2023年嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)政府工作報告—全文
鳳橋鎮(zhèn)政府工作報告
——2023年2月28日在鳳橋鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第三次會議上
朱 勤 中
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表鳳橋鎮(zhèn)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年。鎮(zhèn)政府在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持和全鎮(zhèn)人民的共同努力下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央、省委、市委、區(qū)委重要會議精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，深入實施“四大戰(zhàn)略”，做深做細“小城市培育”文章，成功入選浙江省園林城鎮(zhèn)，邁出了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好“煙雨江南 桃源新城”的堅實步伐。全年財政總收入4.04億元，其中地方一般公共預(yù)算收入1.46億元，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本保持同步。一年來，鎮(zhèn)政府主要做了以下工作：
（一）對標看齊、狠抓落實，綜合實力顯著增強
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有為。全年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值91.7億元，規(guī)上工業(yè)增加值17.45億元。完成固定資產(chǎn)投資21.3億元，同比增長30%。其中制造業(yè)投資完成9.1億元，同比增長36.7%，技改投資完成4億元，同比增長67.3%，外貿(mào)進出口總額13.6億元，同比增長9.2%，出口總額13億元，同比增長10.1%。全鎮(zhèn)現(xiàn)有在建項目28個，其中總投資超億元項目18個，億元以上項目開工并入庫5個。鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新增規(guī)上企業(yè)8家、億元企業(yè)3家，完成“小升規(guī)”7家、“個轉(zhuǎn)企”5家，榮泰電工重大產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)，宏豐機械、威能消防、蘭光精密機械獲評2022年浙江省專精特新中小企業(yè)。
特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，全年糧食種植面積5.4萬畝，其中水稻種植面積2.04萬畝，大小麥1.42萬畝，油菜種植面積0.11萬畝。特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，成功舉辦“2022南湖鳳桃節(jié)”，投資558萬元建成鳳橋（三星）水蜜桃品控中心和水果保鮮冷庫，出臺《鳳橋水蜜桃種植技術(shù)標準》。農(nóng)業(yè)“雙強”落地見效，星火村農(nóng)事服務(wù)中心和世合有機蔬菜大棚宜機化改造及農(nóng)藝農(nóng)機融合示范試驗基地等2個項目進入省農(nóng)業(yè)“雙強”項目實施庫。聯(lián)豐永紅片區(qū)成功通過未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建成效評價。永紅村研學(xué)實踐基地、八福民宿、神潤齋花園酒店等一批特色型、科技型產(chǎn)業(yè)項目成功落地。桃花源農(nóng)場成為南湖區(qū)唯一入選省首批百家電商直播式“共富工坊”典型案例。
第三產(chǎn)業(yè)扎實推進。全年限上貿(mào)易企業(yè)實現(xiàn)銷售額16.56億元，同比增長54.46%；限上社會消費品零售總額3690萬元，同比增長22.39%；規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入2918萬元。全域旅游格局更加完善，全年累計實現(xiàn)旅游收入1.2億元，永紅村、聯(lián)豐村入選嘉興市第三批職工療休養(yǎng)基地，新民村、永紅村成功入圍第一批嘉興市歷史文化傳統(tǒng)村落。
（二）筑巢引鳳、做強平臺，發(fā)展動能成勢見效
雙招雙引步伐加快。緊盯長三角、珠三角重點區(qū)域，突出新材料、智能裝備制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把握產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化目標，充分發(fā)揮駐點招商、以商引商、平臺招商等渠道作用開展招引。全年實際利用外資2000萬美元，同比增長62.1%；完成億元以上備案內(nèi)資項目13個，完成超億美元注冊項目1個。人才引育實現(xiàn)新突破，入選嘉興市“星耀南湖”領(lǐng)軍人才計劃創(chuàng)業(yè)團隊項目1個，阿耐斯特巖田的佐佐木博之作為成績突出的外國專家獲嘉興市人民政府通報表揚，阿林斯普能源科技鄭德明入選省級海外工程師，宏豐機械杜彥入選浙江工匠。
