2023年南寧市邕寧區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2023年南寧市邕寧區(qū)政府工作報(bào)告
——2023年2月8日在南寧市邕寧區(qū)第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng) ?陶岳彬
各位代表：
現(xiàn)在，我代表城區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是邕寧區(qū)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府和城區(qū)黨委的決策部署，解放思想、加壓奮進(jìn)、篤行不怠，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)向好。多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全區(qū)、全市平均水平，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.1%，排名全市各縣區(qū)第一。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.7%，排名全市第二。建筑業(yè)總產(chǎn)值完成267.67億元，增長(zhǎng)42.5%，排名全市第三。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)3.1%和7%，增速位居全市各縣區(qū)前列。全年市場(chǎng)主體登記存量超2.18萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)11.98%，增速位居全市各縣區(qū)第一?！八纳稀逼髽I(yè)累計(jì)數(shù)達(dá)156家，增長(zhǎng)4.7%。
——工業(yè)振興其勢(shì)已成。工業(yè)總產(chǎn)值首次突破百億元大關(guān)；工業(yè)投資連續(xù)兩年增長(zhǎng)率超100%，達(dá)到137.9%，創(chuàng)下撤縣設(shè)區(qū)17年來(lái)的最高增速，占固定資產(chǎn)投資比重提高17個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高近50個(gè)百分點(diǎn)。邕寧區(qū)鋁精深加工產(chǎn)業(yè)集群入選工信部2022年首批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單，是廣西首批獲認(rèn)定的4家特色產(chǎn)業(yè)集群之一、全市首個(gè)獲認(rèn)定的特色產(chǎn)業(yè)集群。
——項(xiàng)目建設(shè)大幅提速。實(shí)行“四個(gè)一”重大項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)模式，47個(gè)區(qū)、市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目完成投資76.11億元，排名全市第二。重大項(xiàng)目開(kāi)竣工44個(gè)，特別是比亞迪、潮力鋁業(yè)等重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年入規(guī)，做到“月月都有新項(xiàng)目簽約落地、月月都有項(xiàng)目開(kāi)工竣工，月月都有項(xiàng)目入庫(kù)入統(tǒng)”，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的濃厚氛圍蔚然成風(fēng)。
——生態(tài)宜居魅力彰顯。新一輪“三區(qū)三線(xiàn)”劃定新增建設(shè)用地11.94平方公里，拓展發(fā)展空間取得新成效。地鐵4號(hào)線(xiàn)續(xù)建工程啟動(dòng)建設(shè)?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)96.4%，主要流域地表水水質(zhì)優(yōu)良率100%。龜山濱江公園獲評(píng)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境教育實(shí)踐基地，雙周游、休閑游人氣火熱。城區(qū)在2022年全區(qū)生態(tài)文明示范建設(shè)工作會(huì)議、全區(qū)生態(tài)文明示范區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言。
——安全形勢(shì)平穩(wěn)有序?？茖W(xué)精準(zhǔn)高效打贏(yíng)多場(chǎng)疫情阻擊戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)由防到治平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，最大程度保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。創(chuàng)新運(yùn)用市場(chǎng)化、法制化手段推動(dòng)藍(lán)光?雍錦瀾灣等11個(gè)風(fēng)險(xiǎn)樓盤(pán)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”。城區(qū)“三產(chǎn)”用地開(kāi)發(fā)建設(shè)逐步規(guī)范。安全生產(chǎn)事故發(fā)生率下降78.6%，創(chuàng)近15年來(lái)新低，群眾安全感、滿(mǎn)意度位居全市前列。邕寧公安分局獲得“全國(guó)優(yōu)秀公安局”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
一年來(lái)，全城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受了“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力，疫情反復(fù)、房地產(chǎn)下行等不利因素對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊明顯。城區(qū)上下拿出逢山開(kāi)路、遇水架橋的闖勁干勁韌勁，以超常之舉應(yīng)對(duì)非常之難，以務(wù)實(shí)之為力求非常之效，主要做了以下工作：
過(guò)去一年，我們同全城區(qū)人民攜手克難，高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效。堅(jiān)持“一產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增收、二產(chǎn)提速進(jìn)位、三產(chǎn)回暖復(fù)蘇”，工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新能源汽車(chē)、鋁精深加工、先進(jìn)裝備制造、電子信息制造等四大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值83%。引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，培育5億元以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家。比亞迪項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)僅用5個(gè)月時(shí)間，實(shí)現(xiàn)簽約最快、建設(shè)最快、投產(chǎn)最快“三個(gè)最快”，金固“阿凡達(dá)”低碳輪轂等項(xiàng)目加快建設(shè)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和研發(fā)制造基地加快打造。南南鋁業(yè)入選廣西工業(yè)龍頭企業(yè)名錄，鋁精深加工產(chǎn)業(yè)逐步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏(yíng)、集約高效的完整產(chǎn)業(yè)鏈。廣西建機(jī)獲評(píng)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步回暖。服務(wù)業(yè)發(fā)展和樓宇經(jīng)濟(jì)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)措施落地見(jiàn)效。成功舉辦2022年“中國(guó)旅游日”暨“廣西人游廣西”啟動(dòng)儀式，萬(wàn)達(dá)茂獲批自治區(qū)2022年試點(diǎn)培育夜間消費(fèi)集聚區(qū)，萬(wàn)達(dá)茂娛樂(lè)島室內(nèi)娛樂(lè)中心項(xiàng)目開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，“吃住行游購(gòu)?qiáng)省币惑w的消費(fèi)商圈日趨成熟，接待國(guó)內(nèi)外游客633.94萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入67.45億元。商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)6.7%，新增培育其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)5家。頂螄山生態(tài)旅游區(qū)獲評(píng)廣西生態(tài)旅游示范區(qū)，慧竹漁耕園獲評(píng)自治區(qū)四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)?，F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.4%。建成65個(gè)糧食產(chǎn)量提升示范點(diǎn)，糧食產(chǎn)量達(dá)14.09萬(wàn)噸，糧食種植面積、總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“三連增”。完成耕地“非糧化”治理1.17萬(wàn)畝，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、“旱改水”項(xiàng)目26個(gè)，建設(shè)面積超4萬(wàn)畝。新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體19家，貴德沃柑、中和年桔產(chǎn)業(yè)示范區(qū)分別獲評(píng)自治區(qū)五星級(jí)、四星級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（園、點(diǎn)）累計(jì)數(shù)達(dá)107個(gè)，總量位居全市前列。廣西田野公司獲評(píng)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，齊興桑蠶專(zhuān)業(yè)合作社獲評(píng)全區(qū)農(nóng)民合作社示范社。自治區(qū)、南寧市共建重大項(xiàng)目—廣西?南寧頂螄山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)落戶(hù)城區(qū)并順利開(kāi)工，將打造成為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
