2023年喀什地區(qū)麥蓋提縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年1月6日在麥蓋提縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 阿迪力·哈斯木
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，縣人民政府在自治區(qū)黨委、人民政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)、二十大和習(xí)近平總書記視察新疆時(shí)的重要講話重要指示精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆三次、四次、五次、六次全會(huì)、地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委十二屆二次（全委）擴(kuò)大會(huì)議精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、護(hù)安全、促發(fā)展、戰(zhàn)疫情各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定、疫情防控科學(xué)精準(zhǔn)、安全生產(chǎn)有力有效、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
依法科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。面對(duì)新一輪疫情，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于疫情防控決策部署，扎實(shí)落實(shí)第九版防控方案和“二十條”“新十條”優(yōu)化措施，科學(xué)精準(zhǔn)打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。做到應(yīng)治盡治，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救治事故零發(fā)生，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。面對(duì)新一輪疫情，我們堅(jiān)定信心，眾志成城，把“外防輸入、內(nèi)防反彈”作為疫情防控的關(guān)鍵，優(yōu)化完善入麥前端服務(wù)管理，落實(shí)好國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)保通保暢工作要求，精準(zhǔn)管住管好社會(huì)面，嚴(yán)格“快修保食潔”等高風(fēng)險(xiǎn)從業(yè)人員防疫規(guī)定，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所封閉式管理，暢通各類咨詢救助渠道，高效化解群眾困難訴求，為城鄉(xiāng)持續(xù)保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力支撐。面對(duì)新一輪疫情，我們堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的工作要求，著力抓好國(guó)務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤、自治區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和地區(qū)助企紓困等一攬子政策措施落地，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，不誤農(nóng)時(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，有序復(fù)學(xué)復(fù)課，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，最大限度減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
加速產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，一般公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15.8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.1%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、12%。堅(jiān)守糧食安全底線，24.33萬畝小麥、21.36萬畝玉米總產(chǎn)分別達(dá)到10.03萬噸、1.97萬噸，糧食安全得到有力保證。77.86萬畝棉花皮棉總產(chǎn)達(dá)10.9萬噸，單產(chǎn)、總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)雙提升。新定植紅棗7萬畝、葡萄3萬畝、新梅3萬畝，30萬畝麥蓋提灰棗、20萬畝核桃總產(chǎn)分別達(dá)到27萬噸、2.35萬噸。持續(xù)擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)2萬頭肉牛良種繁育場(chǎng)建設(shè)和良繁中心改造提升項(xiàng)目，加快實(shí)施莎車現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（肉羊）產(chǎn)業(yè)園—麥蓋提縣場(chǎng)項(xiàng)目，安格斯肉牛、刀郎羊分別存欄3.21萬頭、23.15萬只，家禽存欄149.5萬只（羽）、出欄355.09萬只（羽）。發(fā)展特色種植17.88萬畝，新建日光溫室322座，種植蔬菜5.37萬畝，蔬菜總產(chǎn)達(dá)到9.4萬噸。突出發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，完成碎片化土地整理7萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13萬畝，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田84萬畝，畝均節(jié)水340立方米，畝均增產(chǎn)30%。加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用，實(shí)施渠道防滲39.41公里，累計(jì)防滲干支斗渠760.6公里，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)用水管理，田間水和灌溉水利用系數(shù)分別達(dá)到0.93、0.495。