2023年宜昌市點軍區(qū)政府工作報告—全文
2023年宜昌市點軍區(qū)政府工作報告
一、2022年工作回顧
2022年是本屆政府的開局之年。這一年,面對異常復雜嚴峻的外部環(huán)境,面對超預期多因素的疊加沖擊,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在區(qū)委的堅強領導下,全面貫徹黨的二十大精神,堅決落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求,全力推進“四區(qū)三城”建設,各項事業(yè)再上新臺階、取得新成效,開啟了江南現(xiàn)代濱江生態(tài)新城區(qū)建設新的篇章。
——經濟增長頂壓前行、逆勢上揚。預計地區(qū)生產總值增長6.5%;規(guī)上工業(yè)增加值增長14.5%;固定資產投資增長20.2%;社會消費品零售總額增長3.7%;建筑業(yè)總產值增長22.1%;一般公共預算收入增長22.5%,主要經濟指標增速高于全市、排位靠前。連續(xù)第四年榮獲全省服務業(yè)發(fā)展突出貢獻獎。
——數(shù)字經濟破題開篇、破繭成蝶。圍繞“芯池神網”產業(yè)構想,中科升哲、中科曙光、中科睿芯、智網易聯(lián)等一批頭部企業(yè)、新物種企業(yè)在點軍聚集??偼顿Y6.5億元的江南科創(chuàng)園一期建成運營,總投資30億元、建筑面積70萬平方米的中電宜昌網信產業(yè)園加快建設,總投資30.2億元、算力達500P的國家先進計算產業(yè)創(chuàng)新(宜昌)中心正式開工,宜昌工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點上線運行。數(shù)字經濟綜合產值達40億元,增長31.8%,發(fā)展成效得到市委市政府高度肯定。
——項目建設向難求進、量質齊升。新簽約億元以上產業(yè)項目36個,增長125%;其中10億元以上項目6個,增長50%,在全市招商引資工作會上作典型發(fā)言。新入庫項目98個,增長25.6%,其中億元以上項目24個,增長71.4%。新竣工億元以上項目15個,增長114.3%。均創(chuàng)歷史新高,在全市重點項目考核中位居城區(qū)前列。
——社會事業(yè)踐行初心、惠民筑底。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.4%、8.2%。財政民生支出占比達到82.1%。普通高中升學率56%,提升5個百分點,創(chuàng)歷史最好水平。疫情防控“數(shù)字哨兵”在全市推廣。磨基山旅游綜合體、江南星城全面交房,辦證難題得以解決。成功創(chuàng)建全國“四好農村路”示范縣、全省市域社會治理現(xiàn)代化試點示范單位。
一年來,我們奮發(fā)作為、頑強拼搏、共克時艱,主要做了以下工作:
?。ㄒ唬┤σ愿胺€(wěn)經濟、興產業(yè)、強主體,發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好。完成農業(yè)總產值15.1億元,增長4.8%。實施柑橘品改4500畝,建設精品示范園4個、特色種植園13個,基本建成果園5.4萬畝、菜園2.4萬畝、茶園1.1萬畝。楠木溪“由良”獲評全市一等獎,泉水“愛媛28”獲評全市金獎,車溪人家紅茶獲評全市宜紅創(chuàng)新獎。完成規(guī)上工業(yè)總產值58.6億元,增長21.3%。凈增高新技術企業(yè)9家,總數(shù)達到30家,增長43%。東土科技、龍騰紅旗獲評國家級“專精特新”小巨人企業(yè),新認定省級工程技術研究中心1家。完成規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入10.7億元,增長32.8%。點軍桃花嶺飯店、雅斯超市陽光花苑店建成運營,宜昌動物大世界開園。省第十六屆運動會賽事活動有序開展,三峽非遺in巷、海底世界創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū),《福滿車溪》入選“湖北省民族文化十大精品項目”。中央民族歌舞團文化創(chuàng)作基地在車溪村掛牌,為全國第二個掛牌村。新登記市場主體4022戶,總數(shù)突破1.2萬戶,增速全市第一。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)7家、限上商貿企業(yè)41家、資質等級建筑企業(yè)22家,“四上”企業(yè)總數(shù)達到199家,新增數(shù)超過前五年總和。與武漢理工大學、湖北工業(yè)大學等8所高校共建人才聯(lián)絡站,建成區(qū)級人才公寓500套,引進各類人才近4000人。
?。ǘ┤σ愿皟?yōu)功能、鑄精品、重管理,城市品質顯著提升。高標準編制《宜昌科教城規(guī)劃》。湖北航空學院一期建成,三峽大學科技學院新校區(qū)開工建設,三峽職業(yè)技術學院新校區(qū)完成選址。宜昌科谷技工學校開學,三峽職業(yè)技術學院點軍(新型軟件)學院順利開辦,三峽科創(chuàng)就業(yè)服務基地主體封頂。實行全區(qū)一個指揮部,征收土地3636畝、房屋338棟,有力保障了重大項目實施。屈原文化公園、三峽疏港鐵路、江南成品油翻壩管道等項目穩(wěn)步推進,江城大道三期、雙十路、南站路、巴王店二路、江南三路建成,卷橋河大橋改造啟動。交付雙福家園二期、奧錦花園二期、陽光花苑安置房3279套、50.4萬平方米,啟動奧錦花園三期、錦繡城南三期建設。開展“美麗街區(qū)”創(chuàng)建,完成櫻桃園路、華陽路、紫陽路“蜘蛛網”專項整治。“清違行動”拆除違建3645戶、29.2萬平方米,經驗做法在《中國建設報》推介。推進“全市一個停車場”,27個停車場實現(xiàn)智慧停車,7家機關停車場對外開放,新增停車場2處、車位487個。“一屏觀全城”“高空神眼”城市智慧管理模式獲得央視新媒體報道。
?。ㄈ┤σ愿皬娹r業(yè)、靚農村、富農民,鄉(xiāng)村振興扎實有效。全省年度鞏固脫貧成果后評估取得“好”等次。編制《鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃》,出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扶持政策,成立區(qū)級農業(yè)投資平臺,持續(xù)推進農村土地“三權分置”改革。完成全市首批“點狀用地”上市交易,“山下文旅”“德耕園”等6個項目成功供地。提檔升級沿江農家樂和民宿餐廳100余家,艾家啤酒廣場建成運營。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村2個、省級移民美麗家園1個。培育省級示范合作社1家、市級龍頭企業(yè)3家、市級示范家庭農場2家。241國道橋邊至王家壩公路開工建設,改造農村雙車道13條43公里,朱高路全線通車,農村線路公交化改造2條,新建農村候車亭36個,竣工農村橋梁“三年消?!?1座。土城鄉(xiāng)“擦亮小城鎮(zhèn)”和街區(qū)改造項目竣工,聯(lián)棚鄉(xiāng)、橋邊鎮(zhèn)正式啟動。穿心店村、茅家店村和黃家?guī)X村提水工程通水,安裝農村智能水表5100塊,全區(qū)骨干提水網基本形成,有效解決特大干旱用水難題,典型經驗被“學習強國”刊載。楠木溪水庫擴建項目開工,清江水系連通工程二期有序推進。提前兩年完成村級債務化解,集體經濟收入超過10萬元村達到91%。“1+N”數(shù)字鄉(xiāng)村治理平臺經驗被《人民日報》推介。
