2023年嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)政府工作報(bào)告—全文
鳳橋鎮(zhèn)政府工作報(bào)告
——2023年2月28日在鳳橋鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
朱 勤 中
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表鳳橋鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年。鎮(zhèn)政府在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持和全鎮(zhèn)人民的共同努力下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央、省委、市委、區(qū)委重要會(huì)議精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，做深做細(xì)“小城市培育”文章，成功入選浙江省園林城鎮(zhèn)，邁出了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好“煙雨江南 桃源新城”的堅(jiān)實(shí)步伐。全年財(cái)政總收入4.04億元，其中地方一般公共預(yù)算收入1.46億元，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本保持同步。一年來(lái)，鎮(zhèn)政府主要做了以下工作：
（一）對(duì)標(biāo)看齊、狠抓落實(shí)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有為。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值91.7億元，規(guī)上工業(yè)增加值17.45億元。完成固定資產(chǎn)投資21.3億元，同比增長(zhǎng)30%。其中制造業(yè)投資完成9.1億元，同比增長(zhǎng)36.7%，技改投資完成4億元，同比增長(zhǎng)67.3%，外貿(mào)進(jìn)出口總額13.6億元，同比增長(zhǎng)9.2%，出口總額13億元，同比增長(zhǎng)10.1%。全鎮(zhèn)現(xiàn)有在建項(xiàng)目28個(gè)，其中總投資超億元項(xiàng)目18個(gè)，億元以上項(xiàng)目開工并入庫(kù)5個(gè)。鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新增規(guī)上企業(yè)8家、億元企業(yè)3家，完成“小升規(guī)”7家、“個(gè)轉(zhuǎn)企”5家，榮泰電工重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，宏豐機(jī)械、威能消防、蘭光精密機(jī)械獲評(píng)2022年浙江省專精特新中小企業(yè)。
特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，全年糧食種植面積5.4萬(wàn)畝，其中水稻種植面積2.04萬(wàn)畝，大小麥1.42萬(wàn)畝，油菜種植面積0.11萬(wàn)畝。特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，成功舉辦“2022南湖鳳桃節(jié)”，投資558萬(wàn)元建成鳳橋（三星）水蜜桃品控中心和水果保鮮冷庫(kù)，出臺(tái)《鳳橋水蜜桃種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”落地見效，星火村農(nóng)事服務(wù)中心和世合有機(jī)蔬菜大棚宜機(jī)化改造及農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合示范試驗(yàn)基地等2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”項(xiàng)目實(shí)施庫(kù)。聯(lián)豐永紅片區(qū)成功通過(guò)未來(lái)鄉(xiāng)村創(chuàng)建成效評(píng)價(jià)。永紅村研學(xué)實(shí)踐基地、八福民宿、神潤(rùn)齋花園酒店等一批特色型、科技型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落地。桃花源農(nóng)場(chǎng)成為南湖區(qū)唯一入選省首批百家電商直播式“共富工坊”典型案例。
第三產(chǎn)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。全年限上貿(mào)易企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額16.56億元，同比增長(zhǎng)54.46%；限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額3690萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.39%；規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入2918萬(wàn)元。全域旅游格局更加完善，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游收入1.2億元，永紅村、聯(lián)豐村入選嘉興市第三批職工療休養(yǎng)基地，新民村、永紅村成功入圍第一批嘉興市歷史文化傳統(tǒng)村落。
（二）筑巢引鳳、做強(qiáng)平臺(tái)，發(fā)展動(dòng)能成勢(shì)見效
