2023年合肥市長(zhǎng)豐縣政府工作報(bào)告—全文
2023年合肥市長(zhǎng)豐縣政府工作報(bào)告
——2023年1月5日在長(zhǎng)豐縣第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
縣委副書記、縣長(zhǎng) 李孝鴻
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年，也是長(zhǎng)豐發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。全縣上下喜迎黨的二十大勝利召開，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，奮力推動(dòng)長(zhǎng)豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一年來，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和疫情防控多重壓力，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成效，實(shí)現(xiàn)了本屆政府良好開局。
一年來，我們堅(jiān)持抓防控、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，綜合實(shí)力穩(wěn)中有進(jìn)。面對(duì)新冠肺炎疫情的反復(fù)沖擊，我們主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。預(yù)計(jì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值破800億元，增長(zhǎng)4%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，增速全省第一，連續(xù)三季度位列全省投資“賽馬”縣域榜首；工業(yè)投資增長(zhǎng)65%，全市第一；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值單月破百億，總量過千億，創(chuàng)歷史新高；限上消費(fèi)品零售額總量全省第一；三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為10.2：44.7：45.1，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。百?gòu)?qiáng)長(zhǎng)豐穩(wěn)步向前。
我們堅(jiān)持抓項(xiàng)目、聚動(dòng)能，產(chǎn)業(yè)能級(jí)全面提升。三個(gè)百億項(xiàng)目一年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)，比亞迪一期10個(gè)月投產(chǎn)，5個(gè)月產(chǎn)值過百億，平均50秒下線一輛整車，跑出業(yè)內(nèi)“最快速度”；中創(chuàng)新航新產(chǎn)品快速導(dǎo)入市場(chǎng)，持續(xù)刷新交付記錄；優(yōu)信汽車即將正式運(yùn)營(yíng)，全國(guó)首家全產(chǎn)業(yè)鏈再制造項(xiàng)目亮相長(zhǎng)豐。比亞迪二期、三期簽約開建，雙網(wǎng)旗艦店入駐雙鳳，新能源汽車研發(fā)中心即將落戶。中創(chuàng)新航二期加快建設(shè)，恒美二期成功簽約。全年新簽約50億元以上項(xiàng)目4個(gè)，其中百億項(xiàng)目2個(gè)，五縣（市）第一。千億長(zhǎng)豐蓄勢(shì)待發(fā)。
我們堅(jiān)持抓平臺(tái)、強(qiáng)轉(zhuǎn)化，科技創(chuàng)新成果豐碩?！爸腔坜r(nóng)業(yè)谷、中國(guó)菌物谷、中科中試城”三平臺(tái)加速孵化，國(guó)內(nèi)首個(gè)測(cè)土機(jī)器人成功研發(fā)，菌物發(fā)生器技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先。宇橋生態(tài)科技園聚合創(chuàng)新要素，清華長(zhǎng)三角研究院、安理工科教產(chǎn)融合園簽約落戶。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)凈增103家，總數(shù)達(dá)290家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)增至15家，總數(shù)全省第一。科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣躋身全國(guó)第33位、全省第一。創(chuàng)新長(zhǎng)豐奮發(fā)昂揚(yáng)。
我們堅(jiān)持抓規(guī)劃、優(yōu)布局，發(fā)展空間持續(xù)拓寬?！叭齾^(qū)三線”方案獲批，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界130.57平方公里，新增建設(shè)用地18.78平方公里，增幅五縣（市）第一。全年新增耕地、報(bào)批土地、供應(yīng)土地均過萬(wàn)畝，全市第一?！瓣懰砧F”聯(lián)通全域，蒙城北路北延（長(zhǎng)豐大道）列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，前期工作全面啟動(dòng)；長(zhǎng)豐港順利簽約，通用機(jī)場(chǎng)立項(xiàng)過審，南山物流園獲評(píng)國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)綜合樞紐，軌道8號(hào)線11座車站主體封頂，S1線穩(wěn)步推進(jìn)；下塘鐵路物流基地啟動(dòng)規(guī)劃。共進(jìn)長(zhǎng)豐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
我們堅(jiān)持抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展，改革攻堅(jiān)蹄疾步穩(wěn)。深化“一區(qū)六園”改革，雙鳳準(zhǔn)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)綜合考核“四連冠”。能源綜合改革創(chuàng)新試點(diǎn)縣全省唯一，“光伏+智慧農(nóng)業(yè)”“零碳”工廠等12個(gè)項(xiàng)目形成示范。全面完成數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)。建成全省首個(gè)城鄉(xiāng)一體化智能治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管、一屏統(tǒng)覽”。全市率先出臺(tái)“房票”政策，群眾安置選擇更多。創(chuàng)新投融資模式，水湖城市更新成為首個(gè)市級(jí)專項(xiàng)債支持項(xiàng)目，羅塘和美鄉(xiāng)村建設(shè)獲批全省首批專項(xiàng)債，雙鳳“騰籠換鳥”貸開創(chuàng)先河。北城建投集團(tuán)獲評(píng)AA+信用評(píng)級(jí)，完成發(fā)債融資32億元，金融活水澆灌出產(chǎn)業(yè)之花。開放長(zhǎng)豐活力四射。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）疫情防控展現(xiàn)新?lián)?dāng)。堅(jiān)持第九版、落實(shí)二十條、執(zhí)行新十條，慎終如始抓好疫情防控。以科學(xué)之策應(yīng)對(duì)非常之勢(shì)。堅(jiān)持以快制快、以變應(yīng)變，精準(zhǔn)落實(shí)“五檢”預(yù)警體系，實(shí)行負(fù)面清單管理，迅速撲滅多起突發(fā)疫情。改建發(fā)熱門診3個(gè)，開設(shè)發(fā)熱診室411個(gè)，完成亞定點(diǎn)醫(yī)院改造，擴(kuò)容救治床位2500個(gè)；打通村居服務(wù)鏈，為9.5萬(wàn)名老人送藥上門，實(shí)現(xiàn)由防到治的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。以精準(zhǔn)之措共克非常之難。一企一策精準(zhǔn)服務(wù)，減免緩交稅費(fèi)11.5億元。梳理解決企業(yè)反饋問題3167個(gè)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)閉環(huán)運(yùn)輸28.8萬(wàn)次，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果。以團(tuán)結(jié)之力共渡非常之期。全縣一萬(wàn)余名黨員、志愿者戰(zhàn)高溫、斗嚴(yán)寒，晝夜堅(jiān)守，兩千余名醫(yī)護(hù)人員舍小家、為大家，堅(jiān)強(qiáng)守護(hù)，百萬(wàn)長(zhǎng)豐人民同舟共濟(jì)、眾志成城，匯聚成抗擊疫情的強(qiáng)大力量，構(gòu)筑起護(hù)佑生命的銅墻鐵壁。在此，我代表縣人民政府，向所有參與疫情防控的一線人員、醫(yī)生護(hù)士、干部群眾，致以崇高的敬意！
