2023年嘉興市南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)政府工作報告—全文
2023年嘉興市南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)政府工作報告
——2023年2月1日在南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第三次會議上
丁 能
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是不平凡的一年，是黨的二十大勝利召開之年，也是“十四五”發(fā)展承上啟下之年。一年來，我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面學習貫徹黨的二十大精神，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，找準賽道、奮力奔跑，高效統(tǒng)籌了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，圓滿完成了鎮(zhèn)十八屆人大一次會議確定的主要目標任務，交上了一份高質(zhì)量的滿意答卷。
全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政總收入9.2億元，地方一般公共預算收入2.8億元，分別增長31%、22%。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63億元，較上年增長3.5%；完成固定資產(chǎn)投資14.5億元，同比增長23%。一年的辛勤付出讓我們收獲滿滿，繪就了新豐高質(zhì)量發(fā)展亮麗底色，全國第十二批“一村一品”示范村鎮(zhèn)、浙江省AAA級景區(qū)鎮(zhèn)、浙江省電商鎮(zhèn)、嘉興市平安鎮(zhèn)、嘉興市“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽為高品質(zhì)現(xiàn)代化美麗新城建設添磚加瓦。
一年來，我們咬定目標、穩(wěn)增促調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)有進
始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅定不移貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，展現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展新成果。
（一）經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。面對經(jīng)濟下行、疫情防控等各類風險挑戰(zhàn)，我們堅持迎難而上，確保了穩(wěn)中向好良好態(tài)勢。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。堅持“抓大優(yōu)中活小”總基調(diào)，形成龍頭企業(yè)引領、骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的金字塔式企業(yè)梯度培育格局。全年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值223億元，同比增長6.7%，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值33億元，增長15%。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長25%、27%、21%，均高于規(guī)上工業(yè)增加值增速。服務業(yè)發(fā)展提檔升級。全年實現(xiàn)限額以上批發(fā)零售業(yè)銷售額52億元，同比增長26%，完成樓宇貢獻稅收806萬元。鋼源金屬貿(mào)易額突破10億元，博石貿(mào)易額實現(xiàn)30億元，新引進粵浩紙業(yè)等5家規(guī)限上服務業(yè)企業(yè)，其他營利性服務業(yè)實現(xiàn)零的突破?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，確保種糧屬性。勇挑全區(qū)“非糧化”整治重擔，新增糧食功能區(qū)1400余畝，確保南湖區(qū)在全省排名靠前。全年糧食種植面積7.5萬畝，推廣“萬元千斤”1.5萬畝，探索稻蝦共生300余畝。持續(xù)壯大農(nóng)業(yè)主體，培育和提升紫色田園等區(qū)級以上示范家庭農(nóng)場11家、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，生姜產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)、生姜供銷社實現(xiàn)運營。
