2023年南寧市賓陽縣政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年2月27日在賓陽縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
賓陽縣人民政府???梁展凡
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，黨的二十大勝利召開。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，特別是世紀(jì)疫情持續(xù)影響，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和縣委決策部署，守正創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤，社會(huì)大局保持和諧、安全、穩(wěn)定，賓陽現(xiàn)代化建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
過去一年極不平凡，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力持續(xù)顯現(xiàn)，疫情反復(fù)等超預(yù)期因素陡然增加，全縣上下克難攻堅(jiān)，團(tuán)結(jié)拼搏，成績來之不易。2022年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值超過300億元，增長1.4%。賓陽縣入選首批國家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、全國2023—2024年水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣、國家第二批生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)名單，獲評(píng)2021—2025年度第二批全國科普示范縣、廣西基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)重點(diǎn)推廣項(xiàng)目A類應(yīng)用實(shí)驗(yàn)區(qū)，均是全市唯一獲評(píng)的縣（市、區(qū)）；成功創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)、廣西森林縣城；賓陽縣（古辣香米）獲批第六批廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)；賓陽縣古辣鎮(zhèn)大陸村案例榮獲第三屆“全球減貧案例征集活動(dòng)”最佳減貧案例；賓陽縣工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)、深化商事制度改革工作成效明顯，獲自治區(qū)通報(bào)表揚(yáng)；年度獲政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具資金13.09億元，排南寧市第一；國有平臺(tái)公司獲中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款超20億元。
一年來，我們精準(zhǔn)發(fā)力抓防控快處置，交出了“疫情要防住”合格答卷。以實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)組織全縣各方力量做嚴(yán)一線、做實(shí)二線、做強(qiáng)全線，按照“快、準(zhǔn)、嚴(yán)、狠”工作要求，扎實(shí)開展常態(tài)化疫情防控工作，特別是堅(jiān)持管住為王，以快制快，僅用8天時(shí)間高效處置了黎塘鎮(zhèn)“7·13”疫情，實(shí)現(xiàn)了止控疫情、防止外溢的目標(biāo)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線。認(rèn)真落實(shí)國家“二十條”“新十條”，因時(shí)因勢優(yōu)化調(diào)整防控措施，及時(shí)將工作重心從“防感染”轉(zhuǎn)到“保健康、防重癥”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)壓峰轉(zhuǎn)段，保障服務(wù)群眾需求，確保符合條件的人員疫苗接種全覆蓋，累計(jì)接種新冠病毒疫苗185萬劑，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。廣大黨員干部群眾，特別是醫(yī)護(hù)工作者、基層干部、公安干警、村（社區(qū)）工作者、志愿者，不分晝夜，不畏艱辛，勇毅堅(jiān)守，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作了重大貢獻(xiàn)。在此，我代表縣人民政府，向你們致以崇高的敬意！
一年來，我們?nèi)?jiān)強(qiáng)實(shí)體穩(wěn)運(yùn)行，扛起了“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”發(fā)展重任。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，緊盯政策抓落實(shí)，緊盯主體激活力，緊盯指標(biāo)強(qiáng)調(diào)度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好。2022年全縣經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長0.9%、規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長70.1%、居民人均可支配收入增長4.7%，固定資產(chǎn)投資超額完成市下達(dá)會(huì)商目標(biāo)。新增登記市場主體6769戶，同比增長7.81%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3362人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于全區(qū)平均水平。
一年來，我們統(tǒng)籌施策防隱患強(qiáng)治理，筑牢了“發(fā)展要安全”堅(jiān)固防線。嚴(yán)格落實(shí)黨的二十大維穩(wěn)安保工作，加大各類涉穩(wěn)隱患排查消除力度，全力維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。中央交辦的71件重復(fù)信訪事項(xiàng)、信訪積案全部辦結(jié)。強(qiáng)化自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)整治和專項(xiàng)治理，全年各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降92%、78.9%、94.6%，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。常態(tài)化開展掃黑除惡工作，全力開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，全年刑事、治安警情同比下降42.26%，打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作成效得到公安部、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，禁毒整治成效顯著，吸毒人員總管控率100%。武陵鎮(zhèn)馬王村獲命名全國民主法治示范村。群眾安全感得分達(dá)98.1%，全區(qū)綜合排名比2021年提高15位，廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
這一年，我們主要做了以下工作：
（一）持續(xù)抓工業(yè)、增動(dòng)能，工業(yè)強(qiáng)縣穩(wěn)步推進(jìn)。大力推進(jìn)工業(yè)振興，聚焦“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，電子信息、新型高端建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、先進(jìn)裝備制造、新能源新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大、產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，工業(yè)快速發(fā)展其勢已成，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家，累計(jì)130家，產(chǎn)值億元以上企業(yè)保有量55家，完成工業(yè)投資58.02億元。加快建設(shè)粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)廣西園南寧分園，規(guī)劃航空制造、鋁銅精深加工、新能源光伏及汽車零配件、食品加工及綠色家居等百億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，依托晶飛能源等龍頭企業(yè)，整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏項(xiàng)目，打造光伏“雙百億”產(chǎn)業(yè)園。黎塘工業(yè)園區(qū)新型建材特色產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)2022年自治區(qū)特色園區(qū)。實(shí)施東林木業(yè)技改等51個(gè)技改項(xiàng)目，總投資12.68億元。培育高新技術(shù)企業(yè)10家，累計(jì)23家，新增市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家，3項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作成果獲得廣西科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
