2023年宜昌市遠(yuǎn)安縣政府工作報(bào)告—全文
2023年宜昌市遠(yuǎn)安縣政府工作報(bào)告
—2023年2月3日在縣第十九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 劉朝
各位代表:
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
剛剛過(guò)去的2022年，是遠(yuǎn)安發(fā)展歷程上極不平凡的一年。全縣上下乘著黨的二十大浩蕩東風(fēng)，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好完成了縣十九屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了本屆政府工作良好開局。
——2022年，是克難奮進(jìn)之年。全縣經(jīng)濟(jì)承壓前行、持續(xù)恢復(fù)，固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng)，增速分別達(dá)13.8%、9.6%、3.8%。一般公共預(yù)算收入10.1億元，增長(zhǎng)34.7%。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%。
——2022年，是賦能蓄勢(shì)之年。抽水蓄能電站項(xiàng)目歷經(jīng)12年不懈努力，落地開工；襄宜高速公路項(xiàng)目歷經(jīng)6年謀劃爭(zhēng)取，破土開建；投資50億元的吉星化工精細(xì)磷酸鹽產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目加快推進(jìn)。新簽約百億元項(xiàng)目2個(gè)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
——2022年，是煥新蝶變之年。文明城市創(chuàng)建“五大會(huì)戰(zhàn)”[1]扎實(shí)有效，老舊小區(qū)美麗蛻變，街巷面貌煥然一新，城市功能品質(zhì)實(shí)現(xiàn)大改善、大提升、大變樣。美麗鄉(xiāng)村刷新顏值，經(jīng)驗(yàn)在全市交流，入選全國(guó)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化試點(diǎn)縣、全國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)樣本縣。
一年來(lái)，我們不馳于空想、不騖于虛聲，重實(shí)干、抓落實(shí)，主要做了以下工作：
一是保持定力促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)大盤持續(xù)穩(wěn)固。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境、新冠疫情的持續(xù)反復(fù)和夏秋連旱的不利影響，我們堅(jiān)決扛起穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的政治責(zé)任，全力抓調(diào)度、穩(wěn)預(yù)期、保運(yùn)行，推動(dòng)中央、省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策全面落實(shí)。深入開展“解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動(dòng)，完成增值稅留抵退稅3.6億元，為企業(yè)減免社保費(fèi)4920萬(wàn)元、提供周轉(zhuǎn)金5.5億元，發(fā)放政府性融資擔(dān)保貸款3.1億元、“政采貸”融資貸款1.25億元，免收工程項(xiàng)目“兩金”[2]3.7億元。市場(chǎng)主體數(shù)量增長(zhǎng)23.8%，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)4家、限上商貿(mào)企業(yè)11家、資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)2家。納稅超億元企業(yè)4家。工業(yè)用電量排在全市山區(qū)縣首位。金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別增長(zhǎng)21.5%、19%。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理，8個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，億元以上項(xiàng)目新開工32個(gè)、新投產(chǎn)49個(gè)。招商引資新簽約億元以上項(xiàng)目61個(gè)、增長(zhǎng)79.4%。對(duì)上爭(zhēng)取資金12.7億元、增長(zhǎng)18%。園區(qū)規(guī)范化建設(shè)持續(xù)加力，萬(wàn)里化工園完成擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，化工園區(qū)合規(guī)性得到省市認(rèn)可。
二是立足優(yōu)勢(shì)促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)。遠(yuǎn)安被認(rèn)定為省級(jí)承接航天動(dòng)力材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。白洋動(dòng)力總裝基地快速推進(jìn)，航歐五氯化磷、天元新材料等項(xiàng)目高效建成。全國(guó)首條第三代磷石膏制酸聯(lián)產(chǎn)水泥項(xiàng)目在西化成功試產(chǎn)，東圣300萬(wàn)噸磷石膏綜合利用項(xiàng)目落地實(shí)施。吉星化工食品級(jí)鈣鹽、磷化氫尾氣綜合利用等項(xiàng)目加快建設(shè)。工業(yè)廠房屋頂分布式光伏、嫘祖鎮(zhèn)茶光互補(bǔ)等項(xiàng)目順利推進(jìn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步壯大。夏糧夏油穩(wěn)產(chǎn)增收。撂荒地整治復(fù)種全面完成。七大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)有效推進(jìn)。出臺(tái)食用菌、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策。旭旦生物花茶、大自然香菇罐頭等加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。凈增規(guī)上農(nóng)業(yè)企業(yè)5家，省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)分別新增1家、5家。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增幅全市第1。成功申報(bào)國(guó)家級(jí)區(qū)域性良種食用菌繁育基地和香菇全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)基地。全域旅游穩(wěn)定發(fā)展。龍鳳高山奧運(yùn)村一期建成營(yíng)業(yè)。武陵峽口通過(guò)4A級(jí)景區(qū)復(fù)核，三峽龍隱谷、拈花谷分別獲評(píng)4A、3A級(jí)景區(qū)。上榜中國(guó)縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)縣。入選國(guó)家級(jí)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)縣?；炙骆?zhèn)入選第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)。
