2023年張掖市甘州區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
----在張掖市甘州區(qū)第十九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
趙新福
（2022年12月18日）
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
2022年工作回顧
即將過(guò)去的2022年，是甘州發(fā)展歷程中極為重要、極不平凡、極具考驗(yàn)的一年。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和經(jīng)濟(jì)下行壓力，特別是新冠肺炎疫情的多輪沖擊，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，全面落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求，聚焦省委構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局、實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)決策部署，圍繞市委“一屏四城五區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，按照區(qū)委立足“五大定位”、堅(jiān)持“四業(yè)并舉”、強(qiáng)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展思路，扎實(shí)做好擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、惠民生各項(xiàng)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得來(lái)之不易的可喜成績(jī)，較好完成了區(qū)十九屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
一年來(lái)，我們堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，發(fā)展基礎(chǔ)更為牢固。把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手，扎實(shí)開展“冬日無(wú)閑·大抓項(xiàng)目”和“抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、趕進(jìn)度、提效能”集中攻堅(jiān)活動(dòng)，預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資150億元、增長(zhǎng)18%以上。
緊盯政策導(dǎo)向謀劃實(shí)施重大項(xiàng)目，投資96億元的盤道山抽水蓄能電站于10月開工建設(shè)，投資72億元的張掖火電二期和投資6.36億元的100萬(wàn)噸儲(chǔ)煤基地項(xiàng)目落地實(shí)施，備受全社會(huì)關(guān)注的平山湖綜合能源基地項(xiàng)目取得重大進(jìn)展，煤炭資源探礦權(quán)競(jìng)拍成功，勘探工作全面完成，礦區(qū)總體規(guī)劃獲批，主干道達(dá)到通車條件，引水工程正在實(shí)施。
搶抓發(fā)展機(jī)遇爭(zhēng)取政策資金支持，39.66億元生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)項(xiàng)目獲批，8.97億元國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目貸款落地，玉米種子產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)項(xiàng)目入選政策性基金項(xiàng)目庫(kù)，到位中央預(yù)算內(nèi)投資1.08億元、地方政府專項(xiàng)債券7.84億元、政策性開發(fā)性基金1.5億元，落實(shí)融資貸款47.16億元。
立足資源優(yōu)勢(shì)加大招商引資力度，與徐礦集團(tuán)、株洲中車等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)達(dá)成合作意向48項(xiàng)，蘭洽會(huì)成功簽約項(xiàng)目47個(gè)，中能建張掖電化學(xué)儲(chǔ)能等20多個(gè)鏈主企業(yè)項(xiàng)目落戶甘州，賽威種業(yè)等25個(gè)招商引資項(xiàng)目落地實(shí)施，預(yù)計(jì)全年到位招商資金70億元、增長(zhǎng)11%。
破解瓶頸制約加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，列入全市“三個(gè)清單”的130個(gè)項(xiàng)目全面開工，5個(gè)省列、20個(gè)市列重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，旅游大通道北線建成通車，酥油口下庫(kù)下閘蓄水，河西硅業(yè)一期工程建成投產(chǎn)，15萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化種子基地建設(shè)如火如荼，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目投資比重達(dá)到51.3%，較去年提高19.8個(gè)百分點(diǎn)。
一年來(lái)，我們?nèi)σ愿白ギa(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、全域旅游、現(xiàn)代服務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強(qiáng)能量、做大總量文章，預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值252億元、增長(zhǎng)6.5%。
深入推進(jìn)現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)，按照“建基地、強(qiáng)龍頭、延鏈條、興園區(qū)、育集群、創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng)”的思路，加快建設(shè)玉米種子、蔬菜精深加工、現(xiàn)代畜牧、食用菌、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、設(shè)施農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全力打造玉米制種、綠色蔬菜、奶肉牛、特色種養(yǎng)四大產(chǎn)業(yè)集群。糧食播種面積達(dá)91.88萬(wàn)畝，完成6.66萬(wàn)畝國(guó)家轉(zhuǎn)基因玉米試點(diǎn)任務(wù)；冷藏保鮮庫(kù)達(dá)到91座，設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到10萬(wàn)畝，種植蔬菜42萬(wàn)畝、產(chǎn)量達(dá)到154萬(wàn)噸。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到352個(gè)，畜、禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到252萬(wàn)頭、412萬(wàn)只，禽蛋鮮乳產(chǎn)量達(dá)到23.27萬(wàn)噸。積極扶持前進(jìn)牧業(yè)、祁連牧歌、甘肅云鑫、神農(nóng)菇業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)布“甘州味道”區(qū)域公用品牌，認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品91個(gè)，張掖肉牛和食用菌榮獲國(guó)家“名優(yōu)特新”農(nóng)產(chǎn)品，徐趙寨村（娃娃菜）入圍2022年全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超億元村，預(yù)計(jì)完成一產(chǎn)增加值63億元、增長(zhǎng)8%。
實(shí)施工業(yè)突破發(fā)展三年行動(dòng)，聚焦新能源及裝備制造、新材料及冶金、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、先進(jìn)制造四大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，南灘30萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電等11個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，智城六新、猗戀服裝等6戶新建企業(yè)投產(chǎn)達(dá)標(biāo)，工業(yè)投資增速首次實(shí)現(xiàn)三位數(shù)增長(zhǎng)、預(yù)計(jì)達(dá)310%。突出抓好骨干企業(yè)生產(chǎn)，張掖火電廠、巨龍鐵合金兩戶企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值首次突破10億元，14戶規(guī)上玉米制種企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)大。全力培育隴儀智能、迪高維爾等10戶企業(yè)順利升規(guī)，圣康源生物科技、聚興合新能源設(shè)備2戶新升規(guī)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到億元以上。加大傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)“三化”改造力度，奧譜金肽生物工程細(xì)胞重組、傳祁乳業(yè)奶制品深加工等項(xiàng)目進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)全年規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)到26億元、增長(zhǎng)15%。
實(shí)施全域旅游業(yè)提質(zhì)增效三年行動(dòng)，挖掘地域特色，整合優(yōu)質(zhì)資源，加大新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品開發(fā)力度。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，沙漠體育公園完成升級(jí)改造，奧體中心、職教中心體育館等項(xiàng)目進(jìn)展順利，西大湖濕地、水云鄉(xiāng)生態(tài)公園、黑河生態(tài)公園創(chuàng)建為3A級(jí)景區(qū)，蘆水灣被評(píng)為省級(jí)體育旅游示范基地。大力發(fā)展以假日游、近郊游為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游，推出“七彩甘州游”精品線路，舉辦花游季、豐收季、彩林季等系列節(jié)會(huì)活動(dòng)，倡導(dǎo)“張掖人游甘州、豐收了游鄉(xiāng)村”，“如畫甘州·桑麻之地度假之旅”入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路，前進(jìn)牧業(yè)石崗墩萬(wàn)頭牧場(chǎng)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為休閑觀光牧場(chǎng)，預(yù)計(jì)全年鄉(xiāng)村旅游接待738.1萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入13.6億元，分別增長(zhǎng)29.3%、58.2%。
圍繞打造區(qū)域（特色）消費(fèi)中心城市，重點(diǎn)培育明清街、歐式街、張掖老街、甘州府城等夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)聚集區(qū)，“甘州有禮”文創(chuàng)產(chǎn)品展銷基地建成運(yùn)營(yíng)，甘美智慧農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈溯源集配平臺(tái)普及使用，甘泉文化街區(qū)被文化和旅游部列入夜間文游消費(fèi)集聚區(qū)培育名單。推行直播帶貨、線上銷售等營(yíng)銷模式，舉辦“直播帶貨賦能鄉(xiāng)村振興”電商人才技能大賽，開展大宗商品展銷會(huì)、惠民消費(fèi)券發(fā)放、購(gòu)房家電補(bǔ)貼等促消活動(dòng)，帶動(dòng)汽車、石油等商品銷售額持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)增加值146億元、增長(zhǎng)5.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額137.2億元、增長(zhǎng)8%。
一年來(lái)，我們持之以恒抓建設(shè)、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、雙輪驅(qū)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快建設(shè)以“塞上江南”為主基調(diào)的鄉(xiāng)村振興示范樣板，城市與鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出各美其美、美美與共的格局。
