2023年南寧市橫州市政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年3月8日在橫州市第一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
市長 梁 楓
各位代表：
現(xiàn)在，我代表橫州市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年。全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克難攻堅(jiān)、加壓奮進(jìn)，打贏了一場場苦仗硬仗，頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，強(qiáng)市事業(yè)邁開了堅(jiān)實(shí)有力步伐。
這一年，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。
全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.7%，一般公共預(yù)算收入扣除留抵退稅后增長8.1%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長3.7%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長2.8%，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長10.8%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入名義增長2.9%、6.7%。
這一年，我們用定力迎接挑戰(zhàn)、用奮斗把握機(jī)遇，傾情投入、乘勢(shì)而上，“強(qiáng)市夢(mèng)”進(jìn)入了關(guān)鍵一程。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入新賽道。規(guī)上工業(yè)增加值增長6.7%、增速居南寧市縣域第一，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高41.9個(gè)百分點(diǎn)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)33家，連續(xù)兩年排全區(qū)前列、南寧市第一，獲自治區(qū)通報(bào)表揚(yáng)。迎來平陸運(yùn)河開工建設(shè)，東部新城六景工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)全面啟動(dòng)，六景化工園區(qū)獲自治區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立，工業(yè)快速發(fā)展其勢(shì)已成。
——鄉(xiāng)村振興繪就新畫卷。茉莉花產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一，茉莉花產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)振興首次入選全球減貧優(yōu)秀案例。茉莉花入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2022年農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新發(fā)展典型案例。橫州甜玉米成為全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。入選國家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。
——疫情防控奪取新勝利。因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施，迭代升級(jí)平戰(zhàn)一體機(jī)制，新冠病毒疫苗接種率達(dá)93.91%，堅(jiān)決果斷處置多起涉疫事件，及時(shí)優(yōu)化醫(yī)療救治資源，實(shí)現(xiàn)由“防感染”向“保健康、防重癥”的平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。
——城市建設(shè)邁出新步伐。國土空間總體規(guī)劃編制取得積極進(jìn)展，“三區(qū)三線”劃定成果通過國家審查，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界74.6平方公里。統(tǒng)籌新城開發(fā)與老城區(qū)建設(shè)，改造背街小巷22條，大竹大道一期道路投入使用，建成第二座人行天橋，高鐵新城站前廣場開工建設(shè)，城市綜合管理平臺(tái)與南寧平臺(tái)互通互聯(lián)，城鎮(zhèn)功能更加完善。
——民生保障取得新進(jìn)步。發(fā)放各類困難群眾生活補(bǔ)助金2.65億元，惠及困難群眾126.5萬人次。醫(yī)保就醫(yī)結(jié)算覆蓋全部行政村。共為134戶納稅人辦理增值稅留抵退稅10.74億元。投入教育基建項(xiàng)目資金1.02億元，建成校舍4.15萬平方米，新增學(xué)前和義務(wù)教育學(xué)位2670個(gè)。入選第九批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。
過去一年，橫州發(fā)展經(jīng)歷了十分艱難的過程，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力持續(xù)顯現(xiàn)，疫情、汛情等超預(yù)期因素沖擊。全市上下主動(dòng)作為、奮力拼搏，全力以赴打好“穩(wěn)中求進(jìn)攻堅(jiān)年”十一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)強(qiáng)市事業(yè)穩(wěn)步前行，付出了艱苦努力，彰顯了橫州人民推動(dòng)強(qiáng)市高質(zhì)量發(fā)展的斗志、決心。
（一）狠抓產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。工業(yè)發(fā)展換擋升級(jí)。統(tǒng)籌工業(yè)振興資金4.99億元支持工業(yè)發(fā)展，工業(yè)投資完成58.26億元、增長40.9%，增速創(chuàng)近5年來新高，技改投資36.97億元、增長301.7%。拓展工業(yè)發(fā)展空間，六景工業(yè)園區(qū)完成征地近1萬畝，出讓工業(yè)用地1343.54畝，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房6.02萬平方米，新增建設(shè)面積256.78公頃。電池新材料產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)并引進(jìn)比亞迪碳酸鋰、宸宇等項(xiàng)目，太陽紙業(yè)、潮力再生鋁、智亮鋰電池新材料等12個(gè)總投資270億元的工業(yè)項(xiàng)目落戶六景工業(yè)園區(qū)，新能源電池材料、林產(chǎn)品加工、鋁精深加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速聚集，園區(qū)工業(yè)投資46.8億元、增長265%，形成了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主的北片區(qū)、電池新材料為主的南片區(qū)雙線驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局，六景工業(yè)園區(qū)迎來跨越發(fā)展新的里程碑。特色農(nóng)業(yè)擴(kuò)量提級(jí)。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3.63萬畝，播種糧食作物111.67萬畝，糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年超過7.6億斤、穩(wěn)居南寧市第一，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值居南寧市縣域首位。持續(xù)壯大茉莉花“1+9”產(chǎn)業(yè)集群，福州憶美園等茉莉花加工項(xiàng)目落戶橫州，茉莉極萃園花街花館、香香花園建成使用，健康特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園簽約入園企業(yè)4家、總投資4.13億元。茉莉花（茶）綜合品牌價(jià)值218.14億元，橫州茉莉花茶首次躋身全國區(qū)域品牌前20強(qiáng)、居廣西第一。獲授“2022年度茶業(yè)品牌建設(shè)示范縣”。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快復(fù)蘇。實(shí)施購房返契稅政策，舉辦“茉莉花開”消費(fèi)節(jié)等系列促銷活動(dòng)，零售業(yè)增長4.6%，餐飲業(yè)增長6%，網(wǎng)商數(shù)量提升到5728家，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額近60億元、增長8%。中華茉莉園創(chuàng)建國家4A級(jí)景區(qū)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全年接待旅游人數(shù)355.84萬人次，旅游綜合收入34.01億元。重大項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勁發(fā)力。獲批政府債券資金4.54億元用于項(xiàng)目建設(shè)、增長29.77%。成立項(xiàng)目策劃專班，累計(jì)儲(chǔ)備前期項(xiàng)目28個(gè)、總投資188.9億元。新簽約項(xiàng)目33個(gè)，總投資312.01億元、增長42%。開竣工項(xiàng)目91個(gè)、總投資390.5億元，分別增長44%、86%。
