2023年南陽市桐柏縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
—— 2023年6月15日在桐柏縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
桐柏縣人民政府縣長 黨建凱
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議。并請各位政協(xié)委員及其他列席同志提出意見。
一、2022年以來工作回顧
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是桐柏發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。全縣上下喜迎黨的二十大勝利召開，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，發(fā)揚(yáng)越有困難越向前的斗爭精神，樹牢敢為人先創(chuàng)一流的拼搶意識(shí)，樹立不達(dá)目的不罷休的頑強(qiáng)作風(fēng)，全力以赴保市場主體、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤，交出了一份亮點(diǎn)紛呈、成果豐碩、各級(jí)各界滿意的精彩答卷！
這是同心聚力、共克時(shí)艱，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利的一年。我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，因時(shí)因勢調(diào)整防控措施，以最小代價(jià)頂住多輪疫情沖擊?！岸畻l”和“新十條”措施出臺(tái)后，我縣及時(shí)調(diào)整工作重心，加強(qiáng)醫(yī)療救治資源配置，著力保健康、防重癥，持續(xù)加強(qiáng)老年人等重點(diǎn)人群疫苗接種，接種率位居全市第1，順利實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)段、平穩(wěn)渡峰。同時(shí)，面對經(jīng)濟(jì)下行巨大壓力，我們堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，高效統(tǒng)籌推動(dòng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙線嵌合。2022年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值192.82億元，同比增長4.8%；固定資產(chǎn)投資增長16.2%，位居全市第1；規(guī)上工業(yè)增加值增長7.6%，位居全市第3；社會(huì)消費(fèi)品零售總額66.07億元，增長2.3%；一般公共預(yù)算收入完成13.67億元，增長17.2%；居民人均可支配收入23559.5元，增長5.5%，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市第一方陣。
這是蓄力突破、逆勢上揚(yáng)，發(fā)展質(zhì)量全面躍升的一年。重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)。如期完成開發(fā)區(qū)“管委會(huì)+公司”“三化三制”改革，持續(xù)完善項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)席聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施重要項(xiàng)目集中攻堅(jiān)，135個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“三個(gè)一批”項(xiàng)目壓茬推進(jìn)，年度計(jì)劃投資421.4億元，完成投資657.5億元，占年度投資計(jì)劃的156%。中源化學(xué)資源綜合利用示范項(xiàng)目進(jìn)展順利，中天堿業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，中桐精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、譙仕彥院士生物科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開足馬力，億森源、同興化工等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。2022年我縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額全市第1，先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)年度考核全市第2，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年終綜合考評全市第3，項(xiàng)目建設(shè)工作取得歷史最好成績?？萍夹推髽I(yè)加速成長。實(shí)施500萬元以上技術(shù)改造項(xiàng)目30個(gè)，金牛電氣被評為國家級(jí)小巨人企業(yè)，君浩化工、雙鑫機(jī)電成長為省“專精特新”企業(yè)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，新增國家高新技術(shù)企業(yè)5家、入庫國家科技型中小企業(yè)87家。轉(zhuǎn)化科技研發(fā)成果8項(xiàng)，登記技術(shù)合同成交額7.3億元。市場活力加速迸發(fā)。深入實(shí)施“千企升級(jí)”行動(dòng)，建立41家“小升規(guī)”企業(yè)培育庫，新入規(guī)上工業(yè)企業(yè)27家。加強(qiáng)市場主體培育，全縣市場主體數(shù)量達(dá)到4.8萬家，同比增長40.7%。設(shè)立跳蚤市場，激活夜市經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)消費(fèi)回暖，提振市場信心。推動(dòng)電商物流融合發(fā)展，全縣電商交易額68.8億元，同比增長5.7%，成功獲批河南省首批縣域商業(yè)體系建設(shè)試點(diǎn)縣。