以“三拆三治三通四增”為抓手，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，持續(xù)完善道路、給排水、亮化美化等市政設(shè)施，謀劃實(shí)施城建項(xiàng)目85項(xiàng)，全面完成南大池等8大片區(qū)、甘泉巷等22條背街小巷和天源小區(qū)等72個(gè)老舊小區(qū)提升改造；山丹南路、永固?hào)|路等13條道路建成通車，新樂(lè)小區(qū)、火車站街道等6處便民市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)，東升巷體育休閑公園等7處健身場(chǎng)地和100個(gè)充電樁投入使用；扎實(shí)推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)治理，中水回用項(xiàng)目建成投用，城南中央文化公園、市民休閑公園已具雛形。
堅(jiān)持“古色為韻、特色為魂、彩色為形”的彩虹城市理念，加快實(shí)施彩虹城市12個(gè)示范節(jié)點(diǎn)及單體項(xiàng)目，城市夜經(jīng)濟(jì)彩虹光影廊道、玉關(guān)路地下彩虹廊道建成運(yùn)行，南大池彩虹社區(qū)“口袋”公園、白塔彩虹公園、水云鄉(xiāng)生態(tài)公園二期、新河田園綜合體等項(xiàng)目建成投用，平山湖彩虹廊道、北部灣生態(tài)谷、黑河弱水灣等節(jié)點(diǎn)工程加快推進(jìn)。
圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市，開展市容環(huán)境“八大提升行動(dòng)”和“一難兩亂”專項(xiàng)整治，拆除違章建筑3.6萬(wàn)平方米、樓頂鏤空字379處、大型戶外廣告64處，新增停車場(chǎng)102處、泊車位9474個(gè)、非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)2483處，改造供排水管網(wǎng)68公里，城市公園綠地達(dá)到83處，81塊5609畝裸露土地變身“美麗花?！保蓓蔚取俺鞘屑揖摺备呁陚?，“臟亂差堵”等城市病整治成效明顯，城市精細(xì)化管理第三方評(píng)估位列全省第一。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，開展“百村示范”建設(shè)，編制發(fā)展類村莊規(guī)劃111個(gè)，完成6個(gè)中心集鎮(zhèn)改造提升和60個(gè)示范村建設(shè)，建成自然村（組）道路300公里，陳寨村入選第十二批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)，高寺兒、王阜莊、古城、普家莊、龍首5個(gè)村入選第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄；持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，建成清潔村莊173個(gè)，生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷444戶，改廁2186座，拆除老舊房屋1200院，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100％，秸稈飼料化、糞污無(wú)害化處理率均達(dá)到85％以上。
積極探索鄉(xiāng)村善治有效途徑，開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織公司化改革試點(diǎn)，組建成立村集體公司37個(gè)；大力推行“五治”融合基層治理模式，12篇村規(guī)民約入選全市優(yōu)秀范例，速展村被命名為第九批“全國(guó)民主法治示范村”；規(guī)范運(yùn)行三級(jí)綜治中心、四級(jí)調(diào)解平臺(tái)，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)244個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)三級(jí)綜治中心全覆蓋，各類矛盾糾紛化解率達(dá)到99.6%以上。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈抓生態(tài)、筑屏障，綠色名片愈加靚麗。堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)問(wèn)題整改、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題整改，嚴(yán)格落實(shí)“雙固定”“雙督查”常態(tài)化機(jī)制，對(duì)兩輪中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的488個(gè)問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，第二輪省級(jí)環(huán)保督察和信訪投訴的75個(gè)問(wèn)題完成整改72個(gè)，剩余3個(gè)問(wèn)題正在按既定時(shí)序推進(jìn)，全區(qū)生態(tài)建設(shè)成效持續(xù)鞏固提升。
持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)，奧林匹克森林公園、彩虹林海生態(tài)公園等項(xiàng)目加速推進(jìn)，完成國(guó)土綠化12.1萬(wàn)畝，黑河林場(chǎng)獲評(píng)全國(guó)綠化先進(jìn)集體和國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)基地；開展綠色村莊創(chuàng)建，沙井鎮(zhèn)、新墩鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級(jí)森林小鎮(zhèn)，完成“四旁”綠化3.2萬(wàn)畝、農(nóng)田林網(wǎng)1500畝，新建綠色通道223公里，村莊綠化率達(dá)30%以上。
堅(jiān)決打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展鍋爐煤爐、煤煙炕煙、施工揚(yáng)塵綜合治理，1-11月空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)90.1%、提高1.8個(gè)百分點(diǎn)；嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，194個(gè)農(nóng)村小區(qū)污水處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)79%，治理經(jīng)驗(yàn)受到省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)表?yè)P(yáng)，水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定；深入開展農(nóng)藥、化肥、地膜減量化專項(xiàng)治理，土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到清潔等級(jí)。
一年來(lái)，我們蹄疾步穩(wěn)抓改革、破藩籬，創(chuàng)新動(dòng)能有效激發(fā)。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，在轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、推動(dòng)科技創(chuàng)新、激發(fā)市場(chǎng)活力上持續(xù)用力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力和外在拉動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
深化“放管服”改革，辦事環(huán)節(jié)壓縮35%以上、辦理時(shí)限壓縮72%，網(wǎng)上可辦率達(dá)到98.75%，全程網(wǎng)辦率達(dá)到98.07%，“一件事一次辦”工作列入全省數(shù)字政府建設(shè)試點(diǎn)；推進(jìn)“人找服務(wù)”向“服務(wù)找人”轉(zhuǎn)變十項(xiàng)改革，與內(nèi)蒙古阿拉善右旗、蘇州吳中區(qū)等勞務(wù)輸出密集地建立協(xié)同辦理機(jī)制，公布“跨省通辦”事項(xiàng)清單74項(xiàng)、“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)清單66項(xiàng)，企業(yè)和群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”成為歷史。
實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng)，與蘭州大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等省內(nèi)外高校院所建立產(chǎn)學(xué)研深度合作關(guān)系，認(rèn)定院士工作站3個(gè)、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心2家、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1家，奧林貝爾獲批設(shè)立全國(guó)博士后科研工作站；開展高新技術(shù)企業(yè)梯次培育，入庫(kù)科技型中小企業(yè)76家，迪高維爾、陽(yáng)創(chuàng)電子等18戶企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，蘭標(biāo)生物斬獲第十一屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽甘肅賽區(qū)第一名；持續(xù)深化科技特派員制度，新選聘科技特派員187名、工業(yè)科技指導(dǎo)員10名、科技特派員團(tuán)隊(duì)6個(gè)和法人科技特派員4個(gè)，服務(wù)實(shí)現(xiàn)行政村和重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋。
支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，全面推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，玉米制種、奶肉牛、綠色蔬菜、民俗、餐飲、文創(chuàng)、酒店等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建運(yùn)行；累計(jì)落實(shí)“退減緩免”組合式稅費(fèi)政策6.65億元，新增各類市場(chǎng)主體5948戶、增長(zhǎng)6.61%；實(shí)施市場(chǎng)主體培育“五轉(zhuǎn)”工程，新增“自轉(zhuǎn)個(gè)”459戶、“個(gè)轉(zhuǎn)企”242戶、“小轉(zhuǎn)規(guī)”10戶；實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，新增專利授權(quán)512件，核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)468件，發(fā)明專利約占全市45%；幫助河西制藥質(zhì)押商標(biāo)2件貸款500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資零的突破；出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)回暖復(fù)蘇升溫10條措施，幫助經(jīng)營(yíng)主體紓困解難，對(duì)沖疫情影響，激發(fā)消費(fèi)潛力。
加大國(guó)有企業(yè)改革力度，黑河水電與前進(jìn)牧業(yè)混合所有制改革有序推進(jìn)，絲路春酒廠改制取得新進(jìn)展；推進(jìn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位企業(yè)化改革，完成區(qū)經(jīng)適房中心、新樂(lè)小區(qū)管委會(huì)等單位清產(chǎn)核資；加大國(guó)有企業(yè)重組整合力度，水務(wù)集團(tuán)、城建集團(tuán)組建邁出實(shí)質(zhì)性步伐，農(nóng)林、文旅、人才等集團(tuán)重組工作有序推進(jìn)。
一年來(lái)，我們盡心竭力抓民生、辦實(shí)事，人民福祉不斷增進(jìn)。
聚焦群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大民生投入保障力度，群眾獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。
持續(xù)優(yōu)化教育資源布局，第七、第八、第九幼兒園建成招生，西街小學(xué)、北街小學(xué)完成擴(kuò)建，十幼新建、三中遷建、二中改造提升等項(xiàng)目加快推進(jìn)，城區(qū)學(xué)位、園位分別增加2295個(gè)、1800個(gè)；全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)只增不減”，嚴(yán)格執(zhí)行教育“雙減”政策，公開招考100名中小學(xué)、幼兒園教師，現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，“甘州善育”“甘州優(yōu)學(xué)”教育品牌在全省推廣。