雙招雙引步伐加快。緊盯長(zhǎng)三角、珠三角重點(diǎn)區(qū)域，突出新材料、智能裝備制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把握產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化目標(biāo)，充分發(fā)揮駐點(diǎn)招商、以商引商、平臺(tái)招商等渠道作用開展招引。全年實(shí)際利用外資2000萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)62.1%；完成億元以上備案內(nèi)資項(xiàng)目13個(gè)，完成超億美元注冊(cè)項(xiàng)目1個(gè)。人才引育實(shí)現(xiàn)新突破，入選嘉興市“星耀南湖”領(lǐng)軍人才計(jì)劃創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目1個(gè)，阿耐斯特巖田的佐佐木博之作為成績(jī)突出的外國(guó)專家獲嘉興市人民政府通報(bào)表?yè)P(yáng)，阿林斯普能源科技鄭德明入選省級(jí)海外工程師，宏豐機(jī)械杜彥入選浙江工匠。
科技創(chuàng)新成果豐碩。南湖路空協(xié)同立體交通產(chǎn)業(yè)研究院落地梅花洲按實(shí)運(yùn)作，全鎮(zhèn)新增維爾塑業(yè)等國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)17家，克拿德電子等省級(jí)科技型中小企業(yè)24家。企業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)，新增逸帥機(jī)電等市級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心2家，永泰五金等市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家，宏豐機(jī)械高品質(zhì)壓縮機(jī)鑄件企業(yè)研究院被認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)研究院；駿升機(jī)械隧道防水板智能生產(chǎn)成型機(jī)組被認(rèn)定為市級(jí)制造業(yè)首臺(tái)（套）裝備；榮泰電工榮獲南湖區(qū)科技創(chuàng)新十佳企業(yè)、年度區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)；天和制藥獲區(qū)級(jí)創(chuàng)新強(qiáng)工十強(qiáng)企業(yè)表彰。企業(yè)研發(fā)活動(dòng)和研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率顯著提升，分別達(dá)到98%和86.6%，全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入2.94億元。
平臺(tái)能級(jí)持續(xù)提升。以筑巢引鳳、騰籠換鳥、盤活資源專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，提升產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展能級(jí)，推進(jìn)南湖智能裝備制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)園配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，新飛路新建段、新園路道路提升工程順利完工，二縱四橫道路框架更加完善?？苿?chuàng)中心人才公寓項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，連接鎮(zhèn)區(qū)與園區(qū)的公交專車正式投入運(yùn)營(yíng)。加大三星路片區(qū)“低散亂”企業(yè)整治力度，全年累計(jì)整治提升企業(yè)62家，騰退低效用地598畝。標(biāo)速汽配、智雄智能科技、駿升機(jī)械、亞杰金塑四個(gè)項(xiàng)目按時(shí)動(dòng)工建設(shè)，鳳啟新能源精密涂布鋰電池材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目成功落戶。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日趨顯現(xiàn)，兩創(chuàng)園區(qū)廠房出租率達(dá)85%，若爾蓋、遂昌飛地產(chǎn)業(yè)園出租70%，初步形成以新材料、智能裝備制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（三）系統(tǒng)謀劃、全域推進(jìn)，城鄉(xiāng)顏值不斷刷新
基礎(chǔ)配套日臻完善。持續(xù)完善城鄉(xiāng)道路框架，實(shí)施大橋路、梅洲路等道路品質(zhì)提升及貫通工程，完成農(nóng)村公路等級(jí)提升4km、鄉(xiāng)村道大中修15.6km、標(biāo)準(zhǔn)化路口改造25個(gè)，七沈公路獲評(píng)全國(guó)“十大最美農(nóng)村路”。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化建設(shè)，結(jié)合101公交線路優(yōu)化，投入1000萬(wàn)對(duì)沿線公交站臺(tái)及公交樞紐站進(jìn)行改造提升。加快開展美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，鎮(zhèn)中心公園、鳳南公園、文體公園等一批綠地公園建成，竹里苑和鳳庭苑兩個(gè)高品質(zhì)安置房順利實(shí)施交付。優(yōu)化完善市政設(shè)施，對(duì)5個(gè)高層居民小區(qū)進(jìn)行二次供水改造。不斷夯實(shí)水利基礎(chǔ)，實(shí)施“碧水繞鎮(zhèn)”5公里、“碧水繞村”10.7公里，完成星火橋港、金叉東港等四條河道綜合整治工程，新民村槐家堰被評(píng)為市級(jí)美麗河湖。