這是深化改革、擴(kuò)大開放，競爭優(yōu)勢持續(xù)增強(qiáng)的一年。深化“放管服效”改革。聚焦“四減一造兩提”，大力推廣集成辦、集約辦、容缺辦、智慧辦、精準(zhǔn)辦，2166個(gè)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理，800余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)異地可辦、全省通辦，企業(yè)開辦全流程壓縮至2小時(shí)，涉企服務(wù)實(shí)現(xiàn)線下只進(jìn)“一扇門”、線上只登“一張網(wǎng)”。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。率先設(shè)立企業(yè)家學(xué)院和企業(yè)服務(wù)中心，實(shí)施企業(yè)“安靜日”制度。常態(tài)化開展“萬人助萬企”活動(dòng)，推動(dòng)惠企政策“直達(dá)快享、應(yīng)享盡享”，落實(shí)新增減稅降費(fèi)6647萬元，增值稅留抵退稅1.73億元。營商環(huán)境2021年度省評價(jià)位居全省第36，大幅躍升20個(gè)位次；2022年度市監(jiān)測位居全市第7，成功創(chuàng)建南陽市首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范縣?！半p招雙引”強(qiáng)力突破。堅(jiān)持把招商引資、招才引智作為主抓手，設(shè)立招商引資五大戰(zhàn)區(qū)，強(qiáng)力實(shí)施“1245”工程。引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目38個(gè)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目49個(gè)，簽約外資項(xiàng)目3個(gè)，注冊外資企業(yè)2家，實(shí)際到位注冊資本金365萬美元。成立人才集團(tuán)，引進(jìn)高層次緊缺人才89人，其中研究生以上學(xué)歷34人。
這是產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村和美，鄉(xiāng)村振興縱深推進(jìn)的一年?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)全速推進(jìn)。糧食面積穩(wěn)定在70.3萬畝，總產(chǎn)達(dá)25.3萬噸。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革，農(nóng)村集體收入空殼村實(shí)現(xiàn)清零，全部行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上，3個(gè)行政村年收入達(dá)到50萬元以上。突出高端借智，成功舉辦2022幸?；春釉词讓矛F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高峰論壇，李德發(fā)、侯水生、譙仕彥等14位院士專家相聚淮源、共話發(fā)展，設(shè)立譙仕彥院士工作站，建成劉仲華院士“三茶”統(tǒng)籌實(shí)踐工作基地，鄧余良專家工作站花落桐柏，開創(chuàng)“政府+院士+企業(yè)”金三角新模式。特色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。新發(fā)展茶葉1萬畝、水果3000畝、中藥材3000畝、小龍蝦1500畝、蔬菜1000畝，桐柏牧原1場建成投產(chǎn)，立華牧業(yè)3500萬羽一體化養(yǎng)雞項(xiàng)目進(jìn)展順利。新發(fā)展專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場1617家。固縣鎮(zhèn)成功入圍省級(jí)、國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，新集鄉(xiāng)磨溝村獲得省級(jí)首批“一村一品”示范村鎮(zhèn)稱號(hào)。在大別山革命老區(qū)鄂豫皖三省政協(xié)主席座談會(huì)（南陽·桐柏）上，我縣以茶、艾、菌、花生為主導(dǎo)的“4+N”特色產(chǎn)業(yè)體系，受到大會(huì)一致好評。鄉(xiāng)村振興有效銜接。用好“5+2”機(jī)制，抓實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，640戶1933人消除返貧風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中整治行動(dòng)，高質(zhì)量打造美麗小鎮(zhèn)1個(gè)、四美鄉(xiāng)村13個(gè)、五美庭院6290戶。扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”，完成戶廁改造3640戶、整改11082戶。持續(xù)開展鄉(xiāng)村建設(shè)，垃圾分類壓縮站項(xiàng)目全面推進(jìn)，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一隊(duì)一中心”建設(shè)全部通過驗(yàn)收。
這是滿目新景、宜居宜業(yè)，城鄉(xiāng)建設(shè)加速蝶變的一年。交通網(wǎng)絡(luò)更加通達(dá)。S334、S227、S333線新（改）建工程全面完成，G240線改建工程竣工通車，淮內(nèi)高速桐柏段、南信合高鐵、通用機(jī)場等公鐵空項(xiàng)目取得突破，綜合立體交通體系初步形成。新（改）建農(nóng)村公路23.5公里，道路提質(zhì)16.4公里。大力實(shí)施“公交城市”建設(shè)，城區(qū)公交車、便民直通車全部免費(fèi)乘坐，群眾出行更加舒適便捷。城市能級(jí)大幅躍升。緊盯全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六大領(lǐng)域，系統(tǒng)梳理儲(chǔ)備項(xiàng)目55個(gè)，總投資421.08億元。42個(gè)市政項(xiàng)目開工建設(shè)，完成投資75億元。完成東部新城片區(qū)概念性規(guī)劃和核心區(qū)城市總體設(shè)計(jì)，成功舉辦新城片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式?！拔寰W(wǎng)入地”項(xiàng)目全線動(dòng)工，“一城一園一鎮(zhèn)一區(qū)”工程持續(xù)推進(jìn)，淮河風(fēng)光帶、“兩橋兩路”、尾水人工濕地等項(xiàng)目加快建設(shè)。在2022年全市城市更新提質(zhì)觀摩中，我縣榮獲全市第1名。城市顏值持續(xù)刷新。拔掉樂神路、淮瀆路上“釘子戶”，億安時(shí)代廣場、直管公房等困擾我縣多年的滯遷房問題成功化解，完成29個(gè)老舊小區(qū)改造工程，回遷安置群眾528戶。污水處理廠二期建成投運(yùn)，新建3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，建成4個(gè)音樂噴泉，整治城區(qū)病害窨井設(shè)施2000余座，新增停車位3000余個(gè)，新（改）建游園、公廁20處，城區(qū)面貌更加靚麗。大力開展城市管理“1050”十大專項(xiàng)行動(dòng)，有效破解硬件設(shè)施短板、市容秩序亂象等問題，榮獲全市環(huán)境衛(wèi)生工作先進(jìn)縣稱號(hào)。
