2023年呂梁市方山縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年4月12日在方山縣第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
方山縣人民政府縣長 高 鵬
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，是極不平凡、極不尋常的一年。一年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，迎難而上，奮楫爭(zhēng)先，經(jīng)受住了經(jīng)濟(jì)下行、疫情反復(fù)、極端天氣等超預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得了新成效。
這一年，我們抓培育、促增長，穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)預(yù)期。精準(zhǔn)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，制定出臺(tái)“助企紓困16條措施”，全年“減免退緩”稅費(fèi)超1億元，投放政府消費(fèi)券550余萬元。創(chuàng)新“18889”舉措，大力實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程，全縣各類市場(chǎng)主體達(dá)11815戶，增長37.98%，增速全市排名第二。全面落實(shí)“三無”“三可”要求，持續(xù)深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，示范區(qū)考核5項(xiàng)指標(biāo)全部完成，全省開發(fā)區(qū)“三個(gè)一批”呂梁分會(huì)在我縣成功舉辦。實(shí)施總投資67億元的項(xiàng)目79個(gè)，固定資產(chǎn)投資任務(wù)超額完成；地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)85.91億元，增加8.4億元；一般公共預(yù)算收入增幅實(shí)現(xiàn)進(jìn)位；農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅排名分列全市第四、第五、第六位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)和量實(shí)現(xiàn)新的提升。
這一年，我們抓統(tǒng)籌、促轉(zhuǎn)型，多元支撐的產(chǎn)業(yè)體系初步成型。匯豐新星下組煤層增批和煤下鋁勘探取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，傳統(tǒng)工業(yè)潛能持續(xù)釋放。30兆瓦整縣屋頂分布式光伏項(xiàng)目進(jìn)展順利，成功爭(zhēng)取到中廣核方山80兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目指標(biāo)，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭顯現(xiàn)。一批養(yǎng)殖示范場(chǎng)和年產(chǎn)600噸中藥材飲片生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，垚鑫生態(tài)養(yǎng)殖雞蛋和雞肉被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為名特優(yōu)產(chǎn)品，養(yǎng)殖、中藥材、蔬菜等三大特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用持續(xù)加強(qiáng)。農(nóng)旅特色產(chǎn)業(yè)園、張家塔古村落開發(fā)與保護(hù)等項(xiàng)目快速推進(jìn)，與于成龍故居、北武當(dāng)山等景區(qū)連點(diǎn)成線，農(nóng)旅、文旅融合初見成效。
這一年，我們抓鞏固、促銜接，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略基礎(chǔ)更加牢固。堅(jiān)決扛起鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大政治責(zé)任，統(tǒng)籌整合資金2.1億元，實(shí)施鞏固銜接項(xiàng)目108個(gè)。狠抓“三落實(shí)一鞏固”，確保監(jiān)測(cè)不遺漏、幫扶不斷檔、力量不減弱。頂格落實(shí)“兩不愁三保障”等普惠性政策，調(diào)整優(yōu)化“四個(gè)不摘”相關(guān)政策，持續(xù)強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，脫貧群眾人均收入達(dá)11053元，增長17.1%。建設(shè)美麗宜居示范村7個(gè)、鄉(xiāng)村振興示范村8個(gè)?！耙淮逡幻髮W(xué)生”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，“清化收”專項(xiàng)工作強(qiáng)力推進(jìn)，污水、垃圾、廁所三大革命持續(xù)深化，鄉(xiāng)村治理取得階段性成效。
這一年，我們抓基礎(chǔ)、促提質(zhì)，共建共享的人居環(huán)境明顯改善。11個(gè)老舊小區(qū)改造、縣城提升改造周轉(zhuǎn)房、文化藝術(shù)館主體、民欣苑公租房完工，棚戶區(qū)改造東三區(qū)分房到戶，縣城面貌取得可喜變化。大武新區(qū)5個(gè)安置區(qū)主體完工，兩山防洪舉人頭溝東段項(xiàng)目全部竣工，大武新區(qū)建設(shè)全面提速。國道209改線（方山段）、梅洞溝旅游產(chǎn)業(yè)公路竣工通車，建成“四好農(nóng)村路”35.7公里，峪口溝河道治理工程基本完工?？h城新增供熱面積17.82萬平方米、停車位718個(gè)，規(guī)劃打造便民經(jīng)營點(diǎn)、特色街區(qū)各2個(gè)，城區(qū)公交進(jìn)入免費(fèi)時(shí)代，文明城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)，群眾生活越來越便捷舒適。
這一年，我們抓治理、促改善，山清水秀的生態(tài)畫卷更加多彩。完成國家儲(chǔ)備林等各類營林造林工程17.73萬畝，實(shí)施道路綠化66.6公里，“推窗見綠”成為老百姓生活新常態(tài)。完成城鄉(xiāng)既有建筑節(jié)能改造4萬平方米，全年優(yōu)良空氣天數(shù)達(dá)321天，PM2.5濃度下降22.6％，空氣綜合指數(shù)全市第一?？h城污水處理廠二期擴(kuò)容工程和馬坊、北武當(dāng)建制鎮(zhèn)污水處理廠、4個(gè)村級(jí)污水處理站基本完工，馬坊國考斷面和大武省考斷面水質(zhì)均達(dá)地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，獲得市級(jí)生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3015萬元，“一泓綠水伴方山”成為我們的靚麗底色。