生態(tài)環(huán)境美麗蝶變。深入開展“五水共治”，區(qū)控?cái)嗝嫠|(zhì)指標(biāo)平均達(dá)到Ⅲ類，重點(diǎn)開展工業(yè)園“污水零直排”提檔升級(jí)，成功創(chuàng)建全區(qū)首個(gè)“污水零直排區(qū)”市級(jí)標(biāo)桿鎮(zhèn)。不斷推進(jìn)“五氣共治”，深化企業(yè)VOCs污染治理的整改提升，關(guān)停騰退7家涉氣“散亂污”企業(yè)，PM2.5全市排名第15，PM10全市排名第11。扎實(shí)推進(jìn)固廢治理，完成天浩數(shù)碼“無(wú)廢工廠”創(chuàng)建，一般固廢全年處置率、危險(xiǎn)廢物處置率均達(dá)到100%。多方式開展生態(tài)滿意度、無(wú)廢城市宣傳，三星村成功創(chuàng)建低（零）碳村（社區(qū)）。統(tǒng)籌推進(jìn)全域美麗，新民村被認(rèn)定為2022年度省美麗鄉(xiāng)村特色精品村。三星村、棲檉村入圍美麗鄉(xiāng)村2022年度市級(jí)精品村建設(shè)名單。
管理服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。數(shù)字辦證、線上辦事推陳出新，建成區(qū)數(shù)字化管理覆蓋率達(dá)100%，全年窗口完成辦件量50237件，村級(jí)2.0大廳收件量5324件，服務(wù)效率提升30%以上。政務(wù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)技能素質(zhì)獲南湖區(qū)首屆政務(wù)服務(wù)技能大賽團(tuán)體三等獎(jiǎng)。扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作，以村民小組為單位劃設(shè)網(wǎng)格，系統(tǒng)梳理網(wǎng)格工作職責(zé)，形成嚴(yán)密有力、執(zhí)行高效的網(wǎng)格體系。以“浙里網(wǎng)格連心”應(yīng)用為載體，集結(jié)網(wǎng)格力量在疫情防控、防汛防臺(tái)等工作中高質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，常態(tài)化開展連心走訪，形成閉環(huán)處置機(jī)制。成立全市首家96345村級(jí)服務(wù)站，形成優(yōu)質(zhì)服務(wù)引入，“桃?guī)蛶汀钡缺镜仄放埔龅碾p向互動(dòng)模式，獲央視《朝聞天下》點(diǎn)贊。持續(xù)推進(jìn)“三改一拆”，完成違建拆除17.58萬(wàn)平方米，完成全年目標(biāo)的125.6%；完成“三改”面積13.94萬(wàn)平方米，完成全年目標(biāo)的278.8%。
（四）共富先行、普惠共享，幸福鳳橋更有質(zhì)感
社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。不斷擴(kuò)大社保覆蓋面，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)步提升。實(shí)施積極的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策，新民村成功創(chuàng)建省級(jí)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)合作創(chuàng)業(yè)村。全力維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，調(diào)處化解工傷爭(zhēng)議19件，涉及金額64.6萬(wàn)元，調(diào)處化解勞動(dòng)爭(zhēng)議117件，追討薪資865.3萬(wàn)元。強(qiáng)化特殊群體精準(zhǔn)幫扶，為全鎮(zhèn)41名困境兒童發(fā)放補(bǔ)助22.09萬(wàn)元。健全殘疾人組織保障，實(shí)現(xiàn)殘疾人協(xié)會(huì)和殘疾人專職委員12個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋。探索建立居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相銜接的專業(yè)化照護(hù)服務(wù)體系，建成家庭養(yǎng)老床位30張，上門照護(hù)服務(wù)80人。推進(jìn)退役軍人服務(wù)管理工作，在全區(qū)率先完成退役軍人“建檔立卡”攻堅(jiān)任務(wù)。
民生福祉成色更足。認(rèn)真落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)專班和高速卡口24小時(shí)常態(tài)化運(yùn)作，推進(jìn)適宜群體加強(qiáng)針接種及老年人疫苗接種工作。大力發(fā)展教育事業(yè)，投資1168萬(wàn)元完成鳳橋鎮(zhèn)中心幼兒園等4個(gè)學(xué)校暑期維修提升改造，其中，鳳橋鎮(zhèn)中心幼兒園順利通過(guò)省二級(jí)幼兒園復(fù)評(píng)，鳳橋鎮(zhèn)中心幼兒園、鳳橋鎮(zhèn)中心小學(xué)、鳳橋中學(xué)榮獲年度目標(biāo)責(zé)任制考核一等獎(jiǎng)。加強(qiáng)醫(yī)共體建設(shè)，聯(lián)合嘉興二院成立嘉興二院影像診斷鳳橋分中心，開展重點(diǎn)人群肺癌早期篩查民生實(shí)事項(xiàng)目，診斷篩查3000余人次。“一老一小”工作持續(xù)推進(jìn)，新增普惠性托育機(jī)構(gòu)一家，托位數(shù)78個(gè)，建成全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一的認(rèn)知癥照護(hù)專區(qū)。廣泛開展群眾性文體活動(dòng)，承辦浙江省第二屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)、2022年嘉興市老年人桌上冰壺球聯(lián)賽等重要賽事，三星村村歌《流蜜的地方》獲得喜迎二十大 村歌最嘹亮——2022“我要上村晚”村歌線上選拔賽一等獎(jiǎng)。