?。ㄋ模┤σ愿懊拉h(huán)境、重保護、增底色,生態(tài)優(yōu)勢不斷鞏固。高度重視耕地和永久基本農田保護,“三區(qū)三線”劃定成果獲批啟用。優(yōu)良天數(shù)比例達到84.5%,PM2.5累計濃度下降3.3%,市控斷面水質達標率97.2%,飲用水水源地水質達標率100%。全面建立“河長制”“林長制”,推行“林長+檢察長”,實施長江禁捕退捕“天網工程”。橋邊河水質穩(wěn)定在Ⅲ類以上。持續(xù)開展長江岸線生態(tài)保護和修復,長江護岸工程和艾家長江綠色廊道項目開工,實施“增花添彩”25萬平方米,綠化面積2030畝。森林覆蓋率穩(wěn)定在55.6%,林木蓄積量保持在203萬立方米以上。完成松材線蟲病清理4.4萬株,防治成果位列全市第二。成立土城、聯(lián)棚護秋隊,積極狩獵野豬保護農作物。卷橋河濕地正式開放,建成南棧華庭、泰和世家、夷橋路“口袋公園”3處,奧體公園野奢露營地、五隴濕地等成為生態(tài)網紅打卡點。新增公共場所垃圾分類設施33處,建設建筑垃圾堆放點23處,垃圾分類進工業(yè)企業(yè)27家。常態(tài)化開展“村莊清潔日”,實施養(yǎng)殖污染專項行動,完成自然村農村生活污水治理48個。橋邊廣化寺社區(qū)、艾家橋河村成功創(chuàng)建省級生態(tài)村。
?。ㄎ澹┤σ愿皠?chuàng)一流、出實招、優(yōu)服務,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。出臺《點軍區(qū)經濟社會高質量發(fā)展扶持辦法》,精準培育壯大重點產業(yè)。堅決推進“標準地”“交地即發(fā)證”“五證同發(fā)”。實施不動產“票稅分離”辦法,改革經驗入選全省優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。開展“社銀合作”基本公共服務標準化試點,成為省級標準制定地。扎實開展“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”活動,爭取各級各類補助資金4.2億元,通過再擔園區(qū)貸、創(chuàng)業(yè)擔保貸、客戶集群貸幫助企業(yè)獲得無抵押貸款1.2億元?!安艁硪瞬A夢點軍”行動、“一業(yè)一證”“不見面”開標、“一點就辦”“綠標簽”“免申即享”“貨運一件事”“獲得電力便利化”“醫(yī)保云課堂”等便民舉措獲得群眾一致好評。人大“5號見”、政協(xié)“群言堂”等特色工作在全市推廣。召開政企早餐會11次,解決企業(yè)實際困難45項,經驗做法獲省委主要領導表揚。
?。┤σ愿胺里L險、惠民生、保穩(wěn)定,社會保障更加厚實。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4218人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1120人。新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險2853人,新增社保擴面1505人,發(fā)放就業(yè)補貼559萬元。實施醫(yī)療“三重保障”改革,醫(yī)療救助1.3萬人次、499.6萬元。兜底保障救助3822人次、1901.4萬元。土城福利院完成升級,建成15處城鄉(xiāng)公益性公墓??茖W精準開展疫情防控,防控體系扁平化、防控方式智能化、防控單元最小化,順利實現(xiàn)平穩(wěn)轉段。鄂西南(宜昌)重大疫情救治基地主體完工,區(qū)公共衛(wèi)生應急中心、區(qū)疾控中心建成投用。橋邊小學教學樓竣工,宜昌特殊教育學校建成投用,優(yōu)德外國語學校、劍橋雙語學校主體封頂,公益普惠幼兒園占比達100%。新增城市公交線路4條,優(yōu)化原有公交線路6條,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交出行全覆蓋。舉辦迎新春焰火晚會、元宵文藝晚會、“粽情端午”民間文藝調演,《書記帶你游》《區(qū)長數(shù)家珍》《局長帶你游》《局長直播帶貨》火遍網絡。開展食品藥品安全“守查?!睂m椥袆印T鷮嶉_展“筑堡工程”,堅持“共同締造”,涌現(xiàn)“一塊錢議事”“三有工程”“集鎮(zhèn)管家”“一二三四”“廿長治”“1615+N”“紅色合伙人”“愛鄰日”等社會治理創(chuàng)新經驗。文明典范城市創(chuàng)建縱深推進,“志愿之城”“三救三獻”“巾幗行動”“福彩圓夢”“筑夢小屋”“慈善一日捐”等活動有效開展。安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)“一無四降”安全管控目標。以保障二十大為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進整治養(yǎng)老詐騙、矛盾糾紛排查、信訪積案化解等十大專項行動,禁毒“百日會戰(zhàn)”、電詐“一降一全破”工作位列全市第一,群眾安全感測評位列全市第二,平安建設取得新成效。
?。ㄆ撸┤σ愿疤嵝?、轉作風、抓落實,服務理念全面加強。堅持“思想引領、學習在先”,深入學習貫徹黨的二十大精神,常態(tài)化長效化學習習近平新時代中國特色社會主義思想。認真落實全面從嚴治黨主體責任,全面落實“一崗雙責”,持續(xù)糾治“四風”,強化經濟體檢審計監(jiān)督,一體化筑牢不能腐、不敢腐、不想腐廉政防線。中央生態(tài)環(huán)保督察、省委涉糧問題和“三個環(huán)境”專項巡視反饋問題整改扎實推進。堅持下基層察民情解民憂暖民心,全區(qū)“為民辦實事”解決突出問題564件。辦理人大代表議案和建議101件、政協(xié)提案102件。成立紅色物業(yè)公司,進駐無物業(yè)服務小區(qū)5個,實現(xiàn)物業(yè)化管理全覆蓋。政府大院便民改造完成,開放包容服務理念得到群眾熱烈擁護。整合資金5000余萬元,實施村級陣地建設達標攻堅4個、提檔升級8個。深入推進法治政府示范創(chuàng)建,進一步規(guī)范行政決策程序,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實學法用法制度,統(tǒng)一政務公開標準,完善督察考核體系,依法行政水平顯著提升。