這一年，我們抓保障、促民生，人民群眾的關(guān)切期盼逐步實(shí)現(xiàn)。新建一中及高級(jí)中學(xué)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，合作辦學(xué)持續(xù)深化，高考二本以上達(dá)線人數(shù)創(chuàng)歷史最好成績(jī)，教育振興勢(shì)頭強(qiáng)勁。新人民醫(yī)院基本完工，“行走的醫(yī)院”落地運(yùn)行。全年完成送戲下鄉(xiāng)演出42場(chǎng)，數(shù)字文化館平臺(tái)建設(shè)工作全市排名第一，青年作家李春連榮獲“趙樹理文學(xué)獎(jiǎng)”。社會(huì)福利院養(yǎng)護(hù)樓、殯儀館主體完工。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高600元、960元，農(nóng)村特困人員集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高800元、1270元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到3.54％。全年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。十件民生實(shí)事基本辦結(jié)，人民群眾對(duì)美好生活的向往逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
這一年，我們抓落實(shí)、促發(fā)展，勤政務(wù)實(shí)的政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實(shí)，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”，縱深推進(jìn)清廉政府創(chuàng)建。主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，56件代表建議、136件委員提案全部辦結(jié)。全年督辦重點(diǎn)事項(xiàng)213件，有力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效，對(duì)黨忠誠、清廉守正、擔(dān)當(dāng)實(shí)干成為政府工作的鮮明導(dǎo)向。
各位代表，過去的一年，是我們與新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)最艱難的一年。我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整完善防控措施，持續(xù)提升核酸檢測(cè)、物資保障等能力，成功應(yīng)對(duì)多起散發(fā)疫情沖擊，平穩(wěn)度過了疫情流行高峰期，最大限度減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。150余次會(huì)議研究調(diào)度，362萬人次核酸檢測(cè)，27萬劑新冠疫苗接種，70余萬片布洛芬免費(fèi)發(fā)放，3665人集中隔離管控，1133名在職黨員、2873名網(wǎng)格員、1500余名志愿者奔赴一線，297人次馳援上海、大同、離石等10余個(gè)地區(qū)抗疫......在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，全縣各級(jí)黨員干部聞令而動(dòng)、盡銳出戰(zhàn)，廣大醫(yī)務(wù)工作者白衣執(zhí)甲、枕戈待旦，社會(huì)各界和廣大人民群眾守望相助、共克時(shí)艱，作出了無私奉獻(xiàn)，彰顯了方山擔(dān)當(dāng)，讓我們向他們致敬！為他們點(diǎn)贊！
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。我們?nèi)〉玫狞c(diǎn)滴進(jìn)步，源自于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的傾力支持，得益于全縣人民的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、委員，向全縣人民，向所有關(guān)心支持參與方山建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
思危方能居安，知憂才能克難。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，方山正處在一個(gè)極為艱難又極其重要的轉(zhuǎn)型期，長期積累的周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性問題相互交織。產(chǎn)業(yè)投資占比低，支撐轉(zhuǎn)型項(xiàng)目少；煤鋁等重點(diǎn)工業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，經(jīng)濟(jì)缺乏新的增長點(diǎn)；市場(chǎng)主體運(yùn)行困難，新發(fā)展主體質(zhì)量不高；財(cái)政收支矛盾突出，“三?！比蝿?wù)艱巨；城市建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，民生改善上還有很大空間；一些干部執(zhí)行力和抓落實(shí)的能力不強(qiáng)，工作作風(fēng)需進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)此，我們一定堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，努力加以解決。
二、2023年工作安排
歷史畫卷，在砥礪前行中鋪展；時(shí)代華章，在接續(xù)奮斗中繪就。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是方山全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，深入落實(shí)中央和省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定“一二四四”發(fā)展思路，提振信心，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，為全面建設(shè)“宜居宜游宜養(yǎng)宜業(yè)”四宜方山而團(tuán)結(jié)奮斗。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，一般公共預(yù)算收入增長5%，固定資產(chǎn)投資增長7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增長水平；統(tǒng)籌完成高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)和約束性指標(biāo)。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下八方面工作：