基層治理有力有效。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)訴源治理，成功調(diào)解矛盾糾紛400起，涉及金額2992.42萬(wàn)元。加強(qiáng)反詐宣傳力度，積極創(chuàng)建“無(wú)詐”村社，國(guó)家反詐APP注冊(cè)安裝率達(dá)107%，位列全區(qū)第一。提升流動(dòng)人口管理服務(wù)水平，創(chuàng)新發(fā)布“新家園、馨服務(wù)、心融合”流動(dòng)人口管理服務(wù)品牌。全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，獲評(píng)“嘉興市法治鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建優(yōu)秀單位”，三星村被命名為第九批“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”，星火村成功創(chuàng)建省級(jí)善治示范村。完善公共法律服務(wù)體系，創(chuàng)新開展公共法律服務(wù)入企特色工程，累計(jì)為20家企業(yè)提供法律服務(wù)100余次。強(qiáng)化基層應(yīng)急救援力量，開展安全生產(chǎn)和消防安全“大排查、大整治”工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患845處，隱患整改率100%，全年火災(zāi)發(fā)生數(shù)同比下降35%。全年“110”接警總量3177起；刑事警情450起，同比下降4.86%。
與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、檔案、民族宗教、新居民、民兵、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作都取得了新的業(yè)績(jī)。
各位代表、同志們，這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下和衷共濟(jì)、堅(jiān)定前行的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向奮斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向?qū)︽?zhèn)政府工作給予大力支持和幫助的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，發(fā)展道路上還有諸多困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐任重道遠(yuǎn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有待加快，科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力需要進(jìn)一步提升；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還要進(jìn)一步加強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境治理成效還要進(jìn)一步鞏固；風(fēng)險(xiǎn)防控和基層治理能力還需進(jìn)一步提高，政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施加以解決，持續(xù)推動(dòng)鳳橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、2023年工作計(jì)劃
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是鳳橋?yàn)槿嗣袢罕妱?chuàng)造更加幸福美好生活，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的攻堅(jiān)之年。今年工作的總體思路是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央、省委市委區(qū)委重要會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦區(qū)委“亞太路科創(chuàng)帶創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展主平臺(tái)”這一戰(zhàn)略布局，以省級(jí)小城市培育為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，持續(xù)深化“四大戰(zhàn)略”，聚力產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城鄉(xiāng)發(fā)展、為民服務(wù)、治理體系、黨的建設(shè)五大方面，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和紅船精神，朝著“煙雨江南 桃源新城”現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化南湖篇章中展現(xiàn)鳳橋擔(dān)當(dāng)。
2023年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上，力爭(zhēng)突破百億；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上，財(cái)政總收入同比增長(zhǎng)8%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵是要構(gòu)建“1439”工作體系：
“1”即聚焦“亞太路科創(chuàng)帶創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展主平臺(tái)”，打造融合科技、數(shù)字、自動(dòng)等未來(lái)元素的梅花洲科創(chuàng)新城，在創(chuàng)新策源、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)振興、品質(zhì)生活上構(gòu)建發(fā)展新格局，成為鳳橋鎮(zhèn)新一輪投資和科技創(chuàng)新的增長(zhǎng)極。
