2023年廣州市黃埔區(qū)政府工作報告—全文
政府工作報告
——2023年4月13日在廣州市黃埔區(qū)第二屆人民代表大會第三次會議上
黃埔區(qū)區(qū)長 冼銀崧
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是踔厲奮發(fā)、意義非凡的一年。黨的二十大勝利召開,擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,有力彰顯“兩個確立”的決定性意義,團(tuán)結(jié)、激勵、引領(lǐng)全黨全國各族人民為奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗。我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大這條主線,全面落實疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的重要要求,在省委省政府、市委市政府及區(qū)委黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,牢記囑托、感恩奮進(jìn),勇當(dāng)廣州疫情防控先鋒隊、實體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、科技創(chuàng)新主引擎,推動全區(qū)改革發(fā)展邁出新的堅實步伐。重點做了以下工作:
(一)精準(zhǔn)發(fā)力、專班攻堅,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)企穩(wěn)恢復(fù)。面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力以及疫情超預(yù)期因素影響,我們堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),凝心聚力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù),獲評2022年縣域高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)典案例。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行韌性增強(qiáng)。堅持事項清單化、工作專班化、調(diào)度精準(zhǔn)化,出臺穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施168條、接續(xù)政策88條,落實減稅降費(fèi)近150億元。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值4314億元、增長1.5%,29項區(qū)級經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)中24項實現(xiàn)正增長,其中17項指標(biāo)兩位數(shù)增長,7項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名全國經(jīng)開區(qū)第一。產(chǎn)業(yè)建設(shè)扎實推進(jìn)??朔锪鞑粫?、供應(yīng)斷鏈等重重困難,保持規(guī)上工業(yè)增加值正增長,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到52.1%,位居全省區(qū)縣工業(yè)百強(qiáng)第一,連續(xù)5年排名中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)前三。新型顯示產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)華星光電T9、創(chuàng)維智能2大百億級項目投產(chǎn)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)“雙路線”突進(jìn),小鵬整車項目投產(chǎn),現(xiàn)代氫能項目竣工。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長48.3%。集成電路產(chǎn)業(yè)營收突破300億元,新銳光掩模等3個項目建成,粵芯三期啟動建設(shè)。入選國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升試點,數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合創(chuàng)新水平位列全市第一。有效投資高位增長。成立穩(wěn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和2個工作專班,省、市重點項目分別完成年度投資計劃的172%、145%,全年固定資產(chǎn)投資達(dá)到1921億元、增長2.7%。發(fā)行政府專項債145億元、增長97%,獲批政策性金融工具總額62.2億元,有力帶動基礎(chǔ)設(shè)施投資增長11.4%。舉辦3次重大項目集中簽約動工投試產(chǎn)活動,105個產(chǎn)業(yè)項目動工建設(shè),82個項目年度投資超1億元,60個項目建成投試產(chǎn),工業(yè)投資增長25.7%、總量占全市44.5%。引進(jìn)賽默飛華南制造基地、廣本新能源等項目275個,其中百億級項目9個,連續(xù)4年榮獲國家級“杰出投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)獎”。
(二)做強(qiáng)引擎、優(yōu)化生態(tài),科技創(chuàng)新動能加速釋放。著力強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,增強(qiáng)創(chuàng)新體系整體效能。創(chuàng)新能級顯著提升。戰(zhàn)略科創(chuàng)平臺建設(shè)扎實推進(jìn),廣州實驗室、大灣區(qū)國創(chuàng)中心入軌運(yùn)作,航空輪胎大科學(xué)中心、慧眼預(yù)研項目一期、廣納院總部園區(qū)建成運(yùn)營,人類細(xì)胞譜系一期、西電廣州研究院封頂,廣州實驗室P3實驗室、黃埔材料院總部園區(qū)等項目啟動建設(shè),琶洲實驗室(黃埔)、廣州光電存算芯片融合創(chuàng)新中心黃埔基地等6個重大科技項目落戶。集聚力量開展原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),F(xiàn)DSOI、印刷OLED等領(lǐng)域一批“卡脖子”技術(shù)取得重大突破,全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到6.14%。創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。營造支持全面創(chuàng)新的濃厚氛圍,舉辦第十四屆中國生物產(chǎn)業(yè)大會、“中國納米25人”院士高峰論壇等重大活動,開展科技金融創(chuàng)新服務(wù)“十百千萬”專項行動,建設(shè)大灣區(qū)跨境理財和資產(chǎn)管理中心,揭牌成立廣東金融資產(chǎn)交易中心,全區(qū)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)累計達(dá)728家、總規(guī)模超1800億元,新增上市公司8家、累計達(dá)到77家。成功創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)示范園區(qū),大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會永久落戶,全年專利授權(quán)24242件,PCT國際專利申請956件,獲得中國專利金獎2項。設(shè)立區(qū)級人才工作局,建成大灣區(qū)海歸之家,新增高層次人才171名,建成博士后科研平臺10個,新引進(jìn)博士、博士后240名。創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。堅持企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,深入創(chuàng)建“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)991家、總數(shù)突破2500家,新培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)29家、“單項冠軍”企業(yè)6家、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家,累計總數(shù)分別占全市50%、75%、58%,5家企業(yè)入選全球“獨(dú)角獸”榜單。建設(shè)灣區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心,“黃埔輪胎”、衛(wèi)浦醫(yī)學(xué)成果轉(zhuǎn)化谷等60個成果轉(zhuǎn)化項目落地,技術(shù)合同成交額超550億元。