（二）狠抓改革開放，發(fā)展活力日益增強(qiáng)。改革創(chuàng)新添勢(shì)賦能。完成重點(diǎn)改革任務(wù)109項(xiàng)，新橋村、六鳳村獲評(píng)廣西鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心完成交易額1475.16萬元，先試先行茉莉花茶加工行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品稅收核定扣除改革，為廣西精制茶行業(yè)提供了橫州經(jīng)驗(yàn)。高新技術(shù)企業(yè)保有量27家、增長35%，規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入1.25億元、增長274.2%，新增瞪羚企業(yè)2家、實(shí)現(xiàn)瞪羚企業(yè)認(rèn)定零突破。開放平臺(tái)做深做實(shí)。成功舉辦第四屆世界茉莉花大會(huì)，在全國縣域率先承辦全國茉莉花茶“三茶統(tǒng)籌”發(fā)展峰會(huì)，獲授茉莉花茶“三茶統(tǒng)籌”示范縣，國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（茉莉花產(chǎn)業(yè)）產(chǎn)品實(shí)體展示中心通過驗(yàn)收，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長58.02%。綜合立體交通網(wǎng)加快構(gòu)建。重點(diǎn)交通項(xiàng)目累計(jì)投資102億元。西津二線船閘建成通航，六賓高速建成通車，橫州大橋順利合龍。南玉鐵路、南橫高速、上橫高速、橫欽高速穩(wěn)步推進(jìn)。助企紓困精準(zhǔn)有力。累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)13.94億元。投放“桂惠貸”35.64億元，惠及全市1501戶市場主體。市場主體總量47985戶、增長8.69%。
（三）狠抓鄉(xiāng)村振興，脫貧攻堅(jiān)成果不斷鞏固。守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。鞏固“三保障”和飲水安全保障，脫貧人口外出務(wù)工30945人，新增脫貧人口小額信貸5949.8萬元、惠及1206戶脫貧群眾，脫貧人口年人均純收入達(dá)1.5萬元、增長13.13%，6800元以下目標(biāo)人群實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。嚴(yán)守耕地紅線。全面落實(shí)耕地保護(hù)田長制，年內(nèi)恢復(fù)耕地面積1104.86公頃。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增值增效。籌措各級(jí)財(cái)政銜接資金1.87億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目24個(gè)，石井村再次入選全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)（茉莉花）超億元村，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入超20萬元的村（社區(qū)）達(dá)35個(gè)。鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)力加速。實(shí)施通村通屯道路項(xiàng)目23.6公里，道路安防工程128.4公里，累計(jì)完成農(nóng)村廁所無害化改造27萬戶，衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)95.9%。
（四）狠抓建管融合，城市品質(zhì)穩(wěn)步提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。深入推進(jìn)全國縣城新型城鎮(zhèn)化示范建設(shè)，完成市污水處理廠水質(zhì)提標(biāo)及擴(kuò)建，茉莉花大道西片區(qū)路網(wǎng)交通基本成型，長安大道改造工程（二期）Ⅱ標(biāo)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，東部新城景州大道、景春路等基本建成，寶華西路北延長線等工程加快推進(jìn)，六景循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目開工建設(shè)。城市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。啟動(dòng)廣西園林城市創(chuàng)建工作，強(qiáng)化落實(shí)河湖長制、林長制，清理非法養(yǎng)殖網(wǎng)箱3179個(gè)，全市16個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠全部建成運(yùn)行，市區(qū)集中飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，森林覆蓋率達(dá)49.72%。完成中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改年度目標(biāo)任務(wù)。城市治理效能持續(xù)提升。全國文明城市創(chuàng)建深入推進(jìn)，城區(qū)環(huán)衛(wèi)、綠化、亮化實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作，升級(jí)智慧監(jiān)管平臺(tái)，城市管理執(zhí)法效率提升90%，城市綜合智慧化管理取得新成效。
（五）狠抓民生實(shí)事，人民福祉持續(xù)增進(jìn)。80%的一般公共預(yù)算支出用于民生建設(shè)。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2860人，超額完成南寧市下達(dá)任務(wù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于全區(qū)水平，農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)14063人次。兜底保障堅(jiān)強(qiáng)有力?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)總參保74.98萬人次，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)總參保率94.23%，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金841.91萬元。教育事業(yè)均衡發(fā)展。實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng)，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)91%，完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目75個(gè)，在全國“雙減”工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，高中教育綜合改革全面啟動(dòng)，市職業(yè)技術(shù)學(xué)校獲認(rèn)定為廣西“五星級(jí)”中等職業(yè)學(xué)校。在全區(qū)縣（市、區(qū)）履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)中連續(xù)兩年獲得“優(yōu)秀”等級(jí)。健康橫州加快建設(shè)。投入1.1億元改善醫(yī)療條件，居民健康素養(yǎng)水平提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。市人民醫(yī)院獲評(píng)自治區(qū)級(jí)A級(jí)教學(xué)醫(yī)院?！班l(xiāng)聘村用”鄉(xiāng)村醫(yī)生552名。完成橫州、馬山等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)，榮獲“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極申報(bào)“六堡茶四金錢冷發(fā)酵技藝”等5個(gè)項(xiàng)目為自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，完成博物館、伏波廟等提升建設(shè)。成功承辦自治區(qū)青少年跆拳道比賽。
（六）狠抓防風(fēng)險(xiǎn)保平安，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。積極應(yīng)對(duì)汛情旱情，迅速妥善處置7輪強(qiáng)降雨、2次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及夏秋連旱等系列突發(fā)事件。強(qiáng)化交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控，深入開展?；?、城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房“三個(gè)集中治理”。全市生產(chǎn)安全和食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。建立健全矛盾糾紛分級(jí)多元調(diào)解機(jī)制和“321”終結(jié)調(diào)解機(jī)制。圓滿完成了一系列重大會(huì)議活動(dòng)安保維穩(wěn)任務(wù)，掃黑除惡斗爭進(jìn)入常態(tài)化，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案立案下降26.09%，群眾安全感滿意度達(dá)98.65%。連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)零進(jìn)京到非接待場所上訪。