圍繞推進(jìn)園區(qū)集群發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基增效，科學(xué)規(guī)劃園區(qū)發(fā)展定位，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬㎡，大力改造提升紅棗產(chǎn)業(yè)園，建成總庫容3.5萬噸的期貨交割庫2座、保鮮庫10座，完成期貨交易5000噸，引進(jìn)紅棗加工企業(yè)12家，年加工能力達(dá)到15萬噸，帶動(dòng)就業(yè)3300人。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大招商引資，完成招商引資落地項(xiàng)目125個(gè)，到位資金20.05億元，解決就業(yè)6102人。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，服務(wù)保障企業(yè)做大做強(qiáng)，新增規(guī)上企業(yè)3家；持續(xù)做好政銀對(duì)企服務(wù)，加大清欠中小微企業(yè)賬款力度，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策，助力市場(chǎng)主體紓困解難，新增市場(chǎng)主體2376家（企業(yè)365家、個(gè)體1977家、合作社34家），市場(chǎng)主體總量達(dá)16566家，較上年增長(zhǎng)10.8%。堅(jiān)持投資拉動(dòng)，健全項(xiàng)目推進(jìn)和重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦工作機(jī)制，94個(gè)固投項(xiàng)目（續(xù)建25個(gè)、新建69個(gè)）均已開工建設(shè)，截止11月底，完成固定資產(chǎn)投資30.63億元。聚焦全域旅游高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)葉爾羌河生態(tài)旅游區(qū)、麥蓋提縣文化館、刀郎特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，舉辦“麥蓋提縣第八屆文化旅游節(jié)”等大型文旅活動(dòng)，接待游客52.4萬人次、旅游收入1.82億元。
堅(jiān)持人民至上、生命至上，安全發(fā)展理念更加深入人心。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和“七十條具體措施”，細(xì)化安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)重點(diǎn)隱患整治包保責(zé)任，安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷完善。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，緊盯危化、交通、燃?xì)?、自建房、企業(yè)工地、食藥品安全等領(lǐng)域深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，有效預(yù)防和化解了安全隱患事故，有效震懾了安全生產(chǎn)違法行為，實(shí)現(xiàn)了重特大安全生產(chǎn)事故零發(fā)生，一般安全生產(chǎn)事故較上年下降40%。健全完善防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，調(diào)整充實(shí)“兩委三部”組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化應(yīng)急指揮體系，完善各類應(yīng)急預(yù)案，建成消防專業(yè)救援隊(duì)伍行業(yè)部門搶險(xiǎn)隊(duì)伍，常態(tài)開展應(yīng)急救災(zāi)演練，足額儲(chǔ)備應(yīng)急救災(zāi)物資，廣泛開展安全常識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)能力得到明顯提升。面對(duì)十年一遇洪峰，動(dòng)員黨員干部群眾奮戰(zhàn)防汛救災(zāi)最前沿，加固境內(nèi)葉河險(xiǎn)工險(xiǎn)段、護(hù)岸，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
聚焦目標(biāo)主動(dòng)作為，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接成效顯著。堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警、未貧先扶、突貧速扶、常態(tài)清零”，著力加大返貧監(jiān)測(cè)和幫扶力度，2.14萬名脫貧人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，年人均純收入達(dá)到16288元、增收1825元、增速12.62%，萬元以下低收入農(nóng)村人口占比0.34%，脫貧人口“不增反降”占比降至1.87%。加快推進(jìn)銜接項(xiàng)目實(shí)施，23個(gè)銜接項(xiàng)目全部建成投用，發(fā)揮效益明顯。穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，1個(gè)自治區(qū)級(jí)、10個(gè)地區(qū)級(jí)示范村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善。持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境，建立垃圾清運(yùn)點(diǎn)586個(gè)，實(shí)施煤改電2491戶、天然氣入戶1700戶，完成新建戶廁679座、整改戶廁5983座，人居環(huán)境顯著提升。