（二）雙招雙引實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把擴(kuò)大有效投資作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)的重要抓手。招大引強(qiáng)擴(kuò)投資。做大做強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)新佳通、毅昌科技、銀輪機(jī)械、天成自控等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技改，推動(dòng)伊利乳業(yè)、萬(wàn)安汽車、信濃馬達(dá)、恒大江海上馬新項(xiàng)目。全年新簽約項(xiàng)目協(xié)議投資額588億元，增長(zhǎng)40%；新、續(xù)建項(xiàng)目到位省外資金180億元，五縣（市）第一。外貿(mào)進(jìn)出口總額21.4億美元，五縣（市）第一。強(qiáng)化調(diào)度穩(wěn)投資。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心，落實(shí)“周六解題”和“專班推進(jìn)”制度，恒美一期等37個(gè)重大項(xiàng)目成功投產(chǎn)。入庫(kù)專項(xiàng)債項(xiàng)目15個(gè)，總資金56.7億元。列入市重點(diǎn)項(xiàng)目270個(gè)，完成投資360億元，56個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目全部竣工。全年預(yù)計(jì)完成投資470億元，同比增長(zhǎng)30%，五縣（市）第一。金牌服務(wù)保投資。投放財(cái)政金融產(chǎn)品44.1億元，惠及企業(yè)1160家。制定人才科創(chuàng)貸管理辦法，發(fā)放貸款1.3億元。成立“豐創(chuàng)”國(guó)有人才公司，破解“就業(yè)、招工”供需對(duì)接難題，累計(jì)為企招工4.7萬(wàn)人。開展規(guī)上企業(yè)畝均評(píng)價(jià)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地改革，全年供應(yīng)工業(yè)用地7439畝。
（三）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、資本”三箭齊發(fā)，做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)明顯。完善產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)度機(jī)制，重點(diǎn)打造“三主三新”產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值超億元企業(yè)102戶，超10億元企業(yè)9戶，超百億元企業(yè)2戶，全年新增規(guī)模以上企業(yè)63戶，創(chuàng)歷史新高。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，縣級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)五縣（市）唯一，億元以上企業(yè)智能化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋，獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠2家、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)1家。創(chuàng)新平臺(tái)激發(fā)活力。全力服務(wù)保障大科學(xué)裝置，中航強(qiáng)磁電項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，先進(jìn)光源項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。藍(lán)科宇橋創(chuàng)新園、工投生物智造產(chǎn)業(yè)園即將開工。華恒生物與浙江工業(yè)大學(xué)牽手合作，實(shí)現(xiàn)院士工作站“零”突破。舜禹水務(wù)獲批國(guó)家級(jí)博士后工作站。中科大國(guó)金院長(zhǎng)豐科創(chuàng)基地投入運(yùn)營(yíng)，落戶項(xiàng)目23個(gè)。金融支撐持續(xù)發(fā)力。拓寬融資渠道，新增授信196億元，新增放款42億元。18支基金對(duì)外投資項(xiàng)目超120個(gè)，完成直接投資項(xiàng)目3個(gè)。恒鑫生活I(lǐng)PO完成二輪問詢，舜禹水務(wù)即將上市發(fā)行。優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)布局，引進(jìn)興業(yè)、中信等銀行機(jī)構(gòu)，完善縣域現(xiàn)代金融體系，貸款余額657.2億元，同比增長(zhǎng)21.7%，全省領(lǐng)先。
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持“五大片區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展，完善“5331”新“豐”格?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善。實(shí)施大建設(shè)項(xiàng)目354個(gè)，完成投資221億元，再創(chuàng)新高。金梅路、江汽大道建成通車，雙鳳互通主體完工，S311烏曹路（二期）上跨順利合龍。累計(jì)開通公交線路103條，總長(zhǎng)度2256公里。新、改建農(nóng)村道路76條、196.8公里，22.8公里城市主次干道建成通車，成功創(chuàng)建省“四好農(nóng)村路”示范縣。依法拆違65.9萬(wàn)平方米，五縣（市）第一。完成征遷150萬(wàn)平方米，在建安置房360萬(wàn)平方米，6個(gè)安置點(diǎn)即將交付，1.3萬(wàn)名群眾喜遷新居。完成57萬(wàn)平方米自建房安全隱患整治。三城建設(shè)再譜新篇。縣城煥新顏。完成長(zhǎng)豐路改造，長(zhǎng)合路立面、步行街、站前廣場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)提升，長(zhǎng)豐賓館盛裝開業(yè)。紅莓谷主體竣工，環(huán)城公園、綠廊公園扮靚顏值，吳山路、長(zhǎng)壽路口袋公園點(diǎn)綴街角。北城再提品。高鐵片區(qū)規(guī)劃對(duì)外發(fā)布。雙鳳路下穿、濛河路下穿建成通車，路網(wǎng)連通更加優(yōu)化。完成大科學(xué)裝置、S1線項(xiàng)目區(qū)30.8萬(wàn)平方米征遷，重大項(xiàng)目保障有力。北城片區(qū)污水管網(wǎng)及智慧平臺(tái)投入使用。中央公園絢集、金大地廬州天地、上上座酒店建成運(yùn)營(yíng)。新城匯活力。下塘新能源汽車城規(guī)劃發(fā)布。夏塘里商業(yè)綜合體主體封頂，金店雅苑商業(yè)街、人才公寓穩(wěn)步實(shí)施。新能源配套停車場(chǎng)、工業(yè)園污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)。鄉(xiāng)村振興全面鋪開。