2023年柳州市融水苗族自治縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年1月8日在自治縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
自治縣縣長 韋貞強(qiáng)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表自治縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國家事業(yè)發(fā)展中極為重要的一年，也是融水發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的一年。在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，積極應(yīng)對(duì)超預(yù)期困難挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。初步核算，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值138.93億元，與上年持平；一般公共預(yù)算收入6.08億元；固定資產(chǎn)投資完成80.4億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)35809元，增長2.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)17697元，增長7.1%。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。
脫貧成果鞏固提升。防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶精準(zhǔn)有效落實(shí)，全縣監(jiān)測(cè)對(duì)象3136戶11513人，已消除風(fēng)險(xiǎn)2111戶8100人，風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)70.36%。財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展3.49億元，產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋率達(dá)98.75%，全縣脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工7.4萬人。脫貧人口人均純收入增長13.06%，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面達(dá)標(biāo)。西北工業(yè)大學(xué)定點(diǎn)幫扶助力“五大振興”取得實(shí)效，廉江·融水粵桂東西部協(xié)作持續(xù)深化。
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展增優(yōu)。全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)加快，糧食總產(chǎn)量達(dá)11.38萬噸。打造特色產(chǎn)業(yè)示范基地32個(gè)，新增自治區(qū)、市級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)各2個(gè)。新增自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)3家、市級(jí)龍頭企業(yè)2家、農(nóng)民合作社63家、家庭農(nóng)場(chǎng)230家。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品12個(gè)，融水紫黑糯米入選2022年第一批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，3個(gè)品牌入選第五批廣西農(nóng)業(yè)品牌目錄。
鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投入財(cái)政銜接資金1.99億元實(shí)施通屯路、產(chǎn)業(yè)路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目210個(gè)、完工200個(gè)。農(nóng)村戶廁改造持續(xù)推進(jìn)，完成農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目17個(gè)，實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理項(xiàng)目13個(gè)。四榮鄉(xiāng)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目完成投資500萬元，打造安陲鄉(xiāng)江門屯等市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)5個(gè)，完成基本整治型村莊建設(shè)1100個(gè)，新增入選中國傳統(tǒng)村落名錄村落3個(gè)、廣西民族特色村寨5個(gè)，鄉(xiāng)村美化、綠化、亮化水平不斷提升。
鄉(xiāng)村治理有效提升。新增示范推廣“積分制”村（社區(qū)）22個(gè)、“清單制”村（社區(qū)）5個(gè)，網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、209個(gè)行政村（社區(qū)）全覆蓋，組織矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)98.91%。懷寶鎮(zhèn)盤榮村榮獲自治區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)示范村，全縣獲評(píng)市“星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)村5個(gè)。三防鎮(zhèn)榮洞村和融水鎮(zhèn)苗美家園社區(qū)分別獲市級(jí)優(yōu)秀村規(guī)民約、居民公約，良寨鄉(xiāng)大里村獲村民自治典型案例。
（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)，縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
生態(tài)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。加快園區(qū)建設(shè)步伐，新增工業(yè)供地641.8畝，完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)25.84萬平方米，新增入園企業(yè)6家，工業(yè)集中區(qū)完成總產(chǎn)值65億元，增長18%。成功申報(bào)認(rèn)定廣西融水農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。努力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，中福食品螺螄粉及食品加工銷售等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，四榮風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)加快，抽水蓄能、儲(chǔ)能站項(xiàng)目前期工作持續(xù)推進(jìn)，完成工業(yè)投資16億元，增長48.9%。年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)11家、億元企業(yè)4家、專精特新企業(yè)1家。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成64.81億元。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面積達(dá)80.66萬畝，產(chǎn)值16.72億元，融水林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在柳州市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨林長制工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。深入實(shí)施油茶“雙千”計(jì)劃，完成新造林面積0.79萬畝，低產(chǎn)林改造面積1.21萬畝，打造100畝以上示范基地16個(gè)。貝江河林場(chǎng)獲評(píng)“2022年度中國林場(chǎng)協(xié)會(huì)十佳林場(chǎng)”。做好生態(tài)香杉產(chǎn)業(yè)文章，新引進(jìn)生態(tài)香杉產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè)，總投資4.8億元。預(yù)計(jì)全縣規(guī)上林木加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成46億元，增長16%。
