2023年南陽(yáng)市社旗縣政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年3月3日在社旗縣第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
社旗縣人民政府縣長(zhǎng) 關(guān)文波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表社旗縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
剛剛過去的2022年，是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年，黨的二十大勝利召開，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖，賦予我們加快發(fā)展、趕超跨越的歷史使命。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情防控形勢(shì)、艱巨繁重的穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，頂壓前行，迎難而上，交出了一份感恩奮進(jìn)、實(shí)干爭(zhēng)先的年度答卷。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于省市平均水平，其中，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.6%，全縣一般公共預(yù)算收入和全口徑稅收規(guī)模雙雙首次突破10億元大關(guān)。
一年來，我們堅(jiān)持興工強(qiáng)縣，抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，以工業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速。開發(fā)區(qū)“三化三制”改革順利推進(jìn)，汽配產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、傳感器產(chǎn)業(yè)園、貨架產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房26.8萬平方米，為企業(yè)輕資產(chǎn)入駐提供更好保障。增容電力專線5條，盤活閑置土地500余畝，依法騰退“僵尸”企業(yè)、低效企業(yè)7家。投資3.7億元，智能化改造企業(yè)15家，賒店老酒成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠，森霸傳感、牧原飼料成功申報(bào)省級(jí)智能工廠、省級(jí)智能車間。建成市級(jí)研發(fā)平臺(tái)5家，新認(rèn)定市以上研發(fā)平臺(tái)16家，備案國(guó)家科技型中小企業(yè)113家，新增高新技術(shù)企業(yè)5家。貨架產(chǎn)業(yè)從無到有，積少成多，目前全縣已入駐各類貨架生產(chǎn)銷售企業(yè)近400家，帶動(dòng)就業(yè)上萬人，可謂“貨”真“架”實(shí)。正大食品、華緯彈簧二期等一大批新項(xiàng)目建成投產(chǎn)，杜爾裝備、紅陽(yáng)集團(tuán)、民興生物、匯博醫(yī)療等一批重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)勢(shì)頭良好，中捷數(shù)控二期、藍(lán)天環(huán)保、周氏制輥、祥順達(dá)貨架、平顯科技等一批新開工項(xiàng)目推進(jìn)迅速。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條日益壯大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)?？焖贁U(kuò)充，工業(yè)強(qiáng)縣的道路越走越寬闊！
一年來，我們堅(jiān)持項(xiàng)目為王，擴(kuò)投資、優(yōu)服務(wù)，發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁有力。充分運(yùn)用項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)、重點(diǎn)工作約談會(huì)、營(yíng)商環(huán)境月度講評(píng)會(huì)等機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出創(chuàng)新引領(lǐng)，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，全力破解項(xiàng)目推進(jìn)全過程的各種“疑難雜癥”，狠抓項(xiàng)目的謀劃、簽約、落地和投產(chǎn)。五大戰(zhàn)區(qū)招商、全員招商、以商招商等多種招商形式并舉，“八仙過?！薄⒊尚э@著，全年成功招引各類項(xiàng)目128個(gè)，其中投資10億元以上項(xiàng)目1個(gè)、投資5億元以上項(xiàng)目4個(gè)。實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目70個(gè)，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資額度較去年均實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。爭(zhēng)取到位地方政府專項(xiàng)債券16.39億元，獲批額度全市前三位。推廣應(yīng)用“企業(yè)保姆APP”信息平臺(tái)，不斷提升“萬人助萬企”活動(dòng)的成效，2964名干部包聯(lián)9461家市場(chǎng)主體取得較好反響。累計(jì)減免各項(xiàng)稅費(fèi)3.7億元，新增中小微企業(yè)融資貸款9.2億元，全縣新增市場(chǎng)主體10370家，新增“四上企業(yè)”35家，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤提供了有力支撐?！盎萜笳哂?jì)算器”成功入選南陽(yáng)市十大改革創(chuàng)新典型案例。
一年來，我們堅(jiān)持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，育特色、增優(yōu)勢(shì)，奮力譜寫三農(nóng)工作新篇章。新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.5萬畝。夏糧喜獲豐收，產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在14億斤以上。蔬菜、畜牧、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。新增蔬菜面積2萬畝，新增綠色、有機(jī)蔬菜品牌6個(gè)，蔬菜產(chǎn)量達(dá)81萬噸，社旗“菜園子”——粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子”，正在從規(guī)劃演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。大力推進(jìn)牧原集團(tuán)生豬養(yǎng)殖、飼料加工、農(nóng)牧裝備制造等全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)建成養(yǎng)殖場(chǎng)站13個(gè)，生豬存欄量達(dá)到80萬頭，去年，社旗牧原的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值、飼料加工業(yè)產(chǎn)值均超過11億元，躍居全縣一產(chǎn)二產(chǎn)第一位，龍頭帶動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”政策，建立健全防返貧監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果不斷取得新成效。狠抓鄉(xiāng)村建設(shè)，以治理“六亂”、開展“六清”、實(shí)施“六大行動(dòng)”為抓手，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境攻堅(jiān)年活動(dòng)，鄉(xiāng)村面貌得到進(jìn)一步改觀。