三是統(tǒng)籌全域促振興，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。城市功能提檔升級(jí)。130個(gè)老舊小區(qū)和208條背街小巷改造完工。加裝電梯13部。新建停車場(chǎng)6個(gè)。新增口袋公園5個(gè)，桃花島生態(tài)公園獲評(píng)全省最美城市公園。新時(shí)代文明實(shí)踐中心、青少年活動(dòng)中心、文化館、圖書館、博物館等公共場(chǎng)館建成投用。簡(jiǎn)家河路、人福路、鳴鳳山路、城南片區(qū)市政道路建成通車。城市管理工作位列全市前茅，連續(xù)兩個(gè)季度喜領(lǐng)60萬(wàn)元“紅支票”。鄉(xiāng)村振興加快推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)成果有效鞏固拓展。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.2%、8.4%。農(nóng)村人居環(huán)境整治、花林寺全域國(guó)土綜合整治等項(xiàng)目加快建設(shè)。新改建農(nóng)村公路198公里。公路橋梁“三年消?！惫こ倘嫱瓿?。九里崗水廠擴(kuò)建、馬渡河大壩除險(xiǎn)加固、沮東灌區(qū)系列改造等工程開工建設(shè)。獲評(píng)全國(guó)水美鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀縣。漳沐村、落星村入選第六批國(guó)家傳統(tǒng)村落。生態(tài)環(huán)境不斷改善。沮河、黃柏河流域考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，空氣優(yōu)良天數(shù)優(yōu)良率達(dá)92.9%。糞污資源化綜合利用率達(dá)95%。土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。林長(zhǎng)制工作推深做實(shí)。
四是守正創(chuàng)新促改革，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。6個(gè)改革事項(xiàng)被納入全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)名單?！笆袌?chǎng)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”、工程建設(shè)項(xiàng)目“五證合一”改革有序推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制進(jìn)一步完善。宅基地“三權(quán)分置”改革、閑置宅基地及農(nóng)房盤活利用試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村福利機(jī)構(gòu)完成整合優(yōu)化。城投公司加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，順利完成晟源供水公司收購(gòu)、銅化昊坤磷礦和泥水采石場(chǎng)股權(quán)受讓。持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”，辦件時(shí)限壓縮94.3%，“跑零次”事項(xiàng)占比達(dá)92.9%。1750個(gè)發(fā)布事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”?！叭凭C窗”受理事項(xiàng)占比超過(guò)90%。216個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)無(wú)證明辦理。科技創(chuàng)新工作獲省委省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。新增高新技術(shù)企業(yè)13家、“專精特新”小巨人企業(yè)4家。研究與開發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)3.47%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)18.5%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實(shí)現(xiàn)突破。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7.8億元。首次設(shè)立“811”遠(yuǎn)安人才日。
五是盡心竭力促民生，群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。財(cái)政民生支出達(dá)20億元，增長(zhǎng)14%。建成勞動(dòng)力供需一體化平臺(tái)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5364人?；踞t(yī)保應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人均繳費(fèi)額位居全市首位。發(fā)放各類補(bǔ)助救助資金5400余萬(wàn)元。整合各類水利資金1.8億元，全力保障群眾生產(chǎn)生活用水，確保了大旱之年無(wú)大災(zāi)。振華小學(xué)、紫藤幼兒園建成投用，新增學(xué)位1800個(gè)。遠(yuǎn)安一高、雙路小學(xué)等校園新改建項(xiàng)目加快建設(shè)。中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)午餐、“清涼教室”實(shí)現(xiàn)全覆蓋?？h級(jí)醫(yī)院卒中中心、臨床重點(diǎn)?？坪椭腔坩t(yī)療信息平臺(tái)建設(shè)有效推進(jìn)，“323”攻堅(jiān)行動(dòng)[3]全面實(shí)施，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)效不斷提升。國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。筑堡工程深入推進(jìn)。在全市率先實(shí)施特殊人群“云守護(hù)”工程。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。平安遠(yuǎn)安建設(shè)扎實(shí)有效?！耙桓幸欢纫宦室辉u(píng)價(jià)”[4]四項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一。連續(xù)破獲3起積壓命案，經(jīng)驗(yàn)做法獲公安部推介。榮獲首批全國(guó)信訪工作示范縣。
