2023年南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)政府工作報告—全文
2023年南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)政府工作報告
——2023年2月17日在南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)第四屆人民代表大會第三次會議上
西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府區(qū)長韋翯鈺
各位代表：
現(xiàn)在，我代表城區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，是西鄉(xiāng)塘區(qū)發(fā)展歷程中極其艱難、極具挑戰(zhàn)、極不平凡的一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，貫徹落實中央、自治區(qū)、南寧市和城區(qū)黨委的決策部署，在風(fēng)險挑戰(zhàn)中踔厲奮發(fā)，在大戰(zhàn)大考中破浪前行，全力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。一年來，主要做了以下工作：
（一）全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，攻堅克難積蓄發(fā)展?jié)摿Α?022年以來，面對嚴峻復(fù)雜的國際環(huán)境、國內(nèi)疫情多點散發(fā)、“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力，城區(qū)經(jīng)濟在超預(yù)期影響下負重前行。在地GDP完成966.89億元，同比增長0.4%。其中一產(chǎn)增加值45.64億元，增長3.8%；二產(chǎn)增加值287.66億元，下降2.4%；三產(chǎn)增加值633.59億元，增長1.3%。而本級GDP及相關(guān)主要經(jīng)濟指標承壓下行，未能完成預(yù)定目標，主要原因：一是自去年2月6日起遭受區(qū)內(nèi)外疫情輪番沖擊，給經(jīng)濟運行尤其是房地產(chǎn)、商貿(mào)等支柱行業(yè)帶來嚴重影響，廣西一建、南城百貨等重點企業(yè)遭受巨大沖擊。二是根據(jù)最新的國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定，原定城區(qū)發(fā)展規(guī)劃面臨深刻調(diào)整，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)及PPP項目未能順利落地。三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，建材、木材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不理想，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨“量”的突破和“質(zhì)”的提升雙重壓力。四是社會事務(wù)和剛性支出負擔(dān)日益增重，財政收支矛盾突出。
面對發(fā)展重重困境，城區(qū)上下勠力同心、迎難而上、難中求成，穩(wěn)住了經(jīng)濟基本面，積蓄了發(fā)展新動能。
一是推動經(jīng)濟承壓復(fù)蘇。推進華潤千萬噸優(yōu)質(zhì)骨料等54個項目實現(xiàn)開竣工，全年完成投資112.1億元。新增收儲用地500畝，出讓土地340畝、成交金額9.3億元。引進華潤新材料產(chǎn)業(yè)園等一批項目，推進建寧康恒等一批企業(yè)新建上規(guī)入統(tǒng)。培育壯大二手車、新能源汽車等銷售市場，新增入統(tǒng)商貿(mào)、服務(wù)企業(yè)31家。開展“食在西鄉(xiāng)塘·‘兔’氣揚眉”、機車文化節(jié)等系列促銷活動160余場，拉動消費約240億元，消費活力持續(xù)釋放。成功舉辦“中華（南寧）美食地標產(chǎn)品發(fā)展大會暨預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流會”等招商推介活動，新簽項目15個，實際到位資金61.27億元，實際利用外資超額完成任務(wù)。全面落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，新增減稅降費及退稅緩稅緩費10.4億元，投放“桂惠貸”51.9億元。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，建立“直通車”工作機制，有效解決企業(yè)訴求92件。全年完成事關(guān)群眾及企業(yè)切身利益的改革46項，市場主體登記存量10.3萬戶，同比增長7.71%。
二是鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)。堅決落實“四個不摘”要求，224戶監(jiān)測對象全部落實幫扶措施，92個鄉(xiāng)村振興項目順利完成，65個行政村集體經(jīng)濟總收入超7000萬元，全年脫貧戶人均純收入同比增長13.7%，守牢了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。全力推進4.1萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)，糧食種植面積完成18.4萬畝、產(chǎn)量6.02萬噸，圓滿完成糧食儲備入庫任務(wù)。柑橘、金陵雞等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新增中華仙草園等3個自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，新增2家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。桂潔茂谷柑等11個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標”認證，壇洛柑橘種植基地獲自治區(qū)“供深基地”認證，石埠街道和安村獲評自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點村。新增12套農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，創(chuàng)建3個南寧市“三資”管理服務(wù)平臺試點村，完成726宗農(nóng)村宅基地審批，42477戶農(nóng)戶領(lǐng)取土地承包經(jīng)營權(quán)證。成功承辦自治區(qū)“壯美廣西 錦繡鄉(xiāng)村”主題活動，助力農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是科教創(chuàng)新蓄勢賦能。與南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校加強交流合作，助推院企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院和“工匠學(xué)院”；與桂林理工大學(xué)合作建設(shè)腦力產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)營業(yè)收入約2000萬元。組建廣西萬通制藥等2家自治區(qū)高水平創(chuàng)新平臺，完成重大科技成果轉(zhuǎn)化項目7項，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈融合發(fā)展初顯成效。培育入庫自治區(qū)科技型中小企業(yè)54家，支持33家企業(yè)成功申報高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)保有量達76家，新建科企聯(lián)合工作站3家，企業(yè)創(chuàng)新活力進一步迸發(fā)。加強應(yīng)用研究人才和高技能人才引進，新增57名區(qū)內(nèi)外專家人才納入專家智庫。