過(guò)去一年，我們同全城區(qū)人民攜手并進(jìn)，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，成立項(xiàng)目策劃領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)庫(kù)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，引進(jìn)項(xiàng)目策劃?rùn)C(jī)構(gòu)，建立投資超千億元的“1+9”項(xiàng)目庫(kù)，在庫(kù)項(xiàng)目數(shù)達(dá)719個(gè)、總投資達(dá)3169億元。組建8個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商工作隊(duì)，推進(jìn)全員招商，全年新簽約5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目17個(gè)，總投資260.97億元，實(shí)際到位資金75.84億元。引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)2家、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)1家、“專(zhuān)精特新”企業(yè)1家。策劃包裝公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目6個(gè)。新增廣西瞪羚企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技型中小企業(yè)等創(chuàng)新主體22家。新增引進(jìn)培育高新技術(shù)企業(yè)9家，保有量達(dá)29家。征拆安置“百日攻堅(jiān)”成效顯著，完成征地3127.7畝，簽訂房屋征收面積8.74萬(wàn)平方米，均超額完成年度任務(wù)。首次推行安置房期房銷(xiāo)售，銷(xiāo)售安置房源641套，更多農(nóng)民變市民。完成土地出讓499.06畝，成交金額14億元，有效保障項(xiàng)目建設(shè)用地。
過(guò)去一年，我們同全城區(qū)人民攜手共創(chuàng)，發(fā)展活力不斷激發(fā)。以目標(biāo)化、項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化、節(jié)點(diǎn)化“五化”方式狠抓工作落實(shí)。深化“放管服”改革，18項(xiàng)市級(jí)、城區(qū)本級(jí)改革事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)。新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)改革基本完成，城區(qū)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型邁出實(shí)質(zhì)性步伐?！耙幻队≌鹿軐徟备母镌鷮?shí)落地，“拿地即開(kāi)工”3.0審批新模式有效推行，項(xiàng)目建設(shè)極大提速。新增“跨省通辦”事項(xiàng)101項(xiàng)，市場(chǎng)主體辦理變更效率持續(xù)提高。城區(qū)探索“治保專(zhuān)職警務(wù)助理一體化”改革經(jīng)驗(yàn)做法獲評(píng)南寧市優(yōu)秀改革創(chuàng)新項(xiàng)目。項(xiàng)目管理改革不斷健全，適時(shí)修訂完善政府投資項(xiàng)目、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批等管理辦法，把牢項(xiàng)目投資決策、審批管理等“七道關(guān)口”，未批先建、未經(jīng)批準(zhǔn)變更工程項(xiàng)目等現(xiàn)象得到規(guī)范管控。項(xiàng)目服務(wù)改革縱深推進(jìn)，成立“項(xiàng)目為王”指揮部和重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)中心，堅(jiān)持“六必看、六必問(wèn)”常態(tài)化走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)，積極落實(shí)各類(lèi)惠企紓困政策，“桂惠貸”投放金額12.68億元，惠及市場(chǎng)主體150余戶(hù)，累計(jì)為企業(yè)減少融資成本2700多萬(wàn)元。服務(wù)企業(yè)“直通車(chē)”工單處理滿(mǎn)意度達(dá)97.83%，做到“無(wú)事不擾、有事必到”。
過(guò)去一年，我們同全城區(qū)人民攜手攻堅(jiān)，鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)。創(chuàng)新“五點(diǎn)一線(xiàn)”防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋率達(dá)98.53%，新增脫貧人口小額信貸3505萬(wàn)元，就業(yè)幫扶超1.6萬(wàn)人，脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)13.44%，高于全區(qū)、全市農(nóng)村居民平均增速，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。近七成村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入超10萬(wàn)元，平均達(dá)15.21萬(wàn)元，超額完成任務(wù)?；I措1.84億元，127個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目全部開(kāi)工。鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)力，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)96.4%，5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)生活污水整治項(xiàng)目基本建成，農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。53個(gè)農(nóng)村飲水保障工程穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)93.28%。提升改造通村公路項(xiàng)目16個(gè)，新增21個(gè)行政村通雙車(chē)道，城區(qū)獲評(píng)全區(qū)2022年度“四好農(nóng)村路”示范縣（區(qū)）。蒲廟鎮(zhèn)榮獲自治區(qū)級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，良勇村獲評(píng)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村，新生村等9個(gè)村獲評(píng)2021—2023年度自治區(qū)衛(wèi)生村。中和鎮(zhèn)獲評(píng)自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)。百濟(jì)鎮(zhèn)紅星村獲評(píng)第二批自治區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)示范村。
過(guò)去一年，我們同全城區(qū)人民攜手共建，宜居品質(zhì)大幅提升。秉持“人民城市為人民”，緊盯影響群眾出行的關(guān)鍵道路堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)12條道路開(kāi)竣工、4條污水管移交、29條道路綠化移交。城市更新取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，棚戶(hù)區(qū)改造工作連續(xù)兩年榮獲自治區(qū)真抓實(shí)干督查激勵(lì)。38條背街小巷整治、44個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目順利推進(jìn)。創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固提升，環(huán)衛(wèi)一體化試點(diǎn)工作有效實(shí)施，生活垃圾分類(lèi)在每月第三方考評(píng)中均排名全市前列。中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改年度任務(wù)全部完成。以高壓態(tài)勢(shì)推進(jìn)土地衛(wèi)片整改，衛(wèi)片執(zhí)法依法履職到位率達(dá)96.52%。實(shí)現(xiàn)近十年涉林違法積案全部清零。新建新能源汽車(chē)充電樁460個(gè)。城區(qū)“兩山”轉(zhuǎn)化案例獲廣西主流媒體宣傳報(bào)道，八尺江（八尺江大橋段）獲評(píng)2022年度廣西美麗幸福河湖。
過(guò)去一年，我們同全城區(qū)人民攜手同舟，民生福祉有效保障。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加快補(bǔ)齊民生短板。民生支出26.33億元，占一般公共預(yù)算支出91.63%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)再就業(yè)等目標(biāo)任務(wù)均超額完成，服務(wù)比亞迪等重點(diǎn)項(xiàng)目招工超4000人。教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以加盟方式成功引進(jìn)南寧市第三中學(xué)初中部落戶(hù)龍崗片區(qū)，龍崗商務(wù)區(qū)中學(xué)、步云中學(xué)完成主體建設(shè)。發(fā)放城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助資金3118.23萬(wàn)元，受益學(xué)生4.35萬(wàn)人次。城區(qū)榮獲第五批自治區(qū)級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，第二小學(xué)教育集團(tuán)蒲津校區(qū)少先隊(duì)大隊(duì)榮獲2022年度全國(guó)優(yōu)秀少先隊(duì)集體。社會(huì)保障水平不斷提高。城鄉(xiāng)低保平均補(bǔ)助水平高于全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、優(yōu)撫金等各類(lèi)補(bǔ)助金8142.07萬(wàn)元，惠及19.28萬(wàn)人次，退役軍人服務(wù)保障不斷提升。中和鎮(zhèn)榮獲全區(qū)社會(huì)救助工作先進(jìn)集體。健康邕寧建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中醫(yī)醫(yī)院遷建、疾控中心搬遷、那樓中心衛(wèi)生院擴(kuò)建等工程加快建設(shè)，銀龍社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心投入運(yùn)營(yíng)。城區(qū)每千人嬰幼兒托位數(shù)高于自治區(qū)1.35個(gè)。蒲廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評(píng)2021年度“全國(guó)100強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”，紅星社區(qū)獲評(píng)2022年度全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。試點(diǎn)推行“四單”工作機(jī)制，成功化解各類(lèi)矛盾糾紛、信訪(fǎng)積案900多件，掃黑除惡斗爭(zhēng)進(jìn)入常態(tài)化。危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房安全等集中治理穩(wěn)步推進(jìn)，安全形勢(shì)總體穩(wěn)定可控。國(guó)防教育和民兵預(yù)備役工作扎實(shí)推進(jìn)，那樓鎮(zhèn)榮獲2021年度南寧市征兵工作先進(jìn)單位。蒲廟鎮(zhèn)江灣社區(qū)獲評(píng)2022年度自治區(qū)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，新江鎮(zhèn)獲評(píng)第五批自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位。各級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目基本完成。