牢牢守住糧食安全底線，全年糧食種植面積177.8萬(wàn)畝，總產(chǎn)量66.5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)雙提升。江淮園藝、安徽國(guó)豪入選國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)。全面落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，光伏扶貧經(jīng)驗(yàn)全省交流。數(shù)字農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，新增數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景14個(gè)，建成省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠3個(gè)。統(tǒng)籌推進(jìn)“小田變大田”，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.5萬(wàn)畝。推廣“大托管”模式，服務(wù)面積15.2萬(wàn)畝?？茖W(xué)應(yīng)對(duì)旱情，累計(jì)提引水2.5億噸。獲評(píng)全省水利建設(shè)激勵(lì)縣。扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村全覆蓋。長(zhǎng)豐草莓實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值、產(chǎn)值“雙百億”。
（五）生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)新氣象。堅(jiān)持系統(tǒng)治理，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。常態(tài)化推進(jìn)全年全域禁燒，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)81.1%。壓實(shí)河湖長(zhǎng)制工作責(zé)任，飲用水水源地、水環(huán)境考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)土壤風(fēng)險(xiǎn)排查，完成畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。投入2.3億元，實(shí)施村莊宜居宜業(yè)行動(dòng)，打造“留改拆”試點(diǎn)34個(gè)。常態(tài)化開展農(nóng)村污水綜合治理，生活垃圾無害化處理率100%。日產(chǎn)30萬(wàn)噸的龍門寺中心水廠試運(yùn)營(yíng)。高標(biāo)準(zhǔn)建成5個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村，完成110個(gè)較大自然村整治。深入推進(jìn)“林長(zhǎng)制”，新增造林4236畝，成功創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)森林村莊15個(gè)。能源改革強(qiáng)力推進(jìn)。試點(diǎn)方案經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)研究通過，組建皖豐長(zhǎng)能公司，用市場(chǎng)邏輯推動(dòng)能源綜合改革，整縣推進(jìn)屋頂光伏全國(guó)首批試點(diǎn)，全國(guó)首輛氨能重卡成功下線，綜合能源港、燃?xì)庹{(diào)峰電站穩(wěn)步推進(jìn)，重卡換電項(xiàng)目正式投用，氫能、風(fēng)能、地?zé)崮芾脤?shí)現(xiàn)零的突破，長(zhǎng)豐“試驗(yàn)田”長(zhǎng)勢(shì)良好。
（六）人民生活增添新福祉。堅(jiān)持聚焦群眾急難愁盼，著力提升人民生活品質(zhì)。民生保障堅(jiān)強(qiáng)有力。民生支出超109億元，占一般公共預(yù)算支出比重85.9%。投入13.7億元，實(shí)施10項(xiàng)暖民心行動(dòng)。建成社區(qū)食堂81個(gè)、便民停車位8508個(gè)、菜市場(chǎng)13個(gè)，群眾生活更加便利。開展零就業(yè)家庭清零行動(dòng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬(wàn)人，完成任務(wù)280%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)6739人，完成率336%。加大困難群體關(guān)愛保障力度，救助6.8萬(wàn)人次，下發(fā)資金1.4億元。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到45712元、27419元，增長(zhǎng)6.2%、6.5%。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工參保，參保率五縣（市）第一。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。投資12.8億元的長(zhǎng)豐一中新校區(qū)正式迎新。新建中小學(xué)幼兒園10所、新增學(xué)位7600個(gè)。做實(shí)教育“雙減”，開展無證園治理、規(guī)范民辦義務(wù)教育、中職學(xué)校辦學(xué)達(dá)標(biāo)工作。上海六院安徽醫(yī)院開診運(yùn)行，獲批國(guó)家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心，省中醫(yī)院即將入駐北城?？h醫(yī)院擴(kuò)建、中醫(yī)院南區(qū)、公共衛(wèi)生綜合服務(wù)中心工程主體封頂，朱巷等4所衛(wèi)生院基本完工，下塘衛(wèi)生院投入使用。全民健康信息平臺(tái)代表安徽通過國(guó)家驗(yàn)收。長(zhǎng)豐烈士陵園正式落成，省雙擁模范縣實(shí)現(xiàn)“五連冠”。投入6866萬(wàn)元，建成44處市級(jí)民生工程體育設(shè)施。廬劇現(xiàn)代戲《農(nóng)運(yùn)特派員》入選全省優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品、全市唯一。立足“心有夢(mèng)·就長(zhǎng)豐” ，放大“休閑采摘到長(zhǎng)豐”品牌效應(yīng)，獲評(píng)全國(guó)文旅融合創(chuàng)新典范縣，造甲雙河、楊廟馬郢等4個(gè)景點(diǎn)入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品路線。社會(huì)治理安全有效?？h信訪局、司法局榮獲全國(guó)先進(jìn)集體，辦理化解各類信訪3312件，開展矛盾糾紛排查5628次、調(diào)處矛盾糾紛3886件；全面做好黨的二十大信訪安全維穩(wěn)保障工作，實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京、零赴省”。建立“數(shù)字城管+網(wǎng)格制”工作體系，全年辦結(jié)6.1萬(wàn)件。累計(jì)建成智慧平安小區(qū)165個(gè)，實(shí)現(xiàn)封閉式物管小區(qū)全覆蓋。高標(biāo)準(zhǔn)建成應(yīng)急廣播體系。推進(jìn)生活垃圾分類及資源化利用。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)，排查整改隱患1.4萬(wàn)條。全國(guó)科普示范縣通過驗(yàn)收。
