2023年十堰市張灣區(qū)政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2022年12月27日在張灣區(qū)第十屆人民代表大會第二次會議上
張灣區(qū)人民政府區(qū)長 李如玖
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
即將過去的一年，是迎難而上、負(fù)重前行的一年。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委省政府、市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，求真務(wù)實(shí)，拼搏奮進(jìn)，較好完成了區(qū)十屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。先后獲評全省科技創(chuàng)新優(yōu)秀單位、全省村莊清潔行動先進(jìn)單位、全市企業(yè)開辦改革創(chuàng)新先進(jìn)單位等稱號。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn)向好。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行、商用車市場低迷、新冠疫情反復(fù)嚴(yán)峻形勢，我們?nèi)σ愿胺€(wěn)增長、保目標(biāo)，竭盡全力防風(fēng)險、惠民生，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于預(yù)期。2022年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值564億元，占計(jì)劃的100%，同比下降2%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值540億元，占計(jì)劃的100%，同比下降26.9%；固定資產(chǎn)投資280億元，占計(jì)劃的100%，同比增長4.6%；社會消費(fèi)品零售總額206億元，占計(jì)劃的100%，同比增長3.5%；地方一般公共預(yù)算收入12.88億元，占計(jì)劃的105.6%，按可比口徑下降9.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43299元，占計(jì)劃的100%，同比增長5.4%。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)難中求進(jìn)。全力服務(wù)東風(fēng)公司，力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通。工業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)重前行，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重達(dá)22%；地方工業(yè)逆勢增長，完成產(chǎn)值256億元，同比增長10%。發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，遠(yuǎn)景動力項(xiàng)目當(dāng)年簽約、當(dāng)年建成投產(chǎn)；支持東風(fēng)商用車動力總成事業(yè)部公司化改制，新成立東風(fēng)龍擎公司當(dāng)年進(jìn)規(guī)?？萍紕?chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，成功創(chuàng)建國家級汽車智能裝備及零部件火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，搭建科創(chuàng)平臺20家。實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目69個，精益高精、東風(fēng)雙星等20個重點(diǎn)技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)。凈增高新技術(shù)企業(yè)20家，全市排名第二；新備案科技型中小企業(yè)256家，全市排名第一；新增3家國家級、18家省級“專精特新①”企業(yè)和6家省級科創(chuàng)新物種“瞪羚企業(yè)②”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋，入選上云標(biāo)桿企業(yè)③3家、“兩化融合④”試點(diǎn)示范企業(yè)45家，位居全市第一。
——第三產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁。強(qiáng)力推進(jìn)“夜經(jīng)濟(jì)”，劃定17個特色商圈，帶動就業(yè)1000余人，棲谷天街獲評省級示范步行街。持續(xù)推動“宅經(jīng)濟(jì)”，萬達(dá)抖音直播基地獲評省級電子商務(wù)示范基地。十堰市快遞物流園項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)，招商花園城開業(yè)運(yùn)營。新增限上商貿(mào)企業(yè)26家，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)20家，開工服務(wù)業(yè)項(xiàng)目43個，天舒生物、東風(fēng)專用零部件列入省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合試點(diǎn)企業(yè)名單。亞新文化發(fā)展有限公司入選湖北省十大最具成長性文化企業(yè)。傾力打造總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，簽約項(xiàng)目26個，浙江秦楚能源、中砌建投、湖北瑞通等一批總部企業(yè)先后進(jìn)駐。穩(wěn)步發(fā)展對外貿(mào)易，利用外資1500萬美元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口1.6億美元。積極發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)平臺優(yōu)勢，惠寶公司成功創(chuàng)建省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園。先后舉辦張灣文旅大直播、黃龍荷花節(jié)、方灘慢生活文化旅游節(jié)、柏林民俗文化旅游節(jié)、西溝燈光秀等活動，接待游客1289.6萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入156.7億元。
——項(xiàng)目投資持續(xù)發(fā)力。成立五個招商專班，大員上陣駐外招商，集中簽約5次，簽約項(xiàng)目126個協(xié)議資金1195億元。承辦2022中國·十堰楚商年會新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇，公共衛(wèi)生數(shù)智產(chǎn)業(yè)園、汽車再制造、氫能整車、燕京啤酒等一批重大項(xiàng)目落戶張灣。堅(jiān)持分秒必爭抓項(xiàng)目，推動洽談項(xiàng)目抓落地、簽約項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)，新開工項(xiàng)目206個，在建項(xiàng)目333個，投產(chǎn)項(xiàng)目196個。宇浩高科、湖北溢滔、東風(fēng)智能裝備等一批工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，成為穩(wěn)投資主導(dǎo)力量。對上爭取資金16億元，同比增長22%。神定河治理項(xiàng)目成為全省唯一入選全國流域治理試點(diǎn)項(xiàng)目。
——鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)。持續(xù)保持政策總體穩(wěn)定，優(yōu)化完善監(jiān)測幫扶機(jī)制，返貧致貧風(fēng)險實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零，“兩不愁三保障”水平穩(wěn)步提升。知雨軒成功入選2022年省級星創(chuàng)天地。支持茶葉、小水果、特色農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，改造茶葉、獼猴桃、設(shè)施蔬菜、油茶標(biāo)準(zhǔn)化基地4300余畝，新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、新進(jìn)規(guī)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、鄉(xiāng)村振興示范村5個、美麗庭院示范戶100戶。開展農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治，清理庭院2906個，新建戶廁105座。新改建農(nóng)村公路50公里，S446西葉路二期開工建設(shè)，柏林鎮(zhèn)創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路⑤示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。自來水管網(wǎng)延伸兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)40個村，受益人口4.3萬人；新建和改造小型供水工程27個，受益人口1.95萬人。
——城市品質(zhì)穩(wěn)步提升。三峽路建成通車，龍洞溝污水處理廠建成投用，西十高鐵、雙高路加快推進(jìn)，東風(fēng)汽車博物館、放馬坪東風(fēng)故里項(xiàng)目開工建設(shè)。打通石橋至風(fēng)神大道連接線等斷頭路3條，暢通龔家溝路等背街小巷10條，改造老舊片區(qū)6個244棟9691戶，922處自建房安全隱患整改到位。治理美瑞特、宜家天成等滑坡體20余處。實(shí)施三峽路花果片區(qū)、馬家溝片區(qū)、車城路茶樹溝片區(qū)等防澇治污工程，新建雨污管網(wǎng)23公里。加強(qiáng)道路清掃保潔管護(hù)，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。扎實(shí)開展文明城市基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板專項(xiàng)行動，整治小區(qū)395個、背街小巷87條、“蜘蛛網(wǎng)線”7600處，拆除違規(guī)廣告3659處，曝光不文明行為331起，為通過全國文明城市復(fù)牌考核做出積極貢獻(xiàn)。全面落實(shí)“河湖長制”，持續(xù)開展神定河、犟河支溝治理，確保一庫碧水永續(xù)北送。扎實(shí)開展大氣和土壤污染防治，全年空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)93.8%，高于全市平均水平。中央和省市交辦46個環(huán)保督察問題全部整改銷號。
——發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！胺殴芊备母镒坑谐尚В耙痪W(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境“清、減、降”行動，824項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)減時限比例達(dá)88.7%。提升市場準(zhǔn)入便利度，新設(shè)立企業(yè)1742家。積極落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，為812家企業(yè)減稅降費(fèi)33.8億元，兌現(xiàn)政策補(bǔ)貼0.5億元，投放貸款20億元。4項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建改革入選全省改革先行區(qū)事項(xiàng)，1項(xiàng)在全省復(fù)制推廣。國企改革三年行動如期完成，組建區(qū)產(chǎn)投公司，盤活59廠等東風(fēng)公司騰退資產(chǎn)。行政體制改革縱深推進(jìn)，環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營，區(qū)城市運(yùn)行分中心建成投用。持續(xù)深化與豐臺區(qū)、潛江市對口協(xié)作和區(qū)域協(xié)作。
——民生福祉顯著增進(jìn)。全年民生支出18.1億元，同比增長30.6%。“雙減⑥”成效明顯，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減88%，公辦幼兒園占比不斷提高，東風(fēng)陽光城小區(qū)等3所配套幼兒園移交，東風(fēng)實(shí)驗(yàn)幼兒園、東風(fēng)20小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目加快推進(jìn)。醫(yī)聯(lián)體建設(shè)深入推進(jìn)，依托國藥東風(fēng)總醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院成立8個專病防治中心，簽訂5項(xiàng)合作協(xié)議。扎實(shí)開展“323”攻堅(jiān)行動⑦，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康管理，健康體檢篩查15萬人。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度融合，4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)被省衛(wèi)健委命名為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6350人，失業(yè)人員再就業(yè)3100人，7571名大學(xué)生在張灣創(chuàng)業(yè)，高家灣社區(qū)榮獲全國充分就業(yè)社區(qū)稱號。穩(wěn)妥實(shí)施全面三孩政策，培育普惠性托育機(jī)構(gòu)34家，托育嬰幼兒1790人。改造農(nóng)村福利院5家，建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心10家、社區(qū)嵌入式為老服務(wù)站8家，配租保障性租賃住房82套。建成農(nóng)村公益性公墓5處。認(rèn)真開展“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動，召開場院會492場，入戶走訪11.9萬戶，收集困難訴求1624個，辦結(jié)1623個。美好環(huán)境與幸福生活共同締造8個試點(diǎn)取得明顯成效，爭取省級共同締造“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目26個。