全域旅游持續(xù)提升。文旅項(xiàng)目完成投資5.102億元，雙龍溝民族文化旅游等3個(gè)項(xiàng)目竣工，西洞景區(qū)至丹江橋段綠道工程等6個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。風(fēng)情苗鄉(xiāng)景區(qū)成功創(chuàng)建國家AAAA級(jí)景區(qū)，安太鄉(xiāng)小桑村入選廣西鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，元寶山假日酒店成功創(chuàng)建四星級(jí)旅游飯店，天合意農(nóng)旅體驗(yàn)園成功創(chuàng)建廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。融水入選2022中國旅游潛力百強(qiáng)縣。預(yù)計(jì)全縣接待游客679.6萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總消費(fèi)78.43億元。服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，新增規(guī)上（限上）三產(chǎn)企業(yè)25家，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額47.37億元，增長0.6%。
（三）堅(jiān)持項(xiàng)目為王，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快。納入自治區(qū)、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施類重大項(xiàng)目34個(gè)，實(shí)現(xiàn)新開工22個(gè)、竣工5個(gè)，7個(gè)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，完成投資64.19億元。
縣城品質(zhì)持續(xù)提升。鐵西路延長線、友愛路北段、東安南路等市政道路建成通車，丹江橋姊妹橋?qū)崿F(xiàn)整橋合攏，三橋及連接線、融水鎮(zhèn)城鄉(xiāng)供水工程等項(xiàng)目加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)排水PPP項(xiàng)目完成前期工作。完成老舊小區(qū)改造15個(gè)、背街小巷整治改造提升17條。解放橋排澇泵站及外江防洪堤建設(shè)完工，在2022年汛期期間發(fā)揮有效作用。扎實(shí)推進(jìn)自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作，持續(xù)開展占道經(jīng)營、車輛違停等專項(xiàng)整治行動(dòng)，拆除違建面積2.79萬平方米，推動(dòng)水東新區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔和園林綠化實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，縣城環(huán)境更加整潔有序。
交通路網(wǎng)加快完善。交通項(xiàng)目完成投資28.91億元。融安至從江高速公路一期工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。香粉至安陲、同練至產(chǎn)儒二級(jí)公路實(shí)現(xiàn)全線貫通，良寨至安太等4條二級(jí)公路加快推進(jìn)。大浪潘里至安陲（潘里至新塘段）三級(jí)公路主體完工。投入資金7023萬元實(shí)施農(nóng)村公路水毀維修、安防工程，群眾出行更加安全、便捷。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改。大力推進(jìn)土地衛(wèi)片圖斑、耕地流出等專項(xiàng)整治，土地資源管理持續(xù)加強(qiáng)。縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)97%，縣城融江飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，融江、貝江兩個(gè)國控地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全國前列。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好，榮獲“中國天然氧吧”稱號(hào)。
（四）堅(jiān)持改革開放，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化。深化“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)進(jìn)事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)100%，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批（服務(wù)）”改革基本完成。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)業(yè)務(wù)專線實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，容缺受理、承諾審批等制度改革扎實(shí)推進(jìn)，全縣新增市場(chǎng)主體4562戶，增長31.17%。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作，財(cái)政、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域改革持續(xù)深化。
對(duì)外開放水平持續(xù)提升。成立投資促進(jìn)委員會(huì)，建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、全員抓招商體系，持續(xù)開展以商招商、駐點(diǎn)招商，實(shí)現(xiàn)新引進(jìn)項(xiàng)目37個(gè)，總投資達(dá)58.49億元。強(qiáng)化招商引資簽約項(xiàng)目落地跟蹤服務(wù)，新引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工34個(gè)，新建和續(xù)建招商項(xiàng)目到位資金33.07億元，實(shí)際利用外資2501萬美元，是全市唯一超額完成外資任務(wù)的縣。
（五）堅(jiān)持凝心聚力，縣慶活動(dòng)圓滿成功。
堅(jiān)持高站位高標(biāo)準(zhǔn)籌備縣慶。強(qiáng)化組織、精心謀劃，周密部署、全力推進(jìn)，70周年縣慶各項(xiàng)活動(dòng)順利舉辦，達(dá)到了“展示成就、惠及民生、促進(jìn)發(fā)展、凝聚力量、感恩奮進(jìn)”的目的，有效提升“秀美融水·風(fēng)情苗鄉(xiāng)”的知名度、美譽(yù)度和影響力。
堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展。搶抓縣慶機(jī)遇，積極謀劃實(shí)施縣慶為民辦實(shí)事項(xiàng)目45個(gè)，總投資8.08億元，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持1.43億元，完成投資5.45億元，項(xiàng)目竣工20個(gè)。順利舉辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)，共謀未來10年融水高質(zhì)量發(fā)展大計(jì)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)。將縣慶工作與民族工作有機(jī)結(jié)合，順利舉辦民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、非遺大集市和民族服飾展演等11項(xiàng)群眾文體系列活動(dòng)，各民族群眾廣泛參與，深入交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。融水榮獲自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，融水稅務(wù)局榮獲自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，夢(mèng)嗚苗寨景區(qū)榮獲自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范景區(qū)。
（六）堅(jiān)持作風(fēng)轉(zhuǎn)變，政府建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。
政治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，帶頭落實(shí)縣委決定，做到黨政同聲、團(tuán)結(jié)一致。
法治建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策機(jī)制，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，依法決策、依法行政能力不斷提高。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議192件、政協(xié)委員提案15件、政協(xié)委員來信17件，答復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。
作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)清廉融水、清廉政府建設(shè)，持之以恒糾治“四風(fēng)”。深入開展“強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?力推鄉(xiāng)村振興”作風(fēng)建設(shè)提升行動(dòng)和政府辦公室系統(tǒng)“提質(zhì)效促落實(shí)?強(qiáng)本領(lǐng)促發(fā)展”能力提升行動(dòng)，干部作風(fēng)持續(xù)向好。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)信息公開，規(guī)范高效開展政務(wù)熱線服務(wù)，健全完善三級(jí)帶班值班制度，政府效能持續(xù)增強(qiáng)。
（七）堅(jiān)持以人為本，民生事業(yè)不斷進(jìn)步。
基本民生保障有力。財(cái)政民生支出達(dá)30.3億元，占一般公共預(yù)算支出的88.03%?！翱萍妓兔缦锣l(xiāng)、助力鄉(xiāng)村振興”等5項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目取得較好實(shí)效。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1540人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增3815人。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)94.57%、97.97%。累計(jì)發(fā)放低保、特困補(bǔ)助、臨時(shí)救助、高齡補(bǔ)貼、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等資金1.43億元，惠及群眾69萬人次。
社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。教育事業(yè)加快發(fā)展，投入1.2億元新建和改造提升48所學(xué)校和幼兒園，縣民族高中北校區(qū)投入使用，新增普通高中學(xué)位540個(gè)，學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善，教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高。衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，縣人民醫(yī)院、婦幼保健院順利通過柳州市危重新生兒救治中心創(chuàng)建。“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)深入開展，和睦鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局通報(bào)表揚(yáng)。強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管，全面推進(jìn)藥品集中帶量采購制度改革，著力減輕群眾買藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)，自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，“融水苗族自治縣蘆笙斗馬節(jié)”入選2022中華體育文化優(yōu)秀項(xiàng)目，彩云苗藝“背著娃、繡著花、養(yǎng)著家”案例入選文化和旅游部“非遺工坊典型案例”推薦名單，縣文化館入選全國公共文化云基層智能服務(wù)端2022年首批典型應(yīng)用案例，融城古城墻及望江樓、平卯碉樓群入選自治區(qū)文物保護(hù)單位。雙擁工作扎實(shí)開展，退役軍人服務(wù)保障有效落實(shí)。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定?？茖W(xué)精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控各項(xiàng)優(yōu)化措施，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。深化平安融水、法治融水建設(shè)，全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，禁毒重點(diǎn)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)縱深推進(jìn)，社會(huì)治安穩(wěn)中向好。強(qiáng)化國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，征兵任務(wù)高質(zhì)量完成。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展自建房和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治“百日行動(dòng)”，持續(xù)抓好食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全等監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
一年來，全縣外事、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、地方志、氣象、水庫移民、人防、供銷、調(diào)處、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、工商聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、老齡、殘疾人、紅十字、社會(huì)科學(xué)、防汛抗旱、防震減災(zāi)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等各項(xiàng)工作都取得了新成效。