（二）持續(xù)抓農(nóng)業(yè)、穩(wěn)基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興步伐加快。實(shí)施“防返貧 守底線”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，投入各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1.61億元，實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目403個(gè)，新增脫貧人口小額信貸4900萬元，惠及1009戶脫貧群眾，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任，守好糧食安全“責(zé)任田”，落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，全面推進(jìn)田長制，大力開展耕地恢復(fù)“清桉”行動(dòng)，耕地流入3.15萬畝，全縣45個(gè)糧食生產(chǎn)示范點(diǎn)無撂荒現(xiàn)象，2022年糧食作物播種面積、糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“雙增長”，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田62萬畝，推廣富硒優(yōu)質(zhì)稻種植1萬畝，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平排名全市首位、全區(qū)前列，發(fā)放種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)補(bǔ)貼1.65億元。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好主要農(nóng)產(chǎn)品順產(chǎn)順銷，生豬年末存欄35.25萬頭、出欄52.75萬頭，蔬菜、水果等產(chǎn)量穩(wěn)步增長。國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，廣西“賓陽農(nóng)谷”水稻公園、智慧牧場青青羊（牛）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，深入開展農(nóng)村生活垃圾治理工作，農(nóng)村自來水普及率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全面提高，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率98%以上，垃圾處理率95%以上。武陵鎮(zhèn)等五鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全集中連片供水工程建設(shè)完成，露圩鎮(zhèn)、甘棠鎮(zhèn)集中連片規(guī)模化供水工程完成廠區(qū)建設(shè)。南寧市布谷語研學(xué)教育基地（賓陽縣）是全區(qū)唯一入選中國首批農(nóng)耕文化實(shí)踐營地。武陵鎮(zhèn)龍德村、古辣鎮(zhèn)蔡村獲評(píng)為第三批廣西民族特色村寨。
（三）持續(xù)抓商貿(mào)、活消費(fèi)，第三產(chǎn)業(yè)逐步回暖。中農(nóng)聯(lián)·桂中農(nóng)產(chǎn)品交易中心等專業(yè)市場加快建設(shè)，組織企業(yè)參加廣西“33消費(fèi)節(jié)”等系列促消費(fèi)活動(dòng)，帶動(dòng)汽車、家電促銷，帶動(dòng)銷售額增長5500萬元。培育發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù)，全縣電商網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)4.23億元。新增限額以上商貿(mào)單位15家，累計(jì)117家。陳平鎮(zhèn)名山生態(tài)旅游區(qū)獲批國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，思隴鎮(zhèn)馬嶺生態(tài)園獲批國家AAA級(jí)旅游景區(qū)，新增廣西四星級(jí)及以上鄉(xiāng)村旅游區(qū)3家，古辣稻花香里旅游區(qū)提升工程、賓州鎮(zhèn)萬興炮龍文化園列入2023年廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)展示項(xiàng)目。2022年全縣接待游客約400萬人次，旅游消費(fèi)約40億元。
（四）持續(xù)抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，月月有項(xiàng)目開竣工，2022年集中開竣工項(xiàng)目217個(gè)，其中開工項(xiàng)目167個(gè)、竣工項(xiàng)目50個(gè)，開竣工數(shù)量均排名南寧市第一。項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備全面加快，2022年賓陽縣“項(xiàng)目為王”（1+8）項(xiàng)目總庫項(xiàng)目353個(gè)，總投資2030.92億元。推進(jìn)區(qū)市縣三級(jí)重大項(xiàng)目242項(xiàng)，完成投資136.08億元，超額完成年度投資目標(biāo)任務(wù)。實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)重大項(xiàng)目制度，持續(xù)抓好用地報(bào)批和征地拆遷工作，完成項(xiàng)目征地3700畝，新增建筑工程施工總承包一級(jí)企業(yè)1家，累計(jì)2家，數(shù)量為全市各縣最多，增強(qiáng)投資增長后勁。多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金，賓陽縣城市供水二期等6個(gè)項(xiàng)目獲得新增政府專項(xiàng)債券資金5.99億元，賓州電子信息產(chǎn)業(yè)園及綜合配套二期等3個(gè)項(xiàng)目獲得政策性開發(fā)性金融工具基金資金額度7.1億元。賓陽縣農(nóng)村環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目是南寧市首個(gè)納入國家試點(diǎn)的EOD項(xiàng)目，獲批貸款6.6億元。郁江賓陽供水片項(xiàng)目納入環(huán)北部灣廣西水資源配置工程（一期）實(shí)施計(jì)劃。組建15支“項(xiàng)目為王”產(chǎn)業(yè)鏈招商工作隊(duì)開展精準(zhǔn)招商，全年新簽約5000萬元以上招商引資項(xiàng)目43個(gè)，計(jì)劃總投資407億元，均創(chuàng)歷年新高，其中，10億元以上工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，完成年度目標(biāo)任務(wù)400%，簽約意向外資金額達(dá)5000萬美元，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
（五）持續(xù)抓改革、擴(kuò)開放，發(fā)展活力不斷激發(fā)?？v深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，包括3項(xiàng)國家級(jí)、4項(xiàng)自治區(qū)級(jí)改革試點(diǎn)在內(nèi)的71項(xiàng)改革任務(wù)初顯成效，全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣、自治區(qū)先行推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)、自治區(qū)學(xué)前教育集團(tuán)化辦園改革試點(diǎn)、工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)取得新進(jìn)展，在全市范圍內(nèi)率先試點(diǎn)推行基層“一枚印章管審批（服務(wù)）”改革，申請(qǐng)材料精簡度排在全市第一，武陵鎮(zhèn)龍德村“黨建+積分制”模式獲列入廣西中考題目，多項(xiàng)改革成果得到人民網(wǎng)、廣西日?qǐng)?bào)等各級(jí)主流媒體重點(diǎn)宣傳報(bào)道。營商環(huán)境不斷優(yōu)化，2022年實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%，群眾滿意度100%，政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)主要指標(biāo)均處于全市領(lǐng)先水平。政策紅利不斷釋放，全縣企業(yè)享受留抵退稅2.37億元。精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)，全年累計(jì)投放“桂惠貸”28.33億元，降低市場主體融資成本5995萬元。對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，六景至賓陽高速公路建成通車，賓陽縣城首次融入首府南寧交通“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，打通了面向北部灣港口的交通“大動(dòng)脈”，賓陽縣內(nèi)聯(lián)外通交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。搶抓RCEP新機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)接一批對(duì)越出口企業(yè)，累計(jì)引進(jìn)培育外資企業(yè)13家，全年實(shí)際利用外資206萬美元。
（六）持續(xù)抓生態(tài)、優(yōu)環(huán)境，綠色轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹牢綠水青山就是金山銀山理念，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理，強(qiáng)化落實(shí)林長制、河湖長制，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全年縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良率為95.1%，轄區(qū)內(nèi)主要河流水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)集中式飲用水水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，全縣土壤環(huán)境狀況、地下水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上環(huán)境突發(fā)事件。落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改取得顯著成效，積極探索生態(tài)治理模式，加快實(shí)施EOD、農(nóng)村污水和黑臭水體治理、水源地保護(hù)工程，開工建設(shè)賓陽縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，新圩、王靈、洋橋、和吉等七鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目基本竣工。古辣鎮(zhèn)馬界村、陳平鎮(zhèn)名山村成功創(chuàng)建第一批廣西生態(tài)特色文化旅游示范村。貫徹中央“雙碳”戰(zhàn)略部署，推進(jìn)低碳綠色發(fā)展，強(qiáng)化“兩高一低”項(xiàng)目清單管理，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，全年新簽約涉及新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，總投資291.56億元。完成年度造林任務(wù)5萬畝，森林覆蓋率達(dá)到45.13%，累計(jì)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)、南寧市級(jí)綠色礦山12座，生態(tài)立縣戰(zhàn)略初顯成效。
