政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年1月8日在高唐縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
高唐縣縣長(zhǎng) 楊曙光
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
2022年工作回顧
2022年，是高唐發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行等多重考驗(yàn)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的大力支持下，我們高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，聚力實(shí)施“九大攻堅(jiān)突破”，高唐“加速崛起、再塑輝煌”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右;完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資75億元，增長(zhǎng)24%;完成一般公共預(yù)算收入11.7億元，同口徑增長(zhǎng)9%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額50億元，增長(zhǎng)2%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額27億元，增長(zhǎng)6.3%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到370億元、204億元，較年初分別增長(zhǎng)15.8%、14.7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到25780元，增長(zhǎng)5.8%;萬(wàn)元GDP能耗下降4%。主要做了以下工作：
一、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，制造業(yè)強(qiáng)縣加快起勢(shì)
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)提速。制定《制造業(yè)強(qiáng)縣三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)計(jì)劃》，深入推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣和鏈長(zhǎng)制工作。啟動(dòng)實(shí)施“百企技改、百企轉(zhuǎn)型”三年行動(dòng)。完成工業(yè)技改項(xiàng)目113個(gè)，企業(yè)治理設(shè)施提標(biāo)改造228家。新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級(jí)8家。獲評(píng)省級(jí)以上兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)3家。新增省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)3家、“瞪羚”企業(yè)1家。新增上云企業(yè)80家，獲評(píng)省級(jí)數(shù)字化車間企業(yè)1家。新建開通5G基站307處。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)270%，占全部投資的比重達(dá)10.5%?！笆畯?qiáng)產(chǎn)業(yè)”、“四新”經(jīng)濟(jì)增加值分別增長(zhǎng)14.3%、9.3%。創(chuàng)新載體不斷夯實(shí)。新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)5家。5個(gè)項(xiàng)目入選省重大科技創(chuàng)新和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程。認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)16家。新授權(quán)發(fā)明專利24件。企業(yè)參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。全社會(huì)研發(fā)投入占比、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比、研發(fā)人員占比三項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全市第一位。時(shí)風(fēng)集團(tuán)榮獲第四屆“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽金獎(jiǎng)，全市唯一。評(píng)選第三批“高唐英才”33名。獲評(píng)省級(jí)優(yōu)秀企業(yè)家1人，“聊城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”個(gè)人獎(jiǎng)1人。出臺(tái)《關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家八條措施》。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建立干部常態(tài)化掛包企業(yè)工作制度和重點(diǎn)項(xiàng)目“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。實(shí)施“助企遠(yuǎn)航行動(dòng)”。出臺(tái)《支持開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》，健康生物科技園、智能裝備產(chǎn)業(yè)園加速建設(shè)，打開縣域新型工業(yè)發(fā)展空間。“一核五極多點(diǎn)支撐”縣域新發(fā)展格局全面鋪開。實(shí)施縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目80個(gè)，其中省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目26個(gè)。中國(guó)·高唐書畫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，作為全市唯一文旅項(xiàng)目參加全省旅游大會(huì)成果展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)填補(bǔ)兩項(xiàng)規(guī)上企業(yè)行業(yè)空白。打造了全市單體面積最大的古城業(yè)態(tài)活化精品項(xiàng)目—沐凡舍·唐。2個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)全市“十佳項(xiàng)目”。2個(gè)項(xiàng)目列入全國(guó)工業(yè)投資重大項(xiàng)目庫(kù)。
二、堅(jiān)持改革開放突破，市場(chǎng)活力持續(xù)釋放
重點(diǎn)改革不斷深化。76項(xiàng)改革創(chuàng)新成果獲得省級(jí)以上肯定或推廣。創(chuàng)新開發(fā)全市首個(gè)掌上金融服務(wù)微平臺(tái)—“高速貸”，授信金額4623萬(wàn)元。組建首家應(yīng)急轉(zhuǎn)貸平臺(tái)—眾誠(chéng)中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，累計(jì)轉(zhuǎn)貸13.1億元?！爱€均效益”評(píng)價(jià)改革穩(wěn)步實(shí)施，597家企業(yè)實(shí)現(xiàn)差別化資源要素配置?！包c(diǎn)菜單”式改革省級(jí)試點(diǎn)順利通過驗(yàn)收。獲批省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域“綜合監(jiān)管一件事”“揭榜掛帥”改革試點(diǎn)。耕地保護(hù)工作突出、土地節(jié)約集約利用成效明顯，獲國(guó)務(wù)院辦公廳督查激勵(lì)通報(bào)。成立文旅集團(tuán)，文旅融合市場(chǎng)化取得新突破。組建教育集團(tuán)4個(gè)，民辦義務(wù)教育學(xué)生占比控制在4%以內(nèi)，超額完成“壓減”任務(wù)。開放合作成效明顯。新簽約億元以上項(xiàng)目28個(gè)，通威集團(tuán)生態(tài)立體開發(fā)田園綜合體、美能鉆石年產(chǎn)76.8萬(wàn)克拉飾品級(jí)金剛石毛坯、祥豐合年產(chǎn)2萬(wàn)噸稻米油、徐重智能制造產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目簽約落地。開發(fā)區(qū)納入省級(jí)首批開發(fā)區(qū)東西合作共建試點(diǎn)。建立駐重慶人才工作站?？h人才公寓、人才公園建成啟用。引進(jìn)海外人才12人，青年人才1810人。聘任企業(yè)“科技副總”3人。進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)首次突破100家，跨境電商實(shí)現(xiàn)新突破。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際到位外資4739萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)68.9%。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。行政審批實(shí)現(xiàn)推行“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)一件事”等8個(gè)“全省率先”、建立企業(yè)全生命周期“融e辦”服務(wù)中心等6個(gè)“全市率先”。開展“金高唐”消費(fèi)季活動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)3500余萬(wàn)元。專利權(quán)質(zhì)押融資1.6億元，發(fā)放科技成果轉(zhuǎn)化貸款4815萬(wàn)元。辦理留抵退稅7.1億元，減免“六稅兩費(fèi)”2328萬(wàn)元，制造業(yè)中小微企業(yè)到期緩繳稅費(fèi)再延期1.2億元。新登記市場(chǎng)主體5874家。