著力保障和改善民生，群眾獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，持續(xù)補(bǔ)齊民生短板弱項(xiàng)，各族群眾獲得感、幸福感成色更足。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，精準(zhǔn)開展9大類、19個(gè)工種職業(yè)技能培訓(xùn)30142人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5972人，零就業(yè)家庭保持24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零，富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.96萬人次。大力發(fā)展教育事業(yè)，積極改善辦學(xué)條件，持續(xù)鞏固義務(wù)教育和學(xué)前教育普及普惠發(fā)展成果，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到103.12%、義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98.5%、義務(wù)教育階段入學(xué)率100%、高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到98.8%；深入落實(shí)“雙減”政策，教育質(zhì)量得到進(jìn)一步提升；及時(shí)撥付各類普惠政策資金2.81億元，惠及在校生6.65萬人。全面抓好全民健康體檢、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等活動(dòng)，深入實(shí)施“光明行”免費(fèi)白內(nèi)障手術(shù)等醫(yī)療救助惠民行動(dòng)，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。大力實(shí)施全民參保計(jì)劃，穩(wěn)步提高社保待遇水平，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保率均超額完成目標(biāo)任務(wù)。及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保救助、臨時(shí)救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策資金，有效保障了困難群眾和殘疾群眾的基本生活。深入實(shí)施農(nóng)村住房安全鑒定，扎實(shí)開展自建房屋安全排查，全面消除群眾住房安全隱患。新建續(xù)建公共租賃住房1520套，完成棚戶區(qū)改造800戶、老舊小區(qū)改造438戶，多渠道改善群眾住房條件。
堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線底線，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入清單，嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目落地，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，積極推進(jìn)國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作，完成葉爾羌河廊道、“兩園一街多景觀”和迎賓大道景觀等園林綠化項(xiàng)目9個(gè)，綠化覆蓋率達(dá)43.58%，建成區(qū)綠地率達(dá)41.82%，人均綠地面積達(dá)到23.47平方米。完成百萬畝防風(fēng)固沙生態(tài)林基地造林2.1萬畝，累計(jì)造林46萬畝。加大2家集中供熱、2家磚瓦企業(yè)等重點(diǎn)工業(yè)源污染治理監(jiān)管，全年優(yōu)良天數(shù)比例43.7%，主要河流斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%，環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。
深入推進(jìn)對(duì)口援疆和兵地融合發(fā)展，綜合效益不斷顯現(xiàn)。充分發(fā)揮主體作用，堅(jiān)持援疆資金向民生傾斜、向基層傾斜，謀劃實(shí)施援疆項(xiàng)目21個(gè)，建成投用11個(gè)，到位資金3.15億元，完成資金支付1.9億元。牢固樹立“兵地一盤棋”思想，積極探索兵地融合發(fā)展新途徑，與相鄰團(tuán)場(chǎng)建立了種養(yǎng)殖技術(shù)骨干代培和農(nóng)副產(chǎn)品銷售合作機(jī)制，將2家兵團(tuán)醫(yī)院納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，促進(jìn)兵地資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮。
全面加強(qiáng)自身建設(shè)，政府治理能力和服務(wù)水平不斷提升。堅(jiān)持把政治建設(shè)和法治建設(shè)擺在首位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作始終，把依法行政貫徹落實(shí)到政府工作各方面、全過程，把敢干實(shí)干作為政府工作的基本要求，確保執(zhí)行自治區(qū)黨委、地委和縣委決策部署不偏向、不變通、不走樣。健全了法律顧問、公職律師制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策，召開政府常務(wù)會(huì)議研究審議議題133項(xiàng)。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大議案、建議105件，政協(xié)提案46件，辦復(fù)率達(dá)100%。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算和其他財(cái)政收支情況全覆蓋審計(jì)，追回資金335.9萬元、上繳財(cái)政75.24萬元。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，防范和杜絕統(tǒng)計(jì)造假和虛假統(tǒng)計(jì)等違規(guī)行為發(fā)生。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，不斷提高政府工作的透明度和公眾的參與度。堅(jiān)持為民服務(wù)、高效務(wù)實(shí)，持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深化“放管服”改革，鞏固基層減負(fù)成果，有效提升了政府服務(wù)水平和工作效能。堅(jiān)持廉潔勤政，深化國(guó)資國(guó)企改革，強(qiáng)化開源節(jié)流，多渠道培植財(cái)源稅源，增加財(cái)政收入，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，將有限的財(cái)力用在刀刃上，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，弛而不息糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)厲懲治各種腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng)。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，科技、氣象、郵政、通信等工作穩(wěn)步推進(jìn)。