各位代表!歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛。過去的一年,我們眾志成城、披荊斬棘,打贏了一場又一場艱苦卓絕的硬仗,打出了精氣神、打出了自信心;我們迎難而上、向難求成,辦成了一件又一件事關長遠的大事,攻克了“老大難”、增添了“新活力”;我們銳意進取、勇闖新路,取得了一項又一項彌足珍貴的成就,樹立了新標桿、擦亮了新名片。這一年,全區(qū)高質量發(fā)展邁出新步伐、展現(xiàn)新氣象,交出了一份難中求成、殊為不易的答卷。其根本原因在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是認真貫徹落實省委省政府、市委市政府工作部署和區(qū)委要求的結果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結果,也是全區(qū)干部群眾勇?lián)厝巍F結拼搏的結果。在此,我謹代表區(qū)人民政府,向全體人大代表、政協(xié)委員,向廣大干部群眾、離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體,向轄區(qū)解放軍、武警官兵、公安干警和民兵預備役人員,向所有關心、支持點軍發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,并表示最衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,全區(qū)經濟社會發(fā)展還存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:新興產業(yè)處于起步階段,產業(yè)鏈和規(guī)模效應還未形成;支撐經濟快速發(fā)展的重大產業(yè)項目還不夠多;就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老等方面與群眾期待還有不少差距;干部能力素質還有待提高,解放思想還不夠充分,謀劃推動力度還不夠強,工作作風還不夠嚴實。面對這些問題,我們一定增強憂患意識,優(yōu)化工作制度,采取有力舉措,努力把政府工作做得更好、更實、更貼近群眾、更有利大局!
二、2023年工作安排
各位代表!今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好今年的政府工作,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神,認真貫徹省市決策部署,按照區(qū)委工作要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,全面落實“四區(qū)三城”戰(zhàn)略定位,深耕數(shù)字經濟全新賽道,著力推進全域科教城建設,加快建成江南現(xiàn)代濱江生態(tài)新城區(qū),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化點軍篇章。
今年的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長8%以上,固定資產投資增長20%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長12%以上,社會消費品零售總額增長11%以上,進出口總額增長12%以上,建筑業(yè)總產值增長20%以上,一般公共預算收入增長21%以上,居民收入與經濟增長基本同步,全面完成市政府下達的節(jié)能減排和環(huán)境保護任務。
提出上述目標,兼顧了外部環(huán)境和內部氣候、積極性與穩(wěn)妥性、發(fā)展可能與發(fā)展需要的多重考慮,體現(xiàn)了全國經濟穩(wěn)定恢復、穩(wěn)中向好的發(fā)展大勢,體現(xiàn)了點軍發(fā)展提速進位、趕超跨越的蓬勃態(tài)勢,體現(xiàn)了全區(qū)人民積極進取、奮發(fā)有為的精神風貌,是一個務實可行、催人奮進的目標。我們必須堅持發(fā)展第一要務,圍繞區(qū)委確定的“十大工程”,扎實開展產業(yè)地標建設年、科教新城建設年、重大項目建設年、文化旅游建設年活動,推動經濟社會穩(wěn)中有進、進中求優(yōu),提升點軍特色領域在全市的首位度、辨識度、貢獻度,在宜昌建設長江大保護典范城市的歷史征程中展現(xiàn)點軍力量。重點做好九個方面工作:
(一)堅持數(shù)字強區(qū),在產業(yè)轉型升級上奮力突破
推進數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化,構建“芯池神網”產業(yè)主線,加快建設宜昌數(shù)字經濟發(fā)展先行區(qū)。
創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字經濟。深入落實“做綠產業(yè)”要求,加快構建“三中心、兩平臺”產業(yè)體系,建設以算力為支撐、算法為核心、應用為驅動、智造為引領的數(shù)字經濟生態(tài),持續(xù)放大數(shù)字經濟發(fā)展新優(yōu)勢。確保國家先進計算產業(yè)創(chuàng)新(宜昌)中心一期“硅立方”8月底建成運營,國家信息高鐵華中樞紐站3月底建成運營,著力推進中科曙光500P通用融合算力中心、中科睿芯80P高通量算力中心、紅山科技100P高性能仿真算力中心建設,打造華中地區(qū)規(guī)模最大、類型最全的多樣性算力集群,力爭全國第九個一體化算力網絡樞紐節(jié)點落地。確保華中人工智能數(shù)據(jù)產業(yè)中心3月底建成運營,打造規(guī)模和精度全國領先的數(shù)據(jù)標注基地。加快北斗時空融合編碼中心建設,推進北京大學(宜昌)時空大數(shù)據(jù)實驗室落地,打造中國編碼第一城。加快推進中科睿芯IC云平臺建設,打造芯片設計、封裝、測試、適配、應用全鏈條產業(yè),形成國產自主可控芯片產業(yè)集群。推進中科曙光服務器生產線落地,打造華中首個國產高端服務器智能制造基地。推進數(shù)字經濟產業(yè)承載平臺建設,確保宜昌江南科創(chuàng)園二期、中電宜昌網信產業(yè)園一期建成運營。開工建設北斗產業(yè)園,加快引進北斗科技研發(fā)機構、技術轉化平臺、產業(yè)創(chuàng)新中心、各行業(yè)應用及硬件終端制造企業(yè)集聚,打造北斗產業(yè)創(chuàng)新示范基地。啟動紫陽大數(shù)據(jù)中心前期工作。力爭新招引數(shù)字經濟項目30個。