一年來，保密、檔案、人防、退役軍人、宗教、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、公共資源交易、水庫移民、地方志、海事、供銷、地震、調(diào)查、文史、哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)等工作扎實(shí)推進(jìn)，工會(huì)、青少年、婦女、兒童、老齡、殘疾人、公益慈善、紅十字等事業(yè)健康發(fā)展。
一年來，我們堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程。持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，落實(shí)政府法律顧問制度。依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，全年辦理人大代表議案建議116件、政協(xié)提案97件，滿意率和基本滿意率達(dá)100%。扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。
各位代表！同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱。面對(duì)起伏延宕的世紀(jì)疫情，我們堅(jiān)決落實(shí)中央、自治區(qū)和南寧市決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，最大程度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，最大限度減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。防控成果來之不易，在此向日夜奮戰(zhàn)在疫情防控一線的全體人員致以崇高的敬意，向理解支持并積極參與疫情防控的百萬橫州市民和社會(huì)各界表示衷心的感謝！
各位代表！看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是自治區(qū)黨委、政府和南寧市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐橫州部隊(duì)、武警官兵、政法干警、消防救援隊(duì)伍，以及所有參與、關(guān)心和支持橫州市發(fā)展的各界人士，表示誠摯的感謝并致以崇高敬意！
思危方可居安，知憂才能克難！看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少問題和差距。當(dāng)前綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈偏短，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不夠快，工業(yè)化水平還比較低。融資、用地、用林等要素保障不夠到位，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能達(dá)到預(yù)期水平。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域還有較多短板，等等。對(duì)此，我們將采取更加有力的措施加以解決，決不辜負(fù)全市人民期望！
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是加快推進(jìn)“十四五”時(shí)期力爭躋身全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣（市）奮斗目標(biāo)的深化之年，做好今年工作責(zé)任重大、使命光榮。根據(jù)橫州市第一次黨代會(huì)第二次年會(huì)部署，做好今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力開創(chuàng)新時(shí)代橫州強(qiáng)市高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上，工作目標(biāo)力爭6%以上，一般公共預(yù)算收入增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長15%，固定資產(chǎn)投資增長2.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
提出上述目標(biāo)，既充分銜接了國家、自治區(qū)和南寧市增長目標(biāo)，又契合“十四五”時(shí)期躋身全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣（市）的目標(biāo)，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)；既充分考慮了推動(dòng)強(qiáng)市高質(zhì)量發(fā)展要求，又充分考慮了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等現(xiàn)實(shí)支撐，體現(xiàn)了“跳起來摸高”的奮斗姿態(tài)，有利于釋放積極信號(hào)、提振發(fā)展信心。在工作中，我們要在“破”與“立”中更新思想觀念，在“量”與“質(zhì)”中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在“防”與“治”中提升治理水平，在“攻”與“守”中增強(qiáng)本領(lǐng)作風(fēng)，咬住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，發(fā)力提速、加壓攻堅(jiān)，確保實(shí)現(xiàn)開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今年，我們將凝心聚力以實(shí)干抓好以下十個(gè)方面工作。
（一）以實(shí)干抓好重大戰(zhàn)略落實(shí)，釋放高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
國家賦予南寧市建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市、中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)的新定位新使命，自治區(qū)在橫州布局建設(shè)高鐵、高速、航運(yùn)重大交通工程項(xiàng)目并加快開發(fā)建設(shè)平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶，南寧市以“臨港產(chǎn)業(yè)新城”定位規(guī)劃建設(shè)東部新城，加快發(fā)展千億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，給橫州發(fā)展帶來了前所未有的重大歷史機(jī)遇。橫州作為平陸運(yùn)河起點(diǎn)城市、東部新城重要組團(tuán)、世界茉莉花都的比較優(yōu)勢(shì)更加凸顯，為打造廣西“東融、南向”通道重要節(jié)點(diǎn)、“千億工業(yè)強(qiáng)市”和世界茉莉花都帶來重大利好，橫州發(fā)展進(jìn)入“高光時(shí)刻”。在新定位新戰(zhàn)略指引下，我們要落實(shí)“四位一體”工作機(jī)制，圍繞南寧市“一體兩翼”空間布局和“臨港產(chǎn)業(yè)新城”發(fā)展方向，依托平陸運(yùn)河建設(shè)，全力打好東部新城六景工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，把大進(jìn)大出臨港產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、健康特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善城市向海交通體系、物流體系、產(chǎn)業(yè)體系，深度融入平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，切實(shí)將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
（二）以實(shí)干抓好工業(yè)振興，壯大現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭2023年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家以上，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破270億元。