（二）雙招雙引成效明顯。夯實招商隊伍，創(chuàng)新戰(zhàn)法打法，內(nèi)引外聯(lián)、招大引強，做實做細雙招雙引。堅守招商引資主陣地。大力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點招商等，累計開展招商引資活動92次，新增備案產(chǎn)業(yè)項目38個，總投資9.4億元，其中億元以上內(nèi)資備案項目4個。打好招才引智組合拳。強化人才是第一資源意識，引進研究生以上高層次人才5名、海外人才1名。出臺高端人才引育辦法，依托轄區(qū)內(nèi)企業(yè)組織申報各類國家級、省級人才共10名，新恒泰入列市級先鋒型創(chuàng)業(yè)團隊。營造為企服務好氛圍。堅持以企業(yè)服務為重心，全面落實穩(wěn)鏈助企紓困政策，全力保障經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)，深化為企服務直通車案例12篇，協(xié)調(diào)解決問題182個，切實做到有求必應、無事不擾。
（三）項目建設穩(wěn)步推進。把抓項目促投資作為穩(wěn)增長的重要抓手，全力做好跟蹤服務，提速提效項目進度。抓統(tǒng)籌，加快項目建設。統(tǒng)籌疫情防控和項目建設“兩手抓、兩手硬”，全力推進亞達管道、豐成五金等45個續(xù)建項目建設進度，完成投資9.4億元。解難題，強化服務保障。發(fā)揮聯(lián)企指導員作用，堅持靠前協(xié)調(diào)、精準保障，對接解決涉及歐陸電氣、弗萊德等13家企業(yè)分步驗收、控規(guī)局調(diào)及確權(quán)補辦事宜。增后勁，擴大有效投資。落實項目全流程管理機制，形成“一項目一專班”，聚焦京旭科技等32個新建項目開工建設，緊盯富達化纖、元譜智能等9個竣工項目投產(chǎn)達產(chǎn)，實現(xiàn)全年“紅黃綠”三色管理跑道全程“綠波”。
一年來，我們轉(zhuǎn)型升級、蓄勢儲能，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換
始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動、強化科技賦能，全面推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，全力提升資源要素保障，打造高質(zhì)量發(fā)展引擎。
（一）科技創(chuàng)新全面提標。堅持科技是第一生產(chǎn)力，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，打造良好科創(chuàng)生態(tài)。科創(chuàng)氛圍百舸爭流。全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率及研發(fā)機構(gòu)設置率分別達到96%和91%，全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入超8億元，新產(chǎn)品銷售收入占比突破50%?？苿?chuàng)平臺百花齊放。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)列入“未來工業(yè)社區(qū)”e站通首批試點，鎮(zhèn)兩創(chuàng)中心獲評市三星級小微園并榮登省數(shù)字化示范小微企業(yè)園榜單。校企合作平臺不斷深化，達成產(chǎn)學研合作項目7個。科創(chuàng)企業(yè)百家爭鳴。德威不銹鋼、博宇機電、新恒泰3家企業(yè)獲評國家級專精特新“小巨人”，全鎮(zhèn)新增省級企業(yè)研究院1個，省級企業(yè)研發(fā)中心2個、市級企業(yè)研發(fā)中心3個，完成科技成果轉(zhuǎn)化10項。
（二）提質(zhì)降耗持續(xù)深入。圍繞高質(zhì)量發(fā)展，以“數(shù)字+綠色”扎實推進制造業(yè)迭代躍升，助推“制造”邁向“智造”。加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快智能化改造，全年實施技改項目12個，投入資金約1.7億元。東方特鋼、德威不銹鋼入列省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)建名單。加大綠色化改造。積極穩(wěn)妥推進碳中和碳達峰，深入開展能源“雙控”工作，實施恒杰生物光伏儲能、元譜科技光伏發(fā)電等節(jié)能減耗項目，成功創(chuàng)建市級“綠色工廠”4家。
（三）要素保障加速推進。用足用好一攬子政策，化政策優(yōu)勢為要素優(yōu)勢，打造要素保障強磁場。全力開展騰籠換鳥。全年完成企業(yè)整治86家，騰退低效用地790畝，完成率153%，位列全區(qū)第一。不斷向內(nèi)挖潛，實施低效用地再開發(fā)項目6個，新建高標準廠房3.9萬平方米。全面推進土地整治。加大土地騰退收儲和整合力度，大力開展園區(qū)外企業(yè)騰退，完成國資土地收儲381畝。有序推進烏橋、民豐、鎮(zhèn)北區(qū)域全域土地綜合整治，完成土地復墾161畝。全力攻堅拔釘清障。牢牢把握建設管控區(qū)政策底線，完成農(nóng)民征遷、搬遷160余戶，為園區(qū)擴容提質(zhì)打好基礎。
一年來，我們握指成拳、齊抓共管，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共富共美
始終堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動，全面推動鄉(xiāng)村振興，打造產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美的城鄉(xiāng)新面貌。