六是嚴(yán)實(shí)作風(fēng)促落實(shí)，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育、“一課雙講”集中夜學(xué)，嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，干部政治素養(yǎng)和能力水平不斷提升。堅(jiān)持大興實(shí)干之風(fēng)，強(qiáng)化督查跟蹤問(wèn)效，大力開展糧食安全、營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。扎實(shí)開展“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題523件。認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案171件。堅(jiān)持大興廉潔之風(fēng)，堅(jiān)決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，扎實(shí)開展“以案促改”、清廉遠(yuǎn)安建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，一體推進(jìn)“三不腐”，有效防控各類廉政風(fēng)險(xiǎn)，廉潔型政府建設(shè)取得新成效。
與此同時(shí)，人民武裝、國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建深入開展，民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)、檔案、保密、人防、統(tǒng)計(jì)、老齡等事業(yè)取得新進(jìn)步。
各位代表！過(guò)去的一年，全縣上下一盤棋、一條心、一起干，干出了穩(wěn)中求進(jìn)、奮發(fā)有為的良好局面。一年的攻堅(jiān)克難，為持續(xù)的爭(zhēng)先進(jìn)位奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。奮斗充滿艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)履職監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，是全縣人民拼搏進(jìn)取、不懈奮斗的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志和全縣廣大干部群眾，向中國(guó)航天科工集團(tuán)駐遠(yuǎn)工作同志，向駐遠(yuǎn)部隊(duì)官兵、消防指戰(zhàn)員，向省市垂管單位、金融機(jī)構(gòu)，向所有關(guān)心、支持和參與遠(yuǎn)安建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
思危方能居安，知憂才能奮進(jìn)！在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作推進(jìn)中還存在不少問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：項(xiàng)目謀劃不深、推進(jìn)不快，招商引資質(zhì)效不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、鏈條較短，企業(yè)總量偏少、實(shí)力不強(qiáng)、困難較多；教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與群眾期盼還有一定差距；部分黨員干部的思想觀念、能力作風(fēng)與工作要求還不適應(yīng)，不敢為、不愿為、不善為的現(xiàn)象還不同程度存在。針對(duì)上述問(wèn)題，我們一定強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決，不負(fù)全縣人民的期盼和重托！
二、2023年工作安排
各位代表！今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年各項(xiàng)工作意義十分重大。我們必須知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，在拉高標(biāo)桿中爭(zhēng)先進(jìn)位，在加壓奮進(jìn)中追趕跨越，在攻堅(jiān)克難中開創(chuàng)新局，以新業(yè)績(jī)、新成效回應(yīng)人民群眾新期盼。
做好今年政府工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊扣新時(shí)代新征程使命任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，加快建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市樣板縣，奮力勇當(dāng)全省山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿，為宜昌“典范城市”建設(shè)、湖北“先行區(qū)”建設(shè)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)遠(yuǎn)安力量！
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)13%，建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%，居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，全面完成省市下達(dá)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)。
各位代表！上述目標(biāo)，通盤考慮了我縣發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展態(tài)勢(shì)和發(fā)展預(yù)期，既實(shí)事求是、遵循規(guī)律，又積極進(jìn)取、提振信心，兼顧了需要和可能，體現(xiàn)了落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委工作部署的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了勇當(dāng)“新標(biāo)桿”、建設(shè)“樣板縣”的拼搏要求。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們要始終堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先，以實(shí)干抓落實(shí)、以實(shí)干求實(shí)效、以實(shí)干爭(zhēng)進(jìn)位、以實(shí)干論英雄，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：
?。ㄒ唬┚劢鬼?xiàng)目牽引，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。項(xiàng)目是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“火車頭”。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”理念，盯著項(xiàng)目干、圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，全力以赴擴(kuò)大有效投資，為遠(yuǎn)安高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