各位代表，過去一年我們克服了洪水、干旱等自然災(zāi)害影響，經(jīng)受住了常態(tài)化疫情防控大考，采取積極措施成功穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本面，成績來之不易。這些成績的取得，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)及全體人大代表、政協(xié)委員有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣干部群眾同心同行、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向駐融部隊(duì)官兵、政法干警、消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心、支持、參與融水發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量仍偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足；二是經(jīng)濟(jì)下行壓力大，自身財(cái)力有限，財(cái)政運(yùn)行困難；三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需加大投入，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨；四是民生領(lǐng)域還有短板，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面還不能完全滿足人民群眾的新期待；五是發(fā)展面臨諸多新情況新問題，防范化解風(fēng)險(xiǎn)壓力依然較大。對(duì)于這些問題，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決，不負(fù)人民重托。
二、2023年工作安排
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接承上啟下的關(guān)鍵之年。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，特別是親臨柳州視察指導(dǎo)重要指示精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆五次全體會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十三屆七次全體會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委十五屆五次全體會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實(shí)施“鄉(xiāng)村振興，生態(tài)融水”，堅(jiān)持生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、林業(yè)興縣、文旅名縣、特色富民主線，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推動(dòng)融水高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)新時(shí)代新融水建設(shè)新局面。
今年融水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上；固定資產(chǎn)投資增長5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1450人。
圍繞今年的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)在以下六個(gè)方面聚焦發(fā)力：
（一）在成果鞏固上聚焦發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
筑牢防止返貧底線。提高防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度和幫扶實(shí)效，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。精準(zhǔn)落實(shí)幫扶政策措施，持續(xù)完善兜底保障體系，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶力度，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，用好用足就業(yè)幫扶政策措施，不斷拓寬脫貧群眾增收渠道。因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入分配。深化西北工業(yè)大學(xué)定點(diǎn)幫扶和廉江·融水粵桂東西部協(xié)作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興，持續(xù)構(gòu)建多方參與的幫扶大格局。
加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以示范建設(shè)為抓手，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)多元化、現(xiàn)代化、品牌化發(fā)展。做優(yōu)做強(qiáng)紫黑香糯等品牌農(nóng)產(chǎn)品，因勢(shì)利導(dǎo)培育羅漢果等新產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，繼續(xù)打造提升一批示范基地，新培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，農(nóng)民專業(yè)合作社50家，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社布局加工產(chǎn)能，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)持特色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、銷售帶農(nóng),提升融水特色農(nóng)產(chǎn)品影響力，依托文旅和電商平臺(tái)拓寬銷售渠道。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，推進(jìn)4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，糧食種植面積穩(wěn)定在33.94萬畝左右，糧食產(chǎn)量保持在11.37萬噸以上。2023年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6.2%。
有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理，推進(jìn)30個(gè)村莊規(guī)劃編制，加大農(nóng)房建設(shè)管控力度。持續(xù)打造四榮鄉(xiāng)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，確保2023年通過驗(yàn)收。持續(xù)補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展短板，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路等項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)融江片區(qū)部分脫貧村飲水補(bǔ)水工程。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，保持全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)96%以上、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系對(duì)行政村覆蓋率達(dá)95%以上，力爭(zhēng)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)10%以上，抓好村莊“三清一改”，加強(qiáng)古樹名木科學(xué)保護(hù)，著力塑造干凈、整潔、美麗的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。
