2023年廣州市增城區(qū)政府工作報告—全文
政府工作報告
——2023年3月8日在廣州市增城區(qū)第三屆人民代表大會第三次會議上
廣州市增城區(qū)區(qū)長 霍陽
各位代表：
現在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請政協各位委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
過去一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大和區(qū)政協的監(jiān)督支持下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經濟社會各項事業(yè)取得新進步。重點做了以下工作：
?。ㄒ唬┱我I動真碰硬，推動整改落地落實。堅持把抓好大規(guī)模遷移砍伐城市樹木問題整改作為重要政治任務，全力推動整改走深走實，確保整改成果經得起歷史、實踐和人民的檢驗。強化政治擔當抓整改。認真貫徹習近平總書記重要指示精神，落實住建部和省市整改工作要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立正確政績觀，成立區(qū)整改工作領導小組，組建區(qū)整改工作專班，制定整改工作方案，壓實整改責任，明確時限要求，加強常態(tài)化研究調度，以整改成效體現政治忠誠。聚焦重點問題抓整改。全面查清底數，建立整改任務清單、問題清單、責任清單，全區(qū)“一盤棋”抓整改。目前，188項整改任務中按期完成46項，正有序推進142項。3條城市道路整改已通過驗收。全力推進23處歷史建筑和60處不可移動文物保護修繕，完成265株古樹后續(xù)資源調查掛牌，2016株在冊古樹名木全部認領保護。突出標本兼治抓整改。堅持“當下改”與“長久立”相結合，建立健全體制機制，共制定印發(fā)188項制度機制，修訂366個村（居）村規(guī)民約。
?。ǘ┳フ{度優(yōu)服務，經濟運行保持在合理區(qū)間。全年實現地區(qū)生產總值1325.27億元，同比增長4%，增速排名全市第二位；規(guī)上工業(yè)產值1731.56億元，同比增長2.2%；固定資產投資878億元，其中工業(yè)投資163億元，排名全市第二位；社會消費品零售總額458.59億元，同比增長3.1%；農業(yè)總產值123.44億元，同比增長1.6%。工業(yè)經濟加快恢復。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長2.5%，180家新入庫企業(yè)完成產值107.19億元，同比增長47.5%。3家企業(yè)獲國家級“專精特新”小巨人認定?，F代服務業(yè)加快發(fā)展。廣州東部樞紐型國際商圈加快建設。商品銷售總額同比增長39.4%，增速連續(xù)三年居全市第一位。接待游客935萬人次，旅游收入110.67億元。重大項目建設扎實推進。166個“攻城拔寨”重點項目完成投資430.9億元，13個列入省重點建設項目完成投資67.9億元，分別完成年度計劃的101.9%和115%。招商引資成效明顯。共引進產業(yè)項目156個，其中億元以上項目111個，投資或產值營收10億元以上項目80個。全區(qū)實有市場主體23.58萬戶，同比增長8%。外資外貿平穩(wěn)發(fā)展。落實穩(wěn)外資促外貿政策，引進希音等一批重大外資項目。增城西站開行國際班列300列、貨值11億美元，開行數量占全市48%、全省36%。實現商品進出口總額489.48億元，實際利用外資3.56億美元。資源要素保障有力。新增減稅降費等超75億元，發(fā)行地方政府新增專項債券項目16個、金額88.67億元，8個區(qū)本級項目獲批政策性金融工具資金支持7.06億元。完成征地1.3萬畝、拆遷33.09萬平方米。
?。ㄈ┮?guī)劃引領產業(yè)先行，戰(zhàn)略平臺能級躍升。堅持高起點、高標準規(guī)劃建設重大平臺，不斷增強平臺核心引擎功能。廣州東部樞紐蓄力起航。圍繞廣州東部約668平方公里范圍，高標準規(guī)劃建設廣州東部樞紐，推動形成“四個一”成果體系，構建“一芯兩廊三片區(qū)”空間格局、“3+1+X”產業(yè)體系，打造廣州東部綠美現代化新城。廣州東部公鐵聯運樞紐開局成勢。項目一期7511畝用地獲批，完成征地7803畝。中馳車福項目加快建設。福寧大道等路網建設有序推進。增城開發(fā)區(qū)擴容提質。委托管理范圍擴展至302平方公里，完成擴容提質戰(zhàn)略規(guī)劃。核心區(qū)完成規(guī)上工業(yè)產值954.44億元，同比增長9.06%，綜合排名由全國第76位上升至第66位。創(chuàng)新平臺活力迸發(fā)。僑夢苑分園區(qū)達到11個，累計引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目675個、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才389人。增科院成功認定為我區(qū)首個國家級科技企業(yè)孵化器。中新鎮(zhèn)蓮花出水農科小鎮(zhèn)獲批我區(qū)首家省級農業(yè)科技園。高新技術企業(yè)申報完成率（139%）排名全市第一、總量達到735家，科技型中小企業(yè)入庫完成率（107%）排名全市第二、總量達到999家。
?。ㄋ模┲﹀戦L板補短板，城鄉(xiāng)功能品質持續(xù)提升。尊重城市發(fā)展規(guī)律，堅持強基固底，不斷提升城市功能品質。交通基礎設施加快建設。廣州東部樞紐新塘站、增城站建設進度分別達到84.4%和63%，廣汕鐵路、新白廣城際加快建設。增天高速全線動工。增城區(qū)外環(huán)路改造等9個項目建成通車。生態(tài)環(huán)境質量不斷改善。全區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數比例92.9%，排名全市第二位。大墩、增江口國考斷面水質穩(wěn)定達標，飲用水水源地水質100%達標，地表水環(huán)境水質指數排名全市第二位。完成8460畝碳匯造林、4500畝封山育林、4萬畝森林撫育。新改建綠道41公里，新建碧道32.3公里，建成荔湖海綿城市示范片區(qū)。公共服務配套更加完善。新增市政燃氣管道43.76公里、用戶2.6萬戶。新建5G基站1616座。建成電動汽車充電站443個、充電樁2959個。新建6個公共停車場。新增二輪車道110公里。廣東電網直流背靠背工程投產。城鄉(xiāng)治理扎實推進。推進4個舊村、4個老舊小區(qū)、2個舊廠房更新改造。完成4個內澇片區(qū)整治。建成95個垃圾分類星級投放點、196個“兩網融合”網點。完成14個農貿市場升級改造。治理違建5399宗、213萬平方米。