在項(xiàng)目爭(zhēng)引上再求突破。按照“對(duì)上可申報(bào)、對(duì)外可招商、對(duì)內(nèi)可落地”要求，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取，動(dòng)態(tài)充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，確保投資總量領(lǐng)跑全市山區(qū)縣。把握區(qū)域協(xié)作、省市定點(diǎn)幫扶機(jī)遇，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地、更多政策傾斜。大力開展“招商引資提質(zhì)年”行動(dòng)，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈招商，改進(jìn)招商引資方式。聚焦“軍工+化工、資源+能源”產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化投資、產(chǎn)值和稅收貢獻(xiàn)度，全力以赴招引投資過(guò)億元項(xiàng)目30個(gè)以上，其中，投資過(guò)50億元項(xiàng)目2個(gè)以上，稅收過(guò)1000萬(wàn)元項(xiàng)目2個(gè)以上。
在項(xiàng)目建設(shè)上再掀熱潮。實(shí)施億元以上續(xù)建項(xiàng)目26個(gè)、總投資148億元；謀劃儲(chǔ)備億元以上新開工項(xiàng)目82個(gè)、總投資438億元。扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)達(dá)效年”行動(dòng)，按照“6421”[5]時(shí)序要求，強(qiáng)化項(xiàng)目分類分級(jí)定期調(diào)度，掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)，確保投資過(guò)億元項(xiàng)目新開工30個(gè)以上、新投產(chǎn)35個(gè)以上。用好“項(xiàng)目點(diǎn)推”管理平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“四個(gè)一”[6]服務(wù)機(jī)制，全力抓好襄宜高速、抽水蓄能等重大投資項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)當(dāng)遠(yuǎn)支線鐵路遠(yuǎn)安段全面完工。
在項(xiàng)目服務(wù)上再聚合力。扎實(shí)開展“要素保障優(yōu)化年”行動(dòng)，統(tǒng)籌做好用地、用能、資金、環(huán)境容量等要素保障。有序推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，加強(qiáng)批而未供和閑置土地消化處置。繼續(xù)推進(jìn)占補(bǔ)平衡和增減掛鉤工作，新增耕地1000畝。支持城投公司市場(chǎng)化融資20億元。用足用好地方政府專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)資金，加強(qiáng)金融、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合，健全完善應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、政府性融資擔(dān)保等制度，積極運(yùn)用“投資人+EPC”等融資模式，全力保障項(xiàng)目建設(shè)資金。
?。ǘ┚劢构I(yè)扛鼎，構(gòu)筑實(shí)體經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)?？h域要強(qiáng)，工業(yè)必須強(qiáng)。我們將堅(jiān)定不移走“工業(yè)扛鼎、稅收為王”之路，加快工業(yè)擴(kuò)總量、提質(zhì)量、聚能量，全力夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，筑牢高質(zhì)量發(fā)展硬核支撐。
打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)集群。全力推動(dòng)“磷礦磷化精細(xì)化、航天動(dòng)力集群化、清潔能源一體化”發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)裝備制造、綠色建材、食藥輕紡等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，確保規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上。推動(dòng)磷礦資源物流中心落地建設(shè)，加快麻坪、高烽、魚林溪等磷礦基建進(jìn)度，推進(jìn)桃郁溪磷礦探轉(zhuǎn)采，啟動(dòng)實(shí)施楊柳礦區(qū)東部礦段、楊家堂礦區(qū)鋰礦勘查工作。加大中低品位磷礦利用，確保6家選礦廠按期推進(jìn)。加快吉星黃磷技改項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)磷化氫尾氣利用、食品級(jí)磷酸氫鈣等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全力支持東圣、西化轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快推進(jìn)東圣磷酸一銨技改、磷石膏綜合利用一期等項(xiàng)目，啟動(dòng)西化磷石膏綜合利用二期項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)山泉科技水溶肥和緩釋肥項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加快推進(jìn)江河含能材料、紅陽(yáng)裝備暫存庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)白洋動(dòng)力總裝基地、予信天誠(chéng)聚酰亞胺等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，啟動(dòng)航歐三氯氧磷、天元航天特種材料等項(xiàng)目建設(shè)，確保國(guó)儲(chǔ)局倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目落地建設(shè)。加快推進(jìn)工業(yè)廠房屋頂分布式光伏、農(nóng)光互補(bǔ)、茶光互補(bǔ)等項(xiàng)目，積極開展黃柏河抽水蓄能電站項(xiàng)目前期工作。推動(dòng)?xùn)|潤(rùn)鋼結(jié)構(gòu)加工、拓冶冶金設(shè)備、億奧新材料等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快京宜生物酒類生產(chǎn)基地落地建設(shè)。加強(qiáng)露天礦山報(bào)批管理，有序推進(jìn)礦權(quán)出讓。支持嫘祖鎮(zhèn)石材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建設(shè)更具承載力的園區(qū)平臺(tái)。適時(shí)啟動(dòng)遠(yuǎn)安工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整園區(qū)布局。嚴(yán)格落實(shí)《遠(yuǎn)安工業(yè)園區(qū)（2022年—2026年）建設(shè)任務(wù)清單》，持續(xù)推進(jìn)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)，加快完善萬(wàn)里化工園、航天動(dòng)力材料產(chǎn)業(yè)園、城南裝備制造產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)區(qū)域配套基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力。推進(jìn)“騰籠換鳥”，持續(xù)開展低效、停產(chǎn)企業(yè)清退工作。