科技創(chuàng)新成果豐碩。南湖路空協(xié)同立體交通產(chǎn)業(yè)研究院落地梅花洲按實運作，全鎮(zhèn)新增維爾塑業(yè)等國家高新技術(shù)企業(yè)17家，克拿德電子等省級科技型中小企業(yè)24家。企業(yè)科技創(chuàng)新動能不斷增強，新增逸帥機電等市級高新技術(shù)研發(fā)中心2家，永泰五金等市級企業(yè)技術(shù)中心4家，宏豐機械高品質(zhì)壓縮機鑄件企業(yè)研究院被認定為市級企業(yè)研究院；駿升機械隧道防水板智能生產(chǎn)成型機組被認定為市級制造業(yè)首臺（套）裝備；榮泰電工榮獲南湖區(qū)科技創(chuàng)新十佳企業(yè)、年度區(qū)長質(zhì)量獎；天和制藥獲區(qū)級創(chuàng)新強工十強企業(yè)表彰。企業(yè)研發(fā)活動和研發(fā)機構(gòu)覆蓋率顯著提升，分別達到98%和86.6%，全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入2.94億元。
平臺能級持續(xù)提升。以筑巢引鳳、騰籠換鳥、盤活資源專項行動為契機，提升產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展能級，推進南湖智能裝備制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)園配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，新飛路新建段、新園路道路提升工程順利完工，二縱四橫道路框架更加完善?？苿?chuàng)中心人才公寓項目穩(wěn)步推進，連接鎮(zhèn)區(qū)與園區(qū)的公交專車正式投入運營。加大三星路片區(qū)“低散亂”企業(yè)整治力度，全年累計整治提升企業(yè)62家，騰退低效用地598畝。標速汽配、智雄智能科技、駿升機械、亞杰金塑四個項目按時動工建設(shè)，鳳啟新能源精密涂布鋰電池材料產(chǎn)業(yè)化項目成功落戶。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日趨顯現(xiàn)，兩創(chuàng)園區(qū)廠房出租率達85%，若爾蓋、遂昌飛地產(chǎn)業(yè)園出租70%，初步形成以新材料、智能裝備制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（三）系統(tǒng)謀劃、全域推進，城鄉(xiāng)顏值不斷刷新
基礎(chǔ)配套日臻完善。持續(xù)完善城鄉(xiāng)道路框架，實施大橋路、梅洲路等道路品質(zhì)提升及貫通工程，完成農(nóng)村公路等級提升4km、鄉(xiāng)村道大中修15.6km、標準化路口改造25個，七沈公路獲評全國“十大最美農(nóng)村路”。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)交通一體化建設(shè)，結(jié)合101公交線路優(yōu)化，投入1000萬對沿線公交站臺及公交樞紐站進行改造提升。加快開展美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，鎮(zhèn)中心公園、鳳南公園、文體公園等一批綠地公園建成，竹里苑和鳳庭苑兩個高品質(zhì)安置房順利實施交付。優(yōu)化完善市政設(shè)施，對5個高層居民小區(qū)進行二次供水改造。不斷夯實水利基礎(chǔ)，實施“碧水繞鎮(zhèn)”5公里、“碧水繞村”10.7公里，完成星火橋港、金叉東港等四條河道綜合整治工程，新民村槐家堰被評為市級美麗河湖。
生態(tài)環(huán)境美麗蝶變。深入開展“五水共治”，區(qū)控斷面水質(zhì)指標平均達到Ⅲ類，重點開展工業(yè)園“污水零直排”提檔升級，成功創(chuàng)建全區(qū)首個“污水零直排區(qū)”市級標桿鎮(zhèn)。不斷推進“五氣共治”，深化企業(yè)VOCs污染治理的整改提升，關(guān)停騰退7家涉氣“散亂污”企業(yè)，PM2.5全市排名第15，PM10全市排名第11。扎實推進固廢治理，完成天浩數(shù)碼“無廢工廠”創(chuàng)建，一般固廢全年處置率、危險廢物處置率均達到100%。多方式開展生態(tài)滿意度、無廢城市宣傳，三星村成功創(chuàng)建低（零）碳村（社區(qū)）。統(tǒng)籌推進全域美麗，新民村被認定為2022年度省美麗鄉(xiāng)村特色精品村。三星村、棲檉村入圍美麗鄉(xiāng)村2022年度市級精品村建設(shè)名單。
管理服務(wù)優(yōu)化升級。數(shù)字辦證、線上辦事推陳出新，建成區(qū)數(shù)字化管理覆蓋率達100%，全年窗口完成辦件量50237件，村級2.0大廳收件量5324件，服務(wù)效率提升30%以上。政務(wù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)技能素質(zhì)獲南湖區(qū)首屆政務(wù)服務(wù)技能大賽團體三等獎。扎實推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點工作，以村民小組為單位劃設(shè)網(wǎng)格，系統(tǒng)梳理網(wǎng)格工作職責(zé)，形成嚴密有力、執(zhí)行高效的網(wǎng)格體系。以“浙里網(wǎng)格連心”應(yīng)用為載體，集結(jié)網(wǎng)格力量在疫情防控、防汛防臺等工作中高質(zhì)高效運轉(zhuǎn)，常態(tài)化開展連心走訪，形成閉環(huán)處置機制。成立全市首家96345村級服務(wù)站，形成優(yōu)質(zhì)服務(wù)引入，“桃?guī)蛶汀钡缺镜仄放埔龅碾p向互動模式，獲央視《朝聞天下》點贊。持續(xù)推進“三改一拆”，完成違建拆除17.58萬平方米，完成全年目標的125.6%；完成“三改”面積13.94萬平方米，完成全年目標的278.8%。