（七）改革開放激發(fā)新活力。堅(jiān)持深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革，縣本級(jí)在用事項(xiàng)進(jìn)駐率100%，1473個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，“點(diǎn)線位”保障重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。持續(xù)優(yōu)化為企服務(wù)，第三方評(píng)估滿意度全市第一?！敖鹋频晷《狈?wù)全省通報(bào)表?yè)P(yáng)。重點(diǎn)改革開創(chuàng)新局面。推深國(guó)企改革，加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度，做大做強(qiáng)縣屬國(guó)有企業(yè)。優(yōu)化招投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法，經(jīng)驗(yàn)做法全市推廣。創(chuàng)新公共資源交易改革，首創(chuàng)全省“全過程”管理新模式，探索開展聯(lián)合體招標(biāo)，再獲全國(guó)公共資源交易綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)。法治建設(shè)取得新成效。在全省率先建立法律事務(wù)“掌上辦”“指尖辦”，公共法律服務(wù)更加便捷。深入開展“減證便民”事項(xiàng)清理，落實(shí)“一次性告知”制度，33項(xiàng)司法行政服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理。深化政務(wù)公開，全年主動(dòng)公開信息2.9萬(wàn)條。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)取得新進(jìn)展，民族宗教、人防民防、防震減災(zāi)、統(tǒng)計(jì)、供銷、地方志、融媒體、科普、氣象、檔案、保密等工作取得新成績(jī)，工會(huì)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、對(duì)臺(tái)、僑聯(lián)、老年人、殘疾人和關(guān)心下一代等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
一年來，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)依法行政，深化行政執(zhí)法體制改革，“府院聯(lián)動(dòng)”“府檢聯(lián)動(dòng)”形成合力，法治政府建設(shè)成效位于全省前列。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)兩年達(dá)100%。我們自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，積極吸納代表委員真知灼見，全年辦理人大議案建議497件，政協(xié)提案建議205件，辦復(fù)率100%。我們勇于自我革命，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，縣政府文件、會(huì)議數(shù)量實(shí)現(xiàn)雙下降。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，全年審減金額4.6億元。壓減一般性預(yù)算支出3703萬(wàn)元，三公經(jīng)費(fèi)同比下降11.2%。
各位代表，力量源于團(tuán)結(jié)，奮斗創(chuàng)造奇跡。我們?cè)跇O不尋常的一年取得了極不平凡的成績(jī)，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果！在此，我代表縣人民政府，向人大代表、政協(xié)委員，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志，向全縣企業(yè)家、建設(shè)者以及社會(huì)團(tuán)體和各界人士，向所有關(guān)心、關(guān)注和支持長(zhǎng)豐發(fā)展的同志們、朋友們，致以最崇高的敬意和最誠(chéng)摯的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，長(zhǎng)豐正處在爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段，發(fā)展中仍然存在一些困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量不大、增速不快，一產(chǎn)支撐力度不足，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)乏力，經(jīng)濟(jì)外向度不高，“一點(diǎn)亮而非全局紅”仍是最大的挑戰(zhàn)；二是“三主三新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)缺少龍頭企業(yè)支撐；三是優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足，均衡性和可及性水平還不夠高，城市配套功能較弱，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入低于全市平均水平。知不足而后進(jìn)，我們一定高度重視，正視問題、直面挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)，采取有力有效措施，盡心竭力改進(jìn)工作，不負(fù)人民期待！
二、2023年工作安排
各位代表！2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是開啟中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新征程的起步之年。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示，把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，以“五大政策”“六個(gè)統(tǒng)籌”為著力點(diǎn)，錨定“兩新一示范”，聚焦“強(qiáng)縣、富民、善治”，奮力建設(shè)“三個(gè)強(qiáng)縣”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新突破”，以高質(zhì)量一體化引領(lǐng)高水平現(xiàn)代化，開創(chuàng)千億長(zhǎng)豐現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，力爭(zhēng)總量過千億；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右，力爭(zhēng)財(cái)政收入過百億；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%左右；全社會(huì)研發(fā)投入增幅15%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于GDP增速；節(jié)能減排降碳完成省市下達(dá)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：
（一）開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)，筑牢先進(jìn)制造業(yè)根基。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以“千百十”工程為抓手，大力培優(yōu)扶強(qiáng)，推動(dòng)“三主三新”提質(zhì)擴(kuò)量增效，奮力建設(shè)制造強(qiáng)縣。
全力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能家居家電、高效節(jié)能環(huán)保三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供需深度對(duì)接，構(gòu)建共生共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。以下塘汽車城為核心，打造產(chǎn)業(yè)主體功能區(qū)，以水湖、雙墩產(chǎn)業(yè)園為兩翼，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)，構(gòu)建集整車制造、關(guān)鍵零部件、研發(fā)設(shè)計(jì)為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推動(dòng)新佳通、銀輪機(jī)械等26個(gè)配套項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭(zhēng)比亞迪年產(chǎn)整車突破80萬(wàn)輛、中創(chuàng)新航產(chǎn)值過百億。智能家居家電產(chǎn)業(yè)。搶抓物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機(jī)遇，通過數(shù)字賦能、科技賦能，大力實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程，加快向生產(chǎn)數(shù)字化、產(chǎn)品智能化、智能單品集成化轉(zhuǎn)型，行業(yè)規(guī)上產(chǎn)值增長(zhǎng)20%。高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以能源綜合改革為契機(jī)，鼓勵(lì)企業(yè)提高技術(shù)、裝備和服務(wù)水平，加快高效節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基地。