——社會大局平安穩(wěn)定。始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，積極應(yīng)對“8·10”“10·9”“11·24”三輪疫情，黨員干部、醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作者、志愿者與全區(qū)人民眾志成城、共克時艱，打贏了疫情快速處置、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)等多場硬仗，涌現(xiàn)出王賢兵等一批優(yōu)秀“哨兵”、區(qū)公安分局等2家三等功單位、4名三等功個人，嘉獎18家單位，通報表揚(yáng)251名個人。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，持續(xù)開展建筑工程、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，建成平安艷湖數(shù)字化監(jiān)管平臺，改造燃?xì)庵袎汗芫W(wǎng)28公里、庭院管網(wǎng)26202戶79.5公里，省市督辦4處重點(diǎn)安全隱患整改銷號，順利通過“6·13”事故評估驗(yàn)收。不斷加強(qiáng)基層應(yīng)急和消防救援能力建設(shè)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，生產(chǎn)安全事故同比下降70%。全力做好信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作，社會大局整體平安穩(wěn)定，榮獲全省黨的二十大維穩(wěn)安保工作先進(jìn)集體。
在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，全區(qū)政府系統(tǒng)自覺提升能力、創(chuàng)優(yōu)形象，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。自覺依法履職、依法行政，定期向人大及其常委會報告工作，向政協(xié)通報情況。累計(jì)辦理人大代表建議122件，滿意率100%；辦理政協(xié)委員提案116件，滿意率100%。老舊片區(qū)改造、背街小巷提升、鄉(xiāng)村振興示范、人才公寓建設(shè)等政府十件實(shí)事基本完成，一大批群眾關(guān)心關(guān)注的問題得到解決。因規(guī)劃選址調(diào)整，馬家溝片區(qū)學(xué)校、區(qū)疾控中心將繼續(xù)加快推進(jìn)。審計(jì)、民族宗教、婦女兒童、外事、僑務(wù)、對臺、檔案、消防、殘聯(lián)、老齡、地方志、國防動員和后備力量建設(shè)等工作都取得了新成績。
各位代表，即將過去的2022年極不平凡、極不容易，面對疫情反復(fù)、商用車市場低迷等多重考驗(yàn)，全區(qū)上下積極應(yīng)對，攻堅(jiān)克難，在大戰(zhàn)大考中經(jīng)受錘煉，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)難中求進(jìn)、降幅收窄、韌性不斷增強(qiáng)的良好態(tài)勢，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本盤。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是43萬干部群眾努力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士，向東風(fēng)公司和駐區(qū)單位，向所有支持幫助張灣改革發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒看到前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)總量不大，經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性、抗風(fēng)險性不強(qiáng)。二是受疫情影響，實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難，面臨市場、用工、融資等多重要素制約。三是部分干部改革意識、擔(dān)當(dāng)精神、執(zhí)行能力、工作作風(fēng)與新時代新理念新要求還不相適應(yīng)。對此，我們將采取有效措施積極加以解決。
二、扎實(shí)做好2023年各項(xiàng)工作
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家起步之年，也是建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)關(guān)鍵之年，做好2023年工作意義重大。當(dāng)前，我區(qū)面臨著新的戰(zhàn)略機(jī)遇和發(fā)展條件。一是中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會釋放了大抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈信號，更加堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心和決心。二是我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、韌性強(qiáng)，回旋余地大，發(fā)展活力足，擁有扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)和完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)有望整體回升。三是遠(yuǎn)景動力、氫能整車、龍擎動力、宇浩高科等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，發(fā)展?jié)摿磳⑨尫牛貙⒂辛χ谓?jīng)濟(jì)快速增長。同時，全區(qū)廣大干部精神狀態(tài)好、干事勁頭足，團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)取的力量正在匯聚。我們必須堅(jiān)定信心、迎難而上，搶抓機(jī)遇、順勢而為，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，譜寫新時代張灣高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
根據(jù)區(qū)委十屆三次全會總體要求，2023年政府工作指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和省第十二次黨代會精神，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十二屆三次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞市委六屆三次全會和區(qū)委十屆三次全會總體要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境，加快城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，大力提振市場信心，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，引領(lǐng)主城繁榮，示范鄉(xiāng)村振興，為十堰建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)、湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)張灣力量。
