2023年駐馬店市汝南縣留盆鎮(zhèn)政府工作報告
2023年駐馬店市汝南縣留盆鎮(zhèn)政府工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表留盆鎮(zhèn)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位代表和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，是新一屆政府擔當使命、履職盡責的第一年，面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和疫情帶來的嚴重沖擊，全鎮(zhèn)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求，較好的完成了鎮(zhèn)十七屆一次會議確定的各項目標任務。
一年來，我們堅持搶抓機遇、招商先行，經(jīng)濟運行邁上新臺階。綜合實力穩(wěn)步提升。全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值5.74億元，固定資產(chǎn)投資3.21億元，社會消費品零售總額1.16億元，一般公共預算收入568萬元，保持了經(jīng)濟穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢。招商引資成效顯著。引進河南恒迅五金制品有限公司、汝南縣輝耀皮革制品有限公司、汝南縣贏然箱包有限公司等3家企業(yè)入駐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引進駐馬店嘉碩實業(yè)有限公司、駐馬店市留鋒工藝品有限公司、汝南縣清緣香料有限公司等6家企業(yè)入駐留盆鎮(zhèn)，實現(xiàn)稅收553萬元。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入開展“萬人助萬企”活動，共走訪企業(yè)300余次，幫助解決問題50個，并投資113.2萬元為五家企業(yè)安裝了變壓器，切實為企業(yè)辦實事、解難題。
一年來，我們堅持銳意進取、項目助力，產(chǎn)業(yè)體系取得新突破。始終堅持“項目為王”的發(fā)展理念，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。項目建設穩(wěn)步推進。配合完成了安羅高速宿鴨湖站和高速引線的征地拆遷、建設施工等工作，于2022年12月26日正式通車。完成了投資600萬元的馮灣、老馮等4個脫貧村，馮亮、戶莊等7個一般行政村的鄉(xiāng)村車間建設項目，增加了村集體經(jīng)濟收入渠道。投資6000萬的留盆鎮(zhèn)特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設項目獲得縣政府審批，并納入了汝南縣創(chuàng)建國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園范疇，目前正在穩(wěn)步推進。特色農業(yè)提質增效。春季優(yōu)質小麥種植面積穩(wěn)控在7.1萬畝，總產(chǎn)量達4.6萬噸；秋季花生種植面積4萬畝，紅薯1萬畝，露天蔬菜3000余畝；以朱樓、田莊、老馮等村為中心，大力發(fā)展蔬菜瓜果特色種植，目前建設冷棚3000余座，增加了農民的種植收入。
一年來，我們堅持鞏固成果、有效銜接，鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。嚴格落實“四個不摘”要求，強化動態(tài)監(jiān)測幫扶，通過常態(tài)化排查和兩次集中排查，新識別監(jiān)測對象29戶97人。保持各項政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，全年落實各項補助政策10余項，發(fā)放政策性補助資金900多萬元。持續(xù)推進小額信貸工作，發(fā)放貸款360戶。加強農村低收入人口常態(tài)化幫扶，脫貧群眾實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
一年來，我們堅持實干篤行、統(tǒng)籌推進，生態(tài)文明實現(xiàn)新提升。污染防治持續(xù)推進。加強“散、亂、污”企業(yè)排查整治工作，改造升級污水處理廠一座；積極推動河長制工作落實，鎮(zhèn)、村兩級河長巡河2920次，巡河率達100%；嚴格落實林長制，全年完成植樹造林1021畝，栽植綠化樹4.2萬棵，公路養(yǎng)護47.7公里。積極推進戶廁改造，完成戶廁改造1105戶，并集中開展戶廁改造回頭看整治行動，成功整改問題戶廁402個。鄉(xiāng)村面貌展現(xiàn)新姿。積極組織整治“六亂”開展“六清”行動，實現(xiàn)村莊“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”。建立農村住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，完成16700座自建房屋安全隱患排查、圖斑錄入工作。先后投資300多萬元，建設人居環(huán)境示范村5個，新建“四園”208個，新安裝健身器材50套，硬化道路7.2公里，評選星級文明戶1200名、五美家庭4100戶，廣大人民群眾生活環(huán)境煥然一新。
