2023年桂林市恭城瑤族自治縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年2月8日在恭城瑤族自治縣第八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長(zhǎng) ?楊征山
各位代表：
現(xiàn)在，我代表自治縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的重要一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情反復(fù)等多重考驗(yàn)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，緊緊圍繞縣委“穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)、活商旅”總體工作思路，砥礪奮進(jìn)、克難攻堅(jiān)，積極有效應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，盡最大努力交出了殊為不易的答卷。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成95.31億元，增長(zhǎng)2.7%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)0.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降2%，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.1%、5.8%。一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
（一）擴(kuò)量提質(zhì)強(qiáng)工業(yè)。整合投入一般公共預(yù)算資金和政府專(zhuān)項(xiàng)債券3.06億元支持工業(yè)發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)19.81億元、增長(zhǎng)2.2%。工業(yè)加快向園區(qū)集聚發(fā)展，“一區(qū)三園”[1]新格局初步構(gòu)建，完成工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃修編（2020—2035），園區(qū)規(guī)劃總面積超1.8萬(wàn)畝；在國(guó)土空間規(guī)劃城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定中爭(zhēng)取預(yù)支用地指標(biāo)2067畝，工業(yè)用地收儲(chǔ)1723畝；園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，開(kāi)花山創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（恭城油茶）融合創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)園被列為自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目，開(kāi)花山創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園6萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房基本完工，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資2.5億元。燕新生態(tài)食品特色產(chǎn)業(yè)園、蓮花新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。采取“管委會(huì)+公司”模式統(tǒng)籌園區(qū)建設(shè)管理，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)力量，引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)投資開(kāi)發(fā)有限公司高效運(yùn)作，園區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制逐步健全。工業(yè)招商成效顯著，成功引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè)，億元以上項(xiàng)目1個(gè)，新簽工業(yè)項(xiàng)目投資總額2.6億元；匯源生態(tài)果業(yè)新上利樂(lè)包生產(chǎn)線、柿園食品月柿加工等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)4.3億元，增長(zhǎng)44.9%。鑫晨電子科技公司培育成為規(guī)上工業(yè)企業(yè)，栗木礦業(yè)公司破產(chǎn)重整有序推進(jìn)，推動(dòng)南方水泥、普蘭德等企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大規(guī)模，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)64.5%。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，政務(wù)服務(wù)效率不斷提高，行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，53.8%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)電子證照關(guān)聯(lián)；惠企政策落地見(jiàn)效，減稅4600萬(wàn)元，降費(fèi)23.8萬(wàn)元，兌付各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼資金6515萬(wàn)元，“桂惠貸”投放10.16億元，惠及1345家市場(chǎng)主體；“官員做保姆，老板評(píng)干部”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，企業(yè)滿意度大幅提升。
（二）精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)農(nóng)業(yè)。全面推行耕地保護(hù)田長(zhǎng)制，獲評(píng)自治區(qū)2021年度耕地保護(hù)激勵(lì)縣。糧食產(chǎn)能保持穩(wěn)定，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝，糧食播種面積達(dá)25.71萬(wàn)畝、總產(chǎn)量達(dá)6.97萬(wàn)噸。主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，水果產(chǎn)量達(dá)170.5萬(wàn)噸，生豬出欄20.8萬(wàn)頭，牛出欄1.4萬(wàn)頭?，F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)鞏固提升，恭城油茶“萬(wàn)畝原料基地”計(jì)劃加速實(shí)施，茶葉種植面積近萬(wàn)畝，配套原料種植面積達(dá)6萬(wàn)畝；恭城月柿成功申報(bào)自治區(qū)級(jí)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，“泗柿如意”月柿產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、“一碗茶”休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)和嘉會(huì)鎮(zhèn)肉牛產(chǎn)業(yè)示范區(qū)被認(rèn)定為自治區(qū)四星級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！罢託狻泄堋粕鷳B(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展—恭城模式”被編入《國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)案例》。品牌打造成效顯著，“恭城月柿”入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“農(nóng)遺良品”十佳品牌和“2022中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌·年度市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力品牌”，瑤鄉(xiāng)奇韻、鵬宇兄弟入選自治區(qū)第五批廣西農(nóng)業(yè)品牌，《瑤哥瑤妹速溶恭城油茶》入選“中國(guó)好禮”產(chǎn)品，“金秋砂糖桔”“月柿（柿餅）”和“甜柿”分別榮獲第三屆中國(guó)（廣西）—東盟現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展大會(huì)“好種好品”金獎(jiǎng)和銀獎(jiǎng)。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，累計(jì)消除返貧風(fēng)險(xiǎn)437戶1481人，年度脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)13.67%，產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧戶覆蓋率達(dá)98.15%，實(shí)現(xiàn)脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)1.3萬(wàn)人，新增脫貧人口小額信貸2497萬(wàn)元，貸款余額1.7億元，覆蓋率排名全區(qū)第一。鄉(xiāng)村振興有效銜接，投入銜接資金1.2億元實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目187個(gè)，獲自治區(qū)級(jí)2021年度財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)“A”等。在國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)階段性評(píng)估獲優(yōu)秀評(píng)價(jià)，數(shù)字“柿”業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興案例獲評(píng)2022年廣西數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀案例，平安鎮(zhèn)橋頭村獲評(píng)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村。