三、堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，“三農(nóng)”工作成果豐碩
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)決守牢糧食安全底線，夏糧生產(chǎn)再獲豐收，糧食總產(chǎn)13.4億斤。完成大豆玉米復(fù)合種植1.8萬(wàn)畝。建成1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、3個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。研制完成高唐錦鯉2個(gè)國(guó)家級(jí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，新增市級(jí)“美麗漁場(chǎng)”3家。梁村鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。姜店鎮(zhèn)入選國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。11個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證，區(qū)域公用品牌“禮遇高唐”正式發(fā)布。2個(gè)產(chǎn)品認(rèn)定為全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，獲評(píng)全省糧油綠色高質(zhì)高效行動(dòng)示范縣。打造電商示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范村5個(gè)，擴(kuò)建電商直播基地19個(gè)。成功舉辦全國(guó)農(nóng)服進(jìn)萬(wàn)家暨典型發(fā)布系列活動(dòng)。獲批全國(guó)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)重點(diǎn)縣、全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整縣推進(jìn)示范縣，全市唯一。農(nóng)村環(huán)境持續(xù)提升。創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治全域推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn)4個(gè)。建設(shè)“四好農(nóng)村路”153公里、徒駭河右岸公路26公里。65個(gè)自然村完成農(nóng)村生活污水治理。325個(gè)村完成農(nóng)村供水管網(wǎng)改造提升，新建縣鎮(zhèn)級(jí)管網(wǎng)450公里。2個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目全部交房入住，建成4個(gè)省級(jí)、12個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。三十里鋪鎮(zhèn)認(rèn)定為首批鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)，全市唯一。5個(gè)村(社區(qū))獲評(píng)第二批省鄉(xiāng)村振興示范村(社區(qū))。1個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)村入選第三批省鄉(xiāng)村振興“十百千”工程創(chuàng)建名單。綠化村莊49個(gè)，森林撫育2.2萬(wàn)畝。國(guó)有舊城林場(chǎng)實(shí)現(xiàn)造林4000余畝。李奇村獲評(píng)省級(jí)景區(qū)化村莊。農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。創(chuàng)新建立“4+1”防返貧工作機(jī)制，納入防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶戶37戶108人。開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位2948個(gè)，幫助360名脫貧人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。發(fā)放齊魯富民貸7731.2萬(wàn)元，富民生產(chǎn)貸300萬(wàn)元。新建“兩場(chǎng)同建”項(xiàng)目10個(gè)、銜接資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效行動(dòng)，行政村收入均超過10萬(wàn)元。農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到18740元，同比增長(zhǎng)6.3%。
四、堅(jiān)持品質(zhì)活力攻堅(jiān)，城市更加宜居宜業(yè)
城市功能更加完善。省道242高唐段大修工程提前通車。泉林路等6條道路實(shí)現(xiàn)綠化提升。完成魚丘湖西南湖景區(qū)等慢行系統(tǒng)及便民設(shè)施改造工程。建成綠道28.3公里，打造“15分鐘健身圈”。6條路段實(shí)現(xiàn)雨污分流，鋪設(shè)排水管網(wǎng)34公里。1個(gè)PPP項(xiàng)目列入國(guó)家項(xiàng)目庫(kù)。西城污水處理廠主體工程完工。新建改造春長(zhǎng)南路及13個(gè)城區(qū)主要路口、廣場(chǎng)照明設(shè)施。建成3處城市書房、2個(gè)“山東手造·高唐錦禮”品牌展示體驗(yàn)中心。2座過街天橋投入使用。賽石花朝園免費(fèi)向市民開放。新增城區(qū)集中供暖面積30萬(wàn)平方米。城市管理更加精細(xì)。修繕城市各類市政基礎(chǔ)設(shè)施1200余處，“發(fā)現(xiàn)即維修”城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)模式在全省推廣。新增環(huán)衛(wèi)機(jī)械車輛42輛。在全市首創(chuàng)設(shè)立32座“環(huán)衛(wèi)驛站”，新建城區(qū)公廁10座。新增城區(qū)臨時(shí)便民疏導(dǎo)點(diǎn)10處。拆除樓頂戶外廣告設(shè)施和招牌等294處。引進(jìn)2家共享電單車企業(yè)，投放共享電單車1600輛。31個(gè)住宅小區(qū)列入物業(yè)專項(xiàng)整治范圍，物業(yè)服務(wù)效能明顯提升?？h屬國(guó)企物業(yè)公司入駐49個(gè)老舊小區(qū)，提供紅色物業(yè)兜底服務(wù)。建立社區(qū)城市管理工作站17個(gè)，“城市管理進(jìn)社區(qū)”典型經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。城市環(huán)境更加優(yōu)美。18個(gè)老舊小區(qū)完成改造。啟動(dòng)3個(gè)片區(qū)房屋征收，950余戶群眾搬進(jìn)安置區(qū)新居。官道街片區(qū)獲批省級(jí)城市更新試點(diǎn)片區(qū)，全市唯一。4個(gè)社區(qū)獲評(píng)“山東省綠色社區(qū)”?？諝赓|(zhì)量綜合污染指數(shù)同比改善4.9%，優(yōu)良天數(shù)達(dá)248天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為67.9%。國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到或優(yōu)于上級(jí)要求的地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)持續(xù)保持全市第一。魚丘湖成功創(chuàng)建省級(jí)美麗幸福示范河湖。新能源發(fā)電量11.8億千瓦時(shí)，非水可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重達(dá)到52.9%，全市第一。
五、堅(jiān)持保障改善民生，群眾幸福感不斷增強(qiáng)