一年來，我們堅持以民為本，紓困解憂，民生福祉達到新水平。疫情防控常態(tài)可控。全面落實疫情防控“五戶聯(lián)?！本W(wǎng)格化管理機制和動態(tài)監(jiān)測機制，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)疫情防控措施優(yōu)化前零感染目標，保障了人民群眾的生命健康安全。社會保障不斷提升。全年組織“兩癌篩查”857人，基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別達5.1萬人、2.1萬人，民政、社保、殘聯(lián)、計生等部門各項補助資金足額發(fā)放。投資3000萬元的養(yǎng)老服務中心項目即敬老院改造提升項目正在穩(wěn)步推進。社會治理成效顯著。圓滿完成護航二十大安保維穩(wěn)任務，扎實開展“矛盾糾紛大排查、大化解”活動，解決各類矛盾糾紛73起，沒有發(fā)生赴京非訪、赴省市集體訪案件；嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，不斷加強防災減災工作，持續(xù)開展隱患大排查、大整治，安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全形勢持續(xù)向好；常態(tài)化推進掃黑除惡，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，社會大局始終保持和諧穩(wěn)定。其他工作穩(wěn)步推進。民兵武裝、退役軍人服務、民族宗教、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、婦女兒童等各項工作都取得了新的成績。
各位代表！剛剛過去的一年，我們積極面對經(jīng)濟下行壓力的嚴峻挑戰(zhàn)，主動肩負多項任務交織的發(fā)展重任，堅決克服疫情連續(xù)沖擊的不利影響，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，成績殊為不易，值得倍加珍惜。這些成績的取得，是縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是各位代表辛勤努力的結果，是全鎮(zhèn)人民團結奮斗的結果。在此，我代表留盆鎮(zhèn)人民政府，向付出辛勤勞動的全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向所有關心支持留盆發(fā)展建設的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題：一是鄉(xiāng)村振興任重道遠，新型城鎮(zhèn)化差距較大，農村發(fā)展基礎薄弱，教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務難以滿足群眾需求。二是區(qū)域經(jīng)濟總量還不夠大，工業(yè)基礎薄弱，農業(yè)現(xiàn)代化水平較低，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系還不夠健全。三是部分干部思想不解放，工作標準不高，創(chuàng)新突破、爭創(chuàng)一流意識不強等等。對此，我們將堅持問題導向，采取有力舉措，認真加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是全面實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是我們提振信心、砥礪前行、開創(chuàng)新局的關鍵之年。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“三縣一家園”奮斗目標，堅定不移實施“六大戰(zhàn)略”，堅持項目為王，以高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以守牢安全底線為前提，以作風能力提升為支撐，以擴大有效投資為抓手，推動經(jīng)濟運行向穩(wěn)向好，奮力譜寫全面建設現(xiàn)代化留盆新篇章！
圍繞上述要求，著力抓好以下四個方面工作：
（一）堅持項目為王，在增強經(jīng)濟實力上求突破。提檔項目招引。樹牢招商引資生命線意識，充分發(fā)揮安羅高速宿鴨湖站留盆下路口地理優(yōu)勢，調動一切力量，突出招大引強。繼續(xù)強化“一把手”帶頭招商，加強以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，努力引進一批具有集聚效應和引領能力的大項目好項目。提速項目建設。加快推進留盆鎮(zhèn)特色農業(yè)種植示范園建設項目，計劃建設占地500畝的特色農業(yè)種植示范園，其中冷棚300座，溫室大棚50座，冷庫3座，發(fā)展小甜瓜、辣椒等特色農業(yè)種植。加快推進剩余殷灣、前徐等7個一般行政村鄉(xiāng)村車間建設項目，力爭2023年實現(xiàn)20個行政村鄉(xiāng)村車間全覆蓋。提升產(chǎn)業(yè)轉型。開展工業(yè)提質擴量增效行動，鼓勵和支持板材加工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級；實施中小企業(yè)培育計劃，引進來料加工等勞動密集型企業(yè)，力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長8%以上。提升特色農產(chǎn)品標準化、規(guī)?；⑵放苹?，加強“地標”、“商標”創(chuàng)建，打造綠色品牌，推進特色農產(chǎn)品深加工，提升農產(chǎn)品附加值，力爭全年培育、引進農產(chǎn)品加工企業(yè)2家。通過產(chǎn)業(yè)轉型升級，構建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，形成規(guī)模集聚效應。
（二）堅持強農惠農，在推進鄉(xiāng)村振興上出實效。持續(xù)鞏固脫貧成果。從嚴落實“四個不摘”，全力夯實“三保障”和飲水安全基礎。加強防返貧動態(tài)監(jiān)測，銜接好幫扶政策，落到位幫扶措施，穩(wěn)定消除致貧返貧風險，確保及時發(fā)現(xiàn)一戶、精準幫扶一戶、動態(tài)清零一戶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。引進勞動密集型企業(yè)入駐鄉(xiāng)村車間，拓寬脫貧人口就業(yè)渠道，確保脫貧群眾、監(jiān)測對象持續(xù)穩(wěn)定增收。加強扶貧資產(chǎn)管理，完善收益分配制度，促進扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮帶農效益。不斷激發(fā)農村活力。深化農村集體產(chǎn)權制度改革，推進農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果運動，盤活村級集體經(jīng)濟，爭取上級扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目，引導各村因地制宜發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，消除產(chǎn)業(yè)空白村，實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。努力打造美麗鄉(xiāng)村。高標準謀劃2023年美麗鄉(xiāng)村建設，扎實開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動，加大農村基礎公共設施建設申請力度，加大農村戶用廁所改造整村推進力度。常態(tài)化開展村莊清潔行動，健全村莊環(huán)境長效管護機制，鞏固村容村貌整治成果。加強新時代農村精神文明建設，星級文明戶、最美庭院評選達60%以上，樹立新時代文明新風。