四是城市品質(zhì)蝶變躍升。統(tǒng)籌推進57個城市更新項目，推動18個存量老舊街區(qū)和城中村改造項目供地建設(shè)。順利完成南寧南過境線、G80廣昆高速公路等項目征地工作，岑溪至大新高速公路、S514省道等項目建設(shè)加快推進，平南高速公路項目建成通車，暢聯(lián)通達的交通體系日益完善。首次引入社會資本參與無物業(yè)小區(qū)治理，開展10個無物業(yè)小區(qū)引進物業(yè)管理試點工作，蹚出了破局無物業(yè)小區(qū)管理的新路徑，人居品質(zhì)不斷提升。中央環(huán)保督察期間交辦案件和群眾信訪案件全部辦結(jié)，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達95.9%，地表水、飲用水源100%達標，土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體安全。建成城管一體化指揮平臺，在全區(qū)率先啟用“云快辦”掌上執(zhí)法終端機，實現(xiàn)城市管理行政處罰簡易程序案件全程線上辦結(jié)，超額完成年度拆違任務(wù)目標。
（二）千方百計應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，持之以恒筑牢平安防線。堅決落實總體國家安全觀，有效防范化解各類風(fēng)險隱患，不斷鞏固人民安居樂業(yè)、社會安定團結(jié)的良好局面。因時因勢優(yōu)化疫情防控措施，作為南寧市人口第一大區(qū)，西鄉(xiāng)塘區(qū)在“防感染”階段，主城區(qū)沒有發(fā)生規(guī)模性疫情；疫情防控措施優(yōu)化調(diào)整后，我們及時把工作重心轉(zhuǎn)移到“保健康、防重癥”上來，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接診能力建設(shè)，全力保障群眾就醫(yī)用藥需求，強化重點人群健康管理，平穩(wěn)度過疫情高峰。平安西鄉(xiāng)塘建設(shè)成效顯著，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，嚴打傳銷、黃賭毒等違法犯罪，命案、“八類”嚴重暴力案件全部告破，刑事治安警情同比下降11.03%，電詐立案數(shù)同比下降48.79%。實行“一案一專班”化解信訪積案，中央信訪聯(lián)席辦交辦的第二批66件信訪積案全部化解。市域社會治理全面加強，創(chuàng)新實施“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格、多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化管理，形成“網(wǎng)中有格、格中有員、員在格中、格事盡知”的基層治理模式，基層社會治理基礎(chǔ)進一步夯實。城管局榮獲全區(qū)城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動成效突出單位，明秀社區(qū)、萬力社區(qū)國家級“市域社會治理現(xiàn)代化試點”順利通過自治區(qū)驗收，城區(qū)獲評“自治區(qū)平安縣區(qū)”。安全形勢持續(xù)向好，嚴格落實國務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條”硬措施，突出抓好?；?、城鎮(zhèn)燃氣、自建房“三個集中治理”，抓實抓細道路交通、礦山、建筑施工、消防等領(lǐng)域的排查整治，消除?；贰⒊擎?zhèn)燃氣安全隱患111處，完成474棟存在安全隱患經(jīng)營性自建房整治，整改火災(zāi)隱患及違法行為5940處，事故起數(shù)下降66.7%、死亡人數(shù)下降78.9%。有序推進突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系試點建設(shè)，自然災(zāi)害防治救援扎實有效，社會大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾更有安全感。
（三）用心用情增進民生福祉，傾力提高人民幸福指數(shù)。深刻踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，切實增進民生福祉。就業(yè)形勢穩(wěn)中向好，自治區(qū)首家公益性“零工市場”啟動運行，入駐企業(yè)752家，提供就業(yè)崗位47175個。舉辦15場線上線下招聘活動，新增就業(yè)12844人。民生服務(wù)更有溫度，深入實施全民參保計劃，養(yǎng)老保險入庫率達103.17%，基本醫(yī)保參保率達102.13%。在南寧市首推“單一勞動力防貧救助保險”，及時有效化解單一勞動力群體因病、因災(zāi)、因意外返貧風(fēng)險，理賠19戶17.2萬元。實現(xiàn)11個街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，5370名“五類”老人享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提升，新建、改造提升衛(wèi)生院院前急救示范點7個，新增發(fā)熱診室60間，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個，安吉街道北湖安居社區(qū)獲評“2022年全國老年友好型社區(qū)”。教育品質(zhì)全面提升，優(yōu)化調(diào)整學(xué)區(qū)劃分，設(shè)置9個義務(wù)教育學(xué)區(qū)，掛牌成立4個教育集團，新建、改擴建義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園6所，增加學(xué)位3250個，入選廣西教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果運用實驗區(qū)，優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力持續(xù)增強。文旅事業(yè)蓬勃發(fā)展，右江灣水鄉(xiāng)康養(yǎng)、知青村、邕州古院文創(chuàng)園等一批旅游產(chǎn)業(yè)項目加快推進，盛天匯·大又里、蘆仙山松谷營地等成為文旅消費熱門打卡地，新增城區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄項目10個。全年接待游客1232.92萬人次，旅游總消費超140億元。民族團結(jié)持續(xù)鞏固，打造南寧市首個鑄牢中華民族共同體意識民族團結(jié)主題公園，石榴籽民族團結(jié)進步聯(lián)合調(diào)解中心啟動運行，8個單位獲評自治區(qū)或南寧市民族團結(jié)進步示范單位、民族團結(jié)模范集體。
一年來，中央、自治區(qū)、市直駐我城區(qū)各單位在城區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、疫情防控、民生保障等工作中作出了重要貢獻。國防教育、國防動員、人民防空、雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障工作取得新成果。保密、審計、統(tǒng)計、績效、消防、民族宗教等各項工作取得新進展。社會科學(xué)、文史、檔案、糧食和儲備、法律援助等事業(yè)取得新進步。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會、文聯(lián)、社科聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
一年來，我們始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，政府自身建設(shè)不斷加強。扎實推進法治政府建設(shè)，深化行政復(fù)議體制改革，辦理行政復(fù)議案件62件、行政應(yīng)訴案件同比下降48%，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達100%。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，106件人大代表建議、127件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負，政府層面發(fā)文減少16%。深入開展“提質(zhì)效促落實 強本領(lǐng)促發(fā)展”能力提升行動，政府效能持續(xù)提升。
