2023年合肥市長豐縣政府工作報告—全文
2023年合肥市長豐縣政府工作報告
——2023年1月5日在長豐縣第十二屆人民代表大會第二次會議上
縣委副書記、縣長 李孝鴻
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告政府工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年,也是長豐發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。全縣上下喜迎黨的二十大勝利召開,衷心擁護(hù)“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護(hù)”,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,奮力推動長豐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。一年來,面對國際國內(nèi)紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和疫情防控多重壓力,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅決落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),攻堅克難,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新成效,實(shí)現(xiàn)了本屆政府良好開局。
一年來,我們堅持抓防控、穩(wěn)經(jīng)濟(jì),綜合實(shí)力穩(wěn)中有進(jìn)。面對新冠肺炎疫情的反復(fù)沖擊,我們主動識變應(yīng)變,因時因勢調(diào)整,經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。預(yù)計,全年地區(qū)生產(chǎn)總值破800億元,增長4%;一般公共預(yù)算收入增長10%左右;固定資產(chǎn)投資增長30%,增速全省第一,連續(xù)三季度位列全省投資“賽馬”縣域榜首;工業(yè)投資增長65%,全市第一;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值單月破百億,總量過千億,創(chuàng)歷史新高;限上消費(fèi)品零售額總量全省第一;三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為10.2:44.7:45.1,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。百強(qiáng)長豐穩(wěn)步向前。
我們堅持抓項(xiàng)目、聚動能,產(chǎn)業(yè)能級全面提升。三個百億項(xiàng)目一年內(nèi)建成運(yùn)營,比亞迪一期10個月投產(chǎn),5個月產(chǎn)值過百億,平均50秒下線一輛整車,跑出業(yè)內(nèi)“最快速度”;中創(chuàng)新航新產(chǎn)品快速導(dǎo)入市場,持續(xù)刷新交付記錄;優(yōu)信汽車即將正式運(yùn)營,全國首家全產(chǎn)業(yè)鏈再制造項(xiàng)目亮相長豐。比亞迪二期、三期簽約開建,雙網(wǎng)旗艦店入駐雙鳳,新能源汽車研發(fā)中心即將落戶。中創(chuàng)新航二期加快建設(shè),恒美二期成功簽約。全年新簽約50億元以上項(xiàng)目4個,其中百億項(xiàng)目2個,五縣(市)第一。千億長豐蓄勢待發(fā)。
我們堅持抓平臺、強(qiáng)轉(zhuǎn)化,科技創(chuàng)新成果豐碩?!爸腔坜r(nóng)業(yè)谷、中國菌物谷、中科中試城”三平臺加速孵化,國內(nèi)首個測土機(jī)器人成功研發(fā),菌物發(fā)生器技術(shù)全國領(lǐng)先。宇橋生態(tài)科技園聚合創(chuàng)新要素,清華長三角研究院、安理工科教產(chǎn)融合園簽約落戶。國家高新技術(shù)企業(yè)凈增103家,總數(shù)達(dá)290家,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)增至15家,總數(shù)全省第一。科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣躋身全國第33位、全省第一。創(chuàng)新長豐奮發(fā)昂揚(yáng)。
我們堅持抓規(guī)劃、優(yōu)布局,發(fā)展空間持續(xù)拓寬?!叭齾^(qū)三線”方案獲批,劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界130.57平方公里,新增建設(shè)用地18.78平方公里,增幅五縣(市)第一。全年新增耕地、報批土地、供應(yīng)土地均過萬畝,全市第一?!瓣懰砧F”聯(lián)通全域,蒙城北路北延(長豐大道)列入市級重點(diǎn)項(xiàng)目,前期工作全面啟動;長豐港順利簽約,通用機(jī)場立項(xiàng)過審,南山物流園獲評國家多式聯(lián)運(yùn)綜合樞紐,軌道8號線11座車站主體封頂,S1線穩(wěn)步推進(jìn);下塘鐵路物流基地啟動規(guī)劃。共進(jìn)長豐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
我們堅持抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展,改革攻堅蹄疾步穩(wěn)。深化“一區(qū)六園”改革,雙鳳準(zhǔn)國家級開發(fā)區(qū)綜合考核“四連冠”。能源綜合改革創(chuàng)新試點(diǎn)縣全省唯一,“光伏+智慧農(nóng)業(yè)”“零碳”工廠等12個項(xiàng)目形成示范。全面完成數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)。建成全省首個城鄉(xiāng)一體化智能治理平臺,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管、一屏統(tǒng)覽”。全市率先出臺“房票”政策,群眾安置選擇更多。創(chuàng)新投融資模式,水湖城市更新成為首個市級專項(xiàng)債支持項(xiàng)目,羅塘和美鄉(xiāng)村建設(shè)獲批全省首批專項(xiàng)債,雙鳳“騰籠換鳥”貸開創(chuàng)先河。北城建投集團(tuán)獲評AA+信用評級,完成發(fā)債融資32億元,金融活水澆灌出產(chǎn)業(yè)之花。開放長豐活力四射。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)疫情防控展現(xiàn)新?lián)?dāng)。堅持第九版、落實(shí)二十條、執(zhí)行新十條,慎終如始抓好疫情防控。以科學(xué)之策應(yīng)對非常之勢。堅持以快制快、以變應(yīng)變,精準(zhǔn)落實(shí)“五檢”預(yù)警體系,實(shí)行負(fù)面清單管理,迅速撲滅多起突發(fā)疫情。改建發(fā)熱門診3個,開設(shè)發(fā)熱診室411個,完成亞定點(diǎn)醫(yī)院改造,擴(kuò)容救治床位2500個;打通村居服務(wù)鏈,為9.5萬名老人送藥上門,實(shí)現(xiàn)由防到治的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。以精準(zhǔn)之措共克非常之難。一企一策精準(zhǔn)服務(wù),減免緩交稅費(fèi)11.5億元。梳理解決企業(yè)反饋問題3167個,點(diǎn)對點(diǎn)閉環(huán)運(yùn)輸28.8萬次,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,努力用最小的代價實(shí)現(xiàn)最大的防控效果。以團(tuán)結(jié)之力共渡非常之期。全縣一萬余名黨員、志愿者戰(zhàn)高溫、斗嚴(yán)寒,晝夜堅守,兩千余名醫(yī)護(hù)人員舍小家、為大家,堅強(qiáng)守護(hù),百萬長豐人民同舟共濟(jì)、眾志成城,匯聚成抗擊疫情的強(qiáng)大力量,構(gòu)筑起護(hù)佑生命的銅墻鐵壁。在此,我代表縣人民政府,向所有參與疫情防控的一線人員、醫(yī)生護(hù)士、干部群眾,致以崇高的敬意!