2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右；規(guī)模工業(yè)增加值增長15%左右；固定資產(chǎn)投資增長12%左右；社會消費(fèi)品零售總額增長15%左右；地方一般公共預(yù)算收入增長15%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%以上；能耗、環(huán)境等約束性指標(biāo)完成上級下達(dá)任務(wù)。
各位代表，上述目標(biāo)是必達(dá)目標(biāo)，也是底線要求，在實(shí)際工作中，我們將以開局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺的干勁，全力以赴，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、速度更快的增長目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下八方面工作：
（一）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，推動轉(zhuǎn)型升級，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長
全面穩(wěn)住工業(yè)大盤。堅(jiān)持服務(wù)東風(fēng)不動搖，全力推動?xùn)|風(fēng)十堰基地轉(zhuǎn)型發(fā)展，竭力支持東風(fēng)公司61、42等專業(yè)廠搬遷入園。實(shí)施東風(fēng)商用車供應(yīng)商落地計(jì)劃，加快補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，打造全國商用車供應(yīng)鏈中心，不斷提升地方汽車零部件配套能力建設(shè)水平。支持東風(fēng)猛士民用版、湖北震序等專用車企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域，做精做優(yōu)應(yīng)急車輛裝備。加速布局新能源產(chǎn)業(yè)，推動遠(yuǎn)景動力、宇浩高科等新能源新材料龍頭企業(yè)滿產(chǎn)達(dá)效，加快推進(jìn)氫能整車實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。支持東風(fēng)商用車新能源汽車發(fā)展，東風(fēng)龍擎加快動力電池系統(tǒng)產(chǎn)品導(dǎo)入，推進(jìn)氫能發(fā)動機(jī)、氨能發(fā)動機(jī)清潔動力產(chǎn)品研發(fā)。狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改提能，支持京能熱電二期、東風(fēng)華神和華融特種汽車智能制造等80家企業(yè)擴(kuò)能改造并投產(chǎn)達(dá)效，推動福堰鋼鐵、東風(fēng)有色鑄件等金屬冶煉企業(yè)綠色高效發(fā)展，確保工業(yè)投資達(dá)到90億元以上，工業(yè)技改投資45億元以上。支持工業(yè)新區(qū)、西城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)倍增，力爭工業(yè)產(chǎn)值分別突破300億元、100億元。加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推進(jìn)源龍新材料、東興越野車等24個億元以上重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)達(dá)產(chǎn)見效，力爭完成工業(yè)產(chǎn)值650億元以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，強(qiáng)化科技力量，優(yōu)化資源配置，大力推進(jìn)科技強(qiáng)區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)孵化園、湖北汽車工業(yè)學(xué)院“大型電機(jī)組和儲能裝備熱管理控制”等項(xiàng)目建設(shè)。培育壯大一批“專精特新”“隱形冠軍⑧”等發(fā)展?jié)摿薮蟮钠髽I(yè)，給予配套政策支持。力爭新增省級以上“專精特新”企業(yè)15家以上、高新技術(shù)企業(yè)30家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重25%以上。
持續(xù)激發(fā)服務(wù)業(yè)潛能。立足招大引強(qiáng)，持續(xù)做大總部經(jīng)濟(jì)，新引進(jìn)總部企業(yè)30家以上。推進(jìn)消費(fèi)、服務(wù)業(yè)雙向發(fā)力，圍繞漢江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)，加快推進(jìn)十堰市快遞物流園項(xiàng)目二期建成投產(chǎn)，支持國瑞西城天街創(chuàng)建省級示范步行街。不斷培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)和新增長點(diǎn)，力爭新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)20家，服務(wù)業(yè)增加值增長12%。用好新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策，加快發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)，大力引進(jìn)外向型企業(yè)，力爭進(jìn)出口超千萬美元企業(yè)達(dá)到5家以上，全年外貿(mào)出口額達(dá)到2億美元以上，實(shí)際利用外資完成市定目標(biāo)。
（二）堅(jiān)持?jǐn)U大投資，抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，全面增強(qiáng)發(fā)展后勁
聚焦重點(diǎn)謀項(xiàng)目。搶抓國家一攬子政策機(jī)遇和疫后重振窗口期，緊扣基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、鄉(xiāng)村振興、油氣網(wǎng)絡(luò)、新能源新材料、水環(huán)境治理、社會民生等領(lǐng)域，謀劃儲備一批重點(diǎn)項(xiàng)目，全年謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目277個，總投資1133.6億元，力爭做到成熟一批、開工一批、更新一批、儲備一批，使項(xiàng)目建設(shè)接替有序，良性循環(huán)。
多措并舉爭項(xiàng)目。加強(qiáng)與國家和省市相關(guān)部門銜接溝通，準(zhǔn)確把握中央和省級政策資金投向，及時捕捉信息、搶抓先機(jī)，最大限度爭取項(xiàng)目資金，全年?duì)幦「黝愴?xiàng)目資金20億元以上。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對接，充分利用政策性開發(fā)性金融工具，積極爭取低利率中長期貸款，力爭產(chǎn)業(yè)融資20億元以上。
