2023年東莞市謝崗鎮(zhèn)政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年1月16日在謝崗鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
謝崗鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 蔡俊文
各位代表：
現(xiàn)在，我代表謝崗鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見。
2022年工作回顧
剛剛過去的2022年，是黨的二十大勝利召開之年，是東莞在“雙萬”新起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展的開局之年，也是謝崗探索跨越式綠色發(fā)展的關(guān)鍵一年。過去一年，在市委市政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，以“跑馬勇爭先、執(zhí)行論英雄”的魄力，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈的態(tài)勢。
一年來，我們堅(jiān)持戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，積極應(yīng)對(duì)、努力化解不利因素影響，2022年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值127億元，同比增長0.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值79.4億元，同比增長1.4%；固定資產(chǎn)投資總額54.7億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.2億元。扶企助企成效明顯。完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)走訪服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，促進(jìn)全鎮(zhèn)249家規(guī)上企業(yè)滿工達(dá)產(chǎn)，撥付鎮(zhèn)級(jí)惠企專項(xiàng)資金1200萬元。國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)專精特新企業(yè)均新增27家，瞪羚企業(yè)新增8家。43家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”，96家企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全年新增專利授權(quán)885個(gè)，有效發(fā)明專利同比增長約31%。5個(gè)專項(xiàng)債項(xiàng)目獲批6.34億元。新增市場主體2173戶，舉辦3場“樂購東莞”促消費(fèi)活動(dòng)。疫情防控堅(jiān)實(shí)有力。堅(jiān)持第九版、落實(shí)二十條、執(zhí)行新十條，成功處置鎮(zhèn)內(nèi)多輪突發(fā)疫情，高效完成公租房隔離點(diǎn)改造，落地排查風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返莞人員6.7萬人次，成功建立“15分鐘核酸采樣圈”，實(shí)現(xiàn)疫苗接種42萬劑次，優(yōu)化提高發(fā)熱門診接診能力，保障市場藥品供應(yīng)，最大程度維護(hù)了全鎮(zhèn)人民的生命安全和身體健康。
一年來，我們堅(jiān)持抓項(xiàng)目、促投資，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)釋放。招商引資勢頭強(qiáng)勁。聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”，主攻“高端裝備制造、新一代電子信息、新材料”三大支柱產(chǎn)業(yè)，成功舉辦2022東莞全球招商大會(huì)銀瓶分會(huì)場活動(dòng)，全年新簽約比亞迪、華異、力科等9個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資約96億元，推進(jìn)“321”百億級(jí)產(chǎn)業(yè)體系加速發(fā)展，特別是比亞迪項(xiàng)目的成功引進(jìn)，打破了我鎮(zhèn)長期以來缺乏龍頭企業(yè)的困局。碧桂園智造創(chuàng)新中心已入駐42家企業(yè)，28家投產(chǎn)，粵海廠房已入駐47家企業(yè)，40家投產(chǎn)。項(xiàng)目建設(shè)提速增效。全鎮(zhèn)共有32個(gè)省市重大建設(shè)項(xiàng)目，2022年實(shí)現(xiàn)9個(gè)重大項(xiàng)目開工，4個(gè)項(xiàng)目完工。其中康佳、超然等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“摘牌即動(dòng)工”，獲得市領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可，并作為經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，助推市出臺(tái)《重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“摘牌即動(dòng)工”工作指引》；超然項(xiàng)目的成功落地，填補(bǔ)了大灣區(qū)特別是我市在高端通用航空器整機(jī)生產(chǎn)上的空白。土地整備高效推進(jìn)。在全市率先高質(zhì)量完成銀瓶產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃編制，大膽用好“并聯(lián)審批 圍合供地”試驗(yàn)點(diǎn)政策，共識(shí)別增量空間約4000畝，共完成1045畝連片土地整備，用于承接比亞迪項(xiàng)目，僅用3個(gè)月時(shí)間完成供地，較一般程序提前9個(gè)月。完成規(guī)劃整備三塊“標(biāo)準(zhǔn)地”，愛培科等項(xiàng)目地塊作為“標(biāo)準(zhǔn)地”完成出讓摘牌。