培育更具生命力的企業(yè)群體。大力實(shí)施工業(yè)企業(yè)“51520”[7]倍增工程，扎實(shí)開展“頭雁引領(lǐng)、升級(jí)煥新、梯度進(jìn)規(guī)、紓困賦能”四大行動(dòng)。凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)9家以上。支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極培育“專精特新”小巨人和行業(yè)隱形冠軍。加強(qiáng)企業(yè)上市工作，指導(dǎo)航泰科技、奧力精工、予信天誠(chéng)等企業(yè)加快上市步伐。全面提升“雙百”服務(wù)質(zhì)效，定期開展企業(yè)家沙龍活動(dòng)，做實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目專題辦公、“一事一議”等機(jī)制，真招實(shí)策為企業(yè)紓困解難，真心實(shí)意助企業(yè)做大做強(qiáng)。抓好第五次經(jīng)濟(jì)普查工作。
?。ㄈ┚劢咕G色發(fā)展，打造“兩山”轉(zhuǎn)化新樣板。人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。我們將始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力讓遠(yuǎn)安的天更藍(lán)、山更青、水更綠、景更美、空氣更清新。
深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好大氣污染防治，加強(qiáng)秸稈禁燒、建筑揚(yáng)塵管控、揮發(fā)性有機(jī)物治理等工作。嚴(yán)厲打擊侵占河道、亂采亂挖等非法行為，鞏固河道全面禁采成果。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)。抓好化工、磷礦、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)污染源監(jiān)管。扎實(shí)開展磷礦堆場(chǎng)專項(xiàng)治理。加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，提升污水處理質(zhì)效。開展第三次全國(guó)土壤普查。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。
系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)施流域綜合治理，細(xì)化流域治理底圖單元，推進(jìn)四化同步發(fā)展。統(tǒng)籌山水林田庫(kù)一體化保護(hù)，深化完善河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制。加快推進(jìn)水資源綜合治理、花林寺鎮(zhèn)全域國(guó)土綜合整治、黃柏河鹽池片區(qū)生態(tài)環(huán)境整治等項(xiàng)目，完成沮河桃李生態(tài)壩、濕地宣教中心、水博館、九子溪流域良好水體生態(tài)保護(hù)、張橋河生態(tài)清潔小流域等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)保護(hù)地建設(shè)，打造九子溪、鳴鳳河生態(tài)節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)在建與生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)管理，高標(biāo)準(zhǔn)完成5家礦山生態(tài)修復(fù)。大力開展國(guó)土綠化、增花添彩行動(dòng)，積極創(chuàng)建省級(jí)森林城市。
加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。穩(wěn)步實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，探索多元化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地。深度挖掘森林資源潛力，積極探索林業(yè)碳匯開發(fā)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)施油茶擴(kuò)面提質(zhì)增效行動(dòng)，新造、改造油茶5000畝。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體信貸支持。加快磷石膏建材產(chǎn)品推廣運(yùn)用，探索建設(shè)領(lǐng)域磷石膏規(guī)模化消耗途徑。大力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色交通。加快推進(jìn)公共交通、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域新能源車替代推廣。積極發(fā)展裝配式建筑。
?。ㄋ模┚劢箯?qiáng)縣富民，邁出鄉(xiāng)村振興新步伐。農(nóng)為四民之本，食居八政之先。我們將始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，搶抓全省“強(qiáng)縣工程”機(jī)遇，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，努力讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村更富生機(jī)活力、讓農(nóng)民朋友的日子更加殷實(shí)。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。穩(wěn)定保障糧食供給，確保糧食種植面積達(dá)到21萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量8萬(wàn)噸以上。完成1萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，啟動(dòng)6000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提質(zhì)改造項(xiàng)目。加快農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，堅(jiān)持不懈做大規(guī)模、做深加工、做強(qiáng)品牌，力爭(zhēng)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長(zhǎng)9%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)20%。新增優(yōu)質(zhì)稻種植面積1萬(wàn)畝，穩(wěn)定食用菌種植規(guī)模，改造低產(chǎn)茶園1500畝，新發(fā)展、品改水果1000畝，新發(fā)展道地藥材1000畝。加快培育推廣瓦倉(cāng)米專屬新品種，開展桑黃品種、系列標(biāo)準(zhǔn)和深加工產(chǎn)品研究，申報(bào)桑黃藥用標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)實(shí)施“農(nóng)合貸”，推進(jìn)“農(nóng)合聯(lián)”建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)。加快推進(jìn)國(guó)家區(qū)域性良種繁育基地、唐本草中藥材深加工及茯苓種植基地等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)“遠(yuǎn)來(lái)珍好”區(qū)域公用品牌建設(shè)。新增“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品3個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，做實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