（五）推動農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，鄉(xiāng)村振興成效顯著。堅定不移抓好“三農”工作，推動鄉(xiāng)村振興出新出彩。國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設扎實推進。完善“1+7”政策體系，出臺存量工業(yè)用地高質量利用等政策文件?，F代農業(yè)加快發(fā)展。全年糧食播種面積（15.58萬畝）、產量（5.5萬噸）均實現“四連增”，在全市2021年度推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中排名第一，獲得國務院鄉(xiāng)村振興重點工作督查激勵（全省唯一）。國家農業(yè)現代化示范區(qū)加快建設，5個省級現代農業(yè)產業(yè)園提檔升級，建成粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地38家，數量位列全省各區(qū)（縣）首位。累計創(chuàng)建國家專業(yè)鎮(zhèn)村2個、省級專業(yè)鎮(zhèn)村39個。增城荔枝入列首批國家農業(yè)品牌精品培育計劃?！霸隹菩逻x絲苗1號”成為農業(yè)農村部授權品種。鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進。時光穗稻等4條精品示范帶建設成效顯著，新建農村供水管道400公里，農村“廁所革命”工作經驗被農業(yè)農村部作為典型范例全國推廣。新建“四小園”936個、累計5200個，總量排名全市第一。累計建成省定美麗宜居村259條、特色精品村61條。農民增收和對口幫扶工作取得新進展。落實強農惠農政策，投入支持資金1.87億元，惠及14萬農戶。培育家庭農場274家、農民專業(yè)合作社632家。農民人均可支配收入（3.38萬元）增長6.6%，增速排名全市第一。東西部協作、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村和對口支援工作扎實推進。
?。┐罅Πl(fā)展民生社會事業(yè)，民生保障堅實有力。投入162.42億元發(fā)展民生和各項公共事業(yè)，同比增長17.6%，十件民生實事全部按期完成。教育醫(yī)療水平持續(xù)提升。新開辦中小學12所、公辦幼兒園10所，新增學位約2.1萬個。完成77所農村薄弱學?；ㄌ嵘?。“雙減”政策有效實施。市婦兒中心增城院區(qū)投入運營，廣醫(yī)四院（區(qū)人民醫(yī)院）改擴建、南方醫(yī)院增城分院二期等加快建設。社會保障體系不斷完善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.81萬人，轉移農村勞動力就業(yè)9238人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數30.16萬人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數68.47萬人。建成184個村居頤康服務站。區(qū)未成年人救助保護中心投入運營。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。完成7個圖書館基層服務點建設，8家產業(yè)園入選市文化產業(yè)園區(qū)提質行動計劃，成功申報6項市級非遺代表性項目。建成50個體育文化口袋公園。
?。ㄆ撸﹫猿纸y(tǒng)籌發(fā)展與安全，社會大局和諧穩(wěn)定。增強底線思維，以大概率思維應對小概率事件，牢牢守住安全穩(wěn)定大局。安全生產形勢穩(wěn)定向好。安全生產專項整治三年行動圓滿收官，有力應對6輪“龍舟水”和“馬鞍”等臺風侵襲，消防安全總體平穩(wěn)，生產安全事故宗數、傷亡人數均明顯下降。重大風險有效防范化解。加強涉眾型金融風險防控，建立地方政府隱性債務風險防控機制，著力防范財政運行風險。做好糧食儲備。加強供電保障。社會治安保持穩(wěn)定。全區(qū)信訪件辦理滿意率達95.24%，重復信訪專項件辦結率達100%。案件類警情連續(xù)十年同比下降，刑事破案率同比上升5.9%。
?。ò耍膰缽木o抓政府自身建設，政府服務效能不斷提升。
狠抓作風建設，推進依法行政，政府治理能力和治理水平有新提升。政治建設進一步加強。落實“第一議題”制度，認真學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。法治政府建設扎實推進。堅持向區(qū)人大及其常委會報告工作、向區(qū)政協通報政情，全年共收到各級人大建議、政協提案408件，已全部辦復。建成13個公共法律服務工作站、367個公共法律服務工作室，成功創(chuàng)建4條省級民主法治示范村。政府行政效能不斷提升。推進107項“一件事”主題聯辦服務，1900個政務服務事項進駐“云窗口”平臺。在全省率先推出住所（經營場所）場地使用證明“掌上辦”，獲評“全國政務服務百佳實踐案例”。政府網站獲評2022年“全國政務服務新媒體典型案例”。政府作風建設持續(xù)加強。持之以恒糾治“四風”，扎實開展“庸懶散慢”四項治理。落實過“緊日子”要求，從嚴控制一般性支出，強化“三公”經費預算管理。完成審計項目25個。
國防動員、軍民融合、武裝、人民防空、退役軍人事務、海防打私、僑務外事、對臺事務、民族宗教、來穗人員服務管理、文史檔案、氣象、保密、供銷、地方志、工青婦、殘疾人、關心下一代等各項社會事業(yè)都取得新進步。
各位代表！三年來，增城堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署及省委省政府、市委市政府工作要求，堅持科學精準處置疫情，全力保護人民群眾生命安全和身體健康，萬眾一心、眾志成城，筑起了同心抗疫的鋼鐵長城。特別是去年11月以來，我們落實“二十條”“新十條”不動搖、不走樣，因時因勢優(yōu)化完善防控措施，爭分奪秒加強防控資源力量建設儲備，細致周全做好群眾服務，醫(yī)療衛(wèi)生和疾控體系經受住了考驗，展現了堅決服從服務全市防控大局的增城擔當！
各位代表！回顧這場大戰(zhàn)大考，難忘的是醫(yī)療機構和廣大醫(yī)務工作者白衣執(zhí)甲、逆行出征，難忘的是基層工作者日夜奮戰(zhàn)、嚴防死守，難忘的是廣大公安政法干警義無反顧、沖鋒在前，難忘的是全區(qū)黨員干部頑強拼搏、砥礪前行，最難忘的是廣大市民群眾以強烈的主人翁意識，投身疫情防控人民戰(zhàn)爭，筑牢群防群控的人民防線。我們永遠銘記增城人民的非凡勇氣和英雄壯舉，將疫情防控煥發(fā)出的昂揚斗志轉化為奮進新征程的磅礴力量！
各位代表！奮斗充滿艱辛，成就令人鼓舞。過去一年取得的成績，是在市委、市政府和區(qū)委堅強領導下，全區(qū)人民勠力同心、砥礪奮進的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協和社會各界監(jiān)督支持的結果。在此，我代表區(qū)人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、上級垂直單位以及社會各界人士，向外來工作者、駐增城人民解放軍、武警部隊官兵，向關心和支持增城建設的港澳臺同胞及海外僑胞表示衷心的感謝！向為抗疫大戰(zhàn)作出重要貢獻的廣大醫(yī)務人員、疾控人員、基層工作者、公安民警、志愿者、新聞工作者、城市保供服務人員，向識大體顧大局、堅韌不拔的增城人民，致以崇高的敬意！