（三）挖潛增效活商旅。創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)工作成效顯著，獲評(píng)“廣西旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”，景區(qū)景點(diǎn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善升級(jí)，成功創(chuàng)建“三廟兩館”[2]、龍虎關(guān)兩個(gè)市級(jí)清廉景區(qū)試點(diǎn)，文武廟、牛路頭獲評(píng)桂林市四星級(jí)研學(xué)實(shí)踐教育基（營(yíng)）地，紅巖景區(qū)研學(xué)基地獲評(píng)自治區(qū)級(jí)中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基（營(yíng)）地?！奥糜?文化”產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合，端午瑤藥文化節(jié)、油茶文化節(jié)、孔子文化節(jié)、月柿節(jié)等系列活動(dòng)更加多元。恭城至陽(yáng)朔“五天四晚”精品線路更加完善，打造廣西職工療休養(yǎng)基地取得新成效。恭城“瑤族油茶習(xí)俗”被列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，恭城油茶展示中心獲評(píng)廣西非遺形象體驗(yàn)店，鳳凰山斑魚(yú)館、瑤宴和恭城油茶展示中心獲評(píng)廣西非遺美食體驗(yàn)店，張福記工藝美術(shù)公司被列為自治區(qū)文化“雙創(chuàng)”示范企業(yè)、自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建單位。恭城油茶和恭城艾葉粑分別榮獲廣西全域旅游大集市“鄉(xiāng)村美食大賽”特金獎(jiǎng)、金獎(jiǎng)。消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)，成功舉辦第二屆房車(chē)節(jié)，商品房銷(xiāo)售11.3萬(wàn)平方米，房產(chǎn)、汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)加快回補(bǔ)。
（四）項(xiàng)目為王穩(wěn)大盤(pán)。實(shí)施重大項(xiàng)目52個(gè)，完成年度投資33.2億元，獲得中央預(yù)算內(nèi)投資、鄉(xiāng)村振興、政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金額度2.19億元。交通網(wǎng)絡(luò)加速完善，灌陽(yáng)至平樂(lè)（恭城段）高速公路主體工程基本完工，其連接線改擴(kuò)建工程加速推進(jìn)，桂林至鐘山（恭城段）高速公路建設(shè)完成投資3.7億元，桂林至江永（恭城段）高速公路有序推進(jìn)；富川柳家至平樂(lè)二塘（恭城段）公路全線通車(chē)，峻山至營(yíng)盤(pán)公路改建工程、栗木至栗桂公路改建工程扎實(shí)推進(jìn)；完成“三項(xiàng)工程”[3]等農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資8000萬(wàn)元；通用機(jī)場(chǎng)和湘桂運(yùn)河前期規(guī)劃工作穩(wěn)步推進(jìn)。水利工程建設(shè)全面推進(jìn)，完成農(nóng)村飲水安全和維修養(yǎng)護(hù)工程108處，實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流防洪治理工程14處，完成水利投資1.7億元。土地綜合整治項(xiàng)目加快實(shí)施，完成土地整治面積6993畝，完成投資近4億元。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)有序推進(jìn)，新建及改造中低壓線路184千米，完成投資6923萬(wàn)元。信息網(wǎng)完成投資1340萬(wàn)元，51%以上行政村覆蓋5G信號(hào)。
（五）城鄉(xiāng)并進(jìn)提能級(jí)。啟動(dòng)高鐵新區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整完善工作，大力實(shí)施城市更新，瑤漢養(yǎng)壽城二期項(xiàng)目、宏源大酒店配套設(shè)施項(xiàng)目有序推進(jìn)，3個(gè)片區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造積極推進(jìn)，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)472套；新改擴(kuò)建市政道路5.95公里、背街小巷40條，建設(shè)、改造地下管網(wǎng)13公里，完成燃?xì)夤艿冷佋O(shè)3公里，新增公共停車(chē)泊位134個(gè)。加快促進(jìn)住有所居，縣城安置房建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，建設(shè)保障性住房44套，棚戶區(qū)改造安置住房310套，實(shí)施農(nóng)村危房改造78戶，住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。堅(jiān)持提高城鄉(xiāng)土地節(jié)約集約利用水平，榮獲全國(guó)自然資源節(jié)約集約示范縣稱號(hào)。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，三江鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，栗木鎮(zhèn)、三江鄉(xiāng)獲評(píng)自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)，西嶺鎮(zhèn)西嶺村獲第三批廣西民族特色村寨命名，栗木鎮(zhèn)上宅村入選首批廣西地名文化遺產(chǎn)千年古村落名單。
（六）綠色發(fā)展促和諧。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)走深走實(shí)，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)協(xié)同防控，PM10、PM2.5平均濃度分別下降11%、5.9%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)99.7%，保持在全市第一方陣；碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成效突出，完成千人以上農(nóng)村集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分，地表水水質(zhì)和飲用水源達(dá)標(biāo)率保持100%；凈土保衛(wèi)戰(zhàn)持續(xù)推進(jìn)，土壤環(huán)境質(zhì)量狀況總體穩(wěn)定。強(qiáng)化落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，成立桂林茶源生態(tài)資源開(kāi)發(fā)有限公司，漓江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程子項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。龍崗河（西嶺村段）被評(píng)為2022年度廣西美麗幸福河湖。成立縣公安局環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)，破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為得到有效懲處。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改成效顯著，完成自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清退問(wèn)題整改工作階段性任務(wù)。
（七）聚力民生暖民心。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，民生支出占一般公共預(yù)算支出的81.4%，高質(zhì)量完成26件“為民辦實(shí)事”。突出穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)工作主線，開(kāi)發(fā)公益性崗位305個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1442人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。全面兜牢保障底線，醫(yī)保參保率達(dá)99.7%，發(fā)放救助保障資金6.71億元。退役軍人、婦女、兒童、老人、殘疾人合法權(quán)益得到有效保障。栗木鎮(zhèn)獲評(píng)自治區(qū)社會(huì)救助先進(jìn)集體。教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，“雙減”[4]成果進(jìn)一步鞏固，五育[5]并舉全面育人成效顯著，中高考質(zhì)量指標(biāo)繼續(xù)突破，持續(xù)位居全市前列。恭城中學(xué)、民族高中獲評(píng)桂林市教育教學(xué)質(zhì)量管理先進(jìn)單位。鄉(xiāng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng)，投入3972萬(wàn)元實(shí)施鄉(xiāng)村薄弱小學(xué)提升改造，蓮花五沖瑤小學(xué)建設(shè)基本完成可投入使用，完成民族中學(xué)及西嶺、嘉會(huì)、東寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中綜合樓、宿舍樓及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)。全力筑牢疫情防控屏障，妥善做好多輪疫情處置工作，守住了恭城陣地，完成新冠病毒疫苗接種57萬(wàn)劑次。醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)家肯定，獲評(píng)全國(guó)2021年度“推進(jìn)醫(yī)改，服務(wù)百姓健康”十大新舉措，在2022全國(guó)深化醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)暨中國(guó)衛(wèi)生發(fā)展高峰論壇會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，獲全區(qū)落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯督查激勵(lì)表?yè)P(yáng)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，3個(gè)文藝作品獲自治區(qū)基層群眾文藝會(huì)演優(yōu)秀獎(jiǎng)，恭城籍運(yùn)動(dòng)員在自治區(qū)第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得9金6銀3銅的佳績(jī)，3次打破區(qū)運(yùn)會(huì)射箭比賽記錄。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步持續(xù)鞏固，全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作通過(guò)自治區(qū)中期核驗(yàn)，宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