加快發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。新能源汽車及零配件產(chǎn)業(yè)，積極對(duì)接新能源汽車核心零部件生產(chǎn)制造等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落戶橫州。金屬及化工新材料產(chǎn)業(yè)，金屬新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)實(shí)施傳統(tǒng)金屬加工“二次創(chuàng)業(yè)”，加快推進(jìn)德源冶金搬遷改造項(xiàng)目，培育發(fā)展精鋼及其深加工等產(chǎn)業(yè)；新能源電池材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加快建設(shè)電池新材料產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)比亞迪年產(chǎn)3萬噸碳酸鋰、宸宇年產(chǎn)10萬噸鋰電池負(fù)極材料等項(xiàng)目建設(shè)，圍繞新能源電池產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和建設(shè)碳酸鋰、正負(fù)極材料、電解液、隔膜等上下游項(xiàng)目，加快打造國內(nèi)重要的電池新材料制造基地；化工新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加快建設(shè)六景化工產(chǎn)業(yè)園，加快引進(jìn)盛鑫新能源等項(xiàng)目，培育壯大新型涂料、工程塑料等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，承接周邊石化基地原料，打造區(qū)域性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套區(qū)。鋁精深加工產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)潮力再生鋁項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)，引進(jìn)一批國內(nèi)再生鋁和鋁精深加工企業(yè)，發(fā)展高端鋁合金材料精深加工產(chǎn)業(yè)，力爭年內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)10億元以上。電子信息產(chǎn)業(yè)，以瑞聲科技建設(shè)為依托，積極引進(jìn)上下游企業(yè)，培育壯大基礎(chǔ)零部件及元器件等產(chǎn)業(yè)，力爭年內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)5億元以上。食品加工產(chǎn)業(yè)，以健康特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園等為載體，推進(jìn)廣西幫利茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，推動(dòng)張一元、泓韻茶業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，培育更多茉莉花茶等精品優(yōu)品；加快發(fā)展和振興六堡茶，打造廣西六堡茶（橫州）特色品牌；大力發(fā)展休閑食品、預(yù)制菜等產(chǎn)業(yè)，力爭年內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破55億元。林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，依托太陽紙業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)高端紙制品加工企業(yè)及配套企業(yè)，加快東糖紙業(yè)等企業(yè)技改升級(jí)，構(gòu)建“原材料及造紙助劑—木漿、竹漿、蔗渣漿—紙制品—包裝印刷”造紙全產(chǎn)業(yè)鏈，打造高端紙制品產(chǎn)業(yè)園；加快現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，明確馬嶺、云表、石塘基地產(chǎn)業(yè)定位，推進(jìn)新威林板業(yè)、綠辰木業(yè)等企業(yè)技改擴(kuò)能，有序騰退粗放式的木片廠、木材加工廠，引進(jìn)高端板材企業(yè)，發(fā)展高端人造板材加工和實(shí)木地板、綠色家居制造，打造綠色板材集聚區(qū)，力爭年內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破110億元。
全力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。開展好“制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，統(tǒng)籌安排一般公共預(yù)算資金和政府專項(xiàng)債券5.3億元以上支持工業(yè)發(fā)展，力爭工業(yè)投資增長50%以上。加強(qiáng)項(xiàng)目開竣工節(jié)點(diǎn)管理，開工建設(shè)貝特瑞、安達(dá)等10個(gè)以上項(xiàng)目，推動(dòng)太陽紙業(yè)一期等10個(gè)以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，實(shí)施技術(shù)改造15項(xiàng)以上。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，推動(dòng)3個(gè)以上項(xiàng)目列入自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目計(jì)劃。加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商，聚焦千億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，圍繞比亞迪、太陽紙業(yè)等行業(yè)龍頭企業(yè)，引進(jìn)上下游企業(yè)，力爭全年引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)以上。
著力優(yōu)化園區(qū)開發(fā)建設(shè)。強(qiáng)化要素保障，全面清理閑置低效工業(yè)用地，加大征拆力度，力爭2023年完成征地1萬畝以上，加大投融資力度，籌集發(fā)展資金用于園區(qū)建設(shè)，力爭園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占東部新城50%以上。完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)園區(qū)供排水、供氣、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)六景水質(zhì)凈化廠、張村至六景公路等項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)竣工5個(gè)產(chǎn)城開發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)桂儀科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、南寧交投創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)，謀劃建設(shè)一批教育、醫(yī)療、文體、商住等配套設(shè)施，讓企業(yè)愿意來、留得下、發(fā)展好。
（三）以實(shí)干抓好科教振興，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化科技人才支撐，統(tǒng)籌做好教育、科技、人才工作，持續(xù)積蓄發(fā)展新動(dòng)能、塑造競爭新優(yōu)勢(shì)。
辦好人民滿意的教育。推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展，改造和建設(shè)一批幼兒園，新增學(xué)位1500個(gè)以上，穩(wěn)固普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)90%以上。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，貫徹落實(shí)“雙減”要求，成立橫州市高級(jí)中學(xué)附屬初中部，提速建設(shè)橫州鎮(zhèn)城南小學(xué)等一批義務(wù)教育學(xué)校，增加學(xué)位4000個(gè)以上。堅(jiān)持高中教育多樣化發(fā)展，深化橫州市高級(jí)中學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)改革，打造高中教育共同體，探索橫州市第二高級(jí)中學(xué)、橫州中學(xué)、百合中學(xué)自主招生模式，鼓勵(lì)走特色高中道路，推動(dòng)高考成績實(shí)現(xiàn)新突破。推動(dòng)職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)，啟動(dòng)市職業(yè)技術(shù)學(xué)校整體搬遷，探索“1+X”證書制度試點(diǎn)，提高人才培養(yǎng)效益和就業(yè)質(zhì)量。建立科學(xué)教育評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
