏制耕地“非糧化”，完成復耕面積1700余畝，治理率居桂林市前列。特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進，不斷優(yōu)化柑橘、荔浦芋、荔浦馬蹄、生豬等特色主導產(chǎn)業(yè)結構，實施柑橘“精品果園”，荔浦砂糖橘列入國家農業(yè)品牌精品培育計劃；因地制宜發(fā)展新增荔浦芋、羅漢果、“水稻＋馬蹄”等新型農業(yè)產(chǎn)業(yè)1.7萬余畝，“荔浦芋”成功通過第五批“廣西特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”驗收；完成廣西桂祥智農生豬養(yǎng)殖示范項目建設，年出欄生豬5萬頭。愛明、保聯(lián)等6家農業(yè)龍頭企業(yè)積極發(fā)展特色農產(chǎn)品中下游加工，新增投資1.97億元；建成農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施63個，獲得國家農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流試點縣項目。脫貧成效持續(xù)鞏固，鞏固提升脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴格落實“四不摘”［4］要求，積極完善防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制，統(tǒng)籌各級銜接資金7357萬元實施完成鄉(xiāng)村振興項目180個，脫貧人口實現(xiàn)年人均純收入14374元，同比增長13.43％，獲得2022年銜接資金績效評價平時考核“優(yōu)秀”、產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)農帶農落實情況“好”獎勵資金1000萬元，全區(qū)同類縣中名列前茅。補齊農村基礎設施短板，統(tǒng)籌5.7億元實施“一事一議”、高標準農田、水利設施等農村基礎設施項目294個，整合5000萬元實施農村生活污水處理設施、生活垃圾轉運、糞污資源化利用等人居環(huán)境提升項目，深入開展村莊清潔“百日行動”、村容村貌整治。2022年獲評全國村莊清潔行動先進縣。
創(chuàng)新驅動科教振興。抓實政產(chǎn)學研合作，堅持“人才強市”發(fā)展戰(zhàn)略，推行“人才＋項目＋科創(chuàng)”引才模式，建設人才公寓1400多套；建成自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、博創(chuàng)服務站等平臺，增強科技創(chuàng)新智力支撐。推行“高校扶企”制度，推進與桂林電子科技大學、江西中醫(yī)藥大學等10多所高校戰(zhàn)略合作，打造“政府搭臺、校企唱戲”合作模式，有效促進人才、科技、產(chǎn)業(yè)“三聯(lián)動”。新增5家創(chuàng)新平臺、6家高新技術企業(yè)，目前高企保有量14家，居桂林市前列。實現(xiàn)“瞪羚企業(yè)”［5］零的突破，成為桂林為數(shù)不多擁有“瞪羚企業(yè)”的縣域。完成一批重大成果轉化，轉化效益超4億元，其中一項科技成果榮獲“廣西科學技術進步獎三等獎”。在全區(qū)科技創(chuàng)新工作電視電話會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。全區(qū)第一支區(qū)市縣三級聯(lián)動的縣級“科創(chuàng)基金”順利運營，開創(chuàng)“荔浦運營模式”典范，被自治區(qū)評為“優(yōu)秀運營子基金”。
（二）抓實推進重大項目，輻射帶動效果顯著
項目建設穩(wěn)步實施。列入2022年區(qū)市層面重大項目共88項，總投資272.24億元，完成投資90.84億元，占年度計劃投資的125.43％。列入2022年桂林市打造世界級旅游城市重大項目5項，總投資39億元，完成投資4.16億元，占年度計劃投資的141.6％。統(tǒng)籌推進國家天然氣管網(wǎng)（桂東北環(huán)網(wǎng)桂林－陽朔－荔浦段）、桂林恒鑫隆公司線路板生產(chǎn)等一批重點項目。出臺《荔浦市促進建筑業(yè)高質量發(fā)展若干措施（試行）》，鼓勵支持本地建筑企業(yè)做大做強、創(chuàng)新發(fā)展。
要素保障落實落細。堅持“政策為大、項目為王”政策理念，嚴格落實“七個一”工作機制［6］和重大項目協(xié)調會議機制，堅持“一項目一方案、一困難一對策”，對重大項目實施精準服務和清單化管理。積極向上爭取中央預算內資金和鄉(xiāng)村振興資金等各類資金，高效用好政府專項債券，撬動擴大銀行貸款規(guī)模，創(chuàng)新融資方式，吸引民間資本融入重大項目建設大局。加大工業(yè)園區(qū)、基礎設施等重點地塊的收儲力度，加快土地報批進度，為重大項目建設提供有力的用地保障。
基礎設施更加完善。賀巴高速2022年12月建成通車，陽鹿至賀巴高速連接線（荔浦段）進入征地階段，加快推進東環(huán)路、荔浦修仁至金秀（荔浦段）二級公路等一批重大交通項目建設，持續(xù)推進公路網(wǎng)干線公路提級改造，提高農村公路通達覆蓋面，全年完成交通基礎設施投資12.37億元。持續(xù)推進燃氣管道建設項目，鋪設城區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園天然氣輸送管網(wǎng)及配套設施。加快推進大江、潘廠等一批水庫除險加固及中小河流治理水利工程項目，總投資超8700萬元。
（三）抓實推進城鄉(xiāng)建設，環(huán)境質量持續(xù)改善
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展全面加強。實施老城區(qū)17條背街小巷改造提升、濱江南岸路網(wǎng)等一批市政基礎設施項目，增強城市綜合承載力。高質量完成新坪鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，獲得桂林市第六批新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核成績一等獎。新建完成6公里污水管網(wǎng)建設，城區(qū)污水集中收集率達64.37％，鎮(zhèn)級污水處理廠年平均負荷率74.55％。持續(xù)推進杜莫、雙江、大塘等7個鎮(zhèn)級污水處理廠配套管網(wǎng)工程。全面開展城鄉(xiāng)自建房安全專項整治“百日行動”，完成全市約15萬棟自建房系統(tǒng)信息錄入、6181棟經(jīng)營性自建房線上線下初步判定和“回頭看”復核工作，消除城鄉(xiāng)自建房安全隱患。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深化國家生態(tài)文明建設示范區(qū)建設，編制《荔浦市綠色轉型創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、保護綠色生態(tài)。環(huán)保督察整改有序推進，污染防治取得實效，全年空氣優(yōu)良率為96.7％，集中式飲用水和地表水水質達標率100％，土壤環(huán)境保持總體穩(wěn)定；嚴守生態(tài)保護紅線，實現(xiàn)自然保護區(qū)內環(huán)境問題清零；荔江國家濕地公園成功創(chuàng)建自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境宣傳教育實踐基地，生態(tài)塑韻成效顯著。