這一年，面對(duì)疫情持續(xù)沖擊，城區(qū)黨委運(yùn)籌帷幄、科學(xué)指揮，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家二十條、新十條，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整優(yōu)化防控舉措，強(qiáng)化醫(yī)療資源配置和儲(chǔ)備，持續(xù)提升流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治能力。各部門(mén)、各單位聞令而動(dòng)、盡銳出戰(zhàn)，醫(yī)務(wù)人員義無(wú)反顧、逆行出征，傾盡全力挽救生命、守護(hù)健康；基層工作者和志愿者不畏艱辛、勇毅堅(jiān)守，日夜奮戰(zhàn)在抗疫最前線(xiàn)；特別是廣大人民群眾顧大局、講奉獻(xiàn)、有擔(dān)當(dāng)，齊心協(xié)力、守望相助。城區(qū)上下眾志成城、同心同德，成功應(yīng)對(duì)處置百色、欽州等多起疫情，牢牢守住了南寧“南大門(mén)”，平穩(wěn)度過(guò)疫情高峰，最大限度減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。在這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)三年的艱苦卓絕的抗疫斗爭(zhēng)中，衛(wèi)健、疾控、教育、公安、交通、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等各條戰(zhàn)線(xiàn)的干部職工都付出了艱辛的勞動(dòng)，作出了無(wú)私的奉獻(xiàn)，讓我們向他們致敬，并為他們特別點(diǎn)贊！
過(guò)去一年，史志、檔案、保密、統(tǒng)計(jì)、供銷(xiāo)、工會(huì)、共青團(tuán)、文聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、外事、氣象、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作取得新成績(jī)，婦女、兒童、老齡、殘疾人、公益慈善、紅十字等事業(yè)健康發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步持續(xù)鞏固，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。
過(guò)去一年，我們著力回報(bào)人民信任，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。“清廉邕寧”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，法治政府建設(shè)成果持續(xù)鞏固。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，力戒形式主義推動(dòng)“三要”重要要求落實(shí)，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降8.8%。依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。落實(shí)“三重一大”決策制度，內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)核算、政府投資項(xiàng)目管理等領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位代表，這些成績(jī)的取得極不平凡、極為不易，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府和城區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是城區(qū)人大和政協(xié)監(jiān)督支持、全城區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、社會(huì)各界鼎力相助的結(jié)果。過(guò)去一年，面對(duì)超預(yù)想的困難，我們沒(méi)有畏懼；面對(duì)超預(yù)想的壓力，我們沒(méi)有退縮；面對(duì)超預(yù)想的負(fù)擔(dān)，我們沒(méi)有逃避。這一年，是大家一起扛過(guò)來(lái)、一起拼過(guò)來(lái)、一起闖過(guò)來(lái)的，每個(gè)人都不容易，每個(gè)人都了不起，流下的汗水和鑄就的榮光值得永遠(yuǎn)銘記！在此，我謹(jǐn)代表城區(qū)人民政府，向全城區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐城區(qū)部隊(duì)、政法干警、消防救援隊(duì)伍，以及所有參與、關(guān)心和支持邕寧發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著不少的困難和問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)較慢，項(xiàng)目支撐不足，“三?！眽毫^大，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善等等。針對(duì)這些問(wèn)題，我們知難不避難，將采取更加有力的措施，切實(shí)加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年各項(xiàng)工作意義重大。從全局大勢(shì)看，當(dāng)前，世界局勢(shì)劇烈動(dòng)蕩，政治、經(jīng)濟(jì)、安全格局發(fā)生前所未有的深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，“三重壓力”依然較大，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。自治區(qū)正在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面。從政策趨勢(shì)看，黨的二十大報(bào)告推出了一系列支持邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)發(fā)展的重大政策、重要舉措，國(guó)家出臺(tái)重要政策文件支持南寧建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的國(guó)際化大都市、中國(guó)—東盟
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話(huà)和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十三屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照城區(qū)黨委四屆五次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、生態(tài)宜居示范區(qū)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代邕寧現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
今年城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)50%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)23%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。完成南寧市下達(dá)的節(jié)能減排降碳目標(biāo)。城鎮(zhèn)調(diào)查（登記）失業(yè)率控制在南寧市下達(dá)任務(wù)以?xún)?nèi)。
提出上述目標(biāo)，與全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和我城區(qū)“十四五”預(yù)期目標(biāo)相銜接，同全市經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)水平相適應(yīng)，充分考慮了城區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和支撐條件，兼顧了積極導(dǎo)向和實(shí)際可能，貫徹了中央、自治區(qū)、南寧市關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的決策部署要求，體現(xiàn)了穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)；體現(xiàn)了加快高質(zhì)量發(fā)展的要求，更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展新動(dòng)能培育；體現(xiàn)了“跳起來(lái)摸高、跑起來(lái)趕超”的奮斗姿態(tài)，有利于合理引導(dǎo)預(yù)期、提振發(fā)展信心、調(diào)動(dòng)各方面積極性。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須樹(shù)牢“五種理念”，要在戰(zhàn)略上更加主動(dòng)、戰(zhàn)術(shù)上更加精準(zhǔn)，尊重規(guī)律、守正創(chuàng)新，以滿(mǎn)格狀態(tài)、頂格標(biāo)準(zhǔn)，重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，奮力跑出加速度、跑出新風(fēng)采、跑出好成績(jī)，全力推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞城區(qū)黨委四屆五次全會(huì)提出的落實(shí)“首要政治任務(wù)”、答好“兩份答卷”、抓實(shí)“五個(gè)關(guān)鍵”的工作部署，我們要同頻共振、奮勇?tīng)?zhēng)先，以“定了就干，干就干成，干就干好”的精氣神推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（一）堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)基礎(chǔ)質(zhì)效雙增，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
緊盯高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出實(shí)施“五大攻堅(jiān)年”行動(dòng)，夯基固本，持續(xù)壯大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
