2023年宜昌市遠(yuǎn)安縣嫘祖鎮(zhèn)政府工作報(bào)告
2023年宜昌市遠(yuǎn)安縣嫘祖鎮(zhèn)政府工作報(bào)告
——2023年2月10日在嫘祖鎮(zhèn)第三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
鎮(zhèn)長(zhǎng) 韓潮
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出建議。
一、2022年工作回顧
剛剛過(guò)去的2022年，注定是嫘祖鎮(zhèn)發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，伴隨著黨的二十大新風(fēng)迎面而來(lái)，在縣委、縣政府及鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局平穩(wěn)有序，各項(xiàng)年度發(fā)展目標(biāo)任務(wù)均順利實(shí)現(xiàn)。
——2022年我們于穩(wěn)中求進(jìn)。面對(duì)異常嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)，和復(fù)雜多變的外部發(fā)展環(huán)境，我們較好地頂住了發(fā)展壓力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)雙跨越，全年財(cái)政總收入累計(jì)完成5.49億元，同比增長(zhǎng)77.89%，地方一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成3.42億元，同比增長(zhǎng)70.31%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家，限上商貿(mào)企業(yè)2家。完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值107.42億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.2億元。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資33.2億元。鎮(zhèn)內(nèi)12家礦山企業(yè)進(jìn)全縣納稅前20名，4家企業(yè)納稅過(guò)億元，宜安、東達(dá)、東揚(yáng)位居前三。
——2022年我們向難中求成。2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，我們將大局穩(wěn)定作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先決條件，以“如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈”的心態(tài)，主動(dòng)作為，穩(wěn)扎穩(wěn)打，較好地保障了全年，特別是“一節(jié)一會(huì)”期間社會(huì)大局的平安穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。我們始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，精準(zhǔn)有效抓好疫情防控，全力保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。面對(duì)歷史同期降水最少、高溫持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的嚴(yán)峻旱情，我們用絕不服輸?shù)膭蓬^找水源、架管道、保輸送，交出了一份無(wú)愧于心的答卷。
——2022年我們?cè)谧冎星髣?。明者因時(shí)而變，知者隨事而制。面對(duì)稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇和阻礙重重的發(fā)展難題，我們敢于在變局中開(kāi)新局。經(jīng)過(guò)大家共同努力，在項(xiàng)目建設(shè)要素保障、村級(jí)集體增收方面，我們做出了大膽實(shí)踐，并取得了良好成效。在基層治理、踐行群眾路線方面我們敢于創(chuàng)新，走出了獨(dú)具嫘祖特色的治理路徑。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育方面，我們敢為人先，做成了許多之前想做而沒(méi)有做成的事，富民道路更為寬廣。
一年來(lái)，我們以滾石上山的毅力守底線，以劈波斬浪的勇氣抓發(fā)展，擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干，主要做了以下工作。
一是蹄疾步穩(wěn)抓轉(zhuǎn)型，工業(yè)底盤更為堅(jiān)實(shí)。磷礦磷化換擋提速。全力保障魚林溪年產(chǎn)150萬(wàn)噸采礦項(xiàng)目及宜安麻坪、祥云高烽加快建設(shè)，推進(jìn)桃郁溪探轉(zhuǎn)采順利取得采礦證。經(jīng)過(guò)不斷努力，嫘祖片區(qū)順利納入遠(yuǎn)安縣萬(wàn)里化工園區(qū)，總投資12億元的東圣300萬(wàn)噸磷石膏制酸副產(chǎn)氧化鈣循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，磷資源物流中心337畝房屋土地征遷任務(wù)順利完成，磷礦磷化邁向高端精細(xì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快。新型產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)布局。