2023年南寧市隆安縣政府工作報告—全文
關(guān)于2022年工作總結(jié)和2023年工作計劃的報告
中共南寧市委員會：
今年以來，我縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以迎接服務(wù)和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是習(xí)近平總書記參加黨的二十大廣西代表團討論時的重要講話精神，落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，落實自治區(qū)黨委“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)、市委“穩(wěn)住當(dāng)下、謀劃長遠”工作部署，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興、推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強黨的建設(shè)，全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。1-10月，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值76.26億元，同比增長3.9%；一般公共預(yù)算收入完成3.2億元，同比增長24%。
一、提高站位，認(rèn)真做好迎接服務(wù)和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大工作
（一）做好迎接服務(wù)。始終把講政治擺在第一位，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，早謀劃早部署，將迎接服務(wù)和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神列為縣委常委會2022年工作要點，扎實做好防疫情、防返貧、惠民生、保安全、護穩(wěn)定工作，開展“喜迎二十大 奮進新征程”等系列主題活動，為黨的二十大勝利召開營造良好氛圍。
（二）抓好學(xué)習(xí)宣傳。組織全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部收聽收看黨的二十大開幕會，及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在開幕式上作的報告精神。召開縣委常委會（擴大）會議、理論學(xué)習(xí)中心組專題會議，舉辦處級領(lǐng)導(dǎo)和科級主要負(fù)責(zé)同志專題研討班，深入學(xué)習(xí)研討黨的二十大精神，學(xué)習(xí)貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委作出的決定文件精神，推動各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及時學(xué)、跟進學(xué)。制定隆安縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神宣講方案，縣委常委同志帶頭宣講，以實際行動帶動廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)宣傳貫徹?？h級融媒體開設(shè)專題專欄報道，大力宣傳新時代十年輝煌成就以及黨的二十大重要思想、重要部署、重大舉措等，著力講述好隆安在防疫情防返貧穩(wěn)經(jīng)濟保安全護穩(wěn)定等工作中取得的良好成效。
（三）認(rèn)真貫徹落實。召開縣委十五屆四次全會，審議通過《中共隆安縣委員會關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神 為建設(shè)新時代壯美廣西貢獻隆安力量的決定》，以制度化推進學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興、推動高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動貫徹落實黨的二十大精神。
二、穩(wěn)住當(dāng)下，落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求
（一）鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是抓好常態(tài)監(jiān)測幫扶。建立縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動排查核實機制，實行鄉(xiāng)村級干部入戶核實、縣級部門線上聯(lián)查，扎實抓好監(jiān)測幫扶工作，做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)消盡消。今年累計動態(tài)調(diào)整14次，新增監(jiān)測對象368戶1331人，消除風(fēng)險監(jiān)測對象623戶2144人，累計風(fēng)險消除率67.38%。二是抓好產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶。鼓勵和幫助脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，扶持13704戶次發(fā)展產(chǎn)業(yè)或自主經(jīng)營，發(fā)放小額信用貸款1765戶7533.9萬元、貼息21237筆 997.61萬元。抓好脫貧群眾就業(yè)幫扶工作，全縣脫貧人口外出務(wù)工達4.7萬人，穩(wěn)崗就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成101.01%。三是強化易地搬遷扶持。完善安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套，推進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房等項目建設(shè)。深入探索“小梁送工”就業(yè)幫扶，服務(wù)288批2.61萬人次到農(nóng)業(yè)基地打工，“小梁送工就業(yè)服務(wù)成果”在第二屆公共就業(yè)服務(wù)專項業(yè)務(wù)競賽全國總決賽中榮獲成果類一等獎。通過“扶貧車間+家庭分散加工”等形式，扶持800多名需要照顧老人小孩不能外出務(wù)工的搬遷群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)，確保易地搬遷戶（無勞動力除外）都實現(xiàn)有1人以上勞動力就業(yè)。四是抓好國家鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核后評估反饋問題整改?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究安排，制定了167項整改措施，已于6月底完成全部問題整改、銷號工作。五是抓好粵桂協(xié)作工作。爭取粵桂協(xié)作廣東幫扶資金4604萬元，實施產(chǎn)業(yè)扶持項目8個，援建幫扶車間5個。