（七）持續(xù)抓民生、增福祉，生活品質(zhì)不斷改善。堅(jiān)持民生優(yōu)先，把有限財(cái)力向民生傾斜，全縣民生支出35.98億元，占一般公共預(yù)算支出84.42%。實(shí)施自治區(qū)、南寧市、縣本級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目27個(gè)大項(xiàng)51個(gè)子項(xiàng)，已完成48項(xiàng)，其余3項(xiàng)正在推進(jìn)。扎實(shí)穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)645人，發(fā)放國家創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款108筆1203萬元，發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗返還資金623萬元，有效穩(wěn)定15683個(gè)職工崗位。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.2億元、庫區(qū)移民扶助資金1095萬元。利用PPP模式，推進(jìn)賓陽縣基礎(chǔ)教育學(xué)校及配套設(shè)施提升項(xiàng)目，總投資21.1億元；黎塘鎮(zhèn)中心學(xué)校教學(xué)綜合樓等158個(gè)義務(wù)教育項(xiàng)目加快建設(shè)，2所公辦幼兒園投入使用，4所義務(wù)教育學(xué)校開工建設(shè)，1所幼兒園新獲評(píng)為南寧市示范幼兒園，2所幼兒園新獲評(píng)為南寧市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，新橋中學(xué)獲自治區(qū)特色普通高中立項(xiàng)建設(shè)，校外學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減96.15%，賓陽縣獲批廣西基礎(chǔ)教育信息化融合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)縣人民醫(yī)院傳染病綜合住院大樓等醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在98%以上。鞏固國家衛(wèi)生縣城和自治區(qū)文明城市創(chuàng)建成果，完成10個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)，改造提升12條背街小巷，推進(jìn)黎塘龍珠山片區(qū)城市改造項(xiàng)目建設(shè)，城鎮(zhèn)人居環(huán)境得到不斷改善。
一年來，我縣鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)工作取得顯著成效，宗教、雙擁、工會(huì)、保密、檔案、退役軍人、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、信訪、人防、糧食和儲(chǔ)備、食品藥品、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、公共資源交易、地方志、供銷、僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)、稅務(wù)、氣象、調(diào)查、測繪、社會(huì)科學(xué)等工作扎實(shí)推進(jìn)，共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘疾人、公益慈善、紅十字等事業(yè)健康發(fā)展。
一年來，我們始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，縣人大代表議案建議105件、政協(xié)委員提案139件全部按期辦結(jié)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。
各位代表！事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。過去的2022年，面對(duì)復(fù)雜局勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們?nèi)〉昧藖碇灰椎某煽?。這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門和各族人民拼搏奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐賓陽的人民解放軍、武警官兵、政法干警、消防救援隊(duì)伍，以及所有參與、關(guān)心和支持賓陽發(fā)展的各界人士，表示誠摯的感謝并致以崇高的敬意！
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，賓陽縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：穩(wěn)增長基礎(chǔ)不牢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，減停產(chǎn)企業(yè)較多，工業(yè)增長乏力，投資支撐不足，消費(fèi)恢復(fù)未能達(dá)到預(yù)期；社會(huì)治理工作成效還有待加強(qiáng)；民生保障還存在短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域與人民群眾對(duì)美好生活的期盼還有一定的差距。對(duì)于這些問題，我們將采取更有力的措施，切實(shí)加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是南寧加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市的起步之年。做好今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，按照自治區(qū)黨委十二屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十三屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委十五屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動(dòng)新時(shí)代賓陽現(xiàn)代化建設(shè)開好局起好步。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，一般公共預(yù)算收入增長5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右，固定資產(chǎn)投資增長5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%左右，節(jié)能減排降碳控制在上級(jí)下達(dá)目標(biāo)內(nèi)，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)。
提出這樣的預(yù)期目標(biāo)，既對(duì)標(biāo)國家、自治區(qū)、南寧市的發(fā)展目標(biāo)，又兼顧了積極導(dǎo)向和實(shí)際可能，體現(xiàn)了“跳起來摸高、跑起來趕超”的奮斗姿態(tài)，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，提振發(fā)展信心。在不確定難預(yù)料因素增多的情況下，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)需要付出更艱苦的努力。躺平不可取、躺贏不可能、奮斗正當(dāng)時(shí)！今年我們的主題就是拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，要以滿格狀態(tài)、頂格標(biāo)準(zhǔn)加力實(shí)現(xiàn)開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)和要求，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）更大氣力推進(jìn)工業(yè)振興
拼經(jīng)濟(jì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)必須扛大旗、挑大梁！我們要樹牢大抓產(chǎn)業(yè)大抓工業(yè)的理念，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，持續(xù)做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)園區(qū)、做優(yōu)企業(yè)，堅(jiān)持“培新、育強(qiáng)、扶創(chuàng)、保暢”，抓項(xiàng)目擴(kuò)增量、增投資強(qiáng)后勁，推動(dòng)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，力爭工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元。
全面推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。開展制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，加大統(tǒng)籌安排一般公共預(yù)算資金、政府專項(xiàng)債券等資金支持工業(yè)發(fā)展力度，力爭工業(yè)投資增長8%以上。加強(qiáng)項(xiàng)目開竣工節(jié)點(diǎn)管理，開工建設(shè)黎塘旗山建筑材料等項(xiàng)目25個(gè)，竣工投產(chǎn)晶飛能源1吉瓦（GW）光伏組件及配套等項(xiàng)目20個(gè)，持續(xù)推進(jìn)欣陽玻璃精深加工等一批項(xiàng)目。加大科技創(chuàng)新力度，力爭實(shí)施技術(shù)改造35項(xiàng)以上。
積極提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。緊盯南寧市加快發(fā)展新能源、新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、金屬及化工新材料產(chǎn)業(yè)、鋁精深加工產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)（含綠色家居五金）、食品加工產(chǎn)業(yè)等千億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，錨定主攻方向，加快發(fā)展我縣百億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，包括航空制造產(chǎn)業(yè)、鋁銅精深加工新材料產(chǎn)業(yè)、新能源光伏及汽車零配件產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)品與食品加工及綠色家居產(chǎn)業(yè)（含京東預(yù)制菜加工、家居五金），加快推進(jìn)南寧多弗航空（賓陽）、華控鋁銅新材料等項(xiàng)目落地，強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，全力爭取引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶賓陽。主動(dòng)融入中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)，積極為南寧東部新城做優(yōu)產(chǎn)業(yè)配套，實(shí)現(xiàn)與市級(jí)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)造紙、五金、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展軸。繼續(xù)實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)重大項(xiàng)目制度，優(yōu)化工業(yè)特派員服務(wù)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)和運(yùn)行分析，抓好能源電力保供，靠前協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營堵點(diǎn)卡點(diǎn)等困難問題，保障工業(yè)穩(wěn)暢運(yùn)行。
