2023年永州市東安縣政府工作報告—全文
政府工作報告
——2023年3月21日在東安縣第十八屆人民代表大會第三次會議上
東安縣人民政府縣長 ?蔣 ?華
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是極不平凡、極不尋常、極為不易的一年。一年來，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實(shí)施“五五一”發(fā)展思路，較好完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。
——我們干事重?fù)?dān)當(dāng)，以一往無前的拼勁，交出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合格答卷。面對經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，我們堅持用自身努力的確定性應(yīng)對外部的一切不確定性，全年達(dá)到了“取其上、得其上”的最好結(jié)果，10項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全部進(jìn)入全市前5，其中7項指標(biāo)排全市第1位。
——我們遇事迎難上，以堅韌不拔的意志，書寫了大戰(zhàn)大考的壯美篇章。面對“一疫三災(zāi)”的嚴(yán)峻形勢，我們堅持人民至上、生命至上，醫(yī)務(wù)工作者白衣執(zhí)甲、逆行出征，干部群眾沖鋒在前、向險而行，東安人民守望相助、同舟共濟(jì)，阻擊了疫情，抵御了汛情，防住了火情，戰(zhàn)勝了旱情，堅決維護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——我們凡事順民意，以人民至上的理念，踐行了一心為民的使命擔(dān)當(dāng)。面對人民群眾對美好生活的向往，我們以政府“緊日子”保百姓“好日子”，民生支出占一般公共預(yù)算支出的85.7%。3個“保交樓”項目重?zé)ㄉ鷻C(jī)，639戶?“辦證難題”得到有效化解，285棟自建房安全隱患整改消除，雙江引水工程提前竣工供水，紫黃線等6條公路大中修全面完成，塘復(fù)至高巖等11條通景路、產(chǎn)業(yè)路、資源路竣工通車，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，把一批事關(guān)民生的“煩心事”辦成了群眾的“高興事”。
——我們事事爭一流，以唯旗必奪的勇氣，獲得了有口皆碑的榮譽(yù)稱號。面對日益激烈的區(qū)域競爭壓力，我們成功創(chuàng)建全國自然資源節(jié)約集約示范縣、全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、2022屆湖南省文明城市、全省長江禁捕退捕工作考核先進(jìn)縣、全省林長制工作先進(jìn)單位，教育改革發(fā)展、事中事后監(jiān)管、耕地保護(hù)等3項工作獲省政府真抓實(shí)干表揚(yáng)激勵，“智慧田長”助力自然資源監(jiān)管獲省政府綜合大督查通報表揚(yáng)。
主要做了以下幾個方面的工作：
一是綜合施策促增長，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)“基本盤”。主要指標(biāo)進(jìn)位領(lǐng)先。2022年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.9%、排全市第1，其中第一產(chǎn)業(yè)增長4.1%、排全市第1，第二產(chǎn)業(yè)增長8.8%、排全市第1，第三產(chǎn)業(yè)增長4.3%、排全市第3；規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%、排全市第1，固定資產(chǎn)投資增長14.2%、排全市第1，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.6%、排全市第1，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.7%、排全市第1，社會消費(fèi)品零售總額增長2.7%、排全市第4，地方一般公共預(yù)算收入增長13.9%、排全市第5。項目投資支撐有力。大力實(shí)施“百十億”工程，新開工5000萬元以上項目35個。強(qiáng)化“五未”項目清單管理，40個市考核的重點(diǎn)項目完成投資147.5億元，進(jìn)度排全市第1位。十大基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資23.58億元，其中永新、永零兩條高速東安段路基全線拉通。市場主體有效紓困。辦理留抵退稅4.43億元、總量排全市第2位，新增減稅降費(fèi)4043萬元，兌現(xiàn)企業(yè)獎補(bǔ)資金1.26億元。凈增市場主體6546戶，其中凈增企業(yè)1334戶，綜合排名全市第1位。
二是轉(zhuǎn)型升級興產(chǎn)業(yè)，激活了發(fā)展“新動能”。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)進(jìn)提檔。永州電廠持續(xù)穩(wěn)發(fā)滿發(fā)超發(fā)，年發(fā)電量93.7億度，產(chǎn)值46.2億元，稅收1.42億元，為全省電力保供發(fā)揮了“頂梁柱、頂?shù)米 弊饔?。十大產(chǎn)業(yè)項目完成投資7億元。永州國際陸港完成征地2015畝，湘鋼瑞和鈣產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，投資12億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、投資10億元的永州特種裝備制造項目建設(shè)有序推進(jìn)。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)4家，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家、省級專精特新企業(yè)5家。特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食播種面積86.78萬畝、糧食總產(chǎn)量37萬噸，均超額完成市定任務(wù)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.75萬畝。生豬存欄45.2萬頭，出欄63.7萬頭。種植煙葉1.81萬畝，收購煙葉3.69萬擔(dān)。新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地4個、總數(shù)達(dá)到25家。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)16家，排全市第1位。出臺《東安縣促進(jìn)旅游發(fā)展十條措施》，旅游綜合收入增長10.3%。東安入選全省首批“十大湘菜名縣”。
三是搶抓機(jī)遇求突破，打開了開放“大格局”。園區(qū)平臺加快擴(kuò)能。園區(qū)新簽約、新開工、新竣工投資5000萬元以上項目分別為28個、24個、17個。園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值128.4億元，增長34.6 %；畝均稅收提高41%。永州電廠熱能綜合利用產(chǎn)業(yè)園征地拆遷全面開展，吉他產(chǎn)業(yè)園即將交付使用。重點(diǎn)改革高位推進(jìn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺延伸至15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、342個村（社區(qū)），64項高頻事項精準(zhǔn)下放到園區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法及交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革全面完成。推行政務(wù)服務(wù)“六減六公開”行動，各類事項辦理流程優(yōu)化85%以上。爭資上項有為有效。積極謀劃包裝項目，大力爭取國家更多支持。納入省“十四五”規(guī)劃的新能源項目10個，已批風(fēng)電項目5個。引進(jìn)項目31個，總投資87.2億元。湘商回歸實(shí)際到位資金26.1億元，新注冊企業(yè)21個。