我們也清醒認識到，我區(qū)經濟社會發(fā)展還存在不少短板：一是經濟穩(wěn)增長基礎還不牢固。產業(yè)鏈就地就近配套不足，鏈主企業(yè)引領作用有待增強，企業(yè)生產經營成本高企，工業(yè)增長多方承壓，接觸性消費行業(yè)恢復緩慢，中小微企業(yè)生產經營困難，經濟穩(wěn)增長壓力大。二是科技創(chuàng)新能力不強。全區(qū)納入研發(fā)費統(tǒng)計的科研機構只有4家，與先進兄弟區(qū)差距較大，省級以上新型研發(fā)機構為零。市級備案登記孵化器20家，僅占全市4.1%。三是營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化。部分基層工作人員服務企業(yè)的主動性不夠強，服務意識、服務效率、服務水平有待提升，與市場化法治化國際化營商環(huán)境還有差距。四是城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平有待提高。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題仍然突出，村集體經濟薄弱，農村居民人均純收入偏低，與共同富裕的發(fā)展目標有較大差距。五是城鄉(xiāng)治理水平還不夠高。部分地區(qū)環(huán)境污染問題較為突出，城中村綜合治理水平亟待提高，道路交通、社會治安、安全生產等領域管理責任重大，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務還有短板。六是政府治理能力有待增強。部分干部推動高質量發(fā)展的擔當意識不夠、主動性不強，形式主義、官僚主義現象仍然存在。這些問題，我們要采取有力措施，切實加以解決。
二、2023年工作安排
黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，吹響了奮進新征程的時代號角。踏上新征程，我們必須堅定歷史自信、增強歷史主動，全面貫徹黨的二十大精神，按照黨中央決策部署、省委省政府、市委市政府工作要求和區(qū)委工作安排，立足廣州東部樞紐的戰(zhàn)略定位，向著建設現代化中等規(guī)模生態(tài)城區(qū)的目標奮勇前進，為廣州實現老城市新活力、“四個出新出彩”作出應有貢獻，在實現中華民族偉大復興的時代大潮中展現新擔當新作為。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，做好政府工作責任重大、使命光榮。當前，我區(qū)正處于高質量發(fā)展的機遇期、窗口期、黃金期?！半p區(qū)”建設、“雙城”聯動扎實推進，橫琴、前海、南沙等重大發(fā)展平臺加快建設，為我區(qū)的發(fā)展帶來了前所未有的發(fā)展機遇。國家賦予的國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、國家農業(yè)現代化示范區(qū)等重大試點任務穩(wěn)步推進，市委市政府又賦予我們規(guī)劃建設廣州東部樞紐的重大使命。隨著東部樞紐蓄勢進發(fā)、公鐵聯運樞紐加快建設、增城開發(fā)區(qū)進位躍升、增芯等重大項目開工建設，我區(qū)展現出高質量發(fā)展的巨大潛力和強大后勁。
同時也要看到，當前國際環(huán)境動蕩不安、發(fā)展形勢錯綜復雜，經濟下行壓力之大、矛盾風險疊加之重、市場主體經營之難，都給今年工作增加了不確定性。非常之時，必行非常之舉，成就非凡之功。我們要篤定信心、穩(wěn)中求進，切實把高質量發(fā)展作為現代化建設的首要任務和總抓手，把聚焦高質量發(fā)展作為強烈共識和重要方法論，大抓經濟、大抓產業(yè)、大抓投資、大抓招商，以高質量發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境的不確定性，以高質量發(fā)展的步步推進贏得增城現代化建設的節(jié)節(jié)勝利。
今年政府工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神、中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，舉全區(qū)之力推動粵港澳大灣區(qū)建設，著力推動廣州東部樞紐規(guī)劃建設，全面深化改革開放，大力提振市場信心，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，積極探索中國式現代化的增城路徑，加快建設現代化中等規(guī)模生態(tài)城區(qū)，為廣州加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”作出增城貢獻。
今年經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7%，全社會固定資產投資1100億元、增長25%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，社會消費品零售總額增長7%，一般公共預算收入增長2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于地區(qū)生產總值增速。重點做好以下工作：
?。ㄒ唬┚劢?%的經濟增長目標，扭住制造業(yè)當家這個龍頭，鍛長板、補短板，加快構建現代化產業(yè)體系。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。我們要貫徹省、市高質量發(fā)展大會精神，把著力點放在實體經濟上，建設先進制造業(yè)強區(qū)、現代服務業(yè)強區(qū)。
狠抓制造業(yè)高質量發(fā)展。實施“智車”行動，開展補鏈強鏈，引進電池、電機和自動駕駛等行業(yè)龍頭企業(yè)，建設國家級汽車零部件制造基地。實施“亮屏”行動，強化國顯、超視界等龍頭企業(yè)帶動作用，集聚一批新型顯示上下游項目。實施“強芯”行動，依托增芯項目推動，集聚越海集成、九識半導體等上下游項目。大力發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、新能源新材料、人工智能與數字經濟等新興產業(yè)。推動智能家居、食品飲料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)向數字化升級，加快紡織服裝產業(yè)轉型。實施質量強區(qū)戰(zhàn)略，培育打造知名品牌。大力扶持中小微制造業(yè)企業(yè)發(fā)展。