這是厚植優(yōu)勢、從嚴(yán)治理，綠色低碳加速轉(zhuǎn)變的一年。構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。嚴(yán)格按照“六化”標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展大造林、大綠化，完成營造林5.4萬畝，占市下達(dá)任務(wù)的128%。實(shí)施“四水同治”項(xiàng)目23個(gè)，完成投資4.3億元。啟動(dòng)“清水護(hù)航·呵護(hù)生命”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施打擊非法采砂毀河、打擊非法采石破山“雙打擊”專項(xiàng)整治，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。全面推進(jìn)污染防治。圍繞“兩降一控一升兩達(dá)標(biāo)”目標(biāo)，實(shí)施污染防治攻堅(jiān)十大專項(xiàng)行動(dòng)，聚力打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)位居全市第2，國、省、市控5個(gè)斷面水質(zhì)年均值達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)功能區(qū)考核結(jié)果是全國五個(gè)、省內(nèi)唯一的“明顯變好”，國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建步伐堅(jiān)實(shí)。加快文旅融合發(fā)展。持續(xù)提升傳統(tǒng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造精品景區(qū)。大別山南陽實(shí)踐教育營地、鹽店民宿改造項(xiàng)目加速推進(jìn)，淮祠提升改造全面完成。成功舉辦《花開桐柏山》劇目首演、“唱響新時(shí)代”群眾合唱大賽、喜迎二十大書畫展等大型群眾文化活動(dòng)。月河鎮(zhèn)被評為南陽市特色生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城郊鄉(xiāng)吳灣村被評為南陽市鄉(xiāng)村旅游特色村。
這是社會(huì)和諧、人心安定，民生福祉持續(xù)提升的一年。公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。實(shí)施教育強(qiáng)縣計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)教育“八大行動(dòng)”。高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考文化課一本上線623人，對口高考本科上線156人。義務(wù)教育“雙減”政策全面落實(shí)，黃崗鎮(zhèn)幼兒園等6所幼兒園、淮北二小、淮瀆完全學(xué)校教學(xué)樓投入使用。傳染病醫(yī)院、婦幼老年綜合樓投入運(yùn)營。全民參保計(jì)劃不斷推進(jìn)，異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍持續(xù)擴(kuò)大，醫(yī)療保障水平大幅提升。社會(huì)保障不斷加強(qiáng)。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，開展培訓(xùn)24112人次，新增技能人才11629人。多渠道擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4789人，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)985人。社會(huì)救助精準(zhǔn)高效，殘疾人服務(wù)全面落實(shí)，養(yǎng)老服務(wù)水平大幅提升，“兩清”工作全市推廣?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)邵莊村被評為省級(jí)老年友好型社區(qū)。重大風(fēng)險(xiǎn)有效防控。全面開展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，二十大期間未發(fā)生來自我縣的干擾。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三安三大”“四大攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法打擊非法集資行為，有效管控政府債務(wù)，問題樓盤全面處置化解，“保交樓”工作名列前茅，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
邁入2023年，我們持續(xù)提振“開年即開工、起步就沖刺、開局即決戰(zhàn)”的精氣神，把“拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展、拼出彩”作為主旋律，把“搶機(jī)遇、搶項(xiàng)目、搶招商”作為主基調(diào)，努力在全市發(fā)展中挑大梁、當(dāng)先鋒、作表率。今年一季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成44.02億元，同比增長6.0%；規(guī)上工業(yè)增加值增速6.2%，位居全市第5；完成一般公共預(yù)算收入3.56億元，同比增長19.7%，其中稅收收入2.62億元，同比增長31.1%，位居全市第1。一季度，我縣市定積分管理工作位居全市第6，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合考核位居全市第7，實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。“迎老鄉(xiāng) 回故鄉(xiāng) 建家鄉(xiāng)”在外人才懇談會(huì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招才引智活動(dòng)、首屆映山紅文化旅游節(jié)、中國·桐柏第六屆蘭花博覽會(huì)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)接續(xù)不斷、高潮迭起。2023年3月，在浙江麗水舉行的第四屆氧吧產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，我縣榮獲“中國天然氧吧”稱號(hào)；4月初，在《環(huán)球時(shí)報(bào)》社主辦的第三屆環(huán)球城市招商引資推介大會(huì)上，榮獲“中國投資環(huán)境質(zhì)量十佳縣”稱號(hào)。桐柏老區(qū)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展，其時(shí)已至，其勢已成，其興可待！
各位代表，事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。過去一年來，改革發(fā)展任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型考驗(yàn)之大前所未有，能取得這些成績實(shí)屬不易。這是我們堅(jiān)定貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)決策部署的結(jié)果，是我們認(rèn)真落實(shí)省委、市委各項(xiàng)工作要求的結(jié)果，是縣委正確決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)和社會(huì)各界有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全縣上下戮力同心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、拼搏奮斗的結(jié)果，為我們砥礪前行、跨越發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)、積蓄了動(dòng)力。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)的建設(shè)者、勞動(dòng)者，向人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、參與桐柏建設(shè)發(fā)展的各界朋友，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