各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成?；仡欉^去的一年，成績來之不易，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果；是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)、南寧市和城區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是城區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是城區(qū)上下廣大干部群眾奮力拼搏、擔(dān)當(dāng)實干的結(jié)果。在此，我代表西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府，向全城區(qū)各族人民，向各位人大代表、各位政協(xié)委員，向各人民團體、各界人士，向各位退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐地部隊、武警官兵、公安干警、消防隊伍指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心支持西鄉(xiāng)塘區(qū)發(fā)展的朋友們，表示誠摯的感謝并致以崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒看到西鄉(xiāng)塘區(qū)面臨的困難和挑戰(zhàn)，政府工作中還有許多不足。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟穩(wěn)增長的基礎(chǔ)還不夠牢固，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢，工業(yè)短板突出，優(yōu)質(zhì)項目少，投資拉動后勁不足；二是新的財稅增長點不多，收支矛盾突出，保障重點支出的壓力較大；三是民生領(lǐng)域還有短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平與群眾期盼仍有差距；四是干部作風(fēng)仍需改進，少數(shù)干部抓發(fā)展的拼搶意識不強，能力不足、作風(fēng)不實、落實不力，等等。對此，我們一定高度重視，拿出硬招實招，全力加以解決，決不辜負全城區(qū)人民的重托。
二、2023年主要任務(wù)
2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好新一年的經(jīng)濟工作意義重大。當(dāng)前，外部環(huán)境依然嚴峻復(fù)雜，百年變局加速演進，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的“三重壓力”仍然較大。城區(qū)仍處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，面對百舸爭流、千帆競發(fā)的區(qū)域競爭態(tài)勢，加快高質(zhì)量發(fā)展，需要我們凝聚更多智慧和力量、付出更多努力和汗水。同時，我們也要看到，首府南寧正處于國家、自治區(qū)重大戰(zhàn)略機遇和自身發(fā)展勢能增強的交匯疊加期，面向東盟開放合作國際化大都市建設(shè)全面起勢，平陸運河建設(shè)步伐加快等一系列重大機遇利好，為城區(qū)補齊基礎(chǔ)短板、激活發(fā)展動能帶來了新的更大機遇。城區(qū)歷史文化資源豐富、自然資源稟賦突出、科教人才資源富集、人間“煙火氣”鼎沸旺盛、區(qū)域樞紐優(yōu)勢明顯。特別是換屆以來，城區(qū)上下接續(xù)奮斗、銳意進取，發(fā)展路徑更加清晰，發(fā)展動能更加強勁，干事創(chuàng)業(yè)熱情飽滿，各項事業(yè)取得新進展、新成效。這些都讓我們底氣十足、信心百倍。我們要順勢而為、造勢而起、乘勢而上，主動服務(wù)和融入南寧市建設(shè)面向東盟開放合作國際化大都市的新發(fā)展格局，鉚足“闖”的氣魄，鼓足“拼”的氣勢，以滿格狀態(tài)、頂格標準加力提速，奮力開創(chuàng)西鄉(xiāng)塘區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。
2023年城區(qū)政府總體工作思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求，全面貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力開創(chuàng)新時代西鄉(xiāng)塘區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
2023年，城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長4%、6.6%、4.7%。
圍繞目標，我們將旗幟鮮明把拼經(jīng)濟、搞建設(shè)作為政府全年的主要工作任務(wù)，重點抓好以下九個方面：
（一）聚力擴量提質(zhì)，在加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。深入實施“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，切實把大抓工業(yè)放在心上、扛在肩上、落實到項目上，全力推動工業(yè)擴量提質(zhì)。
——大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌園區(qū)連片開發(fā)，內(nèi)挖潛力、做大工業(yè)存量，狠抓企業(yè)升規(guī)培育和體量壯大，力爭2023年工業(yè)總產(chǎn)值突破65億元。外拓空間、繼續(xù)向西拓展發(fā)展?jié)摿?，深入推進安吉大塘片區(qū)發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局。
——著力壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展機械制造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工（預(yù)制菜）、林產(chǎn)品生產(chǎn)加工、化工制藥四大產(chǎn)業(yè)，加快推進馬腳山灰?guī)r礦開采加工、華潤新材料產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持華潤水泥、華潤五豐、多麗電器、桂友電氣、友好智能制造等企業(yè)技術(shù)改造提升，推動實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”。
——強力培育新興產(chǎn)業(yè)。突出抓好新能源新材料、綠色環(huán)保（循環(huán)經(jīng)濟）兩大產(chǎn)業(yè)，重點加強新能源汽車零配件上下游招商引資，加快推進華能集中式化學(xué)儲能、深能南控分散式風(fēng)電等一批能源項目開工建設(shè)，推動雙定循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園提檔升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
——奮力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。深入實施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)，運用PPP模式加快完善道路、給排水工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點推進東南產(chǎn)業(yè)園1號路、7號路等道路建設(shè)。完善園區(qū)規(guī)劃，加快盤活低效用地。深化園區(qū)管理體制改革，聚焦主責(zé)主業(yè)，放權(quán)賦能、用人用編、考核激勵等方面改革，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。