積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容升級(jí)，區(qū)婦幼保健院孕產(chǎn)保健大樓建成投用，河西走廊（張掖）公共衛(wèi)生醫(yī)療中心、疾病防控與衛(wèi)生應(yīng)急處置中心、區(qū)中醫(yī)院等項(xiàng)目進(jìn)展順利，區(qū)人民醫(yī)院晉級(jí)三級(jí)乙等綜合性醫(yī)院；成功舉辦全國(guó)第七屆“萬(wàn)步有約”健走激勵(lì)大賽，有效促進(jìn)了全民健康生活方式推廣普及；全面推行藥品、高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，價(jià)格分別下降55%、70%，藥品零差率銷售覆蓋率達(dá)100%。
統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，全市首家居家養(yǎng)老助餐服務(wù)中心和智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)，第一第二社會(huì)福利服務(wù)中心、甘浚鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和區(qū)老年人活動(dòng)中心建成投用，新增養(yǎng)老床位640張，張掖市弘瑞康養(yǎng)老投資管理有限公司掛牌成立，為722戶城鄉(xiāng)特困和重度殘疾家庭實(shí)施適老化改造，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的新型社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系加快構(gòu)建。
落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)各項(xiàng)政策措施，引導(dǎo)279名高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，招錄事業(yè)單位工作人員138名，招聘警務(wù)輔助人員132名、社區(qū)工作者154名；城鎮(zhèn)新增就業(yè)8204人、失業(yè)再就業(yè)8685人、困難人員就業(yè)963人，完成政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)6124人次；著力打造“甘州新農(nóng)人”品牌，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)輸出8.45萬(wàn)人次、勞務(wù)創(chuàng)收22.69億元；深入實(shí)施“百千萬(wàn)”創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)工程，評(píng)選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，命名新銳創(chuàng)客119名，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4000萬(wàn)元、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金67.5萬(wàn)元。
一年來(lái)，我們未雨綢繆抓防范、保安全，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。始終保持如履薄冰、如臨深淵的高度警覺(jué)，盡最大努力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)定不移落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅(jiān)定不移貫徹“動(dòng)態(tài)清零”總方針，落實(shí)落細(xì)疫情防控第九版方案和國(guó)家“新十條”、省“二十條”優(yōu)化措施，科學(xué)、精準(zhǔn)、高效做好疫情防控，有力有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，最大限度降低了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
建立健全隱患排查整治常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制，進(jìn)一步明確重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，全面排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆越ǚ?、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、交通等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降，成功承辦國(guó)家“應(yīng)急使命·2022”高原高寒地區(qū)抗震救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)化演習(xí)，人民群眾的安全感更加充實(shí)。
加大金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解力度，全面完成不良貸款年度清收任務(wù)，占五年清收處置目標(biāo)任務(wù)的45.85%；千方百計(jì)做好“保交樓、穩(wěn)民生”工作，恒大御瀾庭項(xiàng)目一期完成交付；全力化解國(guó)有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問(wèn)題，完成辦理轉(zhuǎn)移登記9886套，總體登記率達(dá)94.15%。
深入推進(jìn)平安甘州建設(shè)，扎實(shí)開展“三進(jìn)三問(wèn)三查保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊整治電信詐騙等違法犯罪行為和行業(yè)亂象，堅(jiān)持掃黑除惡常態(tài)化，社會(huì)治理重點(diǎn)工作考核排名全省第二，矛盾糾紛化解“四方對(duì)接”機(jī)制在全省推廣，被命名為“平安甘肅建設(shè)示范區(qū)”，全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)通過(guò)國(guó)家調(diào)研評(píng)估，平山湖蒙古族鄉(xiāng)、前進(jìn)牧業(yè)獲評(píng)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。
一年來(lái)，我們馳而不息抓作風(fēng)、促落實(shí)，行政效能大幅提升。堅(jiān)持把抓落實(shí)貫穿政府工作全過(guò)程，大力推行“案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”的工作作風(fēng)，“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字托底，政府執(zhí)行力、公信力持續(xù)增強(qiáng)。
堅(jiān)持民主集中制原則，修訂完善政府議事規(guī)則和決策程序，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，認(rèn)真落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序，政府決策更加科學(xué)、民主、規(guī)范。
全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，深入開展“八五”普法，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，常態(tài)化落實(shí)常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度和政府法律顧問(wèn)制度，不斷改進(jìn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，被列為“全省法治政府建設(shè)綜合示范區(qū)”候選地區(qū)。
依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，積極聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、非公經(jīng)濟(jì)人士意見(jiàn)建議，高質(zhì)量辦理人大代表建議167件、政協(xié)委員提案86件，群眾來(lái)信來(lái)訪991件、辦結(jié)率94.5%。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，大力整治不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，馳而不息糾治“四風(fēng)”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出持續(xù)縮減，風(fēng)清氣正、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。
各位代表！一年來(lái)，我們遇到的困難和挑戰(zhàn)超出預(yù)期，但實(shí)際發(fā)展成效好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，全區(qū)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境顯著改善，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌日新月異，人民生活日益改善，市場(chǎng)監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)、外事僑務(wù)、民族宗教、檔案史志、國(guó)防動(dòng)員、退役軍人、婦女兒童、慈善救助等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新成效。這些成績(jī)的取得，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬全局的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，飽含著全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部群眾的心血和汗水，凝聚著社會(huì)各界人士的智慧和力量。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向奮力拼搏在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向中央和省市駐甘單位、駐甘部隊(duì)、公安干警、武警官兵、消防救援隊(duì)伍，向關(guān)心和支持甘州發(fā)展的各界人士，表示衷心感謝和崇高敬意！
特別讓我們銘記在心、難以忘懷的是，面對(duì)肆虐的新冠疫情，醫(yī)務(wù)人員白衣執(zhí)甲、堅(jiān)守崗位，公安民警披星戴月、不辭辛勞，社區(qū)工作者直面矛盾、任勞任怨，黨員干部下沉一線、風(fēng)餐露宿，志愿者迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)，保供企業(yè)顧全大局、不計(jì)得失，愛(ài)心人士慷慨解囊、捐款捐物，社會(huì)各界各盡所能、鼎力相助，全區(qū)人民團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，匯聚起共克時(shí)艱的磅礴力量，構(gòu)筑起抗擊疫情的堅(jiān)固防線。在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，所有沖鋒在一線的抗疫者都是最可愛(ài)的人。一雙雙堅(jiān)定的眼神，一個(gè)個(gè)逆行的身影，一幕幕奮戰(zhàn)的畫面，一段段感人的事跡，都在生動(dòng)詮釋著生命至上、舉國(guó)同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共的抗疫精神。此時(shí)此刻，讓我們向這些平凡而偉大的抗疫英雄致敬！
