2023年益陽市桃江縣三堂街鎮(zhèn)政府工作報告
政府工作報告
——在三堂街鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第三次會議上
鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 史壯賢
各位代表，同志們：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年以來，在鎮(zhèn)黨委的堅強領導和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)人民政府團結帶領全鎮(zhèn)人民，全面貫徹黨的十九屆歷次全會及二十大和二十屆一中全會精神，按照習近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，認真落實縣委“12345”工作思路和縣政府“六七八九十”工作要點，大力發(fā)揚“挺搶”作風，攻堅克難、奮發(fā)作為，較好完成了鎮(zhèn)四屆人大二次會議確定的主要目標任務，確保了全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好。
這一年，我們?nèi)σ愿翱挂咔?，面對疫情，堅持早報備、守卡口、嚴排查、提能力，抓實疫苗接種、核酸檢測、掃碼查驗等常態(tài)化防控措施，最大限度保障人民生命安全和身體健康。全年共摸排高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員14000余人次，落實隔離醫(yī)學觀察162人次，居家隔離、居家健康監(jiān)測管理5200余人次，扎實開展“敲門行動”，累計摸排管控3萬人次，累計接種疫苗8萬余劑。
這一年，我們奮發(fā)進取穩(wěn)經(jīng)濟，提出建設環(huán)羞女湖國家濕地公園一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范圈等戰(zhàn)略性舉措，推進重點項目建設，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、竹木膠板產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟穩(wěn)中向好，全鎮(zhèn)2022年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值29.7億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值16.59億元，社會零售商品總額2833.21萬元，固定資產(chǎn)投資達3.63億元，完成一般公共預算收入3302.83萬元，稅收1268.49萬元，主要經(jīng)濟指標在全縣排名實現(xiàn)躍位爭先。
這一年，我們高效統(tǒng)籌保安全，有效應對百年一遇特大暴雨、1961年以來最長最強高溫干旱，面對汛情旱情，我們高效實施“大應急”機制，實現(xiàn)了受災群眾早預警早轉移，保障了基本生活物資供應和電力、通訊和交通暢通，強化了巡查值守險情處置能力，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全、森林火災和自然災害亡人事故，守牢了安全發(fā)展底線。
一年來，我們堅持砥礪奮進，三堂街發(fā)展迎來了新局面：
——財源建設取得新成效。全面收緊財政支出。壓縮三公經(jīng)費支出，科學制定年度財政預算，盤活處置存量資產(chǎn)，財政資金投向更加精準，保工資、保運轉、?；久裆鎸崿F(xiàn)。引資爭資有聲有色。大力實施爭資引資固本增效行動，精準謀劃包裝項目，全年共立項增資項目6個，新引進福鑫科技等招商重點“三新項目”2個，新增省級高新技術企業(yè)3家、規(guī)模工業(yè)企業(yè)2家。項目推進有序有力。認真貫徹“五個一”工作機制，黨政領導帶頭積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工、用地、融資等方面的實際困難，幫助企業(yè)解決問題300余個，全力保障項目落地見效，福鑫公司等重點項目均已在年前投產(chǎn)投運。
——鄉(xiāng)村振興展開新畫卷。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得好成績。全年累計識別監(jiān)測對象65戶205人，申報防貧綜合保險12例，為困難群眾爭取保險賠付25.1萬元，為困難群眾解決27個公益崗位。爭取上級項目22個，銜接資金142萬元，在省鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實地考核中獲得好評，并在全縣鄉(xiāng)村振興年終考核中獲評一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進單位?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。全年完成糧播面積62590畝，新增雙季稻1200多畝，新增油菜種植1225畝。成功創(chuàng)建4個雙季稻千畝示范片，5個綠色高效優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，1個萬畝油菜示范片。治理拋荒稻田420余畝。投資500余萬元建成4125畝高標準農(nóng)田，成功創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。