扎實(shí)提升園區(qū)承載力。推進(jìn)賓州電子信息產(chǎn)業(yè)園及其綜合配套設(shè)施二期項(xiàng)目建設(shè)，力爭標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目3號(hào)樓、4號(hào)樓上半年竣工交付。完善園區(qū)路網(wǎng)、供水、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)黎塘物流集散中心項(xiàng)目建設(shè)。服務(wù)各類工業(yè)企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，落實(shí)廠房裝修補(bǔ)貼、租金補(bǔ)助等政策，更快更好實(shí)現(xiàn)滿園擴(kuò)園。大力推進(jìn)粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)廣西園南寧分園建設(shè)，重點(diǎn)承載航空制造、鋁銅精深加工、新能源光伏及汽車零配件、食品加工及綠色家居等產(chǎn)業(yè)。
培育壯大工業(yè)企業(yè)。建立縣級(jí)龍頭企業(yè)培育庫，力爭全年新培育年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)2家、5億元以上企業(yè)5家、3億元以上企業(yè)10家。實(shí)施中小企業(yè)培育“三個(gè)一”工程，積極創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)集群，培育市級(jí)以上專精特新企業(yè)3家，科學(xué)制定2023年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)清單和入庫倒排時(shí)間表，加強(qiáng)要素保障和服務(wù)指導(dǎo)，新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)16家以上。
工業(yè)興則縣域興，工業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)，推進(jìn)工業(yè)振興是加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代化的重要抓手，我們要鼓足干勁，擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)發(fā)力，跑出工業(yè)發(fā)展“加速度”！
（二）更快速度推進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)
我們要把推動(dòng)消費(fèi)加快恢復(fù)擺在優(yōu)先位置，積極引導(dǎo)企業(yè)增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，進(jìn)一步提振服務(wù)業(yè)，持續(xù)增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力。
加快促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)。賓陽縣2023年民間舞炮龍活動(dòng)得到國內(nèi)外媒體廣泛關(guān)注和好評(píng)，融媒體傳播總量突破1億，吸引50多萬人次，拉動(dòng)消費(fèi)增長5500萬元，我們要繼續(xù)用好節(jié)慶活動(dòng)對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)作用。組織企業(yè)參加廣西“33”消費(fèi)節(jié)、南寧“消費(fèi)購物節(jié)”等大型促消費(fèi)活動(dòng)，促進(jìn)汽車、家電、百貨等重點(diǎn)商品消費(fèi)。布局和提升一批夜間經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)商圈和特色街區(qū)，發(fā)展食、游、購、娛、文、體新業(yè)態(tài)，打造更多夜經(jīng)濟(jì)新場景、新地標(biāo)。加大培育服務(wù)企業(yè)力度，制定2023年培育入庫企業(yè)清單，掛圖作戰(zhàn)，新增限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)15家以上。完善房地產(chǎn)項(xiàng)目周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升商品房項(xiàng)目吸引力，支持剛性和改善性住房需求，加大房企去庫存力度。
加快推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。充分利用縣內(nèi)鐵路、公路等交通區(qū)位優(yōu)勢，加快打造黎塘物流集散樞紐中心，扎實(shí)推進(jìn)億聯(lián)建材家居五金城、中農(nóng)聯(lián)·桂中農(nóng)產(chǎn)品交易中心等專業(yè)市場建設(shè)。深入實(shí)施商貿(mào)活縣戰(zhàn)略，積極推動(dòng)城建中央城商業(yè)綜合體落地，銜接融合周邊功能組團(tuán)，完善配套商貿(mào)服務(wù)功能，大力發(fā)展行政商務(wù)、星級(jí)酒店、餐飲服務(wù)、娛樂中心、大型商場、會(huì)展服務(wù)，打造賓陽最有活力、最有現(xiàn)代商業(yè)文化氣息的新興商圈。
促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好南寧市承辦2023年廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)服務(wù)工作，發(fā)揮廣西全域旅游示范區(qū)效應(yīng)，落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于加快文化旅游業(yè)全面恢復(fù)振興的若干政策措施》，加強(qiáng)旅游市場營銷推廣，提高旅游品牌經(jīng)濟(jì)效益，助推文旅產(chǎn)業(yè)回暖，力爭實(shí)現(xiàn)旅游總消費(fèi)45億元以上。推進(jìn)賓陽文旅綜合提升示范基地及附屬配套設(shè)施工程項(xiàng)目、“嶺南梅鄉(xiāng)”田園綜合體、黎塘鐵路文化示范基地等3個(gè)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)。繁榮旅游假日市場，以炮龍節(jié)、“壯族三月三”、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)等為重要節(jié)點(diǎn)，加大旅游服務(wù)供給力度，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造“農(nóng)字號(hào)”“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”旅游景點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品，策劃一批以“廣西人游賓陽”為重點(diǎn)的紅色游、休閑游、親子游、鄉(xiāng)村游、研學(xué)游等微旅游線路，促進(jìn)文旅消費(fèi)和鄉(xiāng)村振興。
（三）更實(shí)舉措擴(kuò)大有效投資
我們要牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通、能源、水利、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，千方百計(jì)激發(fā)投資動(dòng)能，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，推進(jìn)賓陽縣“項(xiàng)目為王”（1+8）項(xiàng)目總庫353個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)新開工項(xiàng)目100個(gè)以上、竣工項(xiàng)目50個(gè)以上。制定《賓陽縣2023年統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》，力爭區(qū)市縣層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目220個(gè)，完成投資120億元以上，其中計(jì)劃新開工項(xiàng)目80個(gè)、竣工項(xiàng)目40個(gè)。提升項(xiàng)目策劃質(zhì)量，聚焦國家、自治區(qū)和南寧市政策重點(diǎn)，主動(dòng)邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)等專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與包裝策劃項(xiàng)目，全年策劃項(xiàng)目100個(gè)以上、儲(chǔ)備項(xiàng)目50個(gè)以上。充分做好項(xiàng)目前期工作，避免“錢等項(xiàng)目”，加快中核匯能·湖南宸宇富基500兆瓦（MW）風(fēng)電項(xiàng)目開工建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目用地、用林、用能以及基礎(chǔ)設(shè)施配套，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具、中長期貸款、設(shè)備購置貸款財(cái)政貼息等資金支持，優(yōu)化重大項(xiàng)目審批綠色通道，加大政策、經(jīng)費(fèi)等保障，全面推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大投資。
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域投資。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)上賓橫高速、南寧至賓陽至黎塘一級(jí)公路等一批路網(wǎng)項(xiàng)目，加快柳南高速甘棠互通式立交等“四建一通”項(xiàng)目建設(shè)，加快黎塘工業(yè)園區(qū)至六景園區(qū)一級(jí)公路（工業(yè)大道）等項(xiàng)目前期工作，謀劃縣城西外環(huán)路建設(shè)。狠抓能源、水利、抽水蓄能項(xiàng)目，開工建設(shè)賓陽20萬千瓦（KW）風(fēng)電場等17個(gè)能源項(xiàng)目，爭取賓陽縣思隴抽水蓄能項(xiàng)目早日落地。實(shí)施新橋河等中小河流治理，穩(wěn)步推動(dòng)水系連通及水美鄉(xiāng)村、六馮灌區(qū)等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)，加快環(huán)北部灣廣西水資源配置工程郁江賓陽供水片項(xiàng)目前期工作，全力推動(dòng)今年實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。抓緊新基建投資，新建5G基站40座，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋95%行政村。穩(wěn)住房地產(chǎn)投資，用好用足中央政策工具箱，加強(qiáng)政銀企合作，推動(dòng)在建項(xiàng)目有序建設(shè)。大力激活社會(huì)資本，規(guī)范推廣PPP模式，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)參與片區(qū)開發(fā)，把符合條件的社會(huì)投資項(xiàng)目納入上級(jí)和縣本級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)，促進(jìn)社會(huì)投資合理增長。