（一）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育聚集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)持做大規(guī)模、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量并重，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展。
綠色化、智能化培育新興產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)新能源項(xiàng)目，推進(jìn)30兆瓦屋頂分布式光伏、農(nóng)光新能源100兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目部分建成并網(wǎng)，開工中廣核方山80兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目，支持山西粵電等已入庫風(fēng)光儲(chǔ)項(xiàng)目爭(zhēng)取指標(biāo)。挖掘煤鋁資源潛力，上馬匯豐新星下組煤層項(xiàng)目，協(xié)調(diào)店坪煤礦探轉(zhuǎn)采盡快過審，支持霍州煤電店坪、金暉瑞隆、金暉凱川、匯豐新星煤礦增批煤下鋁資源，加快推進(jìn)金暉瑞隆、匯豐新星壓覆資源村莊搬遷工作，延長礦井服務(wù)年限。提升裝備制造業(yè)水平，深化與北理工、省科協(xié)等科研單位合作，推動(dòng)龐泉工貿(mào)、新星冶煉等企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，加快新產(chǎn)品開發(fā)，增加制造業(yè)比重。壯大白酒產(chǎn)業(yè)，建成于成龍酒業(yè)500噸白酒生產(chǎn)和酒文化博覽園項(xiàng)目，促成老傳統(tǒng)、良泉酒業(yè)與汾酒集團(tuán)深度合作，進(jìn)一步改進(jìn)工藝，提升品牌，拓展市場(chǎng)。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，新建、升級(jí)5G網(wǎng)絡(luò)基站135個(gè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源共建共享；依托鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目，建成一套數(shù)字景區(qū)系統(tǒng)、一座數(shù)字科技展館、一套溯源系統(tǒng)、一座VR體驗(yàn)館、一條供應(yīng)鏈系統(tǒng)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，提升重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化水平。
集群化、規(guī)?；瘔汛筇貎?yōu)農(nóng)業(yè)。持續(xù)打造養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群。健全完善以宏康牧業(yè)為龍頭的肉牛全循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，依托方山肉牛產(chǎn)業(yè)研發(fā)推廣中心和牛犇肉牛改良服務(wù)中心，改良能繁母牛1萬頭；新建肉牛提質(zhì)增效標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)10個(gè)，扶持飼草加工企業(yè)6戶，引深推進(jìn)人畜分離、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，用好“活體牛抵押貸”融資模式，全縣牛存欄達(dá)到5.5萬頭；大力扶持山西昕廣欣種豬育種、晉汾白豬種豬繁育項(xiàng)目，推動(dòng)形成“生豬養(yǎng)殖—糞污處理—有機(jī)種植—田園采摘”產(chǎn)業(yè)鏈，新建存欄2000頭以上生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)10個(gè)，全縣豬存欄達(dá)到8萬頭；實(shí)施完成垚鑫30萬只生態(tài)養(yǎng)殖蛋雞項(xiàng)目，全縣雞存欄達(dá)到140萬只。持續(xù)打造中藥材產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持“區(qū)域化布局、景觀化建設(shè)、基地化培育、品牌化營銷”思路，依托振東集團(tuán)、山西農(nóng)大，新建中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地2000畝、種苗繁育基地500畝、中藥材良種示范場(chǎng)1個(gè)，扶持圣帝中藥材、鼎峰種養(yǎng)專業(yè)合作社延長深加工鏈條，上馬山西蒲谷香艾產(chǎn)品加工項(xiàng)目，探索開發(fā)中醫(yī)藥養(yǎng)生、食療藥膳、中藥飲品等新業(yè)態(tài)，全縣中藥材種植面積穩(wěn)定在5萬畝以上。持續(xù)打造蔬菜產(chǎn)業(yè)集群。按照“規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化打造、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”思路，全縣蔬菜面積發(fā)展到1.3萬畝，啟動(dòng)1萬噸冷鏈倉儲(chǔ)檢驗(yàn)配送中心項(xiàng)目，上馬5000噸甜糯玉米加工項(xiàng)目，新建蔬菜批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)，推動(dòng)綠之鄉(xiāng)西紅柿醬、老傳統(tǒng)辣椒醬、覓農(nóng)小雜糧生產(chǎn)線技改擴(kuò)建，打響方山蔬菜品牌。開展特色農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做強(qiáng)“一方糧川”品牌。