筍竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向前。全年收購剝殼春筍9000多萬斤，為筍農(nóng)直接帶來經(jīng)濟收益9000多萬元，竹筍產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達2.4億元。新建高標準筍竹林基地680畝，完成林道新建并通過驗收40公里。推動國泰農(nóng)業(yè)升級改造、擴大產(chǎn)能，成功創(chuàng)建湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。特色農(nóng)業(yè)底色漸顯。赤塘村撫育2000余畝原生態(tài)油茶林，創(chuàng)辦赤興原生態(tài)食用油加工基地和1200立方冷鏈倉儲，注冊“黃栗山”商標，新建茶油、菜油兩條生產(chǎn)線，全年集體經(jīng)濟收入超過200萬。原市委書記瞿海帶隊到我鎮(zhèn)調(diào)研集體經(jīng)濟發(fā)展時，對赤塘模式給予高度肯定。“赤塘模式”正在全鎮(zhèn)各村復制推廣，我鎮(zhèn)金色農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)?；⑵放苹较蜻~進。清溪竹緣筍、生態(tài)稻米、龍頭灣面業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品深受消費者喜愛。文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃興旺。濕地度假莊園獲評湖南省四星級旅游民宿。今年3月，聯(lián)合市、縣文化旅游廣電體育局、益陽日報社、縣融媒體中心等單位成功承辦了第四屆湖蓮坪花田風箏節(jié)和第三屆益陽市鄉(xiāng)村馬拉松賽，接待游客人員超3萬人次，獲多家省市媒體推介，預計產(chǎn)生效益超500萬元?！叭廊媒?、好山好水好健康”的文旅名片名聲遠揚。
——民生福祉實現(xiàn)新提升。我鎮(zhèn)始終聚力改善民——鎮(zhèn)村面貌迎來新變化?；A設施不斷完善。完成大屋山110KV變電站建設，完成湖蓮坪和龍牙坪3.4公里四水治理，完成8座危橋改造和21座山塘水庫除險加固等重點民生項目。完成“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)10條共計40余公里的重點道路進行提質(zhì)改造。完成500噸、800噸配套污水管網(wǎng)建設6公里任務。完成全鎮(zhèn)8個農(nóng)飲水工程水質(zhì)達標檢測，建立了農(nóng)村供水保障管護機制，保障農(nóng)村飲水安全。全面推動農(nóng)村廁改工作，全鎮(zhèn)共完成11個行政村單個式堆漚池45套、兩連式堆漚池208套、三連式堆漚池87套、分散式單體式凈化槽20套（含配套管網(wǎng)）、陽光堆肥房1座。人居環(huán)境顯著改善。對S319主干道沿線進行常態(tài)化清雜除草，有序實施公路沿線綠化、序化、亮化，對公路沿線非法臨時建筑和占道經(jīng)營、晾曬、堆放等情況進行摸排整改，三堂街大道煥然一新。堅持因地制宜、精致精美、鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情、共建共管原則，按照“六有六不”標準，打造王母村美麗屋場。以“一江五路多點”為重點，動員群眾投工投勞，打造湖蓮坪村、大屋山村、烏旗山村、晚谷村美麗庭院，湖蓮坪村獲評市級美麗鄉(xiāng)村。通過評選“美麗農(nóng)戶”“優(yōu)秀保潔員”等形式對先進模范進行表彰，形成以人促戶、以戶促點、以點促面的輻射帶動作用，村民參與度和積極性不斷提高。生態(tài)保護持續(xù)深化。積極推動竹木膠板制造加工企業(yè)環(huán)境污染整治工作，督促萬眾木業(yè)、湘宜木業(yè)等14家竹木膠板企業(yè)進行技術升級，完成煙氣整改。加強飲水工程整治，對飲用水源保護區(qū)環(huán)境進行監(jiān)督管理，對湖蓮坪村石壩洞山塘飲用水源地環(huán)境問題進行專項整治。在全鎮(zhèn)組織開展環(huán)境安全大排查，對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)所有企業(yè)作坊開展環(huán)境污染整治行動，加大巡查力度，嚴查各種環(huán)境違法行為，本年度共處理環(huán)保相關熱線12宗，順利通過2022年度創(chuàng)國衛(wèi)三項達標病媒生物防治工作檢查。
嚴格落實社會保障。全面加強城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險籌資力度，進一步規(guī)范救災救助工作，落實社會兜底政策，嚴格審批條件和程序，按政策要求落實供養(yǎng)責任和待遇。全年共計發(fā)放各類困難群眾補貼救助資金863.9萬元。對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保861戶1499人，特困341人全面落實“應保盡保、應納盡納”。教育工作取得實效。投入1700余萬元，完成赤塘小學、合水橋中學等四所學校提質(zhì)改造建設。2022年中考，合水橋中學、鎮(zhèn)中學總平均分為全縣前十，全鎮(zhèn)綜合排名進入全縣第六，小六調(diào)考總體排名進入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三。赤塘小學獲評全縣唯一省級溫馨校園。關心關愛退役軍人。扎實開展建檔立卡優(yōu)待證辦理工作，全年發(fā)放優(yōu)撫固定經(jīng)費400余萬元，全鎮(zhèn)共發(fā)放優(yōu)待證1300張，讓退役軍人真正享受黨和政府的惠民政策，切實打通服務退役軍人“最后一公里”。按要求送達立功喜報，2022年送“二等功”一人、其他立功喜報10人次。