根據(jù)擬設(shè)礦權(quán)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃占地約600畝石材加工片區(qū)，編制《嫘祖鎮(zhèn)石材加工區(qū)（西灣片區(qū)）總體策劃》，現(xiàn)有2家企業(yè)取得灰?guī)r礦權(quán)，1家正在申辦，石材產(chǎn)業(yè)逐漸起勢(shì)。聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)我鎮(zhèn)風(fēng)光水儲(chǔ)資源現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，形成嫘祖鎮(zhèn)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，黃柏河抽水蓄能、風(fēng)力發(fā)電等“風(fēng)光水儲(chǔ)”一體化產(chǎn)業(yè)陸續(xù)布局，率先啟動(dòng)100MW茶光互補(bǔ)項(xiàng)目，邁出新型低碳工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)堅(jiān)實(shí)步伐。要素保障創(chuàng)新實(shí)踐。搶抓省市加快推進(jìn)磷礦坑口選礦建設(shè)窗口期，成功申報(bào)一批工業(yè)性質(zhì)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，恒順礦業(yè)、銅化昊坤、明宇礦業(yè)等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)土地要素得到保障，綠色礦山規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)更牢。高標(biāo)準(zhǔn)新建綜合便民服務(wù)中心，為進(jìn)一步便捷群眾企業(yè)辦事夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，政務(wù)大廳全年受理業(yè)務(wù)8000余件，“一網(wǎng)通辦”互聯(lián)網(wǎng)收件500余件，按時(shí)辦結(jié)率均為100%。
二是不遺余力防風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)大局平安穩(wěn)定?！鞍病钡牡讱飧?。堅(jiān)持“監(jiān)管+服務(wù)”閉環(huán)責(zé)任體系，持續(xù)加大違法打擊力度，積極推動(dòng)校企科技攻關(guān)合作，提升磷礦本質(zhì)安全。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集鎮(zhèn)消防救援所和化工園區(qū)消防救援站，配備專職消防隊(duì)伍，嚴(yán)格道路交通執(zhí)法管控，投入230余萬(wàn)元完成七處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理，快速處置一炷香地質(zhì)災(zāi)害事故，實(shí)戰(zhàn)化開(kāi)展“6.17”自然災(zāi)害應(yīng)急演練，全域安全兜牢兜實(shí)?！熬G”的基底更亮。高標(biāo)準(zhǔn)完成黃柏河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域保護(hù)綜合規(guī)劃。常態(tài)化開(kāi)展流域及秸稈禁燒巡查，斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，黑斑現(xiàn)象明顯減少。系統(tǒng)施策，確保轄區(qū)內(nèi)17家磷礦石堆場(chǎng)、6家砂石廠企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。有序開(kāi)展生態(tài)移民搬遷工作，望家村“美麗家園”移民項(xiàng)目有序推進(jìn)，分水村“美麗家園”移民項(xiàng)目順利通過(guò)省級(jí)復(fù)核?！胺€(wěn)”的大局更牢。以婚姻家庭、情感、鄰里糾紛為重點(diǎn)開(kāi)展排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，用鐵的紀(jì)律護(hù)航重大節(jié)會(huì)期間平安穩(wěn)定，穩(wěn)的氛圍更濃。創(chuàng)新推進(jìn)移風(fēng)易俗項(xiàng)目化治理工作，真金村禁鞭經(jīng)驗(yàn)得到法治宜昌節(jié)目專題推介。為全鎮(zhèn)35名獨(dú)居老人、92名在家分散特困供養(yǎng)對(duì)象，安裝“天翼看家”視頻監(jiān)控設(shè)施122臺(tái)經(jīng)驗(yàn)做法得到湖北日?qǐng)?bào)報(bào)道。