實(shí)施工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)年行動(dòng)。拼經(jīng)濟(jì)就必須強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)首先強(qiáng)工業(yè)。盡銳出戰(zhàn)打好工業(yè)振興三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值突破140億元。全力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)南寧市“制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)以上，推動(dòng)金固“阿凡達(dá)”、國(guó)人通信等5個(gè)以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。爭(zhēng)取2個(gè)以上項(xiàng)目列入自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目計(jì)劃、1個(gè)以上列入自治區(qū)“3個(gè)500”項(xiàng)目清單。加快壯大百億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，全力服務(wù)比亞迪項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，推動(dòng)龍電華鑫項(xiàng)目3月前動(dòng)工建設(shè)，年內(nèi)竣工投產(chǎn)，吸引一批動(dòng)力電池銅箔、鋁箔原材料和金屬材料等上下游企業(yè)，完善核心零部件供應(yīng)鏈。加快解決企業(yè)員工子女就讀、公交出行等問(wèn)題，推動(dòng)新峰鋼構(gòu)人才公寓上半年投入使用，豐富那被坡農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊區(qū)域高端餐飲、娛樂(lè)、醫(yī)療等配套服務(wù)業(yè)態(tài)，確保企業(yè)招得來(lái)、留得住、發(fā)展好。鋁精深加工產(chǎn)業(yè)，搶抓廣西支持鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有利契機(jī)，繼續(xù)扶持南南鋁做大做強(qiáng)，加快建設(shè)鋁精密、鋁鑄造專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)國(guó)潮鋁業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。引進(jìn)培育高新技術(shù)鋁加工企業(yè)2家以上，打造市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心1個(gè)以上，進(jìn)一步提升邕寧區(qū)鋁精深加工產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展水平。同時(shí)，大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、電子信息制造產(chǎn)業(yè),推動(dòng)中車(chē)精密擴(kuò)能改造、美斯達(dá)破碎主機(jī)配套、國(guó)人通信產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。實(shí)施工業(yè)技改10項(xiàng)以上，大力培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)保有量達(dá)35家以上。
實(shí)施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)年行動(dòng)。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在突出位置，深入實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)升級(jí)工程，新增引進(jìn)和培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)25家以上。提振消費(fèi)活力，進(jìn)一步落實(shí)汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)品下鄉(xiāng)政策，開(kāi)展“廣西33消費(fèi)節(jié)”、假日節(jié)慶等促消費(fèi)活動(dòng)。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖復(fù)蘇，支持新能源汽車(chē)消費(fèi)需求。提升萬(wàn)達(dá)茂夜間消費(fèi)集聚區(qū)，建設(shè)龍福、那被等3個(gè)夜經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，打造更多消費(fèi)新場(chǎng)景，提升城市“煙火氣”。落實(shí)落細(xì)住宿、餐飲、零售、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)紓困扶持措施，保住市場(chǎng)主體，促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)重振。發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、都市經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化。提質(zhì)載體建設(shè)，落實(shí)樓宇經(jīng)濟(jì)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加快中交建廣西總部、桂民投等總部項(xiàng)目建設(shè)，加速建筑業(yè)上下游資源在龍崗集聚。服務(wù)前海城市廣場(chǎng)、榮耀酒店等開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。開(kāi)展五象火車(chē)站、園博園、牛灣港等片區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，積極推進(jìn)牛灣港二期、牛灣物流園建設(shè)，謀劃建設(shè)鐵路牛灣站和牛灣港區(qū)專(zhuān)線(xiàn)，加速融入平陸運(yùn)河沿線(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。全力服務(wù)南寧市承辦好2023年自治區(qū)文旅大會(huì)，積極創(chuàng)建廣西旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，加快推進(jìn)百里秀美邕江?園博園創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，打造萬(wàn)達(dá)茂商文旅集聚區(qū)、頂螄山田園風(fēng)光區(qū)農(nóng)文旅融合示范區(qū)。大力推進(jìn)旅游品牌創(chuàng)建，積極推出廣澤禧愿—那貴櫻花園、靈龜山濱江公園—仁福半島等一批鄉(xiāng)村休閑、觀(guān)光騎行等旅游精品線(xiàn)路。
實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)年行動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快銜接新一輪“三區(qū)三線(xiàn)”國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整，年內(nèi)完成園區(qū)工業(yè)發(fā)展及配套設(shè)施規(guī)劃編制，實(shí)施整片收儲(chǔ)、連片開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，細(xì)分產(chǎn)業(yè)板塊，科學(xué)完善園區(qū)配套設(shè)施。堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展，爭(zhēng)取3月底前完成申報(bào)廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)邕寧新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)，積極推動(dòng)園區(qū)與南寧片區(qū)、東盟金融城、中國(guó)—東盟信息港等重大平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)土地、資本、技術(shù)等要素高效集聚。堅(jiān)持優(yōu)化配套，大力開(kāi)展園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套服務(wù)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)，積極推動(dòng)龍崗片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、八鯉市政道路（一期）等PPP項(xiàng)目建設(shè)，多渠道籌措資金推進(jìn)電力管溝、污水處理廠(chǎng)、變電站等項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)B2B3產(chǎn)業(yè)用地、良信湖等地塊商業(yè)開(kāi)發(fā)，開(kāi)通短距離換乘快速公交線(xiàn)路，持續(xù)完善停車(chē)場(chǎng)、醫(yī)療、通訊等配套服務(wù)設(shè)施，著力打造園區(qū)15分鐘生活圈。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，扎實(shí)開(kāi)展園區(qū)區(qū)域評(píng)估，加快推進(jìn)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，力爭(zhēng)上半年盤(pán)活園區(qū)可利用產(chǎn)業(yè)用地2000畝以上，進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)大招商提升攻堅(jiān)年行動(dòng)。落實(shí)“縣抓十億”工作機(jī)制，變招企業(yè)為引產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)對(duì)接洽談企業(yè)20家以上，引進(jìn)投資額超5000萬(wàn)元項(xiàng)目15個(gè)以上，招商引資到位資金超50億元。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，搶抓跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)遇，依托比亞迪、潮力鋁業(yè)、龍電華鑫等優(yōu)質(zhì)頭部企業(yè)，大力引進(jìn)汽車(chē)零部件、電池托盤(pán)、鋁型材等項(xiàng)目，洽談引進(jìn)南海鋁業(yè)、中科華微等項(xiàng)目。強(qiáng)化資本招商，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金，投資引進(jìn)一批關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。積極開(kāi)展平臺(tái)招商，強(qiáng)化與科研院所、中介機(jī)構(gòu)、頭部企業(yè)開(kāi)展招商合作。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)招商，委托第三方招商公司開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商，組建招商小分隊(duì)赴長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)，開(kāi)展常態(tài)化駐點(diǎn)招商。鼓勵(lì)業(yè)主單位、第三方機(jī)構(gòu)引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù)，深入實(shí)施“招商落地—竣工投產(chǎn)—上規(guī)入統(tǒng)”閉環(huán)式項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)鴻基電力、國(guó)菱家居等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，華數(shù)南機(jī)新能源汽車(chē)、主線(xiàn)科技無(wú)人駕駛車(chē)輛等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，不斷提高項(xiàng)目“四率”。?