社會(huì)保障更加有力。完成民生支出24.4億元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)81.2%。社保累計(jì)支出10.6億元。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)信息實(shí)現(xiàn)全國(guó)互聯(lián)互通。開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位3390個(gè)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7226萬(wàn)元。新增就業(yè)4974人。發(fā)放低保資金4860萬(wàn)元、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活補(bǔ)助和照料護(hù)理補(bǔ)貼3080萬(wàn)元、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼2126萬(wàn)元、高齡津貼519萬(wàn)元。為264名孤困兒童發(fā)放補(bǔ)助資金449萬(wàn)元。建成“希望小屋”30處。安置退役士兵30人，發(fā)放撫恤和生活補(bǔ)助資金2946.6萬(wàn)元。12處敬老院整合為3處并實(shí)行公建民營(yíng)。確定為全省首批示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)地區(qū)，全市唯一。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。33項(xiàng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目和10件品質(zhì)民生項(xiàng)目落地落實(shí)。新建縣第三中學(xué)等公辦學(xué)校4所，完成縣第一中學(xué)改造提升等教育資源擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目4個(gè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)特色學(xué)校2所，省級(jí)高水平中等職業(yè)學(xué)校1所。獲批省愛國(guó)衛(wèi)生創(chuàng)新提升年行動(dòng)試點(diǎn)縣、省首批“三減控三高”項(xiàng)目特色縣?；就瓿煽h婦幼保健院新院區(qū)改造，建成縣中醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)中心。全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升項(xiàng)目建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室達(dá)到90家。5家衛(wèi)生院達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)共體作用，受益群眾2.5萬(wàn)人。緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。開展文化惠民演出795場(chǎng)，放映公益電影7272場(chǎng)。開展各類全民健身賽事活動(dòng)30余場(chǎng)，配發(fā)健身器材1400余件。清平森林公園修復(fù)項(xiàng)目入選國(guó)家級(jí)大運(yùn)河主題旅游活動(dòng)推廣名單。成功舉辦“海峽兩岸書畫情—翰墨千秋·情系中華”兩岸名家交流展、高唐縣第四屆文化旅游系列活動(dòng)。社會(huì)治理持續(xù)深化?？焖偻咨凭珳?zhǔn)處置多起突發(fā)疫情，應(yīng)急處置能力全面提升。成功應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“梅花”，全縣安全度汛。不良貸款率保持全市較低水平，原藍(lán)山集團(tuán)資產(chǎn)全面盤活，新泉林集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企穩(wěn)向好，金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)正逐步轉(zhuǎn)化為全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。探索開展安全生產(chǎn)“四個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)，列入市安全生產(chǎn)“八抓20項(xiàng)”督查激勵(lì)創(chuàng)新事項(xiàng)。探索實(shí)行“一站兩所、三調(diào)融合、四隊(duì)聯(lián)動(dòng)”基層依法治理和“巡回接訪”新模式，扎實(shí)開展“治重化積”專項(xiàng)行動(dòng)。創(chuàng)新“2+4+N”主動(dòng)警務(wù)模式，工作經(jīng)驗(yàn)被公安部推廣。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪案件、損失金額同比分別下降79.9%、74.9%。破獲養(yǎng)老詐騙案件25起。掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化推進(jìn)，打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)1個(gè)、涉惡共同犯罪團(tuán)伙2個(gè)。全年命案、“兩搶”案件實(shí)現(xiàn)“零”發(fā)案，連續(xù)15年保持命案全破。扎實(shí)開展低速電(機(jī))動(dòng)三輪四輪車交通秩序綜合整治，涉及交通事故同比下降46.8%。深入推進(jìn)食安高唐建設(shè)，建立分層分級(jí)包保監(jiān)管機(jī)制。獲評(píng)全市“守牢發(fā)展和安全底線”考核專項(xiàng)獎(jiǎng)。同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、外事、民族宗教、婦女兒童、青少年、殘疾人、關(guān)心下一代等工作也取得新成績(jī)。
六、堅(jiān)持政府職能轉(zhuǎn)變，行政效能優(yōu)化提升
深入開展“提境界、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)、創(chuàng)一流”作風(fēng)能力大提升專項(xiàng)行動(dòng)。健全完善市民訴求基層紓困“黨建+12345+網(wǎng)格化”工作模式，不斷壯大“1+1+N”社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)管理隊(duì)伍。創(chuàng)新設(shè)立縣政府常務(wù)會(huì)議“高手課堂”制度。深入落實(shí)《高唐縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》?！皟伤步ā薄半p心融合”打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高唐模式獲評(píng)“山東省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”，全市唯一。創(chuàng)新開展《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境我在行動(dòng)》縣直單位主要負(fù)責(zé)人公開承諾活動(dòng)。健全重大行政決策制度機(jī)制，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。52家單位設(shè)立法律顧問或公職律師。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%。辦理人大代表建議92件、政協(xié)委員提案115件，滿意率和基本滿意率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，開展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)監(jiān)督、糧食購(gòu)銷等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)。
各位代表，這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全縣干部群眾奮力拼搏、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向縣人大代表、政協(xié)委員，向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐高人民解放軍、武警官兵、公安干警和消防救援指戰(zhàn)員，向各級(jí)駐高單位，向廣大企業(yè)家，以及關(guān)心支持高唐發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝!
近三年來(lái)，我們不斷織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，特別是2022年精準(zhǔn)有效處置了多起輸入性新冠肺炎疫情，全力保護(hù)群眾生命安全和身體健康，得到了各方面的認(rèn)可。在此，我代表縣人民政府，向過去一年來(lái)奮戰(zhàn)在疫情防控一線的廣大干部群眾，特別是醫(yī)務(wù)工作者、社區(qū)工作者、公安干警、基層干部，向自覺服從防控需要、主動(dòng)投身戰(zhàn)疫的全體市民和抗疫志愿者，致以最崇高的敬意!