三是實(shí)干篤行促振興，民生民利欣欣向榮。鄉(xiāng)村振興勢(shì)頭興旺。完成真金村100畝低產(chǎn)茶園推倒重建，青峰、定林茶廠配套附屬設(shè)施建設(shè)基本完工，9家茶葉加工廠生產(chǎn)干茶100萬(wàn)斤，加工產(chǎn)值2500萬(wàn)元。存欄肉豬2.4萬(wàn)頭，全年生豬出欄6萬(wàn)頭。與中科院水生生物研究所合作，謀劃實(shí)施嫘祖鎮(zhèn)生態(tài)增殖漁業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，完成兩個(gè)水庫(kù)清庫(kù)捕撈。指導(dǎo)蠶農(nóng)養(yǎng)殖桑蠶340張，蠶繭產(chǎn)量超4.5萬(wàn)斤。完成荷葉村蠶絲被深加工設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)加工能力得到提升。扎實(shí)開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作，脫貧成效不斷鞏固拓展。鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)做法被中央電視臺(tái)《我的美麗鄉(xiāng)村》欄目專題報(bào)道。城鄉(xiāng)建設(shè)更加宜居。持續(xù)補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境，累計(jì)投入1200余萬(wàn)實(shí)施綜合便民服務(wù)中心、鎮(zhèn)中心小學(xué)環(huán)線道路及停車場(chǎng)、全民健身運(yùn)動(dòng)中心、農(nóng)村飲水鞏固提升工程等一批城鎮(zhèn)強(qiáng)基項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全周期落實(shí)《嫘祖鎮(zhèn)2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》，環(huán)境問(wèn)題月清月結(jié)。2022年全鎮(zhèn)累計(jì)新建分類垃圾棚235個(gè)，治理污水溝和黑臭水體42處，整治散墳226座，拆違清亂204處20455平方米，全域最干凈戶累計(jì)完成銷號(hào)1500戶，培育美麗庭院95戶，掛牌市級(jí)美麗庭院2戶。社會(huì)治理成效明顯。運(yùn)用“共同締造”基本認(rèn)識(shí)論、方法論，采取試點(diǎn)先行，全域跟進(jìn)的模式，發(fā)動(dòng)群眾“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”，“周二大掃除”“籌工籌勞”等經(jīng)驗(yàn)做法獲得市縣推廣。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)嫘祖鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所、站，組織開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)與志愿服務(wù)活動(dòng)，指導(dǎo)各村（居）累計(jì)開(kāi)展活動(dòng)近百場(chǎng)。
四是步履不停提效能，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。以管干部、帶隊(duì)伍、育新人為抓手，全面落實(shí)政府系統(tǒng)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。制定《嫘祖鎮(zhèn)2022年度連心走訪工作方案》《關(guān)于開(kāi)展鎮(zhèn)村干部雙向掛職鍛煉的通知》等系列方案制度，推動(dòng)工作重心、資源、力量下沉。扎實(shí)開(kāi)展“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，村（居）干部遍訪全域農(nóng)戶，收集、解決問(wèn)題百余條。累計(jì)辦理人大代表建議32件。以深入學(xué)習(xí)黨的二十大、省第十二次黨代會(huì)精神為主抓手，多領(lǐng)域全覆蓋開(kāi)展系列學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的蓬勃?jiǎng)恿?。持續(xù)開(kāi)展酒駕醉駕、寬松軟散等問(wèn)題專項(xiàng)整治，不斷深化自我革命。制定《村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)程》，加強(qiáng)對(duì)村（居）委會(huì)日常工作、三資管理的監(jiān)督，進(jìn)一步消除廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。成立嫘祖鎮(zhèn)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《嫘祖鎮(zhèn)督查工作辦法》，將問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、實(shí)干導(dǎo)向貫穿工作全過(guò)程。
與此同時(shí)，工會(huì)、統(tǒng)戰(zhàn)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、兒童、老齡、武裝、統(tǒng)計(jì)、人事、殘聯(lián)、科技、移民、退役軍人服務(wù)、檔案等各項(xiàng)事業(yè)均取得新進(jìn)步。