（一）城鄉(xiāng)面貌日益改善。通過軟件硬件一體治理、治理提升一體推進，環(huán)境面貌持續(xù)改善。做好基礎設施加法。暢通交通脈絡，全力保障快速路射線工程順利施工，加快打造連接主城區(qū)快速通道。完成道路大中修6.3公里、等級提升2.4公里，實現(xiàn)東風橋等3座危橋解危，架起河東橋貫通南北，全面推進人民路沿線環(huán)境提升。提速安置房建設，穩(wěn)步推進豐樂苑、南莊苑建設進度，和雅新家園順利竣工。安置房辦證難題得到徹底解決，平林苑實現(xiàn)“交房即辦證”。持續(xù)開展危房解危，高質(zhì)量完成雙龍景苑、黃鶴花園2個老舊小區(qū)品質(zhì)提升，全面推進污水零直排工程，群眾居住更舒心。做好三改一拆減法。全年精準拆違10個點位，銷號違章建筑圖斑17個，圍繞消防隱患整治等實施拆違15.6萬平方米，壓實拆舊控新管控力度。做好聯(lián)防聯(lián)控乘法。創(chuàng)新鎮(zhèn)容環(huán)境秩序管理機制，充分發(fā)揮綜合指揮室作用，提升問題發(fā)現(xiàn)解決效率。常態(tài)化落實鎮(zhèn)容管理與整治，立案查處254起，有力助推全國文明典范城市創(chuàng)建。
（二）生態(tài)環(huán)境顯著提升。持續(xù)保持環(huán)保高壓態(tài)勢，抓好源頭防控，補齊治理短板，著力塑造綠色宜居生態(tài)環(huán)境。深入污染治理。突出精準治氣，深化VOC治理、廢氣突出問題整改，PM2.5濃度降至27.2微克/立方米。突出系統(tǒng)治水，實施兩批次斷頭浜整治共80個、碧水繞村9公里，竹林許車浜水系高分獲評省級美麗河湖。突出效能治土，著力提升工業(yè)固廢污染防治，實現(xiàn)危廢處置率100%，推進“無廢細胞”建設。深化環(huán)境整治。繼續(xù)開展人居環(huán)境整治，不斷完善“全域保潔”機制，實施垃圾分類宣教基地等建設，民豐村成功創(chuàng)建省級高標準分類示范村。深耕美麗建設。深化全域美麗無死角專項整治，立足“一村一特色，一村一風韻”，精雕細琢美麗小單元，構(gòu)建全域美麗大格局，凈相村獲評省級生態(tài)文化基地。
（三）鄉(xiāng)村振興持續(xù)深入。因地制宜推動鄉(xiāng)村建設，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民共同富裕。扮靚鄉(xiāng)村顏值。深化“千萬工程”，高標準實施鎮(zhèn)北市級美麗鄉(xiāng)村精品村、竹林省級未來鄉(xiāng)村建設，凈相村獲評省美麗宜居示范創(chuàng)建村，竹林村入選省級美麗庭院特色村。壯大集體經(jīng)濟。千方百計盤活資產(chǎn)，拓展村集體增收渠道。不斷完善農(nóng)村集體股份化改革，促進村股份經(jīng)濟合作社規(guī)范健康運行，民豐村、烏橋村獲評市級鄉(xiāng)村振興示范村，新豐鎮(zhèn)獲評全區(qū)鄉(xiāng)村振興先進集體。豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，評選星級農(nóng)場130余家。新老農(nóng)人接續(xù)奮斗，培訓培育農(nóng)村實用人才、高素質(zhì)農(nóng)民200人，農(nóng)創(chuàng)客50人。大力發(fā)展特色種植業(yè)，生姜產(chǎn)值超2億元，入選省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。深化農(nóng)文旅融合，充分提升景區(qū)鎮(zhèn)、景區(qū)村運營成效，累計接待游客超11萬人次。
一年來，我們以人為本、深化治理，民生福祉日臻殷實
始終堅持以人民為中心不動搖，不斷解民生之憂、謀民生之利，群眾滿意度、獲得感、幸福感進一步增強。
（一）民生保障提標擴面。緊緊圍繞“擴中提低”，努力回應民生期盼，不斷完善民生保障，民生支出占一般公共預算支出達80%，5件鎮(zhèn)民生實事圓滿完成。重視共富提低，織密兜底保障一張網(wǎng)。加大困難群體救助力度，累計發(fā)放各類補助和救助金377萬元。積極幫扶低收入群體重塑“造血”功能，發(fā)放“強村富民”飛地抱團項目分紅近10萬元，惠及農(nóng)戶134戶。聚焦提質(zhì)擴中，下好共同富裕一盤棋。持續(xù)推進職業(yè)技能和高技能人才培訓，舉辦線上招聘會10場，提供就業(yè)崗位千余個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2%以內(nèi)，鎮(zhèn)北村獲評省級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)合作創(chuàng)業(yè)考核優(yōu)秀村，永豐村獲評市級共同富裕高質(zhì)量就業(yè)村。發(fā)展公益普惠，擰緊社會保障一股繩。鞏固全民參保成果，基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老保險參保率分別達到97.9%、99.9%。更加關注“一老一小”，新增家庭養(yǎng)老床位和上門照護服務100戶，建成普惠性托育機構(gòu)1家、托位60個，新增親子樂園等4個，實現(xiàn)村社基礎型兒童之家全覆蓋。助力“大愛南湖”慈善體系建設，籌募資金201萬，成立全區(qū)首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展基金會。深化五社聯(lián)動，常態(tài)化開展社會服務，提升殘疾人、退役軍人等重點群體服務水平。