加大招商引資力度。落實(shí)“市抓百億、縣抓十億”工業(yè)招商工作機(jī)制，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、常態(tài)化駐點(diǎn)招商、大數(shù)據(jù)招商，用好15條產(chǎn)業(yè)鏈招商工作隊(duì)，開展常態(tài)化駐點(diǎn)招商，深化與各地商會(huì)合作聯(lián)系，緊緊圍繞全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)特別是百億元產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大赴長三角、珠三角區(qū)域招商推介力度，力爭年內(nèi)對(duì)接企業(yè)150家以上、促成意向項(xiàng)目40個(gè)以上，引進(jìn)區(qū)外境內(nèi)資金70億元以上，引進(jìn)外資800萬美元以上。
（四）更大力度增加財(cái)稅收入
我們要牢固樹立財(cái)源意識(shí)和績效理念，高度重視投入產(chǎn)出效益和財(cái)稅貢獻(xiàn)，千方百計(jì)擴(kuò)大稅收收入規(guī)模，優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，推動(dòng)財(cái)政收入穩(wěn)步增長。
著力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于圍繞產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)全區(qū)財(cái)源建設(shè)的實(shí)施意見》文件精神，摸清、找準(zhǔn)財(cái)源稅源形勢和優(yōu)勢，有針對(duì)性地加大對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)扶持力度，在出臺(tái)產(chǎn)業(yè)支持、招商引資等政策時(shí)，嚴(yán)格把好政策關(guān)，將財(cái)稅貢獻(xiàn)指標(biāo)作為重要考量因素，更加重視財(cái)政資金投入產(chǎn)出效益。
支持?jǐn)U投資促消費(fèi)。統(tǒng)籌安排300萬元以上資金支持各類項(xiàng)目前期工作開展，穩(wěn)妥推進(jìn)專項(xiàng)債券項(xiàng)目市場化配套融資，持續(xù)形成投資拉動(dòng)力。繼續(xù)強(qiáng)化政策激勵(lì)，聚焦餐飲、購物、家電家居建材、汽車等板塊，給予企業(yè)一定的促消費(fèi)補(bǔ)貼，推動(dòng)全縣消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。
強(qiáng)化財(cái)稅收入征管。加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立常態(tài)化、制度化涉稅信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制，加大長期欠繳項(xiàng)目的催收力度，促進(jìn)稅收平穩(wěn)可持續(xù)增長。加快推進(jìn)耕地提質(zhì)改造（旱改水）項(xiàng)目實(shí)施，力爭實(shí)現(xiàn)新增2萬畝。緊跟黎塘鎮(zhèn)龍馬山石灰?guī)r等礦產(chǎn)資源收入4000萬元繳庫進(jìn)度，加快推進(jìn)和吉鎮(zhèn)利廟山石灰?guī)r礦、大橋鎮(zhèn)獅子嶺硅土礦、新橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)武山礦區(qū)砂巖礦等凈礦權(quán)出讓前期工作，力爭實(shí)現(xiàn)出讓收入5000萬元以上。加快縣城炮龍片區(qū)、新橋鎮(zhèn)城北新區(qū)等成熟地塊國有土地使用權(quán)出讓進(jìn)度，推進(jìn)保障性租賃住房昆侖嘉園小區(qū)和黎塘龍珠山片區(qū)安置房等國有資產(chǎn)處置工作，力爭實(shí)現(xiàn)出讓收入5億元以上。
擴(kuò)大籌資融資規(guī)模。推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化及水網(wǎng)配套工程二期、黎塘工業(yè)園區(qū)污水處理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等PPP項(xiàng)目，撬動(dòng)社會(huì)資本投資40.64億元。繼續(xù)落實(shí)“桂惠貸”政策，力爭投放量達(dá)34億元以上，足額保障貼息資金，充分發(fā)揮好政策效益。加強(qiáng)政銀企聯(lián)動(dòng)，力爭實(shí)現(xiàn)耕地提質(zhì)改造、EOD等重大項(xiàng)目貸款資金50億元，持續(xù)推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（五）更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
我們要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鉚足干勁抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，堅(jiān)決守牢糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
全方位夯實(shí)糧食安全根基。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，健全農(nóng)民種糧掙錢得利、地方抓糧擔(dān)責(zé)盡義機(jī)制保障，全面推行“田長制”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，嚴(yán)防“割青毀糧”，突出抓好耕地流出整治復(fù)耕復(fù)種，深入開展農(nóng)用地安全利用、耕地生產(chǎn)障礙修復(fù)利用、撂荒耕地利用等耕地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。立足糧食主產(chǎn)區(qū)定位，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，落實(shí)新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝，新增種植富硒古辣香米5萬畝，開展水稻玉米高產(chǎn)攻關(guān)行動(dòng)，不斷鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，確保2023年全縣糧食播種面積穩(wěn)定在112萬畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在36萬噸以上。健全種糧農(nóng)民收益保障制度，穩(wěn)定糧谷補(bǔ)貼，完善化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)對(duì)機(jī)制，讓種糧不吃虧、能賺錢、有奔頭。
加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，力爭蔬菜產(chǎn)量100萬噸以上、生豬出欄60萬頭以上、家禽出欄量增長5%以上。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)培育成為我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)皇氏新型萬頭奶水牛項(xiàng)目、智慧牧場青青羊（牛）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭牛羊出欄量增長5%以上。實(shí)施“桉退蔗進(jìn)”行動(dòng)，穩(wěn)定糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)種植面積，繼續(xù)實(shí)施糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)助政策。持續(xù)抓好國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，運(yùn)用工業(yè)化思維推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快打造鄉(xiāng)村振興“6＋6”全產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)預(yù)制菜走進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等單位食堂。探索推進(jìn)秸稈集中收集處理試點(diǎn)工作。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，持續(xù)提升賓陽古辣香米“邕系”品牌影響力和競爭力。深入開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動(dòng)，支持家庭農(nóng)場組建農(nóng)民合作社、合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè)，帶動(dòng)小農(nóng)戶合作經(jīng)營、共同增收。實(shí)施社會(huì)化服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)，大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展區(qū)域性綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、提質(zhì)增效、營銷增效。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家以上。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。壓緊壓實(shí)各級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任，確保不松勁、不跑偏，嚴(yán)格落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和“一幫一聯(lián)”工作制度，對(duì)有勞動(dòng)能力、有意愿的監(jiān)測戶落實(shí)開放式幫扶措施，動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)測對(duì)象，確保“應(yīng)納盡納、應(yīng)消盡消”，鞏固提升“三保障”和飲水安全水平，確保符合條件的穩(wěn)定脫貧人口和防止返貧監(jiān)測對(duì)象全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加強(qiáng)財(cái)政銜接資金管理，狠抓鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重提高到60%以上，補(bǔ)齊技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板。