持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。強(qiáng)化群眾自治，開展農(nóng)村自治組織規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)，推行“三會(huì)興屯”鄉(xiāng)村治理模式，大力推廣“積分制”，激發(fā)群眾自治活力。強(qiáng)化農(nóng)村法治，持續(xù)推廣“清單制”、數(shù)字化管理，大力開展法治宣傳教育活動(dòng)，積極排查化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定。強(qiáng)化鄉(xiāng)村德治，深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，積極舉辦農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)、公益活動(dòng)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活動(dòng)、感恩教育活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)移風(fēng)易俗，營造崇德向善、感恩奮進(jìn)的濃厚氛圍。
（二）在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上聚焦發(fā)力，持續(xù)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
充分發(fā)揮生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打通綠水青山向金山銀山的價(jià)值轉(zhuǎn)換通道。
推動(dòng)生態(tài)工業(yè)提質(zhì)增效。加快工業(yè)升級(jí)步伐，推動(dòng)“工業(yè)強(qiáng)縣”取得更大成效。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)面升級(jí)，新增工業(yè)供地500畝以上，力爭(zhēng)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米，加大園區(qū)招商力度，力爭(zhēng)新引進(jìn)6家企業(yè)入園發(fā)展。全力推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，力爭(zhēng)白云風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工，推動(dòng)瑞興木業(yè)膠合板和定制家具、桿洞風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，九元山風(fēng)電二期、四榮風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目加快推進(jìn)，力爭(zhēng)工業(yè)投資完成15億元以上。強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，密切跟蹤重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況，力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家以上，新增億元以上企業(yè)4家。力爭(zhēng)2023年全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長16%。
提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。深挖林業(yè)產(chǎn)業(yè)潛力，推動(dòng)“林業(yè)興縣”發(fā)揮更大作用。抓好林木種質(zhì)資源培育，加強(qiáng)杉木、楠木良種基地和國家種質(zhì)資源庫建設(shè)。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，打造高產(chǎn)高效示范基地10個(gè)，積極推動(dòng)油茶精深加工和品牌打造，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。積極創(chuàng)建廣西林下經(jīng)濟(jì)示范縣，新建林下經(jīng)濟(jì)示范基地5個(gè)、總面積0.3萬畝。推動(dòng)生態(tài)香杉產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，新引進(jìn)生態(tài)香杉產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)，持續(xù)壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)打造自治區(qū)級(jí)森林康養(yǎng)基地1家、森林人家2家。
加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深化全域旅游建設(shè)，推動(dòng)“文旅名縣”邁出更大步伐。以提升景區(qū)景點(diǎn)和民族村寨品質(zhì)為抓手，加快打造“一城一山一帶”精品旅游路線，啟動(dòng)國家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。重點(diǎn)推動(dòng)雙龍溝、夢(mèng)嗚苗寨、老君洞等一批景區(qū)質(zhì)量提升，加快推進(jìn)旅游公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目、文博綜合體服務(wù)提升項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)水融香觀光茶園創(chuàng)建五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、三連瀑布創(chuàng)建四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。加快豐富風(fēng)情苗鄉(xiāng)景區(qū)文化旅游、購物消費(fèi)、商務(wù)服務(wù)、演藝娛樂等業(yè)態(tài)，助推全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。力爭(zhēng)旅游總?cè)藬?shù)增長10%以上、旅游總消費(fèi)增長13.01%以上。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力振興消費(fèi)市場(chǎng)，新培育規(guī)上（限上）三產(chǎn)企業(yè)15家以上。全縣電子商務(wù)交易額達(dá)3.1億元以上。2023年第三產(chǎn)業(yè)增加值增長6.8%。
（三）在項(xiàng)目建設(shè)上聚焦發(fā)力，持續(xù)積蓄發(fā)展后勁。
堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)投資、增后勁、促發(fā)展的有效抓手，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，積蓄發(fā)展后勁。
抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)。年度實(shí)施縣級(jí)層面重大項(xiàng)目54個(gè)，總投資300.42億元，年度計(jì)劃投資55.13億元，其中新開工20個(gè)、續(xù)建29個(gè)、竣工5個(gè)。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和專項(xiàng)資金支持，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，鼓勵(lì)民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)，積極做好用地報(bào)批、征地拆遷等工作。完善重大項(xiàng)目清單化管理和督導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早建成、早見效。