（八）統(tǒng)籌安全穩(wěn)大局。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊毒品、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，群眾安全感滿意度達(dá)98.61%，獲“2021年度全區(qū)平安縣”命名，縣公安局榮獲“全國(guó)優(yōu)秀公安局”稱號(hào)，縣司法局獲評(píng)全區(qū)司法行政系統(tǒng)新聞宣傳工作表現(xiàn)突出集體，西嶺鎮(zhèn)楊溪村獲全國(guó)民主法治示范村命名。信訪工作邁上新臺(tái)階，成功創(chuàng)建自治區(qū)“人民滿意窗口”。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，有效應(yīng)對(duì)“6·22”洪澇災(zāi)害和“10·22”山火，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、受傷率、死亡率實(shí)現(xiàn)三下降，未發(fā)生重特大事故，連續(xù)兩年榮立桂林市集體三等功。持續(xù)加強(qiáng)食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，獲評(píng)“廣西食品安全示范縣”榮譽(yù)稱號(hào)。
過(guò)去一年，我們對(duì)標(biāo)對(duì)表強(qiáng)化政治建設(shè)，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。我們壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，有力維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法全面履行政府職能，政府效能全面提升。我們嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)、政協(xié)和各方監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議104件、政協(xié)提案43件，辦理成果有效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措。政府管理服務(wù)更加公開(kāi)透明，12345政務(wù)服務(wù)熱線群眾滿意率保持在99%以上。我們縱深推進(jìn)清廉政府建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，有力推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷優(yōu)化。
過(guò)去一年，國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、雙擁共建、退役軍人事務(wù)、人民防空工作取得新進(jìn)步，武警恭城中隊(duì)積極支持和參與地方建設(shè)，軍民融合深入發(fā)展。氣象、消防救援、住房公積金管理、石油、煙草、電力、電訊、郵政管理、金融、保險(xiǎn)、供水等部門(mén)作出了新貢獻(xiàn)。糧食和物資儲(chǔ)備、市場(chǎng)管理服務(wù)、黨史地方志、供銷(xiāo)、二輕、機(jī)關(guān)事務(wù)、督查績(jī)效、老干部、宗教、對(duì)臺(tái)、保密、檔案等工作取得新成績(jī)。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、社科聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
各位代表，成績(jī)來(lái)之極為不易，我們能夠戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)各方面工作、各項(xiàng)事業(yè)取得明顯成效，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是上級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族人民、各界人士，向武警官兵、消防隊(duì)伍指戰(zhàn)員和政法干警，向所有關(guān)心和支持恭城發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前發(fā)展還面臨著不少困難和問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)緩慢。農(nóng)業(yè)發(fā)展模式較為單一且抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，規(guī)模企業(yè)數(shù)量少；旅游拉動(dòng)消費(fèi)能力不足，消費(fèi)和服務(wù)業(yè)潛力亟需充分釋放。二是財(cái)政收支不平衡，支柱稅源缺乏，三保壓力較大。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，民生保障、社會(huì)治理等方面還有不少薄弱環(huán)節(jié)；四是一些部門(mén)和干部在工作中形式主義、官僚主義不同程度存在，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們將以更大力度加以解決，決不辜負(fù)全縣人民的期望！
2023年工作安排
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是加快推動(dòng)恭城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。我們要緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行，搶抓建設(shè)新時(shí)代壯美廣西和桂林打造世界級(jí)旅游城市的歷史機(jī)遇、政策機(jī)遇，咬住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，牢記發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，加力穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)量，加力增動(dòng)能、謀創(chuàng)新，加力抓統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào)，加力惠民生、增福祉，加力防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，奮力開(kāi)創(chuàng)恭城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”[6]重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，以桂林打造世界級(jí)旅游城市為契機(jī)，圍繞“穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)、活商旅”總體工作思路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展為重點(diǎn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，奮力譜寫(xiě)恭城高質(zhì)量發(fā)展新華章。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%。
這些指標(biāo)的確定，既銜接了“十四五”規(guī)劃和當(dāng)前發(fā)展基礎(chǔ)，也考慮了各類(lèi)支撐條件；既體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展要求，又符合客觀實(shí)際，有利于穩(wěn)定預(yù)期、提振信心，同時(shí)也需要付出更為艱苦的努力才能完成。我們要以滿格狀態(tài)、頂格標(biāo)準(zhǔn)加力提速，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）在做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上持續(xù)用力
突出工業(yè)發(fā)展核心，堅(jiān)持“培新、育強(qiáng)、扶創(chuàng)、保暢”，持續(xù)做大工業(yè)增量，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%，工業(yè)投資增長(zhǎng)20%以上，闖出恭城工業(yè)發(fā)展的新天地。
力推園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。深入開(kāi)展園區(qū)規(guī)模和質(zhì)量提升行動(dòng)，加快項(xiàng)目擴(kuò)園、企業(yè)滿園、集群強(qiáng)園。持續(xù)增強(qiáng)園區(qū)承載力和吸引力，新增土地收儲(chǔ)1200畝，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房12萬(wàn)平方米，不斷完善供水、供電、道路、排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3.5億元。全面推進(jìn)開(kāi)花山創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園、燕新生態(tài)食品特色產(chǎn)業(yè)園、蓮花新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。定向開(kāi)展企業(yè)培育和引進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，引進(jìn)電子信息、機(jī)械制造、大健康、新材料等企業(yè)15家入駐開(kāi)花山創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園，加快推動(dòng)入園企業(yè)盡快落地、建成見(jiàn)效，力爭(zhēng)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)20億元、稅收1.8億元。