促進房地產業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。完善房地產長效機制，推動房地產業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。支持剛性和改善性住房需求，推進長租房、人才房、共有產權房和保障性租賃住房建設，滿足新市民、青年人多層次住房需求。對標市中心城區(qū)，加強重點區(qū)域公建配套及基礎設施投入，打造通勤便捷、設施完善、服務優(yōu)質的高端優(yōu)居環(huán)境。謀劃成立東部樞紐廣廈優(yōu)居聯盟，構建規(guī)劃、設計、建設、租售、物管等全生命周期服務平臺，打造“完整社區(qū)”“智慧社區(qū)”，讓群眾由“住有所居”邁向“住有宜居”。
推動商貿物流文旅業(yè)發(fā)展。完善商務發(fā)展政策體系，推動現代服務業(yè)向高端化專業(yè)化發(fā)展。強化電子五所、中汽研等企業(yè)牽引，集聚一批高端服務業(yè)市場主體。抓好江銅產業(yè)園、廣本銷售公司等重點批發(fā)業(yè)平臺和企業(yè)服務。制定出臺現代物流產業(yè)發(fā)展政策，打造1-2個現代物流品牌。推進物流樞紐和現代物流體系建設，規(guī)劃建設農村電商基地、農產品分揀配送中心。強化華僑城白水寨等重大文旅產業(yè)項目帶動，引進培育文旅龍頭企業(yè)，助力文旅產業(yè)深度融合、提質升級。推進白水寨景區(qū)創(chuàng)5A級景區(qū)、正果老街創(chuàng)4A級景區(qū)、荔湖景區(qū)創(chuàng)3A級景區(qū)。推動打造森林海國家級旅游度假區(qū)。
提升金融業(yè)發(fā)展能級。推動中國銀行增城支行、中國建設銀行增城支行升格為二級分行，爭取今年金融業(yè)增加值達10億元。增強金融服務實體經濟能力，推動金融更好支持先進制造業(yè)集群發(fā)展。加強風險投資、創(chuàng)業(yè)投資機構招商，加快南粵基金集團發(fā)展，強化與省市國有企業(yè)及產業(yè)引導基金合作，推動以投促引、以投促產。持續(xù)推進企業(yè)上市，重點培育20家擬上市企業(yè)，年內至少新增上市企業(yè)1家、廣東股權交易中心掛牌企業(yè)5家。發(fā)展普惠金融、科技金融。
積極推動平臺經濟發(fā)展。強化政策支持，修訂出臺涉及平臺經濟的政策措施，從資金扶持、人才引進、辦公補助、配套服務等多方面給予平臺經濟發(fā)展支持。發(fā)揮重點平臺優(yōu)勢，強化廣州東部樞紐核心區(qū)總部經濟集聚、增城西站片區(qū)物流匯集效應，引進電商、互聯網等產業(yè)。推動希音等重大平臺經濟項目動工建設，加強業(yè)務導入、數據引流，促進平臺經濟發(fā)展。
堅持招大商招好商。瞄準50億級、百億級重大產業(yè)項目，突出“五個聚焦”抓招商，力爭全年引進優(yōu)質產業(yè)項目110個，其中50億元以上項目4個、百億級項目1個。聚焦穩(wěn)鏈補鏈強鏈抓招商，爭取引進1-2家新能源整車制造企業(yè)、一批新型顯示關聯企業(yè)、5個以上傳感器產業(yè)鏈配套項目。聚焦重大平臺抓招商，圍繞廣州東部樞紐強化與黃埔片區(qū)產業(yè)融合，力爭導入不少于1個區(qū)域總部項目，推動廣州東部公鐵聯運樞紐已引進項目落地建設，力爭增城開發(fā)區(qū)導入重點項目不少于10個。聚焦政策支撐抓招商，完善更具吸引力的產業(yè)政策體系，推動政策落地兌現。聚焦戰(zhàn)略空間抓招商，用好村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)、留用地等土地空間優(yōu)勢，以及“工改工”支持政策，推動區(qū)屬國企參與村級留用地開發(fā)、村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)整治提升。聚焦“以投促引”抓招商，發(fā)揮國有資本運營投資平臺作用，強化資本運作，形成多元化投融資體系，不斷增強資本招商能力。
?。ǘ┚劢箶U內需促消費，狠抓有效投資和外資外貿，優(yōu)營商環(huán)境促經濟增長。投資一頭連著需求、一頭連著供給，是推動經濟高質量發(fā)展的重要支撐。我們要努力擴大投資和外資外貿，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，恢復和擴大消費，增強經濟發(fā)展內生動力。
全力擴大有效投資。瞄準總量1100億元、工業(yè)投資超450億元的目標，以“四個狠抓”促進投資穩(wěn)增長。狠抓項目建設，按照“三年工程瞄準兩年干”要求，推進116個籌建、82個技改等工業(yè)項目建設。狠抓政策支持，嚴格兌現新型顯示、集成電路、科技創(chuàng)新等扶持政策，全方位配套人才落戶、家屬就業(yè)、子女教育等貼心暖企政策，打造“五星級”發(fā)展環(huán)境。狠抓資源要素保障，推動重點平臺、重大項目用地征拆，計劃新征地1.99萬畝，力爭批復用地1.6萬畝以上。狠抓籌建服務，推動183個籌建項目建設，力爭全年動工產業(yè)項目40個、投產項目24個。
推動消費加快恢復。融入廣州國際消費中心城市建設，高標準打造廣州東部樞紐、增城廣場-增城站片區(qū)、廣州科教城等消費空間，建設一批主題商業(yè)街區(qū)、夜間經濟集聚區(qū)。實施農產品品質提升工程，培育仙進奉荔枝等特色農產品品牌，發(fā)展農產品精深加工。積極發(fā)展電商經濟，支持農村電商發(fā)展。辦好各類重大促消費活動，推動住宿餐飲、文化旅游、會展貿易等行業(yè)加快復蘇。辦好荔枝文化節(jié)、菜心節(jié)、美食節(jié)等節(jié)慶活動，打響增城消費品牌。培育城市度假、親子研學、露營經濟等新興消費模式。用好國家鼓勵政策，促進住房、汽車、養(yǎng)老服務等消費。
促進外資外貿發(fā)展。抓好外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”，大力發(fā)展外向型經濟，深度融入“一帶一路”發(fā)展。建立穩(wěn)外資工作機制，用好省、市外資扶持政策和區(qū)“外資十條”等政策，加強外資項目儲備和招商，發(fā)揮希音等項目牽引作用，吸引上下游企業(yè)投資落戶，力爭實際利用外資增長35%。主動參與“粵貿全球”計劃，拓展國際市場。推動中歐班列常態(tài)化運行。推進跨境貿易便利化，力爭全年進出口總額增長40%。
切實優(yōu)化營商環(huán)境。以群眾和企業(yè)感受為第一標準，推動新一輪營商環(huán)境改革。實施“政務服務+”服務模式，建設“政事隨處辦”移動服務平臺，打造“增心辦”特色政務服務品牌。深化商事登記制度改革，拓展“跨省通辦”“灣區(qū)通辦”領域，實現開辦企業(yè)提速提效。堅持“兩個毫不動搖”，構建親清政商關系，營造公平競爭環(huán)境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。落實助企紓困措施，支持民營經濟做大做強。完善產業(yè)項目全生命周期籌建機制，優(yōu)化重大項目并聯審批，落實“帶方案出讓、引進即籌建”等創(chuàng)新性舉措，加快項目開工，做到應開盡開、能開早開。