(三)扎實整改、系統(tǒng)提升,城鄉(xiāng)發(fā)展掀開嶄新篇章。推動專項整改工作全員全域全覆蓋,加快提高城市規(guī)劃建設(shè)治理水平。高站位推進(jìn)整改落實。如期完成109項整改任務(wù),87項長期整改事項扎實推進(jìn),建立完善區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會等城市治理制度45項。挖掘保護(hù)、活化利用“十古遺存”701處,開發(fā)“黃埔古跡通”,打造歷史建筑、古樹名木電子地圖和24小時監(jiān)控系統(tǒng)。成立全市首個區(qū)級歷史文化傳承發(fā)展研究院,打造“活力史志話廣州”黃埔講古堂,在全省率先完成自然村村史編修,獲評“嶺南文化傳承發(fā)展典范區(qū)”。高質(zhì)量實施城市建設(shè)。構(gòu)建立體化快速化交通體系,創(chuàng)新大道北、鐘太快速等28個道路項目建成通車,打通6條斷頭路,隔墻路通車破解西區(qū)“一口出入”瓶頸。開展“智慧+”車城網(wǎng)體系建設(shè),知識城CIM平臺融合示范區(qū)啟動運(yùn)行,拓展無人駕駛公交車、無人餐車等多場景應(yīng)用,打造全球首個無人駕駛氫能汽車示范區(qū)??茖W(xué)有序推進(jìn)城市更新行動,批復(fù)實施舊村改造項目9個、舊廠改造項目1個,加快安置區(qū)、公建配套“首開先建”,全年新開工400萬平方米、竣工217萬平方米,104萬平方米安置房封頂,啟動實施16個老舊小區(qū)微改造,城市更新年度考核實現(xiàn)全市“五連冠”。高標(biāo)準(zhǔn)深化城鄉(xiāng)治理。堅持黨建引領(lǐng)城中村治理,完成文明村(社)專項整治行動,整治違法建設(shè)388.2萬平方米。拓展城市發(fā)展空間,完成收地2.4萬畝。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、再生資源回收利用、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份制改革,新龍鎮(zhèn)獲評省級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn),鄉(xiāng)村振興、糧食安全、“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制連續(xù)兩年考核“優(yōu)秀”。構(gòu)建“一港兩園三院”農(nóng)業(yè)科技布局,5個農(nóng)作物新品種通過國家審定(登記),連續(xù)兩年實現(xiàn)雙季稻畝產(chǎn)3000斤目標(biāo)。
(四)對標(biāo)先進(jìn)、主動作為,改革開放邁出鏗鏘步伐。積極對接落實國家戰(zhàn)略,用改革“關(guān)鍵一招”打開更大發(fā)展空間。重大平臺戰(zhàn)略牽引。對接協(xié)同《南沙方案》,主動謀劃構(gòu)建廣州東部發(fā)展軸,推動設(shè)立廣州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)黃埔片區(qū)專責(zé)小組,啟動廣州海絲城規(guī)劃建設(shè)。加快知識城《總規(guī)》落地落實,《廣東省中新廣州知識城條例》通過施行,制定實施決戰(zhàn)決勝廣州科學(xué)城“五年大變化”最后一年沖刺工作方案,知識城、魚珠片區(qū)納入自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū),生物島入選全國首批生物醫(yī)藥與新型移動出行未來產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)試點,“三城一島”戰(zhàn)略平臺優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。營商改革迭代升級。落實國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點唯一單列區(qū)級清單,推出“工業(yè)快批2.0”“用電2.0”等125項改革舉措,全鏈條構(gòu)建訂制式審批服務(wù)體系,電水氣熱網(wǎng)聯(lián)辦、知識產(chǎn)權(quán)多層次融資等改革舉措獲全國推廣,營商環(huán)境便利度連續(xù)四年位居全國經(jīng)開區(qū)第一。全省營商環(huán)境現(xiàn)場會在黃埔召開,我區(qū)39項創(chuàng)新舉措在全省復(fù)制推廣,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心獲評“全省標(biāo)桿大廳”。國企改革三年行動順利完成,區(qū)屬國企營收增長29%,完成產(chǎn)業(yè)投資194.2億元、占年度總投資的36.1%。開放合作走深走實。獲批國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),黃埔綜保區(qū)全國排名上升21位。推進(jìn)穗港智造合作區(qū)、穗港科技合作園、穗澳創(chuàng)新園建設(shè),港澳居民(廣州)健康服務(wù)中心落地。廣清“一區(qū)三園”建設(shè)提速,廣德園榮獲廣東省“年度經(jīng)濟(jì)功能區(qū)優(yōu)秀獎”。深化中新高水平全面合作,與新加坡簽署產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新合作諒解備忘錄,建成運(yùn)營中新智慧園一期、恩士迅大灣區(qū)新技術(shù)交付中心等項目。拓展中歐、中沙、中以等國際合作,全年實際使用外資29.5億美元、增長11.3%,總量穩(wěn)居全國經(jīng)開區(qū)第一。
(五)用心服務(wù)、用力保障,民生福祉實現(xiàn)更大提升。把為民造福作為最大政績,扎實辦好十件民生實事,民生保障更有溫度。公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。開辦湖南師大附屬黃埔實驗學(xué)校等中小學(xué)12所、幼兒園11所,新增中小學(xué)學(xué)位2.3萬個、幼兒園學(xué)位3600個。黃埔少年科學(xué)院實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋。廣醫(yī)婦兒醫(yī)院、龍湖街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成運(yùn)營,聯(lián)創(chuàng)明醫(yī)醫(yī)院揭牌,新增醫(yī)療床位500張。新建成圖書館、文化館分館(服務(wù)點)10個,黃埔圖書館獲評全國服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體。舉辦華峰寺首屆禪宗文化藝術(shù)節(jié),廣州海事博物館《七海揚(yáng)帆》展覽入選國家文物局推介項目,獲評“廣東文化強(qiáng)省建設(shè)示范案例(區(qū))”?;久裆U嫌辛?。加大就業(yè)、穩(wěn)崗、培訓(xùn)補(bǔ)貼補(bǔ)助力度,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.3萬人,幫扶失業(yè)人員再就業(yè)9267人?;I建保障性租賃住房2.7萬套,批復(fù)舊樓加裝電梯111臺。新增管道燃?xì)?.7萬戶。超額完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險擴(kuò)面任務(wù),建成村居頤康服務(wù)站109個,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合覆蓋率達(dá)到100%,東薈城社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū)。建成心理咨詢服務(wù)安心驛站10家。未成年人保護(hù)工作站實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋,文沖街獲評廣東省兒童友好示范街。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜人。堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),PM2.5等主要空氣指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),重點流域一級支流水質(zhì)持續(xù)提升,成為全省唯一再生水利用配置區(qū)級試點,環(huán)保工作年度考核實現(xiàn)“四連優(yōu)”。知識城南起步區(qū)獲批華南首個國家綠色三星生態(tài)城區(qū)。新建改造公廁31座,生活垃圾資源化利用率達(dá)到87.6%,城市環(huán)境、垃圾分類工作考核排名全市第一。大力開展植樹造林、立體綠化,建成文沖榕溪谷等21個口袋公園,新建碧道超20公里,南崗河成為全省唯一國家“幸福河湖”建設(shè)項目。
(六)保障安全、維護(hù)穩(wěn)定,平安黃埔建設(shè)再上臺階。扎實統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。疫情防控有力有序。三年來,哪里有疫情,哪里就是戰(zhàn)場,哪里就有“白衣天使”、公安干警、社區(qū)工作者的身影。過去一年,面對本土疫情“短兵相接”,黃埔鐵軍振衣而起、沖鋒在前,“三人小組”、流調(diào)中心、轉(zhuǎn)運(yùn)專班不眠不休、連夜追陽,迅速“圍住、撈干、撲滅”23起聚集性疫情,牢牢守護(hù)住黃埔這片安全凈土。面對迅猛洶涌的外地疫情,各職能部門靠前服務(wù),派出專班進(jìn)駐華東等疫情前線城市,全力保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,牢牢守護(hù)住黃埔這片發(fā)展沃土。面對10月份以來陡然嚴(yán)峻的兄弟區(qū)疫情,廣大黨員干部職工主動請戰(zhàn)、披掛上陣,先后組織7批6238名沖鋒隊員,連夜集結(jié)、馳援一線,充分展現(xiàn)黃埔鐵軍的“硬核”擔(dān)當(dāng)。面對上級下達(dá)“雙清零”緊急艱巨任務(wù),上萬名“建設(shè)鐵軍”聞令而動、一夜成軍,連續(xù)奮戰(zhàn)十天十夜,建成萬張床位的知識城方艙醫(yī)院,與全市一道筑起了同心抗疫的鋼鐵長城。面對疫情防控工作的階段性調(diào)整,我們聚焦保健康、防重癥,落實第十版防控方案和“乙類乙管”總體方案,提前完成發(fā)熱門診、重癥救治、兒童健康保護(hù)、轉(zhuǎn)運(yùn)等四個倍增計劃,實現(xiàn)極速轉(zhuǎn)段、平穩(wěn)渡峰,取得了疫情防控決定性勝利。三年疫情帶來的是沖擊更是奮起,三年抗疫贏得的是過去更是未來?!疤焓拱住?、“黃埔紅”不僅擦亮了英雄黃埔的底色,更彰顯了黃埔鐵軍堅韌不拔、斗志昂揚(yáng)的本色。黃埔人民風(fēng)雨同舟,全區(qū)上下眾志成城,凝聚起戰(zhàn)勝一切艱難險阻的磅礴偉力,為我們奮進(jìn)新征程、再創(chuàng)新輝煌注入了不竭動力!城市安全全面提升。全省率先開展地質(zhì)災(zāi)害雙控試點,構(gòu)建全區(qū)“防災(zāi)減災(zāi)一張圖”,建設(shè)“三防”應(yīng)急救援物資儲備體系,成立水域應(yīng)急救援訓(xùn)練基地,成功應(yīng)對多輪臺風(fēng)、強(qiáng)降雨,實現(xiàn)安全度汛“零傷亡”。持續(xù)開展自建房、建筑工地等專項安全整治,排查整治?;泛椭卮笪kU源企業(yè)隱患,全面完成油氣輸送管道外部隱患整改,加強(qiáng)交通、燃?xì)?、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,生產(chǎn)安全事故數(shù)及死亡人數(shù)連續(xù)“雙下降”。食品藥品安全監(jiān)管切實加強(qiáng)。社會大局和諧穩(wěn)定。成立全國首家“全國勞模石榴籽工作室”。設(shè)立廣州行政爭議調(diào)解中心黃埔工作站,加快實現(xiàn)糾紛調(diào)處“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”,有效化解重點信訪案件。專班應(yīng)對處置房地產(chǎn)、涉眾金融等重點領(lǐng)域風(fēng)險。以二十大安保維穩(wěn)為主線,強(qiáng)化社會治安重點整治,重拳打擊違法犯罪,實現(xiàn)案件類警情、刑事立案“雙下降”,破案率穩(wěn)步提升。
