2023年黑龍江省雞西市政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2023年1月4日在雞西市第十六屆人民代表大會第三次會議上
市長 ?孫成坤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的鼎力支持下，以統(tǒng)籌之策應對非常之難，眾志成城、共克時艱，交出了疫情形勢平穩(wěn)可控、經(jīng)濟發(fā)展晉位趕超、民生福祉普惠可及、城市建設日新月異、安全生產(chǎn)持續(xù)向好的“高分答卷”。全市政府系統(tǒng)共獲得省級以上榮譽462項，其中國家級榮譽80項。
經(jīng)濟總量實現(xiàn)新攀升。堅持跳起摸高、晉位趕超，全面落實國家和省穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策，制定并實施66條措施，多措并舉穩(wěn)增長。前三季度，省考核的8項指標增幅均高于全省平均水平，7項指標增幅高于全國平均水平，連續(xù)兩年位居全省前列。預計全年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上；一般公共預算收入增長18.2%以上；社會消費品零售總額增長0.1%左右；固定資產(chǎn)投資增長18%以上；實際利用內(nèi)資增長87%以上；外貿(mào)進出口總額增長54%以上；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%以上；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6%和6.5%。全市經(jīng)濟位勢加快提升，穩(wěn)中有進、進中向好、好中求快的良好態(tài)勢持續(xù)鞏固。
投資提效積蓄新動能。強化招商引資和項目建設，以有效投資“撐桿跳”搶占發(fā)展“制高點”，跑出發(fā)展“加速度”，匯聚發(fā)展“新動能”。招商引資成果豐碩。拿出9600萬元全面兌現(xiàn)招商引資激勵政策，1—11月份，全市簽約額192.58億元，同比增長53%。實際利用內(nèi)資同比增長102.5%，居全省第1位。12月29日、30日，接連簽約8個項目1020.3億元，簽約總額、單體規(guī)模均創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)招商引資2022年圓滿收官、2023年精彩開局。項目建設勢頭強勁。啟動實施市百大項目223個，完成投資165.5億元，投資完成率110.9%，108個項目實現(xiàn)竣工。其中，23個省百大項目完成投資63.5億元，投資完成率111.6%。雞東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和梨樹工業(yè)谷通過省級化工園區(qū)認定。對上爭取成效顯著。全年到位政策性資金63.7億元，同比增長27.4%；新增債券項目77個，額度27.7億元，同比增長46.7%。我市首次被納入省級連續(xù)五年給予均衡性轉移支付補助政策范圍。“十四五”能耗增量指標由41萬噸增至73.2萬噸標準煤，爭取240萬千瓦風電指標優(yōu)先支持，為全市重大項目提供用能保障。
產(chǎn)業(yè)升級開創(chuàng)新局面。主導產(chǎn)業(yè)支撐有力。1—11月份，全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30戶，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.1%，高于全省10.4個百分點，居全省第1位。煤炭優(yōu)質產(chǎn)能加快釋放，產(chǎn)量有望突破1400萬噸，地方煤礦原煤產(chǎn)量創(chuàng)五年來最好水平。煤炭、石墨、綠色食品、生物醫(yī)藥四大主導產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.3%，占規(guī)上工業(yè)比重達到89.6%，拉動規(guī)上工業(yè)增速11.5個百分點，對規(guī)上工業(yè)增長貢獻率達103.8%。消費市場回暖企穩(wěn)。發(fā)放2批共2100萬元政府消費券，組織汽車、家電等拉動性強的大宗商品專項促銷活動，直接帶動消費超2億元。新增限上商貿(mào)企業(yè)30戶，“雞西之夜”、特色美食街區(qū)等消費新熱點地標相繼落地，雞東縣麒麟奧特萊斯文旅產(chǎn)業(yè)園啟動建設，虎林市成功入圍全省縣域商業(yè)建設行動示范縣。全年接待游客同比增長5.7%，旅游業(yè)總收入增長5.5%。全市電子商務產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園發(fā)展到9家，網(wǎng)絡零售額完成10.2億元，同比增長30.5%。義立海關監(jiān)管倉庫成為東北地區(qū)最大對俄跨境電商和快遞業(yè)務出口基地，貿(mào)易額實現(xiàn)4.3億元。金融服務持續(xù)創(chuàng)新。13家銀行機構全部入駐“信易貸”平臺，授信金額50.2億元，發(fā)放全國首筆碳排放權質押貸款、全省首筆信用+林權擔保貸款。1—11月份，全市金融機構人民幣貸款余額963.8億元，同比增長2.78%。其中，工業(yè)貸款余額108.59億元，同比增長12.25%；小微企業(yè)貸款余額114.72億元，同比增長15.42%。
鄉(xiāng)村振興獲得新成效?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設量質齊升。深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興計劃，糧食產(chǎn)量達到120.9億斤，實現(xiàn)“十九連豐”，我市榮獲全國糧食生產(chǎn)先進集體稱號。建設高標準農(nóng)田45.9萬畝，大豆種植面積超省定任務19.8萬畝。聚焦發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，棚室蔬菜達到3.1萬棟，養(yǎng)蜂9.3萬群。新增中藥材種植面積8萬畝，總種植面積達到39.45萬畝，三縣（市）兩區(qū)（恒山、梨樹）榮獲黑龍江省2022年中藥材基地建設示范縣。密山市八五一一農(nóng)場萬頭奶牛牧場項目成功落地，規(guī)?；B(yǎng)殖場發(fā)展到92家。生豬、肉牛累計出欄分別達到85.89萬頭、7.68萬頭，奶牛存欄4.38萬頭?！皟善芬粯恕边_到233個，綠色有機食品認證面積達到311.7萬畝，市級以上龍頭企業(yè)達到113戶，農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率達到64%。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，發(fā)放小額信貸1637萬元，解決就業(yè)3203人，脫貧人口收入增長12.6%；爭取銜接資金2.2億元，完成項目92個，為困難家庭學生發(fā)放政策補貼295.6萬元。縣域經(jīng)濟實現(xiàn)晉位升級。在全省縣域經(jīng)濟第三季度排名中，雞東縣、虎林市、密山市分別位列第2名、第17名、第28名?；⒘质蝎@評國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，雞東縣獲評全國綠色食品原料（水稻）標準化生產(chǎn)基地，三縣（市）獲評全國綠色高質高效行動示范縣。