（四）共富先行、普惠共享，幸福鳳橋更有質(zhì)感
社會事業(yè)繁榮發(fā)展。不斷擴大社保覆蓋面，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率穩(wěn)步提升。實施積極的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策，新民村成功創(chuàng)建省級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)合作創(chuàng)業(yè)村。全力維護勞動者權(quán)益，調(diào)處化解工傷爭議19件，涉及金額64.6萬元，調(diào)處化解勞動爭議117件，追討薪資865.3萬元。強化特殊群體精準幫扶，為全鎮(zhèn)41名困境兒童發(fā)放補助22.09萬元。健全殘疾人組織保障，實現(xiàn)殘疾人協(xié)會和殘疾人專職委員12個村（社區(qū)）全覆蓋。探索建立居家、社區(qū)、機構(gòu)相銜接的專業(yè)化照護服務(wù)體系，建成家庭養(yǎng)老床位30張，上門照護服務(wù)80人。推進退役軍人服務(wù)管理工作，在全區(qū)率先完成退役軍人“建檔立卡”攻堅任務(wù)。
民生福祉成色更足。認真落實疫情防控各項工作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)專班和高速卡口24小時常態(tài)化運作，推進適宜群體加強針接種及老年人疫苗接種工作。大力發(fā)展教育事業(yè)，投資1168萬元完成鳳橋鎮(zhèn)中心幼兒園等4個學(xué)校暑期維修提升改造，其中，鳳橋鎮(zhèn)中心幼兒園順利通過省二級幼兒園復(fù)評，鳳橋鎮(zhèn)中心幼兒園、鳳橋鎮(zhèn)中心小學(xué)、鳳橋中學(xué)榮獲年度目標責(zé)任制考核一等獎。加強醫(yī)共體建設(shè)，聯(lián)合嘉興二院成立嘉興二院影像診斷鳳橋分中心，開展重點人群肺癌早期篩查民生實事項目，診斷篩查3000余人次?！耙焕弦恍 惫ぷ鞒掷m(xù)推進，新增普惠性托育機構(gòu)一家，托位數(shù)78個，建成全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一的認知癥照護專區(qū)。廣泛開展群眾性文體活動，承辦浙江省第二屆智力運動會、2022年嘉興市老年人桌上冰壺球聯(lián)賽等重要賽事，三星村村歌《流蜜的地方》獲得喜迎二十大 村歌最嘹亮——2022“我要上村晚”村歌線上選拔賽一等獎。
基層治理有力有效。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進訴源治理，成功調(diào)解矛盾糾紛400起，涉及金額2992.42萬元。加強反詐宣傳力度，積極創(chuàng)建“無詐”村社，國家反詐APP注冊安裝率達107%，位列全區(qū)第一。提升流動人口管理服務(wù)水平，創(chuàng)新發(fā)布“新家園、馨服務(wù)、心融合”流動人口管理服務(wù)品牌。全面推進依法治鎮(zhèn)，獲評“嘉興市法治鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建優(yōu)秀單位”，三星村被命名為第九批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”，星火村成功創(chuàng)建省級善治示范村。完善公共法律服務(wù)體系，創(chuàng)新開展公共法律服務(wù)入企特色工程，累計為20家企業(yè)提供法律服務(wù)100余次。強化基層應(yīng)急救援力量，開展安全生產(chǎn)和消防安全“大排查、大整治”工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患845處，隱患整改率100%，全年火災(zāi)發(fā)生數(shù)同比下降35%。全年“110”接警總量3177起；刑事警情450起，同比下降4.86%。
與此同時，統(tǒng)計、檔案、民族宗教、新居民、民兵、關(guān)心下一代等各項工作都取得了新的業(yè)績。
各位代表、同志們，這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下和衷共濟、堅定前行的結(jié)果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向奮斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向?qū)︽?zhèn)政府工作給予大力支持和幫助的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，發(fā)展道路上還有諸多困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐任重道遠，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有待加快，科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力需要進一步提升；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還要進一步加強；生態(tài)環(huán)境治理成效還要進一步鞏固；風(fēng)險防控和基層治理能力還需進一步提高，政府職能有待進一步轉(zhuǎn)變。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施加以解決，持續(xù)推動鳳橋經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、2023年工作計劃