(七)黨建引領(lǐng)、實干擔(dān)當(dāng),政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。旗幟鮮明講政治。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,“立體化”學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,忠誠擁護(hù)“兩個確立”,切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。深入開展“主題黨日+”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,黨員干部全面下沉社區(qū)“第一方陣”,政府系統(tǒng)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。狠抓作風(fēng)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。推動“審批大提速、效能大提升”,強(qiáng)化績效考評,優(yōu)化容錯糾錯機(jī)制,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,堅決糾治“四風(fēng)”,“三公”經(jīng)費(fèi)壓減27%。構(gòu)建“巡審結(jié)合”監(jiān)督機(jī)制,一體推進(jìn)“三不腐”,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。依法行政優(yōu)服務(wù)。帶頭尊法學(xué)法守法用法,切實落實政府法律顧問制度,“承諾制信任審批制度”榮獲“中國法治政府獎提名獎”。持續(xù)打造“陽光政府”,獲批政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)深度融合發(fā)展試點區(qū),“三資智慧云”獲評省數(shù)字政府改革建設(shè)優(yōu)秀應(yīng)用案例。自覺接受區(qū)人大及其常委會依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦好人大代表建議、政協(xié)提案421件。
此外,人民武裝、退役軍人、雙擁、工商聯(lián)、民防、海防、物價、保密、打私、對臺、宗教、外事等工作取得新進(jìn)展,青年、婦女、殘疾人、慈善、僑務(wù)、工會、檔案、氣象等事業(yè)加快發(fā)展。
各位代表!奮斗創(chuàng)造奇跡,力量源自團(tuán)結(jié)。黃埔發(fā)展所取得的成績,根本在于習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,也是全區(qū)人民在省委省政府、市委市政府及區(qū)委黨工委正確領(lǐng)導(dǎo)下,勠力同心、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果。在此,我代表黃埔區(qū)政府,向奮力投身黃埔疫情防控工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事業(yè)的全區(qū)人民、廣大建設(shè)者和駐區(qū)部隊官兵表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、人民團(tuán)體,向關(guān)心支持黃埔建設(shè)發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人,表示衷心的感謝!
我們也清醒認(rèn)識到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少短板和差距。一是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)仍不牢固,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力還不強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)支撐作用有待進(jìn)一步提升,市場主體生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難。二是科技創(chuàng)新活力仍需進(jìn)一步釋放,產(chǎn)學(xué)研金用結(jié)合不夠緊密,科技成果落地轉(zhuǎn)化有待提速增效。三是改革創(chuàng)新系統(tǒng)性、引領(lǐng)性相對弱化,政策精準(zhǔn)性、競爭力對比先進(jìn)地區(qū)存在差距,制度型開放水平還要進(jìn)一步提升。四是城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化步伐有待加快,教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)距離人民對美好生活的期待還有差距,安全生產(chǎn)、城中村治理等領(lǐng)域還存在不少短板問題。五是個別政府單位及干部職工大局意識、擔(dān)當(dāng)精神、攻堅能力有所弱化,“四風(fēng)”問題、腐敗現(xiàn)象仍有發(fā)生。對此,我們要努力改進(jìn)工作,切實履職盡責(zé),盡心竭力不辜負(fù)全區(qū)人民的期待。
二、2023年目標(biāo)任務(wù)
2023年,是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實現(xiàn)科學(xué)城“五年大變化”的答卷之年。今年工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、全國兩會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實省委十三屆二次全會、市委十二屆五次全會、區(qū)二屆三次黨代會精神,貫徹落實省委、市委和區(qū)委黨工委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力決戰(zhàn)決勝“五年大變化”,大力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和高速度增長,加快實現(xiàn)老園區(qū)新動能、老城區(qū)新蝶變、新城區(qū)新優(yōu)勢,把“三城一島”建設(shè)成為廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長極,努力在廣州高質(zhì)量實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”中走前列當(dāng)尖兵,奮力打造中國式現(xiàn)代化的黃埔樣本。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右,固定資產(chǎn)投資增長25%左右,一般公共預(yù)算收入增長14.2%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
做好今年工作,要牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神,堅定歷史自信、增強(qiáng)歷史主動,扛起廣州高質(zhì)量發(fā)展“主抓黃埔”的政治責(zé)任、主體責(zé)任、發(fā)展責(zé)任,團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行,為探索中國式現(xiàn)代化廣州路徑作出積極貢獻(xiàn)。
一要牢記初心使命,決戰(zhàn)決勝“五年大變化”,奮力交出一份高站位高質(zhì)量的黃埔答卷。黨的二十大關(guān)于中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署,對我們實現(xiàn)“五年大變化”賦予了豐富內(nèi)涵、提出了更高要求。我們要堅持系統(tǒng)學(xué)習(xí)、全面把握、指導(dǎo)實踐,把實現(xiàn)“五年大變化”放在中國式現(xiàn)代化的大格局中再認(rèn)識再謀劃再落實。要拿出對標(biāo)頂尖、比拼一流的勇氣和魄力,扎實推動黨的建設(shè)、體制改革、空間提升、科技創(chuàng)新、人才高地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、開放合作、城市建設(shè)、民生福祉、歷史文化等十個領(lǐng)域取得突出成效,實現(xiàn)發(fā)展空間大優(yōu)化、科技創(chuàng)新大突破、產(chǎn)業(yè)集群大提質(zhì)、城市品質(zhì)大提升,以實際行動和實干成效忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
二要把握歷史機(jī)遇,構(gòu)建“三城一島”新格局,加快打造大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。總書記和黨中央、國務(wù)院對廣州特別是黃埔親切關(guān)懷、厚望重托,從知識城《總規(guī)》到《南沙方案》,重大政策利好前所未有。我們要緊緊扭住大灣區(qū)建設(shè)這個“綱”,搶抓廣州面向2049城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃歷史機(jī)遇,以更加長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光主動引領(lǐng),以更加有為的奮斗姿態(tài)率先發(fā)力,把中新廣州知識城、廣州科學(xué)城、廣州海絲城、廣州國際生物島打造成為廣州支撐極點、灣區(qū)聯(lián)動樞紐,統(tǒng)籌穗港智造合作區(qū)、穗港科技合作園、穗澳創(chuàng)新園等重大平臺建設(shè),加快提升城市能級量級,鍛造引領(lǐng)灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的高質(zhì)量發(fā)展核心引擎。