（二）聚力提振信心，在加快服務(wù)業(yè)恢復(fù)增長上迸發(fā)更大活力。把推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效擺在重要戰(zhàn)略位置，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費升級，深挖潛力、拓展空間，努力塑造服務(wù)業(yè)競爭新優(yōu)勢。
——創(chuàng)新培育消費新場景。把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，辦好主題鮮明、形式多樣的促消費活動，加大汽車、家電、百貨、成品油等商品促銷力度，點旺人間“煙火氣”。立足院校集聚優(yōu)勢，發(fā)展后疫情時代刺激消費的新場景、新模式、新業(yè)態(tài)，重點培育“輕社交”、動漫、電競、國潮、文創(chuàng)等“年輕化”產(chǎn)業(yè)，扶持舉辦一批文化、體育、展會活動，打造吸引學(xué)生等年輕人消費群體的“熱點”“燃點”，力爭2023年社會消費品零售總額突破280億元。
——提質(zhì)升級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快謀劃布局生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做好腦力產(chǎn)業(yè)園運營管理，加快建設(shè)東南產(chǎn)業(yè)園智慧物流項目，推進現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。完善樓宇業(yè)態(tài)規(guī)劃，盤活存量樓宇，推動樓宇經(jīng)濟集聚發(fā)展。做強汽車市場，構(gòu)建“汽車+”產(chǎn)業(yè)新格局，助推廣隆、新暢行等傳統(tǒng)二手車市場建立新型經(jīng)銷平臺。振興傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動鋼材、五金機電、小商品批發(fā)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場高端化、智能化、集群化發(fā)展。
——培育壯大經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展沿江經(jīng)濟、地鐵經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、流量經(jīng)濟等新型業(yè)態(tài)。優(yōu)化夜間經(jīng)濟規(guī)劃布局，圍繞城市地標、人氣商圈打造若干個標桿夜經(jīng)濟聚集區(qū)，提質(zhì)升級盛天匯·大又里、農(nóng)院路、邕江夜游等夜經(jīng)濟品牌，釋放消費新活力。加強夜間消費場所規(guī)范化、精細化管理，讓人間“煙火氣”和城市“潔凈美”和諧共生。搶抓南寧市承辦2023年廣西文旅發(fā)展大會契機，持續(xù)推進蘆仙山森林康養(yǎng)基地等一批文旅項目建設(shè)，舉辦非遺展示等一批文體活動，推介九門邕州小鎮(zhèn)等一批精品旅游路線，推動文旅市場快速回升。加快發(fā)展特色商業(yè)街區(qū)，推進南寧木塘里·酷樂街區(qū)落地建設(shè)。結(jié)合美麗南方沿江資源，打造集親子體育、城市微度假、汽車露營、研學(xué)實踐等為一體的多維度戶外空間。
——平穩(wěn)健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。用好用足中央政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，扎實推進棚戶區(qū)改造和保障性租賃住房建設(shè)，新開工200套棚戶區(qū)改造項目安置房，加快建設(shè)已開工的1000套保障性租賃住房，不斷完善住房保障體系。優(yōu)化教育資源配套建設(shè)，開展房地產(chǎn)團購節(jié)等活動，促進解決新市民、青年人等住房問題。堅持“房住不炒”，防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，更好傳遞市場信心。
（三）聚力項目攻堅，在蓄強發(fā)展后勁上謀求更大突破。牢固樹立“項目為王”理念，以更大決心、更足干勁、更硬舉措上項目擴投資，為高質(zhì)量發(fā)展夯基壘臺。
——在優(yōu)質(zhì)項目招落上出實招。圍繞國家重要政策文件，落實“智庫+地方+上級部門+產(chǎn)業(yè)界”四位一體工作機制，發(fā)揮投促委統(tǒng)籌作用，持續(xù)發(fā)力“雙招雙引”、全員招商，常態(tài)化開展駐點招商，組建“項目為王”產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，推動華潤水泥、建寧康恒、桂友電氣等鏈主企業(yè)靶向引進上下游項目。鞏固擴大東博會、峰會、預(yù)制菜大會招商成果，推動葛洲壩200MW集中式雙定風(fēng)電場、華能綜合能源中心、君寶顏、聯(lián)東U谷科技企業(yè)港等項目落地見效。
——在攻堅項目建設(shè)上出實績。發(fā)揮項目為王“六組六庫十鏈”的抓總作用，推行項目生命周期管理，新增一批項目列入?yún)^(qū)市層面統(tǒng)籌推進計劃，力爭實施重大項目140項以上，完成投資100億元以上。引導(dǎo)各類優(yōu)質(zhì)資源要素向工業(yè)集聚，重點抓好華甸電力設(shè)備、雙胞胎飼料生產(chǎn)基地及雙定循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園二期等項目建設(shè)。全力以赴推進流江灣大宗商品集散中心項目建設(shè)，加快碼頭岸線規(guī)劃調(diào)整，謀劃推進配套物流設(shè)施。全力推進國道G322五塘至雙定公路、國道G210武鳴至吳圩市域一級公路等自治區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。
——在提質(zhì)要素保障上出實效。強化服務(wù)保障，落實“5個1”項目策劃聯(lián)動機制和“直通車”工作機制，當(dāng)好企業(yè)“有需必應(yīng)”的“店小二”，助推建寧康恒、金陵農(nóng)牧等企業(yè)上市。強化資金保障，扎實推進中央預(yù)算內(nèi)投資計劃和地方政府專項債券申報工作，力爭“桂惠貸”投放45億元以上。強化用地保障，探索集體土地入市和混合產(chǎn)業(yè)用地供給新路徑，出讓土地506畝，礦山7座，提升自然資源綜合利用效益。
（四）聚力開放合作，在助力打造“國際化大都市”上彰顯更大擔(dān)當(dāng)。立足資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，在南寧市建設(shè)面向東盟開放合作國際化大都市的新發(fā)展格局中找定位、謀發(fā)展、做貢獻。
——高質(zhì)量推動對外開放。聚焦RCEP生效實施和南寧建設(shè)面向東盟的國際交流中心的重要契機，搶抓南寧拓展與越南等東盟國家交流合作機遇，積極承接跨境產(chǎn)業(yè)。實施中小企業(yè)海外信用風(fēng)險保障政府支持計劃，借力中央外經(jīng)貿(mào)資金政策，服務(wù)轄區(qū)泛博科技等重點外貿(mào)企業(yè)“乘風(fēng)出?！?，開拓國際市場，擴大出口份額，力爭2023年外貿(mào)進出口總額突破10億元。
——高水平推進科教創(chuàng)新。主動融入、服務(wù)南寧市打造面向東盟的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，積極推動轄區(qū)高?？蒲性核推髽I(yè)參與全國重點實驗室體系重組，助力打造一批國家和自治區(qū)級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群，力爭高新技術(shù)企業(yè)保有量達85家，新增高水平創(chuàng)新平臺2家、科企聯(lián)合工作站3家，轉(zhuǎn)化科技成果8項。持續(xù)提升腦力產(chǎn)業(yè)園、安吉·華爾街工谷等園區(qū)承載力，以高水平科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展。