回首奮斗路，展望新征程。我們清醒認(rèn)識(shí)到前進(jìn)道路上還存在不少困難和挑戰(zhàn)：縣域競爭日趨激烈，前有標(biāo)兵、后有追兵，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退；我縣經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，三產(chǎn)規(guī)模偏小，大個(gè)工業(yè)項(xiàng)目匱乏，高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段；招商引資氛圍不濃，土地供給能力有限，項(xiàng)目落地難、推進(jìn)慢的問題依然突出；城市建設(shè)、國企改革等領(lǐng)域歷史遺留問題較多，信訪積案化解工作有待加強(qiáng)；民生事業(yè)還存在不少短板，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面，仍面臨不少難題；部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放程度不夠,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)等等。對此，我們一定采取有效措施，努力加以解決。
二、2023年工作安排
2023年，是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的承上啟下之年，更是我們奮勇爭先、更加出彩的攻堅(jiān)之年。站在新的歷史起點(diǎn)，我們必須弘揚(yáng)“四敢”精神，踐行“四個(gè)極限”，積極搶抓新機(jī)遇，努力培育新動(dòng)能，加快形成新優(yōu)勢，奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量、高效率跨越發(fā)展。
2023年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察南陽重要講話重要指示精神，扎實(shí)落實(shí)樓陽生書記蒞桐調(diào)研指示精神，錨定省委“兩個(gè)確?！薄笆髴?zhàn)略”和市委“三區(qū)一中心一高地”發(fā)展定位、“一二三六十”工作布局，貫徹落實(shí)縣十三次黨代會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)聚焦“四大定位”“四大戰(zhàn)略”，聚力打造“三區(qū)兩縣一基地”，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為南陽高水平建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市，作出桐柏新的更大貢獻(xiàn)！
2023年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增速保8.5%爭9.5%，固定資產(chǎn)投資增速17.2%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速11.2%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增速11.2%左右，工業(yè)投資增長19.2%左右，一般公共預(yù)算收入完成15億元以上，同比增長9.7%左右。生態(tài)環(huán)境等約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
各位代表，要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)，我們必須錨定航標(biāo)、鉚足干勁。認(rèn)真踐行市委“跳起來摘桃子，實(shí)事求是走上線”要求，緊盯“533”奮斗目標(biāo)，凝心聚力、盡心竭力、群策群力，在全面推進(jìn)高質(zhì)高效跨越發(fā)展中再立新功、再攀高峰。我們必須爭先出彩、勇爭一流。樹立“干就干到最好，做就做到極致”的極限思維，操真心、負(fù)全責(zé)、盡全力、干滿點(diǎn)、爭一流，盡最大努力爭取最好結(jié)果，變“不可能”為“可能”。我們必須善于斗爭、善作善成。牢固樹立“人民至上”理念，全心全意惠民生、精準(zhǔn)精細(xì)防風(fēng)險(xiǎn)、慎始慎終守底線，知難而進(jìn)、迎難而上，不斷推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)破浪前行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要重抓重推以下七個(gè)方面工作：
（一）堅(jiān)持穩(wěn)主體、擴(kuò)投資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大盤再穩(wěn)定。
強(qiáng)化消費(fèi)基礎(chǔ)作用。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，推進(jìn)縣域生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、居民收入三個(gè)倍增計(jì)劃，多渠道提高中低收入居民消費(fèi)能力。用足用好南陽建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心的扶持政策，支持住房改善、新能源汽車等大宗消費(fèi)，拓展網(wǎng)上商城、直播帶貨等新興業(yè)態(tài),推動(dòng)商貿(mào)、餐飲、住宿、文旅等行業(yè)恢復(fù)振興。充分調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)市場主體積極性,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
釋放投資關(guān)鍵作用。加大項(xiàng)目謀劃力度，圍繞40個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、90個(gè)專項(xiàng)債項(xiàng)目、10個(gè)PPP項(xiàng)目，常態(tài)化推動(dòng)重大項(xiàng)目儲(chǔ)備和前期工作。緊盯127個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化全生命周期服務(wù)保障，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)投資量、實(shí)物量、工作量“三量齊增”。扎實(shí)開展項(xiàng)目建設(shè)“四比四看”活動(dòng)，始終保持熱火朝天的項(xiàng)目攻堅(jiān)姿態(tài)，推動(dòng)中天堿業(yè)、中桐精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、譙仕彥生物科技園等42個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)大動(dòng)能。