四是用心用力辦實(shí)事，增進(jìn)了民生“獲得感”。省市重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成，縣定十大民生項目完成投資2.87億元。脫貧成果更加鞏固。全縣脫貧人口人均純收入增長13.7%，新納入監(jiān)測對象157戶416人，68戶89人監(jiān)測對象穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險。新建幫扶車間10家，公益性崗位安排脫貧戶、監(jiān)測戶就業(yè)582人。實(shí)施鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目130個7490萬元。大廟口鎮(zhèn)入選“十四五”期間湖南省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。基本保障更加有力。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4287人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4010人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.4%左右。城鄉(xiāng)低保分別提標(biāo)至600元/月和4600元/年，孤兒全部按標(biāo)準(zhǔn)保障到位。縣域外轉(zhuǎn)診率同比下降3.41%，常住人口基本醫(yī)療保險參保率達(dá)101.9%。全縣中小學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)提高100元。創(chuàng)建百歲健康縣工作走在全市前列。公共服務(wù)更加完善。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資5.28億元。啟動36個老舊小區(qū)改造。縣人民醫(yī)院成功加盟省人民醫(yī)院集團(tuán)醫(yī)院，傳染病院區(qū)綜合樓主體封頂。新增公共停車位1100個。發(fā)展縣城管道燃?xì)?150戶。
五是科學(xué)統(tǒng)籌守底線，筑牢了安全“壓艙石”。安全風(fēng)險從嚴(yán)管控。深刻汲取“1·22”道路交通事故教訓(xùn)，堅決落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條”硬措施，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查“百日攻堅”、居民自建房安全專項整治、交通頑瘴痼疾整治等行動，道路交通死亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降46%、39.5%。污染防治攻堅推進(jìn)。十大生態(tài)環(huán)保項目完成投資4.84億元，歷史遺留含銻含錳廢渣風(fēng)險管控項目全部完成。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善率全市第一。37項省定“夏季攻勢”任務(wù)全部完成。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作獲全省先進(jìn)集體。東安舜皇山納入南山國家公園創(chuàng)建區(qū)范圍。社會治理更加有效。妥善解決群眾合理訴求，繼續(xù)保持進(jìn)京非接待場所和赴省集訪“零登記”。嚴(yán)厲整治農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)，說唱節(jié)目《有我》獲全國第三屆“縣鄉(xiāng)長說唱移風(fēng)易俗”優(yōu)秀節(jié)目，并在央視展播。深入推進(jìn)平安東安建設(shè)，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)和“三項重點(diǎn)工作”，警務(wù)評議工作排全省前列，禁毒工作排全市第一。
六是只爭朝夕抓落實(shí)，提升了政府“執(zhí)行力”。忠誠擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，始終把政治建設(shè)擺在突出位置。堅決服從縣委領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議242件和政協(xié)提案74件。嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及其細(xì)則精神，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，壓減部門一般公共預(yù)算項目支出2586萬元。八五普法全面啟動。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。依法開展審計監(jiān)督。
全力支持國防和軍隊建設(shè)，國防動員、民兵預(yù)備役、退役軍人事務(wù)、人防建設(shè)工作取得新成效。民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計、科協(xié)、供銷、保密、檔案、地方志、住房公積金、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作取得新進(jìn)步。工會、共青團(tuán)、婦女兒童、殘疾人、紅十字會、關(guān)工委、老齡、慈善等工作取得新成績。
各位代表！2022年所取得的一切成績，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是省委、省政府和市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委帶領(lǐng)全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是社會各界大力幫助的結(jié)果。一年來，大家心往一處想、勁往一處使，理解著我們的理解，支持著我們的支持，關(guān)注著我們的關(guān)注。我們時刻被這方可親可敬的人民群眾所感動，始終被這支敢想敢干的干部隊伍所鼓舞，常常被這塊至善至美的一方熱土所激勵。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向所有關(guān)心、支持和參與東安發(fā)展建設(shè)的同志們、朋友們，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到存在的困難和問題：經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目、大企業(yè)不多，營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化；財政收支矛盾突出，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；镜膲毫M(jìn)一步增大；就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面還存在不少短板；安全生產(chǎn)、風(fēng)險防范等方面還存在一些隱患，等等。對此，我們必須采取有效措施，以更大力度去解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施十四五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。我們將全力拼經(jīng)濟(jì)，著力惠民生，集中精力打好“發(fā)展六仗”，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展。