改革創(chuàng)新邁出新步伐。重點改革深入推進。完成鄉(xiāng)村振興和林草機構改革，國企改革三年行動任務全部完成，我市被確定為全國地市級媒體深度融合發(fā)展建設試點、中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)、全省第一批重點改革創(chuàng)新基地、公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展示范地區(qū)。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全市政務服務網(wǎng)上可辦率100%，承諾時限壓縮比94.8%，20個指標接近全國標桿，29個量化指標達到全國水平，12個二級指標觀察點邁入全國最好水平，城市信用監(jiān)測排名首次躍升全省第1位。栽下營商環(huán)境“梧桐樹”，引來投資興業(yè)“金鳳凰”，中國建材、中國能建等“國字號”戰(zhàn)略投資者堅定看好雞西、選擇雞西?？萍紕?chuàng)新成果顯著。加快數(shù)字化基礎設施升級，建設5G基站650個。設立1200萬元科技專項資金，科技創(chuàng)新平臺總數(shù)達到13家，認定國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)1家。高新技術企業(yè)達到57家、“專精特新”企業(yè)達到30家，二者穩(wěn)居“四煤城”之首。
城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新容顏。交通體系日趨完善。興凱湖機場改擴建工程投入使用，新增國內(nèi)航線3條，通達12個城市。國道鶴大公路東新至林口交界段、國道丹阿公路密山段等改擴建工程實現(xiàn)通車，完成農(nóng)村公路建設125公里，維修改造城市道路17條、危橋3座，新建停車場8個，釋放停車泊位2000余個，打通2條“斷頭路”，暢通城市“微循環(huán)”。城市品質持續(xù)提升。改造老舊小區(qū)148個，解決“爛尾樓”26棟，改造城市棚戶區(qū)4086戶，拆除違法建筑12萬平方米，清理城區(qū)亂象3萬余處，更新“四網(wǎng)”552公里。新建城市公園、小微綠地50余處。植樹38萬余株，新增綠地30公頃，分別是2021年的2倍和6倍。建市紀念塔復建落成，“老地標”重回城市懷抱。雞冠區(qū)以全省第一名的成績?nèi)脒x省級文明城市（區(qū)）。美麗鄉(xiāng)村建設加快。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，改造危房253戶、農(nóng)村戶廁7814戶，農(nóng)村生活垃圾治理建制村覆蓋率100%，生活污水治理率高于省目標17.92個百分點，建設市級美麗鄉(xiāng)村示范村50個。全省鎮(zhèn)村鄉(xiāng)風文明建設推進會議在虎林市召開，麻山區(qū)龍山村入選全國“鄉(xiāng)風文明建設”典型案例。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。全面落實河（湖）長制、林長制、田長制，加強生態(tài)環(huán)境保護，推動綠色發(fā)展。第二輪中央環(huán)保督察反饋問題整改達到時序進度，完成國土綠化面積5.39萬畝，50座礦山修復任務全部完成，753條侵蝕溝得到有效治理，縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率100%，城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到96.4%，污染防治攻堅戰(zhàn)考核位列全省第2名。
民生福祉達到新水平。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，兜底線、?；尽⒀a短板、強弱項，努力增強群眾共享發(fā)展成果的可及性、普惠性。全市財政民生支出178億元，占一般公共預算支出的80%。基礎性民生持續(xù)夯實。制定并深入落實穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)促就業(yè)24條措施，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.9萬人、失業(yè)人員再就業(yè)3.16萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)0.72萬人，分別完成年計劃的169%、243.3%、247.9%。雞冠區(qū)康新社區(qū)獲評全國“充分就業(yè)社區(qū)”。兜底性民生持續(xù)強化。發(fā)放救助資金5.19億元，惠及10.2萬人次，城鄉(xiāng)低?！笆B增” 、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“十八連漲”。百歲老人高齡津貼月均標準由100元增至400元。打造“一站式”殯葬服務平臺，推進四項基本服務全民減免，提升公益屬性。普惠性民生持續(xù)提升。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，補發(fā)鄉(xiāng)村教師工作補貼和特崗教師工資差額1.46億元。投入2.4億元改善辦學條件，新興實驗學校新建項目、躍進小學擴建項目建成使用，增加學位2450個，新興實驗幼兒園、雞東縣幼教中心主體完工，城子河正陽幼兒園投入使用。發(fā)放專項資金1383萬元，新增普惠性幼兒園8所，總數(shù)達到200所。投資5.57億元，新建雞礦醫(yī)院門急診綜合樓、市傳染病醫(yī)院和市中醫(yī)院中醫(yī)特色重點醫(yī)院等11個衛(wèi)健領域項目。優(yōu)化調(diào)整基本醫(yī)療保險報銷政策，城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民住院報銷比例整體提高5%，實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結算。新建群眾健身場地56處，總面積10萬平方米，全民健身條件得到極大改善。我市在省第十五屆運動會雪上項目中斬獲53枚金牌，列全省第二位，實現(xiàn)歷史性突破。