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是鳳橋為人民群眾創(chuàng)造更加幸福美好生活，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)的攻堅之年。今年工作的總體思路是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央、省委市委區(qū)委重要會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，聚焦區(qū)委“亞太路科創(chuàng)帶創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展主平臺”這一戰(zhàn)略布局，以省級小城市培育為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，持續(xù)深化“四大戰(zhàn)略”，聚力產(chǎn)業(yè)能級、城鄉(xiāng)發(fā)展、為民服務(wù)、治理體系、黨的建設(shè)五大方面，大力弘揚偉大建黨精神和紅船精神，朝著“煙雨江南 桃源新城”現(xiàn)代化建設(shè)目標踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在譜寫中國式現(xiàn)代化南湖篇章中展現(xiàn)鳳橋擔(dān)當(dāng)。
2023年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上，力爭突破百億；固定資產(chǎn)投資增長15%以上，財政總收入同比增長8%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長保持同步。實現(xiàn)上述目標，關(guān)鍵是要構(gòu)建“1439”工作體系：
“1”即聚焦“亞太路科創(chuàng)帶創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展主平臺”，打造融合科技、數(shù)字、自動等未來元素的梅花洲科創(chuàng)新城，在創(chuàng)新策源、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)振興、品質(zhì)生活上構(gòu)建發(fā)展新格局，成為鳳橋鎮(zhèn)新一輪投資和科技創(chuàng)新的增長極。
“4”即深化“黨建統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)城融合、創(chuàng)新驅(qū)動、品質(zhì)生活”四大戰(zhàn)略，堅持解放思想，充分發(fā)揮創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動力的作用，加快構(gòu)建具有鳳橋特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動民生事業(yè)發(fā)展普惠均衡，循序漸進邁出共同富裕堅實步伐。
“3”即深入開展“創(chuàng)新深化年、項目攻堅年、產(chǎn)業(yè)提升年”行動，走深走實科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展之路，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平穩(wěn)步提升，綠色低碳發(fā)展水平明顯提高，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平顯著提升，縱深推進“煙雨江南 桃源新城”現(xiàn)代化建設(shè)。
“9”即實施九大民生實事工程，加大對就業(yè)、醫(yī)療、交通等重點民生領(lǐng)域的投入，通過“小切口”撬動“大民生”，進一步把辦實事與開新局貫通起來，全力以赴推動為群眾辦實事取得更大實效，用實實在在的工作成果不斷提高群眾的獲得感和幸福感。
圍繞總體要求和預(yù)期目標，2023年將重點抓好以下幾個方面工作：
（一）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，為建設(shè)現(xiàn)代化桃源新城提供核心支撐