實(shí)施財(cái)源建設(shè)攻堅(jiān)年行動(dòng)。成立城區(qū)稅源辦，強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面摸底掌握城區(qū)財(cái)源形勢(shì)。強(qiáng)化財(cái)政保障能力，配合市級(jí)推進(jìn)新一輪財(cái)政體制改革，啟用財(cái)政“三?！睂?zhuān)戶(hù)，逐步消化暫付款，硬化預(yù)算執(zhí)行剛性約束，牢牢兜住“三保”底線(xiàn)。進(jìn)一步爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)、一般債券、專(zhuān)項(xiàng)債券等上級(jí)資金支持項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌用好政府性基金、財(cái)政貼息等政策工具。提高財(cái)政資金使用效益。堅(jiān)持“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的原則，強(qiáng)化預(yù)算管理，抓好跨部門(mén)財(cái)政資金統(tǒng)籌安排和整合使用。以零基預(yù)算改革為抓手，加強(qiáng)政策和項(xiàng)目實(shí)施前、中、后跟蹤問(wèn)效。提升籌融資能力。全方位推進(jìn)老舊國(guó)有企業(yè)改制、兼并或重組，年內(nèi)新增盤(pán)活競(jìng)配產(chǎn)權(quán)房、商鋪、公墓、“旱改水”指標(biāo)等資產(chǎn)包4個(gè)，總規(guī)模達(dá)5億元以上。加大對(duì)城區(qū)平臺(tái)公司的注資力度，提高信用等級(jí)和融資能力，持續(xù)發(fā)展壯大城區(qū)平臺(tái)公司。年內(nèi)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)通過(guò)利用城區(qū)平臺(tái)公司資產(chǎn)資源，完成招商進(jìn)駐率達(dá)80%以上。大力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性用地出讓。培植優(yōu)質(zhì)稅源，落實(shí)“桂惠貸”、留抵退稅等各類(lèi)扶持政策，著重加大對(duì)骨干稅源企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。建立“四上”企業(yè)培育入庫(kù)長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)綜合稅率高的企業(yè)培育力度，扎實(shí)推進(jìn)“小升規(guī)”“個(gè)轉(zhuǎn)企”，年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)2家、限額以上批零住餐企業(yè)15家、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)7家，著力培植新稅源。抓好大中小稅源收入征管，對(duì)依法該征的收入及時(shí)征收入庫(kù)。
（二）堅(jiān)持?jǐn)U增量、提質(zhì)量?jī)墒植⒅?，全力增?qiáng)發(fā)展后勁
牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，健全項(xiàng)目建設(shè)全生命周期管理，千方百計(jì)激發(fā)投資動(dòng)能。
加快提升項(xiàng)目策劃質(zhì)效。聚焦政策重點(diǎn)策劃項(xiàng)目，成立城區(qū)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，做好“專(zhuān)家包裝項(xiàng)目”“專(zhuān)家引進(jìn)項(xiàng)目”文章。借助專(zhuān)家智庫(kù)力量，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、自治區(qū)和南寧市出臺(tái)的重大政策清單化梳理、精細(xì)化配套、項(xiàng)目化落實(shí)，找出更多有利條件、有為空間、有效支撐，加速把政策取向轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。重點(diǎn)聚焦工業(yè)振興、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，滾動(dòng)完善“1+9”項(xiàng)目庫(kù)，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備720個(gè)以上。加快組建項(xiàng)目策劃專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為項(xiàng)目策劃工作提供技術(shù)和服務(wù)支撐。
進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障。完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，建立健全項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢(xún)、項(xiàng)目建設(shè)全生命周期管理服務(wù)機(jī)制，做到每一個(gè)項(xiàng)目從策劃到建成落地都有人管、有人抓、有人辦。建立工程建設(shè)領(lǐng)域“黑名單”，對(duì)造成政府投資項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量事故或安全生產(chǎn)事故的，嚴(yán)肅追究建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位責(zé)任，確保項(xiàng)目建設(shè)安全高效。繼續(xù)實(shí)行“四個(gè)一”重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，切實(shí)為重大項(xiàng)目建設(shè)解決問(wèn)題、做好保障。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。多途徑拓寬資金渠道，優(yōu)化項(xiàng)目審批綠色通道，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目用地、用能以及基礎(chǔ)設(shè)施配套，力爭(zhēng)全年完成征地1500畝，房屋征收面積3萬(wàn)平方米以上，出讓土地900畝以上，成交額超20億元。
加大重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目投資建設(shè)。力爭(zhēng)完成區(qū)市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目投資46億元以上，項(xiàng)目年投資轉(zhuǎn)化率達(dá)30%。加快基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快鋁基專(zhuān)業(yè)園（一期）、老舊小區(qū)改造2個(gè)PPP項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，開(kāi)工建設(shè)纜線(xiàn)管廊工程、邕江綜合整治二期工程2個(gè)PPP項(xiàng)目，年內(nèi)完成五象新區(qū)體育公園（東片區(qū)）、教育基建、龍崗、八鯉片區(qū)道路等4個(gè)PPP項(xiàng)目前期工作。全力配合南寧南過(guò)境線(xiàn)（六景至大塘段）公路、張六大道改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)南湛高速等過(guò)境道路項(xiàng)目貢獻(xiàn)更多實(shí)物量。全力申請(qǐng)一般債等資金支持，加快蒲廟至百濟(jì)二級(jí)公路項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，年內(nèi)優(yōu)先建成百濟(jì)至新棠段。服務(wù)吉電百濟(jì)新平農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電、南寧產(chǎn)投汽車(chē)邕寧產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快建設(shè)、加大投資。全力配合加快五象火車(chē)站前期工作。著力穩(wěn)定房地產(chǎn)投資，加快中交建廣西總部基地、和順江灣、交投城東院一期等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度；推動(dòng)上賢路南側(cè)項(xiàng)目地塊5月底前完成摘地；完成軌道瑞世天和等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目投資80億元以上，增長(zhǎng)8.3%以上。大力激活民間投資，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)參與片區(qū)開(kāi)發(fā)、政府投資項(xiàng)目建設(shè)，把符合條件的民間投資項(xiàng)目納入自治區(qū)、南寧市層面統(tǒng)籌推進(jìn)，促進(jìn)民間投資快速增長(zhǎng)。
（三）堅(jiān)持樹(shù)標(biāo)桿、補(bǔ)短板長(zhǎng)短并濟(jì)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
圍繞南寧市建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo)，抓好以鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)的“三農(nóng)”工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
全力夯實(shí)糧食安全根基。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，全面推行“田長(zhǎng)”制，以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，確保完成耕地不再減少目標(biāo)任務(wù)，牢牢守住耕地紅線(xiàn)。落實(shí)新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，加快推進(jìn)1.3萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定糧食播種面積在40萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“四連豐”。優(yōu)化糧食儲(chǔ)備規(guī)模和布局，啟動(dòng)建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)糧食收儲(chǔ)加工中心。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，加大化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資穩(wěn)價(jià)保供力度。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。強(qiáng)化幫扶政策和措施落實(shí)，做到脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象“三保障”、飲水安全問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。發(fā)揮新江鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)畜禽高效養(yǎng)殖基地聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，建成運(yùn)營(yíng)夜間經(jīng)濟(jì)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、研學(xué)基地等3個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)飛地產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障，穩(wěn)定脫貧人口就業(yè)規(guī)模，合理開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)公益性崗位，力爭(zhēng)打造市級(jí)以上鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)示范村2個(gè)以上。實(shí)施廣西鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力提升攻堅(jiān)三年行動(dòng)，繼續(xù)建設(shè)一批“補(bǔ)短板促發(fā)展”項(xiàng)目。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣西?南寧頂螄山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。全力配合推進(jìn)廣西?南寧頂螄山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展糧食、蔬菜、種業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加快示范區(qū)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)田水利保障工程、招商引資等工作，完成大王灘灌區(qū)、那岳河段“水美鄉(xiāng)村”等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)示范區(qū)重點(diǎn)區(qū)域基本建成。依托示范區(qū)建設(shè)，積極培育休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，貫通產(chǎn)加銷(xiāo)、融合農(nóng)文旅，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。加快打造以糧食、林木、蔬菜、水果、家禽、生豬為主，糖料蔗、桑蠶、牛羊、水產(chǎn)、中藥材為輔的鄉(xiāng)村振興“6+5”全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)廣西星興牧業(yè)、那云畜禽高效養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)生豬出欄30萬(wàn)頭、家禽出欄2800萬(wàn)羽以上。