一年來，我們堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、提品質(zhì)，城市面貌日新月異。規(guī)劃編制全面完善。嚴(yán)格落實(shí)南山北水中間城，東西兩翼為產(chǎn)業(yè)園的空間結(jié)構(gòu)，嚴(yán)守“三區(qū)三線”，劃定永久基本農(nóng)田3.25平方千米，生態(tài)保護(hù)紅線37.56平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界32.44平方千米，實(shí)現(xiàn)國土空間規(guī)劃階段成果。系統(tǒng)推進(jìn)控規(guī)調(diào)整工作，完成謝山廠房等10個(gè)項(xiàng)目控規(guī)調(diào)整，完善銀瓶湖居住用地控規(guī)調(diào)整方案，黎村鄰里中心、站前廣場地塊已具備出讓條件。空間拓展有序推進(jìn)。持續(xù)完善“三舊”改造標(biāo)圖建庫，5個(gè)“工改工”項(xiàng)目圖斑共258畝完成入庫，順利完成市下達(dá)的250畝整備拆除任務(wù)，啟動(dòng)建昌、福裕達(dá)改造等7個(gè)“工改工”項(xiàng)目。加快舊村改造進(jìn)度，謝山舊村更新單元掛牌招商方案已通過鎮(zhèn)政府審議，曹樂、趙林舊村更新單元已啟動(dòng)控規(guī)調(diào)整工作。加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)更新，糧所片區(qū)完成改造摸底。保持“兩違”整治高壓態(tài)勢，拆除違法建筑181宗、違建面積13.34萬平方米?；A(chǔ)設(shè)施日趨健全。道路建設(shè)加快推進(jìn)，29號(hào)路一標(biāo)四標(biāo)、環(huán)城路二期等22條，共26公里的道路基本完成建設(shè)，博深高速瀝林北互通新增謝崗出入口可行性研究報(bào)告，已報(bào)省交通廳等待立項(xiàng)。光明北路橋拆除重建、城北大道修繕等5個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。
一年來，我們堅(jiān)持優(yōu)環(huán)境、嚴(yán)整治，生態(tài)建設(shè)大放異彩。生態(tài)亮點(diǎn)全面鋪開。積極對(duì)接客天下等10多家企業(yè)開發(fā)精品文旅項(xiàng)目，銀山濕地公園獲得省國土空間生態(tài)修復(fù)十大范例提名，順利完成濕地公園墻體及橋墩彩繪工程，新建7.48公里碧道，建成開放5個(gè)口袋公園、9個(gè)兒童公園，為群眾提供更多的休閑娛樂好去處。城市管理更加精細(xì)。以美麗圩鎮(zhèn)攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，推進(jìn)鎮(zhèn)域環(huán)境大提升，12個(gè)村（社區(qū)）均達(dá)到“示范圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)，按照“掃干凈，擺整齊”抓好環(huán)衛(wèi)保潔，“門前三包”等城市管理工作排名全市前列，群眾滿意度明顯上升，人居環(huán)境得到持續(xù)改善。治污治水全面強(qiáng)化。采用“網(wǎng)格化”監(jiān)察模式，組織113家企業(yè)開展污染提升整治工作，查封“散亂污”企業(yè)53家，立案查處43宗環(huán)境違法行為。鎮(zhèn)村兩級(jí)河長巡河1921人次，發(fā)現(xiàn)問題358個(gè)，整改率100%。建成市政污水管網(wǎng)總長度約182千米，基本實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)覆蓋。石馬河項(xiàng)目完成雨污分流埋地管195千米，已全部通水。銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)排水系統(tǒng)改造等5個(gè)水系項(xiàng)目加快推進(jìn)，鄰里中心地塊排水工程、厚龍片區(qū)排水系統(tǒng)改造等4個(gè)項(xiàng)目順利動(dòng)工。鄉(xiāng)村振興成效顯著。開展7次“四大比武”考評(píng)，6期“三創(chuàng)”測評(píng)工作，落實(shí)整改4428項(xiàng)。泰園社區(qū)、謝崗村獲評(píng)“最美村（社區(qū)）”，美麗幸福村居特色連片示范建設(shè)項(xiàng)目順利通過市驗(yàn)收。集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收，村組兩級(jí)總資產(chǎn)、經(jīng)營總收入均實(shí)現(xiàn)正增長，鎮(zhèn)屬企業(yè)完成改革。落實(shí)養(yǎng)殖池塘升級(jí)改造綠色發(fā)展三年行動(dòng)工作，“謝崗荔枝”商標(biāo)品牌推介會(huì)順利開展，大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品采摘、觀光旅游等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村民獲得感和幸福感不斷攀升。