——高標準深化產(chǎn)教融合。主動融入、服務(wù)南寧市打造面向東盟的職業(yè)教育合作示范區(qū)建設(shè)，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，鼓勵大型企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校探索組建集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)等功能于一體的產(chǎn)教融合綜合體，助推南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)新能源汽車學(xué)院，不斷開發(fā)面向東盟的國際化精品課程，服務(wù)中國產(chǎn)品“走出去”。服務(wù)廣西華僑學(xué)校辦好“東盟班”，推動更多學(xué)校和東盟學(xué)校建立“姊妹學(xué)?！?，強化東盟人才便利化服務(wù)，吸引更多東盟留學(xué)生留邕就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力打造“留學(xué)南寧”品牌。
——高要求強化人才培育。主動融入、服務(wù)南寧市中國—東盟人才城建設(shè)，制定出臺城區(qū)人才工作政策措施，更大力度培育和引進科技人才、產(chǎn)業(yè)人才和創(chuàng)新團體，持續(xù)打造區(qū)校人才共同體。發(fā)揮小語種人才優(yōu)勢，強化腦力產(chǎn)業(yè)園文化產(chǎn)業(yè)孵化和聚合功能，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)品供給能力，加強與東盟各國關(guān)于圖書、影視、音樂等文化創(chuàng)意產(chǎn)品的交流，助力提升首府南寧文化軟實力。
（五）聚力鄉(xiāng)村振興，在建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)上取得更大進展。科學(xué)謀劃和推進“三農(nóng)”工作，抓住重點、補齊短板、穩(wěn)扎穩(wěn)打，全面推進鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
——保障糧食穩(wěn)定安全供給。全力做好“米袋子”“菜籃子”“肉案子”穩(wěn)產(chǎn)保供工作，堅決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。穩(wěn)步推進高標準農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定糧食播種面積18.3萬畝、糧食產(chǎn)量6萬噸以上，逐步推進儲備糧庫建設(shè)，堅決守住糧食安全底線。深入實施種業(yè)振興行動，支持萬大公司等企業(yè)在育種研發(fā)、種苗生產(chǎn)、種子加工等產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，重點打造美麗南方種業(yè)創(chuàng)新示范基地，為攥牢“中國種子”、端牢“中國飯碗”貢獻力量。
——鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，健全完善防返貧監(jiān)測和社會兜底、保險服務(wù)等幫扶機制，緊盯收入關(guān)鍵因素和重點對象，突出壯大產(chǎn)業(yè)帶增收、穩(wěn)崗就業(yè)促增收，堅決守牢防止規(guī)模性返貧底線。加強鄉(xiāng)村振興銜接資金項目建設(shè)管理，實施總投資達6997萬元的產(chǎn)業(yè)項目，落實政策性農(nóng)業(yè)保險補貼資金5000萬元以上。因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，確保每個行政村集體經(jīng)濟年收入穩(wěn)定在6萬元以上。
——全面推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興。提級建設(shè)牧原生豬養(yǎng)殖基地、澳洲淡水龍蝦苗種繁育基地等項目，壯大特色水產(chǎn)畜牧業(yè)。加快推進金陵農(nóng)牧全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提高企業(yè)品牌影響力。大力提升下靈蔬菜基地生產(chǎn)能力,實現(xiàn)規(guī)模種植3500畝以上。抓好中華仙草園、群南柑橘等產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。深化“農(nóng)業(yè)+”新業(yè)態(tài)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
——建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深化農(nóng)村綜合改革，扎實推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村宅基地管理等改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深入推進“廁所革命”，完成11個農(nóng)村污水處理項目建設(shè)，力爭那龍水廠擴建工程獲市級批復(fù)實施，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境。深化鄉(xiāng)村治理“清單制”“積分制”，持續(xù)增強鄉(xiāng)村治理效能。
（六）聚力改革創(chuàng)新，在激發(fā)發(fā)展活力上釋放更大潛能。堅持把改革創(chuàng)新作為第一動力，以改革破除機制障礙，以創(chuàng)新激活發(fā)展動力，加快塑造發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。
——深化投融資改革。以金融創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供資金支持，力爭全年盤活資產(chǎn)1億元以上。用好中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)等平臺，強化中小企業(yè)融資支持。深化國有企業(yè)改革，提高國企融資能力；探索成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資與資金運營公司，激活和釋放“三農(nóng)”發(fā)展?jié)撃?；組建教育投資公司，多渠道籌集資金加快教育事業(yè)發(fā)展。大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，鼓勵和吸引更多民間資本參與重大項目建設(shè)。
——強化財稅金融改革。嚴格落實過緊日子要求，落實“三?！敝С鰞?yōu)先原則，確保資金用在刀刃上。加強政府性債務(wù)監(jiān)管，嚴格防范支付風(fēng)險,保障財政穩(wěn)健運行。持續(xù)深化稅收征管改革，堵塞稅收征管漏洞，抓好旱改水等重點非稅收入入庫工作，力爭全年土地出讓收入20億元。持續(xù)推進惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理工作，維護好人民群眾切身利益。
——優(yōu)化提升營商環(huán)境。深化政務(wù)服務(wù)便民利企“微改革”“全鏈通辦”等改革，持續(xù)強化服務(wù)企業(yè)“直通車”工作機制。鞏固拓展“一門式+事好辦”改革成果，依托大數(shù)據(jù)運用、AI智能決策系統(tǒng)支撐，全面推廣銀行智能終端辦理公共服務(wù)項目，打響“事好辦”金字招牌，打造審批時限短、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的政務(wù)環(huán)境，力爭2023年城區(qū)市場主體登記存量突破11萬戶。
（七）聚力品質(zhì)升級，在提高生態(tài)宜居水平上實現(xiàn)更大成效。堅持建管并重、內(nèi)外兼修，高水平推進城市建設(shè)更新，全方位提升綜合承載力，推動城市品質(zhì)、群眾幸福指數(shù)實現(xiàn)新躍升。