工作總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，深入落實(shí)中央和省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，深入實(shí)施“五五一”發(fā)展思路，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長10.5%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長9%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長8.5%左右，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，糧食產(chǎn)量7.4億斤以上，力爭進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)考核評價同類先進(jìn)縣。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
重點(diǎn)抓好七個方面的工作：
（一）聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)
錨定“打造工業(yè)強(qiáng)引擎、推動發(fā)展高質(zhì)量”目標(biāo)，以工業(yè)之“進(jìn)”，促產(chǎn)業(yè)之“興”，保發(fā)展之“穩(wěn)”。
打造工業(yè)強(qiáng)引擎。培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“百十億”工程。圍繞“一主、一特、一新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)“一港三園”建設(shè)，力爭引進(jìn)吉他企業(yè)6家，電子信息及裝備制造企業(yè)10家，電廠熱能綜合利用項目6家以上。積極爭取永州電廠二期建設(shè)，加快永州特種裝備制造項目二期建設(shè)。盡快完成永州國際陸港各項建設(shè)任務(wù)，并依托國際陸港建設(shè)商貿(mào)物流小鎮(zhèn)。湘江科技新三板正式掛牌。推動已簽約的48萬千瓦光伏項目建成并網(wǎng)、25萬千瓦風(fēng)電項目落地建設(shè)。加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，培育省級“上云”企業(yè)160家以上，“平臺企業(yè)”20家以上。壯大骨干企業(yè)。大力實(shí)施市場主體倍增工程、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行動、企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動和骨干企業(yè)培育工程，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家以上，新增專精特新企業(yè)10家以上，新培育年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)1家、5億元企業(yè)5家、1億元企業(yè)10家以上。堅持“兩個毫不動搖”。積極主動服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)“六個一”行動，引導(dǎo)激勵廣大民營企業(yè)及中小企業(yè)進(jìn)一步增進(jìn)共識、提振信心，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)。
擴(kuò)大內(nèi)需增動能。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。積極支持大型商超、購物中心開展各種促銷活動，持續(xù)做好“數(shù)商興農(nóng)”“快遞進(jìn)村”等工程和家電、汽車、便利店“三下鄉(xiāng)”。大力發(fā)展東安雞預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，努力打造“美食文化一條街”消費(fèi)聚集區(qū)。完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心提質(zhì)改造，改造攤位180個以上。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)15家以上。利用好南山國家公園品牌，舞活舜皇山龍頭，挖掘紅七軍“東安轉(zhuǎn)兵”歷史，推動民宿、帳篷、自駕等新旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，力爭游客人數(shù)、旅游收入均增長15%以上。推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)，做好“保交樓”工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。把促進(jìn)有效投資擺在突出位置。全力向上爭資金，向外引資本，向下抓落實(shí)，力爭謀劃項目150個以上，總投資800億元以上。全年爭取各項資金100億元以上，申報債券資金30億元以上，力爭到位債券資金10億元以上。強(qiáng)化“五未”清單管理，全年新開工、入庫5000萬元以上項目60個以上，努力形成重大項目滾動開發(fā)、梯次推進(jìn)的良好格局。
建好園區(qū)搭平臺。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，開展閑置土地、低效利用廠房、“僵尸”企業(yè)清理行動，著力解決各類招商引資遺留問題，新增審批用地1000畝以上，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米。堅持“畝均論英雄”，園區(qū)畝均稅收增長15%以上。引進(jìn)當(dāng)年進(jìn)出口額100萬美元以上實(shí)體企業(yè)1家。專項債優(yōu)先用于園區(qū)項目。完成白牙市工業(yè)園工業(yè)污水管網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施蘆洪市工業(yè)園供水、供電等配套設(shè)施建設(shè)。全力爭創(chuàng)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省級產(chǎn)業(yè)集群。
重點(diǎn)抓好十大產(chǎn)業(yè)項目：①永州電廠二期。②永州國際陸港產(chǎn)業(yè)園。③永州電廠熱能綜合利用產(chǎn)業(yè)園。④吉他產(chǎn)業(yè)園。⑤啟動風(fēng)光蓄新能源建設(shè)項目。⑥永州特種裝備制造項目二期。⑦東安正大36萬噸飼料廠。⑧永州盛煜新材料。⑨華章新材料“五萬噸新型焊材技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化”。⑩綠色建材基地項目。
（二）聚力成果鞏固，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅精神，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，積極探索鄉(xiāng)村振興的東安路徑和模式。
促有效銜接。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效，嚴(yán)格落實(shí)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，突出抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地搬遷后扶等工作，把幫扶政策銜接好、措施落到位，確保全縣脫貧人口人均純收入增速高于全市平均水平，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