奮斗伴隨艱辛，發(fā)展充滿挑戰(zhàn)。各位代表，在我們前進(jìn)道路上，還存在不少困難和問題：受新冠肺炎疫情和宏觀環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻等多重因素影響，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，穩(wěn)增長(zhǎng)仍需加力;民間投資壓力較大，穩(wěn)投資措施還需強(qiáng)化;經(jīng)濟(jì)總量不大，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨，新興產(chǎn)業(yè)有待加快發(fā)展;企業(yè)整體研發(fā)投入不足，自主研發(fā)和創(chuàng)新能力不強(qiáng);生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展任重道遠(yuǎn);財(cái)政收入增速放緩，剛性支出逐年加大，收支矛盾依然突出;民生改善與群眾期盼還有較大差距，社會(huì)治理能力有待提高。對(duì)此，我們一定高度重視，扛牢責(zé)任，下定決心推動(dòng)解決。
2023年工作目標(biāo)任務(wù)
今年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是加快推進(jìn)高唐“加速崛起、再塑輝煌”的重要一年。按照縣委十三屆二次全會(huì)工作部署，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，圍繞高唐“加速崛起、再塑輝煌”目標(biāo)定位，堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)興縣、制造業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)”主攻方向，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，著力推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，打造具有重要影響力的智能裝備制造和食品加工基地，奮力建設(shè)富裕美麗、務(wù)實(shí)開放、品質(zhì)活力、幸福和諧的現(xiàn)代化新高唐。
綜合考慮各方面的因素，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)9%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%以上，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%以上，全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。
圍繞上述目標(biāo)，今年重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作：
一、聚焦高質(zhì)量發(fā)展，以更大力度推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，堅(jiān)定“大抓產(chǎn)業(yè)、大抓制造業(yè)”決心，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，著力做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
(一)培育壯大優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。深入實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)縣三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)打造“1222”制造業(yè)體系。著力推進(jìn)“1523”領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家。落實(shí)高質(zhì)量市場(chǎng)主體培育行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)培育認(rèn)定“專精特新”企業(yè)8家以上。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。選擇一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌價(jià)值高的制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)先培育，積極打造“好品山東·品質(zhì)聊城”區(qū)域品牌。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)作用，加快建設(shè)健康生物科技園、智能裝備產(chǎn)業(yè)園、溫州氣動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)。建設(shè)綜合物流園區(qū)。推進(jìn)書畫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、內(nèi)陸港、中農(nóng)商貿(mào)城、黃河故道郊野森林公園、濟(jì)西智創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等“五極”建設(shè)。積極探索聯(lián)動(dòng)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融入濟(jì)南都市圈進(jìn)程。
(二)持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞裝備制造、康養(yǎng)食品、造紙印刷等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，完善核心產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，持續(xù)細(xì)化“1張圖譜+N張清單”。深化“一鏈一策”，建立精準(zhǔn)化、個(gè)性化政策供給機(jī)制，對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和重大項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。以“鏈長(zhǎng)制”為抓手，落細(xì)落實(shí)“六個(gè)一”工作體系。以鏈長(zhǎng)作用發(fā)揮為動(dòng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、人才鏈、資本鏈、供應(yīng)鏈、政策鏈等深度融合，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快培育“雁陣形”集群和特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)形成一批在國(guó)內(nèi)具有一定影響力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)深入推進(jìn)數(shù)字賦能。深入實(shí)施“百企技改、百企轉(zhuǎn)型”三年行動(dòng)。深化“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革，促進(jìn)低端低效企業(yè)升級(jí)、落后產(chǎn)能退出。加快編制縣域5G規(guī)劃工作，推進(jìn)有線寬帶擴(kuò)容升級(jí)，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)區(qū)域連片優(yōu)質(zhì)覆蓋。大力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，培育市級(jí)以上兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)(示范)企業(yè)5家以上。加快引導(dǎo)40家以上企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造提質(zhì)增效，重點(diǎn)培育具有示范引領(lǐng)作用的數(shù)字車間、智能工廠3家左右。
各位代表，制造業(yè)是高唐的“強(qiáng)身之源”，是實(shí)現(xiàn)高唐高質(zhì)量發(fā)展的根本支撐。我們要遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律，堅(jiān)持長(zhǎng)期主義，下苦功，用實(shí)力，潛心培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)知名的綠色智造強(qiáng)縣!
二、聚焦提振市場(chǎng)信心，以更大力度創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境
持續(xù)強(qiáng)化改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，積極打造營(yíng)商環(huán)境新高地，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易，著力激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
(一)持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。不斷拓展服務(wù)企業(yè)廣度和深度，夯實(shí)企業(yè)全生命周期四級(jí)服務(wù)體系。鞏固改革試點(diǎn)成效，爭(zhēng)取認(rèn)定為省級(jí)深化商事制度改革真抓實(shí)干成效明顯地方，打響“高興辦”政務(wù)服務(wù)品牌。優(yōu)化企業(yè)開辦“4012”模式，鞏固提升“一中心、多支點(diǎn)”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)效能，織牢“10分鐘便民利企服務(wù)圈”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”全覆蓋。落實(shí)落細(xì)留抵退稅等各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策。支持民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，邀請(qǐng)專家對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供有針對(duì)性服務(wù)。爭(zhēng)取更多重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)納入全省外貿(mào)企業(yè)“白名單”。培育發(fā)展跨境電商，發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。用足用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，打響“商務(wù)為民”服務(wù)品牌。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，組織企業(yè)家赴先進(jìn)地區(qū)對(duì)標(biāo)“高端”考察學(xué)習(xí)，赴重點(diǎn)高等院校集中培訓(xùn)。選樹表?yè)P(yáng)一批優(yōu)秀企業(yè)家典型。
(二)打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展生態(tài)。深化干部服務(wù)幫包聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)常態(tài)化工作機(jī)制。持續(xù)開展“助企遠(yuǎn)航行動(dòng)”。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信用貸款規(guī)模，實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款擴(kuò)面提速。拓展“高速貸”平臺(tái)功能，提升企業(yè)全周期金融服務(wù)水平。做好企業(yè)融資需求推介工作，動(dòng)態(tài)更新制造業(yè)重點(diǎn)支持企業(yè)“白名單”。強(qiáng)化土地供應(yīng)能力，穩(wěn)步推動(dòng)土地增減掛鉤，推進(jìn)實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目7個(gè)以上。嚴(yán)格執(zhí)行畝均稅收準(zhǔn)入門檻，深入推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，加快批而未供和閑置低效土地盤活利用，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地騰出更多土地空間。