?。ㄈ┚劢箲?zhàn)略平臺能級躍升，高標準規(guī)劃建設東部樞紐，著力增強戰(zhàn)略平臺核心引擎功能。重大平臺是高質量發(fā)展的動力源。我們要全面融入粵港澳大灣區(qū)建設，推動戰(zhàn)略平臺建設取得突破性進展，打造高質量發(fā)展主戰(zhàn)場、主陣地。
著力推動廣州東部樞紐規(guī)劃建設。堅決落實市委市政府賦予增城的重大歷史機遇和使命任務，高標準規(guī)劃建設廣州東部樞紐。以交通提升、產業(yè)發(fā)展、土地整備、公服設施建設、生態(tài)保育、城市更新六大行動為抓手，梳理完善233個項目，力爭全年完成投資747億元。圍繞交通提升，加快6個軌道交通項目、4個高快速路項目建設，建設國際化綜合立體交通樞紐。圍繞產業(yè)發(fā)展，重點推進增芯等78個產業(yè)項目建設，推動一批總部項目竣工，引進一批總部經濟、商務會展等項目。圍繞土地整備，推進東部樞紐核心區(qū)等5個片區(qū)土地整備，力爭核心區(qū)征地1000畝以上。圍繞公服設施建設，引進優(yōu)質教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等資源，推動19個公服設施項目建設。圍繞生態(tài)保育，推進4個綠美生態(tài)工程建設。圍繞城市更新，推進2個舊村、2個村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造。
加快廣州東部公鐵聯運樞紐建設。落實專班常態(tài)化運作，加快一期項目1229畝地塊征拆交地，開展二期項目土地征拆和用地報批。推動希音等重大項目開工，加快中馳車福等項目建設。謀劃建設現代物流總部區(qū)、外貿綜合服務區(qū)、保稅物流園區(qū)，推動跨境電商、外綜服等新業(yè)態(tài)發(fā)展。強化增城西站物流樞紐功能，提升東部公鐵聯運樞紐能級，建設生產服務型和陸港型國家物流樞紐、大灣區(qū)國際班列集結中心。
推動增城國家級開發(fā)區(qū)提質進位。健全園區(qū)管理機制，加快“一區(qū)多園”規(guī)劃編制，推動各分園區(qū)開發(fā)建設，完善產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺實施開發(fā)區(qū)條例及配套政策。抓好重大產業(yè)項目建設，新開工科創(chuàng)智造園項目等一批重大產業(yè)項目。優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，推進創(chuàng)強路西延線、創(chuàng)業(yè)大道二期等基礎設施項目建設，完成核心區(qū)征地拆遷500畝，推動開發(fā)區(qū)發(fā)展提質增效。發(fā)揮開發(fā)區(qū)綜評“指揮棒”作用，提升對外開放以及經濟發(fā)展總體水平，推動開發(fā)區(qū)保位進位。
抓好其他重要平臺載體開發(fā)建設。加快廣州科教城建設，深化產教融合、校企合作，引導科技、教育資源集聚。推進荔湖新城規(guī)劃建設，開展精準招商，推動“樓宇經濟”“總部經濟”發(fā)展。樹立高新高端高效、集聚集群集約導向，集中力量建設2-3個有較大產業(yè)承載力的產業(yè)園區(qū)。堅持“以畝產論英雄”，全面梳理產業(yè)轉移園、村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)等平臺，整合一批、提升一批，打造符合產業(yè)生態(tài)要求的2.0、3.0版園區(qū)。
?。ㄋ模┚劢箯娀瘎?chuàng)新驅動作用，推動教育科技人才協同發(fā)展，不斷增強經濟發(fā)展內生動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀科技就是謀未來。我們要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅動，創(chuàng)建教育強區(qū)、科技強區(qū)、人才強區(qū)。
促進創(chuàng)新教育聯動發(fā)展。支持鐵路職業(yè)技術學院、華商學院等院校聚焦集成電路、新能源技術、數字經濟等領域，打造優(yōu)勢突出、特色鮮明的學科專業(yè)集群，提升院校科研綜合能力。鼓勵各院校加大科研投入，建強學科團隊，培育標志性科研、教學成果，推動研究成果轉化落地。推動院校與大中型企業(yè)開展科技平臺共建、人才資源共享、聯合技術攻關交流協作，提升科教產教協同育人實效，培育一批高質量應用型人才。
強化科技創(chuàng)新驅動發(fā)展。圍繞三大主導產業(yè)，引進創(chuàng)建一批高端創(chuàng)新平臺，加快突破核心電子元器件、高端通用芯片、基礎軟件等產業(yè)關鍵核心技術。引進培育一批“專精特新”和“隱形冠軍”企業(yè)。發(fā)展科技新基建產業(yè)，推動一批高成長創(chuàng)新型“硬科技”項目落地。引進技術研發(fā)、檢驗檢測、知識產權等領域科技服務機構，推動大數據、高清顯示、人工智能等高新技術與文旅、影視、物流等服務業(yè)融合發(fā)展。推廣“5G+智慧農業(yè)”應用示范項目，推動農業(yè)領域數字化改造。加快僑夢苑“一苑多區(qū)”發(fā)展。引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目200個，新增申報市級以上孵化載體9家。加大科技型企業(yè)引進培育，力爭高新技術企業(yè)達到820家。
加強高端人才引進培育。完善人才政策體系，提升人才政策競爭力。創(chuàng)新人才評價獎勵機制，進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。實施“廣聚英才”計劃，力爭全年引進、培育各類高精尖缺人才100人以上。創(chuàng)新人才服務機制，落實高層次人才鉆石卡、博士卡、優(yōu)秀人才卡制度，打造廣州東部區(qū)域人才高地。
（五）聚焦提升城鄉(xiāng)功能品質，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，推動“三宜”增城建設取得更大成效。人民城市人民建，人民城市為人民。我們要尊重規(guī)律、精細治理，提高宜居宜業(yè)宜游品質。
加快建設交通基礎設施。抓好“三大交通樞紐”建設，推動增城站、新塘站建成運營，新塘站零換乘及周邊集疏運路網同步建成開通，保障廣汕鐵路、新白廣城際建成通車，加快廣州東部公鐵聯運樞紐一期工程建設。推進增天高速建設，推動惠增高速動工，啟動廣深高速改擴建、增莞番高速建設。協調啟動廣州東至新塘五六線、佛穗莞城際建設。爭取地鐵16號線、27號線納入廣州市軌道交通第四期建設規(guī)劃。推動荔三公路改造等項目建成通車、廣汕路北繞線全線通車。打通“斷頭路”，暢通微循環(huán)。