加大主體支撐作用。深入推進(jìn)“萬人助萬企”活動(dòng)，針對性解決企業(yè)融資、用能、用工、用地等問題。實(shí)施市場主體“擴(kuò)中”行動(dòng)，新培育“四上”企業(yè)120家以上，市場主體增幅達(dá)40%以上，其中企業(yè)市場主體占比20%以上。推行“信用評價(jià)+銀行貸款”服務(wù)模式，激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。完善“創(chuàng)生個(gè)、個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”梯次培養(yǎng)機(jī)制，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)24家以上，實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)1家、股份制改造企業(yè)3家、省級(jí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)3家。
（二）堅(jiān)持興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力再增強(qiáng)。
打造先進(jìn)制造業(yè)高地。堅(jiān)持“工業(yè)立縣、興工強(qiáng)縣”不動(dòng)搖，加快實(shí)施“工業(yè)雁陣”行動(dòng)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延展成鏈、集聚成群。重抓重推投資超百億的中天堿業(yè)、中源化學(xué)資源綜合利用示范項(xiàng)目，力爭2023年堿化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元以上，建設(shè)國家級(jí)堿化工中心，打造現(xiàn)代化中國堿都。發(fā)展醫(yī)藥高端原料等高科技、高附加值、低能耗的產(chǎn)品，構(gòu)建新型化工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，建成產(chǎn)值超60億元的醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)集群。依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)，加快開發(fā)區(qū)裝備制造業(yè)提檔升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，持續(xù)開展“百園增效”行動(dòng)，盤活利用低效用地300畝以上。進(jìn)一步完善水、電、路、氣、暖等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)承載力、帶動(dòng)力。完成省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作。
助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快縣域商業(yè)體系建設(shè)試點(diǎn)縣進(jìn)程，持續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，電子商務(wù)年交易額達(dá)到70億元。深化與綜保區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加大外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)服務(wù)力度，貨物貿(mào)易進(jìn)出口完成2.1億元以上。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)為基、文化為魂”，加快推動(dòng)全域旅游發(fā)展。立足淮河源頭地理唯一性，用好“桐柏英雄”“小花”等紅色資源，提升淮祠、桐柏革命紀(jì)念館設(shè)計(jì)布展水平，努力講好“桐柏故事”。啟動(dòng)佛教學(xué)院二期建設(shè)，加快推進(jìn)五韻月河全域旅游建設(shè)項(xiàng)目。支持淮源景區(qū)爭創(chuàng)國家5A級(jí)景區(qū)、省級(jí)研學(xué)旅游示范基地。推進(jìn)桐柏家院—映山紅康養(yǎng)小鎮(zhèn)（“一老一小一青壯”實(shí)踐基地）、茶祖小鎮(zhèn)（“三茶”統(tǒng)籌實(shí)踐示范園）建設(shè)，力爭茶文化博物館、茶祖文化主題酒店建成投用。重點(diǎn)打造第二屆幸?；春釉础叭琛苯y(tǒng)籌高峰論壇、盤古節(jié)、紅葉節(jié)等節(jié)會(huì)品牌，積極申辦2024年第十七屆國際茶文化研討會(huì)。探索發(fā)展“工業(yè)游”等接地氣、有商氣、高人氣的文娛項(xiàng)目，豐富文旅產(chǎn)品供給，全面推動(dòng)我縣文旅市場活起來、熱起來、火起來。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。強(qiáng)化數(shù)字賦能，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。新建茶園8000畝、中藥材3000畝、水果2000畝。加快8000畝漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展養(yǎng)殖基地等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)立華牧業(yè)、生豬屠宰場投產(chǎn)運(yùn)營，牛產(chǎn)業(yè)增長9%以上，飼養(yǎng)量達(dá)到7.5萬頭以上。全年完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證5個(gè)以上，新創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（稻米產(chǎn)業(yè)園）、1個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