（二）公共服務提檔升級。聚焦公共服務擴容提質(zhì)，加快民生項目建設，不斷優(yōu)化和提高基本公共服務質(zhì)量。教育事業(yè)均衡發(fā)展。提升教育質(zhì)量，鎮(zhèn)中心小學五育融合全面發(fā)展，鎮(zhèn)中學升學率創(chuàng)歷史新高，鎮(zhèn)社區(qū)教育中心獲評省現(xiàn)代化教育學校。校園建設不斷完善，實現(xiàn)中小學“冬暖夏涼”工程全覆蓋，完成鎮(zhèn)中學體育設施改造和創(chuàng)業(yè)學校新豐教學點裝修，鎮(zhèn)中心幼兒園配套用房建設順利結(jié)頂。衛(wèi)生健康工作扎實有力。深化緊密型醫(yī)聯(lián)體建設，提升家門口專家醫(yī)療服務水平。積極探索健心客廳社區(qū)建設，持續(xù)開展無償獻血和應急救護培訓，榮獲嘉興市無償獻血促進獎。不斷完善疫情防控實戰(zhàn)指揮體系，核查重點人員6.3萬人次，有效應對多起涉疫事件處置，建成“步行15分鐘核酸采樣圈”，累計采樣48.8萬人次。有序落實疫情防控向“保健康、防重癥”平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，累計完成疫苗接種16.6萬劑次，發(fā)放60周歲以上老年人防疫包1.3萬余個。文化體育蓬勃發(fā)展。成功舉辦第15屆漢塘文化節(jié)，提前建成7個村社的“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”。提升鎮(zhèn)區(qū)主要旅游節(jié)點，全市首發(fā)“有禮研學”地圖，打造精品研學課程。大力發(fā)展體育事業(yè)，新增市級社區(qū)運動家1個，開展大型體育活動20余場。
（三）社會治理持續(xù)深化。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，數(shù)字賦能基層治理能力現(xiàn)代化，圓滿完成黨的二十大、全國兩會等重點時段維穩(wěn)安保工作。社會治理協(xié)同高效。迭代升級“141”基層治理體系，處理各類信息1.3萬余條。全面深化訴源治理，調(diào)處各類矛盾糾紛465件，化解信訪積案4件，全鎮(zhèn)萬人成訟率同比下降18%，成功創(chuàng)建省“楓橋式”司法所。深入推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，完成138項賦權(quán)行政處罰事項認領工作。平安建設持續(xù)深化。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，全覆蓋開展反詐宣教，全鎮(zhèn)有效刑事警情、治安警情分別下降8.6%、0.6%。大力推行欠薪處置“一件事”，職工投訴案件結(jié)案率超98%，獲全省基層勞動人事爭議調(diào)解組織殊榮。順利推進銀杏廣場預重組后按期交房，成功化解涉穩(wěn)風險。安全生產(chǎn)扎實推進。強化重大安全生產(chǎn)風險防范化解，堅持開展每月“安全生產(chǎn)日”活動，成災火警數(shù)、生產(chǎn)安全事故數(shù)和亡人數(shù)分別下降11%、14%和33%。堅持問題導向，全面推進交通安全、消防安全、食品藥品、特種設備等領域安全工作。年度消防安全、安全生產(chǎn)工作分別獲區(qū)一等獎和考核優(yōu)秀。夯實基層防臺防汛體系標準化建設，成功防范“軒嵐諾”“梅花”臺風，實施鎮(zhèn)北圩區(qū)整治工程。
一年來，我們守正創(chuàng)新、篤行不怠，政府服務提質(zhì)增效
始終堅持黨的全面領導，落實全面從嚴治黨，切實將嚴的主基調(diào)貫穿到政府自身建設的全過程、各方面。
（一）服務效能持續(xù)增強。積極打造全域便民服務標準化體系，統(tǒng)籌推進數(shù)字技術(shù)應用政務服務2.0向村社延伸，受理業(yè)務超4.5萬件，群眾滿意率達99.9%，創(chuàng)建省三星級社區(qū)服務綜合體、省引領型農(nóng)村社區(qū)各1家。鎮(zhèn)便民服務中心獲市級“青年文明號”、區(qū)級“三八紅旗集體”等榮譽稱號，并在區(qū)首屆政務服務技能大賽中榮獲團隊二等獎。
（二）法治水平持續(xù)提升。嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，依法接受人大監(jiān)督、自覺接受民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議28件，辦復率100%。大力推進法治政府建設，積極應對行政訴訟助推依法行政，獲評市級法制鎮(zhèn)（街道）考核優(yōu)秀，不斷深化“八五”普法，法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
（三）作風建設持續(xù)向好。認真履行黨風廉政建設主體責任，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，不折不扣做好區(qū)委巡察、經(jīng)濟責任審計等反饋問題整改。堅持“零容忍”態(tài)度正風肅紀，打造一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?span style="display:none">2023年嘉興市南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)政府工作報告
此外，雙擁、民族宗教、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、關工委等工作也取得了新的成績。