興富民產(chǎn)業(yè)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，全面推行田長制，確保糧食總面積穩(wěn)定在87萬畝，糧食產(chǎn)量37萬噸以上。突出種“好田”、播“良種”、育“能手”，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)4萬畝以上，創(chuàng)建萬畝以上糧食生產(chǎn)示范片6個以上、千畝以上示范片45個以上，每個村創(chuàng)建百畝以上示范點(diǎn)1個以上，水稻綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%以上。培育創(chuàng)新主體，創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。打造“兩茶一柑一菜一豬一雞一煙”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定生豬出欄63萬頭以上，蔬菜種植面積穩(wěn)定在27萬畝以上。創(chuàng)建省級示范社2個、市級示范社4個。收購煙葉5萬擔(dān)。力爭全縣30%以上行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元。
建和美鄉(xiāng)村。完成農(nóng)村公路“三路”建設(shè)58公里以上、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程93公里以上，積極推進(jìn)省級城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣建設(shè)，爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”省級示范縣。蘆江水庫下閘蓄水，力爭實(shí)施紫江河壩、揚(yáng)江河壩除險加固，完成大井塘等12座小二型水庫除險加固。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供應(yīng)緊張問題。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?，新?個省、市級美麗鄉(xiāng)村示范村，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到92%以上，所有行政村基本達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。全面規(guī)范居民自建房安全管理，推進(jìn)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村集中連片保護(hù)利用。倡導(dǎo)文明新風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，推進(jìn)移風(fēng)易俗。
重點(diǎn)抓好十大基礎(chǔ)設(shè)施項目：①邵永高鐵。②永州至新寧高速公路（東安段）。③永州至零陵高速公路（東安段）。④S340東安大廟口至紫花坪公路。⑤大盛鎮(zhèn)至花橋岔路口公路提質(zhì)改造。⑥永新高速官田路連接線。⑦蘆江水庫灌區(qū)新建工程。⑧高鐵新城片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。⑨調(diào)元渡改橋。⑩鐵路道口“平改立”。
（三）聚力生態(tài)保護(hù)，守護(hù)綠色家園
生態(tài)環(huán)境用之不覺、失之難存。我們將久久為功、綿綿用力，促進(jìn)人與自然更加和諧共生。
筑牢生態(tài)屏障。嚴(yán)格落實(shí)河長制、林長制，推動重要河湖庫生態(tài)保護(hù)治理。持續(xù)開展補(bǔ)植補(bǔ)造、森林撫育、封山育林，統(tǒng)籌抓好濕地保護(hù)修復(fù)、古井保護(hù)、飲用水源地保護(hù)、長江流域十年禁捕、野生動物保護(hù)、古樹名木保護(hù)等工作，厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢。完成縣域生物多樣性資源調(diào)查。全力推進(jìn)舜皇山納入南山國家公園建設(shè)。加快冷東城際快線、東大公路、東蘆公路等3條“生態(tài)廊道”建設(shè)，完成綠化造林1.5萬畝以上，努力創(chuàng)建國家森林城市。
改善環(huán)境質(zhì)量。建立最嚴(yán)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，高質(zhì)量完成中央和省環(huán)保督察反饋問題整改。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)開展污染防治“夏季攻勢”，推進(jìn)城區(qū)及周邊揚(yáng)塵治理常態(tài)化巡查，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在90%以上，力爭空氣質(zhì)量改善程度周邊縣區(qū)第一。加強(qiáng)流域水環(huán)境治理和日常監(jiān)管，水環(huán)境質(zhì)量保持在II級以上。加強(qiáng)土壤污染和危險廢物環(huán)境監(jiān)管，有序?qū)嵤┦芪廴靖匕踩庙椖俊?span style="display:none">資料下載_文庫_工作報告
推進(jìn)綠色發(fā)展。落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，嚴(yán)格“兩高”項目準(zhǔn)入和落后產(chǎn)能退出，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降碳，開展林業(yè)碳匯試點(diǎn)開發(fā)。推廣污染防治新技術(shù)、新工藝、新裝備應(yīng)用，支持企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造。有序推進(jìn)紫溪市獅子嶺、蘆洪市楊柳井等礦山資源開發(fā)利用。大力弘揚(yáng)綠色文化，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推行綠色低碳生活方式。
重點(diǎn)抓好十大生態(tài)環(huán)保項目：①中小河流治理。②農(nóng)村生活污水治理工程（二期）。③金江流域麻山坳區(qū)域歷史遺留廢渣風(fēng)險管控。④歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)。⑤水土流失及石漠化綜合治理。⑥金江流域環(huán)境綜合治理。⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理項目。⑧農(nóng)村千人以上飲用水源地規(guī)范化建設(shè)。⑨農(nóng)村黑臭水體治理。⑩畜禽糞污資源化利用。
（四）聚力城鎮(zhèn)建設(shè)，提升宜居功能
全面貫徹人民城市重要理念，對標(biāo)宜居、韌性、智慧城市要求，奮力爭創(chuàng)全國文明城市。
完善城市功能。高質(zhì)量完成國土空間規(guī)劃編制工作。實(shí)施“東安向東”，規(guī)劃啟動?xùn)|部新城片區(qū)開發(fā)。實(shí)施城市更新行動，暢通路網(wǎng)，加快推進(jìn)高鐵新城片區(qū)建設(shè)，啟動學(xué)院路片區(qū)建設(shè)、人大片區(qū)等老舊小區(qū)改造；優(yōu)化“電網(wǎng)”，加快35千伏鐵爐變電站建設(shè)，新建改造10千伏線路18千米，低壓線路60千米，新建改造配變25個村29個臺區(qū)；升級“光網(wǎng)”，建設(shè)5G站點(diǎn)235個，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；加密“氣網(wǎng)”，完成市政中壓管道建設(shè)15公里，發(fā)展用戶5000戶。完善城市防洪排澇體系，建立城市燃?xì)狻⒏邔咏ㄖ劝踩A(yù)警機(jī)制，提升城市安全韌性。提升城市綠色容量，實(shí)施留白增綠、景觀提質(zhì)、立面添彩、口袋公園建設(shè)，爭創(chuàng)國家園林縣城。