一年來，我們堅(jiān)持規(guī)建管并重，促更新、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)形象得到進(jìn)一步提升。圍繞“三三五十”發(fā)展格局，持續(xù)開展城市更新行動(dòng)。完成新一輪國(guó)土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定。新建、改建成都路、重慶路等19條道路，新改建配水管網(wǎng)52.5公里，改造老舊小區(qū)9個(gè)、街頭游園10個(gè)，16家公建單位“拆墻透綠”2萬平方米，對(duì)城區(qū)紅旗路、建設(shè)路等15條主要道路兩側(cè)進(jìn)行綠化提升，增綠4.7萬平方米。扎實(shí)推進(jìn)城市夜景亮化提升工程，在打造好紅旗路、賒店古鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，集中力量“點(diǎn)亮趙河”，讓波光粼粼的水面倒影出一幅亮麗的夜景畫卷。啟動(dòng)“三城聯(lián)創(chuàng)”新機(jī)制，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部“徒步巡街”活動(dòng)，聚焦占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等突出問題，逐項(xiàng)交辦、督促整改。國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城、省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)得到鞏固。全力做好方棗高速社旗段建設(shè)，完成G234線城區(qū)段的升級(jí)改造，完成了社旗至南陽(yáng)快速通道我縣的全部前期工作，加快爭(zhēng)取唐河復(fù)航工程二期早日開工建設(shè)。修建村道140多公里，改建危橋32座，成功創(chuàng)建全省綠色低碳交通試點(diǎn)示范縣、全省綜合交通運(yùn)輸三級(jí)監(jiān)管體系建設(shè)優(yōu)秀縣。
一年來，我們堅(jiān)持傾心為民，辦實(shí)事、暖民心，群眾生活品質(zhì)進(jìn)一步提高。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，民生支出占財(cái)政支出比重超過78%，圓滿完成35項(xiàng)省市縣重點(diǎn)民生實(shí)事。恪盡職守，快速響應(yīng)，科學(xué)防控，全力應(yīng)對(duì)了多輪疫情的沖擊，適時(shí)調(diào)整完善疫情防控政策，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。醫(yī)療健康集團(tuán)掛牌成立，招引衛(wèi)生人才143人，縣醫(yī)院婦兒樓、發(fā)熱門急診樓、太和分院建設(shè)項(xiàng)目主體完工，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平有效提高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7191人，“人人持證、技能河南”建設(shè)工作在全市推進(jìn)會(huì)議上作典型發(fā)言。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，高齡補(bǔ)貼全面落實(shí)，新增養(yǎng)老床位855個(gè)；社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，各類保費(fèi)按時(shí)發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)100%。補(bǔ)進(jìn)教師454名，普通高考上線人數(shù)、一本上線人數(shù)和名校錄取人數(shù)均實(shí)現(xiàn)“八連增”。生態(tài)質(zhì)量明顯改善，PM10、PM2.5平均濃度實(shí)現(xiàn)雙下降，優(yōu)良天數(shù)達(dá)262天，超出市定目標(biāo)4天，4個(gè)市定斷面全部達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣。
一年來，我們堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)作風(fēng)，提能力，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，大力糾治“四風(fēng)”，持續(xù)為基層減負(fù)，形式主義、官僚主義有效遏制，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。嚴(yán)格落實(shí)政府過緊日子要求，大力壓減非急需非剛性支出。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決定決議，堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向人民政協(xié)通報(bào)情況，積極支持開展政協(xié)專題議政，辦理人大代表建議106件、政協(xié)提案197件，滿意或基本滿意率100%、辦復(fù)率100%，被命名為全省法治政府建設(shè)示范縣。
與此同時(shí)，退役軍人事務(wù)、應(yīng)急、僑臺(tái)、史志、人防、民族宗教等工作進(jìn)展順利，國(guó)防動(dòng)員、消防、通信、郵政、殘疾人、婦女兒童等事業(yè)全面發(fā)展。
各位代表！以上成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、把舵領(lǐng)航的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府科學(xué)決策、關(guān)心支持的結(jié)果，是縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民克難攻堅(jiān)、拼搏實(shí)干的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持、積極參與的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持和參與社旗發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