聚力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，加快規(guī)劃布局，精準(zhǔn)招引頭部企業(yè)，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)圈。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞芯片、新型顯示材料和裝備等細(xì)分領(lǐng)域，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)露笑科技、恒美偏光片達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，樹立大生物觀，做強(qiáng)中科中試城、中國(guó)菌物谷，精準(zhǔn)對(duì)接行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)突破。發(fā)展壯大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)規(guī)模，戰(zhàn)新產(chǎn)值增長(zhǎng)75%以上，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重超過50%。
鍛長(zhǎng)補(bǔ)短做活三產(chǎn)。堅(jiān)持以抓工業(yè)的力度抓服務(wù)業(yè)，成立服務(wù)業(yè)發(fā)展專班，以服務(wù)和融入新發(fā)展格局為契機(jī)，實(shí)施服務(wù)業(yè)振興計(jì)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一刻鐘”便民生活圈。圍繞北城商圈，引育科創(chuàng)服務(wù)、信息軟件、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造阜陽(yáng)北路總部經(jīng)濟(jì)帶。開展新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)和新消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，做強(qiáng)特色化商業(yè)街區(qū)，推動(dòng)夏塘里、紅莓谷等商業(yè)綜合體投入運(yùn)營(yíng)，大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。培育壯大現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，扶持國(guó)力、京東等爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)物流園區(qū)。推動(dòng)下塘鐵路物流基地盡快開工建設(shè)，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系。
（二）開展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)，厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)定不移把重點(diǎn)項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，堅(jiān)持內(nèi)資外資并重、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同，積極擴(kuò)大有效投入，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
增強(qiáng)招引力度。優(yōu)化招商機(jī)制，組建駐點(diǎn)招商分隊(duì)，瞄準(zhǔn)“三主三新”產(chǎn)業(yè)鏈，建立招引落地閉環(huán)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)，實(shí)現(xiàn)“三新”產(chǎn)業(yè)50億元項(xiàng)目新突破、“三主”產(chǎn)業(yè)100億元項(xiàng)目新突破、大而強(qiáng)的外資項(xiàng)目新突破。以合肥新能源汽車之都建設(shè)為契機(jī)，圍繞比亞迪等龍頭企業(yè)上下游，精準(zhǔn)招引“填空型”企業(yè)、“補(bǔ)充型”項(xiàng)目，加快新能源汽車研發(fā)中心等重大項(xiàng)目簽約落地。積極布局新一代信息技術(shù)、生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)，全年招引5億元以上項(xiàng)目30個(gè)，20億元以上項(xiàng)目15個(gè)，100億元以上項(xiàng)目2個(gè)。
加快落地速度。強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期管理，建立“項(xiàng)目管家”制度，加強(qiáng)全周期、全過程管控，著力破解項(xiàng)目建設(shè)用地、融資、審批、能耗等難題，全面壓減項(xiàng)目準(zhǔn)入落地投產(chǎn)時(shí)間。緊盯項(xiàng)目開竣工節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)中創(chuàng)新航三期、恒美二期等80個(gè)項(xiàng)目全面開工，確保比亞迪二期、三期、中創(chuàng)新航二期等50個(gè)項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
提升保障溫度。著力破解各類要素瓶頸制約，確保資源向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚。強(qiáng)化用地保障，科學(xué)有序做好土地成片開發(fā)方案編制工作，大力實(shí)施土地整治，確保完成補(bǔ)充耕地5000畝，上市經(jīng)營(yíng)性用地1500畝，供應(yīng)工業(yè)用地6000畝，真正做到“讓土地等項(xiàng)目”。完善園區(qū)配套，新建路網(wǎng)20公里、變電站4個(gè)。提升園區(qū)生產(chǎn)生活便利度，建成人才公寓6萬(wàn)平方米、商業(yè)綜合體3個(gè)、酒店5個(gè)。持續(xù)拓寬融資渠道，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金，完善創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)發(fā)展壯大，組建上市梯隊(duì)，力爭(zhēng)新增上市企業(yè)3家。
（三）開展科技創(chuàng)新攻堅(jiān)，匯聚內(nèi)涵式發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力，以創(chuàng)新型縣建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深化科技創(chuàng)新機(jī)制改革，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，壯大創(chuàng)新主體，提升創(chuàng)新能級(jí)，奮力建設(shè)科創(chuàng)強(qiáng)縣。