鏈條化、品牌化深耕文旅產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)“全域旅游示范縣”創(chuàng)建，圍繞“補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”做文章，精心打造呂梁“后花園”、文旅康養(yǎng)新高地。項(xiàng)目建設(shè)“補(bǔ)鏈”。加快推進(jìn)“圪東線”“車劉線”建設(shè)，打通縣外連接旅游線，積極推進(jìn)北武當(dāng)山景區(qū)客運(yùn)架空索道項(xiàng)目，開工建設(shè)示范區(qū)旅游集散地，全面提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)文旅融合“延鏈”。發(fā)揮好示范區(qū)“主引擎”“主戰(zhàn)場(chǎng)”“主陣地”作用，打好生態(tài)、廉政文化牌，培育一批生態(tài)康養(yǎng)、農(nóng)旅田園、廉政教育示范點(diǎn)，打造9個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，規(guī)劃建設(shè)一批康養(yǎng)集聚區(qū)、鄉(xiāng)村客棧、民宿，健全完善配套設(shè)施，加快構(gòu)建“吃住行游購?qiáng)省比a(chǎn)業(yè)鏈。提升品牌“強(qiáng)鏈”。啟動(dòng)北武當(dāng)山5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，完成于成龍故居和廉政文化園、張家塔古村落3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。引進(jìn)中傳建信、山西蒲谷香等市場(chǎng)主體，推動(dòng)農(nóng)旅特色產(chǎn)業(yè)園、張家塔民居、前東旺坪、莊上等景區(qū)景點(diǎn)項(xiàng)目化打造、市場(chǎng)化運(yùn)營。充分利用文化科技創(chuàng)意為現(xiàn)有旅游資源賦能，強(qiáng)化旅游宣傳推介，舉辦旅游季系列活動(dòng)，講好“方山文旅故事”，擦亮“廉吏故里、康養(yǎng)勝地”品牌。
（二）強(qiáng)化項(xiàng)目投資增動(dòng)能，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)揮投資關(guān)鍵作用、消費(fèi)基礎(chǔ)作用、企業(yè)主體作用，全力上項(xiàng)目、抓招商、促消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、整體向好。
全力擴(kuò)大有效投資。全年實(shí)施總投資66億元的項(xiàng)目88個(gè)，年內(nèi)完成投資21億元。完善交通設(shè)施，實(shí)施完成鴉兒崖紅色景區(qū)旅游公路和“大武—木瓜”“馬坊—武家灣”路面升級(jí)改造項(xiàng)目，配合做好“古婁方”高速公路和國道209線北拓工程前期工作，爭(zhēng)取盡早開工。提升水利設(shè)施，完成峪口溝、楊家塔、溝卜溝等5項(xiàng)河道治理和骨干壩除險(xiǎn)加固工程，爭(zhēng)取開工總投資5.32億元的城鄉(xiāng)一體化供水保障工程。改善電力設(shè)施，完成大武110千伏和圪洞35千伏變電站升壓110千伏輸變電工程。統(tǒng)籌實(shí)施一批城市建設(shè)、民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。健全推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)推行“五個(gè)一”和“周例會(huì)、月通報(bào)、季觀摩、年考核”制度，動(dòng)態(tài)完善“儲(chǔ)備、新開、在建、投產(chǎn)”項(xiàng)目清單，強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重大項(xiàng)目專班調(diào)度、全過程管控，全力提速項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化要素保障，及時(shí)協(xié)調(diào)解決用地、能耗、水電等項(xiàng)目落地堵點(diǎn)問題，有效推動(dòng)形成實(shí)際投資；精準(zhǔn)把握國家政策導(dǎo)向和資金投向，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債券，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省市支持計(jì)劃。
千方百計(jì)招商引資。深度挖掘各類資源優(yōu)勢(shì)，繪制招商引資圖譜，建好招商引資項(xiàng)目庫，大力開展以商招商、長板招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、項(xiàng)目招商。借勢(shì)示范區(qū)、經(jīng)開區(qū)優(yōu)惠政策，用好3支招商引資隊(duì)伍，發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，開展駐點(diǎn)招商、親情招商和中介招商，重點(diǎn)引進(jìn)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、文旅康養(yǎng)、新能源等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。狠抓項(xiàng)目簽約落地，一企一策，一事一議，跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)超額完成市下達(dá)招商引資任務(wù)。
加速釋放消費(fèi)潛力。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市相關(guān)政策，精心辦好促消費(fèi)系列活動(dòng)，推動(dòng)住宿餐飲、批發(fā)零售、休閑娛樂等傳統(tǒng)消費(fèi)回暖。促進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)優(yōu)化升級(jí)，建成覆蓋6個(gè)鎮(zhèn)的縣域商業(yè)體系項(xiàng)目，打造一批夜間經(jīng)濟(jì)載體、街區(qū)和便民服務(wù)商圈，增添城市“煙火氣”。實(shí)施完成鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目，支持發(fā)展直播電商、社區(qū)電商等線上經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)電子商務(wù)和寄遞物流協(xié)同發(fā)展。全力推進(jìn)呂梁北煤炭專用線和鐵路裝車系統(tǒng)項(xiàng)目，爭(zhēng)取開工郵件處理及物流配送中心項(xiàng)目，加快融入省市物流戰(zhàn)略布局。
各位代表，抓好今天的項(xiàng)目，就是播下明天的希望！全縣各級(jí)都要強(qiáng)化抓項(xiàng)目意識(shí)，提升抓項(xiàng)目能力，嚴(yán)實(shí)抓項(xiàng)目作風(fēng)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展匯聚更大更多能量！