（四）抓實營商招商兩大關鍵，發(fā)展活力倍加優(yōu)化
營商環(huán)境不斷優(yōu)化。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”體系建設，持續(xù)精簡行政審批，推出一批便民利企政務服務事項“微改革”，打造“放管服”［7］改革升級版。推行“一枚印章管審批（服務）”試點改革，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心掛牌成立，有效提高審批效率。召開全市工業(yè)發(fā)展大會，安排3000萬元獎勵資金表彰企業(yè)。爭取到位自治區(qū)園區(qū)專項債2.62億元用于工業(yè)發(fā)展。著力提升“桂惠貸”投放量、惠及面和精準度，累計發(fā)放“桂惠貸”556筆共16.16億元，惠及360家企業(yè)，堅定了企業(yè)發(fā)展信心。新增工業(yè)用地收儲3476畝，保障工業(yè)發(fā)展。開展線上線下“春風行動”［8］提供就業(yè)崗位3000多個，保障企業(yè)用工。成立工業(yè)集中區(qū)管委會，構建“管家＋保姆”的定制服務體系。推進“三大協(xié)會”［9］換屆，新成立“青年企業(yè)家”協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會橋梁紐帶作用，召開了食品、衣架、光電、小五金等行業(yè)座談會，強化與企業(yè)的溝通銜接，有序解決用工、融資等問題。
招商引資強力推進。優(yōu)化本級“普惠＋定制”招商政策制定模式，強化駐點招商工作力量，圍繞粵港澳大灣區(qū)、RCEP［10］重點地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)鏈強鏈、補鏈、延鏈精準招商，累計開展黨政主要領導帶隊招商、小分隊招商60余次，拜訪對接企業(yè)230余家。引進大順PCB、安瑞PFC軟板等項目，光電產(chǎn)業(yè)上下游、左右端深化拓展；搶抓“芋制菜”產(chǎn)業(yè)新風口，與桂林旅游學院聯(lián)合打造桂菜預制平臺，推動致君、“芋口?！钡壤笃钟笊罴庸ろ椖柯涞?，提升了食品產(chǎn)業(yè)結構；重點引進了總投資36億元的瑪辰特碳新材產(chǎn)業(yè)園、20億元的荔浦新材料產(chǎn)業(yè)園，以“園中園”模式推動產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、集群化發(fā)展取得新突破。全年共引進制造業(yè)項目11個，投資超120億元，引進制造業(yè)占全部招商引資項目占比桂林市第一。
（五）抓實拓展民生事業(yè)，“人民至上”鞏固提升
文體教育蓬勃發(fā)展。桂林團扇（荔浦市）入選第一批全國“一縣一品”特色文化藝術典型優(yōu)秀案例，成功舉辦第六屆荔浦芋文化節(jié)，文場《十里柚香》入圍第十二屆中國曲藝牡丹獎，福建會館、大張村革命舊址成功申報為第八批自治區(qū)級文物保護單位。荔浦運動員參加十五屆區(qū)運會獲得4金3銀3銅好成績，榮獲廣西體教融合示范縣稱號。教育事業(yè)繁榮發(fā)展，學?；A設施建設持續(xù)提升，新建荔浦市第三幼兒園、荔浦三中綜合樓、荔浦二中學生宿舍樓等8個項目；荔浦中學恢復設置初中部，不斷滿足群眾對優(yōu)質教育資源的需求；不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源均衡配置，持續(xù)推進義務教育“雙減”政策；打造現(xiàn)代職業(yè)教育體系，提升荔浦中職教育吸引力、競爭力和認可度；“縣管校聘”［11］工作持續(xù)深化，在全區(qū)教師工作會議上作了典型發(fā)言。
社會保障穩(wěn)步提升。市人民醫(yī)院獲全國“第六屆縣域醫(yī)療榜樣力量”最美縣醫(yī)院獎和“全國公立醫(yī)院高質量發(fā)展優(yōu)秀案例”。加快推進婦幼保健院整體搬遷、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房、殘疾人康復中心及綜合服務設施樓等一批醫(yī)療基礎設施項目建設。大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，推動醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務融合發(fā)展，積極申報養(yǎng)老服務設施項目，爭創(chuàng)“中國長壽之鄉(xiāng)”。多措并舉穩(wěn)就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內。開展購房契稅補貼活動，多措并舉促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)。城鄉(xiāng)低保和特困救助人員生活補助水平進一步提高，全年發(fā)放低保金、特困供養(yǎng)金、臨時救助金超7600萬元，切實保障了困難群眾基本生活。
平安建設扎實有效。榮獲“2016—2020年全國普法工作先進單位”稱號等榮譽，成功摘掉毒品問題預警通告地區(qū)帽子，群眾安全感在全區(qū)排名第六，在全市排名第一，其中第四季度在全區(qū)排名第一。黨的二十大維穩(wěn)安保工作成效明顯，實現(xiàn)零上訪及“七個不發(fā)生”目標，打造法治化營商環(huán)境取得新突破，助力荔浦市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。落實常態(tài)化疫情防控工作，新冠疫苗累計接種82.15萬劑次，完成“落地檢”21.71萬人次，果斷快速處置“3.23”“3.27”“10.24”“11.28”等多起突發(fā)疫情，有序推進由防控感染向醫(yī)療救助轉變，成功應對疫情高峰，切實保障人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展影響。堅守食品藥品安全底線，守護“舌尖上的安全”。深入推進安全生產(chǎn)和應急管理，做實做細森林防滅火、防汛抗旱、應急救援和安全生產(chǎn)工作，馬嶺鎮(zhèn)廣安村獲評“自治區(qū)綜合減災示范社區(qū)”。深入開展普法宣傳，推進軍民深度融合，加強民族宗教治理。