(二)雙招雙引實(shí)現(xiàn)新突破。堅持把擴(kuò)大有效投資作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升產(chǎn)業(yè)能級的重要抓手。招大引強(qiáng)擴(kuò)投資。做大做強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)新佳通、毅昌科技、銀輪機(jī)械、天成自控等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,鼓勵企業(yè)實(shí)施技改,推動伊利乳業(yè)、萬安汽車、信濃馬達(dá)、恒大江海上馬新項(xiàng)目。全年新簽約項(xiàng)目協(xié)議投資額588億元,增長40%;新、續(xù)建項(xiàng)目到位省外資金180億元,五縣(市)第一。外貿(mào)進(jìn)出口總額21.4億美元,五縣(市)第一。強(qiáng)化調(diào)度穩(wěn)投資。堅持以項(xiàng)目建設(shè)為中心,落實(shí)“周六解題”和“專班推進(jìn)”制度,恒美一期等37個重大項(xiàng)目成功投產(chǎn)。入庫專項(xiàng)債項(xiàng)目15個,總資金56.7億元。列入市重點(diǎn)項(xiàng)目270個,完成投資360億元,56個市重點(diǎn)項(xiàng)目全部竣工。全年預(yù)計完成投資470億元,同比增長30%,五縣(市)第一。金牌服務(wù)保投資。投放財政金融產(chǎn)品44.1億元,惠及企業(yè)1160家。制定人才科創(chuàng)貸管理辦法,發(fā)放貸款1.3億元。成立“豐創(chuàng)”國有人才公司,破解“就業(yè)、招工”供需對接難題,累計為企招工4.7萬人。開展規(guī)上企業(yè)畝均評價,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地改革,全年供應(yīng)工業(yè)用地7439畝。
(三)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐。堅持“產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、資本”三箭齊發(fā),做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動明顯。完善產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)度機(jī)制,重點(diǎn)打造“三主三新”產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)值超億元企業(yè)102戶,超10億元企業(yè)9戶,超百億元企業(yè)2戶,全年新增規(guī)模以上企業(yè)63戶,創(chuàng)歷史新高。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,縣級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)五縣(市)唯一,億元以上企業(yè)智能化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋,獲評國家級綠色工廠2家、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)1家。創(chuàng)新平臺激發(fā)活力。全力服務(wù)保障大科學(xué)裝置,中航強(qiáng)磁電項(xiàng)目啟動建設(shè),先進(jìn)光源項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。藍(lán)科宇橋創(chuàng)新園、工投生物智造產(chǎn)業(yè)園即將開工。華恒生物與浙江工業(yè)大學(xué)牽手合作,實(shí)現(xiàn)院士工作站“零”突破。舜禹水務(wù)獲批國家級博士后工作站。中科大國金院長豐科創(chuàng)基地投入運(yùn)營,落戶項(xiàng)目23個。金融支撐持續(xù)發(fā)力。拓寬融資渠道,新增授信196億元,新增放款42億元。18支基金對外投資項(xiàng)目超120個,完成直接投資項(xiàng)目3個。恒鑫生活I(lǐng)PO完成二輪問詢,舜禹水務(wù)即將上市發(fā)行。優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)布局,引進(jìn)興業(yè)、中信等銀行機(jī)構(gòu),完善縣域現(xiàn)代金融體系,貸款余額657.2億元,同比增長21.7%,全省領(lǐng)先。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)取得新成效。堅持“五大片區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展,完善“5331”新“豐”格?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善。實(shí)施大建設(shè)項(xiàng)目354個,完成投資221億元,再創(chuàng)新高。金梅路、江汽大道建成通車,雙鳳互通主體完工,S311烏曹路(二期)上跨順利合龍。累計開通公交線路103條,總長度2256公里。新、改建農(nóng)村道路76條、196.8公里,22.8公里城市主次干道建成通車,成功創(chuàng)建省“四好農(nóng)村路”示范縣。依法拆違65.9萬平方米,五縣(市)第一。完成征遷150萬平方米,在建安置房360萬平方米,6個安置點(diǎn)即將交付,1.3萬名群眾喜遷新居。完成57萬平方米自建房安全隱患整治。三城建設(shè)再譜新篇??h城煥新顏。完成長豐路改造,長合路立面、步行街、站前廣場高標(biāo)準(zhǔn)提升,長豐賓館盛裝開業(yè)。紅莓谷主體竣工,環(huán)城公園、綠廊公園扮靚顏值,吳山路、長壽路口袋公園點(diǎn)綴街角。北城再提品。高鐵片區(qū)規(guī)劃對外發(fā)布。雙鳳路下穿、濛河路下穿建成通車,路網(wǎng)連通更加優(yōu)化。完成大科學(xué)裝置、S1線項(xiàng)目區(qū)30.8萬平方米征遷,重大項(xiàng)目保障有力。