——社會治理開創(chuàng)新局面。旗幟鮮明講政治。全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)，扎實開展黨的二十大精神學習，切實增強“四個意識”，牢固樹立“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任，扎實開展“強作風、優(yōu)環(huán)境，共建清廉桃江”活動，為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展營造了風清氣正的社會氛圍。進一步加強行政權力運行監(jiān)督，馳而不息“糾四風、治陋習”，政府行政效能持續(xù)提升。堅定不移保平安。深入開展打非治違、消防、道路交通、信訪、禁毒等工作。強化治安網(wǎng)絡建設，建設鎮(zhèn)級數(shù)字化視頻平臺，接入社會面攝像頭資源1500余臺，依托網(wǎng)格平臺，群防群治，各村（社區(qū)）自行調(diào)處好矛盾糾紛1100余起，實現(xiàn)全鎮(zhèn)信訪發(fā)生率連續(xù)5年下降。加強特殊人群幫教管理，重新完善管控檔案200余份。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，開展安全生產(chǎn)督導檢查354次，排查各類安全隱患254起，行政處罰20起，全年未發(fā)生較大及以上安全事故。綜治民調(diào)全縣名列前茅，群眾安全感、滿意度進一步提升，獲評全市信訪工作先進單位，市級鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，胡家坳村獲評省級文明鄉(xiāng)村。毫不動搖強執(zhí)法。全面落實長江流域十年禁漁要求，落實禁捕退捕工作。加大轄區(qū)內(nèi)重點水域非法捕魚行為打擊力度，全年河道執(zhí)法巡河32批次160人次，辦理非法捕撈案件13起。摸排銷毀“三無”船舶18艘，打撈銷毀非法漁網(wǎng)、地籠650余個，規(guī)范垂釣行為50余起，有效維護鎮(zhèn)域重點流域生態(tài)環(huán)境。開展秸稈禁燒巡邏宣傳18批70人次，撲滅非法焚燒秸稈32起，批評教育20人次，立案6起。持之以恒優(yōu)服務。全面落實“三集中三到位”，嚴格規(guī)章制度和辦事流程。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺建設，充分發(fā)揮行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)效能，“一件事一次辦”落地生根。堅持不懈優(yōu)鄉(xiāng)風。大力倡導移風易俗，培育文明新風，持續(xù)推動“道德模范”和“湖南好人”評選推薦和道德建設檔案工作。積極開展疫情防控、防汛抗旱、森林防火等志愿服務100余次，充分發(fā)揮村級紅白喜事理事會作用，積極開展豐富多樣的群眾娛樂活動，弘揚社會主義核心價值觀，農(nóng)村文化氛圍不斷濃厚。
同時，統(tǒng)籌推進黨管武裝、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團、民族宗教、老干等工作，各項社會事業(yè)取得全面進步。
各位代表，事非經(jīng)過不知難、成如容易卻艱辛。過去一年，我們負重前行，迎難而上，把握重點，全力干出了一批工作亮點，較好的完成了全年的既定目標。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關心、支持三堂街鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
回望來路、眺望前路，我們也清楚地看到，當前全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展依然存在不少困難與問題，主要是：經(jīng)濟下行壓力仍然較大，鎮(zhèn)域綜合實力仍然偏低；產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、結構不優(yōu)、抗風險能力偏弱的問題依然存在，市場主體面臨的困難依然較多；財政收支矛盾依然突出，基礎設施建設和公共服務的提升步伐與群眾日益增長的高品質(zhì)生活需求仍然存在不小差距；涉老涉眾型風險、社會穩(wěn)定風險和自然災害風險等形勢依然嚴峻；營商環(huán)境仍然不夠優(yōu)化，項目推進仍然不夠有力，個別企業(yè)和群眾反映的問題處置仍然不夠及時，部分干部思想不夠解放，工作責任心、專業(yè)性、執(zhí)行力仍然不夠，行政效能仍需進一步提升，等等。對此，我們將始終保持自信自立，不信邪、不怕鬼、不怕壓，越是艱險越向前，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力實現(xiàn)經(jīng)濟社會行穩(wěn)致遠、高質(zhì)量發(fā)展。
二、2023年工作安排