各位代表，過去一年的成就來之不易，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央英明決策、親切關(guān)懷的結(jié)果，是自治區(qū)黨委、政府、地委、行署堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中國(guó)證監(jiān)會(huì)、山東省、深交所、五家渠市無私援助的結(jié)果，是各級(jí)“訪惠聚”駐村工作隊(duì)辛勤工作的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)、在座的各位人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，也是全縣各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐麥部隊(duì)、武警官兵和中央、自治區(qū)駐麥單位，向在我縣投資興業(yè)的企業(yè)家和工程建設(shè)者們，向積極宣傳提高我縣知名度的各位媒體朋友們，向所有關(guān)心、支持麥蓋提縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的困難和問題。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)不完善的問題尚未得到根本性的突破，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條不健全、產(chǎn)銷環(huán)節(jié)成本高、精深加工企業(yè)少，制約我縣現(xiàn)代化發(fā)展；二是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)，發(fā)展不平衡、不充分的問題還比較突出，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏通盤長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，發(fā)展思路不清、辦法不多，對(duì)一些關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析不夠，問題把脈問診不夠精準(zhǔn)；三是有效市場(chǎng)和有為政府結(jié)合不夠緊密，深化“放管服”改革“最后一公里”還存在梗阻，構(gòu)建“清”“親”市場(chǎng)環(huán)境仍有不足。
面對(duì)這些問題，我們一定要堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步解放思想，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，勇于擔(dān)當(dāng)、恪盡職守，采取強(qiáng)有力措施，全力以赴做好各項(xiàng)工作，決不辜負(fù)人民的期望。
二、2023年工作主要目標(biāo)和任務(wù)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好各項(xiàng)工作至關(guān)重要，要在確保社會(huì)大局穩(wěn)定的前提下，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2023年工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察新疆時(shí)的重要講話重要指示批示精神、在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神和在第三次中央新疆工作座談會(huì)上的重要講話精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策，更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，為麥蓋提全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局起好步。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭(zhēng)全縣生產(chǎn)總值較上年增長(zhǎng)8%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，一般公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、9%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，糧食總產(chǎn)量不低于17萬噸。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和中央、自治區(qū)黨委、地委、縣委重要會(huì)議精神，以高度的政治自覺堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前首要的政治任務(wù)，要在學(xué)得透、悟得通、把得準(zhǔn)上下功夫，引領(lǐng)全縣黨員干部，更加深刻認(rèn)識(shí)過去5年工作和新時(shí)代10年偉大變革，更加深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果；更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，將其作為最高政治原則、根本政治規(guī)矩，始終銘記于心、踐之于行；更加深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)結(jié)合”“六個(gè)堅(jiān)持”，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論貫徹落實(shí)到各項(xiàng)事業(yè)的各方面、全過程；更加深刻認(rèn)識(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求，從各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，牢記“三個(gè)務(wù)必”“五個(gè)必由之路”，帶頭弘揚(yáng)偉大建黨精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，心往一處想、勁往一處使，在破解事關(guān)長(zhǎng)治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作上下功夫，廣泛匯聚新時(shí)代新征程建設(shè)美好麥蓋提的磅礴力量。