三要振奮創(chuàng)業(yè)激情,牢牢堅持制造業(yè)當(dāng)家,全力抓緊抓實高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)。黃埔是國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū),是廣州實體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、科技創(chuàng)新主引擎,有責(zé)任、有能力在高質(zhì)量發(fā)展中走前列、作示范。我們要振奮干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,知重負(fù)重、迎難而上,在高質(zhì)量發(fā)展中競標(biāo)爭先、賽龍奪錦。堅持效率至上、速度第一,狠抓大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境,打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”組合拳,加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū),統(tǒng)籌推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)建設(shè),奮力推動黃埔經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。
四要發(fā)揚(yáng)斗爭精神,扎實統(tǒng)籌發(fā)展和安全,不斷提升人民群眾幸福感獲得感安全感。當(dāng)前,國際環(huán)境動蕩不安,我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,各種“黑天鵝”“灰犀?!笔录S時可能發(fā)生。我們要堅持底線思維、增強(qiáng)憂患意識,敢于斗爭、善于斗爭,著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的突出問題。要對照現(xiàn)代化目標(biāo)、先進(jìn)地區(qū)坐標(biāo)、人民群眾幸福指標(biāo)找差距,持之以恒深化專項整改,大力解決群眾急難愁盼問題,全力做好疫情防控和安全穩(wěn)定各項工作,著力防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險,以“時時放心不下”的狀態(tài)補(bǔ)短板、固底板,用干部“放心不下”換取群眾放得下心、過得舒心。
三、2023年工作計劃
圍繞實現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù),重點做好八個方面工作:
(一)實施“三城一島”戰(zhàn)略,推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代化城市格局
強(qiáng)化“三城一島”聯(lián)動發(fā)展,提升軸線樞紐功能,促進(jìn)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,重塑現(xiàn)代化城市空間格局。
強(qiáng)化戰(zhàn)略平臺引領(lǐng)支撐。中新廣州知識城加快“一核兩心多園”建設(shè),全力打造具有全球影響力的國家知識中心。九龍湖核心區(qū)加快建設(shè)知識塔、文化塔等標(biāo)志性項目,全面啟動中新合作二期、墟鎮(zhèn)商業(yè)街區(qū)開發(fā),掀起塔吊林立、大干快上的建設(shè)熱潮。強(qiáng)化新龍副中心知識研發(fā)服務(wù)布局,提升楓下副中心生產(chǎn)服務(wù)配套。加快打造GPU產(chǎn)業(yè)園,拓展建設(shè)灣區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥價值創(chuàng)新園,推動“三集群兩高地”提速發(fā)展。全年完成固定資產(chǎn)投資1200億元。廣州科學(xué)城聚焦實現(xiàn)“五年大變化”和“中小企業(yè)能辦大事”,加快打造世界一流的科創(chuàng)智造新城。集中力量建設(shè)2-3個具有較大產(chǎn)業(yè)承載量、承載力的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快灣區(qū)專精特新產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)宏仁地塊升級改造,打造以戰(zhàn)略科技、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的升級版科技產(chǎn)業(yè)示范園。協(xié)同推進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級和城市品質(zhì)提升,建設(shè)國創(chuàng)中心研發(fā)及中試基地等重點項目,進(jìn)一步加快科學(xué)大道-開創(chuàng)大道總部經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。全年完成固定資產(chǎn)投資800億元。推動廣州海絲城由戰(zhàn)略構(gòu)想走向?qū)嶓w化運(yùn)作,構(gòu)建廣州“一廊一帶”交匯中樞。把握“一帶一路”倡議提出十周年有利契機(jī),高站位推進(jìn)廣州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)黃埔片區(qū)規(guī)劃建設(shè),力爭在重大平臺政策支持上取得突破。全面推進(jìn)西區(qū)振興發(fā)展,加快黃埔綜保區(qū)等用地轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通交通新格局。建設(shè)南海神廟歷史文化綜合發(fā)展區(qū),打造外貿(mào)博物館、“海絲匯”等文旅品牌,提升核心區(qū)功能配套。協(xié)同推進(jìn)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)魚珠片區(qū)、自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設(shè),加快岸線轉(zhuǎn)型升級,打造護(hù)林路十里數(shù)字產(chǎn)業(yè)長廊,創(chuàng)建國家級信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新基地。全年完成固定資產(chǎn)投資500億元。廣州國際生物島推進(jìn)擴(kuò)容升級,打造世界頂尖的生物醫(yī)藥和生物安全研發(fā)中心。研究制定新一輪建設(shè)發(fā)展方案,提升生活配套、公共交通服務(wù)水平。推動設(shè)立生物醫(yī)藥進(jìn)口研發(fā)用器械、藥品及醫(yī)用材料通關(guān)“白名單制度”,高規(guī)格辦好官洲國際生物論壇,創(chuàng)建國家生物經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)。
深化重大機(jī)遇疊加賦能。搶抓廣州東部發(fā)展軸建設(shè)機(jī)遇。向南聯(lián)動南沙番禺,攜手建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心,加快構(gòu)建廣州科技創(chuàng)新走廊。向北引領(lǐng)北部增長極,推進(jìn)“五區(qū)聯(lián)動”建設(shè)知識城創(chuàng)新拓展區(qū)。向西鏈接天河海珠,主動承接中心城區(qū)高端要素資源。向東融入東部樞紐規(guī)劃建設(shè),加快新龍、永和、南崗、夏港等片區(qū)提質(zhì)升級,做實做強(qiáng)東部樞紐“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。在大灣區(qū)建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為。攜手珠海橫琴、深圳前海、東莞松山湖等關(guān)鍵節(jié)點,共建大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。編制穗港智造合作區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推進(jìn)穗港產(chǎn)業(yè)深度融合,依托穗澳創(chuàng)新園打造美妝大健康產(chǎn)業(yè)合作高地,推動“港式醫(yī)療服務(wù)”、檢驗檢測互認(rèn)等規(guī)則銜接、機(jī)制對接,拓展港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。在“一帶一路”合作中主動開拓。全面深化中新高水平合作,提升雙邊機(jī)制會議規(guī)格,推進(jìn)共同出臺專項扶持政策,探索構(gòu)建大灣區(qū)-新加坡創(chuàng)新型藥械產(chǎn)品互聯(lián)互通機(jī)制,爭創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境傳輸國家級試點。推進(jìn)中以生物產(chǎn)業(yè)孵化基地、中沙吉贊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),開展“外事+”行動,推動與友好國家設(shè)立工貿(mào)合作園區(qū)。高起點創(chuàng)建國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),設(shè)立知識城綜保區(qū),努力在開放合作中積蓄和釋放更大發(fā)展動能。
加快樞紐交通跨越提升。堅持大交通引領(lǐng)大發(fā)展,建成運(yùn)營地鐵5號線東延段、7號線二期、新白廣城際鐵路,開通機(jī)場第二高速、從埔高速、永九快速等高快速路,動工建設(shè)黃埔至南沙東部快速通道,加快啟動黃埔高鐵站、西區(qū)-麻涌通道、知識城與市中心快速聯(lián)絡(luò)通道等跨市跨區(qū)交通工程,全面融入灣區(qū)“1小時交通圈”。專班推進(jìn)臨江大道東延線、開放大道、科知通道三大“交通主動脈”和“十大門戶”立交工程,加快建設(shè)貨運(yùn)外繞線(東軸線)、黃埔東路廟頭隧道、港前路、東鵬大道南延線等骨干路網(wǎng),加大力度打通斷頭路,全年建成道路項目30個,構(gòu)建縱貫?zāi)媳?、山海相連、橫跨東西、互聯(lián)互通的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。