做足“桑蠶+”文章，爭(zhēng)取新建現(xiàn)代蠶桑示范園區(qū)5個(gè)、桑蠶專(zhuān)業(yè)合作社3家；扶持那樓三江桑蠶產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)蠶房自動(dòng)化改造和新品種桑苗種植，實(shí)現(xiàn)桑蠶全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效。深入實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)高質(zhì)量建設(shè)五年行動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)打造自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個(gè)以上，提升建設(shè)一批市、縣、鄉(xiāng)級(jí)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園（點(diǎn)）。實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，年內(nèi)建成投產(chǎn)廣西一遍天種公豬基地項(xiàng)目。大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)2家以上龍頭企業(yè)，新建預(yù)制菜生產(chǎn)基地2個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)投資額超1000萬(wàn)元。加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，提升蒲廟光和巖植高效智慧無(wú)土栽培產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。試點(diǎn)建設(shè)中和貴德沃柑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)點(diǎn)狀供地工程。持續(xù)興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，推動(dòng)民富豐泰柚子、國(guó)宸沃柑爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，不斷提高“邕寧自造”品牌影響力。
系統(tǒng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動(dòng)。瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動(dòng)，完成“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制14個(gè)以上。加快完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，優(yōu)化提升數(shù)字化、便民化的鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。大力推進(jìn)“四位一體”整體提升，力爭(zhēng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率97%以上、農(nóng)村生活污水治理率15%以上。深化“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提質(zhì)改造一批鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”項(xiàng)目。爭(zhēng)取新建改造15個(gè)農(nóng)村供水保障工程，自來(lái)水普及率達(dá)94%以上。推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)寄遞物流中轉(zhuǎn)站應(yīng)建盡建，行政村建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，強(qiáng)化歷史文化傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推廣應(yīng)用“積分制”“清單制”“數(shù)字化”等鄉(xiāng)村治理典型方式。深化移風(fēng)易俗專(zhuān)項(xiàng)治理，加快推進(jìn)中和鎮(zhèn)平天村、那樓鎮(zhèn)壇墩村2個(gè)公益性公墓建設(shè)。
（四）堅(jiān)持強(qiáng)建設(shè)、重治理齊頭并進(jìn)，不斷優(yōu)化宜居環(huán)境
堅(jiān)持以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，全面提升城市功能品質(zhì)，讓城市更具活力、更有質(zhì)感、更有溫度。
強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)。用足用活用好1.79萬(wàn)畝新增建設(shè)用地，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，持續(xù)優(yōu)化國(guó)土空間格局，為城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提升空間保障效能。推動(dòng)國(guó)土空間城區(qū)分區(qū)規(guī)劃中期成果與市級(jí)總體規(guī)劃緊密銜接，向南連片拓展八鯉工業(yè)園區(qū)6400畝，布局發(fā)展新能源汽車(chē)、鋁精深加工、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)，著力打造百億級(jí)工業(yè)園區(qū)；向東連片拓展五合臨港工業(yè)園區(qū)3980畝，依托牛灣港打造江海、江鐵聯(lián)運(yùn)綜合樞紐，發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)、港口物流產(chǎn)業(yè)，加速融入南寧市東部門(mén)戶(hù)；向西連片拓展五象火車(chē)站片區(qū)2500畝，布局發(fā)展科技研發(fā)、會(huì)議會(huì)展、旅游居住等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力打造五象會(huì)客服務(wù)商圈和五象科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同步啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制前期工作，為那樓鎮(zhèn)、新江鎮(zhèn)、百濟(jì)鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)的建設(shè)用地謀篇布局。
加快推進(jìn)城市建設(shè)。聚焦打通新區(qū)交通堵點(diǎn)，突出抓好一批“斷頭路”“瓶頸路”建設(shè)，力爭(zhēng)龍崗24號(hào)路等14條道路全線(xiàn)通車(chē)，實(shí)現(xiàn)龍崗支路9號(hào)路、龍崗16號(hào)路完工通車(chē)。優(yōu)化增加園區(qū)公交線(xiàn)路，加快地鐵4號(hào)線(xiàn)剩余站點(diǎn)建設(shè)，積極推進(jìn)低運(yùn)量軌道—云巴項(xiàng)目落地，持續(xù)提升城市通勤效率。配合加快邕江沿岸綜合整治提升工程（二期）建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成新坡湖、天壇湖等城市公園項(xiàng)目前期工作，動(dòng)工建設(shè)龍馬街、和合社區(qū)等一批口袋公園，提升城市生活休閑品質(zhì)。配合做好南橫高速、南寧南過(guò)境線(xiàn)等公路建設(shè)，加快完善對(duì)外互聯(lián)通道，加速城區(qū)融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程。堅(jiān)持新老片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，編制城市更新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院、航運(yùn)公司片區(qū)、塑包廠(chǎng)、蒲廟造紙廠(chǎng)等4個(gè)片區(qū)城市更新工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1個(gè)以上項(xiàng)目開(kāi)工。繼續(xù)推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，新開(kāi)工建設(shè)3條背街小巷整治、9個(gè)老舊小區(qū)改造，改出城市新顏值、改出居住新環(huán)境。
高效提升城市治理。鞏固提升創(chuàng)城成果，深入開(kāi)展整潔暢通有序大行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處置，推動(dòng)城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入實(shí)施供電供水、燃?xì)?、排水、污水等管網(wǎng)改造提升。優(yōu)化布局新能源汽車(chē)充電樁建設(shè)，強(qiáng)化交通路口信號(hào)燈設(shè)置。持續(xù)提升無(wú)物業(yè)小區(qū)管理水平。以“零容忍”態(tài)度推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法工作，堅(jiān)決遏增量、去存量。加快園區(qū)29條道路綠化移交管護(hù)，提升新區(qū)道路亮化美化水平；改善邕江沿岸公園、蒲津公園景觀(guān)，提高公園綠地管養(yǎng)效率，鞏固江暢、水清、岸綠、景美的城市新景觀(guān)。
加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格做好“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，精細(xì)化治理?yè)P(yáng)塵污染和秸稈禁燒，提升“邕寧藍(lán)”品質(zhì)。完善河（湖）長(zhǎng)制長(zhǎng)效機(jī)制，深化八尺江流域水環(huán)境綜合治理和保護(hù)。推動(dòng)黑臭水體治理常態(tài)長(zhǎng)效。強(qiáng)化土壤污染綜合防治，嚴(yán)控固體廢棄物等污染風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)。鞏固林長(zhǎng)制工作成果，新增完成植樹(shù)造林超2.5萬(wàn)畝、森林撫育4萬(wàn)畝以上。加大力度推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，大力發(fā)展“新能源資源+”產(chǎn)業(yè)，加快百濟(jì)龍?jiān)达L(fēng)電、吉電農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。發(fā)展廢舊物資循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)廢舊物資回收、分揀、加工、銷(xiāo)售一體化推進(jìn)。
（五）堅(jiān)持抓改革、促開(kāi)放內(nèi)外兼修，更好融入新發(fā)展格局
推進(jìn)更深層次改革、更寬領(lǐng)域開(kāi)放、更大力度創(chuàng)新，為發(fā)展添動(dòng)力、激活力、拓空間。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，扎實(shí)推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)政策，規(guī)范承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，推動(dòng)集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化?？v深推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，健全公立醫(yī)院績(jī)效管理考評(píng)體系，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。持續(xù)提升“雙減”改革成果。深化新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制改革。推動(dòng)城區(qū)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)6月底前出臺(tái)城區(qū)平臺(tái)公司市場(chǎng)化改革方案，完成城區(qū)平臺(tái)公司升格組建集團(tuán)公司，明確集團(tuán)定位，建立健全現(xiàn)代化企業(yè)管理制度。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化政府權(quán)責(zé)清單制度，推進(jìn)“全鏈通辦”，實(shí)現(xiàn)任務(wù)清單“一口申報(bào)、一表申請(qǐng)、一套材料、一次辦結(jié)”。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化。實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，進(jìn)一步壓縮時(shí)間和環(huán)節(jié)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)全鏈條審批再提速。深化商事登記制度改革，優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，提升企業(yè)開(kāi)辦、投資便利度。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)和吸引民間資本參與城鎮(zhèn)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及補(bǔ)短板等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)政策、資金、要素直達(dá)企業(yè)，幫助企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、推項(xiàng)目、增融資、拓市場(chǎng)，支持企業(yè)從疫情影響中快速恢復(fù)、快速發(fā)展。