北城片區(qū)污水管網(wǎng)及智慧平臺投入使用。中央公園絢集、金大地廬州天地、上上座酒店建成運(yùn)營。新城匯活力。下塘新能源汽車城規(guī)劃發(fā)布。夏塘里商業(yè)綜合體主體封頂,金店雅苑商業(yè)街、人才公寓穩(wěn)步實(shí)施。新能源配套停車場、工業(yè)園污水處理廠投入運(yùn)營。鄉(xiāng)村振興全面鋪開。牢牢守住糧食安全底線,全年糧食種植面積177.8萬畝,總產(chǎn)量66.5萬噸,實(shí)現(xiàn)雙提升。江淮園藝、安徽國豪入選國家種業(yè)陣型企業(yè)。全面落實(shí)動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制,光伏扶貧經(jīng)驗(yàn)全省交流。數(shù)字農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,新增數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景14個,建成省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠3個。統(tǒng)籌推進(jìn)“小田變大田”,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.5萬畝。推廣“大托管”模式,服務(wù)面積15.2萬畝??茖W(xué)應(yīng)對旱情,累計提引水2.5億噸。獲評全省水利建設(shè)激勵縣。扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)50萬元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村全覆蓋。長豐草莓實(shí)現(xiàn)品牌價值、產(chǎn)值“雙百億”。
(五)生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)新氣象。堅持系統(tǒng)治理,城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。常態(tài)化推進(jìn)全年全域禁燒,空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)81.1%。壓實(shí)河湖長制工作責(zé)任,飲用水水源地、水環(huán)境考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)土壤風(fēng)險排查,完成畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。投入2.3億元,實(shí)施村莊宜居宜業(yè)行動,打造“留改拆”試點(diǎn)34個。常態(tài)化開展農(nóng)村污水綜合治理,生活垃圾無害化處理率100%。日產(chǎn)30萬噸的龍門寺中心水廠試運(yùn)營。高標(biāo)準(zhǔn)建成5個省級美麗鄉(xiāng)村,完成110個較大自然村整治。深入推進(jìn)“林長制”,新增造林4236畝,成功創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)2個、省級森林村莊15個。能源改革強(qiáng)力推進(jìn)。試點(diǎn)方案經(jīng)省政府常務(wù)會研究通過,組建皖豐長能公司,用市場邏輯推動能源綜合改革,整縣推進(jìn)屋頂光伏全國首批試點(diǎn),全國首輛氨能重卡成功下線,綜合能源港、燃?xì)庹{(diào)峰電站穩(wěn)步推進(jìn),重卡換電項(xiàng)目正式投用,氫能、風(fēng)能、地?zé)崮芾脤?shí)現(xiàn)零的突破,長豐“試驗(yàn)田”長勢良好。
(六)人民生活增添新福祉。堅持聚焦群眾急難愁盼,著力提升人民生活品質(zhì)。民生保障堅強(qiáng)有力。民生支出超109億元,占一般公共預(yù)算支出比重85.9%。投入13.7億元,實(shí)施10項(xiàng)暖民心行動。建成社區(qū)食堂81個、便民停車位8508個、菜市場13個,群眾生活更加便利。開展零就業(yè)家庭清零行動,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬人,完成任務(wù)280%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)6739人,完成率336%。加大困難群體關(guān)愛保障力度,救助6.8萬人次,下發(fā)資金1.4億元。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到45712元、27419元,增長6.2%、6.5%。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工參保,參保率五縣(市)第一。社會事業(yè)全面發(fā)展。投資12.8億元的長豐一中新校區(qū)正式迎新。新建中小學(xué)幼兒園10所、新增學(xué)位7600個。做實(shí)教育“雙減”,開展無證園治理、規(guī)范民辦義務(wù)教育、中職學(xué)校辦學(xué)達(dá)標(biāo)工作。上海六院安徽醫(yī)院開診運(yùn)行,獲批國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心,省中醫(yī)院即將入駐北城??h醫(yī)院擴(kuò)建、中醫(yī)院南區(qū)、公共衛(wèi)生綜合服務(wù)中心工程主體封頂,朱巷等4所衛(wèi)生院基本完工,下塘衛(wèi)生院投入使用。全民健康信息平臺代表安徽通過國家驗(yàn)收。長豐烈士陵園正式落成,省雙擁模范縣實(shí)現(xiàn)“五連冠”。投入6866萬元,建成44處市級民生工程體育設(shè)施。廬劇現(xiàn)代戲《農(nóng)運(yùn)特派員》入選全省優(yōu)秀舞臺藝術(shù)作品、全市唯一。立足“心有夢·就長豐” ,放大“休閑采摘到長豐”品牌效應(yīng),獲評全國文旅融合創(chuàng)新典范縣,造甲雙河、楊廟馬郢等4個景點(diǎn)入選全國鄉(xiāng)村旅游精品路線。社會治理安全有效。縣信訪局、司法局榮獲全國先進(jìn)集體,辦理化解各類信訪3312件,開展矛盾糾紛排查5628次、調(diào)處矛盾糾紛3886件;全面做好黨的二十大信訪安全維穩(wěn)保障工作,實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京、零赴省”。建立“數(shù)字城管+網(wǎng)格制”工作體系,全年辦結(jié)6.1萬件。累計建成智慧平安小區(qū)165個,實(shí)現(xiàn)封閉式物管小區(qū)全覆蓋。高標(biāo)準(zhǔn)建成應(yīng)急廣播體系。推進(jìn)生活垃圾分類及資源化利用。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動,排查整改隱患1.4萬條。全國科普示范縣通過驗(yàn)收。