(三)鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，開展“高?？萍贾蓖ㄜ嚒被顒?dòng)，支持企業(yè)與知名高校、科研院所聯(lián)合建設(shè)研發(fā)平臺(tái)。集聚關(guān)鍵資源，建設(shè)一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。力爭(zhēng)新增市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)5家以上。爭(zhēng)取申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)25家，科技型中小企業(yè)入庫(kù)60家以上。鼓勵(lì)企業(yè)參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施“科教人才創(chuàng)新突破”行動(dòng)，更深層次推進(jìn)人才引育創(chuàng)新融合，加大高端人才引進(jìn)力度?；I劃開展高唐縣首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。突出“四敢”導(dǎo)向，最大限度釋放全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。
三、聚焦增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，以更大力度擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)
堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念不動(dòng)搖，始終把“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，充分發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用和投資關(guān)鍵作用，著力打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“主引擎”。
(一)積極擴(kuò)大有效投資。建立項(xiàng)目全生命周期服務(wù)推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目示范帶動(dòng)，謀劃實(shí)施縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè)，實(shí)現(xiàn)年度投資50億元。緊緊圍繞黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略和深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展總體部署，努力儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)類延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目和民生類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量、體量、質(zhì)量全面提升。實(shí)施擴(kuò)投資優(yōu)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)固定資產(chǎn)投資擴(kuò)量提質(zhì)，壯大民間投資、制造業(yè)技改投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模。
(二)持續(xù)強(qiáng)化“雙招雙引”。優(yōu)化招引機(jī)制。瞄準(zhǔn)與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)揮專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)力量，全年開展主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)的精準(zhǔn)招商活動(dòng)30次以上，力爭(zhēng)引進(jìn)過億元項(xiàng)目30個(gè)以上，到位資金42億元以上，力爭(zhēng)1個(gè)以上外資項(xiàng)目申報(bào)省“雙招雙引”簽約項(xiàng)目。積極開展鏈主企業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)的定向招引。支持開發(fā)區(qū)與青島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新打造“飛地園區(qū)”。鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)建立創(chuàng)投基金，加快推進(jìn)平臺(tái)招商、基金招商、金融招商。實(shí)施“一流創(chuàng)新人才量質(zhì)提升”行動(dòng)，加快引進(jìn)培育一批科技領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年人才、海外留學(xué)人員及團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我縣國(guó)家級(jí)人才項(xiàng)目零的突破。
(三)充分釋放消費(fèi)潛力。落實(shí)“消費(fèi)提振年”行動(dòng)計(jì)劃，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。建立全縣電商選品中心、快遞分揀中心，完善電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系。加快縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品配送中心、鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷站點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)，開展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直采直供。激發(fā)“天齊廟·錦里”活力，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上商業(yè)示范街。優(yōu)化城區(qū)重點(diǎn)商圈，發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造夜經(jīng)濟(jì)街區(qū)，濃郁城市的“煙火氣”。力爭(zhēng)把開發(fā)區(qū)打造成為“兩業(yè)融合”發(fā)展試點(diǎn)區(qū)域。優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)填補(bǔ)兩個(gè)規(guī)模以上企業(yè)行業(yè)空白。
四、聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以更大力度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
(一)融合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，全方位夯實(shí)糧食安全根基。落實(shí)新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)達(dá)到13.5億斤。持續(xù)深化小麥全產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)產(chǎn)品深加工、黃河故道高效農(nóng)業(yè)種植和錦鯉特色養(yǎng)殖“四大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)”。建設(shè)優(yōu)質(zhì)麥種植基地22萬(wàn)畝。啟動(dòng)“噸半糧”示范區(qū)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)3.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。實(shí)施唐公溝中小河流治理等水利工程4項(xiàng)。加快發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)環(huán)保型現(xiàn)代高效畜牧業(yè)。發(fā)揮杜立芝黨代表工作室三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)科技優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技示范基地1處。培育縣級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社30家，認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品13個(gè)。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣、全國(guó)綠色防控百?gòu)?qiáng)縣。
(二)建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。改造農(nóng)村低收入群體危房40戶。新建改建農(nóng)村公路100公里、馬頰河左岸公路12公里。改造農(nóng)村危橋12座。全面完成城鄉(xiāng)供水提升工程，實(shí)現(xiàn)信息化智慧化管理服務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)10個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理工程。持續(xù)深化“美麗庭院”建設(shè)工作。完成4個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、12個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)任務(wù)。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)美麗幸福示范河湖1處。
(三)全力助推共同富裕。精準(zhǔn)落實(shí)幫扶政策，做好脫貧戶穩(wěn)崗就業(yè)，擴(kuò)大脫貧人口公益性崗位占比。謀劃建設(shè)1個(gè)銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)。依托基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助等項(xiàng)目，力爭(zhēng)培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民200余人。穩(wěn)步推動(dòng)黨組織領(lǐng)辦合作社，建成縣級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心，力爭(zhēng)三環(huán)節(jié)以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積達(dá)到120萬(wàn)畝。積極開展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)50萬(wàn)元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村數(shù)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
各位代表，鄉(xiāng)村振興是黨中央實(shí)施的重要戰(zhàn)略，我們要扛牢政治責(zé)任，加力一體推進(jìn)“三區(qū)共建”，努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為美麗富裕的家園!
五、聚焦環(huán)境質(zhì)量改善，以更大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)，深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，著力打造綠色生態(tài)樣板區(qū)。
(一)深入推進(jìn)大氣污染治理。完善構(gòu)建空氣質(zhì)量微站監(jiān)測(cè)、走航監(jiān)測(cè)等精準(zhǔn)溯源體系，強(qiáng)化精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。持續(xù)推進(jìn)溫室氣體與污染物、細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同治理，加大工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源污染管控力度。積極鼓勵(lì)企業(yè)提高污染治理能力，爭(zhēng)創(chuàng)重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)A、B級(jí)企業(yè)和績(jī)效引領(lǐng)企業(yè)。深入推進(jìn)城區(qū)“路長(zhǎng)制”和“深度保潔·美化凈化”行動(dòng)，確保城市揚(yáng)塵得到有效控制。持續(xù)開展重型柴油車路檢及車輛集中抽檢，嚴(yán)厲查處尾氣超標(biāo)排放行為。