突破發(fā)展都市工業(yè)。用工業(yè)互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算賦能實體經濟,以先進適用技術改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),加快制造業(yè)高端化、智能化、綠色化步伐。支持惠科電子擴產擴能,東土科技打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網”應用標桿和試點示范,龍騰紅旗、樂星紅旗、三峽制藥等優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展壯大,綠色建材產業(yè)企穩(wěn)回升。確保中南精密遷建擴能、雅斯雅谷、威泰綠色裝配式建筑、迅達二期、郡好門窗、冠信門窗、璽翔醫(yī)療等項目建成投產。支持海山科技、迅達科技等企業(yè)做優(yōu)做強,加快軍民融合產業(yè)發(fā)展。力爭規(guī)上工業(yè)總產值達到80億元。
全面夯實發(fā)展基礎。認真做好第五次經濟普查工作,實施市場主體擴量提質工程,實行分級分類培育引導,大力促進“個轉企、小升規(guī)、企轉新”。力爭新增市場主體2000戶、規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)10家、限上商貿企業(yè)40家、資質等級建筑企業(yè)20家。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)中心,加大科技投入,力爭億級規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺全覆蓋。建設湖北數(shù)字制造研究院、北斗+智慧農業(yè)研究中心、全國司法閱卷中心。力爭引進省級以上新型研發(fā)機構和創(chuàng)新平臺10家以上。加強知識產權保護和服務,提高企業(yè)市場競爭軟實力。確保凈增高新技術企業(yè)5家,高新技術產業(yè)增加值占GDP比重持續(xù)提高。落實“1+4+N”人才新政,著力建設“樂居、立業(yè)、活力、有為”青年發(fā)展型城市,“才來宜昌·圓夢點軍”專項行動引進人才達到1萬人。大力弘揚新時代企業(yè)家精神,深化新時代工匠培育和職業(yè)技能提升行動,依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益。
?。ǘ﹫猿謹U大消費,在豐富服務業(yè)態(tài)上奮力突破
高質量發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),加快農文旅產業(yè)融合,塑造“品味江南”品牌,建設宜居宜業(yè)宜游的活力之區(qū)。
增強消費承載能力。實施現(xiàn)代服務業(yè)提質增量行動,圍繞總部經濟、現(xiàn)代商貿、信息服務等重點產業(yè),著力擴總量、優(yōu)增量、提質量,打造時尚現(xiàn)代的商貿中心。加快推進卷橋河、五龍、奧體片區(qū)商業(yè)開發(fā),加快建設商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)和生活小區(qū)配套,著力構建多層次消費供給體系,逐步形成核心商圈。全力服務三峽科創(chuàng)就業(yè)服務基地、桃花嶺迎賓館等重點項目建設,確保天浩商業(yè)廣場建成運營。重點推進銅鑼灣江山商旅綜合體等項目落地。盡快啟動曹家畈文旅小鎮(zhèn)、葛洲壩生態(tài)文旅城建設。推進重點片區(qū)15分鐘便民生活圈建設,建成雅斯超市奧錦花園店等一批商業(yè)設施。積極培育夜間經濟、賽事經濟、演藝經濟、會展經濟。
提升全域旅游品質。深入推進“文化點軍”建設,推進旅游與文化、體育、教育等產業(yè)融合發(fā)展。謀劃打造荊門山文化旅游區(qū),有序開發(fā)執(zhí)笏山、張仙洞等歷史人文景點。大力發(fā)展露營基地、旅游民宿等業(yè)態(tài),推進艾家都市農莊建設,加快建設“橋邊花灣”“未來田園”“三峽宿集”等項目,著力推進房車和露營產業(yè)發(fā)展,全力打造全國知名的房車露營地。支持三峽非遺in巷創(chuàng)建湖北旅游名街,奧體中心打造市域體育賽事中心,積極發(fā)展研學旅游業(yè)態(tài)。加快推進中國水車谷、天官故里、白云山旅游度假區(qū)等項目建設,支持車溪民俗旅游區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)、鳴翠谷景區(qū)創(chuàng)建4A級景區(qū),宜昌動物大世界、霍比特小鎮(zhèn)創(chuàng)建A級景區(qū)。持續(xù)鞏固牛扎坪-新村鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建成果,打造“宜昌第一村”。繼續(xù)開展農家樂提檔升級工程,引導農家樂規(guī)范化精品化發(fā)展。完善旅游聯(lián)合發(fā)展體系,推進點軍旅游行業(yè)協(xié)會建設,健全景區(qū)、景點整合宣傳營銷機制,提升點軍旅游品牌整體影響力。
健康發(fā)展房地產業(yè)。更大力度穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期,推動房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快房地產供給側結構性改革,引導商品房供給向低密度、低高度、低容積率、高品質方向轉型。加快建設樾山二期、URD三期、五龍雨山前等項目,推進樾山三期、五龍雨山前二期等項目開工。堅持多主體供給、多渠道保障、租購并舉,全面推廣“1326”模式,著力解決新市民、青年人、基本公共服務人員等群體住房問題?;I集保障性租賃住房200套。推進住房公積金歸集擴面提質。完善物業(yè)管理機制,提升物業(yè)服務質效。
(三)堅持投資拉動,在推進項目建設上奮力突破
堅持發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用,瞄準強基礎、增功能、利長遠項目,持續(xù)做強發(fā)展底盤。
抓實招商引資“一號工程”。強化招商規(guī)劃、政策、要素和項目統(tǒng)籌,落實落細招商工作機制,建立健全重大招商項目推進制度,重點招引電子信息、大數(shù)據(jù)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代農業(yè)等重點產業(yè)。緊盯央企國企、500強、上市公司、“專精特新”“獨角獸”“駝鹿”企業(yè),強化大員招商、以商招商,深化平臺招商、鏈式招商,抓實駐點招商,大力開展專題招商。編制產業(yè)鏈招商圖譜。力爭新簽約億元以上項目50個。
