2023年湛江市廉江市河唇鎮(zhèn)政府工作報(bào)告
2023年湛江市廉江市河唇鎮(zhèn)政府工作報(bào)告
——2023年4月12日在河唇鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議第一次全體會(huì)議上
鎮(zhèn) 長(zhǎng) 付石瓊
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
剛剛過(guò)去的2022年，是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，也是極具挑戰(zhàn)、極為不易的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的外部發(fā)展環(huán)境和超預(yù)期因素沖擊，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、二十大及二十屆一中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總要求。在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“規(guī)劃引領(lǐng)、綠色生態(tài)、宜商宜居、跨越發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略和“湛江旅游名鎮(zhèn)·廉江后花園”的目標(biāo)定位，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，迎難而上、勇毅前行、開(kāi)拓進(jìn)取，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力實(shí)施文旅融合“222111工程”，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化基層治理、改善民生福祉、加強(qiáng)政府建設(shè)等方面取得了新成效，為加快河唇高質(zhì)量跨越式發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。2022年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20.71億元，增長(zhǎng)3.3%，增速排名全市第8；固定資產(chǎn)投資2.89億元，增長(zhǎng)14.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.88億元，增長(zhǎng)1.4%；規(guī)上工業(yè)增加值3608萬(wàn)元；一般公共預(yù)算收入542萬(wàn)元；銀行總存款18.3億元；地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控，金融服務(wù)日趨便捷。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè)，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.33億元，工業(yè)增加值2.71億元。持續(xù)深化“放管服”改革，繼續(xù)實(shí)行首席服務(wù)官暖企服務(wù)機(jī)制，全年走訪各類(lèi)企業(yè)162次，解決企業(yè)的問(wèn)題和困難186件，完成新注冊(cè)企業(yè)44家，新培育市場(chǎng)主體516戶(hù)。鎮(zhèn)成立招商引資辦公室。2022年成功簽約沉香基地濱湖文旅綜合體、預(yù)制菜智能工廠及數(shù)控倉(cāng)儲(chǔ)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，簽約總金額達(dá)3.56億元，完成到位資金6200萬(wàn)元。積極配合做好國(guó)道G325線改建工程、環(huán)北部灣廣東水資源調(diào)配工程、湛江市引調(diào)水工程、廉江市九洲江水廠水源配套及防洪治理工程等重大項(xiàng)目的征地工作。2022年成功推動(dòng)投資6000多萬(wàn)元的廉江傳統(tǒng)農(nóng)耕文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)、投資1500萬(wàn)元的白藤牛油果基地建成投產(chǎn)。
——疫情防控有力有效。堅(jiān)持人民至上、生命至上。全面落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)“三人小組”工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)交通站點(diǎn)、鎮(zhèn)村路口、衛(wèi)生診所等重要點(diǎn)位的值班值守。全年通過(guò)大數(shù)據(jù)推送、公安排查、自我報(bào)備中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅居史的人員1.2萬(wàn)，均嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“四個(gè)一”措施。全鎮(zhèn)干部群眾戮力同心、守望相助，扎實(shí)推進(jìn)新冠疫苗接種，高效落實(shí)大規(guī)模核酸篩查。截至2022年底，累計(jì)幫助人民群眾接種疫苗21.6萬(wàn)劑次。60歲以上人群接種疫苗人數(shù)達(dá)1.34萬(wàn)，覆蓋率91.2%。累計(jì)為人民群眾完成大規(guī)模核酸檢測(cè)23輪，累計(jì)采樣142萬(wàn)多人次。嚴(yán)格按照政策導(dǎo)向和實(shí)際情況優(yōu)化調(diào)整防控措施，科學(xué)安排分配防控資源，順利實(shí)現(xiàn)疫情防控有序轉(zhuǎn)段、平穩(wěn)渡峰，最大限度保護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康，最大限度減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
——鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。全年核查上報(bào)耕地衛(wèi)片圖斑271個(gè)，復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地2336畝，動(dòng)工建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4935畝。利用鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金3385萬(wàn)元累計(jì)建成硬底化道路、照明路燈、綠化美化項(xiàng)目60個(gè)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村“三清三拆三整治”，累計(jì)拆除廢棄房屋1312間，清理農(nóng)村生活垃圾1.8萬(wàn)噸，改造完成無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁1.2萬(wàn)戶(hù)，建成垃圾收集點(diǎn)215個(gè)，建成“四小園” 3549個(gè)。2022年我鎮(zhèn)選取上村思源魚(yú)塘出租、蘇州垌銀湖農(nóng)家樂(lè)等8個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)培育，全年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)86.51萬(wàn)元。堅(jiān)持“一村一品”產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略，現(xiàn)已形成新屋仔花卉，蓮塘口楊桃，河唇沉香，白藤牛油果，山祖紅橙，上村荔枝、茶葉，風(fēng)梢、龍平、蘇州垌黃皮，良塘、橫窩、龍湖番石榴等特色專(zhuān)業(yè)村，種植總面積達(dá)4.8萬(wàn)畝。一體化推進(jìn)鶴地銀湖、楊桃溝、山祖嶂、羅州故城遺址、張炎將軍戰(zhàn)斗指揮部等文旅資源融合發(fā)展。廉江慈孝文化城、禮加誠(chéng)桃園農(nóng)莊、百果電商小鎮(zhèn)等特色項(xiàng)目持續(xù)完善。全年接待游客42萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1500萬(wàn)元。
——城鎮(zhèn)品質(zhì)顯著提升。創(chuàng)新思路，變“堵”為“疏”，投入300萬(wàn)元改造升級(jí)河唇農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，投入35萬(wàn)元建成紅星市場(chǎng)，大力推動(dòng)商販入市。鎮(zhèn)圩建成河唇污水處理廠1座、污水配套管網(wǎng)3.3公里，新劃定機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位157個(gè)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位208個(gè)。統(tǒng)籌學(xué)校醫(yī)院、商超市場(chǎng)、銀行物流等城鎮(zhèn)生活必備資源，著力構(gòu)建“15分鐘生活圈”。提倡移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明餐桌，推廣村規(guī)民約，全年舉辦“喜迎二十大、歡樂(lè)過(guò)中秋”等文化活動(dòng)35場(chǎng)。落實(shí)鎮(zhèn)村干部職工分片包干，全年集中開(kāi)展文明創(chuàng)建整治大行動(dòng)83次。河唇火車(chē)站考核點(diǎn)在文明創(chuàng)建實(shí)地考核中獲得滿(mǎn)分。我鎮(zhèn)在廉江市圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升整治考核中獲得第一名，在廉江市城鄉(xiāng)清潔工程考核工作中獲第三名，榮獲“湛江市文明鎮(zhèn)”的稱(chēng)號(hào)。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)鞏固。制定鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)、林長(zhǎng)工作制度。截至2022年底，共落實(shí)鎮(zhèn)村“兩長(zhǎng)”125名、監(jiān)督員54名。全年“兩長(zhǎng)”共計(jì)巡河、巡林6000多次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題138處并全部整改完畢。深入實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程，全年建設(shè)污水處理設(shè)施10座，目前累計(jì)實(shí)現(xiàn)151條自然村雨污分流、95條自然村污水集中處理。持續(xù)鞏固提升中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改成果，聯(lián)合市環(huán)保部門(mén)對(duì)上報(bào)完成整治的新星陶瓷廠、新奧燃?xì)鈴S、強(qiáng)興冰廠等污染企業(yè)開(kāi)展“回頭看”行動(dòng)。標(biāo)本兼治，重在治本。全年清拆退養(yǎng)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)魚(yú)塘55口，整治面積1000余畝。2022年面對(duì)鶴地水庫(kù)突如其來(lái)的藍(lán)藻水華現(xiàn)象，我鎮(zhèn)啟動(dòng)快速預(yù)警，實(shí)施早期干預(yù)，做到高效處置，全力保障水源地水質(zhì)。
——平安建設(shè)深入實(shí)施。大力推進(jìn)“平安河唇”建設(shè)。廣泛進(jìn)行普法宣傳教育，全年組織相關(guān)活動(dòng)112場(chǎng)，派發(fā)資料1.3萬(wàn)張；聚力開(kāi)展“三大行動(dòng)”，網(wǎng)格員走訪群眾6千多戶(hù)次，排查受理矛盾糾紛221宗，其中“壽哥工作室”“和家工作室”成功調(diào)處67宗；積極推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向常態(tài)化轉(zhuǎn)變，公安受理治安案件311宗，破獲“黃賭毒”案件98宗。2022年我鎮(zhèn)在全市禁毒工作考核中取得第一名。全面開(kāi)展精神障礙患者再排查再登記工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班值守制度。著力開(kāi)展預(yù)防青少年學(xué)生溺水工作，地毯式開(kāi)展家用煤氣設(shè)備排查檢查維護(hù)工作。全年組織各類(lèi)安全檢查督導(dǎo)行動(dòng)86次，排查整改安全隱患問(wèn)題113處。排查交通安全隱患92處，增設(shè)安全設(shè)施163組。積極防御應(yīng)對(duì)“暹(xiān)芭”“馬鞍”等臺(tái)風(fēng)。學(xué)習(xí)推廣森林防滅火“陽(yáng)山經(jīng)驗(yàn)”。累計(jì)對(duì)酒店餐飲、藥店商場(chǎng)等行業(yè)進(jìn)行食藥安全檢查出動(dòng)153人次。