一年來，政府自身建設不斷加強，法治建設縱深推進，清廉建設主體責任和“一崗雙責”落實有力，加快轉變政府職能，服務能力不斷提升。大力弘揚求真務實精神，堅持科學決策、民主決策、依法決策，深入開展調查研究，把主要精力集中到抓重點、抓大事、抓主要矛盾上來，多做打基礎、利長遠的事情。依法接受市人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，辦理市人大代表建議48件、市政協(xié)提案82件，辦復率達到100％。
一年來，國防教育深入開展，民兵調整改革穩(wěn)步推進，國防和后備力量建設顯著增強，人民防空、民族宗教、地方志、僑務、對臺工作、編制、人事、統(tǒng)計、審計、市場監(jiān)管、機關后勤、檔案、供銷、農機、保密、氣象、安全生產(chǎn)和消防、防震減災、社會科學、殘聯(lián)、公共機構節(jié)能等工作取得新進步，上級駐荔各單位取得新成績，興荔公司等國有企業(yè)，工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織及社會團體在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
各位代表！看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。在錯綜復雜的疫情形勢下，我們能取得這樣的成績實為不易。這是在上級黨委、政府和市委堅強領導下，在市人大和市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持下，依靠全市各族干部群眾團結拼搏、銳意進取才換來的碩果。在此，我謹代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各界人士，向駐荔各單位、武警官兵、消防救援隊伍，向所有關心和支持荔浦發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著不少問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量還不夠大，發(fā)展不平衡不充分；產(chǎn)業(yè)層次不高，缺少立市強市大項目；科技創(chuàng)新能力不強，科技成果轉化有限；文化資源發(fā)掘不夠，旅游和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展還不完善；民生領域和社會治理等方面還有短板弱項；少數(shù)干部推動高質量發(fā)展能力和水平不強，創(chuàng)新意識不足等等。問題就是責任，下一步我們將全力推進解決。
二、2023年重點工作
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是落實“五個更大”［12］重要要求，打造世界級旅游城市關鍵一年，是荔浦產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，服務和融入高質量發(fā)展格局重要一年。做好今年工作意義重要。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話精神和對桂林的重要指示精神，全面貫徹落實中央、自治區(qū)、桂林市經(jīng)濟工作會議及荔浦市委二屆三次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持以加快建設桂林南部副中心城市為統(tǒng)攬，聚焦“三個新荔浦”建設，興產(chǎn)業(yè)強實體，抓項目擴投資，促創(chuàng)新激活力，惠民生保穩(wěn)定，防風險穩(wěn)增長，加快推進“三大振興”［13］，奮力爭創(chuàng)“西部百強縣”。
2023年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值預計增長6.5％，工作目標按7％安排，其中：一、二、三產(chǎn)增加值同比分別增長5.6％、8.2％和6％；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13％；建筑業(yè)總產(chǎn)值增長10％；固定資產(chǎn)投資增長15％；社會消費品零售總額增長7％；城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長基本同步。
實現(xiàn)上述目標，我們必須堅決貫徹市委決策部署，以滿格狀態(tài)、頂格標準加力提速，大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)、抓高質量發(fā)展。
（一）大力推進產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁
以實體經(jīng)濟為著力點建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面開展第五次全國經(jīng)濟普查專項工作，穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展、跨越發(fā)展、轉型升級，著力培育發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，努力打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