“4”即深化“黨建統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)城融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品質(zhì)生活”四大戰(zhàn)略，堅(jiān)持解放思想，充分發(fā)揮創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的作用，加快構(gòu)建具有鳳橋特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展普惠均衡，循序漸進(jìn)邁出共同富裕堅(jiān)實(shí)步伐。
“3”即深入開展“創(chuàng)新深化年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、產(chǎn)業(yè)提升年”行動(dòng)，走深走實(shí)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展之路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平穩(wěn)步提升，綠色低碳發(fā)展水平明顯提高，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平顯著提升，縱深推進(jìn)“煙雨江南 桃源新城”現(xiàn)代化建設(shè)。
“9”即實(shí)施九大民生實(shí)事工程，加大對(duì)就業(yè)、醫(yī)療、交通等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的投入，通過(guò)“小切口”撬動(dòng)“大民生”，進(jìn)一步把辦實(shí)事與開新局貫通起來(lái)，全力以赴推動(dòng)為群眾辦實(shí)事取得更大實(shí)效，用實(shí)實(shí)在在的工作成果不斷提高群眾的獲得感和幸福感。
圍繞總體要求和預(yù)期目標(biāo)，2023年將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：
（一）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，為建設(shè)現(xiàn)代化桃源新城提供核心支撐
推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)量質(zhì)并升。圍繞精密機(jī)械制造和新材料制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)“隱形冠軍”“瞪羚企業(yè)”，力爭(zhēng)引進(jìn)一批層次高、帶動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入園。聚焦傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)再造，加快精密機(jī)械向高端裝備制造、新材料向特種功能和高性能復(fù)合材料轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)支持本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)再投資、再擴(kuò)產(chǎn)、再發(fā)展，讓更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目留在鳳橋。緊盯項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)投資，全力以赴加快重大項(xiàng)目進(jìn)展，推進(jìn)科睿特、悅聲二期、思凱等項(xiàng)目開工建設(shè)，世矩科技、中法金屬二期、奕鑫等項(xiàng)目投產(chǎn),指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省科技型中小企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，培育部分工業(yè)企業(yè)當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)小升規(guī)。
推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基本盤，持續(xù)抓好基本農(nóng)田“非糧化、非農(nóng)化”工作。深化糧油種源優(yōu)選優(yōu)育，建成鳳橋農(nóng)業(yè)大腦，推進(jìn)糧油種源研究和優(yōu)質(zhì)品種推廣。積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)，加快推進(jìn)“浙里稻甜”強(qiáng)村富民項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)農(nóng)創(chuàng)中心開工建設(shè)、農(nóng)事服務(wù)中心投入使用，謀劃高產(chǎn)示范、綠色低碳、農(nóng)機(jī)融合、特色品種四大種植片區(qū)。加快“綠色農(nóng)田”項(xiàng)目建設(shè)，謀劃?rùn)C(jī)埠改造提升工程，補(bǔ)齊防汛抗洪設(shè)施短板。促進(jìn)漁業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，啟動(dòng)稻蝦輪作試點(diǎn)，為農(nóng)民增收致富打開新思路。做大做強(qiáng)水蜜桃特色產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)早桃新品種，提升水蜜桃標(biāo)準(zhǔn)化種植水平，充分利用電商直播共富工坊打響鳳橋水蜜桃品牌。全力推進(jìn)八福民宿、永紅村研學(xué)實(shí)踐基地、神潤(rùn)齋花園酒店等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)并投入使用。