加快提升科創(chuàng)能力。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，完善政府投入剛性增長和社會(huì)多渠道投入激勵(lì)機(jī)制，支持企業(yè)加大科研投入，完成自治區(qū)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6個(gè)以上。打造創(chuàng)新平臺(tái)，搭建企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所優(yōu)質(zhì)資源對(duì)接轉(zhuǎn)化平臺(tái)，培育企業(yè)技術(shù)、工程技術(shù)研究中心4個(gè)以上，新增各類創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)以上，力爭國家茉莉花及制品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心通過驗(yàn)收。壯大創(chuàng)新主體，支持龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí)為高新技術(shù)企業(yè)，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，到2023年末，力爭高新技術(shù)企業(yè)保有量達(dá)27家以上。
強(qiáng)化人才智力支撐。落實(shí)南寧市“雙23條”人才新政，公開招聘一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺專業(yè)人才，成立南寧東部新城六景工業(yè)園區(qū)人才工作站，引育高層次科技人才（團(tuán)隊(duì)）1人（個(gè)）以上。深化產(chǎn)教融合，推進(jìn)市職業(yè)技術(shù)學(xué)校與六景工業(yè)園區(qū)企業(yè)合作辦學(xué)。
（四）以實(shí)干抓好投資和消費(fèi)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，著力擴(kuò)大有效投資，發(fā)揮投資與消費(fèi)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
堅(jiān)持項(xiàng)目為王強(qiáng)投資。推動(dòng)簽約項(xiàng)目開工建設(shè)、續(xù)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，策劃儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，每季度開竣工重大項(xiàng)目16個(gè)以上，全年完成投資188億元以上。全周期管理加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌，策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目150個(gè)以上，總投資超1300億元，力爭推動(dòng)65個(gè)以上項(xiàng)目列入自治區(qū)、南寧市級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃，完成區(qū)市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目投資61億元以上。做好項(xiàng)目要素保障，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制，優(yōu)化重大項(xiàng)目審批綠色通道，設(shè)立征地拆遷資金池，全力推進(jìn)項(xiàng)目征地拆遷，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目用地、用林、用能，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具等資金支持。全領(lǐng)域投資推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，緊抓基礎(chǔ)設(shè)施投資，持續(xù)推進(jìn)市政工程、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等項(xiàng)目建設(shè)。緊抓新基建投資，規(guī)劃布局充電設(shè)施，推進(jìn)充電設(shè)施進(jìn)小區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新增充電樁60個(gè)以上。著力穩(wěn)房地產(chǎn)投資，用好用足中央政策工具箱，推動(dòng)已在建的房地產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，加大住宅用地供應(yīng)力度。激發(fā)民間投資活力，把更多民間投資項(xiàng)目納入市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)。加大招商引資力度，力爭新簽約超億元項(xiàng)目18個(gè)以上，其中10億元以上5個(gè)、百億元以上1個(gè)，完成招商引資到位資金80億元以上。圍繞補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，重點(diǎn)開展造紙、鋁精深加工、木材加工等產(chǎn)業(yè)全景圖精準(zhǔn)招商，完善招商引資政策，創(chuàng)新招商方式，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商。
加快提振大消費(fèi)。促進(jìn)消費(fèi)快速回補(bǔ)、穩(wěn)定增長，持續(xù)打造“茉莉花開”等消費(fèi)品牌，聚焦節(jié)假日和消費(fèi)節(jié)，開展系列促消費(fèi)行動(dòng)，加快建設(shè)汽車商貿(mào)城，改造升級(jí)一批重點(diǎn)商圈、特色街區(qū)，加大汽車、家電、百貨等促銷力度，激發(fā)居民消費(fèi)熱情。拓展消費(fèi)場景，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、夜間經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)，積極發(fā)展直播電商等新業(yè)態(tài)。鞏固拓展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范成果，力爭電子商務(wù)入統(tǒng)交易額超63億元。支持剛性住房和改善性住房需求。發(fā)展大文旅，以2023年廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，積極推進(jìn)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，舉辦茉莉花文化節(jié)，加大“一鍵游橫州”智慧旅游平臺(tái)推進(jìn)力度，加快中華茉莉園、西津國家濕地公園創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游景區(qū)。
（五）以實(shí)干抓好改革開放，充分迸發(fā)前進(jìn)動(dòng)力。堅(jiān)持用改革解難題、以開放促發(fā)展，大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)，更好利用兩種資源、聯(lián)結(jié)兩個(gè)市場。
圍繞重點(diǎn)改革促開放。以新一輪省以下財(cái)政管理體制調(diào)整為契機(jī)，加快推進(jìn)六景經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，探索鎮(zhèn)園合一有效的財(cái)政管理體制。做好稅收征管改革，聚焦木業(yè)加工、茉莉花茶等重點(diǎn)稅源行業(yè)，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)稅收管理系統(tǒng)，提高組織稅收質(zhì)量。加快政府投融資平臺(tái)公司市場化轉(zhuǎn)型，組建茉莉花投資控股集團(tuán)，增強(qiáng)平臺(tái)公司自主融資功能，撬動(dòng)證券債券、PPP和特許經(jīng)營權(quán)等多種方式融資，投放“桂惠貸”36億元以上，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。加大交通、水利、市政等國有存量資產(chǎn)資源盤活力度，力爭盤活資產(chǎn)30億元以上。探索建立畝均效益指標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制，精挑優(yōu)選項(xiàng)目，讓最好的項(xiàng)目獲得最優(yōu)的要素保障。
優(yōu)化營商環(huán)境促開放。深化“放管服”改革，全面推行基層“一枚印章管審批（服務(wù)）”改革，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民利企“微改革”、“全鏈通辦”改革，推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”。暢通企業(yè)“辦不成事”反映渠道，常態(tài)化走訪服務(wù)市場主體，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，主動(dòng)幫助解決實(shí)際困難，打造更優(yōu)營商環(huán)境。
完善交通網(wǎng)絡(luò)促開放。全力服務(wù)平陸運(yùn)河建設(shè)，加強(qiáng)陸海、江海聯(lián)動(dòng)，打通平陸運(yùn)河與鐵路、公路、水路的銜接通道。鐵路方面，服務(wù)南玉高鐵建設(shè)，加快湘桂鐵路、黎欽鐵路與各港區(qū)作業(yè)碼頭連接，建成南玉高鐵橫州站、巒城站。水路方面，提質(zhì)升級(jí)南寧港六景作業(yè)區(qū)水鐵聯(lián)運(yùn)基地，改造升級(jí)橫州港區(qū)，謀劃升級(jí)一批港口泊位，推動(dòng)平塘江口至六景航道礙航的兩座橋梁改造及航道疏浚（兩橋梁一航道）建設(shè)。公路方面，加快南寧首批交通強(qiáng)市試點(diǎn)建設(shè)，服務(wù)推進(jìn)南橫高速、上橫高速、橫欽高速、南寧南過境線（六景至大塘段）、G324橫州南繞城線等項(xiàng)目建設(shè)，建成橫州大橋并通車。