各位代表、同志們，一年來，我們踔厲奮發(fā)、篤行不怠，工作取得新進展、新成績，這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、堅強領導的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和全體人大代表及社會各界有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)干部群眾開拓進取、實干奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表新豐鎮(zhèn)人民政府，向各位人大代表，并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干部群眾、社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
同時，我們也清醒認識到，面對新時代新要求，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨著不少困難和問題：一是經(jīng)濟下行壓力仍很大，產(chǎn)業(yè)鏈強度和韌性還不足，空間、土地等要素受限較明顯。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展還有一定差距，生態(tài)環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設推進還不夠扎實。三是征地拆遷、農(nóng)村建房、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等方面仍面臨壓力。四是干部隊伍執(zhí)行力、擔當力還有待進一步加強。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
二、2023年目標任務和工作重點
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是新豐高質(zhì)量發(fā)展的奮進之年。根據(jù)鎮(zhèn)黨委十五屆二次會議精神，今年政府工作的指導思想是：始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決落實黨委各項決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，把好穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入市域一體化發(fā)展格局，一體推進高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，勇扛使命、勇闖新路，全力推動建設高品質(zhì)現(xiàn)代化美麗新城邁上新臺階，奮力在中國式現(xiàn)代化南湖篇章中展現(xiàn)新豐擔當、作出新豐貢獻。
綜合各方面因素，2023年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長6%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，一般公共預算收入增長5%以上，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。節(jié)能減排等各項指標均按區(qū)下達任務完成。
為實現(xiàn)這一奮斗目標，重點做好以下五個方面的工作：
（一）更大力度抓產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，集聚高質(zhì)量發(fā)展新動能
堅定不移壯大實體經(jīng)濟，錨定高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場，打造關聯(lián)度高、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
1.高質(zhì)量助推轉(zhuǎn)型升級。堅持把企業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，引導企業(yè)苦練內(nèi)功、做優(yōu)做強。強化梯隊培育?！耙黄笠徊摺弊ズ谬堫^、骨干企業(yè)培育，助力東方特鋼等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進新恒泰等企業(yè)擁抱資本市場，力爭新增產(chǎn)值5億元以上企業(yè)2家。健全“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)”動態(tài)培育庫，新增升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)5家。強化平臺支撐。持續(xù)推進工業(yè)園區(qū)提檔升級，深化園區(qū)“智慧大腦”建設，爭創(chuàng)省四星級小微園，積極籌備兩創(chuàng)中心二期項目開工建設。全力推進新大路、同義路、嘉鋼路“三路”工業(yè)走廊建設，分區(qū)分塊強化企業(yè)培育。強化科技創(chuàng)新。不斷拓展科創(chuàng)型企業(yè)后備軍，力爭培育“專精特新”小巨人、高新技術(shù)企業(yè)11家。大力引育創(chuàng)新人才和技能人才，進一步完善人才保障政策，鼓勵企業(yè)積極開展產(chǎn)學研合作，力爭實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入8.5億元，形成良好科創(chuàng)氛圍。