（二）推進鄉(xiāng)村振興。一是扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任。堅決落實黨政同責(zé)，不斷夯實糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目6個2.51萬畝，落實種糧農(nóng)民一次性補貼1235.61萬元。全年種植糧食面積51.94萬畝，產(chǎn)量15.75萬噸。二是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。推動火龍果特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，全縣種植面積達7.2萬畝，26家火龍果種植企業(yè)獲綠色食品標(biāo)志，央視《航拍中國》欄目以隆安火龍果為樣本廣泛宣傳。加強現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完成自治區(qū)級示范區(qū)驗收3個，其中若田特色水果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、金穗無核沃柑產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲得自治區(qū)四星級示范區(qū)。全面落實產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)，發(fā)放獎補資金1558戶494.42萬元。三是推進鄉(xiāng)村建設(shè)。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，推進改廚改廁、垃圾處理、污水處理，投入200萬元實施農(nóng)村“廁所革命”示范建設(shè)，村屯生活垃圾清運處理覆蓋率達100%。四是加強鄉(xiāng)村治理。著力抓黨建促鄉(xiāng)村振興，完成10個軟弱渙散村級組織整頓工作，舉辦村（社區(qū)）“兩委”干部全員專題培訓(xùn)班，進一步筑牢基層組織堡壘作用。
（三）落實“疫情要防住”重要要求。一是牢牢扛好防疫責(zé)任。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖不放松，從嚴(yán)從實把好風(fēng)險區(qū)域來隆返隆人員屬地報告報備報批關(guān)、風(fēng)險人群排查管控關(guān)、核酸檢測篩查關(guān)。今年以來，全縣共排查來返人員2.76萬人，其中涉境外來返人員95人，均按要求落實相應(yīng)管控。二是優(yōu)化指揮調(diào)度體系。建立縣疫情防控指揮部直達村（社區(qū)、農(nóng)場分場）指揮調(diào)度體系，成立縣處級領(lǐng)導(dǎo)、縣直縣級單位領(lǐng)導(dǎo)組成的“三包”（包責(zé)任區(qū)域、包常態(tài)防控、包應(yīng)急處置）工作隊，下沉11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）、132個村（社區(qū)）、106個縣城住宅小區(qū)開展疫情防控工作，推動防疫工作網(wǎng)格化、精細化。三是堅決守好疫情防線。出臺《關(guān)于加強接壤、插花村屯疫情防控的通知》《關(guān)于加強今冬明春新冠肺炎疫情防控直達調(diào)度的通知》等相關(guān)文件，抓好重要時期、重點區(qū)域的疫情防控工作。加強核酸采樣，提升“愿檢盡檢”服務(wù)能力，今年以來共完成核酸檢測370.12萬人次。加強防疫物資保障，確保無疫情情況下防疫物資45天的充足量。強化應(yīng)急處突能力建設(shè)，穩(wěn)妥處置核酸檢測異常事件，堅決守牢疫情防控防線。
（四）落實“經(jīng)濟要穩(wěn)住”重要要求。一是突出發(fā)展工業(yè)。以農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園和華僑管理區(qū)產(chǎn)業(yè)園為平臺，狠抓項目建設(shè)和服務(wù)企業(yè)工作，確保經(jīng)濟在合理運行區(qū)間。加快培育那山、富鳳等公司進入限上企業(yè)，推進漓源飼料、得力木業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)保持良性發(fā)展。服務(wù)好比亞迪綜合試車場、綠色建材新材料園等重大項目建設(shè)，比亞迪綜合試車場已完成約5563畝的土地補償簽訂工作，華宏水泥已于9月1日開始試投產(chǎn)。1-10月規(guī)模以上企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值89.23億元，同比增長12%，固定資產(chǎn)投資25.58億元，同比增長8.4%。二是持續(xù)落實惠企政策。實行領(lǐng)導(dǎo)干部走訪服務(wù)規(guī)上企業(yè)機制，以問題清單、措施清單、責(zé)任清單等“3張服務(wù)企業(yè)清單”強化服務(wù)企業(yè)實效。投入500萬元資金緩解限上重點企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難問題，幫助申請桂惠貸貸款135筆約5.88億元，解決企業(yè)困難和問題27件。全面貫徹穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，累計退還增值稅留抵退稅1.11億元，落實獎補資金409萬元，落實國家創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款33筆563萬元。三是全力抓好“三?！惫ぷ?。堅持不懈保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生，強化一般公共預(yù)算收支執(zhí)行，加強財政資金統(tǒng)籌聯(lián)動，防范化解財政運行風(fēng)險。1-10月，我縣一般公共預(yù)算支出257691萬元，同比下降1.76%，民生支出219064萬元，同比增長1.37%。四是加大招商引資力度。