力助企業(yè)發(fā)展壯大。落實(shí)“給政策、給保障、給服務(wù)”，常態(tài)化抓好企業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，確保各項(xiàng)助企紓困政策不折不扣、高質(zhì)高效落實(shí)到位，持續(xù)加大“桂惠貸”投放力度，及時(shí)解決企業(yè)用地用工、水電供應(yīng)、金融需求等問(wèn)題，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。加速培育企業(yè)方陣，支持南方水泥等龍頭企業(yè)提高產(chǎn)能，助推普蘭德、華宇木業(yè)、豐華園等企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)新電力投資集團(tuán)恭城供電公司、清泉生物等企業(yè)進(jìn)行技改升級(jí)，力爭(zhēng)海中環(huán)保、凱利威、豐通電子、榮泰石材實(shí)現(xiàn)上規(guī)入統(tǒng)。加快栗木錫礦等傳統(tǒng)企業(yè)盤(pán)活進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)。
力抓招商模式創(chuàng)新。運(yùn)用投行思維、鏈?zhǔn)剿季S、閉環(huán)思維抓招商引資，積極開(kāi)展“大招商、招大商”行動(dòng)，聚焦生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、石材建材、中藥材等產(chǎn)業(yè)，深化與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等地區(qū)合作，按照先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套項(xiàng)目，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。緊盯太原市中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第二研究所碳化硅研發(fā)、廣州紫薰蘭電子線材制造有限公司計(jì)算機(jī)零部件制造等項(xiàng)目，加速高新技術(shù)企業(yè)落戶恭城。制定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)落地即開(kāi)工、開(kāi)工即投產(chǎn)、投產(chǎn)即見(jiàn)效。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”地位，強(qiáng)化“一把手”招商責(zé)任，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨政齊抓、全員參與”工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有招商引資任務(wù)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志全年外出招商合計(jì)不少于10次、年內(nèi)至少招引1個(gè)500萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持“管行業(yè)必管招商”原則推動(dòng)部門(mén)招商，工信和商貿(mào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣體旅等部門(mén)年內(nèi)牽頭推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng)不少于10場(chǎng)。打造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)，持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化駐點(diǎn)招商。
力促營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)審批流程再造，全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化“一窗通”系統(tǒng)，進(jìn)一步提升工作服務(wù)水平。落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”[7]，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，持續(xù)開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題整治，開(kāi)展不公平對(duì)待和擾企問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，為企業(yè)發(fā)展提供公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和法治保障。全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，光明正大、坦坦蕩蕩與企業(yè)家交往。持續(xù)開(kāi)展“官員做保姆，老板評(píng)干部”活動(dòng)，以最高誠(chéng)意、最大努力讓企業(yè)家辦事省心、遇事放心、發(fā)展順心。
（二）在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上持續(xù)用力
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，深入推行耕地保護(hù)田長(zhǎng)制，開(kāi)展耕地保護(hù)系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。扎實(shí)開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查。加快推進(jìn)土地綜合整治項(xiàng)目，力爭(zhēng)新增（改造）耕地1萬(wàn)畝以上。實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，重點(diǎn)抓好栗木、嘉會(huì)、龍虎等集中連片糧食生產(chǎn)基地種植，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝，改造提升1萬(wàn)畝，穩(wěn)定糧食播種面積在26萬(wàn)畝以上，確保糧食種植面積、產(chǎn)量保持穩(wěn)定。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，常態(tài)化排查有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，及時(shí)納入精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)幫扶。推進(jìn)幫扶政策的延續(xù)和優(yōu)化，實(shí)施脫貧人口增收攻堅(jiān)行動(dòng)，確保有發(fā)展意愿和條件的脫貧戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋，符合參保條件的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象全部參加醫(yī)保。
加快培植特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。借力自治區(qū)水果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，提升蓮花、西嶺、嘉會(huì)月柿和栗木柑橘、西嶺桃李等特色水果產(chǎn)區(qū)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化種植水平，力爭(zhēng)水果產(chǎn)量達(dá)173.5萬(wàn)噸以上。穩(wěn)定畜禽產(chǎn)業(yè)支持政策，實(shí)施嘉會(huì)、龍虎高密度養(yǎng)魚(yú)基地項(xiàng)目建設(shè)，提高大信農(nóng)牧、永盛養(yǎng)殖、牛水厄生態(tài)養(yǎng)殖基地產(chǎn)能，力爭(zhēng)生豬出欄22.1萬(wàn)頭、牛出欄1.5萬(wàn)頭以上。推動(dòng)蔬菜、中草藥規(guī)?；N植。傾力打造“恭城油茶·中國(guó)咖啡”，積極融入自治區(qū)千億元茶產(chǎn)業(yè)行動(dòng)和萬(wàn)億林業(yè)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)，以恭城“瑤族油茶習(xí)俗”列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄為契機(jī)，高質(zhì)量建設(shè)油茶產(chǎn)業(yè)園、油茶采摘園，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西嶺島坪、平安大江、蓮花蘭洞等油茶種植示范基地。用工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)鏈思維推動(dòng)恭城油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培育引進(jìn)龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)線，讓恭城油茶從民間美食成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大月柿產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施恭城月柿地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、蓮花鎮(zhèn)2023年自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，加快建設(shè)集月柿研發(fā)生產(chǎn)、加工制作、觀光體驗(yàn)、冷鏈物流、產(chǎn)品銷(xiāo)售為一體的恭城月柿科創(chuàng)園，推動(dòng)月柿產(chǎn)業(yè)鏈向高端化發(fā)展；加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，努力創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（柿子）產(chǎn)業(yè)園，讓恭城月柿為“桂品出鄉(xiāng)”提質(zhì)擴(kuò)容。