凝心聚力再出發(fā)，擔當實干譜新篇。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年。政府工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央、省市縣及鎮(zhèn)黨委經(jīng)濟工作會議精神，圍繞縣委“12345”工作思路、縣政府“六七八九十”工作要點，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，強化系統(tǒng)觀念和底線思維，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)強化“產(chǎn)業(yè)為要、項目為王”理念，大力弘揚“挺搶作風”，持續(xù)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、輕質(zhì)建材、油茶加工等傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；持續(xù)加快美麗鄉(xiāng)村建設；持續(xù)推進基礎設施、教育、醫(yī)療、社會保障等民生實事穩(wěn)步發(fā)展，全力加快高質(zhì)量發(fā)展，全面建設富饒美麗幸福新三堂街。全鎮(zhèn)2023年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長12%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長9%左右，社會消費品零售總額增長8%左右，地方一般公共預算收入增長9%左右，全體居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長基本同步。重點做好以下五個方面工作：
（一）以更大力度，做大做強實體經(jīng)濟。創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅決確保糧食安全，持續(xù)做好嚴管區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，嚴防死守耕地保護紅線，加快推動農(nóng)銘農(nóng)機等農(nóng)資企業(yè)復工復產(chǎn)，打通農(nóng)資供應、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)民下田等堵點，確保全年建成高標準農(nóng)田3000畝，鞏固提升拋荒治理示范成果，確保糧食播種面積6萬畝以上、總產(chǎn)量2.8萬噸以上，力爭申報1家市級以上糧食龍頭企業(yè)。持續(xù)推進“六大強農(nóng)”行動，積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，鞏固提升湖蓮坪、接龍橋、郭家洲等地油菜特色區(qū)域產(chǎn)業(yè)質(zhì)效；鞏固提升赤塘、王母等地油茶、中藥材特色區(qū)域產(chǎn)業(yè)質(zhì)效；鞏固提升胡家坳等地筍竹特色區(qū)域產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，擦亮黃栗山、清溪竹緣等特色農(nóng)產(chǎn)品名片。完成清溪竹緣筍竹項目二期建設，爭創(chuàng)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展真抓實干。推進輕質(zhì)建材產(chǎn)業(yè)轉型升級。充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢，發(fā)揮全鎮(zhèn)傳統(tǒng)竹木膠板產(chǎn)業(yè)和輕質(zhì)建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢平臺載體作用，完成福鑫科技二期項目建設，包括新建一條陶粒生產(chǎn)線，固定資產(chǎn)投資1億元以上。完成華信陶?？萍忌a(chǎn)線改造提質(zhì)擴建。爭取年內(nèi)啟動竹產(chǎn)業(yè)初級加工園項目建設，力爭年內(nèi)啟動前期工作，重點引進發(fā)展新材料、新建材等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。構建三產(chǎn)融合發(fā)展體系。以舞鳳山、松風書院、商貿(mào)碼頭等歷史文化為依托，以湖蓮坪文創(chuàng)園、老街商鋪、古鎮(zhèn)碼頭等為載體，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，與新型城鎮(zhèn)化建設有機結合起來，大力開發(fā)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品，培育鄉(xiāng)村手工藝品和其他土特產(chǎn)品牌，拓展產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，推進農(nóng)業(yè)與休閑觀光和文化旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合。完成湖蓮坪游輪碼頭項目建設，包括完善1個碼頭基礎設施建設，采購兩條游輪，規(guī)劃建設1條精品旅游航線。完成湖蓮坪第四屆花田風箏節(jié)和益陽市第三屆鄉(xiāng)村馬拉松賽事，做好端午資江龍舟活動安全保障工作。積極推動“環(huán)羞女湖濕地國家公園一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范圈項目”進入上級資金項目庫。