(二)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。推進(jìn)新一輪“四減四增”行動(dòng)，強(qiáng)化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，降低農(nóng)業(yè)面源污染。封停深層自備水源井45眼。實(shí)施匯鑫路、光明路雨污分流改造。鋪設(shè)官道街污水管道。加快推進(jìn)縣污水處理廠提標(biāo)改造，建成啟用西城區(qū)污水處理廠。建設(shè)老唐公溝一體化閘泵。分類制定河道水質(zhì)治理提升方案，確保馬頰河董姑橋斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)用地分類管理制度，確保全縣優(yōu)先保護(hù)類耕地面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。強(qiáng)化土壤污染調(diào)查工作，加強(qiáng)固廢監(jiān)管，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。
(三)加快綠色低碳發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)區(qū)分”“五個(gè)減量替代”要求，堅(jiān)決遏制“兩高”行業(yè)盲目發(fā)展。推動(dòng)能源清潔低碳高效利用，推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。構(gòu)建綠色制造體系，培育一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈和綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)推廣使用節(jié)水新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)節(jié)水型企業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作。深入實(shí)施綠色低碳全民行動(dòng)，扎實(shí)開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)。
六、聚焦城市活力提升，以更大力度提高建設(shè)管理水平
著眼城市未來(lái)發(fā)展，立足群眾對(duì)城市的新期盼，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，以品質(zhì)理念引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型，著力打造品質(zhì)宜居公園城市。
(一)科學(xué)優(yōu)化城市空間布局。高水平完成國(guó)土空間總體規(guī)劃，加快構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局。編制優(yōu)質(zhì)片區(qū)城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃，不斷優(yōu)化片區(qū)景觀風(fēng)貌和居住環(huán)境，推介打造若干精品片區(qū)。配合加快德鄆高速、濟(jì)臨高速動(dòng)工建設(shè)。謀劃推進(jìn)國(guó)道308(省道520)高唐南環(huán)段改線工程、高唐至聊城高速路工程。將城市路網(wǎng)、城市水系、河湖綠圈和歷史文化結(jié)合，加快推進(jìn)“一河兩湖”中央活力片區(qū)建設(shè)和全域水系貫通，著力彰顯親水宜居宜業(yè)魅力。
(二)持續(xù)提升城市管理能力。依托“智慧城管”綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)，探索城市智慧化治理新模式。踐行“城市管家”理念，鞏固深化“城市管理進(jìn)社區(qū)”。持續(xù)整治戶外廣告招牌，凈化城市天際線。繼續(xù)擴(kuò)大“環(huán)衛(wèi)驛站”覆蓋面，真正打造成環(huán)衛(wèi)工人的“歇腳地”“加油站”。加快建設(shè)廚余垃圾處理廠，完善垃圾分類處理終端。積極推進(jìn)低速電(機(jī))動(dòng)三輪四輪車交通秩序整治，確保道路交通安全暢通。實(shí)施城區(qū)交通優(yōu)化提升工程，新建交通信號(hào)燈4處，更換交通護(hù)欄8000米，施劃交通標(biāo)線11萬(wàn)平方米。
(三)不斷豐富城市品質(zhì)內(nèi)涵。加快推進(jìn)官道街省級(jí)城市更新試點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。清淤拓挖果子市支渠，暢通雨水排放通道。建設(shè)“口袋公園”。改造提升魚丘湖西北湖景區(qū)。探索建立縣青年聯(lián)合會(huì)，不斷凝聚社會(huì)青年力量，推進(jìn)青年發(fā)展友好型城市建設(shè)，持續(xù)提升城市年輕氣質(zhì)和活力品質(zhì)。
七、聚焦書畫文化名城建設(shè)，以更大力度推進(jìn)文旅融合發(fā)展
持續(xù)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)文化供給，深入推進(jìn)文旅融合發(fā)展，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，切實(shí)發(fā)揮文化軟實(shí)力的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，著力打造在全國(guó)有影響力的書畫文化名城。
(一)不斷豐富文化服務(wù)資源。深入實(shí)施文化惠民工程，確?！耙淮逡荒暌粓?chǎng)戲”文藝演出不少于600場(chǎng)，農(nóng)村公益電影放映不少于7200場(chǎng)，各類書畫展覽不少于30場(chǎng)。加快推進(jìn)群眾文化藝術(shù)中心運(yùn)營(yíng)。加快建設(shè)景區(qū)、商圈城市書房，積極打造無(wú)邊界、開放式“悅讀空間”。持續(xù)開展“田園歡樂匯”文化活動(dòng)，創(chuàng)新“四季高唐”文化惠民活動(dòng)品牌，力爭(zhēng)提供更多高質(zhì)量文化產(chǎn)品。
(二)加快推進(jìn)文旅融合發(fā)展。整合雙海湖風(fēng)景區(qū)和書畫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。舉辦“中國(guó)尺八音樂節(jié)”，打造“呂才故里·尺八祖庭”名片。爭(zhēng)取恢復(fù)舉辦高唐書畫博覽會(huì)。聚力推進(jìn)書畫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、黃河故道郊野森林公園、鯉都印象園建設(shè)。開發(fā)打造尋根旅游、文脈旅游、生態(tài)觀光旅游、紅色旅游、研學(xué)旅游、美麗鄉(xiāng)村與民俗旅游等6條旅游線路，建設(shè)一批精品特色民宿，豐富提升沉浸式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式的旅游新場(chǎng)景和網(wǎng)紅打卡地。加快推進(jìn)文旅資源融入濟(jì)南都市圈。
(三)持續(xù)強(qiáng)化精神文明建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)縣優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步打造“善行畫鄉(xiāng)、德潤(rùn)高唐”城市品牌，讓美德成為高唐的價(jià)值追求，讓文明成為高唐的亮麗風(fēng)景。加大文物保護(hù)力度，加快修繕鄉(xiāng)村革命舊址。支持有條件的鎮(zhèn)村建設(shè)鄉(xiāng)賢館、家風(fēng)館、村史館、民俗館、非遺館等，做好古村落古民居保護(hù)工作。深入培育“山東手造·高唐錦禮”品牌，積極開展非遺進(jìn)課堂進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
各位代表，書畫是高唐的靈魂所在，高唐人的血脈里流淌著藝術(shù)的基因。我們要持續(xù)發(fā)力，用書畫藝術(shù)彰顯高唐的城市氣質(zhì)，共同描繪書畫文化名城的精美畫卷!
八、聚焦增進(jìn)民生福祉，以更大力度推進(jìn)品質(zhì)民生建設(shè)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想不動(dòng)搖，持續(xù)保障和改善民生，提升公共服務(wù)效能，兜牢基本民生底線，著力增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)保障。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和多渠道靈活就業(yè)。突出保障高校畢業(yè)生、退役士兵等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4700人。持續(xù)抓好農(nóng)民工工資支付保障工作。全面落實(shí)各項(xiàng)救助政策，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入保障范圍。做好農(nóng)村留守兒童和孤困兒童關(guān)愛保護(hù)工作。持續(xù)抓好社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的移交和運(yùn)營(yíng)。深化國(guó)防動(dòng)員，加強(qiáng)國(guó)防教育，完成征兵任務(wù)。落實(shí)優(yōu)撫政策，做好雙擁工作。
(二)優(yōu)化提升公共服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，著力保健康、防重癥。打造1個(gè)精品國(guó)醫(yī)堂，建設(shè)15家中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室。啟用婦女兒童醫(yī)院新院區(qū)。推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)，有序擴(kuò)建初中小學(xué)，努力解決“大校額”問題。強(qiáng)化“雙減”落實(shí)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。持續(xù)提升普通高中教育教學(xué)質(zhì)量。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，完成職業(yè)教育綜合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。改造24個(gè)老舊小區(qū)。廣泛開展全民健身活動(dòng)，積極創(chuàng)建全民健身特色品牌。推進(jìn)公建民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施適老化改造。啟用縣級(jí)公益性公墓。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體廣泛參與社會(huì)治理和公共服務(wù)工作，繼續(xù)做好婦女兒童和關(guān)心下一代等工作。
(三)守牢安全穩(wěn)定底線。深入落實(shí)“八抓20條”創(chuàng)新舉措，持續(xù)開展拉網(wǎng)式、起底式安全生產(chǎn)大檢查。扎實(shí)推動(dòng)派出所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化落實(shí)“五小工程”。全力做好安保維穩(wěn)工作，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪，推動(dòng)社會(huì)治安持續(xù)向好。加快推進(jìn)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，安裝視頻前端700余處、點(diǎn)位1000余個(gè)。新建智慧安防小區(qū)10個(gè)，推動(dòng)智慧安防小區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)。健全金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。深化“4+X”信訪工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
各位代表!悠悠萬(wàn)事，民生為大。我們將采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，確保人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)!