和諧穩(wěn)定展現(xiàn)新作為。深入貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，面對疫情反復沖擊，因時因勢優(yōu)化防控政策，從嚴從實落靠防控措施，構筑抵御疫情、護佑生命的堅固防線，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。認真落實市級領導定期接訪制度，不動產(chǎn)登記等信訪難題逐項化解，信訪事項及時受理率和按期辦結率均達到99.5%以上。扎實推進平安雞西建設，堅決懲治違法犯罪活動，全市八類主要案件發(fā)案率明顯下降。堅持“人民至上、生命至上”，集中開展18個安全生產(chǎn)專項行動，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降56%、78%，森林草原防火實現(xiàn)“三個不發(fā)生”，有效應對21輪暴雨、暴雪等極端天氣和烏蘇里江洪峰威脅。積極防范化解邊境、金融、房地產(chǎn)等各類風險隱患，筑牢不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
政府建設取得新進展。深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要講話重要指示批示精神，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，堅持把黨的全面領導貫穿政府工作各領域全過程。深入開展“能力作風建設年”系列活動，嚴格落實“四個體系”部署要求，持續(xù)推動政府工作跨越趕超、爭先晉位。深入推進法治政府建設，“八五”普法成效顯著。扎實推進行政立法工作，典型經(jīng)驗在全國推廣。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，按期辦結人大代表議案建議172件、政協(xié)提案88件。認真辦理“12345便民熱線”反映問題，共受理訴求25.43萬件，辦結率99.96%。全面落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省市委九項規(guī)定和市委“十個絕不允許”“十個務必從嚴”要求，支持紀檢監(jiān)察機關履行職責，依法開展審計監(jiān)督，打造為民、務實、清廉的政府機關。此外，國防動員、退役軍人、人民防空、防震減災、外事僑務等工作不斷加強，婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)有了新進步，審計、統(tǒng)計、氣象、檔案、史志等各項工作取得新進展。
各位代表，事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛?；仡欉^去一年，我們在爬坡過坎中謀求突破和創(chuàng)新，在應對挑戰(zhàn)中彰顯責任和擔當，全市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)本質性提升。贏得的每一個進步、取得的每一項成績，都得益于以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領航，得益于省委、省政府的堅強領導、親切關懷，得益于市委的科學謀劃、統(tǒng)籌指揮，得益于市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，得益于廣大干部群眾、社會各界的團結拼搏、辛勤奉獻。在此，我代表市政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士，向所有關心和支持雞西發(fā)展的企業(yè)家以及社會各界朋友，表示衷心感謝、致以崇高敬意！
在肯定成績的同時，也要清醒的看到，當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨諸多困難挑戰(zhàn)和短板弱項，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量不大，結構不優(yōu)，優(yōu)質項目儲備不足，自主創(chuàng)新能力不強。財政剛性支出壓力較大，城鄉(xiāng)建設、民生領域還有不少短板。關鍵領域改革進展不快，營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化。部分干部政策研究運用能力、改革創(chuàng)新能力、攻堅克難抓落實能力有待增強。這些問題，重要而關鍵，現(xiàn)實又緊迫，要下大力氣認真加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃的承上啟下之年，是我們厚植優(yōu)勢、積蓄動能、轉型攻堅、跨越趕超的關鍵之年。
黨的二十大作出戰(zhàn)略部署，推動東北全面振興取得新突破等重大政策效能將全面釋放，只要我們應勢而謀，就一定能將特有區(qū)位條件、豐厚資源稟賦、堅實產(chǎn)業(yè)基礎、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境轉化為高質量發(fā)展勝勢。
省第十三次黨代會明確提出，要以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展，奮力推進全面振興全方位振興開創(chuàng)新局面，只要我們順勢而為，就一定能走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的振興發(fā)展之路。
市委十四屆二次全會科學擘畫了“今后五年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，到2035年力爭達到2000億元”的奮斗目標。只要我們乘勢而上，在把握機遇中篤定前行，在攻堅克難中開拓奮進，就一定能加快促進全市經(jīng)濟高質量跨越發(fā)展。
當前，全國全省各市地競相發(fā)展，雞西正處于不進則退、慢進亦退的緊要關頭。我們一定要在認清大勢中精準識變、科學應變、主動求變，扛起穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價的政治責任，堅持穩(wěn)中求進、難中求成，敏于結合、善于轉化，引導預期、匯聚力量，統(tǒng)籌兼顧、長短結合，強化落實、接續(xù)奮斗，推動雞西在龍江經(jīng)濟發(fā)展版圖上晉位崛起。