不斷完善公共服務設施。推進柯燈山水廠取水口遷移工程建設，完成鳳凰城-翡翠綠洲片區(qū)等3個洪澇整治項目。完成溫涌海綿城市示范片區(qū)建設。推動韓村等5項輸變電工程建成投產。新建新能源汽車充電樁450個、燃氣管道40公里。新建5G基站1580座，大力推動城市公共設施與5G網絡、新能源與智能網聯汽車、物聯網等技術融合。
大力實施城市更新行動。堅持“拆、治、興”并舉，圍繞重大發(fā)展平臺、主城區(qū)重點推進5個舊村改造，因地制宜建設1-2個城中村治理示范項目，以“繡花”功夫推進2-3個村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造、4個老舊小區(qū)微改造，爭取完成城市更新投資329億元。推進自建房安全專項整治。開展老舊小區(qū)“三線”整治。治理違建不少于195萬平方米。
?。┚劢灌l(xiāng)村振興出新出彩，貫徹落實“百千萬工程”，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是我區(qū)發(fā)展的短板。我們要貫徹區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，落實省市“百千萬工程”工作要求，推動鄉(xiāng)村全面振興，構建城鄉(xiāng)協調發(fā)展新格局。
提升強區(qū)聯鎮(zhèn)帶村功能。優(yōu)化城市發(fā)展格局，融入珠江高質量發(fā)展帶和廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設，做強做優(yōu)廣州東部樞紐、廣州東部公鐵聯運樞紐、增城開發(fā)區(qū)等重大平臺，優(yōu)化形成“多核帶動”的多中心、組團式城市空間結構，引領城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展。強化鎮(zhèn)街聯城帶村作用，提高鎮(zhèn)街治理效能、服務功能、發(fā)展?jié)撃埽蛟斐蔀猷l(xiāng)村治理中心、農村服務中心、鄉(xiāng)村經濟中心。通過土地整合、產業(yè)導入、特色提升，建強中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，推動南部、中部鎮(zhèn)街工商業(yè)高質量發(fā)展，打造更高水平的工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)；大力發(fā)展都市現代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，推動北部三鎮(zhèn)發(fā)展成為農業(yè)強鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)。加強鎮(zhèn)街建筑風貌管控，因地制宜建設美麗街區(qū)，打造特色化、品質化美麗圩鎮(zhèn)。加快國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設，形成一批可復制推廣的成果。
高質量發(fā)展現代農業(yè)。抓好13.3萬畝糧食生產功能區(qū)、41.3萬畝高標準農田建設，確保糧食播種面積、產量“只增不減”。加快國家農業(yè)現代化示范區(qū)建設，提級建設5個省級現代農業(yè)產業(yè)園，創(chuàng)建絲苗米國家級現代農業(yè)產業(yè)園。做好“土特產”文章，強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，做精做深絲苗米等4條產業(yè)鏈。加快構建高質量標準體系，創(chuàng)建國家農產品質量安全縣。強化農業(yè)科技支撐，加強農業(yè)種質資源保護利用。發(fā)展現代設施農業(yè)，加快育秧工廠、絲苗米烘干中心等項目建設。
高標準建設宜居宜業(yè)和美農村。加強村莊規(guī)劃建設，合理確定村莊布局和建設邊界。深化農村人居環(huán)境整治，抓好農村“廁所革命”、生活污水和垃圾治理，加強農房管控和鄉(xiāng)村風貌提升，推進村莊綠化美化亮化，打造3-5條省定美麗宜居村、2-3條特色精品村。高質量打造時光穗稻、白水仙瀑、碧水銀灘等一批“四美融合、五帶合一”的精品新鄉(xiāng)村示范帶。加快第三輪農村供水改造，推進農村道路、農產品倉儲保鮮和冷鏈物流等設施建設。推動農村基本公共服務提檔升級，讓農村居民在家門口享受更高質量服務。
大力促進農民增收致富。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進培育使用機制，推動各類人才“上山下鄉(xiāng)”。培育區(qū)級以上示范家庭農場、農民專業(yè)合作社各10家。推進農村產權制度改革，整合盤活農村資源要素。實施“穗農奔富”行動，完善“龍頭企業(yè)+農戶”等聯農帶農機制，引導支持農戶以資金、土地、房屋等入股經營主體或獲取租金收益。落實新一輪對口幫扶政策，推進東西部協作、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村和對口支援。
?。ㄆ撸┚劢咕G美增城建設，推動污染防治攻堅和綠色低碳發(fā)展，實現人與自然和諧共生。生態(tài)文明建設關系永續(xù)發(fā)展大計。我們要踐行綠水青山就是金山銀山理念，落實綠美廣東、綠美廣州工作要求，加強生態(tài)環(huán)境保護和建設，推動綠美增城生態(tài)建設走在全市、全省前列。
圍繞品質提升抓綠化。創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。實施綠美增城生態(tài)建設“八大工程”，參與華南國家植物園體系建設，抓好太子森林公園遷地保護示范區(qū)建設。做實“河長制”“林長制”。推動“三線一單”成果落地應用。開展國土綠化、生態(tài)造林，完成針葉林改造1.2萬畝、低效林改造1.26萬畝。加強古樹名木保護。新建碧道31.7公里、綠道6公里。加強野生動植物保護管理。
圍繞啃硬骨頭抓治污。落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改。抓好污染天氣應對、揮發(fā)性有機物和機動車尾氣治理等關鍵環(huán)節(jié)，守住增城藍天白云。加強水環(huán)境污染防治，確保大墩、增江口國考斷面水質穩(wěn)定達標，推動3個污水處理廠建設，鞏固黑臭河涌治理成果。嚴厲打擊非法轉移傾倒固廢、危廢違法犯罪行為，牢牢守住土壤環(huán)境安全。
圍繞結構優(yōu)化抓“雙碳”。統(tǒng)籌產業(yè)規(guī)劃、重大項目建設與能耗雙控政策有效銜接，推動能源清潔低碳高效利用，促進工業(yè)、建筑、交通等領域清潔低碳轉型。發(fā)展循環(huán)經濟，加快節(jié)能降碳先進技術應用，推進分布式光伏、儲能、節(jié)能改造等綜合能源服務。開展綠色低碳全民行動，營造綠色低碳生活新時尚。