各位代表，此時(shí)此刻，我們更清醒的認(rèn)識(shí)到，踏上現(xiàn)代化社旗建設(shè)新征程，還面臨不少困難和問題：一是發(fā)展不充分，經(jīng)濟(jì)體量小，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占比過低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。二是城鎮(zhèn)化水平總體偏低，城市精細(xì)化管理程度不高，縣城綜合承載能力不強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興依然任重道遠(yuǎn)。三是民生保障存在短板，教育、醫(yī)療、文體等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距，住房、養(yǎng)老、托幼等保障體系還不夠完善。四是部分政府工作人員擔(dān)當(dāng)精神不夠、斗爭(zhēng)精神不強(qiáng)、實(shí)干勁頭不足，法治思維、專業(yè)素養(yǎng)、干事激情還需持續(xù)提升等等。對(duì)此，我們一定正視問題、直面挑戰(zhàn)、勇于突破，努力在解決問題中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在實(shí)干實(shí)績(jī)中回報(bào)全縣人民新期待！
二、2023年工作總體要求和主要目標(biāo)
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是落實(shí)“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們將以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，抓發(fā)展、保民生，努力做好今年各項(xiàng)工作。
總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察南陽(yáng)重要講話指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以開放招商為突圍之道，以項(xiàng)目建設(shè)為重中之重，以工業(yè)強(qiáng)縣為跨越之路，以鄉(xiāng)村振興為出彩之舉，以城建交通為發(fā)展之基，以民生改善為執(zhí)政之要，錨定目標(biāo)，鼓足干勁爭(zhēng)上游！拼搶爭(zhēng)先，轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能！奮力推動(dòng)社旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為南陽(yáng)建設(shè)省域副中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)！
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%以上、力爭(zhēng)達(dá)到9.5%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%，工業(yè)投資增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，稅比達(dá)到70%以上。
落實(shí)總體要求，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是必須堅(jiān)持解放思想、永爭(zhēng)一流。徹底摒棄盆地意識(shí)，敢想敢拼敢干，有志氣、有膽氣、有銳氣、有正氣。只有始終保持事爭(zhēng)一流、唯旗是奪的勁頭，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)，求快、求新、求好，形成比擔(dān)當(dāng)、比干勁、比業(yè)績(jī)、比位次的發(fā)展氛圍，才能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的突破發(fā)展。二是必須堅(jiān)持聚焦主線、狠抓落實(shí)。圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主線，調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚一切發(fā)展力量，全力拼經(jīng)濟(jì)。只有增強(qiáng)落實(shí)工作的主動(dòng)性、自覺性，提升執(zhí)行力、行動(dòng)力，務(wù)實(shí)重干、勇于擔(dān)當(dāng)，說了就算、定了就干，大抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)，主動(dòng)破解改革發(fā)展穩(wěn)定中存在的各類問題，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高效快速發(fā)展。三是必須堅(jiān)持人民至上、發(fā)展為民。始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢記為民宗旨，厚植為民情懷，把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有傾情傾力把群眾的操心事、煩心事、揪心事，辦成放心事、順心事、暖心事，才能讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更可持續(xù)、更有保障。四是必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)整體謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、重點(diǎn)突破，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維，嚴(yán)守紅線，積極防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三、2023年重點(diǎn)工作安排
著力抓好以下七個(gè)方面：
（一）重抓重推工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
以“轉(zhuǎn)型突破年”為主題，聚焦“兩主一新”產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)實(shí)施更多重點(diǎn)項(xiàng)目，建好用好更多重點(diǎn)園區(qū)，大力培育更多重點(diǎn)企業(yè)，爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)效能上實(shí)現(xiàn)較大突破。計(jì)劃全年新增高新技術(shù)企業(yè)6家，總量突破30家；產(chǎn)值億元以上工業(yè)企業(yè)突破20家，其中10億元企業(yè)2家以上，5億元企業(yè)5家以上；市級(jí)一星級(jí)企業(yè)突破20家，二星級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破。