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)培育計(jì)劃，支持鵬宇兄弟、瑤香家禽養(yǎng)殖、凱利威等農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品牌化發(fā)展，打造恭城特色農(nóng)產(chǎn)品加工集群。加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)科院等科研院校合作，提高恭城月柿、恭城油茶系列產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)能力，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)品牌優(yōu)勢(shì)。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。全力做好觀音鄉(xiāng)第七批新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)、示范村屯創(chuàng)建。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，整合資金實(shí)施鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”、農(nóng)村供水安全、鄉(xiāng)村物流體系建設(shè)等項(xiàng)目。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展村莊清潔攻堅(jiān)行動(dòng)，加大農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的建設(shè)投資，確保收集轉(zhuǎn)運(yùn)率達(dá)95%以上。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，加快構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，確保鄉(xiāng)村充滿活力、和諧有序發(fā)展。
（三）在大力提振消費(fèi)市場(chǎng)上持續(xù)用力
把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，采取更有針對(duì)性的舉措，增強(qiáng)消費(fèi)能力，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，加快釋放消費(fèi)潛力。
加快推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)回暖復(fù)蘇。以服務(wù)融入桂林世界級(jí)旅游城市建設(shè)為統(tǒng)攬，積極創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。完善“硬設(shè)施”，提升“軟服務(wù)”，鞏固提升三廟兩館、紅巖等景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，引導(dǎo)龍虎關(guān)、牛路頭等景區(qū)景點(diǎn)改善設(shè)施和服務(wù)條件，加快完善智慧旅游服務(wù)功能，力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)與星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)復(fù)核評(píng)定。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，加快高鐵新區(qū)等景區(qū)品牌酒店引進(jìn)，積極推進(jìn)紅巖、朗山、門(mén)等、高桂、東寨傳統(tǒng)古村落連片保護(hù)利用項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)自治區(qū)級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣建設(shè)。全力打造恭城油茶夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，創(chuàng)建吃、游、購(gòu)、娛為一體的油茶一條街，為桂林創(chuàng)建“世界美食之都”貢獻(xiàn)力量。整合重組旅游公司，積極探索“旅游+”發(fā)展新途徑，促進(jìn)旅游業(yè)與教育、體育、健康、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。用好用活文武廟、牛路頭等中小學(xué)綜合實(shí)踐營(yíng)地（基地），籌建縣級(jí)研學(xué)綜合實(shí)踐基地，有計(jì)劃地開(kāi)展中小學(xué)生研學(xué)教育，引導(dǎo)露營(yíng)地規(guī)范化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展；積極開(kāi)發(fā)本土特色體驗(yàn)項(xiàng)目，發(fā)展鄉(xiāng)村游、文化游、古建游、康養(yǎng)游，精心打造串點(diǎn)成鏈的精品鄉(xiāng)村旅游線路，提升恭城至陽(yáng)朔“五天四晚”旅游精品線路功能品質(zhì)，加快廣西職工療休養(yǎng)基地建設(shè)，努力打造廣西旅居養(yǎng)老示范基地。加快民俗節(jié)慶活動(dòng)模式創(chuàng)新，將景區(qū)游覽和節(jié)慶活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，把油茶文化節(jié)、月柿節(jié)、孔子文化節(jié)、關(guān)公文化節(jié)等打造成既有品牌效益、更有經(jīng)濟(jì)效益的恭城特色旅游文化節(jié)慶活動(dòng)。
加快促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)和穩(wěn)定增長(zhǎng)。實(shí)施重點(diǎn)商品消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)，積極開(kāi)展自治區(qū)“33消費(fèi)節(jié)”“廣西好品”等促消費(fèi)活動(dòng)，帶動(dòng)消費(fèi)恢復(fù)性增長(zhǎng)。主動(dòng)參與“廣西有禮”特色旅游商品大賽、“廣西非遺購(gòu)物節(jié)”等系列活動(dòng)，將恭城月柿、恭城油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品，促進(jìn)旅游購(gòu)物消費(fèi)。深入實(shí)施汽車(chē)家電家裝下鄉(xiāng)活動(dòng)，持續(xù)舉辦房車(chē)節(jié)，引導(dǎo)桃花源、一品江山等樓盤(pán)銷(xiāo)售，加快東方尊府、翰林府等房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)29%。加快發(fā)展養(yǎng)老、托幼、家政、物業(yè)等服務(wù)消費(fèi)。促進(jìn)假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)消費(fèi)回暖。持續(xù)抓好批零住餐企業(yè)上限入庫(kù)工作，新培育4家限上零售業(yè)企業(yè)，力爭(zhēng)限上批發(fā)、住宿、餐飲業(yè)均增長(zhǎng)20%、限上零售業(yè)增長(zhǎng)10%。大力推進(jìn)寄遞體系、電商體系、冷鏈體系集聚融合發(fā)展，推動(dòng)電子商務(wù)和快遞物流配送協(xié)同發(fā)展，加快線上線下消費(fèi)深度融合。
（四）在聚力引建重大項(xiàng)目上持續(xù)用力
堅(jiān)持項(xiàng)目為王，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，聚焦交通、水利、新基建等重點(diǎn)領(lǐng)域，全力擴(kuò)大有效投資。
強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。開(kāi)展重大項(xiàng)目謀劃三年攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞恭城月柿、恭城油茶、園區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域方向，每年謀劃項(xiàng)目40個(gè)以上，力爭(zhēng)每年謀劃總投資10億元以上項(xiàng)目占比達(dá)30%以上。建立長(zhǎng)短結(jié)合的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目可行性論證，包裝推出“簽約拿地即開(kāi)工”項(xiàng)目，提升項(xiàng)目申報(bào)的精準(zhǔn)性和成功率。爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)層面更多政策、資金和各類(lèi)要素支持，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債和政策性開(kāi)發(fā)性金融工具的撬動(dòng)作用，申報(bào)開(kāi)花山創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券4.5億元、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（恭城油茶）融合創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券2億元。全力保障前期經(jīng)費(fèi)，克服困難，舍得投入，保證項(xiàng)目前期工作質(zhì)量和進(jìn)度，避免“錢(qián)等項(xiàng)目”。
抓好重大項(xiàng)目統(tǒng)籌。統(tǒng)籌推進(jìn)37項(xiàng)重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成投資37.49億元以上，其中新開(kāi)工重大項(xiàng)目23項(xiàng)。加快基礎(chǔ)設(shè)施投資，完成縣城高速路出口連接線改擴(kuò)建工作，全面建成灌陽(yáng)至平樂(lè)（恭城段）高速公路，有序推進(jìn)桂林至鐘山（恭城段）高速公路、桂林至江永（恭城段）高速公路建設(shè)，全面完成富川柳家至平樂(lè)二塘（恭城段）公路和峻山至營(yíng)盤(pán)公路改建工程建設(shè)，完成年度大中修、安防、危橋改造建設(shè)工程；持續(xù)推進(jìn)中小河流治理和水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)勢(shì)江河對(duì)面嶺村、山獅角村河段防洪治理工程，實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程2個(gè)。全力擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（恭城油茶）融合創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，有力推進(jìn)蓮花馬灣花崗巖加工基礎(chǔ)設(shè)施、嘉會(huì)鎮(zhèn)白羊村飾面用灰?guī)r礦開(kāi)采等項(xiàng)目建設(shè)，做好桂林南方水泥綠色建材產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目服務(wù)保障工作，實(shí)現(xiàn)西嶺鎮(zhèn)八巖村等7個(gè)耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目竣工。加快推進(jìn)通用航空機(jī)場(chǎng)前期工作，繼續(xù)配合做好湘桂運(yùn)河前期及配套設(shè)施規(guī)劃工作。