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十大精神，全面落實黨中央和省、市委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，大力發(fā)展“十大經(jīng)濟”，深入開展“十城創(chuàng)建”，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，統(tǒng)籌推進調(diào)結構、促改革、惠民生、防風險，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，奮力開創(chuàng)雞西高質量跨越發(fā)展新局面，推動現(xiàn)代化雞西建設開好局起好步。
全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長5%以上，一般公共預算收入增長10%以上，外貿(mào)進出口總額增長10%以上，實際利用內(nèi)資增長50%以上，實際利用外資增長30%以上，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上。完成省下達節(jié)能減排目標。
重點抓好以下八個方面工作：
（一）著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，壘筑晉位崛起的產(chǎn)業(yè)基石。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，推動新興產(chǎn)業(yè)“聚合裂變”、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“轉型蝶變”、特色產(chǎn)業(yè)“擴模聚變”，全面構建規(guī)模擴大、結構優(yōu)化、鏈條完整、層級提升的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
賦能升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞釋產(chǎn)能、延鏈條、擴規(guī)模、強集群，堅持做大礦產(chǎn)經(jīng)濟，加快全市56處煤礦改造升級，推進龍煤集團合作立井150萬噸新井建設，煤炭產(chǎn)量達到1500萬噸以上。積極謀劃煤制甲醇、煤制烯烴等現(xiàn)代煤化工項目。聚焦建設全國最大的天然石墨精深加工產(chǎn)業(yè)基地，實施石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增計劃，加快中建材、貝特瑞、哈工等項目建設，石墨產(chǎn)品達到75萬噸，同比增長10%；石墨產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到60億元，同比增長20%。加快推進榮華礦硅藻土、新城投玄武巖項目建設，開辟礦產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展新路徑。堅持做優(yōu)食品經(jīng)濟，大力推進綠色農(nóng)產(chǎn)品、高端乳制品、優(yōu)質畜產(chǎn)品、名優(yōu)酒產(chǎn)品、休閑健康品“五大產(chǎn)業(yè)鏈”建設，提高“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈層級。
精準布局新興產(chǎn)業(yè)。圍繞推動新興產(chǎn)業(yè)全面起勢，有序布局落子，下好高質量發(fā)展“先手棋”。加快發(fā)展生物經(jīng)濟，推動國投（雞東）30萬噸燃料乙醇、上海立科、亞爾迪醫(yī)藥中間體等項目投產(chǎn)達效，加速液體復合肥等項目落地開工，支持虎林市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設，全力打造百億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，以福建（泉州）哈工大工程技術研究院礦用智能化裝備研發(fā)、唐山德順華宇洗煤機智能制造項目建設為重點，新建智能工廠、數(shù)字化車間3個，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。數(shù)字經(jīng)濟增加值達到12億元，同比增長9%。加快發(fā)展創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)，開展創(chuàng)意設計城市創(chuàng)建，以工業(yè)設計為突破口，增強企業(yè)設計創(chuàng)新能力，打造具有雞西特色的“設計+”產(chǎn)業(yè)鏈。
擴模升級特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)壯大畜牧經(jīng)濟，大力發(fā)展“兩牛一豬一禽”，實施肉牛改良工程，加快瀘科集團50萬頭肉牛養(yǎng)殖、福成集團肉牛養(yǎng)殖屠宰加工項目建設，積極引進2萬頭和牛項目。支持將軍牧業(yè)萬頭奶牛養(yǎng)殖合作社、寒疆奶牛養(yǎng)殖合作社項目建設，謀劃億級鱘鰉魚養(yǎng)殖項目。畜牧經(jīng)濟產(chǎn)值達到98億元，同比增長24%。持續(xù)壯大林下經(jīng)濟，加快林糧、林菌、林藥、林菜、林果、林下養(yǎng)殖與森林景觀環(huán)境利用等7大林下經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)體系建設，持續(xù)叫響“雞西刺五加”“雞西蒲公英”“虎林椴樹蜜”等產(chǎn)品品牌，構建“產(chǎn)地生態(tài)、產(chǎn)品綠色、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)出高效”的林下經(jīng)濟發(fā)展格局。林業(yè)總產(chǎn)值達到10.5億元，同比增長5%。
（二）著力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，激發(fā)晉位崛起的發(fā)展動能。立足擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，緊緊抓住招商引資、項目建設、消費升級、培育主體四個著力點，激發(fā)從供需兩側協(xié)同發(fā)力的發(fā)展動能。
強化招商引資擴容量。全力以赴大招商、招大商，努力蓄水擴容，引注高質量發(fā)展“源頭活水”。全年利用內(nèi)資200億元以上，利用外資200萬美元以上。緊盯重點產(chǎn)業(yè)招商，圍繞“十大經(jīng)濟”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，持續(xù)延鏈補鏈強鏈聚鏈。瞄準重點地區(qū)招商，發(fā)揮投促中心的“龍頭”作用、駐外機構的“前哨”作用，深入開展精準招商、定向招商，吸引長三角、珠三角、京津冀等地投資。突出頭部企業(yè)招商，以商招商，著力引入一批“三高”項目、“三類500強”企業(yè)，形成“引進一個、帶動一批、輻射一片”的集群發(fā)展態(tài)勢。強化要素保障招商，堅持“筑巢引鳳”，加快園區(qū)基礎設施配套更新，完成滴道園區(qū)、麻山園區(qū)、梨樹工業(yè)谷污水處理廠土建工程，建成道路2.64公里、標準廠房14.48萬平方米，提高園區(qū)承載能力。