（三）強(qiáng)化改革創(chuàng)新破難題，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新發(fā)展、改革攻堅(jiān)，進(jìn)一步匯聚市場(chǎng)資源、激活發(fā)展動(dòng)力。
構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。推進(jìn)規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持企業(yè)開展創(chuàng)新示范基地建設(shè)，年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)1戶、科技型中小企業(yè)4戶，新建創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)。強(qiáng)化人才支撐，開工建設(shè)人才公寓（二期）項(xiàng)目，實(shí)施“人才引進(jìn)”工程，新引進(jìn)高層次青年人才60名以上。強(qiáng)化“校地合作”，依托北理工等高等院校，建設(shè)一批大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、國情教育基地、干部人才培養(yǎng)基地，切實(shí)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。
抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化示范區(qū)“三化三制”和“管委會(huì)+公司”管運(yùn)分離改革，推行“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革。加強(qiáng)國有資本市場(chǎng)化運(yùn)作，落實(shí)國有（集體）企業(yè)職工到齡退休、墊交養(yǎng)老金政策，妥善解決遺留問題，鞏固國企改革三年行動(dòng)成果。持續(xù)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，年內(nèi)培育“專精特新”中小企業(yè)1戶、“小升規(guī)”企業(yè)2戶，力爭(zhēng)完成股改企業(yè)1戶、晉興板掛牌企業(yè)1戶。
打造一流營商環(huán)境。按照“三無”“三可”要求，大力開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，推動(dòng)“五有套餐”全面落地。引深“放管服”改革，年內(nèi)縣級(jí)行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)到90%以上。深化“一枚印章管審批”改革，辦理時(shí)限、材料、環(huán)節(jié)再壓減10%以上。大力推行“一件事一次辦”，年內(nèi)再梳理“一件事”50項(xiàng)。升級(jí)重大投資項(xiàng)目審批“全代辦”服務(wù)，加快智慧政務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)，完善政府服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制。
培育壯大市場(chǎng)主體。實(shí)施市場(chǎng)主體提升年活動(dòng)，集中攻堅(jiān)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)、文旅康養(yǎng)集聚區(qū)、高水平“雙創(chuàng)”平臺(tái)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)四類平臺(tái)，年內(nèi)新增市場(chǎng)主體20%、市場(chǎng)主體突破1.4萬戶。開展規(guī)上企業(yè)培育工程，完成新增“四上”企業(yè)任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)省支持民營企業(yè)發(fā)展“30條”、市“20條”、縣“15條”政策和新的減稅降費(fèi)政策，健全領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制度和常態(tài)化入企服務(wù)機(jī)制，“一企一策”解決企業(yè)急難愁盼問題，全力以赴惠企助企。
（四）強(qiáng)化鞏固提升促振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)持深度研判、綜合施策，集中精力、全力攻堅(jiān)“鄉(xiāng)村振興”大課題，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞“三保障一安全”，用足用好脫貧攻堅(jiān)5年過渡期政策。對(duì)易返貧致貧人口開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)和幫扶，做到“監(jiān)測(cè)快、幫扶準(zhǔn)、退出嚴(yán)”。落實(shí)好縣促進(jìn)脫貧人口增收“32條”措施，持續(xù)推動(dòng)穩(wěn)定增收。加強(qiáng)易地搬遷群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持，強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更加顯著。持續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)兜底政策，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
扛牢糧食安全重任。落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，新建有機(jī)旱作節(jié)水示范基地7000畝，發(fā)展玉米大豆復(fù)合種植1萬畝，播種大豆1.4萬畝、油料作物0.3萬畝，農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)到70.21%。守好耕地保護(hù)紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，耕地、永久基本農(nóng)田面積分別穩(wěn)定在28.2萬畝、21.8萬畝以上。啟動(dòng)第三次全國土壤普查工作，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1600畝、坡耕地綜合治理2200畝、小流域綜合治理25平方公里。建成5000噸標(biāo)準(zhǔn)化糧食儲(chǔ)備庫1座，全縣糧食種植面積達(dá)到19.07萬畝以上，糧食總產(chǎn)量達(dá)到0.53億公斤以上。