2.高水平開展招商引資。以“龍頭帶動、高端突破、產(chǎn)業(yè)配套”為導向，深入推進產(chǎn)業(yè)鏈固基強基。在延鏈補鏈上求突破。不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商目錄，圍繞“三路”工業(yè)走廊開展精準招商。全面提升招商水平，用足用好各級招商平臺，力爭招引億元以上項目6個。在深化合作上拓空間。積極融入虹橋國際開放樞紐，深度融入“長三角城市群重要中心城市”新戰(zhàn)略，緊緊依靠“亞太路科創(chuàng)帶創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展主平臺”，承接優(yōu)質(zhì)項目。引導企業(yè)實施“兩化”改造，向“制造+服務”轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)能級。在落實招商上再加壓。壓實“一把手”招商責任，帶動形成“全員謀項目、人人抓招商”的濃厚氛圍，不斷提升招商實績。
3.高效率推進項目建設。牢固樹立“項目為王”理念，構(gòu)建“竣工、開工、儲備、謀劃”接續(xù)推進的格局。強化爭先意識。緊跟上級戰(zhàn)略動向，全力爭資金、爭項目、爭政策、爭試點。錨定穩(wěn)進提質(zhì)賽道，用足用好政府專項債紅利，適度超前謀劃一批項目，力爭完成投資5億元以上。強化質(zhì)量保障。守牢項目準入關，完善項目聯(lián)審機制，優(yōu)化項目論證制度，健全“畝產(chǎn)效益”評價標準，逐步優(yōu)化全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。強化跟蹤問效。全力攻克藤飛精工、亞陸行等在談項目早日落地，全力確保清能電氣、德威不銹鋼等項目按時開工。常態(tài)化開展重點項目掛圖作戰(zhàn)，實現(xiàn)開工率、投資率、資金到位率同步提升。迭代升級項目全生命周期管理機制，環(huán)環(huán)相扣加快項目推進。
4.高標準保障要素供給。健全“要素跟著項目走”保障機制，強化要素供給推進項目實施。強化土地保障。縱深推進騰籠換鳥，力爭騰退低效用地500畝以上。提質(zhì)鳳凰涅槃，加大低效用地騰退收儲和存量用地盤活力度，啟動新一輪園區(qū)外企業(yè)騰退。有序推進全域土地整治，力爭完成土地復墾150畝。強化資金保障。加強政銀企對接，暢通溝通渠道，搭建合作平臺，助力企業(yè)解決融資難問題。引導企業(yè)積極對接資本市場，助推實現(xiàn)企業(yè)股改上市。強化服務保障。深化“放管服”改革，全力打造“一站式、同標準、全閉環(huán)”政務服務環(huán)境。積極構(gòu)建親清政商關系，健全政企溝通協(xié)商機制，全面落實減稅降費政策。
（二）更大力度強功能、優(yōu)生態(tài)，打造宜居城鎮(zhèn)新典范
圍繞建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化品質(zhì)城鎮(zhèn)，以群眾需求為導向，以生態(tài)環(huán)境為基底，做好優(yōu)化城鎮(zhèn)風貌文章。
1.提升城鎮(zhèn)功能品質(zhì)。堅持開發(fā)與保護并重，集中力量抓重點、補短板，不斷完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)和形象。夯實基礎建設。強化規(guī)劃引領，完善國土空間總體規(guī)劃及新一輪控規(guī)編制。暢通交通路網(wǎng)，加快推進快速路射線工程進度，籌備上下匝道前期工作。全面提亮人民路沿線環(huán)境顏值，重點推進登云路南延、登豐路北伸，實施道路大中修等4公里以上。補齊短板弱項。全力做好“三改一拆”，持續(xù)鞏固無違建創(chuàng)建成果，堅決杜絕新增違建，消除存量違建。全力推進城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設和改造修復，完成欣欣苑、萬豐路小區(qū)等污水改造，逐步擴大農(nóng)村生活污水治理覆蓋面。打造亮點特色。聚焦安居，加速和雅新家園、豐樂苑、南莊苑二期等安置房交付。聚焦優(yōu)居，持續(xù)推進老舊小區(qū)品質(zhì)提升，全力推進馬渡路地下停車場、同創(chuàng)園社區(qū)服務用房等配套建設，啟動漢塘城市客廳項目。
2.加強城鎮(zhèn)綜合治理。堅持數(shù)字賦能，強化城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作，鞏固文明創(chuàng)建成果。加快平臺建設。持續(xù)推進執(zhí)法管理智慧化建設，形成問題動態(tài)清零高效閉環(huán)，提升小城鎮(zhèn)治理精準化、服務高效化。加強秩序管理。堅持疏堵結(jié)合、張弛有度、綜合施策，緊盯停車管理、垃圾處置等重點難點問題，扮靚整潔有序的城鎮(zhèn)面貌。提升文明素養(yǎng)。縱深推進全國文明城市創(chuàng)建，加快管理觸角向老舊小區(qū)、背街后巷延伸，全力破除臟亂差等頑疾。深化垃圾分類宣傳，倡導綠色低碳生活理念，提升全民文明素養(yǎng)。