做優(yōu)做強(qiáng)貿(mào)易促開放。融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，發(fā)揮六景港區(qū)中轉(zhuǎn)樞紐優(yōu)勢(shì)，降低物流成本，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，發(fā)展跨境產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)茉莉花產(chǎn)業(yè)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)，支持茉莉花茶等行業(yè)企業(yè)拓展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，力爭外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%以上。提質(zhì)增效開放平臺(tái)，借力東博會(huì)、峰會(huì)，融入“南寧渠道”，以更高水平辦好第五屆世界茉莉花大會(huì)，深化與國際知名花卉城市在互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)往來、人文交流等方面的合作。
（六）以實(shí)干抓好鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。落實(shí)好中央一號(hào)文件精神，做好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
全方位夯實(shí)糧食安全根基。嚴(yán)格落實(shí)田長制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。落實(shí)新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝，改造提升1萬畝，開展水稻玉米高產(chǎn)攻關(guān)行動(dòng)，穩(wěn)定糧食播種面積在111.68萬畝以上、產(chǎn)量在7.84億斤以上。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，加大化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資穩(wěn)價(jià)保供力度，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，讓農(nóng)民豐產(chǎn)又豐收。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶，落實(shí)醫(yī)療保障傾斜政策，鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。把增加脫貧群眾收入作為根本要求，健全產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，發(fā)展壯大茉莉花、甜玉米等特色富民產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)有勞動(dòng)能力、有意愿的監(jiān)測戶，落實(shí)開發(fā)式幫扶措施，推廣以工代賑項(xiàng)目，積極開發(fā)公益性崗位，力爭脫貧人口就業(yè)2.7萬人以上，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
發(fā)展壯大現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。圍繞鄉(xiāng)村振興“6+6”全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展設(shè)施蔬菜等設(shè)施農(nóng)業(yè)，力爭蔬菜、水果產(chǎn)量分別增長14%、10%以上，生豬、家禽數(shù)量分別增長14%、10%以上，蔬菜（含食用菌）產(chǎn)量143萬噸以上、肉類總產(chǎn)量12.5萬噸以上。穩(wěn)定糖料蔗種植面積。全力推進(jìn)國家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建，培育桂華繭絲綢、鳳翔家禽等一批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，力爭新增農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模以上企業(yè)6家以上。
打造茉莉花“1+9”升級(jí)版。按照“富民、活企、強(qiáng)市、興文化、美生態(tài)”總體思路，持續(xù)壯大茉莉花產(chǎn)業(yè)。一產(chǎn)推動(dòng)智慧化綠色種植，繼續(xù)擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化連片種植面積，推廣茉莉花統(tǒng)防統(tǒng)治、科學(xué)管理，提升茉莉花品質(zhì)，促進(jìn)花農(nóng)增收致富。二產(chǎn)培優(yōu)壯大茉莉花品牌，豐富拓展產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，扶持培育順來、長海等一批本地企業(yè)，推進(jìn)茉詩雅、祥園茗品等在談項(xiàng)目落地，持續(xù)引進(jìn)一批具有高附加值的茉莉花精深加工企業(yè)，加快推進(jìn)福建春倫、憶美園等一批已簽約項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)茉莉花產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式升級(jí)，推進(jìn)食品、用品、餐飲等衍生產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)品種類由單一向多元轉(zhuǎn)變。三產(chǎn)推動(dòng)農(nóng)文旅融合，重點(diǎn)推進(jìn)中華茉莉園生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）模式項(xiàng)目，建成中華茉莉園至健康特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園道路、S310馬嶺至橫州大道公路，推動(dòng)茉莉小鎮(zhèn)全面提升，加快建設(shè)中國茉莉花文化博物館，推動(dòng)茉莉花藥用、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)取得新突破。
推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施一批建制村通雙車道公路等項(xiàng)目，年內(nèi)新建改造農(nóng)村道路53公里，推動(dòng)養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)往村延伸覆蓋，推進(jìn)六藍(lán)灌區(qū)節(jié)水配套和續(xù)建項(xiàng)目等重大水利項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，推進(jìn)“廁所革命”、生活污水治理、村容村貌整治和農(nóng)村黑臭水體治理，改造提升農(nóng)村戶廁500座，實(shí)施村污水收集處理項(xiàng)目6個(gè)。提升鄉(xiāng)村治理效能，推廣應(yīng)用“積分制、清單制、數(shù)字化”制度，深化移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理，完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
（七）以實(shí)干抓好新型城鎮(zhèn)化，增強(qiáng)城市綜合承載力。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，實(shí)施城市更新行動(dòng)，提升城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，打造世界茉莉花都，用充滿生機(jī)的茉莉花述說城市發(fā)展故事。
深化城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。優(yōu)化空間布局，落實(shí)“三區(qū)三線”管控要求，充分發(fā)揮橫州區(qū)位優(yōu)勢(shì)，融入“兩軸一區(qū)一帶”，科學(xué)合理完成國土空間規(guī)劃編制，為城市發(fā)展留足空間。突出文化特色，將茉莉花元素融入城市規(guī)劃中，做好高鐵新城和茉莉花大道西段延長線等重點(diǎn)區(qū)域控制性規(guī)劃設(shè)計(jì)，謀劃建設(shè)平陸運(yùn)河主題文化公園，打造更具辨識(shí)度的文化載體，推動(dòng)運(yùn)河文化、茉莉花文化繁榮振興，統(tǒng)籌推進(jìn)城市綠化、美化、亮化，加快建設(shè)具有濃郁茉莉風(fēng)情的區(qū)域性副中心城市。