一年的發(fā)展實(shí)踐，讓我們深切感受到：必須始終把牢政治方向，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，在思想上和行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，確保各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)；必須始終心存危機(jī)意識(shí)，正視當(dāng)前百舸爭(zhēng)流、你追我趕的競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)，牢固樹立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的憂患意識(shí)，以等不起的緊迫感、慢不得的責(zé)任感、坐不住的危機(jī)感，努力在高質(zhì)量發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)位；必須始終勇于開拓創(chuàng)新，摒棄因循守舊的“守?cái)傋印彼枷?、墨守成?guī)的“等靠要”觀念，打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，突破經(jīng)驗(yàn)主義羈絆，以改革的辦法、創(chuàng)新的舉措破難題、通堵點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)；必須始終堅(jiān)守為民情懷，自覺(jué)踐行為人民服務(wù)的根本宗旨，把群眾的“表情包”作為檢驗(yàn)工作的“晴雨表”，不遺余力辦實(shí)事、解難題，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障；必須始終強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，樹立干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的導(dǎo)向，做到困難面前敢闖敢試、矛盾面前敢抓敢管、風(fēng)險(xiǎn)面前敢作敢為，腳踏實(shí)地開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)定信心、統(tǒng)一思想、保持定力，錨定目標(biāo)不放松，一張藍(lán)圖繪到底，始終保持踔厲奮發(fā)的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，就一定能在新時(shí)代新征程中譜寫更加絢麗的精彩篇章。
各位代表，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨諸多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力與后發(fā)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)有較大差距?？v向看發(fā)展在加快，但橫向看差距在拉大，增速徘徊在一般水平，與發(fā)達(dá)縣區(qū)還有不小差距，突出表現(xiàn)在全區(qū)“四上”企業(yè)數(shù)量偏少，龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、有效投資接續(xù)、新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能培育等方面的瓶頸問(wèn)題異常突出，標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵已近的形勢(shì)異常嚴(yán)峻。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展層次與縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求還不匹配。2022年全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為25:17.1:57.9，農(nóng)業(yè)作為我區(qū)的“金”字招牌，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展規(guī)模有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但是產(chǎn)業(yè)化水平還處在相對(duì)較低層次，農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成；二產(chǎn)占比偏低，工業(yè)“短腿”明顯，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，現(xiàn)有企業(yè)工業(yè)增加值率低，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)多以初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主，“接二連三”作用發(fā)揮不明顯；三產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化不夠有力、業(yè)態(tài)不夠豐富、市場(chǎng)集聚效應(yīng)不強(qiáng)，加之受疫情沖擊影響消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)低迷，三產(chǎn)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率依然較低。三是財(cái)力保障水平和財(cái)源基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需求的矛盾尤為突出。財(cái)政自給率不足四分之一，一般公共預(yù)算收入中稅收占比僅為44.9%，反映出作為承載稅收要素最多的工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱，支撐性財(cái)源缺乏厚度、總量不足。加之受經(jīng)濟(jì)下行和房地產(chǎn)行業(yè)不景氣影響，土地出讓金收入連年下降，地方可用財(cái)力嚴(yán)重不足，債務(wù)化解償還壓力仍然較大。四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)水平與城市服務(wù)型發(fā)展定位還有很多短板弱項(xiàng)。公共基礎(chǔ)設(shè)施向村覆蓋、往戶延伸還存在薄弱環(huán)節(jié)，公共服務(wù)質(zhì)量有待提升；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源供給與群眾需求仍有差距，城鄉(xiāng)建設(shè)投融資機(jī)制不夠健全，治理能力現(xiàn)代化和基本公共服務(wù)水平需進(jìn)一步提升，應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力亟待提高。五是干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)和作風(fēng)狀況與新形勢(shì)新任務(wù)新要求仍不相適應(yīng)。部分干部思想保守、觀念滯后、守成求穩(wěn)，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，敢想敢干的勇氣和魄力不足，缺乏鍥而不舍的干勁、攻堅(jiān)克難的拼勁和敢為人先的沖勁，研究政策、謀劃發(fā)展、破解難題、推動(dòng)落實(shí)的能力有待增強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們將高度重視并切實(shí)加以解決，決不辜負(fù)全區(qū)人民期待！
2023年政府工作
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。按照區(qū)委總體部署，政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要指示要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握“三新一高”導(dǎo)向，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，積極融入“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局,持續(xù)推進(jìn)“一屏四城五區(qū)”建設(shè)，按照區(qū)委立足“五大定位”、堅(jiān)持“四業(yè)并舉”、強(qiáng)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展思路，突出工業(yè)主導(dǎo)型和城市服務(wù)型功能定位，錨定全省“十強(qiáng)縣”目標(biāo)，圍繞工業(yè)主導(dǎo)促增量、城市服務(wù)拓體量、農(nóng)業(yè)優(yōu)先提質(zhì)量、文旅賦能挖潛量、生態(tài)功能增容量，著力提升重大項(xiàng)目的拉動(dòng)力、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐力、生態(tài)環(huán)境的承載力、鄉(xiāng)村振興的助推力、城市服務(wù)的集聚力、營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力、民生事業(yè)的輻射力、和諧穩(wěn)定的保障力，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中爭(zhēng)當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8％，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8％。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，著力抓好以下八個(gè)方面工作：
一、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，全面厚植趕超進(jìn)位動(dòng)能。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，聚焦國(guó)家所需、甘州所能、群眾所盼、未來(lái)所向，在“謀、爭(zhēng)、引、建”上下功夫，努力形成大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地、新項(xiàng)目開天辟地的局面。
立足長(zhǎng)遠(yuǎn)“謀”。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，聚焦建設(shè)河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、打造“一區(qū)一地”等機(jī)遇，高質(zhì)量謀劃實(shí)施平山湖綜合能源基地、張掖國(guó)家玉米種子產(chǎn)業(yè)園等一批當(dāng)前能實(shí)施、未來(lái)有帶動(dòng)、發(fā)展前景好、科技含量高的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，確保產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目投資比例逐年攀升。圍繞教育、醫(yī)療、交通、水利、文旅等民生領(lǐng)域，精心謀劃儲(chǔ)備張金高速暨繞城大環(huán)線、“百庫(kù)千塘萬(wàn)里渠”等一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，確保重大項(xiàng)目接續(xù)不斷、新增長(zhǎng)點(diǎn)持續(xù)涌現(xiàn)。
千方百計(jì)“爭(zhēng)”。搶抓國(guó)家擴(kuò)大發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券政策機(jī)遇，精心篩選申報(bào)符合國(guó)家扶持領(lǐng)域的項(xiàng)目，加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，確保專項(xiàng)債券爭(zhēng)取工作獲得更大成果。健全完善政銀企對(duì)接機(jī)制，用好國(guó)家政策性開發(fā)性金融工具，常態(tài)化向金融機(jī)構(gòu)推介重大項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款及外貸,為項(xiàng)目建設(shè)提供更多資金支撐。持續(xù)加強(qiáng)與省市部門溝通匯報(bào)，及時(shí)了解把握最新政策動(dòng)向和工作要求，主動(dòng)做好項(xiàng)目跟蹤對(duì)接服務(wù)，爭(zhēng)取獲得更多中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資及各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金支持。
大張旗鼓“引”。實(shí)施“引強(qiáng)入張”行動(dòng)，緊盯前沿高新技術(shù)、領(lǐng)軍企業(yè)，聚焦國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)以及行業(yè)龍頭企業(yè)，抓住產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心要素，力爭(zhēng)達(dá)成一批新的合作意向。創(chuàng)新招商模式，采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)、線上推介洽談與線下精準(zhǔn)對(duì)接相結(jié)合的方式，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，多角度、全方位提升招商引資實(shí)效。開展在外杰出人士“回家鄉(xiāng)、看變化、助發(fā)展”活動(dòng)，利用甘州籍在外知名人士“朋友圈”，積極宣傳推介甘州特色產(chǎn)業(yè)、投資環(huán)境和招商項(xiàng)目，吸引更多優(yōu)秀人才來(lái)甘創(chuàng)業(yè)發(fā)展、投資興業(yè)。