通過委托招商、駐點招商、線上招商等方式全力推進招商，今年新簽約項目19個，合同投資額48.22億元，其中5000萬元以上項目10個；推進新開工項目8個，竣工投產(chǎn)項目7個。五是提高改革開放水平。制定實施《隆安縣開展“改革攻堅落實年”活動實施方案》等，著力推進新型工業(yè)化等10個領(lǐng)域38項重點工作。積極為外貿(mào)企業(yè)提供支持，為進出口企業(yè)辦理免抵稅額59.11萬元。六是開發(fā)建設(shè)縣城。完善震東新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施，安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持基地第5期項目已竣工驗收，隆安縣全民健康活動中心開放投入運營，后備應(yīng)急醫(yī)院進入收尾階段，投入1485萬元的產(chǎn)業(yè)路項目已完成全段路床回填。推進縣城老城區(qū)擴容提質(zhì)，完成康吉街應(yīng)急排水工程建設(shè)，蝶城路和文塔路改造、西寧水廠進廠一支路PPP市政道路等項目基本完成，城北專業(yè)建材市場、4個城市綜合停車場扎實推進。
（五）落實“發(fā)展要安全”重要要求。一是保安全。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全生產(chǎn)十五條硬措施要求，對交通運輸、危險化學(xué)品、自建房等行業(yè)開展排查整治，全年沒有發(fā)生重大安全事故。二是護穩(wěn)定。實行縣領(lǐng)導(dǎo)包案化解穩(wěn)控責(zé)任的“三個五”包村（社區(qū)）包案化解機制，處理群眾信訪207批397人次，今年獲評2021年度“全國信訪工作示范縣”。開展排查化解重大風(fēng)險隱患、加強社會面治安管控、常態(tài)化掃黑除惡等活動，堅決打擊違法犯罪行為。2022年三季度我縣群眾安全感99.67%，分別排在全區(qū)第11名、全市第3名。三是強治理。加快推進法治政府建設(shè)與責(zé)任落實，進一步提高全縣各級行政機關(guān)依法行政能力和水平，堅持依法行政、公正司法，推進法治惠民。四是惠民生。辦人民滿意的教育，新建城北小學(xué)，建設(shè)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍項目9個、學(xué)前教育項目3個。強化就業(yè)優(yōu)先政策，舉辦26場招聘會，截至10月底完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1386人，完成年度任務(wù)目標(biāo)的115.50%。強化社會保障，抓好城鄉(xiāng)居民低保、臨時救助、醫(yī)保、養(yǎng)老保險等工作，截至目前，醫(yī)療保險繳納36.23萬人次、養(yǎng)老保險繳納21.51萬人，均完成年度任務(wù)數(shù)的94%以上。提升公共文體服務(wù)水平，群眾文化生活更加豐富多彩。五是強生態(tài)。做好第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，涉及隆安縣的13個共性問題，已完成年度6個問題整改目標(biāo)。扎實打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。我縣空氣質(zhì)量優(yōu)良率為98.40%，優(yōu)于去年同期。土壤污染治理修復(fù)扎實推進，沒有發(fā)生重大污染事件?？h城2個集中式飲用水、武鳴河叮當(dāng)斷面、白馬地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達標(biāo)率100%。
（六）落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。一是加強政治建設(shè)?？h委始終把傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，作為縣委常委會“第一內(nèi)容”“第一議題”，今年共召開縣委常委會（擴大）會議29次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會4次，帶動全縣各級黨組織及時學(xué)跟進學(xué)，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。二是加強思想建設(shè)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，組織實施理論學(xué)習(xí)計劃，深入開展主題教育。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，做好不穩(wěn)定隱患信息監(jiān)測和管控，引導(dǎo)原“隆安網(wǎng)”自媒體易名。今年，縣委常委會專題研究意識形態(tài)工作3次，并將落實意識形態(tài)工作責(zé)任制納入縣委巡察內(nèi)容。三是全面強化制度建設(shè)。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”“三重一大”等制度；增強縣委把方向、謀大局、定政策、促改革引領(lǐng)力，出臺《中共隆安縣委關(guān)于加強自身建設(shè)的決定》等制度，縣委以上率下，強化制度效能，用機制推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化。四是抓班子帶隊伍強組織。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選好配強各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。牢固樹立正確用人導(dǎo)向，加大對年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督，著力鍛造堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊伍。突出組織和工作覆蓋，做到組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織建設(shè)規(guī)范化、支部活動特色化。今年以來，先后發(fā)現(xiàn)儲備優(yōu)秀年輕干部350多人，共提拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部28人（正科2人、副科26人）。五是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，緊盯“四風(fēng)”新表現(xiàn)新動向，集中糾治形式主義、官僚主義，整治不正之風(fēng)和違紀(jì)違法問題，推動全縣黨員干部能力大提升作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。1-10月，全縣查處違反中央八項規(guī)定精神11人，形式主義、官僚主義問題立案10件，批評教育、提醒談話87人。六是大力推進反腐倡廉。堅持反腐懲惡無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，1-10月，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共處置問題線索179件，立案90件91人，結(jié)案91件92人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分90人。