推動工業(yè)壯大升級。加強政策研究銜接，充分利用國家支持廣西建設各項政策文件，策劃包裝一批優(yōu)質項目深挖產(chǎn)業(yè)升級潛力。深化自治區(qū)“衣架八條”［14］政策對接，清單化、項目化、節(jié)點化提出落地實施方案，完善“荔浦工業(yè)發(fā)展26條”等惠企措施，強化政策比較優(yōu)勢和吸附力。動態(tài)完善產(chǎn)業(yè)培育“全景圖”，重點實施產(chǎn)業(yè)龍頭培育、梯度培育，抓好我市81家規(guī)上企業(yè)和一批擬入規(guī)企業(yè)扶持工作，增進企業(yè)技改和設備更新，持續(xù)擴大有效投資，“一企一策”幫扶，推動“個轉企”“小升規(guī)”，從存量企業(yè)中挖掘高質量發(fā)展?jié)摿?，不斷實現(xiàn)工業(yè)做大做強。做好項目跟蹤服務，啟動高新產(chǎn)業(yè)園（綜合三期）建設，加速美新、長水嶺污水處理廠提升改造，持續(xù)抓好工業(yè)用地儲備，新建16萬平方米標準廠房，探索搭建縣域5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)＋智慧園區(qū)平臺。加快衣架家居特色產(chǎn)業(yè)園、羅漢果全產(chǎn)業(yè)鏈等項目建設，持續(xù)推進預制菜等一批食品特色、精深加工項目，有序推進可再生資源循環(huán)利用、小五金電鍍城異地升級改造等項目前期，全力實現(xiàn)衣架、食品等傳統(tǒng)行業(yè)向智能化、數(shù)字化、綠色化轉型升級。建成桂林荔浦保稅物流中心（B型），積極拓展跨境電商、保稅物流等外貿新模式，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。強化法治服務，營造良好的市場化營商環(huán)境。持續(xù)鞏固“放管服”改革成果，打造政務系統(tǒng)一體化，全面推進“一枚印章管審批（服務）”改革，進一步簡化行政審批流程，更加高效地服務企業(yè)。營造“重商、親商、安商”的優(yōu)質營商環(huán)境，完善既有的企業(yè)跟蹤服務“直通車”制度，強化黨政主要領導每周會商、四家班子領導月月下訪、管委會專班全程代辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包聯(lián)幫扶等機制，打造政策、企業(yè)、項目、自然人“全生命周期”服務鏈。搶抓疫情后復蘇窗口期，持續(xù)開展政府承諾事項履約踐諾專項行動，實現(xiàn)政府兌現(xiàn)“政策”，企業(yè)兌現(xiàn)“投資”和“稅收”，不斷提升政府公信力和企業(yè)信用度。大力開展“財稅金融暖企春風行動”，引導企業(yè)更好地用好國家減免緩稅收政策，有序解決企業(yè)融資問題，應對和防范財稅風險。強化對衣架家居、食品藥品、小五金等行業(yè)協(xié)會建設和指導，規(guī)范行業(yè)協(xié)會運作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。通過座談會、個別企業(yè)調研等多種形式加強與企業(yè)對接溝通，更好地了解企業(yè)所需，服務企業(yè)發(fā)展。
加大招商引資力度。緊扣產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集群，通過駐點招商、協(xié)會招商、基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等模式，持續(xù)開展招大引強，吸引八方客商來荔投資興業(yè)。加快瑪辰特碳新材產(chǎn)業(yè)園、荔浦新材料產(chǎn)業(yè)園等“專精特新”［15］園區(qū)項目入駐見效，深入洽談引進深圳華強北暨海迪科高精半導體產(chǎn)業(yè)園，并吸納10—20個關聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈項目，在資源集聚、綠色發(fā)展、產(chǎn)能提質等方面實現(xiàn)新突破；有序謀劃建設食品藥品及預制菜產(chǎn)業(yè)園，有序推行“一區(qū)多園”開展招商引資；著力在家居用品、預制菜、新材料等方面打出一條路子，逐步形成穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)集群，推動特色工業(yè)有效投資。推進“三大協(xié)會”走出去交流合作，充分發(fā)揮協(xié)會在招商引資中的作用，加大新時代企業(yè)家隊伍培養(yǎng)、建設。
激發(fā)服務業(yè)提質增效。繼續(xù)出臺服務業(yè)發(fā)展獎勵方案，通過契稅補貼等多方面政策加快推進商品房去庫存；為旅游、批零住餐、房地產(chǎn)等行業(yè)發(fā)放消費券，刺激市場消費，提振市場信心。做好“四上”企業(yè)［16］培育工作，支持以金袋鼠公司為典型的服務行業(yè)發(fā)展壯大。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心轉型，不斷優(yōu)化農村電商發(fā)展環(huán)境，完善各項基礎設施建設和配套服務體系，讓農村電商成為推動荔浦經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。進一步抓好江畔·悅樂莊（江畔芋苑）康養(yǎng)中心、永蘇里文化旅游街等文旅項目建設，完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)抓牢荔浦市國家A級旅游景區(qū)提升工作，推動銀子巖創(chuàng)5A級景區(qū)，爭創(chuàng)1家自治區(qū)五星級農家樂。積極服務和融入桂林市打造世界級旅游城市大局，為爭創(chuàng)自治區(qū)國家全域旅游示范區(qū)驗收初審和達標認定夯實基礎。
激活企業(yè)科技創(chuàng)新。鞏固提升首批國家創(chuàng)新型縣（市）建設成果，深化國家知識產(chǎn)權強縣試點縣建設，以創(chuàng)建自治區(qū)級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為目標，加大創(chuàng)新投入，不斷提升“雙創(chuàng)”［17］能力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強動能。加強科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)培育指導工作，力爭完成28家科技型中小企業(yè)認定、完成6家高新技術企業(yè)申報。抓好科創(chuàng)基金二期增資工作，推動《荔浦市扶持私募股權投資基金業(yè)發(fā)展的若干政策辦法》等政策措施落地落實落細，發(fā)揮私募基金對荔浦產(chǎn)業(yè)推動作用。深化興荔公司市場化轉型改革，繼續(xù)做大集團資產(chǎn)規(guī)模，用好2A信用評級，開辟發(fā)債融資渠道。深化與區(qū)內外高等院校的政產(chǎn)學研合作，引進更多高層次人才，力爭新培育自治區(qū)“雙百雙新”項目10個以上，有力推動創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮作用。