發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，力爭有發(fā)展意愿和條件的脫貧戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。保持信貸投放力度不減，扎實(shí)做好脫貧人口小額信貸工作。深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)，大力實(shí)施消費(fèi)幫扶，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，拓寬就業(yè)渠道，力爭脫貧人口就業(yè)2.6萬人以上。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，加快鄉(xiāng)村振興農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程17個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，開展廁所革命、生活污水治理、村容村貌整治和農(nóng)村黑臭水體治理，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的生活垃圾治理體系建設(shè)。持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，圍繞國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)，全面提升陳平、露圩、思隴等鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，抓好大橋鎮(zhèn)市級(jí)生態(tài)宜居小鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)加快東江橋至陳平、縣城至洋橋公路建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造、路面提升、安全生命防護(hù)工程，強(qiáng)化388公里縣鄉(xiāng)公路日常管護(hù)保養(yǎng)，提升路面通行能力。穩(wěn)慎推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年、農(nóng)村宅基地制度改革等試點(diǎn)工作，完善農(nóng)村土地確權(quán)登記管理常態(tài)化制度。促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市交易經(jīng)營，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)歷史文化名村（傳統(tǒng)村落）、廣西民族特色村寨保護(hù)利用，統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，營造濃厚鄉(xiāng)土氣息氛圍，持續(xù)豐富群眾的精神文化需求。
（六）更廣領(lǐng)域推進(jìn)改革開放
我們要用好改革開放這個(gè)關(guān)鍵一招，著力破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，以改革開放激活力、增動(dòng)力、促發(fā)展。
聚焦改革攻堅(jiān)突破。認(rèn)真落實(shí)國家、自治區(qū)、南寧市各項(xiàng)改革任務(wù)，突出抓好國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)改革試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)稅金融改革，加大力度盤活存量國有資產(chǎn)資源，千方百計(jì)籌集發(fā)展資金。推進(jìn)園區(qū)管理體制、教育人才科技等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，圍繞阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)造性提出一批具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性、社會(huì)效益好、群眾認(rèn)可度高的改革措施，形成一批含金量高的“賓陽經(jīng)驗(yàn)”。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，實(shí)施“一企一策”，抓好一系列降成本、降稅負(fù)、穩(wěn)增長政策的落實(shí)。以市場主體和社會(huì)公眾滿意度為導(dǎo)向，建立健全營商環(huán)境長效機(jī)制，鞏固完善相對(duì)集中行政許可權(quán)改革成果、一枚印章管審批改革成效，積極探索推行“全科受理”服務(wù)模式，大力推進(jìn)“套餐式服務(wù)”，全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，著力提升政務(wù)服務(wù)水平和工作質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)讓信息多跑路、群眾少跑腿，盡快實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”。推動(dòng)政策、資金、要素直達(dá)企業(yè)，打通政策落實(shí)“最后一公里”。全面落實(shí)減稅降費(fèi)，暢通“辦不成事”反映渠道，建立快速響應(yīng)機(jī)制，開展不公平對(duì)待和擾企問題專項(xiàng)整治，發(fā)揮縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)等工作機(jī)制，開展常態(tài)化走訪服務(wù)，主動(dòng)幫助市場主體解決困難問題。
堅(jiān)持?jǐn)U大開放合作。充分發(fā)揮西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)作用，利用毗鄰東南亞、大灣區(qū)這一顯著區(qū)位優(yōu)勢，抓住國家重要政策文件機(jī)遇，圍繞南寧市加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市發(fā)展定位，主動(dòng)對(duì)接一批出口東盟國家尤其是越南市場的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)、節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)更多交流合作，不斷融入和服務(wù)南寧—越南河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。強(qiáng)化外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化與RCEP成員國的經(jīng)貿(mào)合作，加大外資企業(yè)的服務(wù)力度，組織企業(yè)參加中國—東盟博覽會(huì)、廣交會(huì)、世博會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)，引入更多外資資金推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（七）更好統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
我們要錨定打造宜居宜業(yè)中等城市發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以人為核心，推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展空間，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，提高管理水平，積極爭取自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化示范試點(diǎn)縣，更快更好融入南寧都市圈。
優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展空間。按照南寧市都市圈規(guī)劃部署，完善國土空間規(guī)劃編制，用好“三區(qū)三線”劃定成果，優(yōu)化完善中心城區(qū)用地結(jié)構(gòu)和空間布局，核實(shí)整改補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田，推進(jìn)國土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)。圍繞全縣發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局，謀劃2023年土地儲(chǔ)備，盤活存量建設(shè)用地，回收低效國有建設(shè)用地土地使用權(quán)，加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供用地支持。
加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施東環(huán)路北段等主干道工程，加快完善育秀路、懷秀路等市政路網(wǎng)。推進(jìn)城市供水二期、三期工程建設(shè)，加快國泰變電站配套電力管溝建設(shè)，提升完善縣城排水系統(tǒng)，規(guī)劃建設(shè)縣城城東、城西綜合智能停車場。繼續(xù)升級(jí)完善大橋、鄒圩等13個(gè)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)，重點(diǎn)抓好中華鎮(zhèn)、王靈鎮(zhèn)散排污水收集管網(wǎng)建設(shè)。
提升城市宜居水平。編制城市更新專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)蘆圩糧所片區(qū)、炮龍廣場片區(qū)等城市更新項(xiàng)目，加快推進(jìn)市九醫(yī)院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)10個(gè)。重點(diǎn)開展市容環(huán)境綜合整治，提升環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。抓細(xì)抓實(shí)文明城市創(chuàng)建，科學(xué)劃定停車區(qū)域，完善數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場、小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域有序運(yùn)轉(zhuǎn)，完善園林綠化、路燈照明等設(shè)施，不斷提高城市品位。
（八）更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠色發(fā)展