3.優(yōu)化城鎮(zhèn)生態(tài)建設。樹牢“兩山”理念，堅持精準治污、科學治污、依法治污。讓天更藍。強化PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”，深化重點行業(yè)VOC治理等工作，大力推進建筑工地等揚塵治理，確保空氣質(zhì)量持續(xù)改善。讓水更清。嚴格落實河長制工作，加大水環(huán)境監(jiān)管力度。持續(xù)推進污水管網(wǎng)工程，開展“碧水繞鎮(zhèn)、碧水繞村”12公里，有序推進河道綜合整治、斷頭浜整治等工程。全面推進鎮(zhèn)北圩區(qū)整治工程，保障汛期防洪排澇，提升區(qū)域內(nèi)水環(huán)境安全。讓土更凈。開展重點行業(yè)企業(yè)用地污染狀況調(diào)查，強化土壤污染檢測和修復。推進生活垃圾分類，構(gòu)建覆蓋全流程的固廢處置體系。深化“無廢細胞”創(chuàng)建，推動東方特鋼固廢利用模式提質(zhì)擴面。
（三）更大力度樹樣板、帶全域，開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，奮力譜寫農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的靚麗答卷。
1.推動農(nóng)業(yè)更加高質(zhì)高效。穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，充分利用科技賦能，不斷增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。嚴格落實耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護利用，穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量確保糧食安全。有序推進高標準農(nóng)田提升、綠色農(nóng)田等農(nóng)業(yè)設施項目。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快新豐生姜智慧工廠產(chǎn)業(yè)大腦、“萬元千斤”展示窗口等標志性項目建設，積極謀劃農(nóng)業(yè)孵化園、農(nóng)事服務中心、農(nóng)藝農(nóng)機融合示范試驗基地等項目。進一步拓展供銷社有限公司市場業(yè)務，大力推進農(nóng)業(yè)招商，力爭招引新項目2個，爭創(chuàng)省級以上榮譽1個。加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育力度，完成家庭農(nóng)場提檔升級6家。打響特色品牌。堅持質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)，擴大種糧主體糧食品牌知名度，提高市場占有率。不斷提升生姜、槜李等現(xiàn)有品牌影響力，深化生姜“IP”應用場景。謀劃開展“豐味”品牌農(nóng)產(chǎn)品行動，加大宣傳推介力度。
2.推動農(nóng)村更加宜居宜業(yè)。按照省委省政府“千村未來、萬村共富、全域和美”的要求，做好深化“千萬工程”建設新時代美麗鄉(xiāng)村大文章，打造鄉(xiāng)村振興新格局。提升建設水平。強化規(guī)劃引領、產(chǎn)業(yè)支撐，加快農(nóng)村道路等基礎設施建設，提升醫(yī)療、文化等公共服務，打造一批品質(zhì)民生工程。提升整治力度。完善農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制，開展新一輪“全域美麗無死角”整治，提升垃圾分類和全域保潔等工作，加快環(huán)衛(wèi)中心建設。提升創(chuàng)建成效。緊緊圍繞共同富?，F(xiàn)代化基本單元建設，深化新時代美麗鄉(xiāng)村“千萬工程”，全力推進竹林、鎮(zhèn)北省級未來鄉(xiāng)村項目。
3.推動農(nóng)民更加富裕富足。不斷發(fā)掘資源優(yōu)勢，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大集體經(jīng)濟，帶動農(nóng)民致富。做實強村富民鄉(xiāng)村集成改革。進一步完善農(nóng)村集體股份化改革，既試點推進又開展面上“回頭看”。不斷增加低收入農(nóng)戶“造血”功能，拓展農(nóng)民增收致富新路徑。做大集體經(jīng)濟盤子。做實“強村富民”項目，重點抓實烏橋融合型社區(qū)建設，以同心共富項目為抓手，做好社會治理、品質(zhì)提升、農(nóng)民增收三篇文章，不斷增強村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。做活農(nóng)文旅融合文章。充分依托AAA級景區(qū)鎮(zhèn)、景區(qū)村自身資源和特色產(chǎn)業(yè)，加快培育主導產(chǎn)業(yè)，推進鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村經(jīng)營聯(lián)動發(fā)展，豐富研學基地、農(nóng)事體驗、“體育+”等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，以旅促農(nóng)，農(nóng)旅互助。
（四）更大力度惠民生、增福祉，譜寫幸福生活新篇章
堅持以人民為中心，盡力而為、量力而行，讓發(fā)展更有溫度，幸福更有質(zhì)感。