(七)改革開放激發(fā)新活力。堅持深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。營商環(huán)境再上新臺階。持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革,縣本級在用事項(xiàng)進(jìn)駐率100%,1473個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,“點(diǎn)線位”保障重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)全國推廣。持續(xù)優(yōu)化為企服務(wù),第三方評估滿意度全市第一?!敖鹋频晷《狈?wù)全省通報表揚(yáng)。重點(diǎn)改革開創(chuàng)新局面。推深國企改革,加強(qiáng)國有資本經(jīng)營監(jiān)管力度,做大做強(qiáng)縣屬國有企業(yè)。優(yōu)化招投標(biāo)評標(biāo)辦法,經(jīng)驗(yàn)做法全市推廣。創(chuàng)新公共資源交易改革,首創(chuàng)全省“全過程”管理新模式,探索開展聯(lián)合體招標(biāo),再獲全國公共資源交易綜合競爭力百強(qiáng)。法治建設(shè)取得新成效。在全省率先建立法律事務(wù)“掌上辦”“指尖辦”,公共法律服務(wù)更加便捷。深入開展“減證便民”事項(xiàng)清理,落實(shí)“一次性告知”制度,33項(xiàng)司法行政服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理。深化政務(wù)公開,全年主動公開信息2.9萬條。國防動員和后備力量建設(shè)取得新進(jìn)展,民族宗教、人防民防、防震減災(zāi)、統(tǒng)計、供銷、地方志、融媒體、科普、氣象、檔案、保密等工作取得新成績,工會、工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會、對臺、僑聯(lián)、老年人、殘疾人和關(guān)心下一代等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
一年來,我們扎實(shí)推進(jìn)依法行政,深化行政執(zhí)法體制改革,“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”形成合力,法治政府建設(shè)成效位于全省前列。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)兩年達(dá)100%。我們自覺接受監(jiān)督,主動向縣人大及其常委會報告工作,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,積極吸納代表委員真知灼見,全年辦理人大議案建議497件,政協(xié)提案建議205件,辦復(fù)率100%。我們勇于自我革命,縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,縣政府文件、會議數(shù)量實(shí)現(xiàn)雙下降。強(qiáng)化審計監(jiān)督,全年審減金額4.6億元。壓減一般性預(yù)算支出3703萬元,三公經(jīng)費(fèi)同比下降11.2%。
各位代表,力量源于團(tuán)結(jié),奮斗創(chuàng)造奇跡。我們在極不尋常的一年取得了極不平凡的成績,這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果!在此,我代表縣人民政府,向人大代表、政協(xié)委員,向各級領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志,向全縣企業(yè)家、建設(shè)者以及社會團(tuán)體和各界人士,向所有關(guān)心、關(guān)注和支持長豐發(fā)展的同志們、朋友們,致以最崇高的敬意和最誠摯的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,長豐正處在爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段,發(fā)展中仍然存在一些困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量不大、增速不快,一產(chǎn)支撐力度不足,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增長乏力,經(jīng)濟(jì)外向度不高,“一點(diǎn)亮而非全局紅”仍是最大的挑戰(zhàn);二是“三主三新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)缺少龍頭企業(yè)支撐;三是優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足,均衡性和可及性水平還不夠高,城市配套功能較弱,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入低于全市平均水平。知不足而后進(jìn),我們一定高度重視,正視問題、直面挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng),采取有力有效措施,盡心竭力改進(jìn)工作,不負(fù)人民期待!