強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)支撐。全力推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，確保智慧農(nóng)業(yè)谷協(xié)同創(chuàng)新中心投入運(yùn)營(yíng)，宇橋生態(tài)科技園、安理工科教產(chǎn)融合園加快建設(shè)，北城生物智造產(chǎn)業(yè)園、崗集中試基地盡快開工。開展科技招商試點(diǎn)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心1戶。建立與高校院所常態(tài)聯(lián)系機(jī)制，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”孵化鏈條，新培育引進(jìn)市級(jí)以上眾創(chuàng)空間3戶、科技孵化器2戶、加速器1戶。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合，打造“數(shù)字車間+智能工廠+燈塔工廠”梯隊(duì)，建成縣級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推進(jìn)100家企業(yè)技術(shù)改造，技改投資增長(zhǎng)20%，新增專精特新企業(yè)20家。
營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。成立長(zhǎng)豐科創(chuàng)集團(tuán)，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，積極搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，構(gòu)建科技創(chuàng)新生態(tài)圈。發(fā)揮清華長(zhǎng)三角研究院、中科大國(guó)金院等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，建立高企常態(tài)化、階梯式撫育機(jī)制，新增高新技術(shù)企業(yè)100戶以上，科技型中小企業(yè)達(dá)到600戶。實(shí)施“兩清零一提升”三年行動(dòng)，億元以上制造業(yè)企業(yè)“有研發(fā)活動(dòng)”全覆蓋，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)13.5件，全力創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣。
積極培引創(chuàng)新人才。堅(jiān)持人才第一資源，加大引才聚才力度。推廣“人才科創(chuàng)貸”，加快人才公寓建設(shè)，落實(shí)高層次人才專員服務(wù)制度，引進(jìn)院士工作站1家、高層次人才團(tuán)隊(duì)10個(gè)、高技能人才2000名、大學(xué)生2萬(wàn)名以上。繼續(xù)實(shí)施援企招工“春風(fēng)行動(dòng)”，深化校地企合作，全力保障重點(diǎn)企業(yè)用工，為企招工4.5萬(wàn)人以上。
（四）開展鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)，打造現(xiàn)代化和美鄉(xiāng)村。用市場(chǎng)化數(shù)字化思維推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，深化“兩強(qiáng)一增”，夯實(shí)“兩谷兩能一城”五大平臺(tái)，奮力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。
全過程做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，實(shí)施6.8萬(wàn)畝“小田變大田”，建成4.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，保障糧食面積產(chǎn)量“雙提升”。編制種業(yè)長(zhǎng)豐發(fā)展規(guī)劃，助力江淮園藝、袁糧水稻等良種企業(yè)上市。深化國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)成果，建設(shè)省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠2個(gè)，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。發(fā)揮科技特派員作用，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。加快“機(jī)器換人”步伐，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率提高至87.4%以上。實(shí)施“百億農(nóng)業(yè)企業(yè)、百億全產(chǎn)業(yè)鏈”培育行動(dòng)，積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。圍繞大食物觀，做優(yōu)設(shè)施農(nóng)業(yè)，全面提升草莓產(chǎn)業(yè)鏈科技含量和品牌影響力。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和美鄉(xiāng)村。扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，建成5個(gè)省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村，不斷提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。統(tǒng)籌推進(jìn)“留改拆”，建設(shè)90個(gè)宜居宜業(yè)自然村。大力推進(jìn)全域土地綜合整治，探索土地整治再利用和利益分配機(jī)制。常態(tài)化開展“四凈兩規(guī)范、四勤兩參與”，全面推進(jìn)“美麗庭院”建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，新增休閑農(nóng)旅線路2條、市級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)5家。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
全方位拓寬增收渠道。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，完善落實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，防止規(guī)模性返貧致貧。抓好“三變”改革、農(nóng)村土地制度改革、“兩閑利用”，不斷提高土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重。全域推廣集體經(jīng)營(yíng)、全程托管、村企聯(lián)建多元路徑，力爭(zhēng)100萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村兩年全覆蓋。探索農(nóng)舍經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，促進(jìn)產(chǎn)鎮(zhèn)融合、產(chǎn)村融合。建立健全利益共享機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民就近創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，拓寬就業(yè)空間和增收渠道。加強(qiáng)村黨組織書記和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓(xùn)，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。
（五）開展城鄉(xiāng)品質(zhì)攻堅(jiān)，拉起融合化發(fā)展框架。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，以三城帶全域，不斷提升城市能級(jí)，構(gòu)建三城鼎立、五大片區(qū)共融發(fā)展格局，奮力實(shí)現(xiàn)全域協(xié)調(diào)新突破。