抓好縣城擴(kuò)容提質(zhì)。持續(xù)完善市政路網(wǎng)建設(shè)，加快三橋及連接線等項(xiàng)目建設(shè)，拉開城市主框架，加快推進(jìn)大旗山路改擴(kuò)建、秀峰北路改擴(kuò)建等項(xiàng)目，提升道路暢通能力。著力補(bǔ)齊市政設(shè)施短板，持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造、背街小巷整治改造提升、城鄉(xiāng)排水PPP等項(xiàng)目。加快提升縣城防洪排澇能力，啟動(dòng)城區(qū)防洪工程城中段整治工程，推進(jìn)城北、城中片區(qū)排水防澇工程等項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)繁華里、清水灣等房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)，加快和順家園安置房、保障性租賃住房（一期）等項(xiàng)目建設(shè)。全面加強(qiáng)縣城精細(xì)化、智慧化管理，加大市容市貌、交通秩序等整治力度，深入開展創(chuàng)城志愿服務(wù)活動(dòng)，以更大力度推進(jìn)自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作，打造文明、和諧、宜居、宜業(yè)、宜游縣城。
抓牢交通路網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)融安至從江高速公路一期工程項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)二期工程項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。積極推進(jìn)龍勝至峒中口岸高速公路（融安至羅城段）、省道210融水和睦至柳城二級(jí)公路前期工作，爭(zhēng)取開工建設(shè)。全力推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫通二級(jí)公路。鞏固提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)水平，加快實(shí)施鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村交通保障能力，提升群眾出行服務(wù)水平。
（四）在改革創(chuàng)新上聚焦發(fā)力，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。
堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新賦能、擴(kuò)大開放，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。積極推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，助推鄉(xiāng)村振興。深化財(cái)政體制改革，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，提高財(cái)政資金統(tǒng)籌能力和資源配置效率。深化國資國企改革，提升政府性投資公司可持續(xù)發(fā)展能力，加強(qiáng)國資國企監(jiān)管，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。深化“放管服”改革，加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，建設(shè)“政務(wù)智能大廳”，持續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”服務(wù)水平。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。完善科技創(chuàng)新體系，發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，支持企業(yè)與區(qū)內(nèi)外科研院所開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，持續(xù)培育高新企業(yè)、科技型中小企業(yè)。積極儲(chǔ)備和申報(bào)科技項(xiàng)目，推動(dòng)國家科技特派團(tuán)、融水科技特派服務(wù)隊(duì)各項(xiàng)科技服務(wù)活動(dòng)全方位銜接。積極推進(jìn)星創(chuàng)天地、科技孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)發(fā)展，加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才、資金、信息支持，推動(dòng)縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)深入開展。
提升開放合作水平。積極承接珠三角等沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快融入桂黔大旅游圈、貴廣高鐵旅游帶和桂林、柳州“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商，提高招商引資精準(zhǔn)度和實(shí)效性，力爭(zhēng)全年引進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)以上，其中工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)以上、億元項(xiàng)目6個(gè)以上。大力優(yōu)化營商環(huán)境，密切聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施，加大金融服務(wù)支持力度，幫助市場(chǎng)主體紓困解難，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
（五）在綠色轉(zhuǎn)型上聚焦發(fā)力，持續(xù)厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善提升，持續(xù)厚植“生態(tài)立縣”優(yōu)勢(shì)。
統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)修復(fù)。全面落實(shí)林長制、河長制、田長制，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田系統(tǒng)治理。強(qiáng)化森林資源管理，完成造林面積5萬畝，加強(qiáng)九萬山、元寶山等自然保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，常態(tài)化開展河長巡河，加快中小河流治理、水土保持等項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦選礦、破壞耕地等違法行為，推動(dòng)融水的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
加強(qiáng)環(huán)境污染防治。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施升級(jí)，持續(xù)改善縣城環(huán)境空氣質(zhì)量。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)重點(diǎn)流域、水源保護(hù)區(qū)監(jiān)管，推動(dòng)融江、貝江水質(zhì)排名保持全國前列。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。緊緊圍繞“雙碳”目標(biāo)，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。支持新林木業(yè)等企業(yè)技改升級(jí)，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)萬元增加值能耗同比下降。加快能源低碳發(fā)展，積極推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能電站、儲(chǔ)能站等項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)縣城路燈節(jié)能減排項(xiàng)目、新能源汽車充電樁建設(shè)。推行低碳生活方式，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，擴(kuò)大生活垃圾分類推行覆蓋面。