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，提檔升級(jí)路水電氣網(wǎng)和物流等基礎(chǔ)設(shè)施；鞏固拓展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，完善農(nóng)村衛(wèi)生保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系，推廣農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)；完成1個(gè)建制鎮(zhèn)、啟動(dòng)6個(gè)行政村污水治理項(xiàng)目，改造農(nóng)村戶廁500座，完成“四好農(nóng)村路”28公里。扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居示范村建設(shè)，掃尾完善美麗宜居示范村7個(gè)，續(xù)建省級(jí)示范村2個(gè)，以點(diǎn)帶面開展縣級(jí)示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全力做好農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”后半篇文章，扎實(shí)開展“經(jīng)管強(qiáng)”工作，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包地、宅基地等改革，強(qiáng)化農(nóng)村“三資”、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，新增托管面積3萬畝。持續(xù)深化“三治”融合，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、方山榜樣評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)形成良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
（五）強(qiáng)化提質(zhì)擴(kuò)容補(bǔ)短板，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展
按照離柳中方城鎮(zhèn)組群總體布局，進(jìn)一步做精設(shè)計(jì)、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化治理，提升城市形象品質(zhì)和居民幸福指數(shù)。
加快縣城更新步伐。實(shí)施完成三川河（方山城區(qū)段）生態(tài)修復(fù)綜合治理、縣城污水處理廠二期擴(kuò)容、積翠公園提升改造、城北醫(yī)療教育園區(qū)雨污分流及道路改造等項(xiàng)目，開工建設(shè)老舊小區(qū)改造、公租房建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取開工污水處理廠尾水濕地及區(qū)域再生水循環(huán)利用項(xiàng)目；多措并舉引進(jìn)社會(huì)資本，盤活利用閑置資源資產(chǎn)，落地開工便民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、經(jīng)貿(mào)廣場(chǎng)等項(xiàng)目。
提升新區(qū)發(fā)展能級(jí)。在已建成28棟4510套安置房的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成剩余17棟2935套安置房建設(shè)，讓搬遷群眾盡快實(shí)現(xiàn)回遷。實(shí)施完成兩山防洪舉人頭溝西段項(xiàng)目，開工建設(shè)“木瓜—高家溝”資源產(chǎn)業(yè)公路項(xiàng)目，配合實(shí)施大武商業(yè)街、木樓廣場(chǎng)、北川河二期治理、呂梁大道二期、新安大道等市重點(diǎn)項(xiàng)目。
加強(qiáng)城市管理服務(wù)。以省級(jí)文明城市創(chuàng)建為牽引，持續(xù)推動(dòng)國家衛(wèi)生城市、森林城市和省級(jí)園林城市創(chuàng)建。加強(qiáng)城市執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升綜合執(zhí)法服務(wù)水平，嚴(yán)厲打擊未批先建、亂修亂建、亂停亂放、占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為，有效規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)、道路交通、市場(chǎng)經(jīng)營秩序。啟用城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)城市智慧化管理，提高城市管理精細(xì)化、數(shù)字化水平。
各位代表，城市發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，城市建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。我們將用心謀劃、精心建設(shè)、細(xì)心管理，努力為高質(zhì)量發(fā)展打開廣闊空間、注入強(qiáng)大動(dòng)能！
（六）強(qiáng)化為民理念辦實(shí)事，推動(dòng)民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)，讓群眾有更多的獲得感、幸福感。
提高公共服務(wù)水平。促進(jìn)教育事業(yè)更高質(zhì)量。堅(jiān)持教育“四個(gè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，實(shí)施完成新建一中及高級(jí)中學(xué)綜合樓項(xiàng)目，改擴(kuò)建寄宿制學(xué)校3所和公辦幼兒園1所，力爭(zhēng)投用大武八區(qū)幼兒園。深化與江陰、華陽教育團(tuán)隊(duì)合作辦學(xué)，加大教師培訓(xùn)力度，強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理，兌現(xiàn)教師增量績(jī)效，鞏固“雙減”成果，規(guī)范民辦教育，全面提升教育質(zhì)量。促進(jìn)醫(yī)療供給更為優(yōu)質(zhì)。實(shí)施脊柱微創(chuàng)暨疼痛康復(fù)診療中心等縣域醫(yī)療綜合服務(wù)能力提升項(xiàng)目，完成縣人民醫(yī)院整體搬遷。推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“智慧助醫(yī)”全覆蓋，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。強(qiáng)化醫(yī)療人才培養(yǎng)，加大中醫(yī)藥實(shí)用技術(shù)在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中的推廣和運(yùn)用。推進(jìn)縣疾控中心建設(shè)，落實(shí)新階段疫情防控舉措，堅(jiān)決守護(hù)好群眾生命安全和身體健康。促進(jìn)文體服務(wù)更加豐富。建成文化藝術(shù)館、體育館項(xiàng)目，爭(zhēng)取開工博物館提升改造項(xiàng)目，謀劃啟動(dòng)全民健身中心項(xiàng)目。開展非遺展、全民閱讀、全民健身賽事和青少年體育活動(dòng)，豐富群眾文化體育生活。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工作，推進(jìn)離東縣抗日民主政府舊址和張叔平烈士故居保護(hù)修繕工作。