構(gòu)建立體交通格局。突出產(chǎn)城融合，優(yōu)化空間布局，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平做好規(guī)劃編制。加快建設(shè)蒙城北路北延，謀劃合水路、合淮路快速化改造，新、續(xù)建33條市政道路。力爭(zhēng)長(zhǎng)豐港、通用航空機(jī)場(chǎng)年內(nèi)動(dòng)工，北城高鐵站改造取得新進(jìn)展。做好8號(hào)線、S1線、滁合周項(xiàng)目保障，啟動(dòng)南二環(huán)鐵路下穿改造，加快魏武路下穿建設(shè)。謀劃開設(shè)義井、長(zhǎng)豐西高速道口。開展城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)綜合提升行動(dòng)，建成杜集、造甲交通運(yùn)輸綜合體。
推動(dòng)城市有機(jī)更新。完善城市空間布局，加快實(shí)施水湖、雙墩、崗集、下塘城市更新一期項(xiàng)目，謀劃啟動(dòng)二期項(xiàng)目。一體化推進(jìn)“三城”建設(shè)，全力打造下塘汽車城，開建北城城市中心，基本完成縣城5.5平方公里城市更新，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。全面啟動(dòng)3個(gè)老舊小區(qū)改造，年內(nèi)全部完工。穩(wěn)妥推進(jìn)征地拆遷，完成拆遷120萬(wàn)平方米，新建安置房393萬(wàn)平方米。新增停車位6000個(gè)以上，改造提升公園3個(gè)，新增綠化面積11萬(wàn)平方米。
落實(shí)城市精細(xì)管理。加快推進(jìn)城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，發(fā)揮城市治理綜合平臺(tái)作用。推進(jìn)全縣雨污管網(wǎng)建管一體化，開展縣城背街小巷專項(xiàng)整治。啟動(dòng)物業(yè)公司規(guī)范提升行動(dòng)，推進(jìn)皖美紅色物業(yè)、和美小區(qū)、綠色社區(qū)創(chuàng)建。理順城市管理體制機(jī)制，建立屬地政府具體負(fù)責(zé)，主管部門專業(yè)負(fù)責(zé)的“大城管”格局，提升城市智能化治理水平。
（六）開展低碳轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)環(huán)境品質(zhì)新突破。
深化環(huán)境綜合治理。從嚴(yán)落實(shí)“531”制度，強(qiáng)化“五控”舉措，不斷提升優(yōu)良天數(shù)比率。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，啟動(dòng)崗集大房郢水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)村莊搬遷，持續(xù)深化板橋河、梅沖湖綜合治理。啟動(dòng)全縣土壤污染普查，科學(xué)開展土壤治理修復(fù)。實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，確保化肥、農(nóng)藥使用量逐年下降，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)，規(guī)范管理185座中小水庫(kù)。啟動(dòng)西水東調(diào)提升工程，開工建設(shè)瓦東干渠現(xiàn)代化改造項(xiàng)目。推深做實(shí)“林長(zhǎng)制”，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、村莊10個(gè)，建設(shè)江淮分水嶺生態(tài)文旅風(fēng)光帶。全面推進(jìn)城市生活垃圾分類，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生活垃圾分類和資源化利用示范縣。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。全面推進(jìn)能源綜合改革，圍繞“城市、鄉(xiāng)村、園區(qū)”三大板塊，聚焦“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通”四個(gè)領(lǐng)域，加快建設(shè)造甲低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、陶樓“光伏+智慧農(nóng)業(yè)”示范基地，全力推進(jìn)能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、綜合能源港、燃?xì)庹{(diào)峰電站等重點(diǎn)項(xiàng)目。開展全民節(jié)約行動(dòng)，倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費(fèi)、綠色生活。
（七）開展民生短板攻堅(jiān)，提升普惠性供給水平。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾急難愁盼，建立健全多層次社會(huì)保障體系，奮力實(shí)現(xiàn)治理效能新突破。
推進(jìn)民生保障精準(zhǔn)化。聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，實(shí)施多渠道靈活就業(yè)，新增就業(yè)1萬(wàn)人，扶持創(chuàng)業(yè)1000人。落實(shí)好社會(huì)救助、撫恤優(yōu)待、殘疾人補(bǔ)貼、大病保險(xiǎn)等托底政策。深入推進(jìn)全民參保工作，按期完成城鄉(xiāng)醫(yī)保征繳任務(wù)。優(yōu)化“一老一小”服務(wù)，創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式，實(shí)施3個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升項(xiàng)目，適老化改造450戶；開展孤兒、困難家庭無人撫養(yǎng)兒童排查工作，啟動(dòng)未成年人保護(hù)工作站建設(shè)。
推進(jìn)公共服務(wù)便利化。堅(jiān)持“五育”并舉，推進(jìn)“雙減”工作，加快教育高質(zhì)量發(fā)展步伐，實(shí)施中小學(xué)新改（擴(kuò)）建項(xiàng)目5個(gè)、擴(kuò)容學(xué)位8880個(gè)；持續(xù)提升幼兒園公辦率，新建幼兒園12個(gè)；支持托幼一體化建設(shè)，新增托位974個(gè)。完成縣傳染病醫(yī)院、縣醫(yī)院、中醫(yī)院南區(qū)、公共衛(wèi)生綜合服務(wù)中心建設(shè)；持續(xù)做好與中科大附一院、省中醫(yī)院共建合作；建設(shè)國(guó)家中醫(yī)疫病防治、中醫(yī)應(yīng)急救援基地。實(shí)施政府購(gòu)買社區(qū)公共養(yǎng)老、青少年活動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目，建成小區(qū)居民活動(dòng)中心10個(gè)、便民服務(wù)驛站30個(gè)。推進(jìn)基層公共文化服務(wù)陣地轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極打造“15分鐘城市閱讀圈”。
推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。提高疫情防控救治能力，建成方艙醫(yī)院，筑牢重大疫情防控屏障，保護(hù)人民群眾健康。推深做實(shí)信訪“四加”工作機(jī)制，探索“訪前速調(diào)”，完善“同辦共督”，全力攻堅(jiān)化解信訪積案，及時(shí)就地解決群眾合理訴求。加快城鄉(xiāng)一體化社會(huì)治理智能平臺(tái)推廣運(yùn)用，升級(jí)打造“網(wǎng)絡(luò)＋網(wǎng)格”社會(huì)治理新樣板。
推進(jìn)安全生產(chǎn)常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全食藥安全責(zé)任體系，完善安全監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)“四方”責(zé)任。全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，堵塞安全漏洞，緊盯?；⒔煌?、建筑、消防、燃?xì)獾雀呶Ｐ袠I(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)包保責(zé)任，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。全力以赴抓好各項(xiàng)安全責(zé)任措施落實(shí)，不斷提高全社會(huì)安全生產(chǎn)水平，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