爭(zhēng)分奪秒“建”。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門單位掛項(xiàng)責(zé)任制和重點(diǎn)項(xiàng)目指揮長(zhǎng)制，按照每項(xiàng)重大項(xiàng)目一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、一份工作方案、一套工作臺(tái)賬的“三個(gè)一”要求，全流程全周期服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，著力解決“審批周期長(zhǎng)、項(xiàng)目落地難、服務(wù)不到位”等突出問(wèn)題。堅(jiān)持簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)標(biāo)，確保按既定時(shí)序推進(jìn)，以項(xiàng)目建設(shè)新成效支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、堅(jiān)持多極突破，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。立足資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì)，做好建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈文章，延長(zhǎng)“上下游”、補(bǔ)齊“前后端”，構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
在提質(zhì)增效中夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)“壓艙石”。堅(jiān)持“農(nóng)頭食尾”方向，用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，以養(yǎng)殖業(yè)牽引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和食品工業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)大區(qū)加速向特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。
圍繞做強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)，加快建設(shè)國(guó)家打贏種業(yè)翻身仗先行示范區(qū)和“張掖玉米種子”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，不斷完善制種基地競(jìng)爭(zhēng)性配置機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)10萬(wàn)畝玉米核心種源擴(kuò)繁基地、張掖國(guó)家玉米種子產(chǎn)業(yè)園、玉米種子戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)和種質(zhì)資源庫(kù)等項(xiàng)目，制種面積穩(wěn)定在65萬(wàn)畝以上，積極承接落實(shí)國(guó)家轉(zhuǎn)基因玉米制種任務(wù)，打造全國(guó)育繁推一體化玉米種子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
圍繞做大奶肉牛產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，加快實(shí)施3萬(wàn)頭肉牛智慧牧場(chǎng)、甘肅云鑫奶肉牛養(yǎng)殖基地及肉制品深加工、傳祁乳業(yè)奶制品深加工、祁連牧歌預(yù)制品生產(chǎn)線及冷庫(kù)改造等項(xiàng)目，建設(shè)前進(jìn)奶業(yè)小鎮(zhèn)，舉辦全國(guó)鮮奶論壇，新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)20個(gè)以上，奶肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到46.5萬(wàn)頭，生鮮乳產(chǎn)量達(dá)到23萬(wàn)噸，打造全國(guó)優(yōu)質(zhì)牛肉、黃金奶源基地。
圍繞做精蔬菜產(chǎn)業(yè)，立足粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶、京津冀都市圈等市場(chǎng)需求，加快蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，新建戈壁生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)5000畝，穩(wěn)定發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)蔬菜42萬(wàn)畝；高標(biāo)準(zhǔn)打造蔬菜精深加工產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)黨寨綠色低碳蔬菜產(chǎn)業(yè)集群和靖安設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)10戶脫水蔬菜企業(yè)“出城入園”，建設(shè)蔬菜凍干切片、預(yù)制菜、超微蔬菜粉等精深加工生產(chǎn)線，提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。
圍繞做靚特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，以“糧藥果菌、羊豬雞草”為重點(diǎn)，加快建設(shè)南灘有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、食用菌產(chǎn)業(yè)園二期和中藥材制種基地、特色林果種植基地、黑河灘羊養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目，打造“甘州味道”綠色有機(jī)品牌，小雜糧、中藥材、特色林果和優(yōu)質(zhì)牧草達(dá)到39萬(wàn)畝，食用菌產(chǎn)量達(dá)到4.7萬(wàn)噸，肉羊、生豬、蛋肉雞分別達(dá)到195萬(wàn)只、43萬(wàn)口和440萬(wàn)只。
在培大育強(qiáng)中引燃生態(tài)工業(yè)這個(gè)“主引擎”。把強(qiáng)龍頭、延鏈條作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，立非常之志、謀非常之策、舉非常之力、用非常之招，狠抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，奏響生態(tài)工業(yè)高歌猛進(jìn)的最強(qiáng)音。
聚焦新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，按照“風(fēng)光水火氫”多能互補(bǔ)、“發(fā)輸儲(chǔ)運(yùn)造”同步發(fā)展的思路，重點(diǎn)實(shí)施盤道山抽水蓄能電站、張掖火電二期、90萬(wàn)千瓦風(fēng)電等項(xiàng)目，協(xié)同推進(jìn)重力儲(chǔ)能、綠電儲(chǔ)用、氫基制氨等配套項(xiàng)目，力爭(zhēng)平山湖煤礦及鐵路專用線項(xiàng)目早日開工建設(shè)，全力打造千萬(wàn)千瓦級(jí)綜合能源基地。
聚焦新材料及冶金產(chǎn)業(yè)鏈，以高端化、智能化、綠色化為路徑，加快河西硅業(yè)續(xù)建工程、6萬(wàn)噸鋰離子電池負(fù)極材料、30萬(wàn)噸石英基新材料、日用玻璃低碳產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)聚鑫達(dá)窯泉錳鐵鉛鋅多金屬伴生礦綜合開發(fā)循環(huán)利用項(xiàng)目早日落地，加快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)能。
聚焦先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，大力支持蘭標(biāo)生物、慧水智能、譽(yù)宇機(jī)械等科技型制造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快犇牛農(nóng)業(yè)機(jī)械、恒盛機(jī)械等制造業(yè)項(xiàng)目落地，實(shí)施巨龍鐵合金余熱發(fā)電改造、云鵬工貿(mào)鍋爐節(jié)能技術(shù)改造、天倚生物科技沼氣燃燒系統(tǒng)建設(shè)等10項(xiàng)“三化”改造項(xiàng)目，培育奧普金肽、創(chuàng)科農(nóng)業(yè)機(jī)械等10戶企業(yè)升規(guī)入庫(kù)，力爭(zhēng)產(chǎn)值過(guò)10億、稅收過(guò)千萬(wàn)的龍頭企業(yè)達(dá)到5戶以上。
在強(qiáng)基拓面中激活全域旅游這個(gè)“動(dòng)力源”。順應(yīng)旅游市場(chǎng)復(fù)蘇回暖升溫大趨勢(shì)，圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷?，做好“旅?”“+旅游”融合文章，滿足多樣化、多層次消費(fèi)需求。
實(shí)施景區(qū)景點(diǎn)升級(jí)行動(dòng)。以創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)為目標(biāo)，突出抓好平山湖大峽谷、沙漠體育公園、弱水灣休閑旅游度假區(qū)等景區(qū)晉等升級(jí)，加快蘆水灣國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、體育旅游示范基地創(chuàng)建，全力推進(jìn)甘州府城沉浸式體驗(yàn)文旅綜合體、絲綢之路文化村非遺博覽園等項(xiàng)目，對(duì)高總兵府、明糧倉(cāng)、文廟巷、大佛寺、泰真堂5個(gè)片區(qū)進(jìn)行文物保護(hù)修復(fù)，完善“游在甘州”智慧旅游平臺(tái)和全域全景電子導(dǎo)覽圖，加快游客服務(wù)中心、景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等智能化改造升級(jí)，不斷夯實(shí)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
實(shí)施精品線路打造行動(dòng)。圍繞建設(shè)絲綢之路國(guó)際旅游目的地，開辟河西自駕游小環(huán)線、張掖自駕游黃金線，南部打造塞外風(fēng)光體驗(yàn)區(qū)、紅色基因傳承區(qū)，北部打造彩虹廊道觀光區(qū)、生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)，中部打造歷史文化展示區(qū)、弱水河畔休閑區(qū)，推出紅色傳承游、橙色康養(yǎng)游、金色鄉(xiāng)村游、綠色戶外游、白色冰雪游、藍(lán)色水域游、紫色夜間游“七彩甘州游”全域全季旅游精品線路，推動(dòng)過(guò)境游向過(guò)夜游、景區(qū)游向全域游轉(zhuǎn)變。
實(shí)施消費(fèi)業(yè)態(tài)培育行動(dòng)。積極開展國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)創(chuàng)建，加快打造明清街、張掖老街、歐式街、萬(wàn)壽商業(yè)街等特色餐飲購(gòu)物街區(qū)，全力推進(jìn)靖安堡文旅水鎮(zhèn)、西遇·宿集、北部灣生態(tài)谷、大野口生態(tài)農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游示范節(jié)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮“甘州味道”“甘州有禮”區(qū)域品牌帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)開發(fā)具有甘州特色和文化底蘊(yùn)的文創(chuàng)產(chǎn)品、手工藝品等旅游商品，構(gòu)建特色鮮明、多元互補(bǔ)的文旅業(yè)態(tài)體系。
實(shí)施服務(wù)品質(zhì)提升行動(dòng)。鞏固拓展全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市創(chuàng)建成果，啟動(dòng)建設(shè)旅游大通道西線工程，力爭(zhēng)四星級(jí)旅游飯店增加到20家以上、三星級(jí)以上農(nóng)家樂(lè)達(dá)到50家左右、國(guó)家乙級(jí)民宿達(dá)到2家以上。加大文化旅游領(lǐng)域高層次專業(yè)人才引進(jìn)，發(fā)揮旅游專家服務(wù)團(tuán)作用，全面提升旅游從業(yè)人員服務(wù)水平。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序整治，依法嚴(yán)厲打擊坑蒙拐騙、假冒偽劣、誘導(dǎo)消費(fèi)等違法行為，打造全國(guó)旅游市場(chǎng)監(jiān)管“首善之區(qū)”。
在擴(kuò)容升級(jí)中鍛造服務(wù)產(chǎn)業(yè)這個(gè)“助推器”。充分挖掘消費(fèi)市場(chǎng)潛力，在塑造服務(wù)場(chǎng)景、激活服務(wù)市場(chǎng)、培育服務(wù)業(yè)態(tài)上全面發(fā)力，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。