——加速城市更新迭代升級。全力推進火車站片區(qū)、中堯路片區(qū)等城市更新項目建設(shè)，提升改造36條背街小巷。建設(shè)一批“口袋公園”，積極配合推進明秀體育公園建設(shè)。新建17條市政道路，逐步完善安吉商圈、大學(xué)路等重點片區(qū)交通路網(wǎng)，著力推動轄區(qū)道路與高速公路網(wǎng)、國省干線網(wǎng)的有效銜接，不斷優(yōu)化城市路網(wǎng)布局，提升城市能級品質(zhì)。
——推進城市管理做細做精。強化城管一體化指揮調(diào)度平臺建設(shè)，不斷完善智慧城管體系，打造“城管進社區(qū)”示范點。強化市容市貌整治，積極推進全域全覆蓋環(huán)衛(wèi)一體化改革，深入推進“兩違”治理，大力推進城市易澇積水點改造，以點帶面繼續(xù)推進無物業(yè)小區(qū)引進物業(yè)管理工作，鞏固提升創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)成果，打造宜居、韌性、智慧城市。
——促進生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向優(yōu)。深入打好碧水藍天凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進生態(tài)文明建設(shè)示范縣（區(qū)）創(chuàng)建，落實河長制、林長制、田長制，持續(xù)推進揚塵治理和秸稈焚燒整治，加強水環(huán)境綜合治理，確保環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在95%以上，主要流域地表水水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%。積極推行綠色生產(chǎn)生活方式，推廣綠色建筑和綠色建造，提升人居環(huán)境品質(zhì)。
（八）聚力普惠共享，在書寫民生答卷上塑造更大優(yōu)勢。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用力用情解決好群眾關(guān)心關(guān)注的急難愁盼問題，提高人民生活品質(zhì)，持續(xù)增進民生福祉。
——增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動力。落實援企、減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)等政策支持，持續(xù)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作。統(tǒng)籌服務(wù)企業(yè)用工和群眾就業(yè)，開展就業(yè)宣傳和技能培訓(xùn)，持續(xù)打造一流數(shù)字化生態(tài)零工市場，為實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)提供良好服務(wù)平臺，力爭2023年城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持在1萬人以上。
——提升社會保障支撐力。深入實施全民參保計劃，擴大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險覆蓋面。完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度。發(fā)展“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式，提高低保、臨時救助等兜底能力。加強婦女、老年人、未成年人、殘疾人等特殊群體關(guān)愛保護。完善醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，構(gòu)建居家、社區(qū)、機構(gòu)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老新模式。
——強化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)力。著力提升健康西鄉(xiāng)塘建設(shè)水平，推進重大疾病防控工作，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警處置機制，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)推進中醫(yī)藥材定制藥園示范基地建設(shè)，促進大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展特色中醫(yī)科室，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥民族醫(yī)藥。
——提高教育質(zhì)量硬實力。推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快建設(shè)教育基礎(chǔ)設(shè)施PPP和住宅小區(qū)配建教育設(shè)施項目，新建、改擴建16所中小學(xué)、幼兒園，增加學(xué)位4050個以上。深入實施“三名”培養(yǎng)工程，培養(yǎng)各類教師人才230名以上。推進區(qū)管校聘、學(xué)區(qū)制管理和集團化辦學(xué)改革，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的示范引領(lǐng)輻射作用，持續(xù)打響“學(xué)在西鄉(xiāng)塘”教育品牌。
——拓展文廣體旅影響力。鞏固拓展廣西全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品供給，提升旅游業(yè)綜合競爭力。加強體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動，舉辦“一帶一路”中國—東盟速度輪滑城市邀請賽，豐富群眾文化體育生活。遵循農(nóng)旅結(jié)合、以旅促農(nóng)、農(nóng)旅互動發(fā)展思路，依托文化和生態(tài)優(yōu)勢，促進美麗南方商農(nóng)旅深度融合發(fā)展。
——增強民族團結(jié)凝聚力。深入開展全國民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建，實施“各族群眾互嵌式發(fā)展”等計劃，創(chuàng)建新一批示范先進單位，建設(shè)少數(shù)民族傳統(tǒng)村落等民族特色示范點。加強流動人口服務(wù)管理，依法妥善處理涉及民族因素的案件和事件，夯實民族團結(jié)進步法治保障。
（九）聚力安全穩(wěn)定，在建設(shè)更高水平平安西鄉(xiāng)塘上扛起更大責(zé)任。深入貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌抓好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定各項工作，加快建設(shè)更高水平的平安西鄉(xiāng)塘。
——做好新階段疫情防控。圍繞“保健康、防重癥”目標，全面貫徹落實“乙類乙管”各項措施，強化分級分類救治，切實保障群眾就醫(yī)用藥，重點抓好“一老一小”等人群的防護。提升農(nóng)村地區(qū)健康服務(wù)和醫(yī)療救治能力，持續(xù)推進60歲以上老年人疫苗接種工作，最大程度保護人民生命安全和身體健康。
——嚴守安全生產(chǎn)底線。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。持續(xù)推進企業(yè)生產(chǎn)、道路交通、建筑施工、危化品、食品、燃氣、自建房等重點領(lǐng)域隱患排查整治，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體制，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)及重大突發(fā)公共事件處置保障能力。