做強項目建設“一級支撐”。完善重大項目協(xié)調服務機制,大力開展億元以上項目“掛圖作戰(zhàn)”,形成重大項目管理閉環(huán),推動謀劃項目快落地、開工項目快建設、在建項目快竣工。建立健全重點項目全生命周期管理,確保產業(yè)項目簽約后6個月內開工,開工后4個月內入庫納統(tǒng)、2年內竣工投產,竣工投產1年內進規(guī)、進限、進高,開展項目達效“回頭看”,推動存量項目盡快形成新的增長點。力爭新開工億元以上項目40個;新竣工億元以上項目20個。加快培育骨干稅源產業(yè)項目,新增稅收過3000萬元產業(yè)項目不少于2個。
打造要素保障“一流平臺”。加快園區(qū)道路、配套設施、水電氣網等基礎設施建設,持續(xù)完善園區(qū)功能,提升園區(qū)承載能力。全面實行園區(qū)“標準地”出讓,力爭新出讓土地2000畝。開工建設青嶺110千伏變電站。實施國有企業(yè)高質量發(fā)展五年行動,推動國有資本向創(chuàng)新鏈關鍵環(huán)節(jié)、產業(yè)鏈核心節(jié)點和價值鏈高端領域集中,做大做強區(qū)屬國有平臺。常態(tài)化開展銀企對接,積極引導金融機構加強信貸投放、降低信貸成本,提升服務實體經濟、重點項目和中小微企業(yè)實效。精準把握中省預算內投資、地方政府債券等投向,圍繞環(huán)境保護、技術改造、鄉(xiāng)村振興、民生保障等重點領域,積極謀劃一批優(yōu)質項目,確保項目能申報、能審批、能開工。開展全區(qū)爭政策、爭指標、爭資金“比亮曬”活動,更好服務項目、推動發(fā)展。
?。ㄋ模﹫猿忠?guī)劃引領,在提升城市能級上奮力突破
按照“一廊一芯一帶五組團”空間規(guī)劃,建強城市骨架,充實城市內涵,高標準建設宜昌科教城。
加快建設科教新城。以建設“三峽智谷·求索勝地”為愿景,統(tǒng)籌實施科教興區(qū)、人才強區(qū)、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈深度融合。按照“一年打基礎、三年見成效、五年大發(fā)展、十年立標桿”的開發(fā)時序,積極打造宜荊荊都市圈區(qū)域性科創(chuàng)中心。謀劃推進“科學家小鎮(zhèn)”建設,吸引長江學者、國家特聘專家、青年博士等高端人才落戶。完善政校企合作機制,推動北大、武大、北航、華科、湖北工大、武漢理工等知名院校在點軍成立技術轉化聯(lián)盟,共建人才引育平臺,打造區(qū)域技術轉化基地。全力服務湖北航空學院開學、三峽大學科技學院新校區(qū)主體建成、三峽職業(yè)技術學院新校區(qū)開工建設。支持宜昌科谷技工學校發(fā)展壯大。積極配合推進弱磁一級計量站整體遷建項目開工。積極謀劃“峽州九歌”“科技求索路”“科技思想者”“數(shù)字公交站”等地標性建筑,建設以“電科技”為主題的能源研學、科技研學基地。
加快完善城市功能。落實濱江地區(qū)風貌管控規(guī)劃,嚴格執(zhí)行“北岸控密度、南岸控高度、濱江控寬度”建設標準。全力服務屈原文化公園、“生命之圓”工程、宜昌科技館、宜昌會展中心等重大項目建設。完善綜合交通,積極推進三峽疏港鐵路、江南成品油翻壩管道項目建設,開工建設三峽疏港鐵路二期工程、城西高速接線涉鐵交叉工程等項目,積極配合推進陡山沱過江通道、東艷路過江通道、三峽樞紐水運新通道前期工作。確保牌坊坡路、山前路、韓家壩路、巴王店一路、硪石子溝大橋等建成通車,完成卷橋河大橋橋梁主體工程建設。開工建設園區(qū)公交首末站和沿線公交候車亭,新建封閉式公交換乘站6個、農村客運候車亭20個。穩(wěn)步實施安居工程,全面交付錦繡城南一二期,加快錦繡城南三期、奧錦花園三期建設,讓群眾盡早入住新房。
加快推進城市更新。啟動葛洲壩樞紐水廠增容改造建設,建設五龍三路、將軍路、江南二路市政供水管網,完成41個小區(qū)二次供水設施改造移交。建成紅花套至艾家段輸氣高壓管道、點軍調壓站,新建市政燃氣管道10公里,完成聯(lián)棚、土城、艾家“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工程。加快“兩網”工程建設,提升城鎮(zhèn)污水處理質效。實施五龍社區(qū)城市更新等“筑堡工程”試點項目,啟動農科院、教苑小區(qū)老舊小區(qū)改造,全面完成土城、聯(lián)棚、橋邊、艾家“擦亮小城鎮(zhèn)”。實施“增綠提質、立體綠化、串園連山、增花添彩”行動,打造五龍路、江南大道、將軍路、點軍大道“千畝花?!?,新建口袋公園3個,開展紫陽河下段、橋邊河中段、長嶺河末段綜合治理工程,新增磨基山、奧體等城市公園便民設施。全面提升城市管理能效,開工建設城鎮(zhèn)垃圾收集轉運處理中心、建筑裝修垃圾處置中心。
(五)堅持試點示范,在全面鄉(xiāng)村振興上奮力突破
著力推進鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化,構建“一核四景、四廊六帶、十二片區(qū)”總體格局,建設全省鄉(xiāng)村振興城郊融合發(fā)展示范區(qū)。
加快發(fā)展高質高效特色農業(yè)。堅持統(tǒng)籌推進、片區(qū)開發(fā),啟動重點示范帶和片區(qū)建設。持續(xù)推進柑橘、蔬菜、茶葉轉型升級,實施農產品“三品”提升戰(zhàn)略,力爭農業(yè)總產值達到16億元。圍繞都市農夫的“田園夢”,突破性發(fā)展近郊都市農業(yè)、智慧農業(yè)、設施農業(yè)、認養(yǎng)農業(yè)和研學農業(yè),實施“千畝無人農場”“江南有點田”等項目,布局農產品深加工、倉儲物流、預制菜、凈菜等業(yè)態(tài)。深化農村土地制度改革,用好用足 “點狀供地”“征而未用閑置地”,盤活農用地、集體建設用地、宅基地和農村閑置房,引導適度規(guī)模經營。加快城鄉(xiāng)要素流動,發(fā)展新型農村集體經濟,推進法人進村、資源入股、農民入社。加大農村金融服務創(chuàng)新力度,通過無抵押貸款、農投公司投資,解決農業(yè)市場主體籌資難問題。