高水平推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放。探索建立與廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)規(guī)劃共商和信息共享模式，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。依托自治區(qū)“東融”戰(zhàn)略，承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，支持在邕“灣企”發(fā)展壯大。搶抓自治區(qū)發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)、平陸運(yùn)河建設(shè)帶來(lái)的歷史性機(jī)遇，加快推進(jìn)五合臨港片區(qū)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)牛灣物流園區(qū)與南寧國(guó)際鐵路港、南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)臨空物流園等多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，實(shí)現(xiàn)港區(qū)和鐵路貨站一體化發(fā)展。大力發(fā)展臨港加工、商貿(mào)物流、裝配式綠色建筑等產(chǎn)業(yè)。吸引外向型企業(yè)落戶(hù)協(xié)同發(fā)展區(qū)，培植外貿(mào)新主體，拓展東盟和RCEP國(guó)家等新興市場(chǎng)，促進(jìn)更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)外向型發(fā)展，力爭(zhēng)全年外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6%。
（六）堅(jiān)持惠民生、促和諧統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)保障改善民生、增進(jìn)民生福祉，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代民生事業(yè)新局面。
推進(jìn)教育提質(zhì)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，持續(xù)鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)龍崗商務(wù)區(qū)中學(xué)、步云中學(xué)等學(xué)校建成投入使用，開(kāi)工建設(shè)南寧市第三中學(xué)教育集團(tuán)龍崗東校區(qū)、江灣路東小學(xué)等6所中小學(xué)校，啟動(dòng)龍崗西小學(xué)等3所學(xué)校前期工作。持續(xù)加強(qiáng)學(xué)校安全隱患排查整治。
堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)，促成轄區(qū)群眾到園區(qū)企業(yè)就業(yè)5000人以上。加大就業(yè)兜底保障力度，穩(wěn)定公益性崗位規(guī)模，確保城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭100%動(dòng)態(tài)清零。
深化健康邕寧建設(shè)。穩(wěn)妥實(shí)施疫情防控“乙類(lèi)乙管”各項(xiàng)措施，著力保健康、防重癥，抓好重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)行業(yè)防控。統(tǒng)籌推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“城區(qū)—鎮(zhèn)—村”三級(jí)醫(yī)療保障服務(wù)全覆蓋。加快推進(jìn)城區(qū)疾控中心搬遷、那樓中心衛(wèi)生院等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院項(xiàng)目年內(nèi)竣工投入使用。全面提升醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。積極創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣，中和鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
提高社會(huì)保障水平。推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給，推動(dòng)老年人日間照料中心項(xiàng)目建設(shè)，提升改造百濟(jì)鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)敬老院，發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。進(jìn)一步完善住房保障體系，新開(kāi)工建設(shè)900套以上保障性租賃房，讓更多群眾住有所居。加強(qiáng)對(duì)未成年人、殘疾人、農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)。提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力，積極創(chuàng)建全國(guó)第一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，積極配合南寧市爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)雙擁模范城“十連冠”。
繁榮文化體育事業(yè)。構(gòu)建更高水平的公共文化體育服務(wù)體系，持續(xù)辦好邕寧壯族八音文化旅游節(jié)暨“邕寧味道”生榨米粉美食節(jié)、“探秘邕寧”系列定向賽等活動(dòng)，推動(dòng)“一地一品”特色文化體育品牌活動(dòng)長(zhǎng)效發(fā)展。加強(qiáng)文物和非遺保護(hù)傳承，讓更多文物和非遺“活起來(lái)”。
持續(xù)深化社會(huì)治理。深化平安邕寧、法治邕寧建設(shè)，開(kāi)展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊詐騙老年人和新型網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，深入推進(jìn)“八五”普法。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入落實(shí)《信訪(fǎng)工作條例》，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。持續(xù)開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全“五個(gè)一”安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作協(xié)調(diào)機(jī)制，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。全面落實(shí)國(guó)防動(dòng)員體制改革任務(wù)，深化全民國(guó)防教育。高質(zhì)量開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)，加強(qiáng)政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金投入后續(xù)管理，確保法定債券不出風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政收支管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保財(cái)政安全、可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)提高公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力，大力打擊非法集資、非法傳銷(xiāo)、金融詐騙活動(dòng)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。主動(dòng)防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)做好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)工作。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)安置留用地開(kāi)發(fā)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治，積極探索產(chǎn)業(yè)安置留用地開(kāi)發(fā)新模式，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)安置留用地開(kāi)發(fā)行為，切實(shí)保障群眾利益。
扎實(shí)辦好民生實(shí)事。民之所望，施政所向，全力抓好自治區(qū)、南寧市為民辦實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)。籌措資金2000萬(wàn)元以上，實(shí)施城區(qū)本級(jí)教育、健康、社保等領(lǐng)域一批民生實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)回應(yīng)民生關(guān)切。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新征程要有新使命，新使命呼喚新作為。政府系統(tǒng)將不負(fù)人民重托，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，擦亮實(shí)干底色，在新的趕考路上交出優(yōu)異答卷。
（一）堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。深學(xué)篤信踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)以黨的創(chuàng)新理論堅(jiān)定理想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。完善落實(shí)機(jī)制、創(chuàng)新方式方法，確保中央、自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府和城區(qū)黨委決策部署落實(shí)落地、終端見(jiàn)效。
（二）始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)。始終把人民放在心中最高位置，時(shí)刻與人民群眾想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦。堅(jiān)持把為民造福作為最大政績(jī)，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，切實(shí)讓群眾看到變化、得到實(shí)惠，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
（三）嚴(yán)格做到依法行政。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)法治政府建設(shè)三年實(shí)施方案。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度。強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，自覺(jué)接受城區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，全面接受監(jiān)察監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，全面提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。樹(shù)立底線(xiàn)思維，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)力、研判力和處置力。
（四）大力發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。將工作清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，提升工業(yè)振興、項(xiàng)目建設(shè)等專(zhuān)業(yè)能力。突出問(wèn)題導(dǎo)向，深入基層一線(xiàn)，多到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方，察實(shí)情、解難題。以“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)感，以“人一之我十之”的干勁，咬定目標(biāo)不放松，只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)。
（五）永葆廉潔干事本色。弘揚(yáng)偉大建黨精神，保持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的清醒，將嚴(yán)的基調(diào)貫穿政府工作始終。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)工程建設(shè)、土地出讓、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗問(wèn)題。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義。帶頭過(guò)緊日子，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
同志們！力量生于團(tuán)結(jié)，幸福源自?shī)^斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，在城區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、埋頭苦干，全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代邕寧現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！