加快美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)。全力推動(dòng)“兩帶一區(qū)”規(guī)劃建設(shè)。用好鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)成果，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)特色農(nóng)房推廣、美麗庭院建設(shè)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造。加快雙泉小區(qū)二期、桃李小區(qū)等示范點(diǎn)建設(shè)。完成農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，確保九里崗水廠主體工程及主管網(wǎng)建成通水，有序推進(jìn)河口鄉(xiāng)、嫘祖鎮(zhèn)一體化供水工程。完成馬渡河水源地除險(xiǎn)加固及清淤擴(kuò)容、沮東灌區(qū)系列改造工程、30口當(dāng)家堰維修改造。完成龍?zhí)逗铀畮?kù)、九子溪水庫(kù)等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)開工建設(shè)1座。推進(jìn)鹿苑村、三板橋村、九龍村等3個(gè)示范村綜合性農(nóng)旅融合項(xiàng)目建設(shè)。全面推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
加快全域旅游提質(zhì)增效。圍繞國(guó)家級(jí)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)，加快推進(jìn)丹山碧水、云頂康養(yǎng)、金龍山康養(yǎng)度假區(qū)等項(xiàng)目，確保金家灣文旅小鎮(zhèn)、九龍煙霞萬(wàn)家山片區(qū)、金月灣一期鄉(xiāng)村客棧等項(xiàng)目建成營(yíng)業(yè)。加快景區(qū)提檔升級(jí)，支持鳴鳳山、武陵峽口按照5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)豐富拓展旅游業(yè)態(tài)。推動(dòng)沮河濕地公園創(chuàng)4A、瓦倉(cāng)紅色旅游度假村創(chuàng)3A，支持鹿苑村創(chuàng)建湖北旅游名村。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游廊道、美麗宜道，加快推進(jìn)九里崗至馬渡河、石頭店至黃土包、木瓜鋪至百里荒等公路改擴(kuò)建工程。持續(xù)舉辦四季主題活動(dòng)，精心籌辦嫘祖文化旅游節(jié)、田野馬拉松賽、全縣體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)文旅投融資平臺(tái)建設(shè)。加大文旅產(chǎn)品宣傳推介力度，支持景區(qū)聯(lián)合營(yíng)銷、抱團(tuán)發(fā)展。
（五）聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合新格局。遠(yuǎn)安是我們的共同美好家園。我們將下足繡花功夫，堅(jiān)持不懈優(yōu)布局、強(qiáng)功能、提品質(zhì)，努力打造宜居宜業(yè)、精致精美的美麗遠(yuǎn)安，一舉創(chuàng)成全國(guó)文明城市。
優(yōu)化城鎮(zhèn)功能品質(zhì)。系統(tǒng)實(shí)施縣城背街小巷、老舊小區(qū)提升行動(dòng)三年計(jì)劃。完成城區(qū)路燈節(jié)能改造。完善充電樁、信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快城區(qū)電力配網(wǎng)自動(dòng)化改造。完善生活垃圾分類收運(yùn)體系。完成餐廚垃圾在線智慧監(jiān)管系統(tǒng)、垃圾分類體驗(yàn)中心項(xiàng)目建設(shè)。鞏固“清違行動(dòng)”成果，堅(jiān)決遏制新增違建。嚴(yán)管店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)。編制城市大腦頂層設(shè)計(jì)，加快“數(shù)智遠(yuǎn)安”項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)整合匯集，抓好市縣統(tǒng)建統(tǒng)推八大應(yīng)用場(chǎng)景推廣使用。
推動(dòng)交通互聯(lián)互通。開工建設(shè)鳴鳳至棚鎮(zhèn)段公路改擴(kuò)建、鳴鳳至當(dāng)陽(yáng)廟前公路改建工程三期、嫘祖至廣坪段礦山專用公路、茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)繞鎮(zhèn)公路、洋坪鎮(zhèn)繞鎮(zhèn)公路、抽水蓄能電站建設(shè)期上水庫(kù)進(jìn)場(chǎng)公路等項(xiàng)目，完成雙路旅游渡運(yùn)碼頭工程、河口綜合運(yùn)輸服務(wù)站、嫘祖鎮(zhèn)交通物流站等項(xiàng)目建設(shè)。打通雙泉-桃李片區(qū)交通大循環(huán)，建設(shè)濱河綠道、山嵐步道和沮水云橋等項(xiàng)目。規(guī)范城市智慧物流平臺(tái)管理運(yùn)營(yíng)。啟動(dòng)全域公交示范縣創(chuàng)建，加快實(shí)現(xiàn)公交線路新能源車全覆蓋。
加快商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，凈增限上商貿(mào)企業(yè)6家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)3家。深化國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，完善農(nóng)村物流配送體系。培育壯大電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)促進(jìn)電商聚集發(fā)展，力爭(zhēng)電子商務(wù)交易額突破92億元。借力短視頻、直播帶貨等新模式，開辟消費(fèi)新空間。加大外貿(mào)出口企業(yè)扶持力度，培育出口過(guò)千萬(wàn)美元企業(yè)5家以上。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”供銷集配體系項(xiàng)目建設(shè)。