千方百計(jì)引項(xiàng)目。持續(xù)加大招商引資力度，大員上陣、全員謀商、以商招商、商會招商，發(fā)揮對口幫扶和駐外招商工作專班優(yōu)勢，緊盯長三角、珠三角、京津冀、川陜渝、武漢城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域和重點(diǎn)大型頭部企業(yè)，定點(diǎn)跟蹤，高效服務(wù)，引進(jìn)一批科技含量高、輻射帶動強(qiáng)的高精尖企業(yè)簽約落地，力爭新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目65個、協(xié)議投資600億元以上。
傾力服務(wù)推項(xiàng)目。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”理念，落實(shí)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制，強(qiáng)化要素保障，全力破解難題。緊盯項(xiàng)目簽約、落地、注冊、備案、開工、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力促簽約項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早達(dá)效。推動建森環(huán)保、工業(yè)新區(qū)北部片區(qū)山地整理、安遠(yuǎn)專汽、蘇州劍派等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，加快推進(jìn)歡樂世界、黃龍灘多能互補(bǔ)等項(xiàng)目，確保遠(yuǎn)景動力、格羅夫氫能等一批項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。
（三）堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)，提升城市能級，全力推動城市更新
優(yōu)化拓展城市空間。積極推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、中央文化區(qū)、高鐵片區(qū)綜合開發(fā)，打造高品質(zhì)城市地標(biāo)。聚焦城市“堵點(diǎn)”，暢通內(nèi)部交通“微循環(huán)”，加快推進(jìn)東汽一中路、劉家溝路、三峽路連接線、李家院連接線、浙江路延長線等一批市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。打通對外交通“大動脈”，爭取將柏葉路、方遼路納入省道路網(wǎng)調(diào)規(guī)。全力支持209國道復(fù)線、316國道改擴(kuò)建等市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
大力推動城市更新。實(shí)施城市功能提升，加快28個片區(qū)燃?xì)夤艿览匣赂脑臁?個片區(qū)老舊小區(qū)改造、車城西路綜合改造，推進(jìn)供水、供熱、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)更新，治理地質(zhì)災(zāi)害隱患10處。啟動建設(shè)聚仙廟水庫，增加城市備用水源，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。圍繞提升城市文化、城市品位，積極挖掘汽車文化、東風(fēng)人文文化，加快推進(jìn)東風(fēng)汽車博物館、放馬坪東風(fēng)故里建設(shè)，打造萬達(dá)夜市等特色街區(qū)。
加強(qiáng)城市精細(xì)管理。堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，破解城市發(fā)展中痛點(diǎn)問題。依法整治問題物業(yè)，著力打造紅色物業(yè)，積極推廣智慧物業(yè)，全面提升物業(yè)管理服務(wù)水平。整治提升主次干道、背街小巷、核心商圈等區(qū)域市容環(huán)境，規(guī)范戶外廣告設(shè)置，美化亮化道路立面景觀，深化全時全域衛(wèi)生保潔，長效差時管理街面秩序。持續(xù)推進(jìn)垃圾分類，創(chuàng)建省級垃圾分類示范社區(qū)2個，市級垃圾分類示范小區(qū)5個，建設(shè)綠色環(huán)保新家園。鞏固文明城市創(chuàng)建成果，爭創(chuàng)全國文明典范城市。
（四）堅(jiān)持示范引領(lǐng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力打造鄉(xiāng)村振興升級版
全力穩(wěn)固脫貧成果。持續(xù)落實(shí)“四個不摘⑨”要求，保持政策總體穩(wěn)定，及時做好銜接和優(yōu)化，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和長效幫扶機(jī)制，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益，讓脫貧基礎(chǔ)更加牢固，成效更可持續(xù)。
全速加快融合發(fā)展。瞄準(zhǔn)城區(qū)百萬市民消費(fèi)市場，大力發(fā)展城郊特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、旅居康養(yǎng)，把鄉(xiāng)村建成市民休閑打卡地、消費(fèi)目的地，吸引市民下鄉(xiāng)消費(fèi)，幫助群眾就近增收。統(tǒng)籌兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源，舉辦節(jié)慶推介活動，全面激活鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，打造幸福張灣旅游品牌?；ü冽?zhí)稜巹?chuàng)國家4A級景區(qū)，啟動西溝綠野仙蹤童話小鎮(zhèn)建設(shè)，新建和改造小水果、茶葉、蔬菜、油茶等標(biāo)準(zhǔn)化基地4500畝。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，支持方灘鄉(xiāng)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，啟動西溝鄉(xiāng)相公村、方灘鄉(xiāng)沉潭河村、柏林鎮(zhèn)秦家坪村、黃龍鎮(zhèn)朱莊村、花果街道蔡家村5個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，創(chuàng)建美麗庭院示范戶100戶。實(shí)施農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施鞏固提升工程，穩(wěn)步提升農(nóng)村供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)、物流等基本公共服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新改建農(nóng)村公路20公里。持續(xù)實(shí)施積分管理，深化鄉(xiāng)村文明行動，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，改造農(nóng)戶廁所100座。