要聚焦三大產(chǎn)業(yè)求突破，緊緊圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、裝備制造、新型電子元器件及設(shè)備制造這三個(gè)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，快速壯大產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。持續(xù)做好“一瓶酒”，搶抓省市推進(jìn)酒業(yè)振興的政策機(jī)遇，出臺(tái)助推賒店老酒轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的一攬子意見，全方位支持企業(yè)做好質(zhì)量、產(chǎn)量、銷量三篇文章，再創(chuàng)“賒店老酒、天長(zhǎng)地久”的新輝煌。持續(xù)做大“一盤肉”，依托牧原集團(tuán)，開工建設(shè)300萬頭生豬屠宰加工廠。圍繞生豬肉食上下游產(chǎn)業(yè)，招引農(nóng)牧裝備和肉食深加工企業(yè)。依托正大食品的優(yōu)勢(shì)，加快肉雞熟食等深加工項(xiàng)目建設(shè)。立足肉食、蔬菜原料產(chǎn)地資源，積極發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工附加值。持續(xù)做強(qiáng)“一裝備”，以紅陽(yáng)集團(tuán)、華緯彈簧、同道彈簧等為依托，招引一批具有一定規(guī)模、技術(shù)先進(jìn)的汽車零部件制造項(xiàng)目。加大貨架企業(yè)招引培育力度，做好產(chǎn)業(yè)配套，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提升創(chuàng)新研發(fā)和集聚發(fā)展水平，力促健康可持續(xù)發(fā)展。積極扶持杜爾裝備、中捷數(shù)控、力星激光等裝備制造企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能。以森霸傳感為依托，緊盯傳感器產(chǎn)業(yè)前沿，招引一批科技含量高、投資規(guī)模大的新型電子元器件及設(shè)備制造項(xiàng)目。以平顯科技項(xiàng)目為突破，圍繞智能顯示終端制造加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套。
要建強(qiáng)平臺(tái)求突破，千方百計(jì)把先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)這個(gè)“主平臺(tái)”“主引擎”的作用發(fā)揮好。今年力爭(zhēng)開發(fā)區(qū)新增“四上”工業(yè)企業(yè)20家，入駐各類規(guī)上企業(yè)100家，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房50萬平方米以上，工業(yè)總產(chǎn)值完成60億元，實(shí)現(xiàn)稅收3.5億元。深化開發(fā)區(qū)體制改革，落實(shí)落細(xì)各類改革事項(xiàng)，全面激活開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力和活力。拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間，強(qiáng)化用地保障，新增建設(shè)用地1500畝，盤活低效閑置用地1000畝，為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善緯五路、緯六路、榆園路等路網(wǎng)，新建改建供水排水管網(wǎng)，做好企業(yè)用水保障。專項(xiàng)編制開發(fā)區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，跟進(jìn)架設(shè)新修路段線路，改造升級(jí)老舊線路，遷建影響項(xiàng)目建設(shè)線路，全面保障在建項(xiàng)目和入駐企業(yè)用電需求。爭(zhēng)取“西氣東輸”用氣指標(biāo)，切實(shí)降低企業(yè)用氣價(jià)格。建好“園中園”。加快汽配產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，上半年全部車間要投入使用。強(qiáng)力推進(jìn)傳感器產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭(zhēng)取企業(yè)早日入駐。食品產(chǎn)業(yè)園要進(jìn)一步調(diào)整功能定位，加快相關(guān)企業(yè)招引和落地。貨架產(chǎn)業(yè)園要加快建設(shè)進(jìn)度，盡早發(fā)揮其在貨架產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵作用。
要強(qiáng)化帶動(dòng)求突破。一是堅(jiān)持開放帶動(dòng)。突出招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)，強(qiáng)力實(shí)施“22321”工程。力爭(zhēng)新引進(jìn)各類項(xiàng)目不少于200個(gè)，其中“兩主一新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目150個(gè)，合同引資額達(dá)200億元。投資5億元制造業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，投資10億元項(xiàng)目2個(gè)，力爭(zhēng)招引落地投資50億元項(xiàng)目1個(gè)。加壓增責(zé)，開展五大戰(zhàn)區(qū)招商競(jìng)賽，炒熱全員招商氛圍，組織多場(chǎng)次外出集中招商簽約活動(dòng)。二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新基建等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快謀劃儲(chǔ)備一批強(qiáng)基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的大個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。力爭(zhēng)納入省市重點(diǎn)項(xiàng)目超80個(gè)，獲批專項(xiàng)債券不低于15億元。提升國(guó)有功能類公司市場(chǎng)化運(yùn)作能力，更好發(fā)揮其在項(xiàng)目建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)。三是堅(jiān)持創(chuàng)新帶動(dòng)。實(shí)施“三大改造”項(xiàng)目25個(gè)，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠各1家；新增市級(jí)以上各類研發(fā)平臺(tái)6個(gè)，總量突破40個(gè)。新增省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)4家，總量突破15家；新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)3家，實(shí)現(xiàn)科技“小巨人”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)零突破；申報(bào)國(guó)家科技型中小企業(yè)60家，總量突破100家。