(二)堅持“萬億制造”引領(lǐng),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
堅持以實體經(jīng)濟(jì)為本,堅定實施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程,以“萬億制造”引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
筑牢先進(jìn)制造“頂梁柱”。促進(jìn)制造業(yè)高端化發(fā)展。支持電子、石化、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級,加快建設(shè)捷普電子增資擴(kuò)產(chǎn)、廣石化綠色技改、百事產(chǎn)能擴(kuò)建等重點項目,全年完成技改投資180億元。構(gòu)建安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,全面實施“雙鏈制”,打造10家龍頭企業(yè)、50家重點企業(yè)、100家以上骨干企業(yè),爭取200家企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),開展國家中小企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升區(qū)域試點。加快制造業(yè)智能化升級。深化產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點,推進(jìn)中國智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新中心、橫沙智能傳感器產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展,新增工業(yè)軟件企業(yè)10家以上、應(yīng)用項目20個以上。推進(jìn)制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。出臺新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,設(shè)立專項產(chǎn)業(yè)基金,規(guī)劃建設(shè)3平方公里新型儲能產(chǎn)業(yè)園,推動孚能科技、TCL中環(huán)兩大百億級項目落地動工,打造新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。深化綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,加快園區(qū)循環(huán)化改造,深入創(chuàng)建新能源綜合利用示范區(qū)。
壯大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)“新引擎”。加快廣本新能源、小鵬汽車等龍頭項目建設(shè)發(fā)展,引進(jìn)培育智車關(guān)鍵零部件企業(yè),支持氫能源車輛規(guī)模化應(yīng)用,打造智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車自主品牌創(chuàng)新基地。推進(jìn)新型顯示制造設(shè)備、關(guān)鍵原材料和新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,加快華星光電T9項目產(chǎn)能爬坡,支持樂金、創(chuàng)維、視源等企業(yè)產(chǎn)品推廣,做強(qiáng)新型顯示之都。布局FDSOI技術(shù)和半導(dǎo)體設(shè)備、材料等關(guān)鍵領(lǐng)域,加快粵芯三期等重大項目建設(shè),推進(jìn)日月新封測等項目動工,打造中國集成電路產(chǎn)業(yè)第三極核心承載區(qū)。深化省區(qū)生物醫(yī)藥先行先試改革創(chuàng)新,推動國家藥監(jiān)局藥品、醫(yī)療器械審評檢查大灣區(qū)分中心廣州辦事處常態(tài)化運(yùn)作,引進(jìn)省藥監(jiān)局審評認(rèn)證中心,探索建設(shè)臨床轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心,重點發(fā)展醫(yī)藥外包服務(wù)行業(yè),推進(jìn)百濟(jì)神州四期、康方藥業(yè)三期等項目建設(shè),實現(xiàn)百奧泰、昭衍新藥等項目建成投產(chǎn),加快邁向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“第一梯隊”。前瞻布局納米科技、基因技術(shù)、類腦智能等未來產(chǎn)業(yè),積極搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點。
開拓高端服務(wù)“新賽道”。推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快悅榕莊等高端酒店落地建設(shè),建成大悅匯等商業(yè)綜合體,推進(jìn)超級鄰里中心建設(shè),開展市內(nèi)免稅店經(jīng)營業(yè)務(wù)試點,補(bǔ)齊住宿、文體、家政等高端服務(wù)短板,打造廣州東部消費(fèi)新高地。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。培育大宗商品數(shù)字化交易平臺,引進(jìn)新能源品類電商總部平臺,推進(jìn)打造華南大宗商品交易集聚區(qū)。大力建設(shè)大灣區(qū)跨境理財和資產(chǎn)管理中心,新增風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)90家,爭取實現(xiàn)企業(yè)上市10家。發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)、法律、會計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),高規(guī)格舉辦大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會,創(chuàng)建國家納米產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心,推進(jìn)法律領(lǐng)域港澳專業(yè)人士便利執(zhí)業(yè)。“數(shù)實融合”推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。打造將軍山數(shù)創(chuàng)園、狀元谷軟件園,依托南網(wǎng)數(shù)研院、琶洲實驗室(黃埔)等平臺,推進(jìn)算法算力技術(shù)研發(fā)、成果推廣和產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展游戲軟件、網(wǎng)紅經(jīng)紀(jì)、動漫文創(chuàng)等數(shù)字娛樂,建設(shè)黃埔線上美妝館,培育壯大直播電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式。
(三)強(qiáng)化大招商大營商,掀起新一輪招商籌建高潮
樹立“大招商大發(fā)展、小招商小發(fā)展、不招商沒發(fā)展”理念,全力推進(jìn)招商籌建“123”行動,把抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展落實到具體項目尤其是大項目上。
創(chuàng)新招商倍增“硬招數(shù)”。全面加強(qiáng)招商工作領(lǐng)導(dǎo),每位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系1個以上大項目,組建招商突擊隊,強(qiáng)化項目引進(jìn)、落地、建設(shè)專班服務(wù),形成大抓招商、大抓項目、大抓發(fā)展的強(qiáng)大合力。堅持“管行業(yè)就要管招商”,組建產(chǎn)業(yè)鏈招商專責(zé)小組,繪制產(chǎn)業(yè)地圖、追蹤產(chǎn)業(yè)動態(tài)、建立招商企業(yè)庫,強(qiáng)化與鏈主企業(yè)、投資基金聯(lián)合招商,實施國企“招投聯(lián)動”,加快導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)牽引性好、配套性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項目,力爭每個重點產(chǎn)業(yè)引進(jìn)10個以上項目,全年簽約產(chǎn)業(yè)項目超400個。緊密對接世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),積極引進(jìn)區(qū)域總部、研發(fā)中心、生產(chǎn)基地,滾動謀劃一批、儲備一批、推進(jìn)一批大項目好項目,力爭新增百億級項目10個以上。
跑出項目籌建“加速度”。堅持審批領(lǐng)著項目跑,用好用足“工業(yè)快批2.0”“信任籌建”等政策措施,專班解決項目動工、建設(shè)、驗收難題,企業(yè)審批不同意的要“上報一級”、不通過的要倒查,保障項目“拿地即動工、竣工即投產(chǎn)”,全年實現(xiàn)180個項目開工、120個項目竣工投試產(chǎn)。堅持要素跟著項目走,積極盤活生物安全園、福山福洞、“三條圍”等土地資源,全年收地1.8萬畝,完成工業(yè)用地收儲8630畝。強(qiáng)化以畝產(chǎn)論英雄,持續(xù)深化工業(yè)用地提高用地效率審批改革,推進(jìn)盤活云埔、西區(qū)、永和等片區(qū)低效用地,加快臨港片區(qū)高壓架空線下地,切實提升土地資源利用效率。