提升城市服務(wù)。更加注重“智慧化”，延伸“智慧城管”應(yīng)用觸角，積極推行“網(wǎng)格化+數(shù)字化+智慧化”城市管理新模式，逐步實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。更加注重“細(xì)節(jié)美”，深入推進(jìn)市政設(shè)施管護(hù)、園林綠化管養(yǎng)提升行動。完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系，落實(shí)定點(diǎn)投放、定時轉(zhuǎn)運(yùn)、定責(zé)處置，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類閉環(huán)運(yùn)作。更加注重“舒適度”，扎實(shí)做好湖南省智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，強(qiáng)化小區(qū)協(xié)同治理和物業(yè)管理，打造15分鐘便民生活圈和“一站式”服務(wù)綜合體，構(gòu)建完整居住社區(qū)。繼續(xù)提升“德武文化”品牌影響力，打造全國知名的武術(shù)培訓(xùn)基地和安保培訓(xùn)基地。
補(bǔ)齊城鎮(zhèn)短板。加大財政、金融、土地等政策支持力度，鼓勵支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善基礎(chǔ)設(shè)施。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，集中整治亂停亂靠、占道經(jīng)營、亂搭亂建、農(nóng)貿(mào)市場亂象，規(guī)范集鎮(zhèn)街道秩序。完善鎮(zhèn)村結(jié)合部環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施，整治物料亂堆、棚戶亂搭等現(xiàn)象，強(qiáng)化清掃保潔，規(guī)范容貌秩序。發(fā)揮小城鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)作用，推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。按照差異化、特色化布局，實(shí)施城鎮(zhèn)提質(zhì)，因地制宜打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個性鮮明的特色小鎮(zhèn)。
（五）聚力增強(qiáng)功能，促進(jìn)開放開發(fā)
惟改革者進(jìn)、惟開放者強(qiáng)。我們將緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革，堅持向南向海向外發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動力。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化投融資體制改革，用好政策性開發(fā)性金融工具，提高專項債項目績效，建立健全政府投資項目回報機(jī)制。深化財稅體制改革，推進(jìn)財源建設(shè)工程，健全完善財政管理體制，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支，提高財政資金使用績效。深化綜合行政執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力和水平。
打造一流營商環(huán)境。堅持視營商環(huán)境如生命，持續(xù)開展“紓困增效”專項行動，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，全心全意為各類市場主體提供全方位、全鏈條、全周期的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。提效能。深化“放管服”改革，實(shí)行項目審批提速行動，推行園區(qū)建設(shè)項目“洽談即服務(wù)”“簽約即供地”“開工即配套”“竣工即辦證”改革。減程序。加快建設(shè)“湘易辦”和“東企通”服務(wù)平臺，提升“一網(wǎng)通辦”能力，打造“一件事一次辦”升級版，年內(nèi)新增“全程網(wǎng)辦”事項100個以上，打造套餐式應(yīng)用場景10個以上，讓企業(yè)群眾更快辦、更好辦、一次辦。降成本。開展經(jīng)營成本減負(fù)行動，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，降低企業(yè)融資門檻，力爭貸款余額、中小微企業(yè)貸款均增長15%以上。繼續(xù)實(shí)施跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推進(jìn)“首違不罰”等柔性執(zhí)法。
加大招商引資力度。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、園區(qū)全天候招商。依托港洽周、滬洽周、湘商回歸等活動，持續(xù)開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”等系列活動，力爭全年新引進(jìn)項目35個以上，“三類500強(qiáng)”企業(yè)2家以上，實(shí)際利用外資增長10%以上，內(nèi)聯(lián)引資增長20%以上，外貿(mào)進(jìn)出口增長25%以上。深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，創(chuàng)造條件培育和引進(jìn)東安急需的科技創(chuàng)新人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，全面激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，形成抓招商、上項目、促發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。
（六）聚力社會事業(yè)，增進(jìn)民生福祉
利民之事，絲發(fā)必興。我們將著力解決群眾“急難愁盼”問題，把更多的民生愿景變成幸福實(shí)景。
辦好人民滿意教育。實(shí)施新一輪義務(wù)教育質(zhì)量提升工程，建設(shè)6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村寄宿制學(xué)校，優(yōu)化提質(zhì)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)6個，全縣義務(wù)教育公辦學(xué)校在校生占比保持在95%以上。抓好2所省市示范性普通高中特色多樣化發(fā)展。支持江東文武學(xué)校搬遷，唱響東安武術(shù)品牌。推動“雙減”工作走深走實(shí)，全面推進(jìn)機(jī)器人、吉他、武術(shù)進(jìn)校園“三進(jìn)三提升”活動。大力實(shí)施名師工程，創(chuàng)建名師工作室12個。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)新時代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計劃，引進(jìn)優(yōu)秀教育人才8名，對鄉(xiāng)村老師給予政策傾斜。加強(qiáng)校園安全管理，關(guān)愛師生心理健康。