（三）堅(jiān)持抓改革、優(yōu)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活力再提升。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。盤活閑置低效國有資產(chǎn)、資源、資金，不斷提升國有企業(yè)、平臺(tái)公司管理體系和管理能力現(xiàn)代化水平，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極探索景區(qū)體制改革，推進(jìn)景區(qū)企業(yè)化、專業(yè)化運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。統(tǒng)籌抓好財(cái)稅、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域改革，全面完成事業(yè)單位重塑性改革。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力。加大財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入力度，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)覆蓋率達(dá)到100%。扎實(shí)開展“標(biāo)準(zhǔn)桐柏”“設(shè)計(jì)桐柏”建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)計(jì)創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，提升企業(yè)核心競爭力。加強(qiáng)科技型企業(yè)培育，完成貫標(biāo)企業(yè)2家、對標(biāo)企業(yè)20家、企業(yè)上云100家、省“專精特新”企業(yè)1家。新增一星級(jí)企業(yè)3家、二星級(jí)企業(yè)1家。不斷放大“院士效應(yīng)”，鼓勵(lì)企業(yè)吸引高校、科研機(jī)構(gòu)開展合作研究、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“淮源英才”計(jì)劃，啟動(dòng)人才公寓配套設(shè)施建設(shè)，為引進(jìn)人才、留住人才提供堅(jiān)實(shí)保障。
推動(dòng)全員全域招商。圍繞我縣8大產(chǎn)業(yè)鏈群，瞄準(zhǔn)京津冀、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)掌握“三類500強(qiáng)”企業(yè)合作信息, 強(qiáng)力開展“招商引資突破年”活動(dòng)。五大戰(zhàn)區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商、以商招商,力爭新招引1個(gè)百億元項(xiàng)目、1個(gè)50億元制造業(yè)項(xiàng)目、2個(gè)10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新簽約超億元項(xiàng)目85個(gè)以上，到位省外資金60億元以上，外資400萬美元以上。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。以省評進(jìn)入“全省前30”、市評進(jìn)入“全市前5”、爭創(chuàng)省級(jí)優(yōu)化營商環(huán)境工作先進(jìn)縣為目標(biāo)，持續(xù)深化“放管服效”改革，加快實(shí)施審批事項(xiàng)“免證可辦”、高頻事項(xiàng)“一件事一次辦”、政務(wù)服務(wù)向基層延伸等舉措，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，全面提高市場主體和群眾滿意度。著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，擦亮“易商桐柏”金字招牌，讓“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的發(fā)展氛圍更加濃厚，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力。
（四）堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、提品質(zhì)，推動(dòng)城市更新再發(fā)力。
提高城市功能品質(zhì)。以城市更新提質(zhì)五大專項(xiàng)行動(dòng)為統(tǒng)攬，加快打造宜居、韌性、智慧城市。完成鳳凰山、英雄山等城市山體公園提升改造，啟動(dòng)老城區(qū)文廟、風(fēng)扇廠、老外貿(mào)公司3個(gè)棚戶區(qū)改造，推進(jìn)茗香路南延、乙四街、解放路、體育場周邊道路貫通，完成淮河觀光帶及“兩橋兩路”建設(shè)。加大東部新城片區(qū)推進(jìn)力度，啟動(dòng)桐柏大道、青少年活動(dòng)中心、政務(wù)中心等市政設(shè)施建設(shè)。加快“智慧桐柏”“數(shù)字桐柏”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市管理和社會(huì)服務(wù)智能化。
提升精細(xì)治理水平。提升10條背街小巷的硬化、美化、亮化，實(shí)施城區(qū)龍?zhí)逗拥?條內(nèi)河清淤工程，推進(jìn)淮河等7條內(nèi)河同治工程，完成大同路等17條市政道路“五網(wǎng)入地”工程。實(shí)施立體綠化工程，完成北環(huán)路、淮瀆路等9條道路的綠化提升，提高城市含綠量，爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市。聚焦“清潔城市、美化家園”、“雙違”整治等專項(xiàng)行動(dòng)，提升城市科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，爭創(chuàng)國家級(jí)無障礙示范縣。
推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。完成全縣國土空間總體規(guī)劃編制，年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、縣域村莊分類和布局規(guī)劃編制。積極探索“鎮(zhèn)級(jí)市”建設(shè)新模式，開展小城鎮(zhèn)建設(shè)三年提升行動(dòng)，創(chuàng)建示范鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)各1個(gè)，爭創(chuàng)省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣。做好南信合高鐵桐柏段、淮內(nèi)高速桐柏段、抽水蓄能等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)前期工作，推動(dòng)“兩站一中心”、S227改建、G312大修等項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。
（五）堅(jiān)持促銜接、創(chuàng)示范，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興再提質(zhì)。
扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)政治責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，確保糧食種植面積穩(wěn)定在70.3萬畝、糧食總產(chǎn)25萬噸以上。推動(dòng)4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全年新發(fā)展合作社20家、家庭農(nóng)場30家以上，培育27個(gè)年經(jīng)營性收入超20萬元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