（二）大力推進鄉(xiāng)村振興實施，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，壯大特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進傳統(tǒng)農業(yè)現(xiàn)代化，培育農業(yè)農村發(fā)展新動能。
全方位保障糧食安全和重要農產(chǎn)品供給。推進田長制工作落實，牢牢守住糧食安全底線；全面實施撂荒地整治，加強耕地保護，推廣高產(chǎn)高效示范種植，確保糧油果蔬穩(wěn)定生產(chǎn)，促進畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展；繼續(xù)完善農業(yè)基礎設施，推進高標準農田和水利等設施建設。全力抓好2023—2025年國家自然資源節(jié)約集約示范縣（市）創(chuàng)建工作，更好發(fā)揮示范引領作用，促進自然資源高效配置和合理利用。
促進特色農業(yè)做大做強。以“工業(yè)理念”為引導，謀劃現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺《荔浦市關于扶持新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)獎補工作實施方案》，深入推進荔浦砂糖橘和荔浦芋兩個廣西特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，荔浦馬蹄、羅漢果、修仁茶產(chǎn)業(yè)、大棚蔬菜種植基地、生豬現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地等10個重大項目建設。圍繞精細化、高端化、綠色化大力發(fā)展設施農業(yè)。調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，強化柑橘黃龍病整治，做好低產(chǎn)果園淘汰、病樹砍伐等工作，采用高接換種、大苗移栽、營養(yǎng)袋苗等新技術，推廣金秋金葵、脆蜜金橘、晚臍橙等柑橘新品種，發(fā)展壯大荔浦芋、羅漢果、“水稻＋馬蹄”等新產(chǎn)業(yè)。鞏固提升豬牛羊禽、水產(chǎn)等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵發(fā)展鴕鳥、山雞、肉鴿、肉兔、鹿類等特色養(yǎng)殖。推進農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點建設項目，力爭建設冷藏設施5.8萬立方米以上。充分發(fā)揮馬嶺、雙江等傳統(tǒng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)區(qū)優(yōu)勢，探索與長三角等先進地區(qū)對接，推動花卉產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。提高農技水平，加快良種選育和推廣，推進農業(yè)向機械化、信息化方向發(fā)展。抓好脫貧政策有效銜接。抓實“三保障一安全”［18］、兜底保障等工作，健全防返貧監(jiān)測和幫扶機制，確保脫貧人口年人均純收入穩(wěn)步增長。加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，發(fā)揮新型經(jīng)營主體聯(lián)農帶農富農作用。強化脫貧勞動力技能培訓，提高就業(yè)能力。規(guī)范公益性崗位管理，提升就業(yè)幫扶車間建設扶持力度。
完善農業(yè)經(jīng)營管理機制。發(fā)揮好馬嶺鎮(zhèn)廣安村“自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成工作優(yōu)秀試點村”先進經(jīng)驗優(yōu)勢，推動農村土地改革、農村“三變”［19］改革等出成效、出亮點，強化農村“三資”［20］監(jiān)管，認真組織開展下一輪土地延包、第三次全國土壤普查工作。培育發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營主體，加大農村人才培育力度，建立利益聯(lián)結機制，鼓勵引導農民以土地經(jīng)營權、資金、資產(chǎn)等形式入股企業(yè)或農村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)共同經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展、集體致富。
深入實施和美鄉(xiāng)村建設。深入推進村屯規(guī)劃設計及“三清三拆”［21］“四化五網(wǎng)六改”［22］，全面推進農村人居環(huán)境整治提升五年行動，深化農村廁所革命、污水治理和清潔鄉(xiāng)村三大行動，實現(xiàn)道路平整、村莊通透、鄉(xiāng)村綠化，創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和示范屯，全面提升農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務水平，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，大力開展文化體育入鄉(xiāng)進村活動，加快構建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
（三）大力推進項目策劃落地，加速釋放乘數(shù)效應
充分發(fā)揮項目投資的關鍵作用，科學謀劃爭項目、主動作為引項目、全力以赴抓項目，通過項目建設促進經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)投資和經(jīng)濟增長雙贏。
做好項目謀劃儲備。繼續(xù)安排專項經(jīng)費保障，重點圍繞基礎設施、現(xiàn)代服務業(yè)、特色農業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)等領域謀劃一批重大項目，力爭謀劃總投資10億元以上項目占比達30％以上，產(chǎn)業(yè)項目占比達60％以上。密切銜接國家、自治區(qū)政策投向，加大“兩新一重”［23］“工業(yè)振興”“鄉(xiāng)村振興”“民生”等項目的策劃包裝力度，謀劃一批當前和今后一個時期內對經(jīng)濟社會發(fā)展帶動和影響力較強的精品項目。