一年來，我們堅(jiān)持惠民生、保安全，群眾福祉全面提升。教育醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn)。深入推進(jìn)教育擴(kuò)容提質(zhì)千日攻堅(jiān)，新增購買3693個(gè)民辦補(bǔ)貼學(xué)位，完成教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化“95”“85”目標(biāo)。名師隊(duì)伍建設(shè)取得新突破，新增2個(gè)市級(jí)名校長、名教師工作室、5名市級(jí)學(xué)科帶頭人，實(shí)現(xiàn)了市級(jí)名師“零”的突破。醫(yī)療水平不斷提升，成功創(chuàng)建廣東省健康區(qū)，謝崗醫(yī)院血液透析中心、呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科相繼順利通過國家級(jí)驗(yàn)收，血液凈化中心正式揭牌開科。社衛(wèi)中心建成東莞市名中醫(yī)傳承工作分站。社會(huì)治理高效有序。順利完成全國“兩會(huì)”、北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)、黨的二十大等重大敏感時(shí)間維穩(wěn)安保任務(wù)，全鎮(zhèn)接報(bào)原始警情同比下降約23%，調(diào)處各類矛盾糾紛491宗，社會(huì)治安大局持續(xù)平安穩(wěn)定。高質(zhì)量完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，事故總數(shù)同比下降40%，死亡人數(shù)同比下降33.3%。獲得市首屆森林消防業(yè)務(wù)技能大比武“團(tuán)體二等獎(jiǎng)”。大力開展村級(jí)工業(yè)園、再生資源回收等各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，經(jīng)營性自建房整改順利完成，簽訂超2萬份《安全用氣承諾書》，獲評(píng)燃?xì)獍踩ぷ鲀?yōu)秀鎮(zhèn)街。積極推進(jìn)省食品安全示范城市共創(chuàng)共建，查辦食品藥品違法案件168宗。民生紅利持續(xù)釋放。稔子園安置區(qū)基本完成建設(shè)，泰康花園成為老舊小區(qū)改造樣板，富盈山水花城小區(qū)樓體外立面順利翻新，泰園市場和謝崗農(nóng)副產(chǎn)品市場完成升級(jí)改造。深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，群眾文化活動(dòng)廣泛開展，“市美術(shù)家協(xié)會(huì)創(chuàng)作基地、市中國畫學(xué)會(huì)寫生基地、尺八藝術(shù)傳承基地”在謝崗落地，謝崗鎮(zhèn)龍獅麒麟隊(duì)正式成立，榮獲市鎮(zhèn)街公務(wù)員籃球聯(lián)賽丙級(jí)季軍。關(guān)心關(guān)愛困難群眾，發(fā)放各類救助1141萬元。多措并舉穩(wěn)就業(yè)，開展26場主題招聘會(huì)。交通設(shè)施不斷完善，47座公交站完成升級(jí)改造。東西部協(xié)作成效顯著，兵員質(zhì)量再創(chuàng)新高。
一年來，我們堅(jiān)持講政治、勇?lián)?dāng)，政府建設(shè)持續(xù)提速。政治建設(shè)不斷強(qiáng)化。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，創(chuàng)新打造“黨建+執(zhí)行力”品牌，制作37期“執(zhí)行力競技臺(tái)”視頻，制作6期黨建引領(lǐng)促執(zhí)行系列專題片。引導(dǎo)干部群眾學(xué)好用好《向解放軍學(xué)習(xí)》《沒有任何借口》《細(xì)節(jié)決定成敗》三本書，激發(fā)戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。開展以案為鑒以案促改專題民主生活會(huì)，提醒領(lǐng)導(dǎo)干部明紀(jì)促廉。配合市委第一巡察組，圓滿完成兩次巡察進(jìn)駐期間工作。正式掛牌成立謝崗鎮(zhèn)巡察協(xié)作辦公室，全力寫好巡察整改“后半篇文章”。政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化。謝崗鎮(zhèn)政協(xié)委員工作室揭牌成立，鎮(zhèn)總工會(huì)順利完成換屆選舉，圓滿完成鎮(zhèn)共青團(tuán)第十六屆委員會(huì)換屆。稅務(wù)大廳全面進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，政務(wù)服務(wù)“就近辦”提檔升級(jí)。加快工程建設(shè)項(xiàng)目審批，開展“黨建+服務(wù)”活動(dòng)，為30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目頒發(fā)服務(wù)卡。優(yōu)化提升12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，全年處理群眾工單5102件，國安、統(tǒng)戰(zhàn)、保密、檔案、地方志、統(tǒng)計(jì)等工作積極推進(jìn)，政府服務(wù)效能得到新提升。