提速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)“月調(diào)度”“季推進(jìn)”機(jī)制，分類(lèi)施策推進(jìn)項(xiàng)目，建立和完善項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、開(kāi)工、投產(chǎn)“四張清單”滾動(dòng)更新機(jī)制，做到計(jì)劃項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓入庫(kù)、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)。精準(zhǔn)調(diào)度難點(diǎn)項(xiàng)目，梳理劃分累計(jì)投資不足50%的建設(shè)項(xiàng)目清單，積極協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，優(yōu)化審批程序，推行并行辦理。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，全力保用地，加快存量土地盤(pán)活和閑置土地處理，想方設(shè)法提高供地率；全力促融資，提高金融資源配置質(zhì)效；全力強(qiáng)配套，抓好項(xiàng)目建設(shè)能耗及環(huán)保指標(biāo)保障，全力跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。
（五）在提升城市發(fā)展能級(jí)上持續(xù)用力
堅(jiān)持以“工匠精神”推進(jìn)城市品質(zhì)提升，打造宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市，讓城市生活更美好，人民群眾更幸福。
推動(dòng)規(guī)劃布局更為科學(xué)。加快國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施，強(qiáng)化各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目與“三區(qū)三線”[8]銜接，推進(jìn)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制。明確高鐵新區(qū)發(fā)展定位，合理做好高鐵新區(qū)板塊布局，加快盤(pán)活項(xiàng)目資產(chǎn)和土地資源。實(shí)施“向東挺進(jìn)”戰(zhàn)略，推動(dòng)新老城區(qū)連片發(fā)展。搶抓湘桂運(yùn)河建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)布局茶江兩岸產(chǎn)業(yè)空間架構(gòu)，打造生態(tài)型、創(chuàng)新型、融合型、開(kāi)放型的運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶。
推動(dòng)城市生活更加美好。加快提升城市品質(zhì)，將縣城茶江兩岸打造成國(guó)家AAAA級(jí)以上景區(qū)，使縣城更宜居、宜業(yè)、宜游。持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)，加快推進(jìn)宏源大酒店配套設(shè)施和城區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鋪設(shè)燃?xì)夤艿?公里。啟動(dòng)濱江東路至平安鎮(zhèn)“兩橋兩路”[9]和城西片區(qū)3條市政道路建設(shè)，整治提升背街小巷道路40條。重點(diǎn)開(kāi)展老人大宿舍樓、濱江苑七區(qū)、氣象局宿舍、老檢察院宿舍、電力公司宿舍等老舊小區(qū)改造，開(kāi)展棚戶區(qū)（城中村）改造項(xiàng)目回遷安置工作，建設(shè)保障性住房355套，安置住戶310戶。聚焦城市公共空間治理，加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)的管理和指導(dǎo)，完善車(chē)輛停放區(qū)域規(guī)劃和管理。提升垃圾分類(lèi)治理、環(huán)衛(wèi)精細(xì)化作業(yè)水平，加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)一體化，確保城市干凈整潔、井然有序。全面加快城市智慧化管理。有序推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)。
（六）在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上持續(xù)用力
積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)決保護(hù)好恭城山水，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，讓良好生態(tài)成為最普惠的民生福祉、最靚麗的發(fā)展底色。
堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同治理，持續(xù)開(kāi)展以煙花爆竹禁燃限放和秸稈禁燒為重點(diǎn)的冬春季攻堅(jiān)行動(dòng)、以工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理和柴油貨車(chē)污染治理為重點(diǎn)的夏秋季攻堅(jiān)行動(dòng)。鞏固黑臭水體整治成果，強(qiáng)化地下水污染協(xié)同防治，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理。強(qiáng)化土壤污染源頭防控，有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。深入落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，加速推進(jìn)漓江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程子項(xiàng)目。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，有序?qū)嵤┕С呛涌h城段生態(tài)保護(hù)工程，確保地表水水質(zhì)和飲用水源達(dá)標(biāo)率保持100%。實(shí)施海洋山封山育林和水土保持林建設(shè)工程，接續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，完成植樹(shù)造林5500畝以上。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)田生態(tài)功能提升項(xiàng)目。加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)，推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和治理。扎實(shí)做好迎接第二輪中央環(huán)保督察“回頭看”工作。嚴(yán)厲打擊“五亂”[10]等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，進(jìn)一步筑牢綠色生態(tài)屏障。
堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”要求，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型。深入開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位管理。推廣綠色生產(chǎn)生活方式，大力發(fā)展綠色低碳交通，完善公共充電樁等綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施，加快推動(dòng)公共交通用車(chē)綠色化電動(dòng)化，提升出租車(chē)、物流配送、公務(wù)用車(chē)等領(lǐng)域新能源汽車(chē)比例，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
（七）在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革上持續(xù)用力
始終堅(jiān)持改革不停步、不止步，努力在深化改革中破解深層次體制機(jī)制障礙，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。
深化財(cái)稅金融改革。多渠道盤(pán)活存量資金、資產(chǎn)、資源，持續(xù)挖掘稅收增長(zhǎng)潛力，推動(dòng)財(cái)政穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。提高資金統(tǒng)籌使用效益，嚴(yán)格按照以收定支原則編制和執(zhí)行預(yù)算，從嚴(yán)控制預(yù)算調(diào)劑，嚴(yán)禁違反規(guī)定亂開(kāi)口子、隨意追加預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算約束力和透明度。深化零基預(yù)算改革，提升財(cái)政監(jiān)管效能，將項(xiàng)目評(píng)審嵌入預(yù)算管理流程，加大財(cái)政投資評(píng)審力度，進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)、基建、政府采購(gòu)等運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，做到花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，將統(tǒng)籌、盤(pán)活財(cái)政資金作為重要審計(jì)內(nèi)容，嚴(yán)肅審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，推動(dòng)源頭治理，做到標(biāo)本兼治。