加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。開展“江南未來鄉(xiāng)村”建設,敬畏歷史、保護生態(tài),完善功能、留住鄉(xiāng)愁,不大拆大建、拆真建假,力爭創(chuàng)建4個鄉(xiāng)村建設示范村。持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治,堅持“五清一改”,接續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村、森林鄉(xiāng)村、美麗庭院創(chuàng)建,因地制宜推進自建房整治、垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升。支持紫陽、落步埫、柳林等9個村創(chuàng)建庭院特色休閑旅游示范村,建設庭院經濟示范戶100戶。加快241國道土城段改道工程建設,開工建設“十四五”農村路網提檔升級56.8公里、“美麗宜道”40公里、農村橋梁6座。建成清江水系連通工程一期,加快推進清江水系連通工程二期、楠木溪水庫擴建項目建設,開工建設清水過江主線工程,啟動橋邊河上段、南北干渠、四庫連通等水利項目建設,做好生態(tài)補水文章,全力打造“水美鄉(xiāng)村”。持續(xù)推行“智慧水務”,全面完成智能水表安裝和公司化改革。辦好四季水果采摘節(jié)、蜜柚節(jié)、年豬節(jié)等鄉(xiāng)土盛會。
加快建設安心舒心生活家園。嚴守耕地保護紅線,防止耕地“非農化”“非糧化”和撂荒地問題反彈,糧食播種面積穩(wěn)定在3.5萬畝。做實防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,持續(xù)提升“三保障”和飲水安全水平。啟動土城水廠、點軍二水廠建設,解決空間性、季節(jié)性生產生活生態(tài)缺水問題。推進雙溪-福安、橋河片區(qū)供水工程建成通水,開工建設橋邊供水綜合改造、白云山片區(qū)二期、農村季節(jié)性水廠改造、土城集鎮(zhèn)管網改造工程。支持脫貧地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展,健全完善利益聯(lián)結機制,拓寬農民增收致富渠道。持續(xù)加強非洲豬瘟等重大動植物疫病防控,切實守護農畜產品安全。持續(xù)加強古樹名木保護,全力抓好福壽螺、加拿大一枝黃花等外來有害生物防治。嚴厲打擊非法捕殺交易食用野生動物行為。加大野豬危害治理力度,探索完善野豬危害防治機制。
?。﹫猿至饔蛑卫恚诰G色低碳發(fā)展上奮力突破
加快建設“山水輝映、藍綠交織、人城相融”的長江大保護典范城市,著力繪就現(xiàn)代濱江生態(tài)“江南畫卷”。
深入推進環(huán)境污染防治。堅持精準治污、科學治污、依法治污,持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。開展重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅,確保優(yōu)良天數(shù)比例達到84.5%。全面完成長江入河排污口整治任務,啟動重點流域水生態(tài)監(jiān)測。強化農業(yè)面源污染治理,持續(xù)推進化肥農藥減量增效行動、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。開展第三次全國土壤普查。深化城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作,推進生活垃圾源頭分類減量、就地就農利用處理,創(chuàng)建省級農村生活垃圾分類減量示范村鎮(zhèn)。堅持生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改“回頭看”長效化。
深入推進生態(tài)保護修復。貫徹實施流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要,嚴格落實“長江經濟帶負面清單”“三線一單”硬約束。開展長江高水平保護十大攻堅提升行動,實施長江岸坡生態(tài)治理、河道整治、生態(tài)水網共建、建設項目施工斷面美化等項目。全面推進全域國土綜合整治。實施地質災害綜合防治五年行動。深化落實河湖長制、林長制,持續(xù)實施長江“十年禁漁”,推進“數(shù)智林長”“數(shù)智河長”開發(fā)利用,加快實現(xiàn)資源管理智能化。完成國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作。
深入推進綠色低碳發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進碳達峰行動,全社會倡導綠色低碳生產生活,大力實施工業(yè)總量減排、源頭減排、結構減排,實現(xiàn)降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同增效。強化能源消費雙控管理,大力實施清潔能源替代。積極發(fā)展裝配式、綠色建筑。加快建設“無廢城市”,全力構建廢棄物循環(huán)利用體系。積極探索林業(yè)碳匯開發(fā)。大力建設節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色交通。
?。ㄆ撸﹫猿指母飫?chuàng)新,在優(yōu)化營商環(huán)境上奮力突破
堅持問題導向、改革破題,深化營商環(huán)境“點滴入心”,創(chuàng)造市場有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾受益的機制新優(yōu)勢。
提升政務服務水平。深化“智簡審批+無證明城市+精準監(jiān)管”改革,推進一窗通辦、跨省通辦、一件事一次辦,推動政務服務標準化、規(guī)范化、便利化、特色化。以降成本為核心,全面實行工程建設項目集約辦、集成辦、容缺辦、智慧辦、精準辦“五辦”審批模式。深化電子營業(yè)執(zhí)照“一網通投”改革,常態(tài)化推進遠程異地評標。
深化營商環(huán)境建設。創(chuàng)新更多改革事項,爭取更多事項進入全省優(yōu)化營商環(huán)境改革試點,確保改革持續(xù)用力、久久為功。深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管,積極推進包容審慎監(jiān)管、柔性執(zhí)法,優(yōu)化法律服務,加強法律援助,著力打造法治化營商環(huán)境。持續(xù)征集營商環(huán)境“不滿意”問題線索,下大氣力解決群眾和企業(yè)反映的突出問題。暢通營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動處理機制,推動企業(yè)群眾訴求“接訴即辦”。
完善企業(yè)服務機制。完善“千名干部進千企”“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”聯(lián)系機制,實行重點企業(yè)“一企一策”,開展困難企業(yè)“一對一”幫扶,切實提高精準度和有效性。全面落實穩(wěn)經濟一攬子政策措施,做好紓困幫扶、消費恢復提振、穩(wěn)崗就業(yè)等工作。抓好惠企政策梳理、宣傳、落實,讓企業(yè)獲取信息更充分、享受政策更及時??茖W運行經濟發(fā)展平臺小程序,為企業(yè)提供全生命周期服務,打通供應鏈、需求鏈和產業(yè)鏈。深化“政企早餐會”“招商會客廳”舉措,健全政企協(xié)商、科創(chuàng)“聯(lián)姻”、企業(yè)互助機制,構建親清政商關系。