守護(hù)人民健康。按規(guī)定平穩(wěn)有序?qū)嵤┬滦凸跔畈《靖腥尽耙翌愐夜堋?，?qiáng)化對中小學(xué)生、老年人、有基礎(chǔ)病患者等重點(diǎn)群體的保護(hù)，著力保健康、防重癥，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立公立醫(yī)院“轉(zhuǎn)診服務(wù)中心”，打造縣域醫(yī)療衛(wèi)生副中心2個，推進(jìn)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)2個。增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給，推動縣域外就醫(yī)轉(zhuǎn)診率下降10%以上，爭創(chuàng)國家醫(yī)保基金綜合集成監(jiān)管建設(shè)試點(diǎn)縣。完成縣疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對無責(zé)任主體的塵肺病農(nóng)民工實(shí)施救助。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。推動康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展。落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求，爭創(chuàng)省級食品安全示范縣。全面開展健康永州15個專項行動和愛國衛(wèi)生運(yùn)動。啟動全民健身中心建設(shè)，廣泛開展全民健身活動。
筑牢民生保障。扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、脫貧勞動力、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人以上，登記失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。啟動“外出務(wù)工人員服務(wù)工程”，打造東安保安勞務(wù)品牌。保護(hù)勞動者合法權(quán)益，保障農(nóng)民工工資支付。持續(xù)抓好全民參保，落實(shí)困難群體參保優(yōu)惠及代繳補(bǔ)貼政策。逐步建立生育支持政策體系。做好孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的基本生活保障和心理疏導(dǎo)，爭創(chuàng)全省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)先進(jìn)縣。持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、殘疾人“兩項補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)惠農(nóng)惠民資金監(jiān)管，堅決守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢”“保命錢”“救助錢”，不侵占一分，不挪用一厘。深入開展“雙擁”活動，做好退役軍人服務(wù)保障工作。
重點(diǎn)抓好十大民生項目：①全面啟動縣職業(yè)中專新校區(qū)建設(shè)。②新建幼兒園1所，新增學(xué)位360個。③新增城鎮(zhèn)就業(yè)4600人以上。④完成農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查7000人，實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助100名、困難殘疾人家庭無障礙改造90戶。⑤完成老舊?。ㄆ﹨^(qū)改造19個。⑥完成湘鋼石礦棚戶區(qū)改造項目。⑦加快縣中醫(yī)院、縣婦計中心、蘆洪市醫(yī)院等項目建設(shè)。⑧公租房建設(shè)。⑨農(nóng)村安全飲水工程。⑩完成人民醫(yī)院傳染病院區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（七）聚力風(fēng)險防范，守好安全底線
治政之要，在于安民。我們將用無時無刻的堅定守護(hù)、刻不容緩的全力以赴、感同身受的辛勤付出，確保政治安全、社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖。
防范化解社會領(lǐng)域風(fēng)險。推動基層治理重心、力量向街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）下移，完善共建共治共享的社會治理機(jī)制，扎實(shí)做好創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市驗收各項工作。深化平安東安創(chuàng)建活動，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、盜搶騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和侵害婦女兒童權(quán)益等各類違法犯罪活動。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，用心用情解決群眾合法合理訴求，爭創(chuàng)全國信訪工作示范縣。
防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險。壓實(shí)“四方責(zé)任”，按照“三管三必須”原則，落實(shí)“四最要求”，實(shí)現(xiàn)“三堅決兩確?！蹦繕?biāo)。堅決落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條”硬措施，全面開展重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段“兩重”專項治理。積極應(yīng)對極端天氣，加強(qiáng)森林防火能力體系建設(shè)，堅決遏制較大森林火災(zāi)。全面加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，加快構(gòu)建“大應(yīng)急、大安全、大救援”工作格局，打造“20分鐘救援圈”，爭創(chuàng)全省安全生產(chǎn)和消防工作先進(jìn)單位。
防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險。嚴(yán)格穩(wěn)妥落實(shí)“一債一策”“一資一策”“一風(fēng)險一專班”工作機(jī)制，用好風(fēng)險緩釋政策，遏制增量、化解存量，杜絕新增隱性債務(wù)。加大涉眾型金融風(fēng)險的排查、監(jiān)測預(yù)警和整治力度，嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、無證經(jīng)營等非法金融活動，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。加強(qiáng)農(nóng)商行等地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險監(jiān)管。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
奮斗新時代、奮進(jìn)新征程，對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求，必須全面提升政府治理能力和水平，建設(shè)人民滿意政府。
把政治建設(shè)擺在首位。深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，做“兩個確立”捍衛(wèi)者、“兩個維護(hù)”引領(lǐng)者，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決服從縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。
把依法行政作為準(zhǔn)則。深入踐行習(xí)近平法治思想，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作，把政府工作全面納入法治軌道。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議決定，依法接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)委員提案。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、社會和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