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與建設(shè)。打通重點(diǎn)區(qū)域交通堵點(diǎn)，推進(jìn)大竹大道南延長線等項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)西津路改造、新柳路南延長線、茉莉花大道西延長線一期等項(xiàng)目。加快推進(jìn)高鐵新城路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，打通連接景區(qū)和產(chǎn)業(yè)園的道路，提升城市內(nèi)外道路通行效率。啟動(dòng)臨街建筑外立面更新改造，改造升級(jí)老舊小區(qū)4個(gè)、背街小巷5條，啟動(dòng)大竹片區(qū)、侯塘片區(qū)的供水管網(wǎng)及城區(qū)的地下管網(wǎng)綜合改造工程，推進(jìn)東冠自來水公司股權(quán)資產(chǎn)回購工作。
提升城市治理水平。推進(jìn)市容市貌整治，深化全國文明城市、廣西園林城市創(chuàng)建，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場、易澇積水點(diǎn)升級(jí)改造，完善社區(qū)停車、休閑等功能，改善城市綜合環(huán)境。建立健全城市管理機(jī)制，加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，以大數(shù)據(jù)助力精細(xì)化管理，實(shí)施“數(shù)智橫州”（一期）項(xiàng)目，深入推進(jìn)“兩違”治理，加大中心商業(yè)區(qū)等管理力度，提升機(jī)動(dòng)車停車位綜合利用率，讓市民享受到更多便利。
（八）以實(shí)干抓好綠色生態(tài)發(fā)展，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，不斷厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。發(fā)展光伏、風(fēng)能等新能源發(fā)電，加快推進(jìn)六景風(fēng)光儲(chǔ)氫一體化、茉莉風(fēng)光儲(chǔ)一體化、整市屋頂分布式光伏等項(xiàng)目建設(shè)。遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，推進(jìn)高耗能行業(yè)節(jié)能降碳改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。推行綠色生活方式，深入開展綠色家庭、學(xué)校、建筑、社區(qū)等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，廣泛開展節(jié)能節(jié)水、低碳低排宣傳，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。
精準(zhǔn)實(shí)施減污行動(dòng)。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開展冬春大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)管嚴(yán)控工業(yè)污染、秸稈焚燒等，持續(xù)提高城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，狠抓土壤污染源頭管控，推進(jìn)農(nóng)用地污染防治，嚴(yán)控重點(diǎn)行業(yè)污染物排放，加快六景循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)95%以上。加大力度推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改。
實(shí)施治水?dāng)U綠行動(dòng)。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)河湖長制、林長制，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，完成植樹造林4.8萬畝以上，加強(qiáng)河湖“四亂”問題清理，強(qiáng)化西津國家濕地公園等生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管，推進(jìn)國家重要濕地申報(bào)，有序推進(jìn)城區(qū)黑臭水體治理。加強(qiáng)城市園林綠化養(yǎng)護(hù)，推進(jìn)橫州公園二期等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃建設(shè)“口袋公園”，增加城市綠地，打造更有層次的城市綠化景觀。
（九）以實(shí)干抓好民生事業(yè)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出保障和改善民生，著力解決群眾急難愁盼問題，提升全市人民的幸福指數(shù)。
全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員等群體就業(yè)幫扶，組織開展“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)招聘活動(dòng)，加大就業(yè)兜底保障力度，保障農(nóng)民工工資發(fā)放，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2300人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于全區(qū)平均水平，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
推進(jìn)健康橫州建設(shè)。深入實(shí)施緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，加快推進(jìn)市人民醫(yī)院教學(xué)科研樓、市中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、市疾控中心達(dá)標(biāo)整改項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)市人民醫(yī)院創(chuàng)建國家三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，推動(dòng)橫州鎮(zhèn)衛(wèi)生院、百合鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等衛(wèi)生院升級(jí)為二級(jí)綜合醫(yī)院，推進(jìn)那陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基層能力提升工程。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。完善疾病預(yù)防控制體系，加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，做好醫(yī)療資源擴(kuò)容儲(chǔ)備，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，提高全市疾病防治和健康管理能力。
繁榮文化體育事業(yè)。扎實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)，加快“橫州茉莉花復(fù)合栽培系統(tǒng)”申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，積極申報(bào)自治區(qū)、南寧市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。配合創(chuàng)作以茉莉花為主題的邕劇《天香》等精品劇目，傳播茉莉花文化。加強(qiáng)紅色資源保護(hù)傳承。深入開展體育惠民活動(dòng)，提升“茉莉花杯”鄉(xiāng)鎮(zhèn)籃球賽體育品牌知名度影響力，廣泛開展全民健身活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。
提高社會(huì)保障水平。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，提高低保、臨時(shí)救助等兜底能力。加強(qiáng)“一老一小”服務(wù)供給，發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位適老化、智能化改造。做好公辦示范普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)及鼓勵(lì)幼兒園開設(shè)托班，力爭0—3歲托位數(shù)增加到3160個(gè)。
辦好為民實(shí)事。落實(shí)好自治區(qū)、南寧市為民辦實(shí)事工程，實(shí)施教育、健康、食安等10項(xiàng)市本級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目。
（十）以實(shí)干抓好安全穩(wěn)定，建設(shè)更高水平平安橫州。堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。
全力做好安全防范。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，強(qiáng)化農(nóng)村電動(dòng)車等道路交通安全管理。抓實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，確保人民群眾“舌尖上”的安全。
維護(hù)社會(huì)安定有序。持續(xù)深化平安橫州、法治橫州建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，妥善解決重點(diǎn)群體的合法利益訴求。深入實(shí)施“八五”普法，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，依法嚴(yán)打黃賭毒、電詐等各類違法犯罪。有效防范化解金融、政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，鞏固提升全國民族團(tuán)結(jié)示范市成果。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，努力建設(shè)高效有為、人民滿意政府。