名詞解析
1.“四個(gè)一”重大項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)模式：指一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的“四個(gè)一”重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。
2.三區(qū)三線(xiàn)：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類(lèi)空間；“三線(xiàn)”指城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)三條控制線(xiàn)。
3.“1+9”項(xiàng)目庫(kù)：指城區(qū)在推進(jìn)“項(xiàng)目為王”工作中建立的項(xiàng)目庫(kù)。“1”指1個(gè)項(xiàng)目總庫(kù)；“9”指工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，商貿(mào)流通項(xiàng)目庫(kù)，社會(huì)民生項(xiàng)目庫(kù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、文旅及民政項(xiàng)目庫(kù)，新基建與能源項(xiàng)目庫(kù)，房地產(chǎn)與城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，交通與生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目庫(kù)、政法項(xiàng)目庫(kù)等9個(gè)分庫(kù)。
4.“專(zhuān)精特新”企業(yè)：指專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的企業(yè)。
5.瞪羚企業(yè)：指以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長(zhǎng)期且已達(dá)到規(guī)模（限額）統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可納入統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)的中小企業(yè)。
6.“放管服”改革：指簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
7.“六必看、六必問(wèn)”：在服務(wù)項(xiàng)目和企業(yè)過(guò)程中，“六必看”指必看生產(chǎn)車(chē)間、必看產(chǎn)值及稅收、必看科技創(chuàng)新、必看生態(tài)環(huán)保、必看安全生產(chǎn)、必看疫情防控；“六必問(wèn)”指必問(wèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、必問(wèn)困難問(wèn)題、必問(wèn)計(jì)劃安排、必問(wèn)營(yíng)商環(huán)境、必問(wèn)節(jié)能減排、必問(wèn)意見(jiàn)建議。
8.五點(diǎn)一線(xiàn)：指城區(qū)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中，通過(guò)建立試點(diǎn)、攻堅(jiān)、評(píng)審、查訪(fǎng)、施策“五點(diǎn)”和防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“一條線(xiàn)”工作機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)。
9.四好農(nóng)村路：指把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。
10.“兩山”：指綠水青山就是金山銀山。
11.“四單”工作機(jī)制：指“居民點(diǎn)單—中心派單—網(wǎng)格員接單—群眾評(píng)單”的社區(qū)工作機(jī)制。
12.“兩個(gè)確立”：指確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
13.“兩個(gè)維護(hù)”：指堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
14.“三要”重要要求：指黨中央提出的“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求。
15.“三公”經(jīng)費(fèi)：指國(guó)家行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，進(jìn)行因公出國(guó)（境）、公務(wù)車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行和公務(wù)招待活動(dòng)而使用的財(cái)政性資金。
16.“三保”：指?；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)。
17.三重一大：指重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用。
18.三重壓力：指我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的“三重壓力”。
19.“五個(gè)更大”重要要求：指在黨的二十大期間，習(xí)近平總書(shū)記參加廣西代表團(tuán)討論并發(fā)表重要講話(huà)，要求廣西在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展，在維護(hù)國(guó)家安全上作出更大貢獻(xiàn)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效。
20.“五種理念”：指2022年城區(qū)《政府工作報(bào)告》中提出的要樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念、過(guò)緊日子理念、嚴(yán)格規(guī)范理念、擔(dān)當(dāng)實(shí)干理念、協(xié)同作戰(zhàn)理念。
21.“首要政治任務(wù)”、“兩份答卷”、“五個(gè)關(guān)鍵”：指城區(qū)黨委四屆五次全會(huì)提出的落實(shí)“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”這一“首要政治任務(wù)”，答好高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生“兩份答卷”，抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)城融合、改革創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防范“五個(gè)關(guān)鍵”。
22.實(shí)施“五大攻堅(jiān)年”行動(dòng)：指實(shí)施“工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)年、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)年、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)年、產(chǎn)業(yè)大招商提升攻堅(jiān)年、財(cái)源建設(shè)攻堅(jiān)年”行動(dòng)。
23.“雙百雙新”項(xiàng)目：“雙百”項(xiàng)目指投資超過(guò)百億元或產(chǎn)值超過(guò)百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，“雙新”項(xiàng)目指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項(xiàng)目。
24.“3個(gè)500”項(xiàng)目：指自治區(qū)實(shí)施的500個(gè)增產(chǎn)增效項(xiàng)目、500個(gè)補(bǔ)鏈強(qiáng)基項(xiàng)目、500個(gè)“三化”（高端化、智能化、綠色化）改造項(xiàng)目。
25.PPP模式：指政府和社會(huì)資本合作模式。
26.“四率”：指協(xié)議履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工投產(chǎn)率。
27.“四上”企業(yè)：指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)。
28.“小升規(guī)”：指小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)。
29.“個(gè)轉(zhuǎn)企”：指?jìng)€(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。
30.“四位一體”：指推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理和村容村貌“四位一體”整體提升。
31.“三項(xiàng)工程”：指自然村（屯）道路通暢工程、自然村（屯）道路提升工程、鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程。
32.“積分制”“清單制”“數(shù)字化”：積分制：以積分評(píng)價(jià)管理為主要形式，將鄉(xiāng)村治理相關(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為積分指標(biāo)，通過(guò)民主程序，制定積分評(píng)價(jià)辦法，運(yùn)用該辦法對(duì)農(nóng)村相關(guān)主體日常行為進(jìn)行評(píng)價(jià)形成積分，并根據(jù)積分給予相應(yīng)精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的一套激勵(lì)約束機(jī)制。清單制：在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)基層小微權(quán)力“任性”，管理服務(wù)事項(xiàng)不清、責(zé)任不明、監(jiān)督無(wú)章可循等問(wèn)題，將基層管理服務(wù)事項(xiàng)以及農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的事務(wù)梳理形成清單，編制操作流程，明確辦理要求，建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制的鄉(xiāng)村治理方式。數(shù)字化：通過(guò)構(gòu)建完備的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)規(guī)則，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字化工具，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理主體、治理過(guò)程、治理內(nèi)容等治理要素?cái)?shù)字化，從而以數(shù)字化技術(shù)為載體，推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化美好生活的鄉(xiāng)村治理方式。
33.“三線(xiàn)一單”：指生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
34.“雙減”：指減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
35.“全鏈通辦”：指辦事領(lǐng)域覆蓋齊全、辦事鏈條周期完整、辦理模式便捷暢通。
36.“三資”管理：指農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理。
37.RCEP：即區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，該協(xié)定于2022年1月1日對(duì)文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南6個(gè)東盟成員國(guó)和中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞正式生效。
38.乙類(lèi)乙管：指法定乙類(lèi)的傳染病采用乙類(lèi)傳染病的防控管理措施進(jìn)行處置。
39.三醫(yī)聯(lián)動(dòng)：指醫(yī)保體制改革、衛(wèi)生體制改革與藥品流通體制改革聯(lián)動(dòng)。
40.楓橋經(jīng)驗(yàn)：指20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。此后，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展，形成了特色鮮明的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，其內(nèi)涵是堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線(xiàn)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾解決自己的事情，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
41.“五個(gè)一”安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作協(xié)調(diào)機(jī)制：即城區(qū)在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作中建立的“一本應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)、一份重點(diǎn)隱患清單、一套安全生產(chǎn)表格、一月一調(diào)度會(huì)議制度、一批安全項(xiàng)目清單”的協(xié)調(diào)機(jī)制。
42.四個(gè)意識(shí)：指政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
????43.四個(gè)自信：指中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