（八）聚焦提高人民生活品質，加快發(fā)展民生和社會事業(yè)，不斷增進民生福祉。高質量發(fā)展是滿足人民美好生活需要的發(fā)展。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進經濟發(fā)展和民生保障，讓人民群眾共享發(fā)展成果。
突出抓好就業(yè)服務。推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，健全“增城媽媽”三級服務體系，推動“增城小吃”制作技藝國家團體標準認證，推動“增城工匠”技能人才計劃，實施“鄉(xiāng)村振興+農村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃”等專項就業(yè)服務，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人，轉移農村勞動力就業(yè)8000人。
辦好人民滿意的教育。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，加強師德師風建設。健全學校家庭社會協同育人機制。引進優(yōu)質教育資源，抓好已落戶學校辦學服務。實施中小學?；A設施三年行動計劃，加快荔城三中等38個項目建設，推動8所中小學校、6所公辦幼兒園開學。積極推動廣州外國語學校（增城校區(qū)）年內動工建設。推進增城職教園區(qū)三期建設。實施農村薄弱學校提升工程。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。加強公共文化服務體系建設，優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，促進基層文化設施提質增效。打造何仙姑文化、甘泉文化精品，推進粵劇進校園。抓好非物質文化遺產保護、傳承和發(fā)展，挖掘金蘭寺遺址等文化遺跡遺址價值。依托中國詩歌創(chuàng)作基地，爭創(chuàng)“中國詩歌之鄉(xiāng)”。實施健身設施補短板行動，建設布局合理的全民健身場地設施。推動廣州市國家級青少年足球訓練基地動工。
推動健康增城建設。推進廣醫(yī)四院（區(qū)人民醫(yī)院）改擴建工程，加快南方醫(yī)院增城分院二期、區(qū)疾控中心遷建項目建設，抓好前海人壽廣州總醫(yī)院、廣州正骨醫(yī)院增城院區(qū)等項目建設，啟動廣州科教城綜合醫(yī)院建設。推動廣醫(yī)四院（區(qū)人民醫(yī)院）、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院。加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設，推動基層醫(yī)療機構基礎設施提檔升級。推進慢性病綜合防控示范區(qū)建設。健全中醫(yī)藥服務體系，提升中醫(yī)藥服務能力。
健全社會保障網絡。完善社會保障體系，鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率。推進醫(yī)養(yǎng)結合，實現頤康服務站村居全覆蓋，構建“1+N”基本養(yǎng)老服務網絡。加強社會工作人才隊伍建設，增強民生兜底服務能力。完善社會救助制度，提高城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾人等服務水平。健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，籌集保障性租賃住房6000套。
做好退役軍人服務保障工作，鞏固發(fā)展軍政軍民團結。抓好第五次全國經濟普查。做好國防動員、武裝、人民防空、海防打私、僑務外事、對臺事務、民族宗教、文史檔案、氣象、保密、供銷、地方志、工青婦、殘疾人、關心下一代等各項工作。
?。ň牛┚劢菇y(tǒng)籌發(fā)展與安全，加強重點領域監(jiān)管治理，營造安全穩(wěn)定的經濟社會發(fā)展環(huán)境。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。我們要始終繃緊安全發(fā)展這根弦，堅持堵漏洞、強弱項，有效防范化解各種風險挑戰(zhàn)，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
提高公共安全治理水平。落實新冠疫情防控“乙類乙管”要求，完善分級診療機制，保障群眾就醫(yī)用藥，著力保健康、防重癥。加強重點行業(yè)、重點領域安全監(jiān)管，開展全鏈條預案數字化管理，防范遏制重特大事故發(fā)生。完善應急救援體系，做好防災救災準備和應急值守。加強食品藥品安全監(jiān)管。健全數據安全管理體系，筑牢網絡數據安全“防火墻”。
全力保障重點領域安全。健全政府債務管理制度、融資風險分擔機制，規(guī)范舉債融資行為，防范財政風險。深化金融風險防控，全力化解網貸平臺、非法集資等領域風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。加強經濟安全風險預警、防控機制建設，增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。夯實糧食安全根基，抓好糧食和重要農產品穩(wěn)產保供。加強能源安全供應保障，推進電網、水網、油氣網、燃氣網等能源基礎設施建設，構建安全高效的現代能源體系。
營造共建共治共享治理格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,加強和改進信訪工作。加強鎮(zhèn)街法律服務團隊建設，深化矛盾糾紛調解。推動“粵居碼”全面應用，建立來穗人員融合長效機制，鞏固城中村專項治理成效，完善社區(qū)治理體系，強化網格化管理，提升基層治理水平。深化掃黑除惡專項行動，加強對盜竊、詐騙等突出違法犯罪的打擊。
?。ㄊ┚劢固岣咧卫砟芰ΜF代化水平，持續(xù)加強政府自身建設，努力建設人民滿意的服務型政府。時代是出卷人，人民是閱卷人，我們是答卷人。我們要牢記“三個務必”，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)，在新的趕考路上向黨和人民交出滿意答卷。
全面加強政治建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格落實“第一議題”制度，學深悟透黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，推動黨中央決策部署在增城落地見效。抓好大規(guī)模遷移砍伐城市樹木問題整改“后半篇”文章。