（五）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動綠色發(fā)展，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，強(qiáng)化揚(yáng)塵防治、餐飲油煙整治、秸稈禁燒管控、工業(yè)排放治理，確?？諝猸h(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，繼續(xù)推進(jìn)神定河、犟河流域綜合治理，加快實(shí)施廣東路片區(qū)、茶樹溝片區(qū)污水收集管網(wǎng)延伸工程，加強(qiáng)污水管網(wǎng)日常巡查管護(hù)，確保河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。壓實(shí)壓細(xì)“河湖長制”，推深做實(shí)“林長制”，嚴(yán)格落實(shí)“禁漁令”，深入實(shí)施堵河流域下游生物多樣性保護(hù)與水生態(tài)綜合治理項(xiàng)目建設(shè)。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，啟動第三次全國土壤普查工作，加強(qiáng)重金屬污染防治，推進(jìn)土壤隱患排查、危險廢物專項(xiàng)整治，確保土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。
推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，全面推進(jìn)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。積極穩(wěn)妥開展“碳達(dá)峰⑩”“碳中和?”行動，建立健全碳交易平臺和市場交易體系，平穩(wěn)有序推進(jìn)林業(yè)碳匯資源項(xiàng)目開發(fā)。推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換，全方位、全過程推行綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)。
嚴(yán)格生態(tài)環(huán)保監(jiān)管。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決查處各類環(huán)境違法行為。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“一票否決”機(jī)制。全面實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，推行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，切實(shí)把“硬指標(biāo)”落實(shí)到“硬約束”上。
（六）堅(jiān)持改革攻堅(jiān)，推進(jìn)先行示范，著力優(yōu)化營商環(huán)境
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，全面落實(shí)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”，持續(xù)拓寬“跨域通辦”，切實(shí)規(guī)范政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。堅(jiān)持以市場主體需求為導(dǎo)向，以控制成本為核心，大力開展優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū)創(chuàng)建，打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，切實(shí)降低制度性交易成本，著力培育壯大市場主體。充分發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，繼續(xù)堅(jiān)持“雙千”包聯(lián)企業(yè)機(jī)制，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，更大力度為企業(yè)紓困解難。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，優(yōu)化財(cái)源建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)政收支績效管理。持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推行“容缺辦?、承諾辦、幫代辦”機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“五證同發(fā)?”，實(shí)行工程建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗(yàn)收。深入推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營同步提速，新增市場主體6000戶以上。深入推進(jìn)土地資源配置改革，實(shí)施“畝產(chǎn)論英雄”，加大批而未供和閑置低效工業(yè)用地處置力度。深化社會信用體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。
打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)福地。完善區(qū)域創(chuàng)新型人才梯次培養(yǎng)機(jī)制，落實(shí)“武當(dāng)人才卡”制度，引進(jìn)培育一批行業(yè)領(lǐng)軍人物、科技創(chuàng)新人才、高素質(zhì)技術(shù)能手和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)、主體培育、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，加快科技孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地提檔升級，力爭院士專家工作站達(dá)到8家、創(chuàng)新平臺75家。大力支持湖北汽車工業(yè)學(xué)院擴(kuò)建，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。深化與豐臺區(qū)對口協(xié)作、潛江市區(qū)域合作，爭取更多的人才、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資金支持。
（七）堅(jiān)持人民至上，增進(jìn)民生福祉，協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)
提升民生服務(wù)質(zhì)效。精準(zhǔn)落實(shí)兜底保障政策，健全以基本生活救助、專項(xiàng)救助、急難救助為主體，社會力量參與為補(bǔ)充的分層分類救助體系。加大留守兒童、婦女、老年人關(guān)心關(guān)愛力度，積極興辦老年幸福食堂和助餐點(diǎn)，力爭總數(shù)達(dá)到18家。推進(jìn)區(qū)級未成年人救助保護(hù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道未成年人保護(hù)工作站建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，切實(shí)為基層減負(fù)。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6500人，失業(yè)人員再就業(yè)3000人，登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。啟動第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。深化國防動員體制改革，加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