兜牢民生保障底線。健全“分層分類”社會(huì)救助保障體系，完善特困人員、城鄉(xiāng)低保、殘疾人等救助制度，切實(shí)保障困難群眾基本生活。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)，抓好重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，深入開展“人人持證、技能社會(huì)”全民技能提升工程，做好失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。加快啟用社會(huì)福利院養(yǎng)護(hù)樓、縣殯儀館，積極推進(jìn)公益性公墓建設(shè)。
辦好重點(diǎn)民生實(shí)事。在全面落實(shí)省政府17項(xiàng)民生政策擴(kuò)面提標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整的基礎(chǔ)上，今年集中力量再辦“10件民生實(shí)事”。一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋，讓農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收更有保障。二是實(shí)施農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程，在原有補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，對(duì)電商平臺(tái)銷往縣域外的農(nóng)副產(chǎn)品給予每件1元的物流費(fèi)用補(bǔ)貼，讓農(nóng)產(chǎn)品有個(gè)好銷路。三是實(shí)現(xiàn)80周歲以上老年人高齡津貼全覆蓋，讓高齡老人安享晚年。四是殘疾兒童搶救性康復(fù)救助范圍由0—6歲擴(kuò)面到0—15歲，為殘疾兒童照亮康復(fù)之路。五是實(shí)現(xiàn)免費(fèi)多元調(diào)解全覆蓋，讓公民權(quán)利得到多途徑、多層次的有效保障。六是實(shí)行城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)營，讓廣大城鄉(xiāng)群眾共享公共交通帶來的方便和實(shí)惠。七是繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，讓城區(qū)居民居住條件進(jìn)一步改善。八是實(shí)施既有住宅自愿加裝電梯工程，讓更多居民享受出行便利。九是建設(shè)1所100個(gè)托位的示范性公辦綜合托育機(jī)構(gòu)，著力破解“養(yǎng)的難題”、提升“育的質(zhì)量”。十是建設(shè)公益性零工市場(chǎng)，讓就業(yè)服務(wù)更有溫度。
各位代表，我們將始終堅(jiān)持工作重心向民生聚焦、財(cái)政投入向民生傾斜，真正做到民有所盼、政有所為，努力把群眾“盼的事”變成政府“干的事”，將更多民生愿景變成幸福實(shí)景！
（七）強(qiáng)化綠色發(fā)展打基礎(chǔ)，推動(dòng)生態(tài)文明高質(zhì)量發(fā)展
樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，做到降碳、減污、增綠協(xié)同推進(jìn)，以生態(tài)環(huán)境的“含綠量”提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”。
穩(wěn)定有序降碳。統(tǒng)籌做好碳達(dá)峰、碳中和工作，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目，壓減淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)煤炭行業(yè)、高耗能行業(yè)加快節(jié)能技術(shù)升級(jí)改造。實(shí)施公共交通綠色提升工程，新增新能源公交車30輛。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，讓綠色低碳成為全社會(huì)的共同追求和自覺行動(dòng)。
持續(xù)深入減污。深入開展夏季臭氧污染治理、秋冬季污染防治、柴油貨車污染整治、散煤清零四大攻堅(jiān)行動(dòng)，確保全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率不低于83%，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，讓藍(lán)天白云成為常態(tài)。加快推進(jìn)建制鎮(zhèn)和行政村污水治理項(xiàng)目，持續(xù)開展“清河行動(dòng)”，強(qiáng)化排污監(jiān)管執(zhí)法，確保馬坊國考斷面穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、大武省考斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，為“一泓清水入黃河”作出方山貢獻(xiàn)。抓好土壤污染治理修復(fù)，控制農(nóng)業(yè)面源污染，強(qiáng)化工業(yè)固廢監(jiān)管，堅(jiān)決守住土壤環(huán)境質(zhì)量底線。
提質(zhì)增效擴(kuò)綠。大力開展國土綠化行動(dòng)，實(shí)施完成呂梁市中部三縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程3.5萬畝、核桃經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效高接換優(yōu)2萬畝，爭(zhēng)取開工呂梁市國家儲(chǔ)備林及林業(yè)扶貧項(xiàng)目，鞏固提升國土綠化質(zhì)量效益。加大林業(yè)資源管護(hù)力度，調(diào)整充實(shí)護(hù)林員隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)綜合管護(hù)林長負(fù)責(zé)制，健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)林長制體系，推進(jìn)各級(jí)林長巡林工作常態(tài)化，確保森林資源安全。