——筑牢社會穩(wěn)定防線。堅持底線思維，有效防范化解各類風(fēng)險，維護社會大局和諧穩(wěn)定。扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化，深化“多網(wǎng)合一”全科網(wǎng)格建設(shè)，提升基層社會治理精細化水平。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)開展電詐、傳銷、黃賭毒、食藥環(huán)、非法宗教等專項打擊行動，完善矛盾糾紛多元化解機制，持續(xù)化解信訪積案，切實提高群眾安全感和滿意度。
三、全面加強政府自身建設(shè)
新征程、新使命對政府工作提出了新的更高要求。我們要全面貫徹落實黨的二十大精神，切實加強政府系統(tǒng)自身建設(shè)，持續(xù)提升履職能力和治理效能，努力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的政府。
（一）強化信仰講規(guī)矩，打造忠誠履職政府。堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到政府工作各領(lǐng)域各方面，不折不扣落實上級決策部署，確保政令暢通、令行禁止。
（二）強化法治善治理，打造法治高效政府。把法治思維貫穿政府工作始終，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，充分發(fā)揮決策咨詢委員會參謀輔政作用，提高科學(xué)民主決策水平。深化政務(wù)公開，依法接受人大監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力始終在陽光下運行。
（三）強化實干抓落實，打造擔(dān)當(dāng)作為政府。發(fā)揚斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)，深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)強化年”活動，持續(xù)改進工作作風(fēng)。強化工作執(zhí)行力，完善責(zé)任考評體系，用好績效“指揮棒”，堅決對“躺平者”說不，堅定為擔(dān)當(dāng)者叫好，以干部敢為推動地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
（四）強化廉潔葆底色，打造紀律嚴明政府。認真履行政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責(zé)任，堅決貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。深入推進清廉政府建設(shè)，強化對重點領(lǐng)域、重大項目、重要崗位監(jiān)管，持續(xù)營造求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
各位代表！路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，在城區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、克難攻堅、頑強拼搏，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時時放心不下”的責(zé)任意識做好2023年各項工作，奮力開創(chuàng)新時代西鄉(xiāng)塘區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面！
附件1
2022年城區(qū)級為民辦實事工程完成情況表
（共十大項11個子項）
序號 | 類別 | 主要內(nèi)容 | 牽頭單位 | 完成情況 |
一 | 平安惠民工程 | 1.改建小型消防站，配備辦公場所、車庫建設(shè)，車輛裝備器材，辦公設(shè)備，配備人員。 | 消防救援大隊 | 已完成 |
二 | 食安惠民工程 | 2.在全城區(qū)范圍內(nèi)開展配套食品安全抽檢，將食品安全監(jiān)督抽檢覆蓋從源頭到農(nóng)貿(mào)市場、超市、單位食堂等各環(huán)節(jié)。 | 市場監(jiān)管局 | 已完成 |
三 | 敬老惠民工程 | 3.為城區(qū)部分分散供養(yǎng)特困老年人家庭進行地面、臥室改造和配置如廁洗浴設(shè)備，改善特困老年人居住環(huán)境。 | 民政局 | 已完成 |
四 | 市政惠民工程 | 4.完成20條背街小巷改造。 | 住建局 | 已完成 |
五 | 強基惠民工程 | 5.完成家樂街道路改造。 | 住建局 | 已完成 |
6.對鵬飛垃圾轉(zhuǎn)運站設(shè)備進行升級改造，提高壓縮轉(zhuǎn)運能力。 | 城管局（環(huán)衛(wèi)站） | 已完成 | ||
六 | 教育惠民工程 | 7.完成那龍民族中學(xué)校園改造項目；完成明天學(xué)校圖書館改造工程;為3所義務(wù)教育學(xué)校實施擴容或維修改造項目;為公辦中小學(xué)配備200間預(yù)防學(xué)生近視照明燈具設(shè)備。 | 教育局 | 已完成 |
七 | 文化惠民工程 | 8.在公園、街道、社區(qū)、街頭綠地、村屯新增或更換2套戶外全民健身路徑器材；建設(shè)1個圖書流通點。 | 文廣體旅局 | 已完成 |
八 | 健康惠民工程 | 9.在金光衛(wèi)生院新建污水處理設(shè)施。 | 衛(wèi)健局 | 已完成 |
九 | 暢通惠民工程 | 10.為“兩鎮(zhèn)一辦”修建3條四級公路。 | 交通運輸局 | 已完成 |
十 | 社?；菝窆こ?span style="display:none">文庫_模版下載_規(guī)劃綱要 | 11.利用秀安小區(qū)鋪面，啟動建設(shè)西鄉(xiāng)塘區(qū)零工綜合服務(wù)市場。 | 人社局 | 已完成 |
附件2
2023年城區(qū)級為民辦實事工程建議表
（共十大項13個子項）
序號 | 類別 | 主要內(nèi)容 | 牽頭單位 | 配合單位 |
一 | 教育惠民工程 | 1.改造南寧市衡陽路小學(xué)5000平方米運動場地；改造南寧市秀廂東段小學(xué)2000平方米運動場地。 | 教育局 | 財政局 |
2.雙定中學(xué)男生宿舍樓維修工程，維修改造1700平方米學(xué)生宿舍；那龍民族中學(xué)學(xué)生食堂改造工程，維修改造580平方米學(xué)生餐廳。 | ||||
二 | 文化惠民工程 | 3.建設(shè)1個圖書流通點。 | 文廣體旅局 | 華強街道 |
三 | 市政惠民工程 | 4.修建美的慧城南側(cè)東西向規(guī)劃路，長約350米，寬12米。 | 住建局 | 安吉街道 |
5.在金陵大道沿線設(shè)置照明設(shè)備，以及在農(nóng)村地區(qū)增設(shè)智能交通設(shè)施。 | 交警一大隊 | 交通運輸局 | ||
四 | 強基惠民工程 | 6.完成10個老舊小區(qū)改造。 | 住建局 | 各有關(guān)街道 |
7.廢棄農(nóng)資包裝物回收集中處置項目。鞏固完善西鄉(xiāng)塘區(qū)已建成的廢棄農(nóng)資包裝物回收集中處置體系。到2023年底，回收40噸廢棄農(nóng)資包裝物，實現(xiàn)廢棄農(nóng)資包裝物回收率80%以上，無害化處置率100%。 | 經(jīng)信局 | 生態(tài)環(huán)境局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 金陵鎮(zhèn) 雙定鎮(zhèn) 壇洛鎮(zhèn) | ||
五 | 安居惠民工程 | 8.完成200套棚改安置房新開工或貨幣化安置協(xié)議簽訂工作。 | 住建局 | 征拆中心 相關(guān)街道 |
六 | 食安惠民工程 | 9.將食品安全監(jiān)督抽檢覆蓋從源頭到農(nóng)貿(mào)市場、超市、單位食堂等各環(huán)節(jié)，在全城區(qū)范圍內(nèi)開展配套食品安全抽檢（不包括快速檢測），結(jié)合轄區(qū)人口數(shù)量，在完成上級分配任務(wù)的基礎(chǔ)上安排城區(qū)本級抽檢任務(wù)，確保食品檢驗量達到每年4.5份/千人。 | 市場監(jiān)管局 | 財政局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 衛(wèi)健局 |
七 | 平安惠民工程 | 10.完成平安建設(shè)“雪亮工程”一類、二類174套視頻監(jiān)控設(shè)備維修。 | 政法委 | 財政局 各鎮(zhèn) 各街道 |