擴大有效投資拓增量。堅持“項目為王”，嚴格落實“周調(diào)度、旬通報、月總結、季評比、年考核”項目推進制度，實施重大項目提升提質行動，推動產(chǎn)業(yè)項目上下游集群發(fā)展、左右岸協(xié)同發(fā)展，加快基礎設施、社會民生項目有序落地，補齊短板、完善功能。2023年，實施市重點項目300個以上，年度計劃投資200億元以上；省級重點項目50個以上，年度計劃投資120億元以上。重點圍繞打造能源基地，構筑資源城市轉型發(fā)展新引擎，以中車·嘉澤新能源裝備制造基地項目為龍頭，加快推進投資377億元的高端儲能、投資204億元的“風火儲一體化”、投資80億元的雞東永和抽水蓄能和電力外送通道等項目建設，著力打造千億級能源產(chǎn)業(yè)集群。深度研究國家政策導向和投資方向，謀劃儲備一批城市更新、鄉(xiāng)村建設等方面項目，加大對上爭取力度，市本級對上爭取資金增長6%以上。
促進消費復元增流量。堅持把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，推動生產(chǎn)性、生活性、非營利性服務業(yè)及所屬細分行業(yè)全面加快提質增效步伐。以承辦2025年全省旅游發(fā)展大會為契機，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟，叫響“夢幻興凱湖、悠遠烏蘇里、神秘珍寶島、青春北大荒、烯旺雞西城”旅游品牌，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入增長25%。持續(xù)開展“興凱湖購物節(jié)”活動，進一步擴大汽車、家電等大宗消費。推進“一刻鐘”便民生活圈建設，豐富居民日常消費形式。積極培育電商直播等消費新業(yè)態(tài)，鼓勵電商園區(qū)做大做強做優(yōu)，網(wǎng)上零售額實現(xiàn)15億元。落實新增限額以上企業(yè)獎勵政策，力爭新增納統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)30戶以上。
發(fā)展民營經(jīng)濟強總量。著眼保主體、增主體、活主體、強主體，推動民營經(jīng)濟發(fā)展本固枝榮。強化領導包聯(lián)，深入開展“服務進百企”活動，以更大力度、更實舉措、更優(yōu)服務推動民營企業(yè)乘勢而上、聚勢而強，拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)裂變升級，加快培育一批十億級、百億級民營企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20戶以上。
（三）著力推進鄉(xiāng)村全面振興，譜寫晉位崛起的三農(nóng)篇章。聚焦現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強市建設，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，奮力書寫農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的絢麗篇章。
夯實糧食安全根基。深入落實國家糧食安全戰(zhàn)略，大力發(fā)展“四個農(nóng)業(yè)”，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整種植結構，高標準完成糧食播種面積及大豆擴種任務，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在120億斤以上。堅持藏糧于地、藏糧于技，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施化、規(guī)模化、綠色化、數(shù)字化，實施高標準農(nóng)田和黑土地保護項目30萬畝，農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在99%以上。深入實施“田長制”，嚴守耕地保護紅線，秸稈綜合利用率、還田率分別達到90%、60%以上。
推動農(nóng)業(yè)高質高效。堅持綠色富農(nóng)，深入推進農(nóng)業(yè)“三減”和面源污染防治，加快推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴大綠色有機農(nóng)產(chǎn)品認證面積，“兩品一標”達到254個。堅持質量興農(nóng)，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種培優(yōu)、品質提升、標準化規(guī)?；嵘袆?，加快發(fā)展中藥材和棚室蔬菜等高質量、高效益農(nóng)業(yè)，健全完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯制度。堅持品牌強農(nóng)，實施品牌提升三年行動，擴大“虎林”“興凱湖”“知青糧站”等區(qū)域公用品牌影響力，“黑土優(yōu)品”品牌標識企業(yè)達到20家。
加快美麗鄉(xiāng)村建設。聚焦打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。制定實施鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，推動公共基礎設施往村覆蓋、向戶延伸，改造提升農(nóng)村公路300公里、橋梁8座。充分尊重農(nóng)民意愿，完成農(nóng)村問題戶廁整改9009戶。深入開展村莊清潔行動，農(nóng)村生活垃圾收運率達到100%，農(nóng)村生活污水治理率達到43%以上。加快實施“美麗宜居百村示范工程”，新建市級美麗鄉(xiāng)村示范村100個。
拓寬富民增收渠道。強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)、農(nóng)村電商，強龍頭、補鏈條、促營銷、樹品牌，培育引導鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，全力創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，為村民增收提供成長型產(chǎn)業(yè)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務面積、農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營面積分別增長9.5%和8.6%以上。