把務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)落到實(shí)處。堅持政府系統(tǒng)干部到一線、上火線，以落實(shí)見品格、以實(shí)干論高低。加強(qiáng)調(diào)查研究，尊重客觀規(guī)律，堅決防止工作單打一、簡單化、得過且過。保持爭先創(chuàng)優(yōu)狀態(tài)，為東安高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幍酶噘Y源。持續(xù)發(fā)揚(yáng)斗爭精神，大力弘揚(yáng)“三盯”精神，始終保持“三干”作風(fēng)，凡事盡最大努力、爭取最好結(jié)果，確保定一件、干一件、成一件。
把廉潔從政貫穿始終。鍥而不舍落實(shí)中央八項規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。進(jìn)一步精文簡會，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，切實(shí)給基層減負(fù)。一體推進(jìn)“三不腐”，以零容忍態(tài)度反腐懲惡，持續(xù)深化重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險防控，讓鐵規(guī)鋼紀(jì)成為政府工作人員的自覺遵循。堅持過緊日子思想，著力建設(shè)廉潔政府。
各位代表！路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的二十大精神，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入實(shí)施“五五一”發(fā)展思路，以一往無前的奮斗姿態(tài)和只爭朝夕的精神狀態(tài)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新東安而團(tuán)結(jié)奮斗！
縣十八屆人大三次會議秘書處 |
2022年四個“十大項目”落實(shí)情況統(tǒng)計表
工作事項 | 工作任務(wù) | 落實(shí)情況 | |
十 大 產(chǎn) 業(yè) 項 目 | 1 | 國能永州電廠熱能綜合利用產(chǎn)業(yè)園項目 | 已完成征地350余畝，并已劃入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍，現(xiàn)正在組織資料進(jìn)行用地報批。 |
2 | 永州國際陸港產(chǎn)業(yè)園項目 | 已完成征地2015畝。 | |
3 | 東安吉他產(chǎn)業(yè)園項目 | 12萬平方米廠房主體工程已完工，完成投資2.2億元。 | |
4 | 湖南兵器永州特種裝備制造項目 | 項目一期1202工房已經(jīng)封頂，主體工程已初步完成。 1201工房正在開展?jié)仓ぷ鳌?span style="display:none">大牛工程師 | |
5 | 東安電子信息產(chǎn)業(yè)園項目 | 東奕電子已建成投產(chǎn)，云鵬銀科技、創(chuàng)盈利科技部分設(shè)備已進(jìn)場，先盛科技無塵車間已完成裝修。 | |
6 | 新型焊材產(chǎn)業(yè)項目 | 目前主體工程已完工，部分附屬設(shè)施正在掃尾，即將投入使用。 | |
7 | 東安雞產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目 | 建成4個東安雞特色產(chǎn)業(yè)示范園，6家加工企業(yè)，完成投資1.2億元，開發(fā)東安雞系列產(chǎn)品18個。綜合產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到20%左右，物流日配送量1萬只以上。 | |
8 | 新能源新材料產(chǎn)業(yè)項目 | 新能源新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)38家，產(chǎn)值103.7億元；新引進(jìn)投資5000萬元的項目4個，已開工建成3個，完成1.7億元。 | |
9 | 楊柳井礦山資源綜合利用產(chǎn)業(yè)項目 | 已掛牌完成出讓，成交價為1.55億元。 | |
10 | 湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)項目 | 新五豐飼料廠即將投產(chǎn)運(yùn)營，其余3個項目正有序推進(jìn)。 | |
十 大 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 項 目 | 11 | 永州至新寧高速公路（東安段） | 完成投資13.8億元，路基已拉通。 |
12 | 永州至零陵高速公路（東安段） | 完成投資8.2億元，路基已拉通。 | |
13 | S340東安大廟口至紫花坪公路 | 已完成投資近4000萬元，路基工程累計完成約60%。 | |
14 | S339縣城段、紫黃線、長荷線、馬跡塘至荷池線等公路提質(zhì)改造 | 紫黃線、長荷線、馬跡塘至荷池等6條公路提質(zhì)改造工程均已完工，完成投資1950萬元。 | |
15 | 東部新城片區(qū)開發(fā) | 正在編制初步控規(guī)方案。 | |
16 | “135”工程升級版標(biāo)準(zhǔn)化廠房路網(wǎng)配套工程 | 已建成18萬平方米。 | |
17 | 蘆江水庫蓄水驗收 | 省水利廳完成了移民安置驗收，大壩安全鑒定完成專家評審。 | |
18 | 管道燃?xì)饨ㄔO(shè)項目 | 完成市政燃?xì)夤艿?0公里，發(fā)展居民用戶5150戶。 | |
19 | 64個行政村10千伏及以下配電網(wǎng)改造工程 | 完成改造臺區(qū)304個、變壓器298臺，10千伏線路11條，高低壓線路159.779千米。 | |
20 | 5G基站建設(shè)及農(nóng)村光纖網(wǎng)絡(luò)延伸工程 | 5G基站2022年全年任務(wù)201個，現(xiàn)已完成305個，完成5400萬元。 | |
十 大 生 態(tài) 環(huán) 保 項 目 | 21 | 禽畜糞污資源利用整縣推進(jìn)項目 | 187家養(yǎng)殖場改擴(kuò)建項目已完成市級驗收，畜禽糞污處理中心已完成場地“三通一平”，廠棚鋼架結(jié)構(gòu)異地建造完成50%。 |
22 | 湘江流域存量垃圾場綜合治理項目 | 實(shí)際投資2172萬元，該項目在全省領(lǐng)先完工。 | |
23 | 廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目 | 全面完成歷史遺留礦山與砂石土礦生態(tài)修復(fù)工程，進(jìn)度在全市排前列。 | |
24 | 紫云片區(qū)牛角灣區(qū)域歷史遺留廢渣治理項目 | 工程全部完成，完成投資1668萬元，管控廢渣8.97萬立方米。 | |
25 | 金江流域新浪片區(qū)歷史遺留廢渣綜合治理項目 | 工程全部完成，共管控廢渣14.16萬立方米。 | |
26 | 金江流域環(huán)境綜合治理項目 | 已完成投資600萬元。 | |
27 | 大廟口鎮(zhèn)壩頭村鎢礦區(qū)遺留廢渣尾砂風(fēng)險管控項目 | 工程全部完成，管控廢渣5.4萬立方米。 | |
28 | 蕎麥沖歷史遺留廢渣風(fēng)險管控項目 | 工程全部完成，管控廢渣12萬立方米。 | |
29 | 中小河流治理項目 | 紫水河二期治理工程完成投資890萬元，蘆洪江三期治理工程完成投資620萬元。 | |
30 | 8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項目 | 石期市、鹿馬橋、水嶺、川巖、新圩江、花橋、大盛、南橋等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目工程全部完成。 | |
十 大 民 生 項 目 | 31 | 新增城鎮(zhèn)就業(yè) | 新增城鎮(zhèn)就業(yè)4287人，錄入率100%。 |
32 | 建設(shè)聯(lián)網(wǎng)中小學(xué)幼兒園周邊等重點(diǎn)部位安防設(shè)備710個 | 已完成800個。 | |