各位代表，過去一年，我們化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，成績來之不易，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委市政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)一心、努力奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持和參與謝崗發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全鎮(zhèn)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)前謝崗產(chǎn)業(yè)集聚有待加強(qiáng)，具有支撐力的龍頭項(xiàng)目不多，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)競爭力有待提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新動(dòng)能培育尚需時(shí)日。對(duì)標(biāo)高品質(zhì)生活，城市能級(jí)和承載能力相對(duì)不足，鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨，生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系有待進(jìn)一步健全，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與群眾期盼仍有差距。對(duì)標(biāo)高效能治理，營商環(huán)境、社會(huì)治理等領(lǐng)域仍存在弱項(xiàng)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，政務(wù)效率和服務(wù)水平仍需提升，干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實(shí)干意識(shí)仍需持續(xù)加強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們一定要高度重視，采取更加有力的措施加以解決。
2023年工作安排
去年十月，黨的二十大勝利召開，習(xí)近平總書記科學(xué)描繪了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。省委要求扎實(shí)推動(dòng)黨的二十大戰(zhàn)略部署在廣東落地落實(shí)，奮力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌。市委提出要堅(jiān)持“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、民生福祉不斷增進(jìn)、社會(huì)大局安全穩(wěn)定，奮力推動(dòng)?xùn)|莞在“雙萬”新起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展。新的一年，我們必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市的新部署新要求，更加突出政府工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和人民性，在新征程中勇當(dāng)先鋒、挑起大梁，推動(dòng)銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)成為全市發(fā)展的新引擎。
2023年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委十三屆二次全會(huì)、市委十五屆五次全會(huì)的部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)為主題，緊緊圍繞建設(shè)“大美生態(tài)之城 綠色智造新極”目標(biāo)，舉全鎮(zhèn)之力加快建設(shè)銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)、銀瓶高端裝備產(chǎn)業(yè)基地和銀瓶產(chǎn)業(yè)片區(qū)，持續(xù)改善民生，保持經(jīng)濟(jì)合理增速，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
綜合考慮各方面因素，2023年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右，在實(shí)際執(zhí)行時(shí)努力爭取更好結(jié)果；規(guī)上工業(yè)增加值增長6%，固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長3%，進(jìn)出口總額增長3.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與GDP增長基本同步。2023年，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
一、高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系，厚植創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能