發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。深入實施縣區(qū)經(jīng)濟倍增計劃，主動瞄準全省十強、全國百強目標，充分挖掘縣域戰(zhàn)略潛力、增長潛力、產(chǎn)業(yè)潛力，堅持“一縣一品”，引導各縣（市）區(qū)做強支柱產(chǎn)業(yè)、“立縣品牌”，積極培育十億級企業(yè)和百億級園區(qū)，梯隊推進縣域經(jīng)濟爭先晉位?？h域經(jīng)濟綜合排名至少有一個縣保持全省十強，其他兩個縣進入第一方陣。深化與龍煤、沈煤、農(nóng)墾、森工融合發(fā)展，構建協(xié)同共生“發(fā)展共同體”。
（四）著力拓展改革創(chuàng)新成果，增強晉位崛起的內(nèi)生動力。堅持把改革作為推動發(fā)展的“關鍵一招”，把振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，統(tǒng)籌推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，最大限度挖掘和釋放發(fā)展?jié)撃堋?span style="display:none">大牛工程師
推動重點改革縱深發(fā)展。持續(xù)深化要素市場化、國資國企、集體林權制度、農(nóng)村宅基地制度等改革，統(tǒng)籌推進財稅金融、科技體制、“三醫(yī)”聯(lián)動、基層行政管理體制改革，深入推進普惠金融發(fā)展、公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展、市級融媒體改革試點等重點領域改革，探索推動政府部門開展“微改革、微創(chuàng)新”行動，全力破解發(fā)展瓶頸，打造深化改革的“雞西樣板”。
推動科技創(chuàng)新跨越趕超。大力實施高新技術企業(yè)三年倍增計劃，構建多層次、分階段、遞進式科技型企業(yè)成長體系，新增高新技術企業(yè)15家以上。支持中建材石墨研究院、哈船碳材料創(chuàng)新研究院發(fā)展，加快創(chuàng)新平臺建設，全市研發(fā)經(jīng)費投入達到1.95億元。推動產(chǎn)學研深度合作，采取“重點研發(fā)廳市聯(lián)動”等方式，落實《雞西市專利獎獎勵辦法》，鼓勵支持企業(yè)開展“卡脖子”技術攻關，打通科技成果轉化“最后一公里”。
推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，加快數(shù)字政府建設，持續(xù)改善政務環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境。深化“放管服”改革，全面實施市場準入負面清單管理，全面落實行政許可清單制度，加力推進“辦好一件事”改革。深化商事制度改革，推進“證照分離”，提升市場主體準入準營退出便利度。擦亮“12345”政務服務品牌，完善“接訴即辦”工作機制，切實提高企業(yè)和群眾的滿意度。實施“紫丁香計劃”，開展“金融助振興”行動，謀劃建立“首貸續(xù)貸金融服務中心”，持續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、優(yōu)化金融服務，拓寬企業(yè)融資渠道，提升支持實體經(jīng)濟、服務高質量發(fā)展質效。
推動對外開放格局提升。促進口岸經(jīng)濟發(fā)展，在構建全國向北開放新高地中展現(xiàn)“雞西作為”。積極推進虎列、密圖跨境鐵路項目前期，加快密山口岸、虎林口岸基礎設施建設，暢通對俄歐陸通道。推動對俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級，優(yōu)化進出口結構，持續(xù)釋放俄糧俄木俄煤過境優(yōu)勢，打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。深入推進與廣東肇慶對口合作，利用好哈洽會、廣交會等經(jīng)貿(mào)合作平臺，加強對外友好城市務實交流，拓展對外合作空間。
（五）著力完善功能提升品質，塑造晉位崛起的城市典范。全面打好全國文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，堅持“功能”與“品質”并重、“建設”與“管理”并舉，不斷優(yōu)化城市功能品質，打造城市人文新地標、市民休閑新空間、文明實踐新載體、消費集聚新場域。
堅持“高品位”建設。結合國家康養(yǎng)旅游城市、國家園林城市創(chuàng)建，優(yōu)化整體建筑風貌，科學確定建筑布局、造型、格調(diào)、色彩、高度，一體設計實施城市綠化、美化、亮化、凈化工程，持續(xù)提升建筑美感和城市品位。開工建設工業(yè)博覽園、金鳴臺公園、穆棱河生態(tài)休閑公園、新區(qū)花海等城市公園及20個口袋公園，加快市體育運動中心、市群眾文化藝術中心等項目建設，突出一路一景、一街一品，推進全域公園化、景觀化。大力實施“綠在雞西”三年行動，一體推進礦山綠化、村莊綠化、公路綠化、城區(qū)綠化，全年新增綠化面積30公頃。加快推廣綠色建筑，占新建建筑比例達到65%。
堅持“高質量”更新。深入實施“微改造、精提升”，開展城市有機更新行動，改造老舊小區(qū)126個、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)2925戶，新建改造“四網(wǎng)”268公里。結合道路雨污分流，改造中心大街、興國路等10條道路，打通政通街、人和街2條“斷頭路”，點亮振興街、復興路等6條“黑燈路”。新增釋放停車泊位2000余個，持續(xù)緩解市區(qū)“停車難”問題。
堅持“高標準”管理。下足“繡花功夫”，全面提升城市“規(guī)范化、標準化、精細化、智慧化、專業(yè)化”管理水平。深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動，全力推進城市污泥處理項目，加快星級公廁建設，打造干凈整潔美麗城區(qū)。開展物業(yè)管理專項整治攻堅行動，推動小區(qū)硬設施、軟環(huán)境“雙提升”，展現(xiàn)整潔有序安全智慧的城市管理新形象。
堅持“高水平”保護。積極推動國家生態(tài)文明建設示范市、國家低碳城市創(chuàng)建，堅定不移走綠色低碳高質量發(fā)展之路。加快中央和省環(huán)保督察反饋問題整改，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)開展揮發(fā)性有機物、燃煤鍋爐、秸稈禁燒和揚塵等專項治理。深入落實河（湖）長制，強化“三水統(tǒng)籌”，推進興凱湖、穆棱河流域綜合整治，提高興凱湖、珍寶島濕地國家級自然保護區(qū)等生態(tài)監(jiān)測水平。全面落實“林長制”，完成新造林0.58萬畝、礦山廢棄地植被恢復0.35萬畝。加強黑土地土壤保護，加快侵蝕溝治理。推進固體廢物源頭減量和資源化利用，加快構建廢棄物循環(huán)利用體系。倡導綠色低碳生活方式，引導居民綠色出行，綠色消費。