33 | 完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造47公里和安保工程建設(shè)58公里。 | 完成提質(zhì)改造66.622公里，占考核任務(wù)的141.75%；完成安防工程83.07公里，占考核任務(wù)的143.22%，已全部完工驗收。 | |
34 | 完成5個農(nóng)村千人以上集中飲用水水源地突出環(huán)境問題整治 | 飲用水水源地突出環(huán)境問題已整治到位。 | |
35 | 新增蓄水能力70萬方，恢復(fù)改善灌溉面積0.5萬畝 | 已完成200口農(nóng)村水源恢復(fù)項目，新增儲水能力70萬方，恢復(fù)改善灌溉面積0.5萬畝。 | |
36 | 完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造36個 | 19個老舊小區(qū)已完成改造，其余小區(qū)改造工作正在加快推進(jìn)。 | |
37 | 加快“兩館一中心”建設(shè) | 啟動了項目前期，成立了工作專班，明確了項目選址，開展了項目籌資。 | |
38 | 完成農(nóng)村改廁2000戶 | 已完成2705戶，完成投資676.25萬元。 | |
39 | 完成農(nóng)村城鎮(zhèn)適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查7000人和孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查2500人，殘疾兒童康復(fù)服務(wù)100人和困難殘疾人家庭無障礙改造100戶 | 完成農(nóng)村及城鎮(zhèn)適齡婦女“兩癌”篩查7044人，孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查2506人，康復(fù)兒童122人，困難殘疾人家庭無障礙改造100戶。 | |
40 | 全面啟動縣職業(yè)中專搬遷擴(kuò)建工程 | 該項目修建性詳細(xì)規(guī)劃已優(yōu)化完善，正在報縣規(guī)委會研究；縣水務(wù)投正在積極辦理融資手續(xù)。 | |
部分名詞解釋
1．“五五一”發(fā)展思路：圍繞打造產(chǎn)業(yè)集聚、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)宜居、民生幸福、平安善治五個新樣板，大力實(shí)施園區(qū)攻堅、鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境提升、共建共享、縣域治理五大行動，努力成為湘南地區(qū)新的增長極，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新東安。
2.“一疫三災(zāi)”：“一疫”，即新冠肺炎疫情?！叭秊?zāi)”，即洪災(zāi)、旱災(zāi)、森林火災(zāi)。
3. “百十億”工程:指市政府提出的縣級緊盯抓百億產(chǎn)業(yè)、十億企業(yè)、億元項目。
4. “五未”清單：“洽談未簽約、簽約未開工、開工未竣工、竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未達(dá)產(chǎn)”項目清單。
5.?“六減六公開”：?持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓辦不成事公開、服務(wù)信息公開、問政承諾公開、揭短亮丑公開、考核評比公開、效能監(jiān)察公開，倒逼審批服務(wù)減流程、減跑動、減材料、減時限、減成本、減梗阻，切實(shí)做到應(yīng)減盡減、精簡高效。
6.“兩個確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。
7.“兩個維護(hù)”：堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
8．“三公”經(jīng)費(fèi)：指政府部門人員因公出國（境）費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。
9. “三高四新”：“三高”即打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地，“四新”即在高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)，奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章。
10. “一主一特一新”產(chǎn)業(yè)：新能源新材料、設(shè)備制造及電子信息、聲樂器材。
11．民營經(jīng)濟(jì)“六個一”：即“一榜一獎一中心一冊一辦一平臺”，統(tǒng)稱為“六個一”工作方案。
12. “數(shù)商興農(nóng)”:指發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
13. “快遞進(jìn)村：是指快遞服務(wù)通達(dá)建制村，既包括快遞企業(yè)直接設(shè)立站點(diǎn)的模式，也包括與其他商業(yè)組織合作提供快遞服務(wù)等多種模式。
14. “保交樓”：是2022年7月28日中共中央政治局會議首次提出的工作任務(wù)，即確保樓盤如約按質(zhì)保量交付，是穩(wěn)民生的前提。
15. “畝均論英雄”：以畝均單位土地的投入和產(chǎn)出作為評價標(biāo)準(zhǔn)，通過畝均效益綜合評價和資源要素差別化配置，樹立先進(jìn)典型，以最小的資源環(huán)境代價獲得最大的產(chǎn)出效益，推動高質(zhì)量發(fā)展。
16. “五好”園區(qū)：規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)項目好、體制機(jī)制好、發(fā)展形象好。
17. “兩茶一柑一菜一豬一雞一煙”：指油茶、茶葉、柑橘；蔬菜、生豬；東安雞、烤煙。
18. “四好農(nóng)村路”：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路。
19. “雙減”：?減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
20：“四個最嚴(yán)”：即用“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
21.“四方責(zé)任”：黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主任責(zé)任、個人防護(hù)責(zé)任。
22.“三管三必須”：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
23.“四最要求”：最根本的是緊盯安全生產(chǎn)目標(biāo)，最基本的是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，最關(guān)鍵的是善于發(fā)現(xiàn)解決各類風(fēng)險隱患，最要緊的是完善和發(fā)揮應(yīng)急體系作用。
24.“三堅決兩確?！保簣詻Q杜絕較大及以上安全事故，堅決遏制一般安全事故，堅決防范自然災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)下降，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
25.“三保”：保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生。
26.“三盯”“三干”：盯緊、盯住、盯牢，苦干、狠干、實(shí)干。
???27.“三路”：指旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路。
28．“六仗”：即省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的打好經(jīng)濟(jì)增長主動仗、打好科技創(chuàng)新攻堅仗、打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗、打好防范化解風(fēng)險阻擊仗、打好安全生產(chǎn)翻身仗、打好重點(diǎn)民生保障仗。