推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)加速壯大。謀劃設(shè)計(jì)鳳橋產(chǎn)業(yè)園青龍路以北、嘉鹽公路以西地塊的商務(wù)綜合體項(xiàng)目，提高園區(qū)商務(wù)接待能力，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)園整體配套設(shè)施。依托美麗鄉(xiāng)村、景區(qū)村莊、紅色精品線等深入推進(jìn)全域旅游，落地南湖區(qū)研學(xué)中心，開發(fā)研學(xué)課程，激發(fā)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動(dòng)能。推動(dòng)三星村公共服務(wù)中心、樂淘館及配套建成并投入運(yùn)行，三星村未來(lái)鄉(xiāng)村項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。引入第三方團(tuán)隊(duì)對(duì)梅花洲進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，積極籌辦“桃花節(jié)”“鳳桃節(jié)”等特色活動(dòng)，做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)布局，在梅花洲科創(chuàng)新城重點(diǎn)謀劃一批高端樓宇、酒店、商圈和社區(qū)，逐步形成完整的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。
（二）加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展步伐，為建設(shè)現(xiàn)代化桃源新城提供強(qiáng)勁動(dòng)力
增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資吸引力。強(qiáng)化雙招雙引“一把手”工程，繼續(xù)向長(zhǎng)三角派駐專職招商團(tuán)隊(duì)，拓展招商引資渠道，持續(xù)開展精準(zhǔn)專題招商、延鏈補(bǔ)鏈?zhǔn)秸猩?，全年力?zhēng)實(shí)到外資3000萬(wàn)美元、億元以上備案項(xiàng)目14個(gè)，引進(jìn)超億美元項(xiàng)目1個(gè)，超億元項(xiàng)目7個(gè)。聚焦企業(yè)需求，打造一流營(yíng)商環(huán)境，深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化改革，依托鎮(zhèn)、村兩級(jí)2.0線上智慧大廳、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，發(fā)揮紅色代辦員優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供全方位、零距離服務(wù)。加快南湖智能裝備制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)園基礎(chǔ)配套設(shè)施提升工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)在2023年上半年完成項(xiàng)目施工。推進(jìn)園區(qū)科創(chuàng)中心人才公寓投入使用，改善園區(qū)綜合服務(wù)配套能力。
增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科創(chuàng)賦能平臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦亞太路科創(chuàng)帶建設(shè)，加快推動(dòng)“梅花洲科創(chuàng)新城”從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，發(fā)揮南湖路空協(xié)同立體交通產(chǎn)業(yè)研究院、榮泰電工、威能消防省級(jí)企業(yè)研究院等在科創(chuàng)、人才平臺(tái)優(yōu)勢(shì)及帶動(dòng)效應(yīng)，全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)10家，省級(jí)科技型中小企業(yè)30家，省級(jí)企業(yè)研究院新增1家，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入保持20%以上增長(zhǎng)。推動(dòng)形成以新材料、智能裝備制造兩大新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的兩大產(chǎn)業(yè)鏈，完善企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大”的雁陣梯度培育機(jī)制，力爭(zhēng)培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)。加快兩化改造，鼓勵(lì)企業(yè)加大信息化投入，打造更多上云標(biāo)桿企業(yè)，力爭(zhēng)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。
增強(qiáng)重點(diǎn)要素支撐力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)要素保障，加大生產(chǎn)能源供給，推進(jìn)電力配套工程建設(shè)，提高園區(qū)企業(yè)電力負(fù)荷容量，為企業(yè)生產(chǎn)構(gòu)建穩(wěn)定安全用電環(huán)境。動(dòng)員企業(yè)開展“綠色”“無(wú)廢”“節(jié)水型”工廠創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集約型發(fā)展。提高土地資源配置效益，扎實(shí)推進(jìn)“鳳凰涅槃、騰籠換鳥”攻堅(jiān)行動(dòng)，消化利用批而未供土地資源，實(shí)現(xiàn)存量土地盤活和低效用地再開發(fā)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)各類生活配套要素供給。