四是堅(jiān)持服務(wù)帶動(dòng)。把營(yíng)商環(huán)境作為第一競(jìng)爭(zhēng)資源，著力在減材料、減環(huán)節(jié)、降成本和優(yōu)服務(wù)等方面下功夫，全面推廣“事前輔導(dǎo)、幫辦代辦”“社稅無慮”“首席環(huán)保管家”“企業(yè)開辦+N項(xiàng)服務(wù)”等創(chuàng)新舉措，推動(dòng)創(chuàng)新、實(shí)踐、再創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范縣。優(yōu)化“惠企政策計(jì)算器”“企業(yè)保姆APP”等信息化平臺(tái)功能，鼓勵(lì)更多市場(chǎng)主體注冊(cè)應(yīng)用，及時(shí)更新各類惠企政策，提升政策知曉率。開展好對(duì)縣直股室、基層站所評(píng)議和獎(jiǎng)懲，切實(shí)解決“小鬼難纏”問題，堅(jiān)決查處一批破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事。深入開展市場(chǎng)主體走訪幫扶等活動(dòng)，做到“無事不擾、有呼必應(yīng)”，提升市場(chǎng)主體便利度、滿意度，爭(zhēng)取市場(chǎng)主體總量突破5萬家。
（二）深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
以“振興出彩年”為主題，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大縣優(yōu)勢(shì)，努力在實(shí)施鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中爭(zhēng)先出彩。
實(shí)施“三大行動(dòng)”。一是強(qiáng)基固本行動(dòng)。把農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域項(xiàng)目工作擺在重要位置，積極爭(zhēng)取一般預(yù)算內(nèi)涉農(nóng)項(xiàng)目，謀劃包裝好專項(xiàng)債券項(xiàng)目，持續(xù)實(shí)施好銜接鄉(xiāng)村振興的各類整合資金項(xiàng)目，創(chuàng)新探索平臺(tái)融資類項(xiàng)目，通過大大小小項(xiàng)目的落地落實(shí)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生活條件，全年?duì)幦∩孓r(nóng)項(xiàng)目資金投入不低于10億元。始終扛穩(wěn)扛牢糧食安全責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝、示范區(qū)5萬畝，糧食總產(chǎn)保持14億斤以上，實(shí)現(xiàn)十五連增。二是產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)。通過推行“龍頭+”的發(fā)展模式，扶持壯大菜、畜、藥三大富民興農(nóng)產(chǎn)業(yè)。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體，實(shí)現(xiàn)由擴(kuò)規(guī)模向提質(zhì)提效轉(zhuǎn)變。以安菜達(dá)、滿義等為龍頭，持續(xù)打造社旗供港蔬菜和設(shè)施蔬菜的品牌。加快牧原生豬養(yǎng)殖場(chǎng)站和配套設(shè)施建設(shè)，生豬年出欄量突破120萬頭；加快正大3000萬羽肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取肉雞出欄量達(dá)1500萬羽。緊盯養(yǎng)牛大縣目標(biāo)任務(wù)，打造一批肉牛養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)村，肉牛存欄量達(dá)到10萬頭、奶牛存欄量達(dá)到1萬頭。堅(jiān)持以二產(chǎn)帶一產(chǎn)、以加工帶種植，以藍(lán)海森源、綠瑩艾草、華牧生物、金方源等企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)發(fā)展中藥材種植和加工產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)煙葉種植面積達(dá)2.5萬畝，爭(zhēng)創(chuàng)全市第一煙葉大縣。三是宜居鄉(xiāng)村行動(dòng)。創(chuàng)新機(jī)制，多措并舉，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治。借鑒外地“縣級(jí)供料、鄉(xiāng)村建設(shè)、群眾參與”的做法，探索實(shí)踐“三通一入地”新模式，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水泥路戶戶通、污水管網(wǎng)戶戶通、自來水戶戶通和弱電入地。
守好“三條底線”。一是堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，健全完善“四級(jí)網(wǎng)格”防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，注重常態(tài)化監(jiān)測(cè)與集中排查相結(jié)合，切實(shí)做到“應(yīng)納盡納”。用好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)等幫扶措施，持續(xù)提高脫貧群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象的收入水平。二是堅(jiān)決守住耕地保護(hù)底線。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，真正“像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地”。開展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法等行動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)的人和事，要采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，從嚴(yán)、從重、從快查處追究。三是堅(jiān)決守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。鞏固省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
建立“一項(xiàng)機(jī)制”，今年要充分運(yùn)用“晾、曬、評(píng)”機(jī)制，評(píng)選命名一批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村，評(píng)選表彰一批人居環(huán)境示范村、農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過發(fā)揮典型引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，讓有為者有位，讓實(shí)干者實(shí)惠，讓優(yōu)秀者優(yōu)先！