加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極把握新能源等產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，開展長三角“有空間，進(jìn)莞來”精準(zhǔn)招商系列活動(dòng)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商思維，發(fā)揮好已有龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)作用，力爭引進(jìn)3-5個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及1個(gè)20億元以上的龍頭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。樹牢“管行業(yè)必須管產(chǎn)業(yè)、管產(chǎn)業(yè)必須管招商”的理念，加強(qiáng)駐點(diǎn)招商、資源引商，積極組織專題拜訪、開展招商推介會(huì)，提升銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)的競爭力和吸引力。加快銀瓶高端裝備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基地內(nèi)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)200億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)200家，推動(dòng)厚龍片區(qū)排水系統(tǒng)改造、黎村變電站等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，營造基地便捷通達(dá)新環(huán)境。
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，全力抓大產(chǎn)業(yè)、抓大項(xiàng)目，督促已引進(jìn)項(xiàng)目早開工，在建工程項(xiàng)目早達(dá)產(chǎn)，加快打造“321”百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)加快土地整備，重點(diǎn)整備厚龍片區(qū)953畝連片土地。利用好“摘牌即動(dòng)工”的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)冠佳等項(xiàng)目的土地出讓并動(dòng)工建設(shè)。加快市鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)?xùn)|方龍大等5個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，確保鑫和、富美康等5個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。加大重大項(xiàng)目服務(wù)力度，指導(dǎo)智微等在建重大項(xiàng)目按質(zhì)按量完成投資額度。實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收工作機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目驗(yàn)收由“分類專項(xiàng)驗(yàn)收”向“信息共享、集中驗(yàn)收、限時(shí)結(jié)辦”轉(zhuǎn)變。
加快培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)。堅(jiān)持創(chuàng)新在全鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造，力爭R&D投入占比達(dá)3.3%。堅(jiān)持培育新動(dòng)能，力爭市級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)倍增企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值160億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)300家，產(chǎn)值超億元企業(yè)數(shù)量80家，專精特新企業(yè)9家，上市企業(yè)1家。探索建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育庫，支持引導(dǎo)一批大型個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)。用好4萬平方米低成本空間，支持60個(gè)項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)。加大高端人才招引，聚焦新能源、集成電路、車聯(lián)網(wǎng)等風(fēng)口領(lǐng)域，營造求賢若渴、不拘一格的尊才愛才氛圍。
加快提升企業(yè)服務(wù)效能。全面落實(shí)中央、省、市扶持企業(yè)系列部署，加強(qiáng)涉企政策落實(shí)，在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立惠企政策兌現(xiàn)專窗，做到直達(dá)快享。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)，抓好經(jīng)濟(jì)監(jiān)測調(diào)度，持續(xù)推進(jìn)分轉(zhuǎn)子、非轉(zhuǎn)子，做好數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集、分析和總結(jié)。積極開展融資對(duì)接服務(wù)，重點(diǎn)提升中小微企業(yè)的首貸獲得率，防止資金鏈斷裂。
二、高品質(zhì)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，彰顯山水謝崗新魅力