（三）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，為建設(shè)現(xiàn)代化桃源新城提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
著力提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)。加快城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施鳳新路、新興路等鎮(zhèn)區(qū)道路綜合改造。計(jì)劃投資2000萬(wàn)元開展竹里苑小區(qū)、七沈公路、C224村道景觀提升改造工程，投資2200萬(wàn)元開展莊史村鳳篁路及沿線風(fēng)貌改造提升工程。完善建管養(yǎng)運(yùn)體系，持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，計(jì)劃投資5000萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村道路等級(jí)提升、大中修以及危橋改造工程。深入推進(jìn)“拔釘清零”攻堅(jiān)計(jì)劃，開展聯(lián)豐村、鳳橋社區(qū)6個(gè)地塊農(nóng)戶征遷工作，啟動(dòng)莊史村兩高連接線及高速出口征遷工作。加快水利工程項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃投資1788萬(wàn)元實(shí)施“碧水繞鎮(zhèn)”“碧水繞村”工程，開展鳳橋鎮(zhèn)劃船港、瑤池浜等六條河道的綜合整治工程。
深入改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。鞏固省級(jí)園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，著力營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。常態(tài)化維護(hù)好全域整治、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)工作成果，推動(dòng)鳳橋社區(qū)創(chuàng)建省級(jí)未來(lái)社區(qū)、永紅村創(chuàng)建區(qū)級(jí)全域美麗示范村。重點(diǎn)開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū)等區(qū)域雨污分流排查整改行動(dòng)，推進(jìn)中法園區(qū)“污水零直排”建設(shè)。整合多方資源，做好垃圾分類“關(guān)鍵小事”，提升“四位一體”長(zhǎng)效保潔力度，實(shí)現(xiàn)“四分三化”生活垃圾分類運(yùn)行機(jī)制全覆蓋。持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土“三大生態(tài)戰(zhàn)役”，確保PM2.5年均濃度優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率85%以上，市控?cái)嗝姊箢愃w占比90%以上。
扎實(shí)做好城鄉(xiāng)管理服務(wù)。持續(xù)深化“最多跑一次”改革，提升政務(wù)服務(wù)效能。推進(jìn)城鎮(zhèn)精細(xì)化管理，通過(guò)文明實(shí)踐活動(dòng)、購(gòu)買第三方管理服務(wù)、發(fā)揮商戶自律聯(lián)盟等形式，建立鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌長(zhǎng)效治理機(jī)制。加快“基層治理四平臺(tái)”迭代升級(jí)，完成鎮(zhèn)綜合信息指揮室改造提升，組建工作專班，實(shí)現(xiàn)扁平化管理。強(qiáng)化部門協(xié)同合作，加大“綜合執(zhí)法+城企聯(lián)動(dòng)”，“綜合執(zhí)法+矛盾化解”、“綜合執(zhí)法+社區(qū)服務(wù)管理”等工作模式的運(yùn)用。持續(xù)深化餐桌安全三年治理計(jì)劃，探索引入保險(xiǎn)及智慧監(jiān)管等開創(chuàng)特種設(shè)備監(jiān)管新模式。
（四）加快優(yōu)先改善民生步伐，為建設(shè)現(xiàn)代化桃源新城提供奮進(jìn)力量
提升社會(huì)保障水平。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。扎實(shí)推進(jìn)“擴(kuò)中”“提低”工作，實(shí)施積極的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策，開展多元化職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。提升基本社會(huì)保障水平，落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大“嘉興大病無(wú)憂”補(bǔ)充險(xiǎn)覆蓋面。健全社會(huì)救助體系，落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助和幫扶政策，深入推進(jìn)“暖巢行動(dòng)”3.0、“愛心虛擬崗”等幫扶項(xiàng)目。做好特殊人群保障工作，實(shí)施殘疾人家庭無(wú)障礙改造、開展殘疾人無(wú)障礙觀影活動(dòng)。加快民生配套設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，力爭(zhēng)總投資1756.81萬(wàn)元的安息堂項(xiàng)目年底完工。