(八)堅持以人為本,在增進民生福祉上奮力突破
堅持以人民為中心,聚焦群眾關切,全力辦好“十大民生實事”,讓群眾更有“幸福充盈”的獲得感歸屬感。
千方百計擴大就業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)崗擴崗并舉,完善高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)支持體系,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人。著力克服疫情影響,做實重點群體幫扶,兜牢困難群體底線。全力推進“技興點軍·技能強區(qū)”行動,促進和保障靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)勞動者就業(yè)。推進“零工驛站”村居全覆蓋。開展和諧勞動關系共同締造,深入推進“無欠薪城市”創(chuàng)建。
健全社會保障體系。扎實推進社保精準擴面,推進新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保及職業(yè)傷害保障試點。推進工傷保險制度全覆蓋。健全社會救助體系,積極開展未成年保護工作,深入推進特困供養(yǎng)機構服務體制機制改革。積極構建居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結合等養(yǎng)老模式,加快亞行貸款養(yǎng)老項目、聯(lián)棚福利院和區(qū)居家養(yǎng)老服務中心項目建設。穩(wěn)步推進全區(qū)城鄉(xiāng)公益性公墓建設,持續(xù)實施全域火化及集中安葬工作。
辦好人民滿意教育。實施教育強功能優(yōu)品質三年行動,扎實推進基礎教育綜合改革,鞏固提升“雙減”成果,鞏固“兩個占比”,引導民辦教育規(guī)范發(fā)展。開工建設石堰小學,改善天問學校周邊環(huán)境,確保優(yōu)德外國語學校、劍橋雙語學校建成開學。支持市一中持續(xù)創(chuàng)優(yōu),支持市特校創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)開展“名校名師名校長”活動,探索優(yōu)質民辦學校團隊托管公辦學校模式,培育一批領航學校。
深化健康點軍建設。建立健全覆蓋全生命周期的人口服務體系,完善生育政策及配套支持措施,發(fā)展普惠托幼服務。啟動基層衛(wèi)生服務能力提升三年行動,加快社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村(居)衛(wèi)生室等醫(yī)療機構標準化建設,推動區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)綜合體、區(qū)婦幼保健計劃生育服務中心、區(qū)精神衛(wèi)生康復中心等項目開工,服務鄂西南(宜昌)重大疫情救治基地項目建設。促進多層次醫(yī)療保障有序銜接,落實醫(yī)療保障待遇清單制度,深入推進長護險試點,健康有序發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險。深化DIP醫(yī)保支付方式改革,做實做細醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作。認真落實新階段疫情防控各項舉措,扎實做好老年人和患基礎性疾病人群的健康服務,全力保障人民群眾生命安全和身體健康。深入開展愛國衛(wèi)生運動,完成國家衛(wèi)生城市“五連冠”創(chuàng)建。
?。ň牛﹫猿止餐喸?,在現(xiàn)代社會治理上奮力突破
堅持以黨建引領為核心,共建共治共享,全面推進美好環(huán)境和幸福生活共同締造。
夯實基層社會治理。深入推進“筑堡工程”,加快場景建設,打造完整社區(qū),確保通過市域社會治理現(xiàn)代化建設試點驗收。完善城市運行管理中心體系,做實一網統(tǒng)管,健全“吹哨報到”“接訴即辦”快速響應機制。完善市域社會治理智能化平臺運行機制,加快建設“無證明城市”,讓城市管理更智慧、百姓生活更便捷。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,完善社會矛盾糾紛多元調處機制,開展信訪示范縣區(qū)創(chuàng)建。深入開展“八五”普法。深化法治信訪,加強人民調解和公共法律服務,實現(xiàn)村社治理制度化、規(guī)范化、程序化。
加強文明道德建設。深入開展社會主義核心價值觀教育,開展信仰之城、文化之城、志愿之城、好人之城、綠色之城行動,落實爭創(chuàng)全國文明典范城市工作。重視工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、老促會等工作,發(fā)展檔案史志、民族宗教、慈善、紅十字等事業(yè)。實施公民道德建設工程,強化鄉(xiāng)村精神文明建設,加強和改進未成年人思想道德建設,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。堅持文化塑人,持續(xù)文化惠民,做好非物質文化遺產傳承保護。廣泛開展全民健身活動,加強青少年體育工作,促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展。
著力維護公共安全。進一步健全風險排查化解機制,統(tǒng)籌加強安全生產、治安防控、掃黑除惡、網絡治理等工作。優(yōu)化“情指行”一體化實戰(zhàn)化工作機制。扎實推進消防、?;?、道路交通、地質災害等領域安全整治,持續(xù)提升防災減災救災能力,堅決防范重大事故發(fā)生。嚴格食品藥品安全監(jiān)管,持續(xù)鞏固國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果。加強國防動員、征兵、民兵、人防工作,落實退役軍人各項優(yōu)待撫恤政策,完善軍人有惠、結對幫扶、退役軍人窗口一站式服務,深入開展“雙擁”創(chuàng)建活動。
三、全面加強自身建設
各位代表!打鐵還需自身硬,無須揚鞭自奮蹄。政府將以更高要求加強自身建設,牢記“三個務必”,持續(xù)改進作風,提高執(zhí)行能力,努力打造人民更加滿意的服務型政府。