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
站在新時(shí)代新征程新起點(diǎn)上，我們將更加重視自身建設(shè)，頂住壓力，保持定力，激發(fā)活力，狠抓執(zhí)行力，奮力推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力打造講政治、提效能、崇法治、重廉潔的政府。
一、堅(jiān)持政治建設(shè)，忠誠(chéng)履行使命
旗幟鮮明講政治，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，牢記“國(guó)之大者”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加自覺地做“兩個(gè)確立”的堅(jiān)定擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”的忠實(shí)實(shí)踐者。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署，按照省市黨委、政府和縣委要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，確保政令暢通、令行禁止。
二、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，提高服務(wù)效能
深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等重點(diǎn)改革，加快打造發(fā)展?jié)撃艹浞旨ぐl(fā)的改革創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。鞏固深化“提境界、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)、創(chuàng)一流”作風(fēng)能力大提升專項(xiàng)行動(dòng)，大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)強(qiáng)化”“六個(gè)干”的工作要求，全力對(duì)上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)試點(diǎn)。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)無(wú)紙質(zhì)證明辦理，著力打造“無(wú)證明城市”。常態(tài)化開展大走訪大排查大提升，充分發(fā)揮“數(shù)智一體”12345市民熱線平臺(tái)作用，緊盯基礎(chǔ)教育、居住環(huán)境、基本醫(yī)療、社會(huì)幫扶等重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)高效解決群眾難題。
三、堅(jiān)持依法行政，恪守施政之規(guī)
堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。深入開展“八五”普法，健全政府系統(tǒng)尊法學(xué)法守法用法機(jī)制。持續(xù)規(guī)范重大行政決策程序，切實(shí)做好規(guī)范性文件合法性審查。持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)，提高行政復(fù)議綜合調(diào)解率和行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。完善行政決策監(jiān)督機(jī)制，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，務(wù)實(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，持續(xù)深化政務(wù)公開，讓權(quán)力在法治軌道上平穩(wěn)運(yùn)行。
四、堅(jiān)持清正廉明，保持廉潔本色
嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。牢固樹立過“緊日子”的思想，繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，努力降低行政運(yùn)行成本。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，加強(qiáng)重大政策落實(shí)、重點(diǎn)投資項(xiàng)目等方面的審計(jì)力度。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察和巡視巡察監(jiān)督，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)履行職責(zé)，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
各位代表!高唐正處于“一年起勢(shì)、兩年突破、三年大變化、五年跨越成勢(shì)”縣域蝶變崛起的重要階段，唯有矢志不渝、篤行不怠，方能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，持續(xù)推進(jìn)“加速崛起、再塑輝煌”，奮力譜寫現(xiàn)代化新高唐建設(shè)的絢麗華章!
附：名詞解釋
1.九大攻堅(jiān)突破：指產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、文化名城建設(shè)、城市品質(zhì)活力、鄉(xiāng)村全面振興、改革創(chuàng)新賦能、開放品質(zhì)提升、生態(tài)文明建設(shè)、品質(zhì)民生保障、社會(huì)治理攻堅(jiān)突破。
2.專精特新“小巨人”企業(yè)：指專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化企業(yè)中業(yè)績(jī)良好，極具發(fā)展?jié)摿团嘤齼r(jià)值，處于成長(zhǎng)初期的小企業(yè)，通過培育推動(dòng)其快速健康成長(zhǎng)，最終成為行業(yè)中或本區(qū)域的小巨人。
3.兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)：通過在企業(yè)內(nèi)部推行并建立一套管理體系，形成企業(yè)長(zhǎng)期推動(dòng)兩化融合的內(nèi)在機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)工業(yè)化和信息化的提升，進(jìn)而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
4.“瞪羚”企業(yè)：指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷，以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長(zhǎng)期的中小企業(yè)。
5.“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)：指新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
6.“四新”經(jīng)濟(jì)：指“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
7.“一核五極多點(diǎn)支撐”：指以開發(fā)區(qū)為核心，中國(guó)·高唐書畫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、內(nèi)陸港、中農(nóng)商貿(mào)城、黃河故道郊野森林公園、濟(jì)西智創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園為支撐的縣域發(fā)展格局。
8.8個(gè)“在全省率先”：在全省率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)變更登記與商標(biāo)變更申請(qǐng)同步受理，實(shí)現(xiàn)設(shè)立市場(chǎng)主體年報(bào)服務(wù)窗口，推行“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)一件事”，推出水產(chǎn)養(yǎng)殖“一件事”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照“四級(jí)通辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)變更電子印章免費(fèi)發(fā)放，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)注銷一窗通辦”，發(fā)出全省首張“證照聯(lián)辦”“一碼加載”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
9.6個(gè)“在全市率先”：在全市率先實(shí)現(xiàn)線上公告方式辦理企業(yè)減資登記，為外資企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送公章，實(shí)現(xiàn)“貸款購(gòu)置二手房一件事”和“多圖聯(lián)審”，率先打造商事登記智能導(dǎo)服系統(tǒng)“聊天辦”，建成首家“企業(yè)全生命周期‘融e辦’服務(wù)中心”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)身份碼“一碼通行”。
10.“六稅兩費(fèi)”：指資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。
11.四好農(nóng)村路：指進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。
12.鄉(xiāng)村振興“十百千”工程：在全省選擇10個(gè)縣、100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)村開展鄉(xiāng)村振興“十百千”工程，力爭(zhēng)在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上盡快取得突破。