優(yōu)化民生服務(wù)供給。持續(xù)加大民生事業(yè)發(fā)展投入力度，推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化服務(wù)均等化。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加大中小學(xué)、幼兒園軟硬件設(shè)施投入，謀劃建設(shè)鳳橋片區(qū)、新篁片區(qū)等級(jí)幼兒園各一所。加快智慧醫(yī)療建設(shè)，助推嘉興市公共衛(wèi)生臨床中心一期投入使用，推進(jìn)鳳橋衛(wèi)生院（新篁院區(qū)）建設(shè)，擴(kuò)大低劑量CT肺癌早期篩查受益人群覆蓋面。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升為老助餐服務(wù)水平，擴(kuò)大家庭養(yǎng)老床位覆蓋面，實(shí)施“安居守護(hù)”智慧化適老改造工程。完善公共文化服務(wù)配套，謀劃新建鳳橋鎮(zhèn)圖書館、文體中心，打造“15分鐘公共文化服務(wù)圈”。
夯實(shí)和諧穩(wěn)定基石。深化“浙里網(wǎng)格連心”服務(wù)，推進(jìn)鳳橋特色基層治理新模式。抓好社會(huì)面平安穩(wěn)定，堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，集中排查與滾動(dòng)排查相結(jié)合，實(shí)行“零報(bào)告”制度，確保矛盾糾紛不升級(jí)、不蔓延、不轉(zhuǎn)移、不輸出。持續(xù)鞏固反詐工作成效，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)發(fā)案數(shù)量、發(fā)案損失值均同比下降30%的目標(biāo)。深入推進(jìn)交通安全大會(huì)戰(zhàn)，加快標(biāo)準(zhǔn)化路口建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化交通違法查糾和道路交通疏導(dǎo)力度，全力壓降交通事故和亡人事故。繼續(xù)深化法治政府建設(shè)，推進(jìn)法治化綜合改革，打造法治建設(shè)“鳳橋樣板”。
三、全力打造現(xiàn)代政府
堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高政府治理現(xiàn)代化水平，凝聚奮斗合力。
永葆絕對(duì)忠誠(chéng)本色。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府履職全過(guò)程，學(xué)深悟透篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)定不移做“兩個(gè)確立”忠誠(chéng)擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”示范引領(lǐng)者。自覺把習(xí)近平總書記的重要指示批示精神作為想問(wèn)題、作決策、辦事情的根本遵循，轉(zhuǎn)換為推動(dòng)鳳橋鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。以釘釘子精神貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)決策部署，堅(jiān)決做到政令暢通，確保決策在鳳橋落地見效。
提升依法行政水平。深入踐行習(xí)近平法治思想，緊扣法治之“重”，高質(zhì)量推進(jìn)依法行政，規(guī)范公正文明執(zhí)法，在法治軌道上推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。依法接受人大監(jiān)督，自覺認(rèn)真辦理人大代表議案建議，高質(zhì)量辦好民生實(shí)事。夯實(shí)法治之“基”，深入推進(jìn)政務(wù)公開，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓權(quán)力運(yùn)行更陽(yáng)光更透明。持續(xù)深入推進(jìn)法治化綜合改革，實(shí)施法治建設(shè)“樣板工程”，完善政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍，高質(zhì)量推進(jìn)法治機(jī)構(gòu)建設(shè)和合法性審查工作。
弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。強(qiáng)化踏實(shí)干事、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)履職，以看得見的實(shí)績(jī)回應(yīng)群眾期盼，攻堅(jiān)克難創(chuàng)造發(fā)展新局面。聚焦重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目、民生實(shí)事，逐項(xiàng)逐級(jí)明確責(zé)任、制定標(biāo)準(zhǔn)、建立臺(tái)賬、跟蹤督辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公、對(duì)賬銷號(hào)，切實(shí)提高政府執(zhí)行力。以實(shí)干政風(fēng)建設(shè)凝心聚力，不斷完善表格化清單式閉環(huán)管理，聚焦形式主義、官僚主義問(wèn)題，開展全面檢視、靶向治療，切實(shí)減輕村（社區(qū)）負(fù)擔(dān)，讓干部騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。
深化清廉政府建設(shè)。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，提高財(cái)政資金使用效率，以政府緊日子換取群眾好日子。堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“微腐敗”問(wèn)題，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表、同志們，躬逢偉大時(shí)代，我們無(wú)比自信自豪；面對(duì)寶貴歷史機(jī)遇，我們深感責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，扛起新使命、譜寫新篇章，高質(zhì)量推進(jìn)“煙雨江南 桃源新城”現(xiàn)代化建設(shè)，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化南湖篇章展現(xiàn)鳳橋?qū)嵙εc擔(dān)當(dāng)！