?。┚劢垢母飫?chuàng)新，建設(shè)營(yíng)商環(huán)境新高地。改革增添活力，創(chuàng)新贏得未來(lái)。我們將堅(jiān)持以改革的思維、創(chuàng)新的辦法，破解發(fā)展難題、掃除前進(jìn)障礙，為遠(yuǎn)安高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力保障。
提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。深化“高效辦成一件事”改革，持續(xù)推進(jìn)一網(wǎng)通辦、一窗通辦、跨域通辦、一件事一次辦，努力打造“安心辦”政務(wù)服務(wù)品牌。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“五辦”審批。加強(qiáng)電子證照、電子簽章、電子身份碼等應(yīng)用。常態(tài)化推進(jìn)“不見面”開標(biāo)、“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”，落實(shí)招投標(biāo)領(lǐng)域信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度。推進(jìn)包容審慎監(jiān)管、柔性執(zhí)法。深化公共法律服務(wù)。持續(xù)征集營(yíng)商環(huán)境“不滿意”問(wèn)題線索，下大力氣解決群眾和企業(yè)反映的突出問(wèn)題。
充分釋放改革動(dòng)能。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理。支持城投公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極參與建材、礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域開發(fā)經(jīng)營(yíng)。持續(xù)開展全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)創(chuàng)建。推進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)職能編制調(diào)整優(yōu)化，規(guī)范在編人員管理。結(jié)合“三區(qū)三線”劃定，穩(wěn)步推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革。深化農(nóng)村土地制度改革，盤活利用農(nóng)用地、宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地和閑置農(nóng)房“三地一房”，推動(dòng)“地流通、錢進(jìn)村、人下鄉(xiāng)”。持續(xù)提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度，力爭(zhēng)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)35%以上。探索推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“政經(jīng)分離”，持續(xù)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深化供銷合作社綜合改革。
夯實(shí)科技人才支撐。強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，支持企業(yè)加強(qiáng)與高校院所協(xié)同創(chuàng)新。新增高新技術(shù)企業(yè)8家。推動(dòng)科創(chuàng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目落地建設(shè)。用好用活“1+5”人才政策[8]，積極落實(shí)“才聚荊楚”工程，吸引更多高校畢業(yè)生來(lái)遠(yuǎn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)?？v深推進(jìn)“十百千”[9]鄉(xiāng)村振興網(wǎng)紅人才培育工程，加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育培訓(xùn)。持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，實(shí)施企業(yè)家培育“起鳳計(jì)劃”[10]，支持企業(yè)建立大師工作站、技能大師工作室，積極打造航天大師、掌作工匠、農(nóng)業(yè)手工藝傳承人等人才工作品牌。
?。ㄆ撸┚劢构步ü蚕?，締造美好幸福新生活。民生改善只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。無(wú)論財(cái)政壓力有多大，我們將始終堅(jiān)持民生支出只增不減，用政府的緊日子換取老百姓的好日子，努力讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
讓保障體系更暖心。做好公益性崗位、以工代賑等工作，全力保障重點(diǎn)人群就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4200人以上。推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)精準(zhǔn)擴(kuò)面，統(tǒng)籌推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金政策落地實(shí)施、工傷保險(xiǎn)參保擴(kuò)面等工作。持續(xù)推進(jìn)住房公積金歸集擴(kuò)面提質(zhì)。全面落實(shí)三孩生育政策及配套支持措施。深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全完善分層分類社會(huì)救助體系。完成散墳整治三年專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)鎮(zhèn)村生態(tài)公益性公墓建設(shè)。
讓公共服務(wù)更貼心。加快推進(jìn)特殊教育學(xué)校、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、鳴鳳中心小學(xué)、洋坪小學(xué)等改擴(kuò)建項(xiàng)目。完成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局優(yōu)化調(diào)整。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)湖北省勞動(dòng)教育基地建設(shè)。推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)療資源優(yōu)化整合、醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？坪吞厣珜？平ㄔO(shè)，持續(xù)抓好緊密型醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)縣級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉。全面推進(jìn)“323”攻堅(jiān)行動(dòng)。完成縣精神衛(wèi)生中心主體工程。推陳出新開展各類文化惠民活動(dòng)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。