深化國(guó)資國(guó)企改革。推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，把分散沉淀的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成高效流動(dòng)的國(guó)有資本，建立國(guó)有資源、資產(chǎn)、資本、資金良性循環(huán)運(yùn)營(yíng)體系，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有資本做大做強(qiáng)。加大國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合力度，進(jìn)一步理順各國(guó)有企業(yè)和子公司的職能職責(zé)，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)按現(xiàn)代公司治理、按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)，依章依規(guī)開(kāi)展所屬領(lǐng)域項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步完善激勵(lì)、監(jiān)督和制約機(jī)制，完善投資監(jiān)管工作機(jī)制，定期評(píng)估授權(quán)放權(quán)的執(zhí)行情況和實(shí)施效果，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督國(guó)有企業(yè)落實(shí)上級(jí)決策部署、依法經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府交辦專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)完成情況的考核，圍繞成本控制、服務(wù)水平、營(yíng)運(yùn)效率和保障能力等考核國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，形成企業(yè)薪酬與企業(yè)功能定位、規(guī)模效益、社會(huì)貢獻(xiàn)相適應(yīng)的差異化薪酬分配機(jī)制，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)更好的服務(wù)全縣發(fā)展大局。
深化衛(wèi)生體制改革。深化拓展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，多舉措增加醫(yī)療救治合作項(xiàng)目，以分級(jí)診療制度建設(shè)為抓手，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。深入推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，進(jìn)一步完善縣域健康服務(wù)體系，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體間資源配置和服務(wù)水平差距，提升縣域整體醫(yī)療服務(wù)水平。
深化考核機(jī)制改革。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)服務(wù)、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、招商引資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅目標(biāo)和績(jī)效考評(píng)五項(xiàng)工作考核機(jī)制走深走實(shí)，注重日常對(duì)接事項(xiàng)與年度完成事項(xiàng)結(jié)果相結(jié)合，補(bǔ)充完善各項(xiàng)考核制度細(xì)則，完善形成更加科學(xué)合理的考核制度，充分體現(xiàn)“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干差不一樣、干快干慢不一樣”。
（八）在持續(xù)增進(jìn)民生福祉上持續(xù)用力
接續(xù)用力、久久為功保障和改善民生，讓發(fā)展成果更多更公平惠及廣大群眾，讓更多的民生愿景變成幸福實(shí)景。
以更大力度抓好就業(yè)和社會(huì)保障。把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在更加突出位置，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工、脫貧人口就業(yè)幫扶，大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)困難群體、零就業(yè)家庭、殘疾人等就業(yè)保障。推行柔性監(jiān)管服務(wù)，支持地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)活下來(lái)、火起來(lái)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，精準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)群體參保，接續(xù)開(kāi)展擴(kuò)面提質(zhì)。強(qiáng)化低收入人口救助幫扶，加大低保對(duì)象、特困人員等救助力度，保障困難群眾的基本生活，兜住兜牢基本民生底線。
以更大力度辦好人民滿意的教育。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持五育并舉，深化“雙減”“縣管校聘”等教育綜合改革。實(shí)施教育提質(zhì)振興三年行動(dòng)，啟動(dòng)教育布局規(guī)劃調(diào)整和建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。加速城鎮(zhèn)學(xué)位供給，新建縣城第四幼兒園及桃花源小區(qū)配套幼兒園，穩(wěn)步提高幼兒園公辦率、普惠率。新建縣城第四中心小學(xué)，擴(kuò)建縣城第二中心小學(xué)。啟動(dòng)職教中心搬遷擴(kuò)容建設(shè)項(xiàng)目，在原校址改建縣城第五小學(xué)。改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，繼續(xù)改造提升一批鄉(xiāng)村學(xué)校。多形式多舉措補(bǔ)足配強(qiáng)師資力量，進(jìn)一步強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)完善和落實(shí)學(xué)生資助體系，確保每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
以更大力度推動(dòng)文體事業(yè)發(fā)展。挖掘恭城歷史文化、瑤族文化、油茶文化，用足用好用活紅色資源，聚焦恭城的發(fā)展實(shí)踐，努力創(chuàng)作代表恭城文化特色的系列優(yōu)秀文學(xué)文藝作品。用好各級(jí)媒體資源，用心講好恭城故事，傳播好恭城聲音。加強(qiáng)文物、歷史遺跡、非遺保護(hù)及活化利用，守正創(chuàng)新推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。完成縣城文武體育公園主體建設(shè)，培養(yǎng)民族地區(qū)體育人才，推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭(zhēng)再創(chuàng)賽事佳績(jī)。
以更大力度推進(jìn)健康恭城建設(shè)。積極推動(dòng)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，切實(shí)做好各類(lèi)傳染病防治工作。落實(shí)新階段新冠疫情防控各項(xiàng)舉措，穩(wěn)妥有序?qū)嵤耙翌?lèi)乙管”[11]，加快提升醫(yī)療救治能力，著力保障群眾就醫(yī)用藥，有序推進(jìn)重點(diǎn)人群健康管理，全力保健康、防重癥。切實(shí)做好農(nóng)村疫情防控工作，扎實(shí)開(kāi)展老年人新冠病毒疫苗接種攻堅(jiān)行動(dòng)，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，順利渡過(guò)流行期。啟動(dòng)縣人民醫(yī)院門(mén)診醫(yī)技綜合樓、縣中醫(yī)院中瑤醫(yī)智慧診療康復(fù)綜合中心建設(shè)，加快分級(jí)診療體系和“一老一小”健康服務(wù)體系建設(shè)，提高縣域醫(yī)療服務(wù)和診療水平。加快促進(jìn)中醫(yī)藥、瑤藥傳承發(fā)展，推進(jìn)《恭城瑤族自治縣瑤醫(yī)藥發(fā)展條例》制定和實(shí)施。
全力辦好民生實(shí)事，補(bǔ)齊民生短板，高標(biāo)準(zhǔn)完成社保、就業(yè)、健康、科教、安居、農(nóng)補(bǔ)、生態(tài)、文體、鞏固脫貧、交通等十大為民辦實(shí)事工程。全力做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查工作。加強(qiáng)未成年人保護(hù)，優(yōu)化社會(huì)救助和慈善制度，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等開(kāi)展工作，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持續(xù)。
（九）在筑牢安全發(fā)展屏障上持續(xù)用力
更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，自覺(jué)扛起防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)持續(xù)長(zhǎng)期全面穩(wěn)定。
堅(jiān)持不懈抓好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)沒(méi)有償債來(lái)源的項(xiàng)目，不能盲目融資，堅(jiān)決遏制政府隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥有序化解存量，逐步降低政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。依法將各類(lèi)金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