（三）大力推進(jìn)城市更新提質(zhì)，努力建設(shè)美麗宜居新家園
以“大干城建年”為主題，持續(xù)提升“三城聯(lián)創(chuàng)”成效，圍繞“兩河三鎮(zhèn)四區(qū)”空間布局，持續(xù)完善城市功能。
要大抓城建、抓大城建。一要精心編制各類規(guī)劃。突出規(guī)劃的前瞻性、可行性和統(tǒng)籌性，著力做好國(guó)土空間總體規(guī)劃、片區(qū)開發(fā)及中心城區(qū)控制性詳規(guī)，有序推進(jìn)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。突出“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌整合城鎮(zhèn)規(guī)劃、空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間總體規(guī)劃“一張圖”入庫(kù)。二要統(tǒng)籌推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。按照集中力量、集中要素、集中建設(shè)的總體思路，著力打造西北片區(qū)和古鎮(zhèn)片區(qū)。高品質(zhì)打造好迎賓大道，使其成為西北片區(qū)的發(fā)展軸。加快傳感器產(chǎn)業(yè)園及其配套生活設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)婦幼保健院新院、新疾控中心等項(xiàng)目，謀劃實(shí)施市民體育公園、全民健身中心、便民服務(wù)中心和青少年活動(dòng)中心 “一園三中心”項(xiàng)目，打造新的城市地標(biāo)。要精心規(guī)劃，強(qiáng)力推動(dòng)古碼頭景區(qū)、丁莊停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、古城墻恢復(fù)和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)潘河?xùn)|片區(qū)和縣城西南片區(qū)的規(guī)劃開發(fā)，加快潘河綜合治理工程建設(shè)。三要持續(xù)做好路橋水綠亮“五篇文章”。新建擴(kuò)建鄭州路等15條城區(qū)道路，實(shí)現(xiàn)城區(qū)東西南北貫通。建設(shè)泰山路趙河橋、惠民路潘河橋、緯五路泥河橋，拓寬改造唐河大橋，提升城區(qū)供排水能力，建設(shè)一體化供水廠、第二生活污水處理廠。實(shí)施園林綠化提升工程，對(duì)主干道路雙側(cè)進(jìn)行綠化美化改造。持續(xù)提升城區(qū)亮化品位，打造靚麗溫馨的城市夜景。
要大辦交通、辦大交通。重點(diǎn)實(shí)施綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十大工程”，聯(lián)通交通動(dòng)脈，形成開工一批、通車一批、謀劃儲(chǔ)備一批的發(fā)展格局。加快推進(jìn)方唐高速、唐河復(fù)航、社宛快速通道3個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)；加快東北環(huán)線、方唐高速太和引線、S330東段、S233、G234等干線公路建設(shè)和提升；新建改建縣鄉(xiāng)公路60公里，改建提升村道120公里，高標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)村公路示范圈，創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。做好唐河社旗港臨港物流園、電商產(chǎn)業(yè)園等倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目的前期工作。
要加強(qiáng)城市和集鎮(zhèn)管理。以爭(zhēng)取早日進(jìn)入全國(guó)文明城市提名城市為目標(biāo)，以“三城聯(lián)創(chuàng)”和“十大專項(xiàng)”行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持常態(tài)化、精細(xì)化、智能化、網(wǎng)格化“四化管理”，全面提升城市管理水平。加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，對(duì)城區(qū)老化設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，徹底改變臟、亂、差局面。綜合施策，疏管結(jié)合，開展城區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，新增城區(qū)停車位2000個(gè)以上，逐步緩解停車難問題。集鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和資源的集聚地，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要的開放窗口，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把集鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理擺在重中之重的位置，高標(biāo)準(zhǔn)編制城鎮(zhèn)規(guī)劃，全面提升建管水平，完善要素功能，提升承載能力，使之成為宜居宜業(yè)的鎮(zhèn)級(jí)“小城市”。
（四）深入實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
教育、人才、創(chuàng)新是全面建設(shè)現(xiàn)代化社旗的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展。
完善科技創(chuàng)新體系。堅(jiān)持厚植創(chuàng)新力量，把科技創(chuàng)新放在更加突出的位置，強(qiáng)化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。抓好創(chuàng)新攻關(guān)項(xiàng)目，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新服務(wù)中心、院士工作站、中原學(xué)者工作站作用，進(jìn)一步深化校地合作、校企合作。逐步完善技術(shù)交易、創(chuàng)新孵化協(xié)同發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，提高科技成果轉(zhuǎn)化能力。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。深入實(shí)施教育“強(qiáng)基提質(zhì)”行動(dòng)，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高中教育多樣化發(fā)展。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)9所幼兒園、潘河學(xué)校、職教中心和其他義務(wù)教育提質(zhì)工程等項(xiàng)目，切實(shí)解決大班額、入學(xué)難等問題。建強(qiáng)校長(zhǎng)、班主任、教師三支隊(duì)伍，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)管厚愛，打造一支“四有”教師隊(duì)伍，提高學(xué)校課后服務(wù)質(zhì)量，鞏固提升“雙減”成果，讓教師潛心教書、靜心育人。