擦亮營商環(huán)境“金招牌”。迭代實施新一輪營商環(huán)境改革,創(chuàng)建省營商環(huán)境綜合改革示范點,推動一批省級、市級行政管理權(quán)限下放知識城。深入創(chuàng)建“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū),建立健全企業(yè)全生命周期服務(wù)體系,加快市區(qū)共建政企溝通服務(wù)中心,探索市場準(zhǔn)入“極簡審批”,全力提振中小微企業(yè)發(fā)展信心和活力,全年新登記市場主體2.8萬戶以上。推進(jìn)國企向產(chǎn)投轉(zhuǎn)型,組建國有資本投資運(yùn)營公司,推動30%以上新增投資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快打造主業(yè)突出的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。以“高質(zhì)量發(fā)展30條”為引領(lǐng),創(chuàng)新“1+N”產(chǎn)業(yè)政策體系,進(jìn)一步升級“用電3.0”“免申即享”等惠企舉措,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。
(四)落實科教興國戰(zhàn)略,打造大灣區(qū)科創(chuàng)核心樞紐
堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動,不斷強(qiáng)化大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心核心樞紐功能。
辦好人民滿意教育。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中整體提升,加快廣州市藝術(shù)中學(xué)等重點學(xué)校建設(shè),實現(xiàn)知識城華師附中初中開學(xué),建成運(yùn)營區(qū)青少年宮(南崗宮),全年新開辦中小學(xué)4所、幼兒園5所,新增學(xué)位超1萬個。建設(shè)基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū),推進(jìn)數(shù)字與智能化教育裝備創(chuàng)新應(yīng)用,創(chuàng)建中外人文交流(黃埔)教育創(chuàng)新區(qū),深化“區(qū)管校聘”改革,大力引進(jìn)培育“名校長”“名教師”,全面提升基礎(chǔ)教育軟實力。深化職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,推進(jìn)高水平研究型大學(xué)建設(shè),建成西電、廣大研究院,實現(xiàn)新加坡國立大學(xué)廣州創(chuàng)新研究院開辦運(yùn)營,加快籌建廣州交通大學(xué)、黃埔大學(xué),構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的多層次多類型高等院校布局。
鍛造戰(zhàn)略科技力量。持續(xù)布局前瞻引領(lǐng)型、戰(zhàn)略導(dǎo)向型、應(yīng)用支撐型重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)“2+3+N”戰(zhàn)略科創(chuàng)平臺集群建設(shè)。協(xié)同構(gòu)建重點實驗室,做好廣州實驗室服務(wù)保障,建成P3實驗室;力爭鵬城實驗室廣州基地落戶。強(qiáng)化國家技術(shù)創(chuàng)新中心驅(qū)動作用,加快工業(yè)軟件、智能產(chǎn)業(yè)等研發(fā)中心入駐大灣區(qū)國創(chuàng)中心,支持新型顯示、先進(jìn)高分子材料國創(chuàng)中心建設(shè),爭創(chuàng)納米智造、集成電路零部件國創(chuàng)中心。推進(jìn)大科學(xué)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)航空輪胎動力學(xué)大科學(xué)裝置全面投用;力爭人類細(xì)胞譜系大科學(xué)研究設(shè)施(國家項目)獲國家發(fā)展改革委立項;支持慧眼大設(shè)施對接蛋白質(zhì)組國際大科學(xué)計劃,構(gòu)建智慧醫(yī)學(xué)新范式。建好廣納院、黃埔材料研究院、生物島實驗室等一批高水平研發(fā)平臺。成立顛覆性創(chuàng)新基金,打造顛覆性技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,加快廣州國家顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。持續(xù)提升財政科技投入效能,吸引更多社會資本投入,全力激發(fā)科技創(chuàng)新活力。
深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。積極開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),實施“揭榜掛帥”等機(jī)制,申報中科院STS黃埔專項20項,努力在落實“廣東強(qiáng)芯”工程、核心軟件攻關(guān)工程、顯示制造裝備“璀璨行動”中形成一批重大科研成果。開展重大科技平臺成果轉(zhuǎn)化“大比武”,成立一批產(chǎn)學(xué)研金用創(chuàng)新聯(lián)盟,建設(shè)超級機(jī)器人研究院等10個中試驗證和產(chǎn)業(yè)化平臺,全年落地成果轉(zhuǎn)化項目50個,實現(xiàn)20個項目投產(chǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,完善全鏈條孵化育成體系,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科技金融創(chuàng)新服務(wù)中心,推出“企業(yè)創(chuàng)新積分貸”等金融產(chǎn)品,新增高新技術(shù)企業(yè)200家,遴選瞪羚(含培育)企業(yè)400家以上。
強(qiáng)化高端人才支撐。深入推進(jìn)大灣區(qū)高水平人才高地核心區(qū)支點建設(shè),打造戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊、青年科技人才和卓越工程師四大方陣,探索建立“黃埔人才蓄水池”。實施全球引才“六個一”行動,充分發(fā)揮廣州海創(chuàng)院、離岸孵化器等機(jī)構(gòu)引智功能,推動尖端電磁裝備等5個院士項目落地,新增國家級人才10名以上、高層次人才超100名。加快人力資源產(chǎn)業(yè)園拓展園區(qū)建設(shè),推動“10萬大學(xué)生進(jìn)黃埔”計劃取得更大進(jìn)展。扎實推進(jìn)“萬名工匠”培養(yǎng)工程,建設(shè)黃埔人才指數(shù)系統(tǒng)二期,提升人才職稱評審便利度。升級打造三個“一盞茶”人才服務(wù)品牌,研究出臺“海歸小鎮(zhèn)”專項政策,建成鳳凰谷海歸中心一期、國際人才會客廳,創(chuàng)建更具吸引力和競爭力的國際人才自由港。
(五)堅守為民服務(wù)宗旨,深化建設(shè)高品質(zhì)幸福黃埔
堅持人民主體地位,堅持共同富裕方向,真抓實干辦好民生實事,不斷改善人民生活品質(zhì)。
創(chuàng)造更美好生活。提升醫(yī)療服務(wù)供給,建成知識城南方醫(yī)院、長嶺街佳大瑞園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,建設(shè)省人民醫(yī)院黃埔院區(qū),加快中山一院腦科學(xué)中心落地步伐,推動區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、區(qū)疾控中心等選址新建,新增醫(yī)療床位1000張。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)重點學(xué)科、名中醫(yī)工作室建設(shè),做實做細(xì)家庭醫(yī)生簽約工作,創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。健全社會保障體系,落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,新增城鎮(zhèn)就業(yè)超3萬人;構(gòu)建多層次住房保障體系,籌建保障性租賃住房(含人才住房)不少于9000套;實現(xiàn)村居頤康服務(wù)站全覆蓋。推動體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)黃埔國際乒乓球培訓(xùn)中心,打造黃埔馬拉松、“錦繡黃埔任我行”徒步大會等品牌賽事。
建設(shè)高品質(zhì)城市。推進(jìn)城市更新提速增效,強(qiáng)化“拆、治、興”并舉,統(tǒng)籌舊村莊、舊廠房、舊城鎮(zhèn)改造,在更新改造中延續(xù)城脈、文脈、商脈。進(jìn)一步發(fā)揮市區(qū)聯(lián)動審批專班作用,全力完成超20個項目方案審批,推動城市更新項目全流程信任籌建,確保項目“批復(fù)即開工”。統(tǒng)籌實施38個項目建設(shè),加快安置區(qū)、公建配套“首開先建”,新開工400萬平方米、竣工200萬平方米,交付安置房80萬平方米。做好臨遷費(fèi)發(fā)放、安置房分房等民生工作,切實提升人民群眾滿意度。開展建設(shè)“美麗家園”行動,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)老舊小區(qū)微改造,嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè),實現(xiàn)社區(qū)容貌品質(zhì)全域提升。
擦亮文化新品牌。弘揚(yáng)東縱精神等紅色文化,持續(xù)挖掘波羅誕、香雪節(jié)等民俗文化,加快扶胥古運(yùn)河連通工程建設(shè),精心組織“品閱黃埔·全民點亮”、黃埔戶外音樂季等文化活動,打造“一街一品”文化品牌。以2024年黃埔軍校建校100周年為契機(jī),加快長洲島整體環(huán)境整治提升,推進(jìn)深井等傳統(tǒng)村落保護(hù)活化利用,打造珠江國際慢島。促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實施廣州海事博物館數(shù)字化提升,推動“廣州幸福里”創(chuàng)建國家AAA級旅游景區(qū),搭建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈專項招商活動平臺,探索利用人工智能等技術(shù)實現(xiàn)文化“IP化”,創(chuàng)建國家對外文化貿(mào)易基地。
(六)推動綠美黃埔建設(shè),深入創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)