抓牢項目落地實施。列入2023年區(qū)市層面統(tǒng)籌推進的重大項目76項，項目總投資364.88億元，年度計劃投資74.91億元。重點推進人武部新營院建設、荔浦市第二污水處理廠及配套管網(wǎng)建設工程等一批市政建設項目。積極爭取懷湛高鐵、柳韶鐵路途經(jīng)荔浦并設站，爭取列入湘桂運河項目規(guī)劃建設范圍。重點推進陽鹿至賀巴（荔浦段）連接線、全州（湘桂界）至容縣（粵桂界）并行線平樂至荔浦高速公路等重大交通項目，啟動從江－融安－荔浦高速公路（陽朔至荔浦段）項目前期工作。推進“大小外環(huán)”［24］與城市道路連接線建設。推進縣道提級改造，織密農村公路網(wǎng)絡，打造城鄉(xiāng)半小時交通經(jīng)濟圈，農村公路網(wǎng)絡計劃投資4500萬元。抓好水利項目建設，推進大江水庫除險加固、大江灌區(qū)節(jié)水改造等國家、自治區(qū)重點項目，年度計劃投入水庫除險加固及中小河流治理等水利工程建設資金9600多萬元。加強電網(wǎng)項目建設，預計投入資金5000多萬元。強化項目申報管理，規(guī)范政府項目建設，堅決避免項目風險。
強化重大項目要素保障。探索工業(yè)項目“標準地”出讓和“拿地即開工”改革以及混合產(chǎn)業(yè)用地供給，深化耕地占補和進出平衡，加大工業(yè)園區(qū)、基礎設施等重點地塊收儲力度，為全市重點項目建設提供強有力的用地保障。強化項目建設能耗、環(huán)保、用林指標及水、電、氣、路、通訊等要素保障，加強城市、園區(qū)規(guī)劃建設和產(chǎn)業(yè)項目銜接，優(yōu)先安排重大產(chǎn)業(yè)項目基礎設施配套工程。緊盯國家、自治區(qū)政策導向和資金投向，全力爭取中央預算內資金、政府專項債、一般債及政策性開發(fā)性金融工具（基金）等專項資金支持；強化政金企對接，用好用活金融政策，提升金融服務項目建設質效；充分利用國家綠色金融信貸政策，多途徑拓寬融資渠道，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供好資金保障。
（四）大力推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，持續(xù)用力保護生態(tài)環(huán)境
以建設幸福美好荔浦為目標，以基礎設施建設為切入點，加強城市建設管理，推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化建設步伐，落實好生態(tài)環(huán)境保護措施。
狠抓城市提質更新。持續(xù)拓展城市框架，推進背街小巷整治改造提升，加快“三館一中心”［25］、公安業(yè)務用房等城市基礎設施建設；不斷完善荔城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改建工程（二期）及配套設施、高新產(chǎn)業(yè)園保障性租賃住房及配套設施，推進房地產(chǎn)業(yè)有序開發(fā)，策劃一批、啟動一批房地產(chǎn)建設項目，更好滿足居民剛性住房需求和改善性住房需求。強化城市管理，維護市容市貌，實施建筑垃圾運輸及綜合再利用項目，繼續(xù)推進日處理300噸生活垃圾壓縮轉運站建設、餐廚垃圾處理試點建設等工作。推進優(yōu)勢電力資源轉換，加強城區(qū)充電基礎設施建設，進一步加快新能源汽車的推廣和應用。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展。推進杜莫、東昌兩個桂林市第七批新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，完善基礎設施和公共服務。擴網(wǎng)連通飲水安全工程，提升農村飲水保障能力。建設荔浦市數(shù)字鄉(xiāng)村試點，推動“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”信息技術向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。推進“荔水青山”“夢里茶香”“毓秀馬嶺”3個五星級田園綜合體提質增效，打造連片鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
重視生態(tài)環(huán)境保護。推進林長制、河長制工作落實，加快桂林漓江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目荔浦6個子項目建設。繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，細化抓實工業(yè)排放、廢棄物、揚塵等治理，做好耕地、水源等管理保護，持續(xù)做好污染物排查監(jiān)測。推進污水、垃圾處理等環(huán)保公用設施改革，加大第三方治理支持力度，以長水嶺工業(yè)園區(qū)為試點，逐步建立、完善污染排放交易制度。立足環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展“生態(tài)＋”經(jīng)濟模式。堅持綠色發(fā)展，突出政府對生態(tài)文明建設引導作用，探索建立政府綠色采購制度、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推動綠色低碳消費成為全民風尚。
（五）大力推進民生事業(yè)進步，推動各項事業(yè)協(xié)調并進
加大基本民生保障力度，不斷織密社會保障體系網(wǎng)，著力提升社會保障服務水平，多辦民生實事，增進民生福祉。
抓細文體教衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。實施文化惠民工程，組織開展好重要節(jié)日和荔浦芋文化節(jié)等系列活動。做好參加第十屆全區(qū)基層文藝匯演和第八屆全國少數(shù)民族曲藝展演的各項準備工作。加強荔浦文塔、迎薰門等古建筑維修保護。開展豐富多彩的群眾體育健身活動，爭取體育公園、濱江健身步道、全民健身中心等項目建設。加大教育投資力度，促進城鄉(xiāng)教育協(xié)調發(fā)展，確保“雙減”［26］落實落細。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進高職院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)有效對接。鞏固“縣管校聘”體制改革成果，加大教師繼續(xù)教育培訓力度。持續(xù)推進荔浦中學改擴建等項目。持續(xù)跟進《荔浦市國家教師隊伍建設改革實施方案》上報教育部審批進度，爭取成為廣西唯一的全國改革試點。積極推進醫(yī)改工作，探索組建緊密型醫(yī)共體，進一步轉變醫(yī)院運行機制，提升醫(yī)療服務水平和公共衛(wèi)生保障能力。繼續(xù)推進市人民醫(yī)院提升、婦幼保健院搬遷、中醫(yī)院改造等項目，推動市人民醫(yī)院由“二級甲等”升為“三級醫(yī)院”，全面提升綜合服務能力。加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，推進以養(yǎng)生保健、醫(yī)養(yǎng)融合為重點的中醫(yī)藥健康服務。推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，繼續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運動。