各位代表！過(guò)去一年，全鎮(zhèn)上下鉚足一股勁、擰成一股繩，戰(zhàn)勝了許多長(zhǎng)久以來(lái)阻礙我們發(fā)展的困難，取得了許多長(zhǎng)久以來(lái)我們?yōu)橹Φ某晒?，一年的工作，為我們沖刺中部百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，打開(kāi)了良好局面。成績(jī)的取得，離不開(kāi)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)的指引，離不開(kāi)縣委、縣政府及鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、關(guān)心支持，離不開(kāi)鎮(zhèn)人大的履職監(jiān)督、傾力支持，離不開(kāi)全鎮(zhèn)人民的開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦奮斗，離不開(kāi)社會(huì)各界人士的和衷共濟(jì)、鼎力相助。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向所有為嫘祖鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)還不穩(wěn)固，產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)；民生事業(yè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，在極端氣候面前保生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善；富民產(chǎn)業(yè)品牌效益、美譽(yù)度、附加值還有待進(jìn)一步提升；干部隊(duì)伍攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的能力還有所不足。對(duì)此，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決，不負(fù)人民重托。
二、2023年工作安排
各位代表！今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，同時(shí)也是三年疫情全面放開(kāi)后的第一年。我們一定要堅(jiān)持頂格標(biāo)準(zhǔn)，保持滿格狀態(tài)，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以更高質(zhì)量的發(fā)展成效答好新時(shí)代考卷。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)部署，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，加快沖刺中部百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成功創(chuàng)建全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為遠(yuǎn)安加快建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市樣板縣，奮力勇當(dāng)全省山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿貢獻(xiàn)力量。
今年，我們將圍繞全面完成縣十九屆人大三次會(huì)議上，縣政府工作報(bào)告所提出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，突出抓好以下三個(gè)方面工作：
?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)型升級(jí)再提速，堅(jiān)定不移筑牢經(jīng)濟(jì)支撐。
一是加速邁向精細(xì)磷化。加快新老礦山產(chǎn)能接替，協(xié)調(diào)支持桃郁溪探轉(zhuǎn)采加快進(jìn)度，督促麻坪、高烽、魚林溪磷礦加快建設(shè)現(xiàn)代化礦山，穩(wěn)步推進(jìn)資源枯竭礦山加快尾礦回收力度。積極服務(wù)東圣化工轉(zhuǎn)型升級(jí)，以最快征遷速度助力萬(wàn)里化工園嫘祖片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全力做好當(dāng)遠(yuǎn)鐵路、磷礦專用公路、300萬(wàn)噸磷石膏制酸副產(chǎn)氧化鈣循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)用地協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保建設(shè)順利推進(jìn)。
二是加速壯大新型產(chǎn)業(yè)。完善嫘祖鎮(zhèn)石材加工區(qū)建設(shè)方案，通過(guò)“村集體建設(shè)用地+投資人+ EPC”模式，拓展嫘祖投資新空間。鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展連點(diǎn)成鏈、集鏈成群，積極參加高水準(zhǔn)石材博覽會(huì)，全力打造“嫘祖青石”品牌，促進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)從“夯基壘臺(tái)”到“積厚成勢(shì)”。有序推進(jìn)風(fēng)光水儲(chǔ)等新能源項(xiàng)目落地，構(gòu)建“綠色嫘祖”新能源全場(chǎng)景，加快建設(shè)100MW“茶光互補(bǔ)”項(xiàng)目，實(shí)施可再生能源應(yīng)用探索，提升高質(zhì)量發(fā)展“含綠量”。
三是加速厚植興業(yè)沃土。高質(zhì)量建成綜合便民服務(wù)中心并投入使用，全面優(yōu)化升級(jí)服務(wù)體系，讓“看不見(jiàn)的服務(wù)”展現(xiàn)出“看得見(jiàn)的效果”。探索“承諾制+容缺審批”辦理模式，將非必要程序性材料納入承諾清單，將符合審批要求但在多部門審批中互為前置條件的事項(xiàng)納入容缺清單，由項(xiàng)目單位書面承諾后快辦快結(jié)。深化“雙百”活動(dòng)，全力幫助企業(yè)紓困解難。有序開(kāi)展低效用地清理收回，將集鎮(zhèn)、盤棚一級(jí)路、礦山村等區(qū)域內(nèi)未及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)的用地依法依規(guī)進(jìn)行清理，用足用活集體企業(yè)和招商引資等政策優(yōu)勢(shì)，保障招商項(xiàng)目高效落地。