（六）在增進(jìn)福祉上聚焦發(fā)力，持續(xù)保障改善民生。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決群眾“急難愁盼”問題，不斷增進(jìn)民生福祉。
提升就業(yè)社保水平。堅(jiān)持把就業(yè)作為最大民生，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。加強(qiáng)人才支持和服務(wù)保障，推進(jìn)人才小高地建設(shè)。持續(xù)健全社會(huì)保障體系，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度。構(gòu)建多層次社會(huì)救助體系，抓好城鄉(xiāng)低收入家庭、特困供養(yǎng)對(duì)象、高齡和失能老人、殘疾人等特殊困難群體生活保障。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，關(guān)心關(guān)愛婦女兒童、青少年。持續(xù)深化雙擁共建，嚴(yán)格落實(shí)退役軍人優(yōu)撫政策，抓好國防教育、國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。
辦好人民滿意教育。積極推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，謀劃融水中學(xué)校慶項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)民族高中二期工程和北校區(qū)擴(kuò)建，增加普通高中學(xué)位，持續(xù)推進(jìn)高中教育改革。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，完成縣民族小學(xué)、第三小學(xué)教學(xué)綜合樓建設(shè)并交付使用，持續(xù)落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策。深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)管理模式，加強(qiáng)教師隊(duì)伍和師德師風(fēng)建設(shè)，持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量。促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠，加快城西幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)，增加市級(jí)示范幼兒園6所、縣級(jí)示范幼兒園6所。
推進(jìn)健康融水建設(shè)。加快推進(jìn)白云衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)樓等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)縣人民醫(yī)院城南院區(qū)一期項(xiàng)目開工，加快完善應(yīng)急救治能力體系。深化公立醫(yī)院綜合體改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。完善養(yǎng)老托育服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管，落細(xì)落實(shí)DRGs付費(fèi)、藥品集中采購等政策。因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施，保障群眾就醫(yī)用藥，重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控，著力保健康、防重癥。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)香粉鄉(xiāng)、洞頭鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全力做好國家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作。
加快文體事業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施文化惠民工程，提高公共文化體育設(shè)施場(chǎng)所免費(fèi)開放和服務(wù)水平，持續(xù)推進(jìn)送戲下鄉(xiāng)、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村等惠民活動(dòng)。積極舉辦系列體育賽事活動(dòng)，不斷提高全民身體素質(zhì)和健康水平。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位申報(bào)工作。
鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)。全面鑄牢中華民族共同體意識(shí)，常態(tài)化開展宣傳教育活動(dòng)，積極宣傳貫徹黨的民族政策。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)一批自治區(qū)、柳州市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位和教育基地，打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建升級(jí)版，全力迎接全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范縣復(fù)檢復(fù)驗(yàn)。大力傳承發(fā)展民族文化，辦好苗族坡會(huì)、蘆笙斗馬節(jié)等民族節(jié)慶活動(dòng)，促進(jìn)各民族群眾交往交流交融。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務(wù)。
提高社會(huì)治理能力。深入推進(jìn)平安融水建設(shè)，持續(xù)完善社會(huì)治安防控體系，鞏固提升“天網(wǎng)”建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，重點(diǎn)推進(jìn)教育文旅、金融放貸、市場(chǎng)流通等行業(yè)領(lǐng)域整治。深入推進(jìn)禁毒工作，打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。深入開展“八五”普法，持續(xù)推進(jìn)法治融水建設(shè)，強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和管控，加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛和信訪積案排查化解。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，加強(qiáng)藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援能力。落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)廣西食品安全示范縣。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
始終堅(jiān)持黨對(duì)政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府效能，推動(dòng)工作落地，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
堅(jiān)持政治引領(lǐng)，忠誠干事。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終把政治建設(shè)擺在首位，把對(duì)黨絕對(duì)忠誠作為最根本的政治要求，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、柳州市和縣委各項(xiàng)決策部署，確保政令暢通、步調(diào)一致。