強化民生保障能力。加大全民參保力度，進一步做好城鄉(xiāng)困難群眾救助工作。認真落實基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障”，履行“一站式、一單制”結算，減輕困難群眾醫(yī)療費用負擔。繼續(xù)開展荔浦養(yǎng)老院護理能力改造提升項目，推進養(yǎng)老機構服務功能社區(qū)化，建立完善醫(yī)療與養(yǎng)老的協(xié)作機制。推進荔浦市公益性公墓項目及配套設施建設，做好保障房項目申報和公租房分配工作，加強物業(yè)服務監(jiān)管。強化就業(yè)技能培訓，引導農村勞動力、高校畢業(yè)生等重點群體就地就近就業(yè)。
（六）大力推進平安荔浦建設，著力維護社會大局和諧穩(wěn)定
堅持底線思維，樹牢安全意識，用心用情用力做好服務保障工作，努力營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
繼續(xù)做好疫情防控工作。堅持人民至上、生命至上的原則，認真落實好新階段疫情防控各項舉措，全力做好“乙類乙管”防控工作，最大程度保護人民生命安全和身體健康。
全面提升社會綜合治理能力。奮力推進政法工作現(xiàn)代化［27］，加強市鄉(xiāng)村綜治中心規(guī)范化、實體化建設，提升基層治理能力；鞏固基層網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮綜治網(wǎng)格長（一村一輔警）作用，全面加大鄰里、婚姻等矛盾糾紛排查化解力度；扎實開展信訪維穩(wěn)工作，依法及時解決群眾合理訴求；積極推進公安“天網(wǎng)”建設，加強道路交通安全和社會治安防控；常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法打擊電信詐騙、黃賭毒等違法犯罪，不斷提升群眾安全感。深入推進“八五”普法宣傳，爭創(chuàng)自治區(qū)級法治政府建設示范縣（市）。
全力維護社會大局穩(wěn)定。強化地方政府債務管理，防范化解債務風險。優(yōu)化財政支出結構，加大資金統(tǒng)籌使用力度。繼續(xù)加強食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾生命健康安全，爭創(chuàng)自治區(qū)食品安全示范縣。深入推進應急體系建設，完善應急隊伍執(zhí)法，抓好防災減災救災、應急救援工作。深入推進全區(qū)民族團結進步創(chuàng)建活動。堅決貫徹黨中央深化國防動員體制改革決策部署，完成基層武裝部正規(guī)化達標建設，夯實國防后備力量建設根基。深入開展國防教育，推動軍民深度融合，爭創(chuàng)自治區(qū)雙擁模范城（縣）。
三、加強政府自身建設
堅持把政治建設擺在首位，努力建設政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、清正廉潔、人民滿意的服務型政府。
加強政治建設。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，把堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導作為最高政治原則，把貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神作為首要政治任務，把黨的二十大精神付諸行動、見于實效，確保中央、自治區(qū)、桂林市和荔浦市委各項決策部署全面有效落實。加強法治建設。深入貫徹習近平法治思想，把政府工作全面納入法治軌道，嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責。自覺接受人大、政協(xié)、各民主黨派和社會各界監(jiān)督，堅持科學民主依法決策。深入推進政務公開，積極回應社會關切，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保人民賦予的權力在陽光下運行。加強作風建設。牢固樹立服務意識，站穩(wěn)人民立場，貫徹群眾路線。堅決反對形式主義、官僚主義，弘揚求真務實的工作作風，自覺運用改革思維、創(chuàng)新辦法推動發(fā)展。堅持政府過緊日子，把有限的資金更多用于利民惠企。加強廉政建設。堅定不移全面
從嚴治黨，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持“三不腐”［28］一體推進，打造忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖?，全力深化清廉荔浦建設，維護和鞏固政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗的政治生態(tài)。加強效能建設。推進“提質效促落實”常態(tài)化，統(tǒng)籌全市優(yōu)質資源、強化政策協(xié)調
配合，集中力量推進重點工作。加強謀劃、調度和督查督辦，全面提升政府系統(tǒng)辦事能力和工作效率。砥礪奮進新征程，凝心聚力再出發(fā)。各位代表，同志們！新的一年，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中
央周圍，在市委的堅強領導下，團結帶領全市各族人民，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，將黨的二十大精神貫穿于荔浦經(jīng)濟社會高質量發(fā)展全過程，奮力譜寫建設新時代壯美廣西荔浦新篇章！附件《政府工作報告》名詞解釋（注：按在報告中出現(xiàn)的順序）