（六）著力關注民生厚植福祉，擦亮晉位崛起的幸福底色。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，大力實施民生振興計劃，采取更多惠民生、暖民心舉措，兜牢基本民生底線，補齊民生領域短板，加快幸福雞西建設。
堅持就業(yè)服務積極精準。把就業(yè)作為最大的民生工程，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，深入實施項目建設拉動就業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新帶動就業(yè)、公共服務促進就業(yè)、職業(yè)技能培訓穩(wěn)定就業(yè)和支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展等計劃，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)困難職工、高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、煤礦轉崗職工等重點群體就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在省控制目標以下。
堅持社會保障更加有力。穩(wěn)妥實施基本養(yǎng)老金調(diào)整，傾力做好社會救助、社會福利、公益慈善等工作，提高城鄉(xiāng)低保和特困人員供養(yǎng)標準，切實為困難群眾筑牢保障網(wǎng)。構建基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、龍江惠民保等多層次醫(yī)療保障體系，深入實施全民參保計劃，推進醫(yī)療救助市級統(tǒng)籌，提升醫(yī)保經(jīng)辦服務質效。加強醫(yī)保基金監(jiān)管，嚴厲打擊欺詐騙保行為，管好用好人民群眾的“救命錢”。
堅持教育發(fā)展優(yōu)質均衡。加快推進河畔家園學校、雞冠區(qū)東風幼兒園等項目建設，持續(xù)增加普惠性學前教育資源供給。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，爭創(chuàng)縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展先行示范縣。提升基礎教育發(fā)展水平，落實立德樹人的根本任務，培養(yǎng)學生德智體美勞全面發(fā)展。深化教育教學改革，落實“雙減”任務，打造良好的教育生態(tài)環(huán)境。完善學前教育、特殊教育保障機制。支持黑龍江工業(yè)學院和黑龍江技師學院圍繞培養(yǎng)適應高質量跨越發(fā)展需要的高技能人才，開設“定制專業(yè)”，積極發(fā)展職業(yè)教育，做優(yōu)做強高等教育。
堅持健康惠民有感可及。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，加大部門、縣區(qū)聯(lián)動力度，全面推進健康雞西行動和愛國衛(wèi)生運動，深入實施健康知識普及、全民健身、健康環(huán)境促進、傳染病及地方病防控等15個專項行動，全方位干預健康影響因素，全周期防控重大疾病，維護人民群眾健康。加快推進市公共衛(wèi)生中心、傳染病醫(yī)院、中醫(yī)特色醫(yī)院建設，拓展城市“醫(yī)聯(lián)體”、縣域“醫(yī)共體”改革成果，穩(wěn)步推進分級診療體系建設，提升醫(yī)療救治水平。推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，促進中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。持續(xù)推進公辦示范性養(yǎng)老機構建設、老年友善醫(yī)療機構創(chuàng)建和幼兒托育服務供給，落實三孩生育政策及配套支持措施，著力解決好“一老一小”問題。
堅持文體事業(yè)深度融合。加強紅色文化資源、文化遺產(chǎn)保護利用，持續(xù)打響“中國肅慎文化之鄉(xiāng)”“中國版畫之鄉(xiāng)”“中國剪紙之鄉(xiāng)”等文化品牌，講好《紅燈記》等文化故事，擦亮城市文化標識。實施文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快發(fā)展雞西版畫、演藝娛樂、數(shù)字文化、非遺產(chǎn)品等文化產(chǎn)業(yè)，培育文旅消費新業(yè)態(tài)。大力實施文體惠民工程，舉辦雞西興凱湖音樂節(jié)、“慶祝雞西版畫三十年”、全國自行車繞圈賽、雞西冰雪逍遙游、興凱湖冬捕節(jié)等系列文體活動，打造雞西特色文體品牌。完善公共設施網(wǎng)絡，推進市博物館、市科技館、市檔案館等場館建設。
（七）著力守護安全和諧穩(wěn)定，營造晉位崛起的平安環(huán)境。安不忘危，興不忘憂。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繃緊弦、守底線、抓閉環(huán)，持續(xù)推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以更高水平安全保障更高質量發(fā)展。
強化安全保障能力建設。切實抓好煤礦、城鎮(zhèn)燃氣、非煤礦山、消防、?；?、交通等重點行業(yè)領域安全防范和隱患排查整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。完善森林草原防滅火、洪澇災害、強對流等極端異常天氣應對防范預案，提升自然災害應對能力。健全完善戰(zhàn)略物資和應急物資儲備、突發(fā)事件響應和處置機制，加強應急演練，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。扎實開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，守護群眾“舌尖上的安全”。
強化風險防范能力建設。堅持全鏈條、全領域、全過程監(jiān)管，加強經(jīng)濟安全風險預警、防控機制建設和能力建設，積極防范化解金融、房地產(chǎn)、涉眾利益受損群體、地方政府債務等領域風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。發(fā)揮黨政軍警民合力強邊固防優(yōu)勢，切實維護邊境地區(qū)安全穩(wěn)定。