（三）狠抓環(huán)境治理，在建設美麗留盆上做文章。持續(xù)抓好污染防治。堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲原則，精準加大環(huán)保執(zhí)法力度，全面發(fā)現(xiàn)并整改環(huán)保突出問題。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實“五控”措施，抓好農村生活污水治理，強力推進黑臭水體治理，加強土壤污染源頭防控，持續(xù)提高秸稈、畜禽糞污綜合利用率，確保全年空氣質量穩(wěn)步提升、水質持續(xù)穩(wěn)定達標、土壤環(huán)境質量總體穩(wěn)定。持續(xù)抓好生態(tài)保護。全面落實河長制、林長制，常態(tài)化開展河湖“清四亂”。扎實開展國土綠化，完成植樹造林180畝。大力開展節(jié)約型機關、綠色學校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動，積極倡導綠色低碳生活社會新風尚。
（四）狠抓民生保障，在促進社會和諧上下功夫。努力夯實保障基礎。深入實施全民參保計劃，確?；踞t(yī)保、養(yǎng)老保險參保率保持95%以上。積極落實民政、優(yōu)撫和社會救助工作，強化低保、五保動態(tài)管理，構建保障有力的民生保障體系。扎實辦好十七屆人大三次會議制定的10件民生實事。加快推進留盆鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心建設即敬老院改造提升項目，構建多層級、專業(yè)化的康復托養(yǎng)服務體系。均衡發(fā)展社會事業(yè)。實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極申請改薄項目支持農村學校提升，加快推進留盆鎮(zhèn)初級中學、大冀校門改門項目建設。強化衛(wèi)生健康醫(yī)療服務，提高生育服務水平。積極申報安羅高速引線東擴至留盆街道項目，改善交通環(huán)境。積極推進殯葬改革工作，倡樹新時代文明新風。大力推進文化事業(yè)，加大公共文化基礎設施投入，廣泛開展群眾文化活動，增強公共文化服務能力。積極做好民兵武裝、退役軍人服務、民族宗教、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、婦女兒童等各項工作。提升社會治理水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)開展“三零”平安創(chuàng)建，健全多元化矛盾糾紛化解機制，主動排查和化解各類矛盾隱患，依法及時解決群眾合理訴求。牢固樹立安全發(fā)展理念，加強應急管理體系建設，強化風險評估和預警監(jiān)測，提高突發(fā)事件響應和處置能力，切實加強學校、道路交通、食品藥品等行業(yè)和領域的安全監(jiān)管，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。深入開展“八五普法”，常態(tài)化推進掃黑除惡，嚴厲打擊和懲治各類違法犯罪活動，維護社會大局和諧穩(wěn)定。
三、加強政府自身建設
各位代表！立足新起點，奮進新征程。我們將勇于擔起高質量發(fā)展的崇高使命，全面加強自身建設，積極鍛造過硬本領，切實提升履職能力，努力打造人民滿意的服務型政府。
加強政治建設，做到忠誠為政。全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大精神，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。強化政治擔當，提高政治能力、執(zhí)行能力，切實把黨的領導貫穿于政府運行各領域、工作落實全過程，確保上級黨委政府和鎮(zhèn)黨委決策部署條條落實、件件落地、事事見效。
強化法治建設，做到依法行政。深入踐行習近平法治思想，強化法治政府建設，持續(xù)健全依法決策機制，嚴格執(zhí)行重大決策程序，切實提高政府依法科學民主決策水平。自覺接受人大監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，高質量辦好人大代表議案建議。深入推進政務公開，確保權力在陽光下運行。
堅持人民至上，做到為民施政。牢固樹立為民理念，及時回應群眾關切，切實提高網(wǎng)民留言、市長熱線辦理時效，下功夫解決好群眾急難愁盼問題。時刻心系群眾冷暖，用情關愛弱勢群體，用心辦好為民實事，著力補齊民生短板，全力解決民生問題，讓人民群眾獲得更多的安全感、幸福感和獲得感。
嚴格紀律約束，做到廉潔從政。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，縱深推進政府系統(tǒng)廉潔建設。加強重點領域、重要部門、關鍵崗位廉政風險防控，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，深化形式主義官僚主義和不擔當不作為問題專項整治，持續(xù)為基層減負。
各位代表！路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委堅強領導下，凝聚全鎮(zhèn)人民智慧，匯集社會各界力量，奮發(fā)有為、勇毅前行，以更飽滿的熱情、更昂揚的斗志、更嶄新的姿態(tài)，奮力譜寫全面建設現(xiàn)代化留盆更加出彩的絢麗篇章！