——民生福祉同步改善。鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心設(shè)施配備日益齊全，村級(jí)文化陣地不斷鞏固提升。義務(wù)教育“雙減”工作全面實(shí)施，全年新增城鎮(zhèn)義務(wù)教育小學(xué)學(xué)位600個(gè)，建成河唇第二小學(xué)游泳池及配套設(shè)施，成立“河唇助教助學(xué)教育基金會(huì)”并募集助教助學(xué)善款88.37萬(wàn)元。2022年我鎮(zhèn)高考學(xué)子考上“雙一流”重點(diǎn)院校8人，其它省市重點(diǎn)院校142人。全年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2022年我鎮(zhèn)榮獲“廉江市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作杰出單位”稱(chēng)號(hào)。按時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤金和生活補(bǔ)助，退役軍人管理服務(wù)保障機(jī)制不斷健全。全年完成醫(yī)療救助258人次，救助金額287萬(wàn)元。龍湖菜仔埌危橋改造工程竣工驗(yàn)收，河唇華仁養(yǎng)老院開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，蘇州垌運(yùn)河治理、黎湛鐵路“平改立”等項(xiàng)目相繼進(jìn)行，茶根垌、良王垌等村莊道路硬底化、污水處理設(shè)施持續(xù)完善。全年累計(jì)發(fā)動(dòng)農(nóng)村青壯勞動(dòng)力參加“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等技能培訓(xùn)130人次，組織青年參加市就業(yè)招聘會(huì)276人次。
——政府建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以常態(tài)化制度化規(guī)范化的學(xué)習(xí)教育推動(dòng)單位黨員干部進(jìn)一步提高思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。全年組織開(kāi)展系列黨課學(xué)習(xí)活動(dòng)46場(chǎng)次。深入開(kāi)展“八五”普法，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法懂法用法，做好各類(lèi)文件合同合法性審查，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，規(guī)范辦理執(zhí)法案件。全年開(kāi)展執(zhí)法巡查317次，依法行政檢查129次，行政處罰立案33宗，行政強(qiáng)制立案26宗。深入推進(jìn)政務(wù)“五公開(kāi)”，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，全年在政府網(wǎng)站公開(kāi)信息76條，辦理人大代表議案34件，辦理12345便民服務(wù)平臺(tái)訴求608件，按時(shí)辦復(fù)率均實(shí)現(xiàn)100%。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，持之以恒糾正“四風(fēng)”，全力整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，維護(hù)政治生態(tài)風(fēng)清氣正。全年累計(jì)對(duì)黨員干部談話提醒41人次。
過(guò)去的一年，全鎮(zhèn)人武、保密、統(tǒng)戰(zhàn)、統(tǒng)計(jì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡、關(guān)心下一代等工作有力有序向前推進(jìn)，全面完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
各位代表，奮斗歷盡艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，既是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，也是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表河唇鎮(zhèn)人民政府，向各位代表，向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾，向所有關(guān)心和支持河唇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，如：工業(yè)空間資源趨緊、農(nóng)文旅融合發(fā)展產(chǎn)值不高、鄉(xiāng)村振興工作壓力較大、城鎮(zhèn)品質(zhì)還需進(jìn)一步提升等。對(duì)此，我們必須予以高度重視，采取針對(duì)性措施加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的一年，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要把握新發(fā)展階段，找準(zhǔn)新時(shí)代定位，積極開(kāi)展“競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先”行動(dòng)，展現(xiàn)“比學(xué)趕超”狀態(tài)。立足河唇實(shí)際，結(jié)合河唇特色，對(duì)標(biāo)惠州市博羅縣現(xiàn)代化生態(tài)城鎮(zhèn)——泰美鎮(zhèn)，學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，全力推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。