?。ǘ┬腋Ｖ笖?shù)再躍升，堅(jiān)定不移爭(zhēng)當(dāng)振興樣板。
一是富民事業(yè)不斷做強(qiáng)。圍繞“四精一特”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，把握“龍頭企業(yè)培育、品種改良升級(jí)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”三個(gè)方向，完成1000畝低產(chǎn)茶園改造，依托鎮(zhèn)內(nèi)11家加工主體，充分釋放全鎮(zhèn)2萬(wàn)畝茶園效益潛能，努力創(chuàng)建區(qū)域性公共品牌。嚴(yán)把生豬養(yǎng)殖入門關(guān)，推進(jìn)品種改良和仔豬深加工，增加高品質(zhì)豬肉供給。適度恢復(fù)桑蠶養(yǎng)殖規(guī)模，逐步做強(qiáng)蠶絲被加工產(chǎn)業(yè)，探索研學(xué)增收模式，確保農(nóng)戶穩(wěn)產(chǎn)增收。完成兩座水庫(kù)魚苗投放，加快推進(jìn)規(guī)范化公司管理，提升“西河野魚”品牌知名度。加大竹筍、中藥材、油茶等小眾特色產(chǎn)業(yè)扶持力度，以底盤夯實(shí)助力脫貧成效鞏固和群眾持續(xù)增收。
二是生活品質(zhì)不斷提升。堅(jiān)決完成以全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政治任務(wù)，著力加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板建設(shè)，通過(guò)“10+2”項(xiàng)目體系實(shí)施，不斷提升集鎮(zhèn)承載能力和服務(wù)能力。優(yōu)化最干凈戶全域銷號(hào)、美麗庭院和彩扮嫘祖工作考核評(píng)比機(jī)制，堅(jiān)決遏制清白工作滑坡態(tài)勢(shì)，讓清爽干凈成為嫘祖鄉(xiāng)村的底色。多方籌資支持建設(shè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院血液透析中心，緩解重癥病人就醫(yī)疾苦。高質(zhì)量實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)極端氣候的能力。
三是基層治理不斷優(yōu)化?；鶎訌?qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。發(fā)揚(yáng)新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深入推進(jìn)移風(fēng)易俗項(xiàng)目化治理工作。創(chuàng)新采用競(jìng)爭(zhēng)式參與的方式，聘請(qǐng)律師事務(wù)所擔(dān)任鎮(zhèn)村法律顧問(wèn)，實(shí)行工作任務(wù)清單化、履職盡責(zé)考核化管理，切實(shí)提升律師履職效能。探索法律顧問(wèn)坐班制，推出每周法律咨詢?nèi)?，用百姓?tīng)得懂的語(yǔ)言普及法律知識(shí)，不斷樹(shù)牢群眾法治意識(shí)，培養(yǎng)法治思維。進(jìn)一步守牢意識(shí)形態(tài)主陣地，切實(shí)發(fā)揮1+17宣傳體系（1個(gè)鎮(zhèn)一級(jí)微信公眾號(hào)、視頻號(hào)，17個(gè)村一級(jí)微信公眾號(hào)、視頻號(hào)）作用，以精神文明建設(shè)滋潤(rùn)人心、德化人心、凝聚人心，以思想認(rèn)識(shí)提升推動(dòng)基層治理進(jìn)步。結(jié)合嫘祖實(shí)際，探索推進(jìn)跨村聯(lián)建試點(diǎn)工作。持續(xù)完善“連心走訪”工作制度，切實(shí)走出連心路，訪來(lái)真感情，辦好惠民事。
（三）發(fā)展底線再加固，堅(jiān)定不移護(hù)航平穩(wěn)大局。
一是圍繞發(fā)展安全守底線。鎮(zhèn)安委會(huì)將始終靠前主動(dòng)作為，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”、月度風(fēng)險(xiǎn)研判和隱患整改銷號(hào)制度，系統(tǒng)抓好全領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。壓緊壓實(shí)磷礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)定不移推行“政府監(jiān)管+協(xié)會(huì)考核”的管理模式。實(shí)行第三方+行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦企高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展4輪全覆蓋安全檢查，有效保障行業(yè)安全。積極引導(dǎo)麻坪、高烽、魚林溪等基建礦山加快“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”建設(shè)，著力提升本質(zhì)安全水平?？茖W(xué)精準(zhǔn)開(kāi)展好疫情防控工作，保障群眾生命安全及社會(huì)發(fā)展安全。