［1］“十場攻堅戰(zhàn)”：是指穩(wěn)工業(yè)保運行攻堅戰(zhàn)、穩(wěn)投資增后勁攻堅戰(zhàn)、穩(wěn)糧食興鄉(xiāng)村攻堅戰(zhàn)、穩(wěn)外貿擴開放攻堅戰(zhàn)、穩(wěn)消費拓市場攻堅戰(zhàn)、穩(wěn)主體激活力攻堅戰(zhàn)、穩(wěn)財金惠實體攻堅戰(zhàn)、
穩(wěn)生態(tài)促轉型攻堅戰(zhàn)、穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅戰(zhàn)、穩(wěn)大局保平安攻堅戰(zhàn)。
［2］“雙百雙新”：“雙百”項目是指投資超過百億元或產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項目；“雙新”項目是指新產(chǎn)業(yè)、新技術項目，其中新產(chǎn)業(yè)項目包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等重點項目；新技術項目是指采用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點項目。
［3］“千企技改”：以企業(yè)為主體、市場為導向、創(chuàng)新為動力，推動全區(qū)工業(yè)企業(yè)采用新設備、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新模式實施的技術改造項目。
［4］“四不摘”：是指脫貧人口脫貧摘帽后不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。
［5］“瞪羚企業(yè)”：是指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進入高成長期的中小企業(yè)。
［6］“七個一”工作機制：實行“一個建設項目、一名包抓領導、一個工作機構、一個計劃目標、一個并聯(lián)審批、一個形象進度、一抓到底”的“七個一”工作機制及考評機制。
［7］“放管服”：“放”即簡政放權，降低準入門檻；“管”即創(chuàng)新監(jiān)管，促進公平競爭；“服”即高效服務，營造便利環(huán)境。
［8］“春風行動”：是指為農民工開展提供就業(yè)機會、保障農民工合法權益以及整頓勞動力中介機構等系列活動。
［9］“三大協(xié)會”：是指荔浦市衣架家居行業(yè)協(xié)會、荔浦市食品藥品行業(yè)協(xié)會、荔浦市小五金企業(yè)協(xié)會。
［10］ RCEP：是指區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定。
［11］“縣管校聘”：為了大力促進義務教育均衡發(fā)展，全體公辦義務教育學校教師和校長全部都實行縣級政府統(tǒng)一管理，特別是統(tǒng)一定期強制流動到縣域內的義務教育學校，從而將教師和校長從過去的某學校的“學校人”改變?yōu)榭h義務教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。
［12］“五個更大”：在推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)更大進展，在維護國家安全上作出更大貢獻，在推進全面從嚴治黨上取得更大成效。
［13］“三大振興”：是指產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興。
［14］“衣架八條”：2019年9月24日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關于支持荔浦市衣架家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（桂發(fā)改工服〔2019〕899號）。
［15］“專精特新”：是指中小企業(yè)具備專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的特征，“專精特新”企業(yè)是未來產(chǎn)業(yè)鏈的重要支撐，是強鏈補鏈的主力軍。
［16］“四上”企業(yè)：是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點服務業(yè)企業(yè)。
［17］“雙創(chuàng)”：是指大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。［18］“三保障一安全”：“三保障”是指脫貧人口義務教育有保障，基本醫(yī)療有保障，住房安全有保障；“一安全”是指飲水安全。
［19］“三變”：是指資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東。
［20］“三資”：是指農村集體經(jīng)濟中的資金、資產(chǎn)、資源。
［21］“三清三拆”：“三清”主要是清理村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放，清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾，清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物；“三拆”主要是農村的危舊廢棄房屋、露天廁所；亂搭亂建房屋；違規(guī)商業(yè)廣告、招牌?！叭迦稹蹦軌蛴行Ц?/span>善農村居民的住房環(huán)境，杜絕違規(guī)違建以及違法占用土地等行為。
［22］“四化五網(wǎng)六改”：“四化”是指街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化；“五網(wǎng)”是指路網(wǎng)、排水排污管網(wǎng)、電網(wǎng)、廣電網(wǎng)絡、寬帶網(wǎng)絡；“六改”是指改房、改水（飲水提質升級）、改廚、改廁、改圈、改溝渠。
［23］“兩新一重”：是指新型基礎設施建設，新型城鎮(zhèn)化建設，交通、水利重大工程建設。
［24］“大小外環(huán)”：是指形成環(huán)繞荔浦城區(qū)的100公里“大外環(huán)”，建成東環(huán)路，與北環(huán)路、南環(huán)路形成環(huán)繞荔浦城區(qū)的30公里“小外環(huán)”。
［25］“三館一中心”：是指博物館、文化館、圖書館和婦女兒童活動中心。
［26］“雙減”：在我國教育領域中指要有效減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》。
［27］政法工作現(xiàn)代化：是指思想觀念、工作體系、工作能力、科技智能四個現(xiàn)代化。
［28］“三不腐”：是指不敢腐、不能腐、不想腐。