2023年政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，深入貫徹省委十三屆二次全會(huì)、湛江市委十二屆四次全會(huì)、廉江市委十四屆五次全會(huì)精神，積極踐行湛江市委、市政府“三化三大”發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)廉江市委、市政府“四大提升工程”，以更高站位、更實(shí)舉措、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更硬作風(fēng)，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目招商、鄉(xiāng)村振興、文旅發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、生產(chǎn)安全、民生保障、自身建設(shè)等重點(diǎn)工作，大力實(shí)施文旅融合“222111工程”，全力打造“湛江市旅游名鎮(zhèn)·廉江市后花園”，奮力開(kāi)創(chuàng)河唇經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%；社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)8%；一般公共預(yù)算收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
為達(dá)成上述預(yù)期目標(biāo)，我們需要做到七個(gè)堅(jiān)持，踔厲奮發(fā)、全力以赴推進(jìn)2023年工作，努力實(shí)現(xiàn)七個(gè)方面的新作為。
（一）堅(jiān)持項(xiàng)目領(lǐng)跑，以招商引資為重點(diǎn)，競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升，點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)質(zhì)效新引擎
樹(shù)牢“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”理念，精準(zhǔn)把握中央、省、湛江市和廉江市最新政策導(dǎo)向，推動(dòng)預(yù)制菜智能工廠及數(shù)控倉(cāng)儲(chǔ)、森林航空消防應(yīng)急機(jī)場(chǎng)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目早日動(dòng)工，督促沉香基地濱湖文旅綜合體、廉江傳統(tǒng)農(nóng)耕文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園（二期）等各類(lèi)在建項(xiàng)目加快進(jìn)度。強(qiáng)化“管行業(yè)必須管招商，管產(chǎn)業(yè)必須管招商”意識(shí)，主攻實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)揚(yáng)“四千”精神，踐行“四敢”要求，主動(dòng)對(duì)接珠三角地區(qū)鄉(xiāng)賢資本，引進(jìn)一批前景較好、可持續(xù)的食品、輕工和文旅產(chǎn)業(yè)，簽約一批打基礎(chǔ)、惠民生的重點(diǎn)項(xiàng)目。以國(guó)道G325線改建為契機(jī)，盤(pán)活低效閑置用地，攜手兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極融入九洲江開(kāi)發(fā)區(qū)延伸區(qū)，共同打造“國(guó)道經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶”。支持廣東新來(lái)陶瓷擴(kuò)能增效，主導(dǎo)建設(shè)中國(guó)（廉江）日用陶瓷產(chǎn)業(yè)園；支持廉江市建集混凝土、容星水泥加大技改投入，進(jìn)一步拓寬業(yè)務(wù)范圍；支持海益食品補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造廉江預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園。加大規(guī)上企業(yè)培育力度，落實(shí)“一企一策”扶持方案，爭(zhēng)取2023年上規(guī)工業(yè)企業(yè)2家。
（二）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，以示范帶動(dòng)為抓手，比學(xué)趕超推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，打造共同富裕新標(biāo)桿
按照全省實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的部署，嚴(yán)格落實(shí)脫貧過(guò)渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求，聚焦城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，在實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展上下功夫。嚴(yán)守耕地紅線，整治農(nóng)村人居環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。聚焦村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因地制宜發(fā)展“一村一品”，做優(yōu)做強(qiáng)新屋仔花卉、蓮塘口紅楊桃、風(fēng)梢黃皮果等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極培育專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體，謀劃建設(shè)蓮塘口現(xiàn)代果業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園，加快百果電商小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度。以新屋仔花卉、河唇魚(yú)頭湯、蓮塘口紅楊桃、良塘番石榴、風(fēng)梢黃皮果等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)資源為依托，建設(shè)“鶴舞銀湖 山水河唇”鄉(xiāng)村振興示范帶，加快形成“一心、兩軸、兩帶、五區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”發(fā)展格局。