深化法治政府建設。堅持全過程人民民主，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，強化審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督。增強法治思維，落實學法、述法制度。推行政府法律顧問和公職律師制度，嚴格規(guī)范做好行政復議、行政應訴等工作，抓好政務公開。堅持依法決策，嚴格落實重大行政決策程序。夯實基層法治基礎，加強鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法，深化法治鄉(xiāng)村工作室建設。實施“八五”普法規(guī)劃。
推進重點領域改革。不折不扣把機構改革任務落到實處。深化土地集約開發(fā)利用改革，創(chuàng)新留用地開發(fā)利用新模式，探索多種“工改工”改造模式和路徑，走出具有增城特色的“工改工”道路。深化惠企政策“免申即享”等改革探索。推進區(qū)“一網統(tǒng)管”平臺建設。推進預算管理改革，健全現代預算制度。
加強政府作風建設。弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持之以恒糾治“四風”。堅持過“緊日子”，嚴控新增支出，堅決壓減一般性支出。落實各項關愛激勵措施，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的昂揚斗志。以零容忍態(tài)度反腐懲惡。政府工作人員要恪守廉潔從政規(guī)定，永葆清正廉潔的政治本色。
各位代表，大道至簡，實干為要。推進增城現代化建設，需要全區(qū)上下凝心聚力、團結奮斗，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，把心思集中在想干事上，把膽識體現在敢干事上，把能力體現在會干事上，把硬核彰顯在干成事上，增強“時不我待、只爭朝夕”的使命感，增強“功成有我、舍我其誰”的責任感，增強“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的緊迫感，增強“不發(fā)展必定落后、發(fā)展慢了也是落后”的危機感，全力以赴搶時間、抓進度、提效率，比武打擂、賽龍奪錦、競標爭先，以苦干實干勃發(fā)新氣象、展現新作為。
各位代表，新征程催人奮進，新使命呼喚擔當。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和區(qū)委的正確領導下，堅定信心、同心同德，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，著力推動廣州東部樞紐規(guī)劃建設，推動現代化中等規(guī)模生態(tài)城區(qū)建設再上新水平，為廣州實現老城市新活力、“四個出新出彩”作出新的更大貢獻！
名詞解釋
1.“四個一”成果體系、“一芯兩廊三片區(qū)”空間格局、“3+1+X”產業(yè)體系:“四個一”成果體系，1個發(fā)展綱要、1個發(fā)展規(guī)劃、1個實施意見、1個近期建設計劃。“一芯兩廊三片區(qū)”空間格局，“一芯”指東部樞紐核心區(qū)“城市之芯”；“兩廊”指雙港大道發(fā)展走廊、穗莞大道發(fā)展走廊；“三片區(qū)”指北片區(qū)廣州東部國際物流港、中片區(qū)現代產業(yè)集聚區(qū)、南片區(qū)東江創(chuàng)新活力灣?！?+1+X”產業(yè)體系，“3”指3大支柱產業(yè)：智能網聯與新能源汽車、新一代信息技術、都市消費工業(yè)；“1”指1個特色產業(yè)：生產性服務業(yè)；“X”指X個新興潛力產業(yè)：新材料、智能裝備與機器人、生物醫(yī)藥等。
2.增城區(qū)外環(huán)路改造等9個項目：增城區(qū)外環(huán)路（廣汕路至荔新公路段）改造工程、廣汕路北繞線荔新立交至外環(huán)路段、三聯立交至荔三立交段，石灘東西大道如豐至南北大道路段、廣汕路北繞線增江街連接線、新新公路（廣園快速至葉嶺村段）改造工程、廣惠高速荔湖出口、荔新公路廣本隧道、東部樞紐片區(qū)路網縱一路。
3.國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)“1+7”政策體系：“1”指《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)（廣州市增城區(qū)）實施方案》；“7”指7個配套政策文件，包括《增城區(qū)集體經營性建設用地使用權入市實施辦法（試行）》《增城區(qū)關于推行新鄉(xiāng)賢制度的工作方案》《增城區(qū)農村土地經營權流轉頒證工作方案》《增城區(qū)促進科技成果入鄉(xiāng)轉化行動方案》《廣州市增城區(qū)金融支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的若干措施》《增城區(qū)推進存量工業(yè)用地高質量利用實施辦法》《2022年總量控制類引進人才入戶工作方案》。
4.“四小園”：指利用農村邊角地、廢棄地、荒山地、拆違地以及宅前院后閑置土地打造小菜園、小果園、小花園、小公園。
5.6個軌道交通項目、4個高快速路項目：6個軌道交通項目指廣汕鐵路、新白廣城際、廣州東至新塘五六線、佛穗莞城際、地鐵16號線、地鐵23號線。4個高快速路項目指廣州增城至佛山高速公路（增城至天河段）、惠州至肇慶高速公路（惠城至增城段）、增莞番高速、京港澳高速公路（廣州火村至東莞長安段）改擴建工程。
6.“百千萬工程”：指“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，出處是2022年12月10日廣東省委印發(fā)的《中共廣東省委關于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展的決定》。2022年12月30日，廣州市委印發(fā)了《廣州市貫徹落實<中共廣東省委關于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展的決定>的行動方案》。增城區(qū)委擬出臺相關實施方案。
7.綠美增城生態(tài)建設“八大工程”：指森林質量精準提升工程、城鄉(xiāng)綠美家園提升建設工程、自然保護地建設提升工程、生物多樣性保護培育工程、景觀綠廊提升美化工程、古樹名木保護提升工程、綠美增城美麗經濟工程、全民愛綠護綠植綠工程。
8.“三線一單”：指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單。
9.“1+N”基本養(yǎng)老服務網絡：指以老年人服務需求為導向，在社區(qū)養(yǎng)老服務設施全覆蓋的基礎上，推動每個鎮(zhèn)街建設至少1個具備全托、日托、上門服務、對下指導、統(tǒng)籌調配資源等功能的綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心），每個村居設置至少1個具備日間照料、上門服務、助餐配餐等功能的村居頤康服務站。