推動實體經(jīng)濟量質(zhì)并升。圍繞精密機械制造和新材料制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準“隱形冠軍”“瞪羚企業(yè)”，力爭引進一批層次高、帶動性強的優(yōu)質(zhì)項目入園。聚焦傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)再造，加快精密機械向高端裝備制造、新材料向特種功能和高性能復(fù)合材料轉(zhuǎn)型升級。鼓勵支持本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)再投資、再擴產(chǎn)、再發(fā)展，讓更多優(yōu)質(zhì)項目留在鳳橋。緊盯項目建設(shè)擴投資，全力以赴加快重大項目進展，推進科睿特、悅聲二期、思凱等項目開工建設(shè)，世矩科技、中法金屬二期、奕鑫等項目投產(chǎn),指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)申報國家、省科技型中小企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)，培育部分工業(yè)企業(yè)當(dāng)年度實現(xiàn)小升規(guī)。
推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級。穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基本盤，持續(xù)抓好基本農(nóng)田“非糧化、非農(nóng)化”工作。深化糧油種源優(yōu)選優(yōu)育，建成鳳橋農(nóng)業(yè)大腦，推進糧油種源研究和優(yōu)質(zhì)品種推廣。積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)“雙強”行動，加快推進“浙里稻甜”強村富民項目建設(shè)，力爭農(nóng)創(chuàng)中心開工建設(shè)、農(nóng)事服務(wù)中心投入使用，謀劃高產(chǎn)示范、綠色低碳、農(nóng)機融合、特色品種四大種植片區(qū)。加快“綠色農(nóng)田”項目建設(shè)，謀劃機埠改造提升工程，補齊防汛抗洪設(shè)施短板。促進漁業(yè)穩(wěn)進提質(zhì)，啟動稻蝦輪作試點，為農(nóng)民增收致富打開新思路。做大做強水蜜桃特色產(chǎn)業(yè)，引進早桃新品種，提升水蜜桃標準化種植水平，充分利用電商直播共富工坊打響鳳橋水蜜桃品牌。全力推進八福民宿、永紅村研學(xué)實踐基地、神潤齋花園酒店等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)并投入使用。
推動第三產(chǎn)業(yè)加速壯大。謀劃設(shè)計鳳橋產(chǎn)業(yè)園青龍路以北、嘉鹽公路以西地塊的商務(wù)綜合體項目，提高園區(qū)商務(wù)接待能力，進一步完善產(chǎn)業(yè)園整體配套設(shè)施。依托美麗鄉(xiāng)村、景區(qū)村莊、紅色精品線等深入推進全域旅游，落地南湖區(qū)研學(xué)中心，開發(fā)研學(xué)課程，激發(fā)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動能。推動三星村公共服務(wù)中心、樂淘館及配套建成并投入運行，三星村未來鄉(xiāng)村項目通過省級驗收。引入第三方團隊對梅花洲進行專業(yè)化運營，積極籌辦“桃花節(jié)”“鳳桃節(jié)”等特色活動，做大做強旅游經(jīng)濟。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)布局，在梅花洲科創(chuàng)新城重點謀劃一批高端樓宇、酒店、商圈和社區(qū)，逐步形成完整的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。
（二）加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展步伐，為建設(shè)現(xiàn)代化桃源新城提供強勁動力
增強產(chǎn)業(yè)投資吸引力。強化雙招雙引“一把手”工程，繼續(xù)向長三角派駐專職招商團隊，拓展招商引資渠道，持續(xù)開展精準專題招商、延鏈補鏈式招商，全年力爭實到外資3000萬美元、億元以上備案項目14個，引進超億美元項目1個，超億元項目7個。聚焦企業(yè)需求，打造一流營商環(huán)境，深入實施經(jīng)濟網(wǎng)格化改革，依托鎮(zhèn)、村兩級2.0線上智慧大廳、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，發(fā)揮紅色代辦員優(yōu)勢，為企業(yè)提供全方位、零距離服務(wù)。加快南湖智能裝備制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)園基礎(chǔ)配套設(shè)施提升工程建設(shè)進度，力爭在2023年上半年完成項目施工。推進園區(qū)科創(chuàng)中心人才公寓投入使用，改善園區(qū)綜合服務(wù)配套能力。
增強產(chǎn)業(yè)平臺競爭力。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科創(chuàng)賦能平臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦亞太路科創(chuàng)帶建設(shè)，加快推動“梅花洲科創(chuàng)新城”從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，發(fā)揮南湖路空協(xié)同立體交通產(chǎn)業(yè)研究院、榮泰電工、威能消防省級企業(yè)研究院等在科創(chuàng)、人才平臺優(yōu)勢及帶動效應(yīng)，全年力爭實現(xiàn)新增國家高新技術(shù)企業(yè)10家，省級科技型中小企業(yè)30家，省級企業(yè)研究院新增1家，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入保持20%以上增長。