牢固樹立和踐行“兩山”理念,大力推進(jìn)全域公園城市建設(shè),推動生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建全域公園體系。實施“百個公園行動”。優(yōu)化“生態(tài)公園-城市公園-社區(qū)公園-口袋公園”四級公園體系,探索推動賢江古荔枝公園納入華南國家植物園專類園建設(shè),推進(jìn)長洲古荔涌公園、全齡智能體育公園建設(shè),建成社區(qū)公園、口袋公園各20個。重點開展古樹名木保護(hù)計劃,完善分級分區(qū)保護(hù)管控體系,加快建設(shè)塘口、大凼2個古樹公園。實施“百里路網(wǎng)行動”。建設(shè)環(huán)線支撐、支線可達(dá)、覆蓋全域的慢行系統(tǒng),全面鋪開知識城徒步道等百公里徒步道、“連城森鄰道”建設(shè),構(gòu)建“三脈一灣”碧道網(wǎng)絡(luò),新建碧道18公里,將南崗河打造成為“幸福河湖”示范樣本。
高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興典范。深入落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,實施鄉(xiāng)村振興“百大項目”,推動新龍鎮(zhèn)省城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點建設(shè),推進(jìn)“九佛五村七片”統(tǒng)籌改造,創(chuàng)建黃麻社區(qū)、大坦村二個嶺南特色美麗鄉(xiāng)村精品示范村,建設(shè)“水長嶺秀”“金坑碧水”等新鄉(xiāng)村示范帶。培育鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),建成“黃埔紅”嶺頭紅茶創(chuàng)意園、浪漫谷·中法永續(xù)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公園等項目。發(fā)展鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì),建成黃田古村“九龍坊”,打造鳳凰商務(wù)會客廳和蓮塘、麥村、逕下等“網(wǎng)紅打卡地”。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,建設(shè)新龍科學(xué)之光走廊,建成運(yùn)營隆平院士港,打造大吉沙國家水稻公園和國家荔枝種質(zhì)資源示范基地。深入推進(jìn)廣清“一區(qū)三園”建設(shè),強(qiáng)化中西部、老區(qū)蘇區(qū)、粵東西北等地區(qū)對口幫扶合作。
高起點推進(jìn)生態(tài)治理提升。持續(xù)做好中央和省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,嚴(yán)格落實生態(tài)保護(hù)紅線管控制度,編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃,全力打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)。實施空氣環(huán)境全域?qū)崟r監(jiān)控、精準(zhǔn)治理,實現(xiàn)PM2.5、PM10等關(guān)鍵指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。鞏固黑臭水體治理成效,推進(jìn)鳳凰河支流整治、科學(xué)城水環(huán)境綜合提升等51個水務(wù)工程。做好建設(shè)用地再開發(fā)利用環(huán)境管理。健全垃圾分類收運(yùn)體系,打造農(nóng)村垃圾分類示范樣板。加快知識城恒運(yùn)、黃埔電廠等重點電源項目建設(shè)投產(chǎn)步伐,深化國家整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點,爭創(chuàng)國家碳達(dá)峰碳中和試點園區(qū)。
(七)聚焦共建共治共享,扎實推動城市治理現(xiàn)代化
創(chuàng)新基層治理模式,健全共建共治共享的社會治理制度,夯實社會安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。
推動社會治理效能大提升。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,持續(xù)推進(jìn)社會矛盾糾紛專項治理,加大力度化解涉眾金融、涉問題樓盤、涉舊改等領(lǐng)域風(fēng)險隱患。推進(jìn)綜治中心提檔升級,深化綜合網(wǎng)格體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)專職網(wǎng)格員隊伍建設(shè),深化群防共治工作,推廣村規(guī)民約促基層治理經(jīng)驗,促進(jìn)多方有序參與基層治理。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,全面創(chuàng)建“五好”鎮(zhèn)(街)公共衛(wèi)生委員會,認(rèn)真落實新冠病毒感染“乙類乙管”防控措施,統(tǒng)籌做好重大傳染病多病同防,切實加強(qiáng)老年人、兒童、基礎(chǔ)性疾病患者、孕產(chǎn)婦等脆弱群體保護(hù)。
推進(jìn)智慧城市建設(shè)再發(fā)力。發(fā)揮有呼必應(yīng)綜合指揮調(diào)度平臺作用,構(gòu)建CIM平臺數(shù)據(jù)中樞系統(tǒng),建設(shè)市政數(shù)字可視化平臺,拓展智慧城管、智慧水務(wù)等應(yīng)用場景。推廣紅棉碼、粵居碼,提升12345熱線賦能基層治理效能。編制實施“低空方案”,開工建設(shè)低空管理服務(wù)平臺,全力爭取納入國家低空空域開放試點。建成“智慧+”車城網(wǎng)體系,提升大沙地等區(qū)域智慧城市建設(shè)水平,建設(shè)生物島生物醫(yī)藥與新型移動出行未來產(chǎn)業(yè)科技園,支持文遠(yuǎn)知行、百度阿波羅等智能駕駛龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,讓城市更智慧、更便捷、更美好。
守牢城市安全底線不松勁。堅決防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險,統(tǒng)籌做好財政收支預(yù)算,穩(wěn)健實施積極財政政策;建立健全國資國企監(jiān)管體系,確保國企負(fù)債率保持在合理區(qū)間;加強(qiáng)大型民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警處置,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。強(qiáng)化社會治安整體防控,深入構(gòu)建“四個一”體系,深化“網(wǎng)絡(luò)安全110”二期項目建設(shè),持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,嚴(yán)厲打擊整治盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪,扎實開展村(社)禁毒示范創(chuàng)建工作。進(jìn)一步做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全等隱患排查整治,提升城市本質(zhì)安全水平。
(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè),打造廉潔高效的法治政府
大力弘揚(yáng)開發(fā)區(qū)精神和新黃埔鐵軍精神,把高站位和真落實結(jié)合起來,加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
持續(xù)鍛造黃埔鐵軍。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神,扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,聚焦“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”,教育引導(dǎo)黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。組織政府上下大興調(diào)查研究,實施干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升計劃,落實“全周期全員”激勵機(jī)制、“嵌入式”干部考察機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化完善績效考評體系、容錯糾錯政策體系,提高推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng),加強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成,提振銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)有為的精氣神。
嚴(yán)格依法履行職責(zé)。認(rèn)真貫徹落實《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》精神和省、市、區(qū)部署安排,調(diào)整完善政府體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)職責(zé)。落實法治政府建設(shè)實施綱要,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進(jìn)《廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》修訂,扎實開展法治政府建設(shè)工作。健全政府守信踐諾機(jī)制,深化政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)融合發(fā)展。持續(xù)推動“八五”普法工作,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系。做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。