（三）堅(jiān)持融合發(fā)展，以基礎(chǔ)設(shè)施為紐帶，融城帶鄉(xiāng)大力培育文旅產(chǎn)業(yè)，擦亮美麗河唇新名片
著力打造兩中心、兩基地、兩條街，建設(shè)一公園、一廣場(chǎng)、一綠道。深入挖掘河唇農(nóng)文旅資源，大力發(fā)展紅色旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、休閑旅游。發(fā)布精品旅游線路，加大旅游宣傳推介力度，打造廉江近郊型旅游目的地。積極爭(zhēng)取農(nóng)村道路、集貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、三線入地、人居環(huán)境提升等項(xiàng)目，不斷提升公共空間品質(zhì)。完善鎮(zhèn)村主干道路的旅游標(biāo)識(shí)路牌和導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置，充分發(fā)揮好楊桃溝旅游集散中心作用，建設(shè)一批旅游驛站和旅游廁所，提升旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。鞏固深化“湛江市文明鎮(zhèn)”的創(chuàng)建成果，加快融合發(fā)展步伐，打造特色民宿集群，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦研學(xué)活動(dòng)和文旅活動(dòng)，不斷提高河唇農(nóng)文旅品牌力，持續(xù)擦亮“湛江旅游名鎮(zhèn)·廉江后花園”金名片。
（四）堅(jiān)持綠色發(fā)展，以生態(tài)文明為底色，久久為功不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，展現(xiàn)山水河唇新風(fēng)貌
認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”工作理念。持續(xù)深化河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制工作機(jī)制，加大違法畜禽養(yǎng)殖查處和生活污水治理力度。推進(jìn)茶根垌、木七垌、良塘村等自然村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，加快鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用集中處理中心項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)九洲江綜合治理項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)全覆蓋。落實(shí)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略，大力開(kāi)展造林、四旁綠化工作，大力發(fā)展屋頂光伏太陽(yáng)能綠色能源。持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建一批綠色智能工廠，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“雙提升”。積極推動(dòng)《湛江市鶴地水庫(kù)飲用水水源保護(hù)條例》貫徹實(shí)施，守護(hù)好湛江人民的“大水缸”。全力打贏創(chuàng)建全國(guó)文明城市收官戰(zhàn)，做好鎮(zhèn)圩環(huán)境衛(wèi)生整治，加快推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，不斷提升鎮(zhèn)村生態(tài)宜居水平。
（五）堅(jiān)持安全發(fā)展，以平安穩(wěn)定為底線，精準(zhǔn)發(fā)力逐步細(xì)化社會(huì)治理，邁出和諧發(fā)展新步伐
深入開(kāi)展普法活動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各種暴力、非法集資、“黃賭毒”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)。組織開(kāi)展“春風(fēng)利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)好“平安夜訪”工作。有效應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件，解決影響社會(huì)穩(wěn)定突出問(wèn)題，提升基層社會(huì)治理科學(xué)化、信息化、專(zhuān)業(yè)化水平。完善多元矛盾糾紛化解機(jī)制，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提倡陽(yáng)光信訪，大力化解信訪積案。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)綜合治理，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域絕對(duì)安全。扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全工作，繼續(xù)強(qiáng)化?；?、道路交通、燃?xì)?、防風(fēng)、防汛等領(lǐng)域安全整治，堅(jiān)決防范重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急管理、消防救援工作，加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，做好退役軍人服務(wù)保障工作，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
（六）堅(jiān)持人民至上，以為民服務(wù)為宗旨，用心用情用力辦好民生實(shí)事，實(shí)現(xiàn)幸福指數(shù)新躍升