大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。圍繞打造區(qū)域（特色）消費(fèi)中心城市，暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道，搭建線上線下融合平臺(tái)，重點(diǎn)建設(shè)“15分鐘”便民商圈、居民生活服務(wù)體系和農(nóng)村便民服務(wù)體系，加快推進(jìn)糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流配送、綠舟新能源汽車城、愛(ài)琴海購(gòu)物公園中心、鮮源惠民生鮮供應(yīng)鏈商城等項(xiàng)目建設(shè)，充分植入餐飲、服裝、日用品零售等業(yè)態(tài)，持續(xù)培育壯大區(qū)域商業(yè)體系。
加快培育現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)知名快遞物流、供應(yīng)鏈和品牌連鎖企業(yè)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、城市配送、電商物流、冷鏈物流等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)張掖公路物流港、區(qū)域性中轉(zhuǎn)倉(cāng)和分撥中心、智慧物流城市共配平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，建立儲(chǔ)備充足、反應(yīng)迅速、抗沖擊能力強(qiáng)的應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)，打造縱向貫通、橫向協(xié)同、資源共享的西部重要物流集散地。
創(chuàng)新發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮，全面提升企業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力，加大5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣，積極利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)賦能新制造、催生新服務(wù)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)流程和設(shè)備“上云上平臺(tái)”，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+中央廚房+餐飲商超銷售”產(chǎn)銷模式，增設(shè)無(wú)人便利店、智能售貨機(jī)、自提柜等“無(wú)接觸”零售服務(wù)終端，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷數(shù)字化對(duì)接。
培育壯大會(huì)展經(jīng)濟(jì)。依托 奧體中心、大劇院、玉水苑、甘州壹街、絲路金街、絲綢之路文化村等基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)張掖國(guó)際會(huì)展產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建更加便捷高效的會(huì)展服務(wù)體系。立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精心舉辦農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、汽車博覽會(huì)、馬拉松賽、露營(yíng)大會(huì)等品牌節(jié)會(huì)和賽事活動(dòng)，積極爭(zhēng)辦玉米制種、奶牛肉牛、生態(tài)環(huán)保等行業(yè)高峰論壇，廣泛開展自然生態(tài)、紅色文化、絲路文化、民俗藝術(shù)等學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相互賦能發(fā)展。大力培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)會(huì)展人才，探索建立會(huì)展項(xiàng)目對(duì)接和市場(chǎng)推廣平臺(tái)，積極培育會(huì)展業(yè)市場(chǎng)主體，全面提升各類展會(huì)的專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平。
三、堅(jiān)持綠色導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展之路。
放眼全域“擴(kuò)綠”?？茖W(xué)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，實(shí)施黑河流域優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林科技示范產(chǎn)業(yè)園等4個(gè)造林項(xiàng)目，加快推進(jìn)彩虹林海、元寶楓國(guó)家儲(chǔ)備林、高原生態(tài)苗木儲(chǔ)備基地等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，新增國(guó)土綠化面積4萬(wàn)畝。以旅游大通道、通鄉(xiāng)通村公路等生態(tài)廊道建設(shè)為重點(diǎn),新建綠色通道150公里。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市濕地公園、城市森林公園、城區(qū)水生態(tài)公園，實(shí)施城區(qū)林蔭道路綠化提升、公園增綠添彩等工程，加快創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市。上秦鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)森林小鎮(zhèn)，馬站村等4個(gè)村創(chuàng)建國(guó)家森林鄉(xiāng)村，陳寨村、元豐村創(chuàng)建省級(jí)綠化示范村。
聚焦難點(diǎn)“治污”。實(shí)施空氣質(zhì)量提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”五大工程,加快建設(shè)燃煤鍋爐超低排放改造、北方地區(qū)冬季清潔取暖等重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例不低于92.8％。開展水污染防治提升行動(dòng)，加快建設(shè)再生資源循環(huán)利用及環(huán)保裝備、污泥資源化處置、農(nóng)村生活污水治理等項(xiàng)目，持續(xù)鞏固黑臭水體和山丹河整治成效。強(qiáng)化土壤污染分類管控和整治修復(fù)，深化重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染治理，扎實(shí)推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理中心項(xiàng)目建設(shè)，提高固廢、危廢收集處置能力。
扭住關(guān)鍵“降碳”。以創(chuàng)建國(guó)家“零碳”城市為目標(biāo)，開展能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，加快熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)容、巨龍鐵合金余熱節(jié)能發(fā)電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔能源供暖等項(xiàng)目建設(shè)。支持黑河水電公司加快建設(shè)國(guó)家西部碳匯交易平臺(tái)，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，讓“含綠量”成為“碳匯量”、更具“含金量”。大力發(fā)展綠色交通和綠色節(jié)能建筑，開展低碳城市、低碳校園、低碳單位創(chuàng)建，推行垃圾減量化、資源化，讓綠色出行、綠色居住、綠色消費(fèi)成為甘州新風(fēng)尚。
扛牢使命“履責(zé)”。堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起祁連山和黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)重大政治責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)省第二輪生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，自覺(jué)踐行筑牢守好國(guó)家西部重要生態(tài)安全屏障的綠色使命。完善國(guó)土空間規(guī)劃體系，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度體系，守牢自然生態(tài)安全邊界。積極推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)、減污降碳協(xié)同增效長(zhǎng)效機(jī)制等生態(tài)文明體制改革事項(xiàng)，健全完善生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體系，堅(jiān)決防范和遏制重大生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。
四、堅(jiān)持示范引領(lǐng)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞打造全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行地，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理走在前作表率，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
打好防止返貧“組合拳”。聚焦“脫貧監(jiān)測(cè)戶”“邊緣戶”“突發(fā)嚴(yán)重困難戶”和存在潛在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的低收入群體，針對(duì)性制定和落實(shí)“一戶一策”幫扶計(jì)劃，最大限度防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。高效使用銜接資金，以助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)戶增收為重點(diǎn)，加大產(chǎn)業(yè)支持力度，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，把更多產(chǎn)業(yè)增值收益分享給農(nóng)民群眾。全力做好生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作，加快推進(jìn)三閘村新居民社區(qū)、庚名村北部灣生態(tài)谷2個(gè)安置點(diǎn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施配套，統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)培育和公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。
繪好鄉(xiāng)村建設(shè)“新畫卷”?？茖W(xué)編制全區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和剩余發(fā)展類村莊規(guī)劃，做到“一村一特色、百村百風(fēng)貌”。全面實(shí)施投資13億元的鄉(xiāng)村振興PPP項(xiàng)目，全力打造隴原鄉(xiāng)村“富春山居圖”的甘州樣板。持續(xù)推進(jìn)“百村示范”建設(shè)行動(dòng)，加快打造2個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成10個(gè)省級(jí)示范村、20個(gè)市級(jí)示范村創(chuàng)建和上秦鎮(zhèn)、烏江鎮(zhèn)2個(gè)中心集鎮(zhèn)改造任務(wù)。健全完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能，改造供排水管網(wǎng)38公里，建設(shè)自然村（組）道路112公里，鋪設(shè)熱力、通訊管線27公里。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，改造廁所1700個(gè)，拆除老舊空置房2000院，清潔村莊實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