堅(jiān)持依法行政，規(guī)矩干事。認(rèn)真踐行習(xí)近平法治思想，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，規(guī)范重大行政決策程序。嚴(yán)格按制度履職盡責(zé)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。深入推進(jìn)政務(wù)公開，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，辦好人大代表建議和政協(xié)提案。
堅(jiān)持勤政為民，擔(dān)當(dāng)干事。堅(jiān)持以釘釘子的精神抓落實(shí)，以睡不著覺的責(zé)任感干事業(yè)，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng)，持續(xù)提升政府執(zhí)行力和落實(shí)力，堅(jiān)決推動(dòng)縣委各項(xiàng)決策部署落實(shí)落細(xì)落地。堅(jiān)持解放思想、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，善于研究問題、破解難題，用政府工作的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。
堅(jiān)持廉潔從政，干凈干事。認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，加強(qiáng)思想教育、廉政教育，狠抓家庭家教家風(fēng)建設(shè)，筑牢拒腐防變底線。強(qiáng)化關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)財(cái)政資金、國有資產(chǎn)、工程項(xiàng)目、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持厲行節(jié)約、帶頭過緊日子，始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色。
各位代表！初心如磐，使命在肩；任重道遠(yuǎn)，實(shí)干為先！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、勇毅前行，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推動(dòng)融水高質(zhì)量發(fā)展，凝心聚力建設(shè)新時(shí)代新融水，為奮力開創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面貢獻(xiàn)融水力量！
附注
1．“五大振興”：產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
2．“積分制”：以積分評(píng)價(jià)管理為主要形式，將鄉(xiāng)村治理相關(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為積分指標(biāo)，通過民主程序，制定積分評(píng)價(jià)辦法，運(yùn)用該辦法對(duì)農(nóng)村相關(guān)主體日常行為進(jìn)行評(píng)價(jià)形成積分，并根據(jù)積分給予相應(yīng)精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的一套激勵(lì)約束機(jī)制。
3．“清單制”：在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)基層小微權(quán)力“任性”，管理服務(wù)事項(xiàng)不清、責(zé)任不明、監(jiān)督無章可循等問題，將基層管理服務(wù)事項(xiàng)以及農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的事務(wù)梳理形成清單，編制操作流程，明確辦理要求，建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制的鄉(xiāng)村治理方式。
4．“網(wǎng)格化管理”：在城鄉(xiāng)社區(qū)、行政村及其他空間區(qū)劃之內(nèi)劃分的基層綜合服務(wù)管理單元。
5．“專精特新企業(yè)”：具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)。
6．“一城一山一帶”：以融水縣城為門戶、以元寶山為核心、以環(huán)元寶山一帶打造“一城一山一帶”黃金旅游精品線路。
7．“PPP項(xiàng)目”：政府和社會(huì)資本合作，在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域建立的一種長期合作關(guān)系。
8．“土地衛(wèi)片圖斑”：國家通過衛(wèi)星遙感等技術(shù)將一個(gè)地區(qū)的土地、礦產(chǎn)利用情況形成衛(wèi)片圖斑，將該地區(qū)同一地域前后兩個(gè)不同時(shí)期的衛(wèi)片圖斑進(jìn)行疊加對(duì)比后，反映出該地區(qū)土地、礦產(chǎn)利用變化情況，對(duì)發(fā)生變化的地塊逐一進(jìn)行核查，重點(diǎn)是檢查該行政區(qū)域的新增建設(shè)用地（用礦）情況，發(fā)現(xiàn)和查處違法用地（用礦）。
9．鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批（服務(wù)）”改革：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為基礎(chǔ)，通過調(diào)整優(yōu)化行政管理體制，整合歸并基層行政審批和公共服務(wù)職能，探索審管分離，實(shí)行“一站式服務(wù)”“一門式辦理”模式。
10．“五個(gè)更大”：在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展，在維護(hù)國家安全上作出更大貢獻(xiàn)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效。
11．“三清一改”：清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
12．“三會(huì)興屯”：“屯黨支部委員會(huì)+公共事務(wù)理事會(huì)+公共事務(wù)監(jiān)事會(huì)”議事決策機(jī)構(gòu)為主體的鄉(xiāng)村治理模式。
13．鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”：自然村（屯）道路通暢工程、自然村（屯）道路提升工程和鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程。
14．“雙碳”：碳達(dá)峰與碳中和。
15．“兩高”：高耗能、高排放。
16．“雙減”：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
17．“DRGs付費(fèi)”：按疾病診斷相關(guān)組別支付的費(fèi)用，即根據(jù)患者的年齡、性別、手術(shù)項(xiàng)目、并發(fā)癥、住院時(shí)間、診斷內(nèi)容、治療結(jié)果等因素將疾病劃分為幾個(gè)診斷組別。醫(yī)院與醫(yī)保機(jī)構(gòu)協(xié)商確定每個(gè)診斷組的支付標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)保機(jī)構(gòu)按照該標(biāo)準(zhǔn)向醫(yī)院支付。
18．“食品安全‘兩個(gè)責(zé)任’工作機(jī)制”：圍繞屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，將食品安全責(zé)任分解細(xì)化，分層分級(jí)落實(shí)到具體人，明確職責(zé)和任務(wù)，通過抓住地方黨委、政府和食品企業(yè)中的“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)落實(shí)食品安全責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)防控。