1.全方位發(fā)展社會事業(yè)。以人民群眾對美好生活的向往為心之所向，扎實推進社會事業(yè)全面進步。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。加快中心幼兒園功能性配套用房完工，推進鎮(zhèn)中心幼兒園橫港園、鎮(zhèn)中學報告廳等項目建設，爭創(chuàng)省一級幼兒園1所。深化公共衛(wèi)生工作。進一步鞏固拓展中心醫(yī)院“醫(yī)聯(lián)體”建設成果，提升“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務，讓群眾更有“醫(yī)”靠。繼續(xù)推進健心客廳社區(qū)模式，細化職業(yè)病防治工作。落實新階段防控要求，圍繞“保健康、防重癥、遏病亡”，細化致微做好疫情防控工作，最大程度保護人民生命安全和身體健康。豐富高品質(zhì)文化供給。深入開展新時代文明實踐活動，大力推進文化惠民工程，開展電影、演出等“文化進萬家”活動，滿足群眾文化需求。推進全民健身運動，加大體育基礎設施建設力度，提高群眾健康水平。
2.多層次健全社會保障。推動發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，用高質(zhì)量社會保障助推共同富裕邁出堅實步伐。守牢社會救助線。健全完善社會大救助體系，提高主動發(fā)現(xiàn)、及時救助水平，不折不扣落實好救助標準。持續(xù)關注殘疾人群體，爭創(chuàng)省五星級殘疾人工療機構(gòu)、省級無障礙社區(qū)各1家。擴大社會保障面。著力穩(wěn)定重點群體就業(yè)，推進穩(wěn)崗擴就業(yè)政策落實，提升勞動者技能素質(zhì)。深入實施全民參保計劃，重點推進靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員等群體參保，促進法定參保對象應保盡保?？椕芄步ü蚕砭W(wǎng)。持續(xù)關注“一老一小”，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務機制，推進普惠性托育機構(gòu)社會化運營。積極發(fā)展公益慈善事業(yè)，培育多元慈善主體，保障婦女、兒童、殘疾人權(quán)益，提升退役軍人和優(yōu)撫對象服務水平。
3.高水平推進社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動完善基層治理“大平安”格局。提升基層治理能力。有效承接“1612”體系，充分發(fā)揮綜合信息指揮室作用。突出“五治融合”，深化訴源治理，推進矛盾糾紛多元化解，實現(xiàn)居民會客廳全覆蓋。夯實公共安全基礎。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭、縱深推進反詐人民戰(zhàn)爭，持續(xù)做好交通大會戰(zhàn)、消防安全、防災減災等工作，維護社會平安穩(wěn)定，不斷提升人民群眾安全感。守住安全生產(chǎn)底線。深化風險隱患大排查大整治，嚴查工地、燃氣、危化品等重點領域，有效壓降安全生產(chǎn)事故發(fā)生率。進一步加強食品藥品、特種設備等領域安全工作，加強基層應急體系和能力建設，不斷提高應急處突能力。
（五）更大力度轉(zhuǎn)作風、提質(zhì)效，展現(xiàn)為民服務新?lián)?span style="display:none">2023年嘉興市南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)政府工作報告
始終牢記全心全意為人民服務根本宗旨，不斷增強“四個意識”，強化政府服務水平。
1.把牢政治忠誠“定盤星”。始終把政治建設擺在首位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，在深學細悟黨的二十大精神中進一步堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。始終保持戰(zhàn)略定力，堅定不移貫徹落實黨中央和省市區(qū)委以及鎮(zhèn)黨委重大決策部署，確保政令暢通、步調(diào)一致。
2.凝聚依法行政“新氣象”。深入貫徹習近平法治思想，積極實施“八五”普法規(guī)劃，堅持以法治思維推動政府工作，嚴格履行重大行政決策法定程序，推進決策科學化、民主化和法治化。自覺接受各類監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)提案。加大政務公開和信息公開力度，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，打造陽光透明政府。
3.提振實干擔當“精氣神”。切實強化責任擔當，不斷提高能力本領。堅持以“四快”機制推動工作快上手、項目快推進、措施快落實、目標快完成。細化掛圖作戰(zhàn)、三色管理、專班推進等工作舉措，綜合運用數(shù)字賦能、改革破題、創(chuàng)新制勝等辦法提高協(xié)同治理能力，持續(xù)提升工作效能。
4.永葆清正廉潔“真本色”。堅決落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅定不移開展自我革命。牢固樹立“過緊日子”思想，壓減非必要性財政支出。充分發(fā)揮審計、效能問責等作用，刀刃向內(nèi)從嚴整肅群眾身邊的腐敗問題和不正之風，共同營造風清氣正的政治生態(tài)。
各位代表，實干成就夢想，奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，奮楫逐浪競千帆，踔厲奮發(fā)勇爭先，為新豐高品質(zhì)現(xiàn)代化美麗新城不懈努力，為譜寫中國式現(xiàn)代化南湖篇章貢獻新豐力量！