打造大美生態(tài)靚麗名片。繼續(xù)實(shí)施市園林綠化品質(zhì)提升“個(gè)十百千萬十萬”工程，抓好萬里碧道（謝崗截洪渠段）和銀瓶湖濕地公園建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)更多林蔭大道、口袋公園項(xiàng)目，全面提升我鎮(zhèn)園林綠化品質(zhì)。提高銀山濕地公園、五大濱河公園管理水平，推動(dòng)銀山濕地公園建設(shè)城市閱讀驛站。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，保護(hù)性開發(fā)八卦村，活化利用古跡文物，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)和管理。積極推進(jìn)客天下與南面村委會(huì)合作發(fā)展，協(xié)助開展銀瓶山森溪谷湯泉旅游度假區(qū)項(xiàng)目，同步發(fā)展有特色的民宿、餐飲等旅游服務(wù)配套設(shè)施。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。深化大氣污染防治，不斷壓減主要大氣污染物排放總量和排放強(qiáng)度，開展涉VOCs整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)河長制林長制，全年完成巡河不少于1000次，深入推進(jìn)“剿黑消劣”攻堅(jiān)和污水全收集全處理，抓緊黎村截洪渠等河涌整治。加快水利工程建設(shè)進(jìn)度，完成14.9公里雨污分流完善工程，銀山濕地水利工程達(dá)到通水目標(biāo)。加快“無廢城市”建設(shè)，嚴(yán)格企業(yè)固廢規(guī)范化管理，完成1241家六類排水戶整治，推動(dòng)?xùn)|南部衛(wèi)生填埋場二期項(xiàng)目加快建設(shè)。
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”政策，發(fā)揮整鎮(zhèn)光伏試點(diǎn)作用，加快分布式光伏建設(shè)。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，開展節(jié)約型機(jī)關(guān)和綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，全面推廣綠色辦公、綠色出行。大力倡導(dǎo)節(jié)能全民行動(dòng)，組織開展節(jié)能宣傳周和低碳日相關(guān)活動(dòng)。健全生活垃圾分類收運(yùn)處置體系，升級(jí)改造一批垃圾分類投放點(diǎn)，提高廢棄物循環(huán)利用率。
三、高層次推動(dòng)城市管理，展現(xiàn)宜居謝崗新面貌
大力實(shí)施城市規(guī)劃編制。持續(xù)推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)主干道、次干道及支路路網(wǎng)規(guī)劃，做好銀瓶湖等擬出讓居住地塊控規(guī)調(diào)整工作，保證地塊按照計(jì)劃順利推進(jìn)。強(qiáng)力推進(jìn)城市更新工作，完成曹樂、趙林、謝山舊村三個(gè)更新單元掛牌招商收購主體確認(rèn)。推動(dòng)4個(gè)“工改工”項(xiàng)目拆除整備，謝山集體廠房竣工驗(yàn)收，認(rèn)真謀劃500畝以上政府統(tǒng)籌連片“工改工”片區(qū)，推動(dòng)2023年內(nèi)完成首期清拆。
大力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施銀瓶山森林公園交通品質(zhì)提升工程，推動(dòng)落實(shí)博深高速瀝林北互通新增謝崗出入口改造工程建設(shè)資金，啟動(dòng)項(xiàng)目有關(guān)前期工作。協(xié)助推動(dòng)謝常路及延長線（X239線謝崗段）升級(jí)改造工程動(dòng)工，力爭銀厚南路、城北橫二路等13條道路開工建設(shè)，推進(jìn)光明北路危橋工程、謝崗南路等8條道路項(xiàng)目順利完工。加快涉鐵道路建設(shè)進(jìn)程，確保29號(hào)路全面建成通車。加大與廣鐵集團(tuán)溝通，爭取謝崗大道、大黎路涉鐵工程開工建設(shè)，打通“斷頭”路。推動(dòng)TOD片區(qū)依城大觀排水、粵海產(chǎn)業(yè)園消防站等系列工程實(shí)現(xiàn)開工。
大力推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，大力推進(jìn)違法建設(shè)治理，全力補(bǔ)齊短板。開展“一村一特色”創(chuàng)建工作，持續(xù)做好“三創(chuàng)”測評(píng)和“四大比武”，改建謝崗村、稔子園村體育公園，補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。助推全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，開展2178畝池塘改造，實(shí)施完成800畝耕地恢復(fù)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，打響“謝崗荔枝”品牌，促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。引導(dǎo)各村（社區(qū)）進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高集體經(jīng)濟(jì)收入。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)屬企業(yè)監(jiān)督管理，探索做大資產(chǎn)規(guī)模，確保鎮(zhèn)屬資產(chǎn)保值增值。