讓群眾生活更安心。深入推進(jìn)“筑堡工程”，搭建“宜接就辦”平臺(tái)，全面提升基層治理能力。深化平安遠(yuǎn)安建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全省平安建設(shè)示范縣。支持縣執(zhí)法辦案中心提質(zhì)增效。完成縣車管所新建和茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)、嫘祖鎮(zhèn)派出所規(guī)范化建設(shè)。完善社會(huì)矛盾糾紛多元調(diào)處機(jī)制，加快推進(jìn)信訪積案化解。深入開展“八五”普法，扎實(shí)推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治。精準(zhǔn)有效抓好疫情防控，全力保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育和人民防空工作，持續(xù)做好退役軍人服務(wù)保障，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成！我們一定深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，始終牢記“三個(gè)務(wù)必”，把群眾冷暖時(shí)時(shí)記在心上、把責(zé)任重?fù)?dān)牢牢扛在肩上，久久為功、真抓實(shí)干，奮力在新的趕考路上交出新的優(yōu)異答卷。
我們一定旗幟鮮明講政治，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)。對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)，始終把政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上、體現(xiàn)在發(fā)展成效中，確保中央和省市縣委各項(xiàng)決策部署精準(zhǔn)高效落到實(shí)處。時(shí)刻牢記初心使命，始終把18萬(wàn)遠(yuǎn)安人民的安危冷暖放在心上，一切為群眾需要打算、一切從群眾利益出發(fā)，用心用情辦好民生實(shí)事、補(bǔ)齊民生短板、解決民生難題，盡心竭力讓老百姓的日子越過(guò)越紅火。
我們一定學(xué)思踐悟強(qiáng)本領(lǐng)，善作善成抓落實(shí)。堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，開動(dòng)腦筋干工作、帶著思考干工作、學(xué)習(xí)先進(jìn)干工作，不斷增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。堅(jiān)決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的觀念和做法，持續(xù)解放思想、創(chuàng)新思維，善于謀新策、出新招、走新路，求新求變、敢闖敢試，不斷用新理念、新思路、新方法推動(dòng)工作求突破、出成效、創(chuàng)一流。
我們一定求真務(wù)實(shí)嚴(yán)作風(fēng)，立說(shuō)立行抓落實(shí)。大力倡導(dǎo)馬上就辦、辦就辦好的硬作風(fēng)，不拖、不等、不推、不躲，作出的承諾一字千金、該負(fù)的責(zé)任一扛到底、定下的目標(biāo)一寸不讓。堅(jiān)持帶頭干、帶領(lǐng)干、帶動(dòng)干，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化定期調(diào)度，嚴(yán)格過(guò)程督辦，確保政府各項(xiàng)工作事事有著落、件件有結(jié)果。
我們一定嚴(yán)格自律守底線，清正清廉抓落實(shí)。始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，一刻不停推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，健全和完善依法決策機(jī)制，始終做到按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，更好節(jié)用裕民。
各位代表！團(tuán)結(jié)才能勝利，奮斗才會(huì)成功！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，與全縣人民一道，同心同德、同向同行，踔厲奮發(fā)、埋頭苦干，奮力譜寫遠(yuǎn)安高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
注釋：
1.五大會(huì)戰(zhàn)：拆違清障、功能提升、空中線纜整治、交通秩序管控、建筑物外立面整治。
2.工程項(xiàng)目“兩金”：投標(biāo)保證金和履約保證金。
3.“323”攻堅(jiān)行動(dòng)：即著力解決影響群眾健康的心腦血管病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)病3類重大疾病，高血壓、糖尿病2種基礎(chǔ)疾病，出生缺陷、兒童青少年近視、精神衛(wèi)生3類突出公共衛(wèi)生問(wèn)題。
4.一感、一度、一率、一評(píng)價(jià)：群眾安全感、公正執(zhí)法滿意度、矛盾糾紛調(diào)解有效率、掃黑除惡成效評(píng)價(jià)。
5.“6421”：即簽約后6個(gè)月內(nèi)開工，開工后4個(gè)月內(nèi)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)，入統(tǒng)后2年內(nèi)建成竣工，竣工后1年內(nèi)培育進(jìn)規(guī)、進(jìn)限、進(jìn)高。
6.“四個(gè)一”服務(wù)機(jī)制：一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、一個(gè)責(zé)任單位牽頭、一個(gè)服務(wù)專班推進(jìn)、一張任務(wù)清單督辦。
7.工業(yè)企業(yè)“51520”倍增工程：到2026年底，力爭(zhēng)全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到500億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到150家，實(shí)現(xiàn)稅收20億元。
8.“1+5”人才政策：1個(gè)實(shí)施意見，即《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地的實(shí)施意見》；5項(xiàng)具體措施，即《關(guān)于弘揚(yáng)企業(yè)家精神激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的具體措施》《關(guān)于加強(qiáng)航天人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)助力遠(yuǎn)安高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》《遠(yuǎn)安縣名師名醫(yī)名家名匠工作室建設(shè)實(shí)施辦法》《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的具體措施》《遠(yuǎn)安縣“人才智惠卡”實(shí)施辦法（試行）》。
9.“十百千”：培育出10名網(wǎng)紅村書記、100名網(wǎng)紅致富帶頭人、1000名網(wǎng)紅新農(nóng)人。
10.起鳳計(jì)劃：以3年為周期，遴選培育50名“翔鳳類”企業(yè)家和30名新生代“雛鳳類”企業(yè)家。