我們要深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，深入實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域污染物協(xié)同控制，突出抓好污染天氣應(yīng)急處置、秸稈綜合利用和禁燒、細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧污染管控，推動(dòng)道路揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵精細(xì)化管理，確保完成南寧市下達(dá)大氣防控目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)河長制，繼續(xù)抓好水庫、集中式飲用水等水域環(huán)境鞏固提升工作。加強(qiáng)涉水工業(yè)企業(yè)排污管控，加大生活污水收集處理力度，提升生活污水治理效能，基本消除縣城黑臭水體。做好第三次全國土壤普查工作，加強(qiáng)農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，持續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)，提高畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”責(zé)任制，積極推進(jìn)現(xiàn)代化環(huán)境治理體系，推進(jìn)全面實(shí)行排污許可制，壓實(shí)企業(yè)污染防治主體責(zé)任，不斷鞏固提升第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作，堅(jiān)決打擊惡意環(huán)境污染違法行為，守住環(huán)境安全底線。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理工作，加快賓陽焚燒廠垃圾處理設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，努力推動(dòng)賓陽生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，全面落實(shí)好碳達(dá)峰“十大行動(dòng)”，完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目發(fā)展。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，大力推進(jìn)新能源光伏“雙百億”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。持續(xù)完善能源網(wǎng)，加快實(shí)施列入規(guī)劃的風(fēng)電、集中式光伏、儲(chǔ)能等項(xiàng)目。持續(xù)推動(dòng)能源清潔低碳發(fā)展，新建新能源汽車充電設(shè)施60個(gè)。推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。探索生物質(zhì)能多元化利用，提高對(duì)農(nóng)林廢棄物資源、生活垃圾等生物質(zhì)能資源的開發(fā)利用水平。完成植樹造林4.7萬畝、森林撫育7萬畝。倡導(dǎo)全面積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，自覺形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，共建清潔美麗賓陽。
（九）更深情懷增進(jìn)民生福祉
我們要全力抓好惠普性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，采取更多暖心舉措解決群眾急難愁盼問題，兜住兜牢民生底線，提升人民群眾獲得感幸福感安全感。
堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策。實(shí)施分類化、精細(xì)化就業(yè)幫扶，加大企業(yè)新增崗位政策支持，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。完善公共就業(yè)服務(wù)體系和制度，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)及創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。實(shí)施“服務(wù)企業(yè)用工，促進(jìn)農(nóng)民增收”專項(xiàng)行動(dòng)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”促進(jìn)群眾到重點(diǎn)企業(yè)重大項(xiàng)目就業(yè)950人以上。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加大企業(yè)高技能人才和產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)力度，年內(nèi)開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)1200人以上。推行柔性監(jiān)管服務(wù)，培育發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)、后備箱經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)，支持小攤小店活起來、旺起來。
扎實(shí)抓好市場保供穩(wěn)價(jià)。加強(qiáng)重點(diǎn)民生商品常態(tài)化監(jiān)測，及時(shí)妥善處置價(jià)格異常等問題，全力保障“菜籃子”“果盤子”農(nóng)產(chǎn)品有效供給，確保市場供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定、秩序良好。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)緩解結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲給困難群眾帶來的影響。
完善多層次社會(huì)保障。實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，加大低保擴(kuò)圍增效工作力度，保障被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。落實(shí)好各類社會(huì)救助，加強(qiáng)對(duì)殘疾人、困難老人等特殊困難群體的關(guān)愛服務(wù)。推動(dòng)殯葬改革，推進(jìn)賓陽縣白花山經(jīng)營性、公益性公墓項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)“一老一小”服務(wù)保障，發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老模式，推進(jìn)公辦示范普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)幼兒園開設(shè)托班，0—3歲幼托位數(shù)增加到2500個(gè)，推動(dòng)老有所養(yǎng)、幼有所育，守護(hù)最美“夕陽紅”，呵護(hù)最鮮“祖國花”！
辦好人民滿意的教育。開展教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，繼續(xù)推進(jìn)賓陽縣基礎(chǔ)教育學(xué)校及配套設(shè)施提升PPP項(xiàng)目,涉及21所學(xué)校共30個(gè)子項(xiàng)目。推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，推進(jìn)縣城龍騰幼兒園項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)黎塘鎮(zhèn)第三、第四幼兒園，做好縣幼兒園迎接自治區(qū)示范幼兒園復(fù)評(píng)工作。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)義務(wù)教育“雙減”工作，合理調(diào)配農(nóng)村教育資源，推動(dòng)城市更新同步完善學(xué)校建設(shè)。加快城西小學(xué)等6所新建義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)，力爭年內(nèi)建成1—2所，實(shí)施賓州一中、賓州鎮(zhèn)永武小學(xué)、黎塘鎮(zhèn)荷城小學(xué)等3所學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)。推進(jìn)普通高中多樣化特色化優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)普通高中新課程改革，實(shí)施新賓中學(xué)新校區(qū)等7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，支持賓陽中學(xué)、賓陽高中創(chuàng)建綜合類高品質(zhì)高中，做好開智中學(xué)迎接自治區(qū)示范性普通高中復(fù)評(píng)、新賓中學(xué)迎接自治區(qū)特色普通高中評(píng)估工作。深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，不斷提升職業(yè)教育服務(wù)縣域企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。推進(jìn)廣西基礎(chǔ)教育信息化融合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提升教育信息化水平。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。推廣優(yōu)質(zhì)教育，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源到我縣辦學(xué)，力爭賓陽擁有更多的“好學(xué)校”“好學(xué)區(qū)”，創(chuàng)造條件讓孩子們不僅“有學(xué)上”，更要“上好學(xué)”！
加大人才引進(jìn)培育力度。深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，優(yōu)化人才“引育留用”生態(tài)，堅(jiān)持“厚土培植”、“帶土移植”。開展招商引資與招才引智“雙招雙引”，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步拓寬“高精尖缺”人才引進(jìn)渠道，健全完善人才服務(wù)保障體系，培育和引進(jìn)高層次人才（團(tuán)隊(duì)）200人（個(gè)）以上。加快建設(shè)職業(yè)教育產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，調(diào)整優(yōu)化本地中職院校專業(yè)設(shè)置，為賓陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)輸送更多高技能人才。