做好鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶,落實(shí)和完善兜底性政策,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，完善鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫，確保四級(jí)銜接資金用于產(chǎn)業(yè)的比例在60%以上。逐步加大鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)資金投入，支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。持續(xù)深化鄉(xiāng)村建設(shè)示范創(chuàng)建，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村自建房規(guī)范管理，提升農(nóng)村住房品質(zhì)。注重傳統(tǒng)村落的保護(hù)開發(fā)，留住古村鄉(xiāng)韻。升級(jí)4條重點(diǎn)農(nóng)村公路，打造3條旅游示范路，爭創(chuàng)省級(jí)美麗農(nóng)村路示范縣。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋、文化廣場等文化設(shè)施作用，積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng),推進(jìn)移風(fēng)易俗,構(gòu)建治理有效、充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會(huì)。
（六）堅(jiān)持守青山、護(hù)綠水，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢再厚植。
持續(xù)開展污染防治攻堅(jiān)。加強(qiáng)大氣污染防治攻堅(jiān)力度，落實(shí)好“六控”措施，爭創(chuàng)國家空氣質(zhì)量二級(jí)達(dá)標(biāo)縣。持續(xù)推進(jìn)河長制工作，開展淮河流域污染源溯源整治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)出境水?dāng)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，確保一河清水向東流。持續(xù)開展砂石等礦產(chǎn)品專項(xiàng)整治，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度，成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
全力推動(dòng)大造林大綠化?？茖W(xué)推進(jìn)造林綠化，強(qiáng)力實(shí)施國儲(chǔ)林、石漠化治理等項(xiàng)目，完成營造林8.9萬畝。落實(shí)“三線一單”管控要求,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,加強(qiáng)高樂山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、太白頂省級(jí)自然保護(hù)區(qū)及76.6萬畝生態(tài)公益林的保護(hù)和管理，加快推進(jìn)淮河源國家濕地公園建設(shè)，爭創(chuàng)國家森林城市。
加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和要求，推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)固體廢料回收利用產(chǎn)業(yè)園、污泥處理工程、再生水回用工程等建設(shè)。做好新能源項(xiàng)目庫儲(chǔ)備工作，加快推進(jìn)王灣、安棚、大河三個(gè)100兆瓦風(fēng)電場項(xiàng)目建設(shè)。大力推行綠色辦公、綠色出行、綠色消費(fèi)。
（七）堅(jiān)持惠民生、保穩(wěn)定，推動(dòng)幸福指數(shù)再攀升。
推動(dòng)教育強(qiáng)縣建設(shè)。實(shí)施教育強(qiáng)縣突破行動(dòng)，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量，打響豫南省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化中等職業(yè)學(xué)校品牌。新引進(jìn)教師330名以上，打造一批名師、名校、名校長,讓更多孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育。持續(xù)落實(shí)“兩集中”工作要求，實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校優(yōu)化布局五年行動(dòng)計(jì)劃，研究推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)改革。加快標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)，提升中小學(xué)教育裝備水平。推進(jìn)“書香桐柏”建設(shè)，新建1所“諸葛書屋”。不斷打造“15分鐘閱讀圈”。
推動(dòng)健康桐柏建設(shè)。實(shí)施健康桐柏提升行動(dòng)，引進(jìn)培養(yǎng)一批高層次醫(yī)學(xué)人才,建設(shè)一批臨床重點(diǎn)?？?擴(kuò)大緊密型醫(yī)共體覆蓋面，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源更加公平可及。推進(jìn)縣人民醫(yī)院和中心醫(yī)院醫(yī)療資源整合，推動(dòng)公立中醫(yī)院投入運(yùn)營，不斷提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平。建成國家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生村達(dá)到30%以上。積極創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥示范縣。
扎實(shí)做好社會(huì)保障。把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出的位置，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，新增就業(yè)2900人以上。持續(xù)開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決守護(hù)好農(nóng)民工“血汗錢”。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)老體系，加快福源康養(yǎng)中心、中醫(yī)健康醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)。推進(jìn)龍鳳山公墓建設(shè)，做好殯儀館收歸國有工作，新建城區(qū)殯儀服務(wù)站1處。完成烈士陵園、英雄廣場提升改造。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，推進(jìn)社會(huì)救助審核權(quán)限下放，加強(qiáng)困境兒童等特殊群體生活保障。