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把滿(mǎn)足群眾期待放在心上，體現(xiàn)在行動(dòng)上。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，重點(diǎn)解決醫(yī)保、養(yǎng)老、住房等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，完善特困、低保、殘聯(lián)等社會(huì)救助體系。全力提高辦學(xué)品位和水平，鼓勵(lì)支持河唇鎮(zhèn)教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體助教助學(xué)活動(dòng)，著力打造粵西教育高地。統(tǒng)籌推進(jìn)蘇州垌運(yùn)河治理、黎湛鐵路“平改立”等一批民生實(shí)事項(xiàng)目，將人民對(duì)美好生活的向往不斷轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。完善特色產(chǎn)業(yè)人才扶持、職業(yè)技能培訓(xùn)體系，持續(xù)開(kāi)展“項(xiàng)目制”培訓(xùn)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、異地務(wù)工人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力提升文化樓、農(nóng)家書(shū)屋服務(wù)效能和管理水平，提高公共服務(wù)能力，組織開(kāi)展精神文明活動(dòng)。在“15分鐘生活圈”的基礎(chǔ)上構(gòu)建“15分鐘文明實(shí)踐圈”，熱心解決好服務(wù)人民群眾的“最后一公里”，不斷提升群眾幸福感、獲得感。
（七）堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)，以自身建設(shè)為保障，精益求精優(yōu)化提升服務(wù)效能，塑造政府機(jī)關(guān)新形象
著力建設(shè)方便快捷的智慧型政府。持續(xù)加強(qiáng)“數(shù)字政府”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“證照分離”及證照聯(lián)辦等各項(xiàng)商事登記便利化改革。推行基層證明網(wǎng)上開(kāi)具服務(wù)，推動(dòng)更多鎮(zhèn)村高頻事項(xiàng)進(jìn)駐“粵智助”自助機(jī)。推動(dòng)更多公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一窗通辦”。加快打造公開(kāi)透明的陽(yáng)光型政府。依法接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。全面提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效。規(guī)范財(cái)政資金管理，繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，用“政府的緊日子”更好保障“群眾的好日子”。加強(qiáng)審計(jì)工作，做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。努力成為人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。開(kāi)展“四送一服”，持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。積極推進(jìn)水庫(kù)移民、民族、宗教、僑務(wù)、臺(tái)港澳、檔案、氣象、老齡、關(guān)心下一代等工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。努力創(chuàng)造人民期待的新業(yè)績(jī)，樹(shù)立人民滿(mǎn)意的新形象。
各位代表，大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府及?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，聞雞起舞、日夜兼程，競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先、比學(xué)趕超，大力實(shí)施文旅融合“222111工程”，全力打造“湛江旅游名鎮(zhèn)·廉江后花園”，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代河唇高質(zhì)量跨越式發(fā)展而不懈奮斗！
名詞解釋
1.“222111工程”：打造兩中心、兩基地、兩條街，建設(shè)一公園、一廣場(chǎng)、一綠道。
2.“四個(gè)不摘”：不摘責(zé)任，不摘政策，不摘幫扶，不摘監(jiān)管。
3.“兩不愁、三保障”：不愁吃、穿，保障教育、醫(yī)療、住房。
4.“三大行動(dòng)”：組建大隊(duì)伍，開(kāi)展大排查，開(kāi)展大巡邏。
5.“陽(yáng)山經(jīng)驗(yàn)”：包山頭、守路口、盯重點(diǎn)、簽責(zé)任、打早小。
6.“雙減”：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
7.“四風(fēng)”：形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
8.“三化三大”：工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化，加快大園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)大文旅開(kāi)發(fā)、深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
9.“四大提升工程”：工業(yè)品牌提升工程、城市品質(zhì)提升工程、文旅融合提升工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升工程。
10.“四千”：走遍千山萬(wàn)水、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、吃盡千辛萬(wàn)苦、想盡千方百計(jì)。
11.“四敢”：讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
12.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：發(fā)動(dòng)和依靠群眾，矛盾就地解決不上交。