二、2023年工作安排
各位代表!2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是開啟中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程的起步之年。政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示,把“兩個確立”“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場信心,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,有效防范化解重大風(fēng)險,以“五大政策”“六個統(tǒng)籌”為著力點(diǎn),錨定“兩新一示范”,聚焦“強(qiáng)縣、富民、善治”,奮力建設(shè)“三個強(qiáng)縣”、實(shí)現(xiàn)“三個新突破”,以高質(zhì)量一體化引領(lǐng)高水平現(xiàn)代化,開創(chuàng)千億長豐現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上,力爭總量過千億;地方一般公共預(yù)算收入增長10%左右,力爭財政收入過百億;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上;固定資產(chǎn)投資增長10%左右;社會消費(fèi)品零售總額增長9%左右;全社會研發(fā)投入增幅15%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于GDP增速;節(jié)能減排降碳完成省市下達(dá)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下八個方面工作:
(一)開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅,筑牢先進(jìn)制造業(yè)根基。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,以“千百十”工程為抓手,大力培優(yōu)扶強(qiáng),推動“三主三新”提質(zhì)擴(kuò)量增效,奮力建設(shè)制造強(qiáng)縣。
全力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能家居家電、高效節(jié)能環(huán)保三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈供需深度對接,構(gòu)建共生共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。以下塘汽車城為核心,打造產(chǎn)業(yè)主體功能區(qū),以水湖、雙墩產(chǎn)業(yè)園為兩翼,打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū),構(gòu)建集整車制造、關(guān)鍵零部件、研發(fā)設(shè)計為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,推動新佳通、銀輪機(jī)械等26個配套項(xiàng)目加快建設(shè),力爭比亞迪年產(chǎn)整車突破80萬輛、中創(chuàng)新航產(chǎn)值過百億。智能家居家電產(chǎn)業(yè)。搶抓物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機(jī)遇,通過數(shù)字賦能、科技賦能,大力實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程,加快向生產(chǎn)數(shù)字化、產(chǎn)品智能化、智能單品集成化轉(zhuǎn)型,行業(yè)規(guī)上產(chǎn)值增長20%。高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以能源綜合改革為契機(jī),鼓勵企業(yè)提高技術(shù)、裝備和服務(wù)水平,加快高效節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用,爭創(chuàng)省級戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基地。
聚力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,加快規(guī)劃布局,精準(zhǔn)招引頭部企業(yè),營造產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)圈。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞芯片、新型顯示材料和裝備等細(xì)分領(lǐng)域,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)露笑科技、恒美偏光片達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,樹立大生物觀,做強(qiáng)中科中試城、中國菌物谷,精準(zhǔn)對接行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)突破。發(fā)展壯大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)規(guī)模,戰(zhàn)新產(chǎn)值增長75%以上,占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重超過50%。
鍛長補(bǔ)短做活三產(chǎn)。堅持以抓工業(yè)的力度抓服務(wù)業(yè),成立服務(wù)業(yè)發(fā)展專班,以服務(wù)和融入新發(fā)展格局為契機(jī),實(shí)施服務(wù)業(yè)振興計劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一刻鐘”便民生活圈。圍繞北城商圈,引育科創(chuàng)服務(wù)、信息軟件、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),打造阜陽北路總部經(jīng)濟(jì)帶。開展新業(yè)態(tài)成長和新消費(fèi)升級行動,創(chuàng)新消費(fèi)場景,做強(qiáng)特色化商業(yè)街區(qū),推動夏塘里、紅莓谷等商業(yè)綜合體投入運(yùn)營,大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、繁榮夜間經(jīng)濟(jì),推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。培育壯大現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),扶持國力、京東等爭創(chuàng)省級物流園區(qū)。推動下塘鐵路物流基地盡快開工建設(shè),構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系。
(二)開展重大項(xiàng)目攻堅,厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。堅定不移把重點(diǎn)項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手,堅持內(nèi)資外資并重、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同,積極擴(kuò)大有效投入,培育新的增長點(diǎn)。
增強(qiáng)招引力度。優(yōu)化招商機(jī)制,組建駐點(diǎn)招商分隊(duì),瞄準(zhǔn)“三主三新”產(chǎn)業(yè)鏈,建立招引落地閉環(huán)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目招大引強(qiáng)、招新引優(yōu),實(shí)現(xiàn)“三新”產(chǎn)業(yè)50億元項(xiàng)目新突破、“三主”產(chǎn)業(yè)100億元項(xiàng)目新突破、大而強(qiáng)的外資項(xiàng)目新突破。以合肥新能源汽車之都建設(shè)為契機(jī),圍繞比亞迪等龍頭企業(yè)上下游,精準(zhǔn)招引“填空型”企業(yè)、“補(bǔ)充型”項(xiàng)目,加快新能源汽車研發(fā)中心等重大項(xiàng)目簽約落地。積極布局新一代信息技術(shù)、生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè),全年招引5億元以上項(xiàng)目30個,20億元以上項(xiàng)目15個,100億元以上項(xiàng)目2個。