全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,堅持帶頭過緊日子,把有限的資源和財力更加高效地用在推動發(fā)展、為民服務(wù)上。持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為問題。開展?fàn)I商環(huán)境突出問題專項整治,推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。強(qiáng)化審計監(jiān)督。建設(shè)大數(shù)據(jù)智能廉政監(jiān)督平臺,貫通運(yùn)用“全周期管理”方式,加強(qiáng)重要部門、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險防控,重點圍繞城市更新、國資國企、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域開展系統(tǒng)治理,一體推進(jìn)“三不腐”,永葆為民務(wù)實清廉的政治本色。
各位代表!新時代賦予新使命,新征程呼喚新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府、市委市政府和區(qū)委黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,奮力交出“五年大變化”優(yōu)異答卷,在廣州高質(zhì)量實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”中走前列當(dāng)尖兵,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
名詞解釋
【7項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名全國經(jīng)開區(qū)第一】地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、實際使用外資、上市企業(yè)數(shù)量、省級及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)等7項指標(biāo)排名全國經(jīng)開區(qū)第一。
【新能源汽車“雙路線”】電動、氫燃料電池兩條技術(shù)路線。
【P3實驗室】生物安全防護(hù)三級實驗室。
【FDSOI】在硅晶體管之間加入絕緣體物質(zhì),大幅度降低寄生電容,是區(qū)別于傳統(tǒng)芯片制程工藝的熱門技術(shù)之一。
【印刷OLED】區(qū)別于真空蒸鍍技術(shù)制備OLED顯示屏的新技術(shù),是實現(xiàn)大面積、低成本OLED面板制造的最有前途的技術(shù)之一。
【十古遺存】古村、古樹、古屋、古廟、古巷、古道、古塔、古井、古橋、古碼頭等十類古遺存。
【“黃埔古跡通”】將“十古遺存”按照地理位置、所屬鎮(zhèn)街、所屬類別、管理單位等信息在電子地圖上分級分類標(biāo)注,實行“一處一檔”信息化管理。
【首開先建】在城市更新項目中,選取規(guī)劃和用地條件完善的安置區(qū)及公建配套地塊先行動工建設(shè)。
【“智慧+”車城網(wǎng)體系】整合區(qū)內(nèi)現(xiàn)有智慧交通動態(tài)數(shù)字孿生數(shù)據(jù),建立1套城市信息模型平臺,研發(fā)“智車精管”“智行便民”“智城聯(lián)動”等3類城市級車城網(wǎng)生態(tài)應(yīng)用系統(tǒng),新建1套“車城網(wǎng)城市中樞”運(yùn)營平臺,并對現(xiàn)有的智能巡檢、運(yùn)營管理、智慧交通車路協(xié)同、智能網(wǎng)聯(lián)商用車管理、后裝智能網(wǎng)聯(lián)應(yīng)用等五大應(yīng)用進(jìn)行升級。
【CIM平臺】以建筑信息模型、地理信息系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為基礎(chǔ),整合城市地上地下、室內(nèi)室外、歷史現(xiàn)狀未來多維多尺度信息模型數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù),構(gòu)建起三維數(shù)字空間的城市信息有機(jī)綜合體。
【一港兩園三院】一港,即隆平院士港;兩園,即現(xiàn)代種業(yè)(農(nóng)作物)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與服務(wù)兩個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;三院,即隆平農(nóng)業(yè)科技黃埔研究院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)黃埔創(chuàng)新研究院、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)黃埔創(chuàng)新研究院。
【廣清“一區(qū)三園”】一區(qū),即廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū);三園,即廣清產(chǎn)業(yè)園、廣佛(佛岡)產(chǎn)業(yè)園、廣德(英德)產(chǎn)業(yè)園。
【地質(zhì)災(zāi)害雙控試點】建立地質(zhì)災(zāi)害“隱患點+風(fēng)險區(qū)”雙控體系,形成風(fēng)險識別“一張圖”、監(jiān)測預(yù)警“一張網(wǎng)”、防御響應(yīng)“一方案”、風(fēng)險消減“一臺賬”的風(fēng)險區(qū)“四個一”管控模式。
【全國勞模石榴籽工作室】為發(fā)揮全國勞模、中國好人韓木海買典型示范作用打造的工作室,旨在進(jìn)一步促進(jìn)東西部協(xié)作交流、促進(jìn)黃埔區(qū)各民族交往交流交融。
【三資智慧云】對農(nóng)村集體資金、農(nóng)村集體資產(chǎn)和農(nóng)村集體資源進(jìn)行服務(wù)和監(jiān)管的智能化信息平臺。
【知識城“一核兩心多園”】一核,即環(huán)九龍湖總部核心經(jīng)濟(jì)帶;兩心,即楓下、新龍兩個片區(qū)中心;多園,即四大價值創(chuàng)新園、大科學(xué)裝置區(qū)、科教創(chuàng)新園等。
【GPU】圖形處理器(英語:Graphic Processing Unit,縮寫:GPU),是一種專門做圖像和圖形相關(guān)運(yùn)算的微處理器。
【知識城“三集群兩高地”】打造生物制藥、集成電路、新能源智能汽車三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)中國納米科技創(chuàng)新能力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化高地、全國保護(hù)和運(yùn)用要素最集中的知識產(chǎn)權(quán)高地。
【廣州“一廊一帶”】廣州科技創(chuàng)新走廊和珠江高質(zhì)量發(fā)展帶。
【“五區(qū)聯(lián)動”建設(shè)知識城創(chuàng)新拓展區(qū)】黃埔區(qū)知識城與白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)、花都區(qū)花東鎮(zhèn)、從化區(qū)太平鎮(zhèn)、增城區(qū)中新鎮(zhèn)共建知識城創(chuàng)新拓展區(qū)。
【港式醫(yī)療服務(wù)】引進(jìn)港澳地區(qū)全科醫(yī)療服務(wù)模式,為在穗生活的港澳居民及本地居民提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
【“十大門戶”立交】廣深高速科珠出入口、火村立交(加速器出入口)、蘿崗立交(開創(chuàng)大道出入口),沿江高速開發(fā)大道出入口、南崗出入口,花莞高速永九立交,廣惠高速永和出入口,增天高速黃登出入口、永龍出入口,從埔高速長平立交出入口。
【雙鏈制】由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”,由龍頭企業(yè)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”。
【招商籌建“123”行動】在招商籌建工作中,努力做到“一天談成一個、兩天動工一個、三天建成一個”。
【市場準(zhǔn)入“極簡審批”】推行開辦企業(yè)“一網(wǎng)通、零成本、半日辦”,推出承諾制信任審批、審前服務(wù)、視頻核查等特色服務(wù),推動準(zhǔn)入準(zhǔn)營同步大提速。
【全球引才“六個一”行動】在人才招引工作中構(gòu)建一個全球引才網(wǎng)絡(luò)、一批產(chǎn)才交流中心、一批智慧大使、一個“智交會”平臺、一個緊缺人才目錄和一批高端崗位、一套政策支持體系的行動計劃。
【三個“一盞茶”人才服務(wù)】把“溫暖茶”送到人才及其父母、孩子身邊,把“創(chuàng)業(yè)茶”送到人才身邊,把“舒心茶”送到人才生活之中,進(jìn)一步提升“上管老、下管小”人才服務(wù)。
【文化“IP化”】對文化資源進(jìn)行商業(yè)開發(fā),形成獨(dú)立IP。IP(Intellectual Property)直譯為知識產(chǎn)權(quán),在互聯(lián)網(wǎng)界被引申為文創(chuàng)作品。
【連城森鄰道】結(jié)合森林防火道、城市道路、濱水碧道等,連通帽峰山、福和山、尖峰山、油麻山、蘿峰山、龍頭山、劉村大山、暹崗大山等山體,形成貫通8大自然山體公園、全長82.3公里的森林步道。
【“三脈一灣”碧道網(wǎng)絡(luò)】三脈,即科城綠脈、河谷花脈、鳳凰智脈;一灣,即碧灣古港。
【靠埔哨兵】由活躍在基層平安建設(shè)一線的專業(yè)、半專業(yè)力量組成的群防共治黃埔特色品牌隊伍。
【社會治安“四個一”體系】夯實“任務(wù)一張表”工作基礎(chǔ),發(fā)揮“指揮一張圖”實戰(zhàn)效能,深化“管控一張網(wǎng)”實際運(yùn)用,建立完善“勤務(wù)一套機(jī)制”,推動治安巡邏管控勤務(wù)科學(xué)化精準(zhǔn)化。
【“嵌入式”干部考察機(jī)制】深入改革發(fā)展、征地拆遷、搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)一線,考察領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、專業(yè)能力、工作作風(fēng)等多方面擔(dān)當(dāng)作為表現(xiàn)。