毫不動(dòng)搖抓牢安全生產(chǎn)防范工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，持續(xù)推進(jìn)自建房和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，常態(tài)化開(kāi)展非煤礦山、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)隱患排查治理，系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范重特大事故和敏感事故。抓緊抓實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，強(qiáng)化重大突發(fā)公共事件處置保障，推動(dòng)防災(zāi)關(guān)口更靠前、減災(zāi)基礎(chǔ)更牢固、救災(zāi)機(jī)制更靈敏。
持之以恒提升社會(huì)治理效能。貫徹總體國(guó)家安全觀，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，依法嚴(yán)懲各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展禁毒重點(diǎn)整治工作。推進(jìn)信訪積案和突出問(wèn)題攻堅(jiān)化解，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員矛盾問(wèn)題的攻堅(jiān)化解，舉一反三解決好苗頭性、普遍性問(wèn)題，努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全面提升社會(huì)治理水平。
一如既往支持國(guó)防動(dòng)員建設(shè)。全面落實(shí)國(guó)防動(dòng)員體制改革任務(wù)，深入推進(jìn)國(guó)防教育、兵役征集、后備力量建設(shè)等工作，全力支持縣人武部規(guī)范化建設(shè)、異地新建搬遷等工作，加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益保障，扎實(shí)開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，做好退役軍人安置就業(yè)和優(yōu)撫保障，營(yíng)造全社會(huì)尊軍崇軍濃厚氛圍。
牢牢把握黨的民族工作主線。持續(xù)夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步基礎(chǔ)，加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育，創(chuàng)新推進(jìn)各民族交往交流交融，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建向更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次拓展。堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)，不斷鞏固民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧的良好局面。
新的征程、新的使命，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更嚴(yán)更高的要求，我們將在全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)上持續(xù)用力，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、人民滿意的服務(wù)型政府。
持之以恒加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，切實(shí)把黨的二十大新部署新要求落實(shí)到恭城當(dāng)前實(shí)際工作中。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作的全過(guò)程、各領(lǐng)域，確保黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委政府、桂林市委市政府及縣委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。嚴(yán)密防范意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情管控和互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容發(fā)布管理，守好意識(shí)形態(tài)陣地。
持之以恒加強(qiáng)法治建設(shè)。自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，全面推進(jìn)“八五”普法，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查制度，確保政府工作在法治軌道上運(yùn)行。持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，提升政策制定實(shí)施透明度。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，進(jìn)一步提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量和效率，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。
持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，樹(shù)立鮮明的抓落實(shí)導(dǎo)向，把縣委重大決策部署轉(zhuǎn)化為可操作的具體工作方案。扎實(shí)開(kāi)展“干部作風(fēng)整頓年”活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展“解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干”主題教育活動(dòng)，著力整治干部作風(fēng)“十大頑疾”，堅(jiān)決杜絕“躺平式”干部。大力開(kāi)展推進(jìn)恭城高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)表?yè)P(yáng)評(píng)比活動(dòng)，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的“十佳”先進(jìn)集體和個(gè)人，在績(jī)效分配和選人用人上優(yōu)先考慮，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)蔚然成風(fēng)。
持之以恒加強(qiáng)廉政建設(shè)。以徹底自我革命精神打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，強(qiáng)化項(xiàng)目招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)、重大項(xiàng)目監(jiān)管力度，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決糾治一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)，營(yíng)造政治清明、政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗的良好政治生態(tài)。
持之以恒加強(qiáng)效能建設(shè)。全面提升政府系統(tǒng)人員專(zhuān)業(yè)能力和履職水平，增強(qiáng)干部推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)考，切實(shí)做好政府督查工作，較真碰硬推動(dòng)工作落實(shí)。將群眾的事當(dāng)成最大的事、自己的事辦，用我們的辛苦指數(shù)換來(lái)恭城發(fā)展的上升指數(shù)，換來(lái)全縣人民的幸福指數(shù)。
各位代表！新愿景引領(lǐng)新征程，新作為鑄就新輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谧灾螀^(qū)黨委政府、桂林市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，乘勢(shì)而行、奮楫而上，銳意進(jìn)取、勇毅前行，以實(shí)際行動(dòng)奮力推動(dòng)恭城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的“恭城新篇章”！
名詞解釋
[1]一區(qū)三園：一區(qū)指工業(yè)集中區(qū)；三園指開(kāi)花山創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園、燕新生態(tài)食品特色產(chǎn)業(yè)園和蓮花新材料產(chǎn)業(yè)園。
[2]三廟兩館：指文廟、武廟、周渭祠和湖南會(huì)館、瑤族博物館。
[3]三項(xiàng)工程：指自然村（屯）道路通暢工程、自然村（屯）道路提升工程和鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程。
[4]雙減：指減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
[5]五育：指德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育。
[6]五個(gè)更大：指在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展，在維護(hù)國(guó)家安全上作出更大貢獻(xiàn)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效。
[7]?兩個(gè)毫不動(dòng)搖：指毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
[8]三區(qū)三線：指農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間三種類(lèi)型空間,以及分別對(duì)應(yīng)劃定的永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。
[9]兩橋兩路：兩橋指新建江貝大橋和鳳凰山中橋；兩路指新建一條濱江東路至平安鎮(zhèn)橋頭村道路，并在道路中段再建一條通往鳳凰山的道路。
[10]五亂：指亂挖、亂采、亂占、亂建、亂排。
[11]乙類(lèi)乙管：指將乙類(lèi)傳染病采取乙級(jí)的管理措施。2023年1月8日起，依據(jù)傳染病防治法，對(duì)新冠病毒感染者不再實(shí)行隔離措施，不再判定密切接觸者；不再劃定高低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)；對(duì)新冠病毒感染者實(shí)施分級(jí)分類(lèi)收治并適時(shí)調(diào)整醫(yī)療保障政策；檢測(cè)策略調(diào)整為“愿檢盡檢”；調(diào)整疫情信息發(fā)布頻次和內(nèi)容。