加快落地速度。強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期管理,建立“項(xiàng)目管家”制度,加強(qiáng)全周期、全過程管控,著力破解項(xiàng)目建設(shè)用地、融資、審批、能耗等難題,全面壓減項(xiàng)目準(zhǔn)入落地投產(chǎn)時間。緊盯項(xiàng)目開竣工節(jié)點(diǎn),推動中創(chuàng)新航三期、恒美二期等80個項(xiàng)目全面開工,確保比亞迪二期、三期、中創(chuàng)新航二期等50個項(xiàng)目按序時進(jìn)度投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
提升保障溫度。著力破解各類要素瓶頸制約,確保資源向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚。強(qiáng)化用地保障,科學(xué)有序做好土地成片開發(fā)方案編制工作,大力實(shí)施土地整治,確保完成補(bǔ)充耕地5000畝,上市經(jīng)營性用地1500畝,供應(yīng)工業(yè)用地6000畝,真正做到“讓土地等項(xiàng)目”。完善園區(qū)配套,新建路網(wǎng)20公里、變電站4個。提升園區(qū)生產(chǎn)生活便利度,建成人才公寓6萬平方米、商業(yè)綜合體3個、酒店5個。持續(xù)拓寬融資渠道,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金,完善創(chuàng)新金融產(chǎn)品,支持企業(yè)利用多層次資本市場發(fā)展壯大,組建上市梯隊(duì),力爭新增上市企業(yè)3家。
(三)開展科技創(chuàng)新攻堅,匯聚內(nèi)涵式發(fā)展動力。堅持科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力,以創(chuàng)新型縣建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深化科技創(chuàng)新機(jī)制改革,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),壯大創(chuàng)新主體,提升創(chuàng)新能級,奮力建設(shè)科創(chuàng)強(qiáng)縣。
強(qiáng)化創(chuàng)新平臺支撐。全力推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè),確保智慧農(nóng)業(yè)谷協(xié)同創(chuàng)新中心投入運(yùn)營,宇橋生態(tài)科技園、安理工科教產(chǎn)融合園加快建設(shè),北城生物智造產(chǎn)業(yè)園、崗集中試基地盡快開工。開展科技招商試點(diǎn),創(chuàng)建國家級技術(shù)創(chuàng)新中心1戶。建立與高校院所常態(tài)聯(lián)系機(jī)制,構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”孵化鏈條,新培育引進(jìn)市級以上眾創(chuàng)空間3戶、科技孵化器2戶、加速器1戶。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合,打造“數(shù)字車間+智能工廠+燈塔工廠”梯隊(duì),建成縣級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推進(jìn)100家企業(yè)技術(shù)改造,技改投資增長20%,新增專精特新企業(yè)20家。
營造良好創(chuàng)新生態(tài)。成立長豐科創(chuàng)集團(tuán),發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合,積極搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,構(gòu)建科技創(chuàng)新生態(tài)圈。發(fā)揮清華長三角研究院、中科大國金院等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,建立高企常態(tài)化、階梯式撫育機(jī)制,新增高新技術(shù)企業(yè)100戶以上,科技型中小企業(yè)達(dá)到600戶。實(shí)施“兩清零一提升”三年行動,億元以上制造業(yè)企業(yè)“有研發(fā)活動”全覆蓋,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)13.5件,全力創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣。
積極培引創(chuàng)新人才。堅持人才第一資源,加大引才聚才力度。推廣“人才科創(chuàng)貸”,加快人才公寓建設(shè),落實(shí)高層次人才專員服務(wù)制度,引進(jìn)院士工作站1家、高層次人才團(tuán)隊(duì)10個、高技能人才2000名、大學(xué)生2萬名以上。繼續(xù)實(shí)施援企招工“春風(fēng)行動”,深化校地企合作,全力保障重點(diǎn)企業(yè)用工,為企招工4.5萬人以上。
(四)開展鄉(xiāng)村振興攻堅,打造現(xiàn)代化和美鄉(xiāng)村。用市場化數(shù)字化思維推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,深化“兩強(qiáng)一增”,夯實(shí)“兩谷兩能一城”五大平臺,奮力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。
全過程做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任,實(shí)施6.8萬畝“小田變大田”,建成4.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,保障糧食面積產(chǎn)量“雙提升”。編制種業(yè)長豐發(fā)展規(guī)劃,助力江淮園藝、袁糧水稻等良種企業(yè)上市。深化國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)成果,建設(shè)省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠2個,持續(xù)提升農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。發(fā)揮科技特派員作用,實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。加快“機(jī)器換人”步伐,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率提高至87.4%以上。實(shí)施“百億農(nóng)業(yè)企業(yè)、百億全產(chǎn)業(yè)鏈”培育行動,積極創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。圍繞大食物觀,做優(yōu)設(shè)施農(nóng)業(yè),全面提升草莓產(chǎn)業(yè)鏈科技含量和品牌影響力。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和美鄉(xiāng)村。扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,建成5個省市級美麗鄉(xiāng)村,不斷提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。統(tǒng)籌推進(jìn)“留改拆”,建設(shè)90個宜居宜業(yè)自然村。大力推進(jìn)全域土地綜合整治,探索土地整治再利用和利益分配機(jī)制。常態(tài)化開展“四凈兩規(guī)范、四勤兩參與”,全面推進(jìn)“美麗庭院”建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,新增休閑農(nóng)旅線路2條、市級以上休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)5家。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