各位代表，良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。我們要深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，讓良好生態(tài)成為方山最持久的生產(chǎn)力、最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。
（八）強(qiáng)化底線意識(shí)防風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)社會(huì)治理高質(zhì)量發(fā)展
聚焦發(fā)展和安全，牢固樹立總體國家安全觀，全力做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，建設(shè)更高水平的平安方山。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)輿情信息監(jiān)測(cè)預(yù)警，健全完善輿論引導(dǎo)機(jī)制和應(yīng)急處突體系，全力做好意識(shí)形態(tài)重大問題處置。強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理，堅(jiān)決壓縮一般性支出，兜牢兜實(shí)“三?！钡拙€。健全債務(wù)管控機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，確保政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。嚴(yán)密防控非法集資、民間融資等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷、電信詐騙等非法違法行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
堅(jiān)持抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制和“三管三必須”要求，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。啟動(dòng)應(yīng)急管理指揮中心項(xiàng)目，年內(nèi)投用消防救援大隊(duì)隊(duì)站。統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害等防災(zāi)減災(zāi)工作，確保安全形勢(shì)持續(xù)向好。
全面強(qiáng)化社會(huì)治理。學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心作用，打造自治、法治、德治“三治融合”基層治理新模式。堅(jiān)持“控新治舊、降量退位”目標(biāo)，開展越級(jí)訪、重復(fù)訪、初次訪治理工作，解決好各類信訪問題。持續(xù)創(chuàng)建社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，推進(jìn)國防動(dòng)員體制改革，做好退役軍人服務(wù)保障工作，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面。
各位代表，我們將一如既往支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體更好發(fā)揮作用，做好人民防空、民族宗教、檔案方志、地震氣象、消防救援等工作，扎實(shí)開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
打鐵還需自身硬。我們將把自身建設(shè)擺在更加突出位置，牢記政府前面的“人民”二字，堅(jiān)決做到為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
（一）堅(jiān)持忠誠履政。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，真正用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作的各領(lǐng)域全過程。
（二）堅(jiān)持依法行政。深入貫徹習(xí)近平法治思想，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)財(cái)會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行，努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中看到風(fēng)清氣正，從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中感受到公平正義。
（三）堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政。大興調(diào)查研究之風(fēng)，推動(dòng)各級(jí)干部深入一線，問需于民、問計(jì)于民，向人民群眾學(xué)習(xí)，真正幫助基層解決實(shí)際問題。強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)，少開會(huì)、開短會(huì)、開解決問題的會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文，讓廣大干部有更多時(shí)間和精力促發(fā)展、謀改革、抓落實(shí)。提高服務(wù)效率，發(fā)揚(yáng)馬上辦和釘釘子精神，對(duì)作出的決策、部署的工作緊盯不放、一抓到底，發(fā)揮績(jī)效考核指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用，高效推動(dòng)工作落地見效。
（四）堅(jiān)持清廉從政。堅(jiān)決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，深入開展各領(lǐng)域清廉單元建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，讓鐵紀(jì)鐵規(guī)成為政府工作人員的自覺遵循。繼續(xù)樹牢過緊日子思想，打好行政開支“鐵算盤”，擰緊三公經(jīng)費(fèi)“水龍頭”，用黨政機(jī)關(guān)的“緊日子”換取人民群眾的“好日子”，努力打造崇德尚廉、風(fēng)清氣正的清廉政府。
各位代表！初心如磐，使命在肩；任重道遠(yuǎn)，實(shí)干為先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，心無旁騖促發(fā)展、只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)，以團(tuán)結(jié)凝聚力量，以實(shí)干踐行使命，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化方山篇章！