堅(jiān)定不移強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保中央、自治區(qū)、南寧市和市委決策部署落實(shí)落細(xì)。
堅(jiān)定不移強(qiáng)化法治建設(shè)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，把政府工作全面納入法治軌道，依法全面履行政府職能，提高行政決策公信力和執(zhí)行力，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善政務(wù)公開方式。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
堅(jiān)定不移強(qiáng)化效能建設(shè)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提升推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，重點(diǎn)整治工作中層層加碼、過度留痕等問題，提高“馬上就辦、辦要辦好”執(zhí)行力。
堅(jiān)定不移強(qiáng)化廉政建設(shè)。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，扎實(shí)推進(jìn)清廉政府建設(shè)。堅(jiān)持政府過緊日子，嚴(yán)控一般性支出。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗。
各位代表！人勤春來早，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，牢記空談?wù)`國、實(shí)干興邦，堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、篤定前行，奮力開創(chuàng)新時(shí)代橫州強(qiáng)市高質(zhì)量發(fā)展新局面，為建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義壯美廣西、譜寫新時(shí)代南寧現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)橫州力量！
名詞解釋
1.“兩個(gè)確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
2.“五個(gè)更大”重要要求：黨的二十大期間，習(xí)近平總書記參加廣西代表團(tuán)討論并發(fā)表重要講話，要求廣西在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展，在維護(hù)國家安全上作出更大貢獻(xiàn)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效。
3.“三區(qū)三線”：“三區(qū)”是指農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間三種類型的國土空間；“三線”是指永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
4.茉莉花“1+9”：茉莉花+花茶、盆栽、食品、旅游、用品、餐飲、藥用、體育、康養(yǎng)。
5.瞪羚企業(yè)：指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長期的中小企業(yè)。
6.分級(jí)多元調(diào)解機(jī)制：市級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心按照“前臺(tái)登記受理、后臺(tái)分流聯(lián)辦、全程跟蹤服務(wù)”的工作模式，實(shí)現(xiàn)多方調(diào)解力量無縫銜接，高效運(yùn)行。
7.“321”終結(jié)調(diào)解機(jī)制：村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)村級(jí)調(diào)解，同一矛盾糾紛，村級(jí)調(diào)解3次不成功，可申請(qǐng)鎮(zhèn)級(jí)進(jìn)行調(diào)解。同一矛盾糾紛，鎮(zhèn)級(jí)調(diào)解2次不成功，可申請(qǐng)市矛盾糾紛調(diào)處中心進(jìn)行調(diào)解。同一矛盾糾紛，市級(jí)調(diào)解1次不成功，終結(jié)調(diào)解，引導(dǎo)當(dāng)事人走法律訴訟程序。
8.“四位一體”工作機(jī)制：指“智庫+地方+上級(jí)部門+產(chǎn)業(yè)界”四位一體工作機(jī)制。
9.“一體兩翼”：“一體”即以五象新區(qū)為主體；“東翼”即東部新城，“西翼”即“兩港一區(qū)”，包括臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國際鐵路港和綜合保稅區(qū)。
10.“1+X”證書制度：指《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》確定的一項(xiàng)重要改革舉措，是職業(yè)教育領(lǐng)域的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。鼓勵(lì)職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)，積極取得多類職業(yè)技能等級(jí)證書，即學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書，簡稱“1+X”證書制度。
11.“雙23條”人才新政：南寧市近期出臺(tái)的《南寧市加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的若干措施》（簡稱“新時(shí)代人才23條”）和《關(guān)于更大力度促進(jìn)大中專院校畢業(yè)生在南寧就業(yè)發(fā)展的若干政策措施》（簡稱“大中專畢業(yè)生23條”）兩項(xiàng)人才新政。
12.PPP模式：政府和社會(huì)資本合作模式，指政府通過特許經(jīng)營權(quán)、合理定價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等事先公開的收益約定規(guī)則，引入社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等公益性事業(yè)投資和運(yùn)營，以利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為特征，發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，提高公共產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和供給效率。
13.鄉(xiāng)村振興“6+6”全產(chǎn)業(yè)鏈：以糧食、林木、水果、蔬菜、生豬、糖料蔗為主，以茉莉花（茶）、家禽、桑蠶、牛羊、水產(chǎn)、中藥材為輔。
14.“積分制、清單制、數(shù)字化”制度：積分制，以積分評(píng)價(jià)管理為主要形式，將鄉(xiāng)村治理相關(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為積分指標(biāo)，通過民主程序，制定積分評(píng)價(jià)辦法，運(yùn)用該辦法對(duì)農(nóng)村相關(guān)主體日常行為進(jìn)行評(píng)價(jià)形成積分，并根據(jù)積分給予相應(yīng)精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的一套激勵(lì)約束機(jī)制。清單制，在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)基層小微權(quán)力“任性”，管理服務(wù)事項(xiàng)不清、責(zé)任不明、監(jiān)督無章可循等問題，將基層管理服務(wù)事項(xiàng)以及農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的事務(wù)梳理形成清單，編制操作流程，明確辦理要求，建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制的鄉(xiāng)村治理方式。數(shù)字化，通過構(gòu)建完備的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)規(guī)則，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字化工具，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理主體、治理過程、治理內(nèi)容等治理要素?cái)?shù)字化，從而以數(shù)字化技術(shù)為載體，推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化美好生活的鄉(xiāng)村治理方式。
15.“兩軸一區(qū)一帶”：“兩軸”指珠江—西江發(fā)展軸、西部陸海新通道發(fā)展軸；“一區(qū)”指北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)；“一帶”指沿邊地區(qū)開發(fā)開放帶。