發(fā)揮人才支撐作用。持續(xù)實(shí)施“人才興社”戰(zhàn)略，讓社旗因人才更精彩，讓人才因社旗更出彩。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育衛(wèi)生、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域，大力招引各類優(yōu)秀人才，為人盡其才、才盡其用創(chuàng)造環(huán)境，搭好舞臺(tái)。全年力爭(zhēng)引進(jìn)科技創(chuàng)新人才10人以上、優(yōu)秀青年人才1000人以上，培育技能人才、實(shí)用人才1萬人以上。
（五）打贏打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，共建天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)環(huán)境
堅(jiān)持“氣土水共治、建管服并舉”總體思路，實(shí)現(xiàn)“兩降一控一升兩達(dá)標(biāo)”目標(biāo)，努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范縣。
突出抓好大氣污染攻堅(jiān)。完善日通報(bào)、周研判、月排序、交辦問責(zé)工作機(jī)制，壓實(shí)部門屬地和企業(yè)的責(zé)任。堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)突破，春季以降低PM2.5為重點(diǎn)，夏季以細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制為重點(diǎn)，秋季以揚(yáng)塵防控和秸稈禁燒為重點(diǎn)，冬季以重污染天氣應(yīng)對(duì)為重點(diǎn)開展專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)顆粒物濃度持續(xù)下降，優(yōu)良天數(shù)持續(xù)提升。加大水生態(tài)治理力度。強(qiáng)化重點(diǎn)河道污染治理、入河排污口規(guī)范整治，積極推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理、縣污水處理廠尾水濕地項(xiàng)目。加大規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排查整治力度，嚴(yán)格規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。做好一、二級(jí)支流及溝渠水系的貫通和生態(tài)治理，基本消除黑臭水體。提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的源頭防控、分類管理和治理修復(fù)，確保全縣土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。大力開展村莊綠化、農(nóng)田林網(wǎng)綠化，千方百計(jì)增綠植綠，建設(shè)生態(tài)社旗。
（六）切實(shí)保障和改善民生，讓人民群眾共享發(fā)展成果
政府千頭萬緒的事，說到底就是千家萬戶的事。我們要把人民群眾“盼的事”作為政府應(yīng)該“干的事”，努力實(shí)現(xiàn)“美好生活看社旗”的目標(biāo)。
穩(wěn)定和擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，深入推進(jìn)全民技能振興工程，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、貧困勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人以上。
強(qiáng)化社會(huì)保障。大力實(shí)施全民參保計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)參保全覆蓋。做好退役軍人服務(wù)保障工作，努力建平臺(tái)、補(bǔ)短板、出成效。健全社會(huì)救助體系，統(tǒng)籌推進(jìn)扶弱、助殘、救孤、優(yōu)撫等工作，切實(shí)保障困難群眾基本生活。持續(xù)推進(jìn)社區(qū)優(yōu)化調(diào)整，不斷提高精細(xì)化管理水平。不斷完善住房市場(chǎng)體系和保障體系，多渠道解決好人民群眾多層次住房需求。
大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓好疫情防控，認(rèn)真落實(shí)“乙類乙管”各項(xiàng)措施，持續(xù)“保健康、防重癥、優(yōu)服務(wù)”，做好必需藥品儲(chǔ)備供應(yīng)，大力加強(qiáng)應(yīng)急救治能力建設(shè)，全力保障人民群眾生命健康。加快推進(jìn)中醫(yī)院擴(kuò)建、衛(wèi)校附屬醫(yī)院等重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目，加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療陣地建設(shè)。深化醫(yī)療體制改革，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，鞏固分級(jí)診療制度，下沉醫(yī)療資源，實(shí)行縣鄉(xiāng)一體化管理。做好“兩癌”“兩篩”工作，落實(shí)全面放開三孩政策及配套措施，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和全民健身活動(dòng)，實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。
大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)居家和社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給。依托健康養(yǎng)老項(xiàng)目，加快建設(shè)縣級(jí)養(yǎng)老綜合體，帶動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老“六?！斌w系建設(shè)，城區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的建成率、合格率、運(yùn)營(yíng)率均達(dá)100%，努力打造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新標(biāo)桿。