強化社會治理能力建設。以創(chuàng)建平安中國建設示范市為目標，進一步加強和完善社會治理網(wǎng)格化管理，深化“大調(diào)解”工作格局，加強矛盾糾紛排查調(diào)處和突發(fā)事件防范處置能力。開展完整社區(qū)建設試點，進一步健全完善城市社區(qū)服務功能。深入推進“八五”普法。扎實化解信訪積案，降低重復信訪率。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊電信詐騙等多發(fā)性侵財及“食藥環(huán)”“黃賭毒”等突出違法犯罪活動，全力維護社會穩(wěn)定。深入推進國防教育、兵役征集、民兵建設、退役軍人和雙擁工作，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“九連冠”。
（八）著力建設人民滿意政府，答好晉位崛起的時代考卷。新征程是充滿光榮與夢想的遠征，唯有矢志不渝、篤行不怠、真抓實干、接續(xù)奮斗，才能不負人民的信任和期盼。要把今年作為政府“作風建設攻堅年”，以“時時放心不下”的責任感、積極擔當作為的精氣神，為黨和人民履好職、盡好責，向全市人民交出一份滿意答卷。
我們將永葆對黨忠誠的政治品格。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，始終胸懷“國之大者”，強化忠誠核心、緊跟核心的政治擔當，堅決做到“兩個維護”。始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，堅決把黨的全面領導貫穿于政府工作的全領域各環(huán)節(jié)，確保黨中央國務院、省委省政府和市委的決策部署落地見效。
我們將永葆尊法守法的敬畏之心。忠實履行憲法和法律賦予的職責，全面加強法治政府建設，堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾，構建法治良序。認真執(zhí)行人大及其常委會決議決定，依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受紀檢監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督和輿論監(jiān)督，辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案，確保行政權力依法規(guī)范公開運行。
我們將永葆擔當作為的奮斗姿態(tài)。堅定不負時代、不負韶華的決心，建功有我、無私忘我的信念，切實擔負起推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主責主業(yè)，不斷增強高質量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。切實提升執(zhí)行力，把抓落實作為工作最強音，堅持與最優(yōu)者對標，解放思想、開拓創(chuàng)新抓落實；與最快者賽跑，跨越趕超、奮勇爭先抓落實；與最強者比拼，眾志成城、團結奮斗抓落實，以干部敢為帶動地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，切實激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，爭創(chuàng)一流、爭當先進、爭做標桿。
我們將永葆愛民為民的公仆情懷。堅持把群眾的“表情包”作為政府工作的“風向標”，以百姓心為心、以百姓憂為憂、以百姓樂為樂，堅守初心、傾情為民。堅持量力而行、盡力而為，既講“財力”，把財政新增部分進一步向民生和社會事業(yè)傾斜，更講“心力”，用心用情感受群眾安危冷暖、解決群眾急難愁盼，切實以黨員干部的辛苦指數(shù)、奮斗指數(shù)提升群眾的幸福指數(shù)、滿意指數(shù)。
我們將永葆遵規(guī)守紀的清廉本色。時刻保持永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，以上率下，帶頭落實好管黨治黨的政治責任，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，嚴格執(zhí)行“十個絕不允許”，全面落實“十個務必從嚴”，力戒形式主義、官僚主義，抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設，做良好政治生態(tài)和社會風氣的引領者、營造者、維護者。
各位代表，征途回望千山遠，前路放眼萬木春。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，勠力同心、勇毅前行，以昂揚奮進姿態(tài)，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家雞西新篇章！
名詞解釋：
1、“兩品一標”：綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志。
2、“專精特新”企業(yè)：具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展特征的企業(yè)。
3、“四網(wǎng)”：城市供熱網(wǎng)、供水網(wǎng)、供氣網(wǎng)、排水網(wǎng)。
4、“三個不發(fā)生”：不發(fā)生重特大森林草原火災、不發(fā)生群死群傷事件、不發(fā)生燒毀林場村屯現(xiàn)象。
5、“四個體系”：領導責任體系、工作推進體系、考核評價體系、督導問責體系。
6、“十大經(jīng)濟”：礦產(chǎn)經(jīng)濟、食品經(jīng)濟、畜牧經(jīng)濟、林下經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)。
7、“十城創(chuàng)建”：全國文明城市，國家園林城市，國家生態(tài)文明建設示范市，國家衛(wèi)生城市，國家食品安全示范市，平安中國建設示范市，國家康養(yǎng)旅游城市，國家低碳城市，全國雙擁模范城，創(chuàng)意設計城市。
8、“三高”項目：高技術、高成長、高附加值領域項目。
9、“三類500強”企業(yè)：世界財富500強、中國企業(yè)500強和民營企業(yè)500強。
10、“四個農(nóng)業(yè)”：科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質量農(nóng)業(yè)。
11、農(nóng)業(yè)“三減”：減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑。
12、“三醫(yī)”聯(lián)動改革：醫(yī)保體制改革、衛(wèi)生體制改革與藥品流通體制改革聯(lián)動。
13、“三水統(tǒng)籌”：指水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水”統(tǒng)籌。
14、“雙減”任務：指減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。