（二）以更大力度，擦亮三堂街底色。重拳深化污染防治。堅持污染防治方向不變、力度不減，落實好國家衛(wèi)生鎮(zhèn)責任重擔。嚴格落實“河長制”和集中式飲用水源地保護監(jiān)測制度，繼續(xù)推進深化鎮(zhèn)區(qū)河流沿線環(huán)境整治工作，持續(xù)整治黑臭水體，鞏固提升畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治成果。加強大氣污染源頭治理，開展重點區(qū)域和領域大氣污染防治，聯(lián)防嚴治企業(yè)揚塵、工業(yè)廢氣等污染源，嚴格控制秸稈焚燒。加強固體廢棄物環(huán)境監(jiān)管和綜合利用，嚴格查處固體廢物集散地及環(huán)境違法行為，切實解決人民群眾反映強烈的環(huán)境污染問題。高標準完成今年國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復檢。高位推動城鎮(zhèn)建設。做好全鎮(zhèn)2023-2035年國土空間整體規(guī)劃，抓實抓細鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)改造工程，優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)配套設施建設，完成臨江路法庭前1.4公里旅游公路建設，年內(nèi)爭取完成交通驛站、垃圾中轉站項目建設，夯實農(nóng)村發(fā)展基礎，改善農(nóng)村基礎設施，加快農(nóng)村水利設施、道路、高標準農(nóng)田和電力通訊建設。完成山塘水庫除險加固、道路危橋改造，積極推動西干渠尾渠恢復項目進入上級資金項目庫。打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。堅持綠色發(fā)展，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點，傳承保護好傳統(tǒng)村落民居和優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，保留具有本土特色和鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村風貌，加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升三年行動計劃和農(nóng)村廁所革命，完善農(nóng)村生活設施，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園，力爭完成2個美麗屋場和2個美麗庭院創(chuàng)建，推動有條件的村創(chuàng)建省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，積極推動油茶、筍竹特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢更好轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。完成湖南省生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務。
（三）以更大力度，全力辦好民生實事。鞏固脫貧成果。抓牢防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”，堅持線上數(shù)字化、線下網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測幫扶，保持監(jiān)測覆蓋范圍與收入增收動態(tài)平衡，常態(tài)化、全方位跟蹤掌握易致貧返貧人口“兩不愁三保障”和飲水安全情況，確保對符合條件人員全覆蓋實施動態(tài)跟蹤監(jiān)測、動態(tài)綜合研判、動態(tài)幫扶落地。鞏固住房安全保障成果，持續(xù)開展住房安全性鑒定并消除風險，將新增農(nóng)村危房納入改造計劃。做好農(nóng)飲水安全保障工作，健全保障機制，加強水質(zhì)監(jiān)測，確保全鎮(zhèn)水質(zhì)安全達標。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益性崗位，加大村級資產(chǎn)收益分配管理，努力增加脫貧戶、監(jiān)測戶收入，幫助脫貧戶勞動力實現(xiàn)就地就業(yè)，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果。強化惠民服務。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，打造基礎教育強鎮(zhèn)，積極改善中小學?；A設施，加快推進合水橋中學、湖蓮坪學校改擴建和三堂街鎮(zhèn)小學門樓改造工程建設。繼續(xù)落實義務教育階段資助政策和“雨露計劃”，緩解困難家庭子女就學壓力，摸排符合標準的脫貧戶適齡入學學生，確保符合條件的學生均能享受政策，做到不漏一戶、不落一人。進一步加強醫(yī)療服務體系建設，持續(xù)改善公共衛(wèi)生服務質(zhì)量和醫(yī)療健康及疾病防治服務環(huán)境，切實提高公共衛(wèi)生服務能力和醫(yī)療技術水平，全力推動三堂街區(qū)域醫(yī)療次中心建設，積極推動縣腦科醫(yī)院整體搬遷項目進駐我鎮(zhèn)，爭取年內(nèi)完成項目選址、征拆、三通一平，并啟動主體工程建設。積極舉辦文化節(jié)、文藝匯演、書畫展等群眾喜聞樂見的文藝活動，不斷豐富三堂街人民精神文化生活。加強社會保障。切實提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險籌資力度。積極開展“送崗位、送培訓、送服務、送政策”活動。突出抓好就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、貧困勞動力等群體就業(yè)問題，對就業(yè)困難人員實行托底幫扶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。及時足額發(fā)放各類救助、補助資金。