四、高水平推動(dòng)發(fā)展安全，開創(chuàng)平安謝崗新局面
堅(jiān)持加強(qiáng)社會(huì)治安管理。堅(jiān)持把維護(hù)政治安全放在首要位置，及時(shí)排查處置涉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。完善社區(qū)警務(wù)和基層基礎(chǔ)工作體系，不斷發(fā)展壯大“義警”隊(duì)伍，持續(xù)提升巡處響應(yīng)速度。持續(xù)打擊各類違法犯罪，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，投放更多警力打擊盜搶騙等民生小案。探索打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙新戰(zhàn)法，守好群眾的“錢袋子”。
堅(jiān)持筑牢公共安全防線。樹牢安全發(fā)展理念，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查，力爭各類事故起數(shù)、亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”。深入推進(jìn)應(yīng)急指揮體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)安全員的管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急處突能力。突出抓好食品藥品安全監(jiān)管，穩(wěn)步推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。強(qiáng)化道路交通安全管理，完善交通設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共停車體系。加強(qiáng)民房建設(shè)管理，扎實(shí)推進(jìn)自建房安全排查整治工作。健全校園安全管理體系，全面加強(qiáng)校園周邊安全隱患排查，做好學(xué)生防溺水安全工作。
堅(jiān)持強(qiáng)化基層社會(huì)治理。持續(xù)推進(jìn)平安謝崗建設(shè)，加強(qiáng)出租屋等“平安細(xì)胞”管理，推廣使用粵居碼，優(yōu)化流動(dòng)人口管理服務(wù)。深入推進(jìn)“智網(wǎng)工程”建設(shè)，全方位提高網(wǎng)格隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)打造網(wǎng)格員“一員多能”成效。不斷優(yōu)化入格事項(xiàng)，加快示范網(wǎng)格創(chuàng)建，有效提升隱患發(fā)現(xiàn)和處置能力。充分發(fā)揮人民調(diào)解、法律援助等職能作用，大力化解基層矛盾糾紛，做好勞資風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。整合信訪資源，提高信訪事項(xiàng)群眾滿意率。鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線，畫好“同心圓”，擴(kuò)大“朋友圈”，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。
五、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)民生服務(wù)，助力全民共享新成果
全力提升教育服務(wù)水平。統(tǒng)籌抓好校園安全和教育質(zhì)量提升工作，組建實(shí)驗(yàn)中學(xué)管理團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)中學(xué)9月開始投入使用，開辦2間公辦幼兒園。加強(qiáng)名師隊(duì)伍建設(shè)，新增成立3個(gè)鎮(zhèn)級(jí)名師工作室，落實(shí)編外教師末位淘汰制，舉辦行政干部、骨干教師等各層次培訓(xùn)活動(dòng)。適當(dāng)提高教師招聘準(zhǔn)入門檻，爭取招引碩士研究生學(xué)歷教師12名、副高職稱以上教師2名。
全力提升醫(yī)療服務(wù)水平。深化謝崗醫(yī)院?？平ㄔO(shè)，加快打造胸痛中心、創(chuàng)傷中心和卒中中心，建立創(chuàng)傷綜合救治團(tuán)隊(duì)。啟動(dòng)二甲復(fù)評(píng)模式，積極推進(jìn)“智慧醫(yī)療”建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)信息化預(yù)約等醫(yī)療服務(wù)。推動(dòng)社衛(wèi)中心中醫(yī)名師工作室落地，加快社衛(wèi)中心慢性病綜合防控區(qū)建設(shè)，提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率。繼續(xù)深化推進(jìn)疫苗接種，提高重點(diǎn)人群疫苗接種覆蓋率。
全力健全社會(huì)保障體系。扎實(shí)做好十件民生實(shí)事，進(jìn)一步發(fā)揮“雙百工程”民生兜底作用，開展“民生大莞家”品牌項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)困難群眾和特殊群體100%建檔立卡，支持慈善事業(yè)發(fā)展。高質(zhì)量開展系列就業(yè)、人才服務(wù)活動(dòng)，深入推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程。開展“莞薪無憂”等專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)治理成果。健全退役軍人服務(wù)管理機(jī)制，進(jìn)一步提高雙擁共建、優(yōu)撫優(yōu)待水平。狠抓商住用地出讓，深化保障性住房管理，加快人才安居房建設(shè)。