推動(dòng)平安桐柏建設(shè)。全面推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，切實(shí)開展“雙強(qiáng)雙基”提升工作，加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。健全完善“警司訪+”矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解機(jī)制，推動(dòng)信訪積案攻堅(jiān)化解。持續(xù)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，預(yù)防未成年人違法犯罪，推進(jìn)金融領(lǐng)域不良貸款清收盤活工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。全面加強(qiáng)法治建設(shè)，提升社會(huì)治理水平，爭創(chuàng)省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣。
各位代表！新的一年，我們將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)聚焦群眾關(guān)切和人民關(guān)心，堅(jiān)持盡力而為和量力而行，用心用情辦好“十大民生工程”：
①“健康惠民”工程：對全縣城鄉(xiāng)婦女開展免費(fèi)“兩癌”篩查3500人次以上，全縣孕早中期產(chǎn)前篩查覆蓋率達(dá)到60%以上，新生兒“兩病”篩查率、聽力篩查率達(dá)到95%以上。對全縣2873名優(yōu)撫對象開展至少1次免費(fèi)體檢活動(dòng)。②“交通利民”工程：新（改）建縣鄉(xiāng)道路20條35公里。增加10輛便民直通車，農(nóng)村公交實(shí)現(xiàn)免費(fèi)乘坐。③“文化便民”工程：實(shí)現(xiàn)全縣群眾廣電信號(hào)免費(fèi)使用。組織送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)不少于1000場（次）。對全縣村級(jí)文化廣場健身器材進(jìn)行一次全面維修更換。啟動(dòng)工人文化宮項(xiàng)目建設(shè)。④“食品放心”工程：打造10個(gè)校園食品安全示范學(xué)校、10家食品安全餐飲示范單位、10個(gè)食品安全生產(chǎn)示范企業(yè)、10家食品安全示范小作坊、10個(gè)食品安全示范社區(qū)（村）、2條食品安全示范街。⑤“飲水安全”工程：對全縣農(nóng)村飲水安全工程開展全面維修養(yǎng)護(hù)。完成城區(qū)飲用水主、支管網(wǎng)更換。新建1座城區(qū)飲用水水質(zhì)檢測中心，完成一、二、三水廠改造擴(kuò)容。⑥“城市更新”工程：城區(qū)建成1000個(gè)充電樁及120個(gè)立式變壓器。完成城區(qū)窨井設(shè)施整治1000個(gè)。實(shí)施新潮市場、淮河人家市場、新華街市場3個(gè)市場提升改造。新建口袋公園、微型市場12個(gè)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)燃?xì)饨ㄔO(shè)，年底前實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)天然氣通氣。⑦“人居提升”工程：完成戶廁改造531戶以上，新建美麗小鎮(zhèn)2個(gè)、四美鄉(xiāng)村12個(gè)、五美庭院2930個(gè)。⑧“尊老愛幼”工程：建成縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心。新建新華西路幼兒園、桐銀路幼兒園和淮北第二初級(jí)中學(xué)。“一老一小一青壯”活動(dòng)中心投入使用。⑨“扶困助殘”工程：實(shí)施2400戶特困群眾適老化改造。對126戶重度困難殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造。對190名0—14歲殘疾兒童實(shí)施康復(fù)救助。加大對重度殘疾人政策補(bǔ)貼，養(yǎng)老保險(xiǎn)金人均減免100元、醫(yī)療保險(xiǎn)金人均減免80元。⑩“平安護(hù)航”工程：221名村級(jí)警務(wù)助理、417名三級(jí)網(wǎng)格專職網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)待遇全落實(shí)、裝備全覆蓋。為國、省、縣道沿線住戶及特困戶、兩殘人員等特殊戶，配備太陽能庭院燈1萬盞。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，建功新時(shí)代，奮進(jìn)新征程，對政府工作提出了更高要求。我們將忠誠履行職責(zé)使命，始終同全縣人民站在一起、想在一起、干在一起，不斷開創(chuàng)政府工作新局面。
堅(jiān)持忠誠為魂，把對黨忠誠貫穿工作始終。深學(xué)細(xì)悟黨的二十大精神，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在思想上、政治上、行動(dòng)上，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
堅(jiān)持民生為本，把人民情懷貫穿工作始終。時(shí)刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”，想人民之所想，急人民之所急，以民心標(biāo)尺衡量初心溫度。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入田間地頭，常進(jìn)廠礦車間，摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)為要，把敢闖善創(chuàng)貫穿工作始終。摒棄“山溝”意識(shí)、跳出慣性思維、打破守舊心態(tài)，自覺在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為，帶頭干、領(lǐng)著干、搶著干，向最好的學(xué)、與最強(qiáng)的比、跟最快的賽，敢為人先、敢走新路、敢創(chuàng)新業(yè)，不斷干出新?lián)?dāng)、干出新作為、干出新氣象。
堅(jiān)持法治為基，把廉潔自律貫穿工作始終。推進(jìn)依法行政，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵崗位監(jiān)管，堅(jiān)決整治損害群眾利益問題，加強(qiáng)政務(wù)公開，打造清廉、高效、法治、陽光政府。
各位代表，新時(shí)代號(hào)角催人奮進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣人民的共同努力，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，持續(xù)發(fā)力、久久為功，我們翹首向往的更加富裕、更加紅火的幸福生活，我們無比期待的讓革命老區(qū)煥發(fā)新活力的美好愿景，我們?yōu)橹畩^斗的建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新桐柏的宏偉目標(biāo)，就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)！