加快健康賓陽建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”方案及“第十版”防控方案措施要求，加強(qiáng)疫情監(jiān)測，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療救治、醫(yī)療資源儲(chǔ)備、老年人疫苗接種、農(nóng)村疫情防控等各項(xiàng)工作。構(gòu)建醫(yī)療系統(tǒng)分級(jí)診療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院的支援、轉(zhuǎn)診關(guān)系，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及基本診療設(shè)備更新項(xiàng)目國債資金，全面提升基層衛(wèi)生院診療綜合能力。實(shí)行基本藥物制度，執(zhí)行“零”差率銷售，持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”政策，讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病。開展縣人民醫(yī)院三級(jí)甲等醫(yī)院創(chuàng)建，縣婦幼保健院新院按三級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院門診綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院老年病診療康復(fù)綜合項(xiàng)目、南寧市第九人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目等重點(diǎn)醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)。全力做好國家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)工作，確保通過國家復(fù)評(píng)驗(yàn)收。創(chuàng)新推動(dòng)中醫(yī)藥工作傳承發(fā)展，提升19個(gè)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院中醫(yī)館服務(wù)能力，讓傳統(tǒng)中醫(yī)技術(shù)更好服務(wù)群眾。
促進(jìn)文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施文化惠民工程，大力弘揚(yáng)賓陽“五大文化”，強(qiáng)化文物和非遺保護(hù)傳承，開展送戲下鄉(xiāng)等文化惠民活動(dòng)800場以上，不斷豐富人民群眾文化生活。加快建設(shè)體育強(qiáng)縣，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)全民健身和全民健康深度融合發(fā)展。
辦好為民實(shí)事。實(shí)施教育、健康、文化等8個(gè)方面19個(gè)子項(xiàng)為民辦實(shí)事工程，著力解決與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。
民生就是民心，民心就是最大的政治。我們要牢固樹立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，把更多財(cái)力、更多政策、更優(yōu)服務(wù)向民生領(lǐng)域集聚，讓群眾生活更加美好!
（十）更嚴(yán)要求推進(jìn)社會(huì)治理
我們要貫徹總體國家安全觀，堅(jiān)持人民至上、生命至上，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。
大力推進(jìn)社會(huì)治理。深入開展平安賓陽、法治賓陽建設(shè)。抓好常態(tài)化掃黑除惡，繼續(xù)保持對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢，全力斬?cái)喾欠ㄙI賣“兩卡”黑灰鏈條，勸返滯留境外涉詐人員，深入開展“換土工程”，堅(jiān)決打贏打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪攻堅(jiān)戰(zhàn)。重拳打擊涉毒違法犯罪，深入開展清源斷流等專項(xiàng)行動(dòng)，做實(shí)做細(xì)吸毒人員管控，深化禁毒情報(bào)研判，不斷提升排查毒品來源和發(fā)現(xiàn)隱性吸毒人員的能力水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，規(guī)范完善社區(qū)矯正、安置幫教對(duì)象等特殊人群管理制度，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。深入開展命案預(yù)防治理專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制矛盾糾紛激化產(chǎn)生“民轉(zhuǎn)刑”案件，最大限度降低“民轉(zhuǎn)刑”命案發(fā)生率。開展重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)治理，實(shí)施“一案一策一專班”，努力做到案結(jié)事了。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村盜竊、“三大糾紛”等問題整治，持續(xù)打擊村霸，防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對(duì)農(nóng)村基層政權(quán)的侵蝕和影響。堅(jiān)持“五治融合”，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，加快完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，提升社會(huì)治理效能。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，加大公共法律服務(wù)供給力度。
堅(jiān)決做好安全防范工作。筑牢政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防線，持續(xù)抓好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)15條硬措施、自治區(qū)20條實(shí)施意見和南寧市40條實(shí)施方案，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域特別是道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化源頭管控，扎實(shí)做好礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)、森林防滅火、防汛抗旱、燃?xì)獍踩?、消防安全等工作，全面提升防?zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生，做到大事不出、中事不出、小事也不出。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，深入開展廣西食品安全示范縣創(chuàng)建工作，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全風(fēng)險(xiǎn)防范，確保舌尖上的安全。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
始終做到對(duì)黨忠誠。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，把貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)落細(xì)中央、自治區(qū)、南寧市和縣委各項(xiàng)決策部署。
推進(jìn)法治政府建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，忠誠履行憲法和法律賦予的職責(zé)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，完善行政執(zhí)法程序，提高行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。依法做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，扎實(shí)推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。推進(jìn)跨部門政務(wù)協(xié)同，改善行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，全面推進(jìn)政務(wù)公開，確保政府決策更科學(xué)、監(jiān)管更到位、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。
主動(dòng)擔(dān)當(dāng)服務(wù)為民。江山就是人民，人民就是江山。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主。深入開展調(diào)查研究，俯下身子察民情，實(shí)實(shí)在在解民憂。堅(jiān)持政府過緊日子，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，把有限的資金更多用于利民惠企。發(fā)揚(yáng)斗爭精神，著力破解優(yōu)化營商環(huán)境中的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，提升政府服務(wù)群眾服務(wù)企業(yè)服務(wù)發(fā)展能力，提高“馬上就辦、辦就辦好”執(zhí)行力，完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好氛圍，提振全縣上下拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的精氣神。
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)推進(jìn)清廉政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義官僚主義，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，強(qiáng)化警示教育，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，努力實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗。
各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成！習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，不做表面文章，不?；ㄈC腿”，這對(duì)做好我們各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義。我們要堅(jiān)決杜絕消極懈怠的心理，對(duì)“躺平者”說不、為擔(dān)當(dāng)者喝彩，要以干部敢為，推動(dòng)地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，我們才能夠戰(zhàn)勝困難，取得勝利。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人，擼起袖子加油干，堅(jiān)定信心，重實(shí)效強(qiáng)實(shí)干抓落實(shí)，確保開好局起好步，全力以赴完成全年工作目標(biāo)，推進(jìn)賓陽現(xiàn)代化建設(shè)，為加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市，奮力譜寫新時(shí)代南寧現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，開創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)賓陽力量！