?。ㄒ唬┢鞄悯r明講政治。把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務,忠誠擁護“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不折不扣落實黨中央、國務院決策部署和省市工作安排、區(qū)委工作要求,自覺把黨的全面領導貫穿政府工作全過程各領域。
?。ǘ┮婪ㄒ酪?guī)履職責。帶頭尊法學法守法用法,自覺運用法治思維和法治方式開展工作。自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、司法、輿論監(jiān)督,加強審計、統(tǒng)計、財會、執(zhí)法、復議等行政監(jiān)督。深化政務公開,依法辦理依申請政府信息公開訴求。嚴守重大行政決策法定程序,完善依法行政制度體系,推進城區(qū)綜合執(zhí)法體制改革,更加嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(三)善謀善成勇?lián)?。全面加強各級政府班子建設,努力打造維護力強、引領力強、擔當力強、服務力強、廉潔力強的領導班子。大興真抓實干之風,營造攻堅破難之勢,以敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,全力推動各項工作“扛紅旗、爭第一”。嚴格檢查督查、跟蹤問效,強化清單式閉環(huán)化管理,努力用干部的辛苦指數(shù)換取點軍的發(fā)展指數(shù)和群眾的幸福指數(shù)。
?。ㄋ模┦卣丶o鑄廉潔。全面落實從嚴治黨主體責任,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。持之以恒糾治形式主義、官僚主義,緊盯工作中層層加碼、麻痹松懈、任性用權、不擔當不作為等問題。深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”,打造“山清水秀”的政治生態(tài)。
各位代表!望遠更覺天地闊,實干方能破浪行。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府和區(qū)委的堅強領導下,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,銳意進取、扎實工作,高質量完成全年目標任務,為繪就江南現(xiàn)代濱江生態(tài)新城區(qū)大美篇章而努力奮斗!
注釋:
“芯池神網”:指區(qū)委確定的數(shù)字經濟產業(yè)發(fā)展方向,“芯”就是國產芯片,“池”就是新興產業(yè)基金“池”和數(shù)據(jù)“池”,“神”主要是指引進殿堂級大咖和專業(yè)“神”人,“網”是網信產業(yè)。
“新物種”企業(yè):科創(chuàng)“新物種”是指具有新技術、新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的科技領軍企業(yè)??梢苑譃橐韵滤念悾阂皇恰暗闪纭逼髽I(yè),創(chuàng)業(yè)后邁過死亡谷,以科技創(chuàng)新為支撐進入高成長期,增長速度很快,在市場競爭中有較強競爭力的企業(yè)。二是“潛在獨角獸”企業(yè),通過科技創(chuàng)新進入高速增長期,技術創(chuàng)新能力較強,主導產品市場競爭力較大,資本市場估值較高的企業(yè)。三是“獨角獸”企業(yè),通過科技創(chuàng)新進入高成長期,綜合效益突出,核心競爭力強,行業(yè)影響力大,資本市場估值高的企業(yè)。四是“駝鹿”企業(yè),在創(chuàng)業(yè)初期就爆發(fā)式增長、競爭優(yōu)勢突出,具有顯著的行業(yè)帶動能力,主導產品市場占有率位居全國同行業(yè)(細分)前列的企業(yè)。
“票稅分離”:指我區(qū)打破開具稅額與繳納稅額配套同步“票稅綁定”的傳統(tǒng)管控模式,建立“項目+基礎六證+房源”的房地產開發(fā)項目稅源數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)新稅源實時監(jiān)控、風險提前識別、監(jiān)管全程覆蓋管理新模式。
“專精特新”小巨人企業(yè):主要指代那些集中于新一代信息技術、高端裝備制造等中高端產業(yè)領域的小型企業(yè),堅持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,普遍具有經營業(yè)績良好、有科技含量高、設備工藝先進、管理體系完善、市場競爭力強等特點,并且極具發(fā)展?jié)摿εc成長性,有望在相關領域國際領先的企業(yè)。
“三區(qū)三線”:“三區(qū)”即城鎮(zhèn)空間、農業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間;“三線”即城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農田、生態(tài)保護紅線三條控制線。
“三個環(huán)境”:指平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境。
“三中心、兩平臺”體系:指建設算力中心、應用中心、智造中心、科研創(chuàng)新平臺、空間承載平臺。
“1326”模式:“1”即堅持“房住不炒”一個定位;“3”即搭建住房建設投資、住房運營服務、房產市場信息化三大平臺;“2”即融通住房建設抵押貸款、經營性收益貸款兩種融資模式;“6”即實施組團統(tǒng)籌、職住平衡、供需適配、建購同步、租售并舉、市場運作六大舉措。
“一廊一芯一帶五組團”:《宜昌科教城規(guī)劃》的空間格局,指宜昌科創(chuàng)走廊、點軍智慧芯、長江生態(tài)文旅發(fā)展帶和羅家壩中心組團、巴王店教育組團、十家?guī)X科研組團、橋邊產業(yè)組團、五龍生態(tài)居住組團。
“生命之圓”工程:即兩館一墓,是指市殯儀館、市火葬館、市公墓。
“一核四景,四廊六帶,十二片區(qū)”:《鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃》的總體布局。一核指生態(tài)新城主城區(qū)核心;四景指白云車溪國際旅游區(qū)、高巖中國傳統(tǒng)村落旅居區(qū)、牛扎坪“宜昌第一村”示范旅游區(qū)、文佛石門山水文化旅游區(qū);四廊指長江生態(tài)景觀走廊、智慧農業(yè)綜合走廊、山水洞天旅游走廊、都市休閑農業(yè)走廊;六帶指“牛氣農創(chuàng)”示范帶、“巖上棲居”示范帶、“青龍戲水”示范帶、“白云車溪”示范帶、“登嶺覓吉”示范帶、“煙收問漁”示范帶;十二片區(qū)指十二個未來鄉(xiāng)村示范片區(qū)或示范村。
“兩個占比”:公辦園在園幼兒占比、普惠性幼兒園覆蓋率。