全方位拓寬增收渠道。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,完善落實(shí)監(jiān)測幫扶機(jī)制,防止規(guī)模性返貧致貧。抓好“三變”改革、農(nóng)村土地制度改革、“兩閑利用”,不斷提高土地適度規(guī)模經(jīng)營比重。全域推廣集體經(jīng)營、全程托管、村企聯(lián)建多元路徑,力爭100萬元經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村兩年全覆蓋。探索農(nóng)舍經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,促進(jìn)產(chǎn)鎮(zhèn)融合、產(chǎn)村融合。建立健全利益共享機(jī)制,鼓勵農(nóng)民就近創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),拓寬就業(yè)空間和增收渠道。加強(qiáng)村黨組織書記和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn),有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。
(五)開展城鄉(xiāng)品質(zhì)攻堅,拉起融合化發(fā)展框架。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),以三城帶全域,不斷提升城市能級,構(gòu)建三城鼎立、五大片區(qū)共融發(fā)展格局,奮力實(shí)現(xiàn)全域協(xié)調(diào)新突破。
構(gòu)建立體交通格局。突出產(chǎn)城融合,優(yōu)化空間布局,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平做好規(guī)劃編制。加快建設(shè)蒙城北路北延,謀劃合水路、合淮路快速化改造,新、續(xù)建33條市政道路。力爭長豐港、通用航空機(jī)場年內(nèi)動工,北城高鐵站改造取得新進(jìn)展。做好8號線、S1線、滁合周項(xiàng)目保障,啟動南二環(huán)鐵路下穿改造,加快魏武路下穿建設(shè)。謀劃開設(shè)義井、長豐西高速道口。開展城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)綜合提升行動,建成杜集、造甲交通運(yùn)輸綜合體。
推動城市有機(jī)更新。完善城市空間布局,加快實(shí)施水湖、雙墩、崗集、下塘城市更新一期項(xiàng)目,謀劃啟動二期項(xiàng)目。一體化推進(jìn)“三城”建設(shè),全力打造下塘汽車城,開建北城城市中心,基本完成縣城5.5平方公里城市更新,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。全面啟動3個老舊小區(qū)改造,年內(nèi)全部完工。穩(wěn)妥推進(jìn)征地拆遷,完成拆遷120萬平方米,新建安置房393萬平方米。新增停車位6000個以上,改造提升公園3個,新增綠化面積11萬平方米。
落實(shí)城市精細(xì)管理。加快推進(jìn)城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,發(fā)揮城市治理綜合平臺作用。推進(jìn)全縣雨污管網(wǎng)建管一體化,開展縣城背街小巷專項(xiàng)整治。啟動物業(yè)公司規(guī)范提升行動,推進(jìn)皖美紅色物業(yè)、和美小區(qū)、綠色社區(qū)創(chuàng)建。理順城市管理體制機(jī)制,建立屬地政府具體負(fù)責(zé),主管部門專業(yè)負(fù)責(zé)的“大城管”格局,提升城市智能化治理水平。
(六)開展低碳轉(zhuǎn)型攻堅,夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。堅持綠色發(fā)展理念,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推動綠色低碳發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)環(huán)境品質(zhì)新突破。
深化環(huán)境綜合治理。從嚴(yán)落實(shí)“531”制度,強(qiáng)化“五控”舉措,不斷提升優(yōu)良天數(shù)比率。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),啟動崗集大房郢水庫二級保護(hù)區(qū)村莊搬遷,持續(xù)深化板橋河、梅沖湖綜合治理。啟動全縣土壤污染普查,科學(xué)開展土壤治理修復(fù)。實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理專項(xiàng)行動,確保化肥、農(nóng)藥使用量逐年下降,爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化河湖長制責(zé)任落實(shí),規(guī)范管理185座中小水庫。啟動西水東調(diào)提升工程,開工建設(shè)瓦東干渠現(xiàn)代化改造項(xiàng)目。推深做實(shí)“林長制”,爭創(chuàng)省級森林城鎮(zhèn)1個、村莊10個,建設(shè)江淮分水嶺生態(tài)文旅風(fēng)光帶。全面推進(jìn)城市生活垃圾分類,爭創(chuàng)全國生活垃圾分類和資源化利用示范縣。
推動綠色低碳發(fā)展。全面推進(jìn)能源綜合改革,圍繞“城市、鄉(xiāng)村、園區(qū)”三大板塊,聚焦“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通”四個領(lǐng)域,加快建設(shè)造甲低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、陶樓“光伏+智慧農(nóng)業(yè)”示范基地,全力推進(jìn)能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、綜合能源港、燃?xì)庹{(diào)峰電站等重點(diǎn)項(xiàng)目。開展全民節(jié)約行動,倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費(fèi)、綠色生活。
(七)開展民生短板攻堅,提升普惠性供給水平。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦群眾急難愁盼,建立健全多層次社會保障體系,奮力實(shí)現(xiàn)治理效能新突破。
推進(jìn)民生保障精準(zhǔn)化。聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體,實(shí)施多渠道靈活就業(yè),新增就業(yè)1萬人,扶持創(chuàng)業(yè)1000人。落實(shí)好社會救助、撫恤優(yōu)待、殘疾人補(bǔ)貼、大病保險等托底政策。深入推進(jìn)全民參保工作,按期完成城鄉(xiāng)醫(yī)保征繳任務(wù)。優(yōu)化“一老一小”服務(wù),創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式,實(shí)施3個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升項(xiàng)目,適老化改造450戶;開展孤兒、困難家庭無人撫養(yǎng)兒童排查工作,啟動未成年人保護(hù)工作站建設(shè)。
推進(jìn)公共服務(wù)便利化。堅持“五育”并舉,推進(jìn)“雙減”工作,加快教育高質(zhì)量發(fā)展步伐,實(shí)施中小學(xué)新改(擴(kuò))建項(xiàng)目5個、擴(kuò)容學(xué)位8880個;持續(xù)提升幼兒園公辦率,新建幼兒園12個;支持托幼一體化建設(shè),新增托位974個。完成縣傳染病醫(yī)院、縣醫(yī)院、中醫(yī)院南區(qū)、公共衛(wèi)生綜合服務(wù)中心建設(shè);持續(xù)做好與中科大附一院、省中醫(yī)院共建合作;建設(shè)國家中醫(yī)疫病防治、中醫(yī)應(yīng)急救援基地。實(shí)施政府購買社區(qū)公共養(yǎng)老、青少年活動服務(wù)項(xiàng)目,建成小區(qū)居民活動中心10個、便民服務(wù)驛站30個。推進(jìn)基層公共文化服務(wù)陣地轉(zhuǎn)型升級,積極打造“15分鐘城市閱讀圈”。