大力發(fā)展普惠教育。以強(qiáng)校帶弱校，推進(jìn)學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)，推動“雙減”政策落地生根，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。規(guī)范學(xué)前和義務(wù)教育，著力提升學(xué)前教育“兩個占比”，力爭公辦園占比30%以上。大力推進(jìn)國瑞學(xué)校、陽光小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目，確保秋季投用。加快推進(jìn)東風(fēng)高中擴(kuò)建、黃龍中心小學(xué)遷建，積極籌建浙江路學(xué)校、馬家溝片區(qū)學(xué)校，擴(kuò)大學(xué)位供給，提升育人保障能力。
推進(jìn)健康張灣建設(shè)。堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控，落實(shí)防控新十條規(guī)定，加快推進(jìn)重點(diǎn)人群疫苗接種，全力保障群眾退燒藥、感冒藥等合理用藥需求。積極爭創(chuàng)“全國基層中醫(yī)藥工作示范縣（區(qū)）”。扎實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，推進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)體系和公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，建成區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)疾控中心。持續(xù)推進(jìn)“323”攻堅(jiān)行動，切實(shí)發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體作用，建立更加完善的分級診療體系。
推動文化繁榮發(fā)展。完善區(qū)鄉(xiāng)村三級公共文化服務(wù)體系。加快推進(jìn)區(qū)文化館建設(shè)和基層文化廣場提檔升級，持續(xù)開展“紅色文藝輕騎兵”進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)景區(qū)活動。積極推進(jìn)公益電影放映和數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)，常態(tài)化開展“書香張灣”全民閱讀活動。建成柏林村文體廣場和雙豐村美麗鄉(xiāng)村健身長廊。發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，力爭年度規(guī)上文化企業(yè)總數(shù)達(dá)35家以上，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4.5億元以上，增長25%以上。
（八）堅(jiān)持共同締造，夯實(shí)基層治理，統(tǒng)籌抓好社會安全穩(wěn)定
加力平安張灣建設(shè)。強(qiáng)化社會治安整體防控，常態(tài)化開展掃黑除惡，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪行為。堅(jiān)決防范“政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全和網(wǎng)絡(luò)安全”等風(fēng)險，發(fā)展壯大群防群治力量，構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)村三級社會治理中心規(guī)范化、實(shí)戰(zhàn)化、網(wǎng)格化建設(shè)，確保市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)示范區(qū)創(chuàng)建通過中央和省級驗(yàn)收。全力防范網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法吸儲、房地產(chǎn)領(lǐng)域等風(fēng)險隱患，切實(shí)維護(hù)社會平安穩(wěn)定。
推進(jìn)法治張灣建設(shè)。深入開展法治建設(shè)、法治政府督察，共同推進(jìn)依法治區(qū)、依法執(zhí)政和依法行政。開展基層民主法治示范創(chuàng)建工作，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，認(rèn)真抓好“八五”普法，扎實(shí)開展“法律七進(jìn)”活動，將法治鄉(xiāng)村與民主法治村建設(shè)相結(jié)合。推進(jìn)公共法律服務(wù)“一站式”建設(shè)，打造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化社區(qū)矯正中心。
守牢安全生產(chǎn)底線。完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、防汛抗旱、防火防災(zāi)、矛盾糾紛化解等工作，堅(jiān)決守牢群眾生命財(cái)產(chǎn)安全底線。提升水旱災(zāi)害防御預(yù)警能力，堅(jiān)決守住流域安全底線。推進(jìn)應(yīng)急管理體制改革，強(qiáng)化應(yīng)急救援力量建設(shè)，建成區(qū)級應(yīng)急物資儲備庫，建成花果、黃龍、柏林三個應(yīng)急監(jiān)測處置智慧平臺。全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域安全監(jiān)管，扎實(shí)開展全域安全生產(chǎn)大檢查大整治。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
（一）加強(qiáng)政治建設(shè)，對黨絕對忠誠。自覺把政治建設(shè)擺在首位，始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過程，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，心系“民之盼者”，堅(jiān)定不移做“兩個確立”忠誠擁護(hù)者、“兩個維護(hù)”示范引領(lǐng)者，不折不扣推動黨中央決策部署和省委省政府、市委市政府以及區(qū)委的工作要求落地見效。
（二）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)效能建設(shè)，倡導(dǎo)“案無積卷、事不過夜，馬上就辦、辦就辦好”敬業(yè)精神。堅(jiān)持真抓實(shí)干，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、基層敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢創(chuàng)。擰緊責(zé)任鏈條，推動工作任務(wù)項(xiàng)目化、清單化、節(jié)點(diǎn)化，做到每項(xiàng)工作都有責(zé)任人、時間表、路線圖、任務(wù)書。主動擔(dān)當(dāng)作為，身先士卒、率先垂范，從我做起，向我看齊，跟我上，跟我干，一級做給一級看，一級帶著一級干。勇于攻堅(jiān)克難，遇到困難不繞道，遇到矛盾不退縮，敢于挺身而出，把難點(diǎn)堵點(diǎn)一個個破解掉，把工作任務(wù)一步步向前推。