推動形成以新材料、智能裝備制造兩大新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的兩大產(chǎn)業(yè)鏈，完善企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”的雁陣梯度培育機制，力爭培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)。加快兩化改造，鼓勵企業(yè)加大信息化投入，打造更多上云標桿企業(yè)，力爭省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)實現(xiàn)突破。
增強重點要素支撐力。強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)要素保障，加大生產(chǎn)能源供給，推進電力配套工程建設(shè)，提高園區(qū)企業(yè)電力負荷容量，為企業(yè)生產(chǎn)構(gòu)建穩(wěn)定安全用電環(huán)境。動員企業(yè)開展“綠色”“無廢”“節(jié)水型”工廠創(chuàng)建，實現(xiàn)企業(yè)集約型發(fā)展。提高土地資源配置效益，扎實推進“鳳凰涅槃、騰籠換鳥”攻堅行動，消化利用批而未供土地資源，實現(xiàn)存量土地盤活和低效用地再開發(fā)。加強產(chǎn)業(yè)平臺各類生活配套要素供給。
（三）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，為建設(shè)現(xiàn)代化桃源新城提供堅實基礎(chǔ)
著力提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)。加快城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施鳳新路、新興路等鎮(zhèn)區(qū)道路綜合改造。計劃投資2000萬元開展竹里苑小區(qū)、七沈公路、C224村道景觀提升改造工程，投資2200萬元開展莊史村鳳篁路及沿線風(fēng)貌改造提升工程。完善建管養(yǎng)運體系，持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)，計劃投資5000萬元實施農(nóng)村道路等級提升、大中修以及危橋改造工程。深入推進“拔釘清零”攻堅計劃，開展聯(lián)豐村、鳳橋社區(qū)6個地塊農(nóng)戶征遷工作，啟動莊史村兩高連接線及高速出口征遷工作。加快水利工程項目建設(shè)，計劃投資1788萬元實施“碧水繞鎮(zhèn)”“碧水繞村”工程，開展鳳橋鎮(zhèn)劃船港、瑤池浜等六條河道的綜合整治工程。
深入改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。鞏固省級園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，著力營造全民參與的濃厚氛圍。常態(tài)化維護好全域整治、生態(tài)環(huán)保等重點工作成果，推動鳳橋社區(qū)創(chuàng)建省級未來社區(qū)、永紅村創(chuàng)建區(qū)級全域美麗示范村。重點開展農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)等區(qū)域雨污分流排查整改行動，推進中法園區(qū)“污水零直排”建設(shè)。整合多方資源，做好垃圾分類“關(guān)鍵小事”，提升“四位一體”長效保潔力度，實現(xiàn)“四分三化”生活垃圾分類運行機制全覆蓋。持續(xù)打好藍天碧水凈土“三大生態(tài)戰(zhàn)役”，確保PM2.5年均濃度優(yōu)于國家二級標準，空氣質(zhì)量優(yōu)良率85%以上，市控斷面Ⅲ類水體占比90%以上。
扎實做好城鄉(xiāng)管理服務(wù)。持續(xù)深化“最多跑一次”改革，提升政務(wù)服務(wù)效能。推進城鎮(zhèn)精細化管理，通過文明實踐活動、購買第三方管理服務(wù)、發(fā)揮商戶自律聯(lián)盟等形式，建立鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌長效治理機制。加快“基層治理四平臺”迭代升級，完成鎮(zhèn)綜合信息指揮室改造提升，組建工作專班，實現(xiàn)扁平化管理。強化部門協(xié)同合作，加大“綜合執(zhí)法+城企聯(lián)動”，“綜合執(zhí)法+矛盾化解”、“綜合執(zhí)法+社區(qū)服務(wù)管理”等工作模式的運用。持續(xù)深化餐桌安全三年治理計劃，探索引入保險及智慧監(jiān)管等開創(chuàng)特種設(shè)備監(jiān)管新模式。
（四）加快優(yōu)先改善民生步伐，為建設(shè)現(xiàn)代化桃源新城提供奮進力量
提升社會保障水平。堅持在發(fā)展中保障和改善民生。扎實推進“擴中”“提低”工作，實施積極的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策，開展多元化職業(yè)技能培訓(xùn)，推動城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。提升基本社會保障水平，落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，擴大“嘉興大病無憂”補充險覆蓋面。健全社會救助體系，落實各項社會救助和幫扶政策，深入推進“暖巢行動”3.0、“愛心虛擬崗”等幫扶項目。做好特殊人群保障工作，實施殘疾人家庭無障礙改造、開展殘疾人無障礙觀影活動。加快民生配套設(shè)施建設(shè)，推進移風(fēng)易俗，力爭總投資1756.81萬元的安息堂項目年底完工。