13.“4+1”防返貧工作機(jī)制：采取群眾申請(qǐng)、干部摸排、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、信訪處置“四種”監(jiān)測(cè)方式，實(shí)行統(tǒng)一集中排查，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。
14.“兩場(chǎng)同建”:推進(jìn)規(guī)模農(nóng)場(chǎng)、就業(yè)工場(chǎng)“兩場(chǎng)同建”，保障貧困人口就業(yè)，是我市在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段的一大創(chuàng)新之舉。
15.“希望小屋”:項(xiàng)目針對(duì)貧困家庭無(wú)獨(dú)立居住和學(xué)習(xí)環(huán)境的8至14歲兒童，以建檔立卡貧困家庭為主，依托原有住房打造獨(dú)立空間，進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、裝修，配備必要家具和學(xué)習(xí)生活用品，建成“希望小屋”，改善生活與學(xué)習(xí)環(huán)境。
16.“三減控三高”項(xiàng)目：是指減鹽、減油、減糖，控高血壓、高血脂、高血糖，是全面貫徹落實(shí)健康山東、健康東營(yíng)行動(dòng)部署要求的重要措施。
17.“八抓20項(xiàng)”：抓教育培訓(xùn)、抓制度完善、抓苗頭隱患、抓日常監(jiān)管、抓嚴(yán)懲重罰、抓本質(zhì)安全、抓應(yīng)急處置、抓社會(huì)共治(著力培育安全文化、著力抓好警示教育、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、完善責(zé)任清單、建立安全隱患和事故省級(jí)直報(bào)制度、抓好異常事件的分析評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)反饋、把隱患當(dāng)事故依法依規(guī)處理、強(qiáng)化各級(jí)安委辦力量保障、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、強(qiáng)化政府及相關(guān)部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)督、強(qiáng)化上級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)下級(jí)政府及相關(guān)部門的監(jiān)督、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)政府及相關(guān)部門的監(jiān)督、從嚴(yán)監(jiān)管企業(yè)、把安全生產(chǎn)全面納入考核表彰體系、探索實(shí)行量化問責(zé)、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造、完善信息化監(jiān)管體系、抓緊抓好日常應(yīng)急演練、加強(qiáng)信息公開、實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào))。
18.“2+4+N”主動(dòng)警務(wù)模式：指派出所、司法所“兩所共建”，在村居探索建立平安巡防隊(duì)、親情調(diào)解隊(duì)、平安宣講隊(duì)、法律服務(wù)隊(duì)“四支隊(duì)伍”，充分整合公安、信訪、鎮(zhèn)街等“N股力量”。
19.“1+1+N”社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)管理隊(duì)伍：指由網(wǎng)格(行政村)黨支部(黨委)書記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，構(gòu)建“1名網(wǎng)格長(zhǎng)+1名專職網(wǎng)格員+N名網(wǎng)格協(xié)管員”的服務(wù)管理隊(duì)伍。
20.行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”：指行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
21.“1222”制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系：指做強(qiáng)1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即裝備制造業(yè);做大2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，即康養(yǎng)食品產(chǎn)業(yè)、造紙印刷產(chǎn)業(yè);培育2個(gè)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，即電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);提升2個(gè)提升型產(chǎn)業(yè)，即紡織服裝產(chǎn)業(yè)、高端板材產(chǎn)業(yè)。
22.“1523”領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃：指五年時(shí)間培育營(yíng)業(yè)收入百億元以上企業(yè)1家，10億元以上企業(yè)5家，5億元以上企業(yè)20家，2億元以上企業(yè)30家。
23.六個(gè)一”工作體系：以“鏈長(zhǎng)制”為抓手，落細(xì)落實(shí)“一名鏈長(zhǎng)、一個(gè)工作專班、一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、一支技術(shù)團(tuán)隊(duì)、一批鏈主企業(yè)、一套支持政策”的工作體系。
24.“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”：指鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖。
25.“4012”模式：零材料提交、零成本、零見面、零距離、一個(gè)環(huán)節(jié)辦理、2小時(shí)辦結(jié)。
26.“四敢”：指中共中央政治局會(huì)議提出的，要堅(jiān)持真抓實(shí)干，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
27.“三品一標(biāo)”：指無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志統(tǒng)稱。
28.“三區(qū)共建”：指新型工業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村居住區(qū)共同建設(shè)。
29.四減四增：指減少過剩和落后產(chǎn)業(yè)，增加新的增長(zhǎng)動(dòng)能;減少煤炭消費(fèi)，增加清潔能源使用;減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路運(yùn)輸量;減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量。
30.三線一單：指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
31.四個(gè)區(qū)分：指區(qū)分“兩高”和非“兩高”、區(qū)分產(chǎn)業(yè)鏈上下游、區(qū)分技改還是新建、區(qū)分不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
32.五個(gè)減量替代：指從產(chǎn)能、煤炭、能源、碳排放、污染物排放五個(gè)方面進(jìn)行減量代替。
33.“兩高”項(xiàng)目：指高能耗、高污染的項(xiàng)目。
34.“一河兩湖”中央活力片區(qū)：指在“魚丘湖—官道新河—雙海湖”沿線區(qū)域，圍繞“官道清源、魚丘如意”格局寓意，建設(shè)生態(tài)駁岸、盤湖綠道、環(huán)湖夜景，擴(kuò)展城市濱水界面，銜接中國(guó)·高唐書畫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、雙隆購(gòu)物廣場(chǎng)，沿岸開始商業(yè)、服務(wù)業(yè)布點(diǎn)，逐步打造城市中央活力片區(qū)。
35.“4+X”信訪工作機(jī)制：指我縣創(chuàng)新提出的一種信訪工作機(jī)制，“4”即4位信訪工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，“X’即各主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，處理信訪問題。
36.“兩個(gè)確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
37.嚴(yán)真細(xì)實(shí)快：在山東省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上，省委提出了大力倡樹“嚴(yán)肅嚴(yán)格、求真較真、細(xì)致細(xì)究、務(wù)實(shí)扎實(shí)、高效快捷”的工作作風(fēng)。
38.“三個(gè)強(qiáng)化”“六個(gè)干”：指強(qiáng)化“勇爭(zhēng)一流、唯旗是奪”的工作理念、強(qiáng)化“大抓發(fā)展、崇尚實(shí)干”的工作導(dǎo)向、強(qiáng)化“躬身入局、專業(yè)務(wù)實(shí)、大抓落實(shí)”的工作要求;咬定目標(biāo)拼命干、直面問題擔(dān)當(dāng)干、勇爭(zhēng)一流創(chuàng)新干、雷厲風(fēng)行馬上干、順應(yīng)民意務(wù)實(shí)干、躬身入局帶頭干。