（八）開展重點(diǎn)改革攻堅(jiān)，積蓄高水平迭代勢(shì)能。堅(jiān)持改革賦能，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力，擴(kuò)大比較優(yōu)勢(shì)，確保長(zhǎng)豐在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先地位。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化國(guó)資國(guó)企改革，圍繞市場(chǎng)化、專業(yè)化，加強(qiáng)分類管理，強(qiáng)化公司治理，增強(qiáng)國(guó)企“造血”能力，做大國(guó)資產(chǎn)業(yè)“蛋糕”。深化信用體系建設(shè)，創(chuàng)新“信用+”應(yīng)用機(jī)制，擴(kuò)大信用惠企便民場(chǎng)景。推行房票、貨幣化等多元化安置方式，豐富群眾安置選擇。開展農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸。深化現(xiàn)代財(cái)稅金融體制改革，探索投融資新機(jī)制。
推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深化“一區(qū)六園”體制機(jī)制改革，夯實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)載體和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)作用，全面完成雙鳳經(jīng)開區(qū)拓區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)工作取得新進(jìn)展，下塘工業(yè)園破千億、崗集工業(yè)園破百億。推進(jìn)“畝均論英雄”改革，強(qiáng)化效益評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，實(shí)施末位淘汰制；建立“白名單”，推廣“畝均貸”，助力企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級(jí)提高畝均收益。深化土地節(jié)約集約利用綜合改革，實(shí)施“雙鳥”行動(dòng)，清理處置批而未供和閑置土地1000畝以上、低效工業(yè)用地1000畝以上，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)自然資源節(jié)約集約示范縣。
推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。堅(jiān)持“有求必應(yīng)、無事不擾”，持續(xù)助企解難題，為企優(yōu)環(huán)境，常態(tài)化開展為企服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)好包保聯(lián)系機(jī)制，不斷優(yōu)化全程代辦服務(wù)，擦亮金牌“店小二”品牌。精準(zhǔn)落實(shí)減稅降費(fèi)、助企紓困等政策措施，最大程度釋放政策紅利。深化公共資源交易全過程管理，加強(qiáng)交易服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新時(shí)代、新使命、新征程，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。必須時(shí)刻牢記“國(guó)之大者”，持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造人民滿意的政府，奮力走好新時(shí)代趕考路。
堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，不斷增強(qiáng)衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”、始終牢記“三個(gè)務(wù)必”的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各領(lǐng)域、全過程，不折不扣貫徹落實(shí)中央、省市和縣委各項(xiàng)決策部署。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，用實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。
時(shí)刻牢記為民情懷。積極踐行以人民為中心發(fā)展理念，始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。著力解決好群眾的揪心事、煩心事、操心事，努力做到政府多擔(dān)當(dāng)、群眾少操心。持續(xù)深化“一改兩為”，堅(jiān)持“馬上就辦、真抓實(shí)干”，積極踐行“點(diǎn)線位”“督幫一體”工作法，堅(jiān)決杜絕“把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了”，讓政府“干的事”精準(zhǔn)對(duì)接群眾“盼的事”。
大力弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。始終把斗爭(zhēng)精神貫穿到政府建設(shè)的方方面面，不斷強(qiáng)化斗爭(zhēng)意識(shí)、提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)、增強(qiáng)斗爭(zhēng)膽魄。敢于同先進(jìn)比高下，勇于跟“兩線一域”縣（市）比時(shí)效度、比貢獻(xiàn)度。敢于對(duì)頑疾動(dòng)真格，破除體制機(jī)制障礙，啃下重點(diǎn)改革的硬骨頭。敢于同自己過不去，把標(biāo)準(zhǔn)拉得更高，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，在挑戰(zhàn)自我中不斷超越自我。
不斷增強(qiáng)法治思維。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)依法行政，完善政府常務(wù)會(huì)議常態(tài)化學(xué)法制度。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，拓寬企業(yè)、群眾參與政府決策渠道，科學(xué)民主依法決策。強(qiáng)化行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。深入推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，做到依法用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)。
堅(jiān)決筑牢廉潔底線。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，壓緊壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，嚴(yán)肅整治“四小四大”問題。堅(jiān)持政府過緊日子、群眾過好日子，嚴(yán)控一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)公共資源交易、工程建設(shè)、糧食安全等重點(diǎn)領(lǐng)域問題治理，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表！時(shí)代呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)前行。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力開創(chuàng)千億長(zhǎng)豐現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