推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。以賒店古鎮(zhèn)、酒鄉(xiāng)小鎮(zhèn)文旅品牌塑造為重點(diǎn)，打造集歷史文化游、研學(xué)體驗(yàn)游、紅色遺址游為一體的旅游環(huán)線。持續(xù)打造酒鄉(xiāng)小鎮(zhèn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家AAAA景區(qū)。辦好關(guān)公文化旅游節(jié)、賒店書會(huì)，做好文旅產(chǎn)業(yè)推介、運(yùn)營(yíng)，持續(xù)擴(kuò)大賒店古鎮(zhèn)的知名度和影響力。開發(fā)銅藝、鐵藝、木雕等文創(chuàng)產(chǎn)品，發(fā)展文旅文創(chuàng)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大投入，做好非遺傳承和保護(hù)，建好基層文化陣地和文化團(tuán)體，豐富人民群眾精神文化生活。
激活消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，加強(qiáng)政策支持，采取“讓利、打折、返券”等各種新型消費(fèi)措施，規(guī)范發(fā)展直播帶貨等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，大力推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、線上銷售等新型消費(fèi)，落實(shí)好汽車、家電等大宗商品補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮消費(fèi)引領(lǐng)拉動(dòng)作用。加快推進(jìn)支持房地產(chǎn)優(yōu)惠政策落地，激活房地產(chǎn)市場(chǎng)，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)良性健康發(fā)展。做好價(jià)格監(jiān)督預(yù)警和監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，平抑市場(chǎng)物價(jià)，確保市場(chǎng)穩(wěn)定。
（七）做好安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，提升社會(huì)治理水平
以“平安建設(shè)年”為主題，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化治理，扎實(shí)開展“三不五零”平安創(chuàng)建，確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)不發(fā)生”。抓實(shí)安全生產(chǎn)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法檢查，堅(jiān)決防范遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)食品、藥品、化妝品及特種設(shè)備監(jiān)管工作，鞏固提升河南省食品安全示范縣創(chuàng)建成效，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。抓牢信訪穩(wěn)定。按照“解決問題、解開心結(jié)、依法處置、搞好穩(wěn)控”的原則，建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。持續(xù)開展重復(fù)信訪積案化解攻堅(jiān)，消存量、減增量，努力實(shí)現(xiàn)信訪總量、越級(jí)上訪、重復(fù)信訪大幅下降，提升及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率和群眾滿意率。抓細(xì)風(fēng)險(xiǎn)防控。完善各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和應(yīng)急能力建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍和災(zāi)害救助平臺(tái)建設(shè)，有力保障應(yīng)急物資，加強(qiáng)防汛抗旱、森林防滅火等風(fēng)險(xiǎn)防控，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。建立金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，堅(jiān)決兜住金融風(fēng)險(xiǎn)底線。突出抓好房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防化，扎實(shí)做好保交樓，持續(xù)推進(jìn)問題樓盤化解處置。抓好社會(huì)治理。扎實(shí)開展“八五”普法，不斷強(qiáng)化群眾法治觀念、法治意識(shí)，著力營(yíng)造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善立體化、信息化社會(huì)治安防控體系。統(tǒng)籌推進(jìn)電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪打擊整治行動(dòng)，深入開展掃黑除惡，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
各位代表！新時(shí)代、新征程、新使命對(duì)政府工作提出新的更高要求，我們將緊扣新時(shí)代黨的建設(shè)各項(xiàng)部署，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力打造人民滿意政府。堅(jiān)持政治引領(lǐng)。學(xué)深悟透黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把政府工作全面納入法治軌道，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家法治政府示范縣。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，支持人民政協(xié)履行職責(zé)，主動(dòng)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。廣泛聽取意見建議，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以“觀念能力作風(fēng)”提升年為載體，弘揚(yáng)“四敢”精神，踐行“四個(gè)極限”，敢為善為、追求卓越，把不可能變成可能，把可能做到極致，爭(zhēng)一流、爭(zhēng)第一、爭(zhēng)唯一。嚴(yán)格執(zhí)行“13710”工作制度，增強(qiáng)落實(shí)工作的主動(dòng)性、自覺性，提升執(zhí)行力、行動(dòng)力，凡事做到以落實(shí)來踐行忠誠(chéng)，體現(xiàn)價(jià)值。恪守清正廉潔。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，堅(jiān)持量入為出、節(jié)用裕民，切實(shí)把有限的資金用于惠企利民，以政府主動(dòng)過緊日子，保障群眾過好日子。帶頭廉潔從政，持續(xù)增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表！藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，干在實(shí)處、加快崛起，為譜寫現(xiàn)代化社旗新篇章而努力奮斗！