優(yōu)化民生服務(wù)供給。持續(xù)加大民生事業(yè)發(fā)展投入力度，推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化服務(wù)均等化。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加大中小學(xué)、幼兒園軟硬件設(shè)施投入，謀劃建設(shè)鳳橋片區(qū)、新篁片區(qū)等級幼兒園各一所。加快智慧醫(yī)療建設(shè)，助推嘉興市公共衛(wèi)生臨床中心一期投入使用，推進鳳橋衛(wèi)生院（新篁院區(qū)）建設(shè)，擴大低劑量CT肺癌早期篩查受益人群覆蓋面。推動養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升為老助餐服務(wù)水平，擴大家庭養(yǎng)老床位覆蓋面，實施“安居守護”智慧化適老改造工程。完善公共文化服務(wù)配套，謀劃新建鳳橋鎮(zhèn)圖書館、文體中心，打造“15分鐘公共文化服務(wù)圈”。
夯實和諧穩(wěn)定基石。深化“浙里網(wǎng)格連心”服務(wù)，推進鳳橋特色基層治理新模式。抓好社會面平安穩(wěn)定，堅持全面排查與重點排查相結(jié)合，集中排查與滾動排查相結(jié)合，實行“零報告”制度，確保矛盾糾紛不升級、不蔓延、不轉(zhuǎn)移、不輸出。持續(xù)鞏固反詐工作成效，力爭實現(xiàn)發(fā)案數(shù)量、發(fā)案損失值均同比下降30%的目標。深入推進交通安全大會戰(zhàn)，加快標準化路口建設(shè)進度，強化交通違法查糾和道路交通疏導(dǎo)力度，全力壓降交通事故和亡人事故。繼續(xù)深化法治政府建設(shè)，推進法治化綜合改革，打造法治建設(shè)“鳳橋樣板”。
三、全力打造現(xiàn)代政府
堅持以黨的二十大精神為指引，著力加強自身建設(shè)，切實改進工作作風(fēng)，不斷提高政府治理現(xiàn)代化水平，凝聚奮斗合力。
永葆絕對忠誠本色。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府履職全過程，學(xué)深悟透篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領(lǐng)者。自覺把習(xí)近平總書記的重要指示批示精神作為想問題、作決策、辦事情的根本遵循，轉(zhuǎn)換為推動鳳橋鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。以釘釘子精神貫徹落實中央、省、市、區(qū)決策部署，堅決做到政令暢通，確保決策在鳳橋落地見效。
提升依法行政水平。深入踐行習(xí)近平法治思想，緊扣法治之“重”，高質(zhì)量推進依法行政，規(guī)范公正文明執(zhí)法，在法治軌道上推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。依法接受人大監(jiān)督，自覺認真辦理人大代表議案建議，高質(zhì)量辦好民生實事。夯實法治之“基”，深入推進政務(wù)公開，主動接受監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓權(quán)力運行更陽光更透明。持續(xù)深入推進法治化綜合改革，實施法治建設(shè)“樣板工程”，完善政府法律顧問隊伍，高質(zhì)量推進法治機構(gòu)建設(shè)和合法性審查工作。
弘揚求真務(wù)實作風(fēng)。強化踏實干事、務(wù)實擔(dān)當(dāng)、扎實履職，以看得見的實績回應(yīng)群眾期盼，攻堅克難創(chuàng)造發(fā)展新局面。聚焦重點任務(wù)、重大項目、民生實事，逐項逐級明確責(zé)任、制定標準、建立臺賬、跟蹤督辦、現(xiàn)場辦公、對賬銷號，切實提高政府執(zhí)行力。以實干政風(fēng)建設(shè)凝心聚力，不斷完善表格化清單式閉環(huán)管理，聚焦形式主義、官僚主義問題，開展全面檢視、靶向治療，切實減輕村（社區(qū)）負擔(dān)，讓干部騰出更多時間和精力抓落實。
深化清廉政府建設(shè)。嚴格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。強化權(quán)力運行監(jiān)督制約，加強對工程招投標、政府采購等重點領(lǐng)域監(jiān)管。嚴控“三公”經(jīng)費，提高財政資金使用效率，以政府緊日子換取群眾好日子。堅持人民至上，堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”問題，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表、同志們，躬逢偉大時代，我們無比自信自豪；面對寶貴歷史機遇，我們深感責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，扛起新使命、譜寫新篇章，高質(zhì)量推進“煙雨江南 桃源新城”現(xiàn)代化建設(shè)，為譜寫中國式現(xiàn)代化南湖篇章展現(xiàn)鳳橋?qū)嵙εc擔(dān)當(dāng)！