（三）堅(jiān)持人民至上，真心為民服務(wù)。堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民，把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿政府工作全過程，真正做到群眾有需求，我們有響應(yīng)；群眾有訴求，我們用心聽；群眾有難題，我們來解決。深入田間地頭，深入基層一線，與群眾交心，與群眾結(jié)友，當(dāng)好人民群眾知心人、貼心人、暖心人。堅(jiān)持和完善為民辦實(shí)事長效機(jī)制，千方百計(jì)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，確保既定的利民惠民實(shí)事說一件、干一件、成一件。
（四）嚴(yán)格依法行政，建設(shè)法治政府。大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持集體決策、科學(xué)決策、民主決策、依法決策。強(qiáng)化公共資金、國企改革、工程項(xiàng)目、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范，完善重大決策風(fēng)險評估、合法性審查等機(jī)制。依法接受人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入推進(jìn)依法行政，依法嚴(yán)懲各類違法行為，確保有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
（五）堅(jiān)持清廉從政，塑造勤廉形象。堅(jiān)定不移推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)守底線、不越紅線、不碰高壓線。帶頭“過緊日子”，加強(qiáng)預(yù)算資金績效評價，做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，嚴(yán)厲查處群眾身邊“微腐敗”，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，樹立高效務(wù)實(shí)勤廉的政府形象。
各位代表，為人民群眾辦好事、辦實(shí)事是政府應(yīng)盡的職責(zé)。2023年將為全區(qū)人民辦好十件實(shí)事：一是啟動實(shí)施中心城區(qū)28個片區(qū)保障性安居工程燃?xì)夤艿览匣赂脑祉?xiàng)目。二是啟動實(shí)施車城寺溝巷、青年廣場巷、紅衛(wèi)紅河路、碾子溝路、花果方山溝路等背街小巷道路改造。三是建成萬達(dá)馬家溝地下通道、歡樂世界人行天橋并投用。四是啟動實(shí)施黃龍中心小學(xué)遷建項(xiàng)目，建成中岳路幼兒園、東風(fēng)實(shí)驗(yàn)幼兒園并投用。五是建成500套人才公寓。六是完成西葉路沿線道路接線工程。七是完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、38個智慧社區(qū)建設(shè)。八是新增13個社區(qū)并配備社區(qū)工作者。九是啟動實(shí)施柏林鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目。十是大學(xué)生留堰6000人。
各位代表，奮斗的號角已經(jīng)吹響，前進(jìn)的征程已經(jīng)邁步。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持攻堅(jiān)克難的勇氣、乘風(fēng)破浪的銳氣、勇攀高峰的朝氣，堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，為把十堰建設(shè)成為綠色低碳發(fā)展示范區(qū)而不懈奮斗！
附：《政府工作報告》相關(guān)詞語解釋
①專精特新：指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。
②瞪羚企業(yè)：指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷，以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐，進(jìn)入高成長期的中小企業(yè)。
③上云標(biāo)桿企業(yè)：指企業(yè)通過高速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，將企業(yè)的基礎(chǔ)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)、平臺部署到云端，利用網(wǎng)絡(luò)便捷地獲取計(jì)算、存儲、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等服務(wù)，降低企業(yè)信息化建設(shè)成本，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期的優(yōu)化，提升制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展水平。
④兩化融合：指信息化和工業(yè)化的高層次深度結(jié)合，以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路。
⑤四好農(nóng)村路：指把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
⑥雙減：指減輕義務(wù)教育階段學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)、壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)。
⑦“323”攻堅(jiān)行動：指著力解決心腦血管病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)病3類重大疾病，高血壓、糖尿病2種基礎(chǔ)疾病，出生缺陷、兒童青少年近視、精神衛(wèi)生3類突出公共衛(wèi)生問題。
⑧隱形冠軍：指在某一細(xì)分領(lǐng)域處于絕對領(lǐng)先地位、年銷售額不超過50億美元且隱身于大眾視野之外的中小企業(yè)。
⑨四個不摘：指摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶和摘帽不摘監(jiān)管。
⑩碳達(dá)峰：指我國承諾2030年前，二氧化碳的排放不再增長，達(dá)到峰值之后逐步降低。
?碳中和：指國家、企業(yè)、產(chǎn)品、活動或個人在一定時間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的二氧化碳或溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，以抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳或溫室氣體排放量，實(shí)現(xiàn)正負(fù)抵消，達(dá)到相對“零排放”。
?容缺辦：也稱容缺后補(bǔ)，指非主審要件暫有欠缺或存在瑕疵，窗口先予收件或?qū)徟块T先予受理的政務(wù)服務(wù)活動。
?五證同發(fā)：指同步發(fā)放《不動產(chǎn)權(quán)證書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審定通知書》《建筑工程施工許可證》五張證書，實(shí)現(xiàn)用地單位拿地即開工。