二是圍繞流域治理優(yōu)生態(tài)。全力對(duì)上爭(zhēng)取，申報(bào)實(shí)施遠(yuǎn)安縣黃柏河磷礦鹽池片區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治項(xiàng)目，完善流域內(nèi)生活污水處理設(shè)備及污水管網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)對(duì)黑溝流域開(kāi)展縱深治理，確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染排查和專項(xiàng)整治，消除農(nóng)業(yè)面源污染及黑臭水體，堅(jiān)決履行一庫(kù)清水出境的政治責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)堆場(chǎng)企業(yè)及車隊(duì)管理責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)堆場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)控車輛帶泥帶塵上路。有序推進(jìn)生態(tài)移民搬遷，探索嫘祖特色實(shí)踐路徑。
三是圍繞大局穩(wěn)定強(qiáng)治理。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)綜治（網(wǎng)格）中心一廳五室，創(chuàng)新實(shí)踐“2211”（即兩辦：政法辦、信訪辦，兩所：司法所、派出所，一法庭，一法律顧問(wèn)）聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，打造服務(wù)品牌。持續(xù)推進(jìn)“去重化積包保”，消除重大矛盾糾紛，化解信訪積案，抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案工作責(zé)任制。大力實(shí)施“達(dá)標(biāo)成長(zhǎng)工程”，通過(guò)理論教學(xué)、案例旁聽(tīng)、實(shí)際操作多維度相結(jié)合，持續(xù)提升村級(jí)治調(diào)（網(wǎng)格）工作人員能力素質(zhì)，推動(dòng)工作落實(shí)。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
我們將堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)貫穿全年工作，不斷強(qiáng)化理論武裝，夯實(shí)信仰之基。持續(xù)關(guān)注干部思想動(dòng)態(tài)，不斷創(chuàng)新工作方式方法，常態(tài)化開(kāi)展思想教育和專題學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨的各項(xiàng)方針政策、決策部署在嫘祖鎮(zhèn)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
我們將堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)推向深入。大興實(shí)干之風(fēng)，牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)工作落實(shí)、日常工作紀(jì)律等情況，進(jìn)一步發(fā)揮督查問(wèn)效作用，讓督辦考核導(dǎo)向更正、激勵(lì)更準(zhǔn)。 開(kāi)展寬松散軟不良風(fēng)氣等專項(xiàng)整治行動(dòng)，以嚴(yán)緊硬實(shí)的監(jiān)督檢查紀(jì)律，促進(jìn)工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變，奏響做人民公仆、為人民服務(wù)、讓人民滿意的時(shí)代強(qiáng)音。
我們將堅(jiān)持把能力建設(shè)緊抓到底。進(jìn)一步完善“提能善政”大講堂集體學(xué)習(xí)、干部雙向掛職等工作制度，通過(guò)系統(tǒng)培養(yǎng)，推動(dòng)干部加快適應(yīng)快節(jié)奏、高強(qiáng)度、滿負(fù)荷的工作要求。系統(tǒng)化組織黨員干部外出考察學(xué)習(xí)，不斷提升干部思維眼界，不斷革除能力負(fù)資產(chǎn)，以干部能力提級(jí)推動(dòng)嫘祖發(fā)展提速。
我們將堅(jiān)持把廉政建設(shè)融入日常。帶頭做到自重自省自警自勵(lì)，做到慎獨(dú)慎初慎微慎友。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)不斷推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。支持紀(jì)委專職監(jiān)督，持續(xù)開(kāi)展酒駕醉駕、違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治，加強(qiáng)干部8小時(shí)內(nèi)外作風(fēng)監(jiān)管，讓干部心有所守、身有所循、行有所止。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。
各位代表，百舸爭(zhēng)流，奮楫者先！中流擊水，勇進(jìn)者勝！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，與全鎮(zhèn)人民一道，緊緊抓住大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，不采華名、不興偽事，腳踏實(shí)地、銳意進(jìn)取，在新征程上不斷書寫新的璀璨篇章。