八 | 敬老惠民工程 | 11.為經(jīng)濟困難失能、部分失能老年人增設(shè)不少于367張家庭養(yǎng)老服務(wù)床位；為2000名城市“五類”老年人提供960元-1920元/人/年的生活照料、家政服務(wù)、健康保健、精神慰藉、文化娛樂、緊急救助等居家養(yǎng)老服務(wù)。 | 民政局 | 財政局 各鎮(zhèn) 各街道 |
九 | 健康惠民工程 | 12.為城區(qū)管轄的基層醫(yī)療機構(gòu)購置10臺呼吸機。 | 衛(wèi)健局 | 財政局 |
十 | 暢通惠民工程 | 13.完成6條農(nóng)村道路提升工程，改善人民群眾出行條件。 | 交通運輸局 | 財政局 金陵鎮(zhèn) 雙定鎮(zhèn) 壇洛鎮(zhèn) |
附件3
《政府工作報告》名詞解釋
1.三區(qū)三線：是根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線三條控制線。
2.PPP：政府和社會資本合作，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項目運作模式，鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
3.“直通車”工作機制：優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)“直通車”工作機制，公布市縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀委書記（紀檢監(jiān)察組組長）服務(wù)企業(yè)電話號碼，以直通帶動高效，著力優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)在南寧更好地發(fā)展壯大。
4.四個不摘：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
5.三品一標：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志。
6.“八類”嚴重暴力案件：《刑法》第十七條中規(guī)定的八種罪行，即故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪。
7.“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格、多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化管理：把社區(qū)（村）內(nèi)的黨建和綜治、民政、民族宗教、城管、信訪、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理和消防安全等各類事務(wù)統(tǒng)一整合成“一張網(wǎng)”，整合后各職能部門不再單獨劃定網(wǎng)格，依托網(wǎng)格開展業(yè)務(wù)工作，同時將人、財、物等資源下沉網(wǎng)格，推動網(wǎng)格黨建、基層治理、疫情防控等深度融合的管理模式。
8.“五類”老人：60周歲（含60周歲）以上的城市散居特困老人，60周歲（含60周歲）以上的城市失獨老人，60周歲（含60周歲）以上的城市低保對象，60周歲（含60周歲）以上的城市享受定期撫恤或定期生活補助的重點優(yōu)撫對象，85周歲（含85周歲）以上的城市高齡老人。
9.輕社交：突破時間、空間限制，以利用碎片時間分享生活點滴、擴展人脈關(guān)系，大限度簡化傳統(tǒng)繁雜的傳統(tǒng)社交，讓交友更加輕松愉悅，使用戶全身心感受清新、純凈的社交環(huán)境，隔離現(xiàn)實、放緩快節(jié)奏的社交模式。
10.項目為王“六組六庫十鏈”：城區(qū)“項目為王”總指揮部下設(shè)的機構(gòu)，“六組”指的是綜合協(xié)調(diào)工作組、項目庫工作組、全員招商工作組、要素保障工作組、征地拆遷推進工作組、督戰(zhàn)考評工作組；“六庫”指的是工業(yè)項目庫、服務(wù)業(yè)項目庫、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目庫、社會民生項目庫、房地產(chǎn)項目庫、基礎(chǔ)設(shè)施項目庫；“十鏈”指的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、林產(chǎn)品和家具家居產(chǎn)業(yè)鏈、輕工食品產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈、建筑業(yè)和新型建材產(chǎn)業(yè)鏈、大健康和高端文旅產(chǎn)業(yè)鏈、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)鏈、交通物流產(chǎn)業(yè)鏈。
11.“5個1”項目策劃聯(lián)動機制：一個領(lǐng)導(dǎo)小組、一個指揮部、一個項目策劃中心、一個策劃公司、一個項目庫。
12.RCEP：區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系，即由東盟十國發(fā)起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共同參加(“10+5”)，通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立15國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。
13.非農(nóng)化：不能在耕地上從事非農(nóng)業(yè)活動。
14.非糧化：不能利用耕地做除了種植糧食以外的事情。
15.鄉(xiāng)村治理“清單制”：在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，針對基層小微權(quán)力“任性”，管理服務(wù)事項不清、責(zé)任不明、監(jiān)督無章可循等問題，將基層管理服務(wù)事項以及農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的事務(wù)梳理形成清單，編制操作流程，明確辦理要求，建立監(jiān)督評價機制的鄉(xiāng)村治理方式。
16.鄉(xiāng)村治理“積分制”：以積分評價管理為主要形式，將鄉(xiāng)村治理相關(guān)事項轉(zhuǎn)化為積分指標，通過民主程序，制定積分評價辦法，運用該辦法對農(nóng)村相關(guān)主體日常行為進行評價形成積分，并根據(jù)積分給予相應(yīng)精神鼓勵或物質(zhì)獎勵的一套激勵約束機制。
17.三保：?；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)。
18.政務(wù)服務(wù)“微改革”：聚焦企業(yè)群眾辦事過程中碰到的痛點、堵點、難點問題，從細微處切入，創(chuàng)新推出一批改革舉措，進一步提高服務(wù)效率，改善服務(wù)體驗，用政務(wù)改革的“小切口”解決企業(yè)群眾的“大問題”。
19.政務(wù)服務(wù)“全鏈通辦”：辦事領(lǐng)域覆蓋齊全、辦事鏈條周期完整、辦理模式便捷暢通的服務(wù)模式。
20.“一門式+事好辦”改革：建立統(tǒng)一的工作機制和方法，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，規(guī)范有序推進公共服務(wù)事項目錄、服務(wù)指南編制工作，將200余項民生服務(wù)項目納入“線上一網(wǎng)通”“線下一門辦”，深度統(tǒng)合政府審批和社會服務(wù)體系，利用數(shù)字化手段簡化辦事流程，為市民提供一個更為便捷的政務(wù)服務(wù)平臺。
21.口袋公園：也稱袖珍公園，指規(guī)模很小的城市開放空間，常呈斑塊狀散落或隱藏在城市結(jié)構(gòu)中，為當(dāng)?shù)鼐用穹?wù)。
22.“三名”培養(yǎng)工程：“名師、名班主任、名校長”培養(yǎng)工程。
23.乙類乙管：將新冠肺炎納入乙類傳染病，采取乙級管理措施。
24.“三重一大”制度：重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。