種好農(nóng)村改革“試驗(yàn)田”。扎實(shí)開展國(guó)有未利用地有償使用試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)農(nóng)村國(guó)有未利用地管理使用規(guī)范化、集約化、制度化。持續(xù)深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，鞏固和完善農(nóng)村承包地確權(quán)成果，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，鼓勵(lì)依法自愿有償流轉(zhuǎn)。探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。全面推進(jìn)以“前進(jìn)模式”為引領(lǐng)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司化改革，鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村資源要素市場(chǎng)化配置。全面推行村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管，有效保障村集體資金管理使用規(guī)范安全。
下好鄉(xiāng)村治理“先手棋”。充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)化片區(qū)功能型黨組織對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、聚合、提升效應(yīng)，推動(dòng)組織資源轉(zhuǎn)化為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁動(dòng)力。充分發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)服務(wù)作用,拓展村民參與公共事務(wù)的管理渠道和途徑，引導(dǎo)村民成為農(nóng)村管理的主體。充分發(fā)揮規(guī)章制度管理約束作用，優(yōu)化完善村規(guī)民約、村民自治章程，做到村民自治有制度可執(zhí)行。充分發(fā)揮平臺(tái)載體激勵(lì)引導(dǎo)作用，強(qiáng)化“五星文明戶”“美麗庭院”等評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
五、堅(jiān)持建管并重，持續(xù)提升城市形象品質(zhì)。圍繞提升城市服務(wù)功能和承載力，持續(xù)用力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、創(chuàng)特色、樹亮點(diǎn)，加快建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市。
打造城市建設(shè)的“甘州樣板”。加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，對(duì)西部批發(fā)市場(chǎng)等11個(gè)片區(qū)和安民小區(qū)等30個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造，對(duì)22條背街小巷周邊建筑外立面進(jìn)行風(fēng)貌改造，新建“口袋”公園8處、城市道路9條、排污管道3.1公里，完成5萬(wàn)戶燃?xì)庠O(shè)施架設(shè)任務(wù)和地下管網(wǎng)數(shù)字檔案工程。注重把彩虹理念、彩虹元素融入城市建設(shè)的重要地段和重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施濱湖路、玉水街、濱河大道彩虹慢行系統(tǒng)工程，建設(shè)歐式街彩虹商業(yè)街區(qū)和中央商務(wù)區(qū)彩虹廣場(chǎng)，不斷提升城市辨識(shí)度、吸引力。
創(chuàng)造城市管理的“甘州經(jīng)驗(yàn)”?？v深推進(jìn)“十大專項(xiàng)整治”和市容市貌“八大提升”行動(dòng)，加快推進(jìn)智慧城管平臺(tái)、“雪亮工程”、道路監(jiān)控等現(xiàn)有系統(tǒng)互聯(lián)互通，構(gòu)建以“數(shù)字賦能+網(wǎng)格管理”為基礎(chǔ)的大城管格局。探索“以園養(yǎng)園”城市公園管理新模式，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量申報(bào)命名城市公園，吸納社會(huì)資本管護(hù)公園綠地。積極探索完整社區(qū)實(shí)現(xiàn)路徑，大力推行“大社區(qū)治理、大物業(yè)服務(wù)”模式，加強(qiáng)“三無(wú)”小區(qū)服務(wù)管理，加快推進(jìn)德和園、龍王廟小區(qū)等智慧社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，全面開展餐廚廢棄物規(guī)范化處理整治，全力打造西北地區(qū)城市精細(xì)化管理標(biāo)桿。
塑造文明精致的“甘州形象”。堅(jiān)決打贏全國(guó)文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦40類4424個(gè)實(shí)地測(cè)評(píng)點(diǎn)位，精耕細(xì)作提升整體水平。緊盯中央文明辦首次測(cè)評(píng)反饋、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)模擬測(cè)評(píng)反饋和各級(jí)各類交辦問(wèn)題，聚力攻堅(jiān)推進(jìn)測(cè)評(píng)問(wèn)題全部整改，鞏固提升創(chuàng)建成果。持續(xù)提高新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）覆蓋率，加快建立“一所一品牌”“一站一特色”志愿服務(wù)體系，全面提升廣大群眾創(chuàng)城認(rèn)同感。深入開展環(huán)境治理、秩序整治、污染防治集中攻堅(jiān)行動(dòng)，讓文明與精致融為一體、相得益彰。
六、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，聚力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、服務(wù)就是競(jìng)爭(zhēng)力的理念，靠改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)，努力讓甘州成為要素聚集的磁場(chǎng)、企業(yè)發(fā)展的沃土、投資興業(yè)的寶地。
優(yōu)化“甘快辦”的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化工作，實(shí)現(xiàn)更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨域通辦”。完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面提升“全程網(wǎng)辦”覆蓋率。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、容缺受理、區(qū)域評(píng)估、模擬審批、幫辦代辦等服務(wù)措施，推動(dòng)各審批平臺(tái)互聯(lián)互通。強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，將更多事項(xiàng)納入部門聯(lián)合抽查范圍，完善隨機(jī)抽查工作機(jī)制。加快構(gòu)建新型政商關(guān)系，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”。
優(yōu)化“甘心服”的市場(chǎng)環(huán)境。加快國(guó)資國(guó)企改革，整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，推動(dòng)水務(wù)、城建、文旅、農(nóng)林等領(lǐng)域國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)，提升國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)一視同仁，本土企業(yè)與招引企業(yè)同等對(duì)待，支持中小微企業(yè)專精特新發(fā)展，關(guān)心關(guān)愛(ài)個(gè)體工商戶健康發(fā)展。扎實(shí)深入開展千名干部包聯(lián)千企“訪訴求、解難題、謀發(fā)展”活動(dòng)，為企業(yè)提供全天候、全過(guò)程、全生命周期服務(wù)。加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化誠(chéng)信體系建設(shè)，落實(shí)“紅黑榜”制度，加大聯(lián)合懲戒力度，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)。
優(yōu)化“甘愿來(lái)”的要素環(huán)境。全面落實(shí)稅費(fèi)減免、項(xiàng)目扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、招商優(yōu)惠等各項(xiàng)惠企政策，創(chuàng)新運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款等貸款擔(dān)保模式，著力解決企業(yè)融資難題。全面推行企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等措施，積極盤活批而未供和閑置土地，提高土地要素保障能力。深入實(shí)施人才引進(jìn)“三大計(jì)劃”，深化拓展“十業(yè)百社萬(wàn)才”計(jì)劃，用足用活人才政策措施，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、人才驛站、雙創(chuàng)基地等平臺(tái)的人才聚集效應(yīng)，形成引才育才用才留才的良好環(huán)境。
優(yōu)化“甘為先”的創(chuàng)新環(huán)境。搶抓第三批全國(guó)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)機(jī)遇，整合企業(yè)及高校院所科研力量，圍繞玉米種子、清潔能源等領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，為推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)蓄勢(shì)賦能。健全完善科技型企業(yè)梯次培育體系，支持企業(yè)加快自主創(chuàng)新能力建設(shè)，培育科技型中小企業(yè)60家、高新技術(shù)企業(yè)15家以上。持續(xù)完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，形成以企業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向、市場(chǎng)化交易平臺(tái)為載體、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。
七、堅(jiān)持民生為本，不斷提高群眾幸福指數(shù)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把民之所盼作為政之所向，努力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)人民。
提供更充分的就業(yè)崗位。多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、疫情影響行業(yè)失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)大量富余勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)，確保年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7800人，完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)8.1萬(wàn)人。深入開展就業(yè)技能、崗位技能提升和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大力推行“菜單式培訓(xùn)”和“個(gè)性化培訓(xùn)”，實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)與就業(yè)崗位無(wú)縫對(duì)接。深入開展農(nóng)民工工資治欠保支行動(dòng)，加大欠薪隱患排查和欠薪案件辦理，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境。
提供更優(yōu)質(zhì)的教育資源。統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育特色發(fā)展、職業(yè)教育提質(zhì)增效，開展體教融合試點(diǎn)創(chuàng)建，設(shè)立張掖開放大學(xué)甘州學(xué)院，抓實(shí)抓細(xì)“雙減”工作，建設(shè)更具特色的高質(zhì)量教育體系。加快補(bǔ)齊教育基礎(chǔ)設(shè)施短板，完成張掖二中教學(xué)提升改造、職教中心體育館和民族幼兒園擴(kuò)建項(xiàng)目，力爭(zhēng)秋學(xué)期張掖三中、前進(jìn)小學(xué)、第十幼兒園建成招生，新增園位720個(gè)、學(xué)位4470個(gè)。深化“區(qū)管校聘”教師管理機(jī)制改革，加大緊缺學(xué)科師資配備力度，扎實(shí)開展全方位教師進(jìn)修培訓(xùn)，打造德才兼?zhèn)涞囊涣鲙熧Y隊(duì)伍。