推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。提高疫情防控救治能力,建成方艙醫(yī)院,筑牢重大疫情防控屏障,保護(hù)人民群眾健康。推深做實(shí)信訪“四加”工作機(jī)制,探索“訪前速調(diào)”,完善“同辦共督”,全力攻堅化解信訪積案,及時就地解決群眾合理訴求。加快城鄉(xiāng)一體化社會治理智能平臺推廣運(yùn)用,升級打造“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”社會治理新樣板。
推進(jìn)安全生產(chǎn)常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全食藥安全責(zé)任體系,完善安全監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)“四方”責(zé)任。全面排查整治各類風(fēng)險隱患,堵塞安全漏洞,緊盯?;⒔煌?、建筑、消防、燃?xì)獾雀呶P袠I(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險,落實(shí)包保責(zé)任,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。全力以赴抓好各項(xiàng)安全責(zé)任措施落實(shí),不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
(八)開展重點(diǎn)改革攻堅,積蓄高水平迭代勢能。堅持改革賦能,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力,擴(kuò)大比較優(yōu)勢,確保長豐在新一輪區(qū)域競爭中保持領(lǐng)先地位。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化國資國企改革,圍繞市場化、專業(yè)化,加強(qiáng)分類管理,強(qiáng)化公司治理,增強(qiáng)國企“造血”能力,做大國資產(chǎn)業(yè)“蛋糕”。深化信用體系建設(shè),創(chuàng)新“信用+”應(yīng)用機(jī)制,擴(kuò)大信用惠企便民場景。推行房票、貨幣化等多元化安置方式,豐富群眾安置選擇。開展農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸。深化現(xiàn)代財稅金融體制改革,探索投融資新機(jī)制。
推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深化“一區(qū)六園”體制機(jī)制改革,夯實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)載體和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場作用,全面完成雙鳳經(jīng)開區(qū)拓區(qū),創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)工作取得新進(jìn)展,下塘工業(yè)園破千億、崗集工業(yè)園破百億。推進(jìn)“畝均論英雄”改革,強(qiáng)化效益評價結(jié)果應(yīng)用,實(shí)施末位淘汰制;建立“白名單”,推廣“畝均貸”,助力企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級提高畝均收益。深化土地節(jié)約集約利用綜合改革,實(shí)施“雙鳥”行動,清理處置批而未供和閑置土地1000畝以上、低效工業(yè)用地1000畝以上,爭創(chuàng)全國自然資源節(jié)約集約示范縣。
推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化。堅持“有求必應(yīng)、無事不擾”,持續(xù)助企解難題,為企優(yōu)環(huán)境,常態(tài)化開展為企服務(wù),進(jìn)一步落實(shí)好包保聯(lián)系機(jī)制,不斷優(yōu)化全程代辦服務(wù),擦亮金牌“店小二”品牌。精準(zhǔn)落實(shí)減稅降費(fèi)、助企紓困等政策措施,最大程度釋放政策紅利。深化公共資源交易全過程管理,加強(qiáng)交易服務(wù)信息化平臺建設(shè)。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新時代、新使命、新征程,對政府工作提出了新的更高要求。必須時刻牢記“國之大者”,持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),全面推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,打造人民滿意的政府,奮力走好新時代趕考路。
堅定站穩(wěn)政治立場。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,不斷增強(qiáng)衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”、始終牢記“三個務(wù)必”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各領(lǐng)域、全過程,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省市和縣委各項(xiàng)決策部署。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,用實(shí)際行動詮釋對黨的絕對忠誠。
時刻牢記為民情懷。積極踐行以人民為中心發(fā)展理念,始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。著力解決好群眾的揪心事、煩心事、操心事,努力做到政府多擔(dān)當(dāng)、群眾少操心。持續(xù)深化“一改兩為”,堅持“馬上就辦、真抓實(shí)干”,積極踐行“點(diǎn)線位”“督幫一體”工作法,堅決杜絕“把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了”,讓政府“干的事”精準(zhǔn)對接群眾“盼的事”。
大力弘揚(yáng)斗爭精神。始終把斗爭精神貫穿到政府建設(shè)的方方面面,不斷強(qiáng)化斗爭意識、提升斗爭本領(lǐng)、增強(qiáng)斗爭膽魄。敢于同先進(jìn)比高下,勇于跟“兩線一域”縣(市)比時效度、比貢獻(xiàn)度。敢于對頑疾動真格,破除體制機(jī)制障礙,啃下重點(diǎn)改革的硬骨頭。敢于同自己過不去,把標(biāo)準(zhǔn)拉得更高,以時時放心不下的責(zé)任感,在挑戰(zhàn)自我中不斷超越自我。
不斷增強(qiáng)法治思維。堅持高標(biāo)準(zhǔn)依法行政,完善政府常務(wù)會議常態(tài)化學(xué)法制度。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,拓寬企業(yè)、群眾參與政府決策渠道,科學(xué)民主依法決策。強(qiáng)化行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。深入推進(jìn)政務(wù)公開,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督,做到依法用權(quán)、陽光用權(quán)。
堅決筑牢廉潔底線。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,壓緊壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義,嚴(yán)肅整治“四小四大”問題。堅持政府過緊日子、群眾過好日子,嚴(yán)控一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),加強(qiáng)公共資源交易、工程建設(shè)、糧食安全等重點(diǎn)領(lǐng)域問題治理,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表!時代呼喚擔(dān)當(dāng),使命引領(lǐng)前行。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行,奮力開創(chuàng)千億長豐現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