（四）以更大力度，全面提升治理效能。優(yōu)化營商環(huán)境。繼續(xù)打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)，進一步深化“放管服”改革，全力推行政務服務“一網(wǎng)通辦”，為企業(yè)提供“幫代辦”和上門服務，著力構建“親清”政商關系，扎實推進“萬人聯(lián)萬企”活動，精準幫助企業(yè)紓難解困，著力打造更貼心的政務環(huán)境、更暖心的法治環(huán)境、更安心的人文環(huán)境。強化安全意識。進一步加強監(jiān)管執(zhí)法，繼續(xù)深化重點場所、重點領域大排查、大整治，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)定期進行安全隱患排查，督促企業(yè)落實主體責任。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動和打非治違專項整治行動，大力開展交通問題頑瘴痼疾集中整治行動，全面提升交通管理能力，實現(xiàn)降事故、保安全、保暢通的目標，強力推進掃黑除惡專項斗爭，杜絕各類安全生產(chǎn)事故和非安全生產(chǎn)事故發(fā)生。防范化解債務。嚴格源頭管控，防范非法集資，積極清理集體資產(chǎn)、盤活存量資產(chǎn)，穩(wěn)步推進鎮(zhèn)村兩級削赤減債。同時嚴守防止規(guī)模性返貧、生態(tài)環(huán)保、財政運行、糧食安全、疫情防控等工作底線，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
（五）以更大力度，推進政府自身建設。堅持政治統(tǒng)攬，全面建設政治忠誠、擔當作為、務實為民、規(guī)范廉潔的人民政府。全面強化政治統(tǒng)攬。把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，堅決用黨的二十大精神統(tǒng)攬政府工作，扛牢壓實黨建主體責任和意識形態(tài)工作責任，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決貫徹落實上級和鎮(zhèn)黨委的決策部署，對標對表全面制定政府年度工作要點，一步一個腳印把各項決策部署付諸行動、見諸成效。全面堅持依法行政。嚴格落實行政規(guī)范性文件和重大行政合同合法性審核機制，加強行政復議規(guī)范化、專業(yè)化建設，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，持續(xù)提升依法決策、依法行政能力水平。多元化強化政企溝通對接，增強市場主體發(fā)展信心，了解企業(yè)家呼聲，解決企業(yè)實際困難，嚴格政府承諾和政策兌現(xiàn)，全面優(yōu)化營商環(huán)境，建設服務型政府，以實實在在的行動贏得信任與支持。自覺接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，社會輿論和群眾監(jiān)督，落實政府重大決策出臺前向本級人大報告制度，高質(zhì)量辦理人大代表建議提案。全面發(fā)揚挺搶作風。持續(xù)推行“書圖表單”工作法，狠抓執(zhí)行力建設，讓“馬上辦、設法辦、辦出彩”成為政府工作人員的行動自覺。把真抓實干督查激勵爭獎結果、主要經(jīng)濟指標排名、項目建設工作實效與績效考核緊密結合，全面激發(fā)全鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè)激情，讓爭當“挺搶先鋒”成為政府工作人員的價值追求。強化斗爭精神，全力戰(zhàn)勝經(jīng)濟社會發(fā)展中的困難與挑戰(zhàn)，讓政府工作人員在“挺搶”作風中挺出擔當、挺出標準、挺出作為，搶到時間、搶到資源、搶到發(fā)展。全面推進正風肅紀。弘揚自我革命精神，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，落實全面從嚴治黨主體責任，認真履行黨風廉政“一崗雙責”責任，縱深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設。聚焦重點和民生領域，強化監(jiān)督執(zhí)紀，盯苗頭堵漏洞治微腐，維護群眾利益。聚焦“關鍵少數(shù)”，持續(xù)推進“強作風、優(yōu)環(huán)境、共建清廉桃江”活動，重拳整治“慵懶散”“中梗阻”，強化權力約束，養(yǎng)成在監(jiān)督下履職的習慣。
征程萬里云鵬舉，砥礪奮進開新篇。各位代表，新征程已經(jīng)全面開啟，我們務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，朝著中國式現(xiàn)代化方向，大力發(fā)揚“挺搶”作風，為建設富饒美麗幸福新三堂街而努力奮斗！