提供更便捷的醫(yī)療服務(wù)。深入實(shí)施區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化改革，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)，積極做好基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助有效銜接，持續(xù)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，全面提升醫(yī)療服務(wù)保障水平。健全完善以區(qū)人民醫(yī)院為主體的緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，加快推進(jìn)河西走廊（張掖）公共衛(wèi)生醫(yī)療中心、區(qū)中醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建任務(wù)，全方位、多角度滿足群眾衛(wèi)生健康需求，實(shí)現(xiàn)90%的患者在區(qū)域內(nèi)就診?？茖W(xué)精準(zhǔn)優(yōu)化疫情防控措施，加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警處置機(jī)制，持續(xù)提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。
提供更完善的社會(huì)保障。全面落實(shí)兜底保障和困難救助政策，開展“一老一小一困”暖心關(guān)愛(ài)活動(dòng)，健全留守和困境婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，啟動(dòng)建設(shè)區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心、區(qū)蓓蕾托育中心，完善幫扶孤兒等社會(huì)福利制度，確保生活兜底、監(jiān)護(hù)兜底全覆蓋。持續(xù)優(yōu)化完善異地就醫(yī)、門診慢病、醫(yī)療救助等各項(xiàng)政策，不斷提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平。加大多層次城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè),深入實(shí)施全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老提升行動(dòng)，完成980戶家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，對(duì)1600戶居家老人開展上門服務(wù)，全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平。持續(xù)深化殯葬改革，加快城南殯儀服務(wù)中心和殯儀館綜合服務(wù)樓項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建多元化殯葬服務(wù)體系。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，鞏固提升全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建成果。
八、堅(jiān)持底線思維，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全。樹牢“沒(méi)有安全、一切歸零”意識(shí)，以“萬(wàn)全之策”保證“萬(wàn)無(wú)一失”，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
繃緊安全生產(chǎn)之弦。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)?；?、建筑、燃?xì)獾雀呶Ｐ袠I(yè)領(lǐng)域隱患排查整治力度，堅(jiān)決消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢牢守住不發(fā)生重大安全事故底線。深入開展交通安全隱患整治，全面加強(qiáng)“兩客一危一貨”安全監(jiān)管，持續(xù)加大“三超一疲勞”、酒駕、醉駕違法違規(guī)行為整治，確保道路交通安全。以創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范區(qū)為抓手，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作，堅(jiān)決防止因自然災(zāi)害造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。
定準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)化解之策。切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，積極盤活存量閑置國(guó)有資產(chǎn)，千方百計(jì)壯大地方財(cái)力，有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制增量、化解存量。緊盯房地產(chǎn)、養(yǎng)老、投融資等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，穩(wěn)妥有序化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)厲打擊擾亂金融秩序違法行為，持續(xù)做好高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解工作。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，守牢糧食安全底線。加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)“一品一碼”追溯體系建設(shè)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
壓實(shí)維護(hù)穩(wěn)定之責(zé)。全面推進(jìn)“八五”普法，深入開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，提升司法為民服務(wù)水平。聚焦征地拆遷、社會(huì)保障、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等領(lǐng)域，建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制，形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊“盜搶騙黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市，建設(shè)更高水平的“平安甘州”。依法管理宗教事務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
重任在肩，時(shí)不我待。在新征程上，我們將以刀刃向內(nèi)的革新勇氣加強(qiáng)自身建設(shè)，以寢食難安的責(zé)任擔(dān)當(dāng)履行職責(zé)使命，以只爭(zhēng)朝夕的干勁狀態(tài)推動(dòng)工作落實(shí)，努力建設(shè)順應(yīng)群眾新期待、適應(yīng)發(fā)展新要求的人民滿意政府。
建設(shè)能力過(guò)硬的學(xué)習(xí)政府。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，深入開展基層調(diào)查研究，充分尊重人民群眾首創(chuàng)精神，確保各項(xiàng)政策舉措更加符合實(shí)際、更加順應(yīng)民心。始終保持能力危機(jī)感和本領(lǐng)恐慌感，不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、法律等知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提升推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力水平。
建設(shè)公平公正的法治政府。堅(jiān)持把依法行政貫穿政府工作各領(lǐng)域，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制，不斷完善政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議，認(rèn)真辦理代表建議和政協(xié)提案，確保行政決策在法治化軌道上運(yùn)行。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法各環(huán)節(jié)監(jiān)管，優(yōu)化依法辦事的法治環(huán)境。
建設(shè)為民親民的服務(wù)政府。堅(jiān)持人民至上，樹牢宗旨意識(shí)，始終站在群眾的立場(chǎng)上想問(wèn)題、作決策、辦事情，推動(dòng)政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋。堅(jiān)持把為民服務(wù)、讓人民滿意作為最高追求，甘當(dāng)服務(wù)群眾的“孺子?！保眯挠们橛昧鉀Q好群眾的操心事、煩心事、揪心事。始終堅(jiān)守為民情懷，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等領(lǐng)域，勤思富民之策，篤行富民之舉，真正讓群眾看到變化、見(jiàn)到成效、得到實(shí)惠。
建設(shè)開放共享的數(shù)字政府。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在投資監(jiān)督管理、財(cái)政預(yù)算管理等方面的應(yīng)用，全面提升政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)數(shù)字化水平。加快數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)，充分匯聚整合多源數(shù)據(jù)資源，拓展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析、趨勢(shì)研判、效果評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控等應(yīng)用場(chǎng)景，不斷提升政府決策科學(xué)化水平。持續(xù)優(yōu)化利企便民數(shù)字化服務(wù)，建設(shè)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和社會(huì)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，讓數(shù)字政府建設(shè)成果惠及于民。
建設(shè)勤儉節(jié)約的廉潔政府。持之以恒推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”頑疾，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。持續(xù)加強(qiáng)工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、投融資等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，構(gòu)建公開、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決取消無(wú)效或非必要支出、壓減低效和非剛性支出、嚴(yán)控新增支出，以政府的“緊日子”換取市場(chǎng)主體的“穩(wěn)日子”、人民群眾的“好日子”。
建設(shè)擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干政府。始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事緊抓不放”的執(zhí)行力，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的“山芋”。把抓落實(shí)作為最鮮明的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持聞令而動(dòng)、立行快辦、一抓到底，堅(jiān)決整治“內(nèi)卷式”“躺平式”作風(fēng)，決不允許“把說(shuō)了當(dāng)做了”“把做了當(dāng)做成了”。牢固樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率觀念，實(shí)行“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”，提倡開短會(huì)、講短話，說(shuō)了就算、定了就干，干就快干、干就干好。
各位代表，甘州發(fā)展正處在爬坡過(guò)坎、滾石上山的重要關(guān)口期，開啟新征程，我們重任在肩；實(shí)現(xiàn)新跨越，我們信心滿懷；天時(shí)、地利、人和，萬(wàn)事俱備；心齊、氣順、勁足，蓄勢(shì)待發(fā)；使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的二十大精神為指引，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為建設(shè)幸福美好新甘州而不懈奮斗！