在全力推進各項事業(yè)過程中，我們清醒地認(rèn)識到不少工作還需要持續(xù)發(fā)力。尤其是受新冠肺炎疫情和全球經(jīng)濟下行的影響，脫貧群眾持續(xù)增收存在不小難度，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)覆蓋率和帶動效能有待進一步提升，經(jīng)濟發(fā)展增速放緩，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)城融合功能還需完善，部分黨員干部在工作中敢于斗爭、善于斗爭的品格和能力還需加強。
三、謀劃長遠，推動高質(zhì)量發(fā)展
2023年，隆安縣將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大戰(zhàn)略決策部署，按照“一園（區(qū)）一城一基地”工作思路，帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力，真抓實干、感恩奮斗，為建設(shè)新時代壯美廣西貢獻隆安力量。
（一）以昂揚奮進姿態(tài)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。堅決在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實上下功夫，全面做到“五個牢牢把握”，全面落實“五個更大”重要要求，以實際行動推動黨的二十大精神在隆安落地生根、花開結(jié)果。
（二）以“五個著力”持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，圍繞“四個重點關(guān)注”，著力增加農(nóng)民收入、壯大縣域經(jīng)濟、加強兜底保障、推進鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理、做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶進一步鞏固“兩不愁三保障”脫貧成果。
（三）以“一基地”推動鄉(xiāng)村振興。以一批特色產(chǎn)業(yè)種植養(yǎng)殖基地發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推進鄉(xiāng)村振興。以基地為抓手，以示范區(qū)為帶動，策劃推進一批種植、養(yǎng)殖項目，培育一批龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、致富帶頭人，打造一些特色農(nóng)業(yè)品牌，推進生態(tài)農(nóng)場、無公害產(chǎn)品認(rèn)證。
（四）以“一園（區(qū)）”推進工業(yè)發(fā)展。以農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、華僑管理區(qū)為平臺發(fā)展工業(yè)。在農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園分A、B、C三個片區(qū)開發(fā)建設(shè)，在A片區(qū)規(guī)劃發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，B區(qū)規(guī)劃發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，C區(qū)規(guī)劃發(fā)展綠色建材新材料產(chǎn)業(yè)。在華僑管理區(qū)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營，全力服務(wù)比亞迪汽車綜合試驗場項目建設(shè)，策劃推進11個建設(shè)項目。
（五）以“一城”推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。以“一個工程”（震東扶貧生態(tài)移民與城鎮(zhèn)化結(jié)合示范工程）開發(fā)建設(shè)新縣城。持續(xù)推進縣城綠化美化，抓好背街小巷改造，推進縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強公共服務(wù)設(shè)施配套，謀劃推進“華僑城”，不斷提升縣域承載力、吸引力，實現(xiàn)以城聚人、以城興業(yè)。
（六）以人民為中心抓好保安全惠民生工作。堅持人民至上、生命至上，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，壓實“四方責(zé)任”，落實“二十條”優(yōu)化措施，確保疫情在可控狀態(tài)。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施，常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，不斷提升人民群眾安全感。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化旅游以及保護生態(tài)環(huán)境等工作，不斷提升人民群眾滿意度。
（七）以“三個有沒有”持續(xù)全面加強黨的建設(shè)。持續(xù)以黨組織有沒有戰(zhàn)斗力、黨員干部有沒有引領(lǐng)力、全面從嚴(yán)治黨有沒有震懾力推動“五基三化”攻堅行動，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，弘揚偉大建黨精神，加強理想信念教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，推進基層黨組織實現(xiàn)組織、工作全覆蓋，持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