全力促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。全面啟動(dòng)國家文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，積極開展“藝術(shù)夜?！钡裙媾嘤?xùn)，舉辦登山文化節(jié)系列活動(dòng)，創(chuàng)作更多藝術(shù)精品力作，做好文化惠民工作。深入開展省文明村、文明單位、文明校園創(chuàng)建工作，常態(tài)化開展“友善企業(yè)”“東莞好人”評(píng)選，營造新時(shí)代文明新風(fēng)尚。實(shí)施謝崗鎮(zhèn)企業(yè)員工文明共享計(jì)劃，建設(shè)一支扎根謝崗、扎根企業(yè)的文明引領(lǐng)隊(duì)伍。持續(xù)開展文物修繕工作，延續(xù)城市文脈。
六、高效能推進(jìn)政務(wù)服務(wù)，激發(fā)政府改革新活力
努力打造有為政府。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，始終把政治建設(shè)擺在首位，引領(lǐng)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程，提升上級(jí)決策部署在基層末端的落實(shí)成效。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地監(jiān)管。
努力打造高效政府。篤定“干字當(dāng)頭”，深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)信息資源規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理。構(gòu)建“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，推動(dòng)更多黨群服務(wù)中心完成政務(wù)服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。構(gòu)建親清政商關(guān)系，持續(xù)開展“黨建+服務(wù)”等品牌黨建活動(dòng)。認(rèn)真辦理12345政府服務(wù)熱線事項(xiàng)，建立健全及時(shí)回應(yīng)、快速響應(yīng)、限時(shí)處理的工作機(jī)制。
努力打造法治政府。堅(jiān)持以法治推動(dòng)善治，穩(wěn)步推進(jìn)各領(lǐng)域規(guī)范性文件制定，深化全面依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保政府工作始終在法治軌道上運(yùn)行。依法接受人大監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。積極做好“誰執(zhí)法誰普法”履職評(píng)議報(bào)告，扎實(shí)推動(dòng)“八五”普法工作等宣傳教育活動(dòng)。
努力打造廉潔政府。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，毫不松懈糾正“四風(fēng)”，營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
各位代表，新的征程已經(jīng)開啟，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，為打造“大美生態(tài)之城 綠色智造新極”團(tuán)結(jié)奮斗，為東莞在“雙萬”新起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)謝崗新力量！
名詞解釋：
瞪羚企業(yè)：指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷，以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長期的中小企業(yè)，認(rèn)定范圍主要是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合國家和省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
專精特新企業(yè)：指業(yè)績良好、發(fā)展?jié)摿团嘤齼r(jià)值處于成長初期的、專業(yè)化精細(xì)化特色化新穎化特征明顯的中小企業(yè)，通過培育推動(dòng)其健康成長，最終成為行業(yè)中或本區(qū)域的巨人。
四大比武：《謝崗鎮(zhèn)城市品質(zhì)綜合提升“四大比武”方案》，包括環(huán)衛(wèi)、景觀、設(shè)施、文化等四個(gè)方面的比拼，激勵(lì)各村（社區(qū)）積極提升農(nóng)村人居環(huán)境。
民生大莞家：指通過進(jìn)一步健全民生訴求收集、處理、反饋機(jī)制，切實(shí)解決一批群眾身邊的小急難問題。
東莞義警：指由公安機(jī)關(guān)發(fā)動(dòng)、組織、管理、保障的，由平安志愿者組成的群眾性綜治力量，自愿、無償開展社會(huì)治安防范公益服務(wù)活動(dòng)。
“321”百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群：打造“300億元產(chǎn)值高端裝備、200億元產(chǎn)值新一代電子信息、100億元產(chǎn)值新材料”三個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