（二）發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
提高抓經(jīng)濟(jì)的政治站位，堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，著眼農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，加快形成產(chǎn)業(yè)集群。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持“穩(wěn)糧、優(yōu)棉、強(qiáng)果、興畜、促特色”，持續(xù)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上下功夫。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。強(qiáng)化糧食安全責(zé)任，落實(shí)“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，抓住耕地和種子兩個(gè)關(guān)鍵，按照“田成方、渠相通、路相連”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12萬畝，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬畝，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)109萬畝耕地全部建設(shè)成為高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)良田。有序退出林糧間作、擴(kuò)大白地和滴灌種植，狠抓種子純度、質(zhì)量，努力提升糧食作物單產(chǎn)能力，種植冬小麥23.5萬畝，玉米20萬畝，加強(qiáng)田間管理，確保糧食安全。二是優(yōu)化棉花種植。堅(jiān)持退出次宜棉區(qū)，鞏固宜棉區(qū)，擴(kuò)大長(zhǎng)絨棉種植面積，持續(xù)優(yōu)化棉花區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、提質(zhì)增效。力爭(zhēng)將棉花面積優(yōu)化到60萬畝左右，推廣機(jī)采棉45萬畝、“干播濕出”15萬畝，畝均皮棉達(dá)到145公斤，總產(chǎn)達(dá)到8萬噸以上。三是發(fā)展壯大特色林果業(yè)。新定植紅棗3萬畝，抓好7萬畝紅棗的嫁接，加強(qiáng)2萬畝葡萄和3萬畝新梅幼樹管理，狠抓30萬畝麥蓋提灰棗核心區(qū)和20萬畝核桃的提質(zhì)增效，打造集中連片精品果園。發(fā)揮紅棗研究院作用，用好紅棗種質(zhì)資源圃，為紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。完善紅棗產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)“保險(xiǎn)+期貨”縣域全覆蓋，做優(yōu)做強(qiáng)紅棗全產(chǎn)業(yè)鏈。四是加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以肉牛、肉羊?yàn)橹?，家禽為輔的畜牧業(yè)發(fā)展思路，依托刀郎陽光、麥騰牧業(yè)等養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，積極推行“四良一規(guī)范”，重點(diǎn)推進(jìn)畜牧良種繁育場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施（二期）建設(shè)、兩個(gè)肉羊良繁中心改造提升，加快推進(jìn)“多浪羊”良繁體系建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和疫病防控，帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖，力爭(zhēng)年底肉牛存欄7.92萬頭以上、出欄3.63萬頭，肉羊存欄34.79萬只、出欄33.06萬只。強(qiáng)化種禽養(yǎng)殖、孵化育雛基地運(yùn)行管理，打造種禽、種蛋、孵化、育雛全產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)家禽養(yǎng)殖達(dá)到200萬只（羽）以上。五是做足蔬菜保供。持續(xù)推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)管理技術(shù)，堅(jiān)持統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一供苗、錯(cuò)時(shí)移栽、錯(cuò)峰上市，種好管好現(xiàn)有1968座日光溫室、7983座大田拱棚，鞏固提升3個(gè)設(shè)施蔬菜基地生產(chǎn)能力，種植蔬菜4.11萬畝，其中露地蔬菜2萬畝、設(shè)施蔬菜2.11萬畝，蔬菜產(chǎn)量達(dá)到12萬噸以上。發(fā)揮村級(jí)蔬菜收購點(diǎn)、鄉(xiāng)級(jí)凈菜中心、縣級(jí)蔬菜配送中心作用，完善“村收購、鄉(xiāng)分揀、縣配送”銷售體系，有針對(duì)地培養(yǎng)一批從事分揀、包裝技術(shù)工人，打造采摘、分揀、包裝專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)蔬菜與市場(chǎng)接軌。六是抓好特色種植。持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的“訂單”種銷模式，發(fā)展壯大特色種植業(yè)，種植辣椒2萬畝、西甜瓜2萬畝、油菜2萬畝、茴香1萬畝、花生2000畝、大豆1000畝、紅薯3000畝，特色經(jīng)濟(jì)作物13.6萬畝，助農(nóng)增收。七是大力實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。狠抓2.2萬畝冬小麥種子田、3000畝棉花擴(kuò)繁田純度和質(zhì)量提升，種植小麥新冬52、新冬60、新冬57等5個(gè)品種實(shí)驗(yàn)地1100畝，種植棉花新陸中67（CK）、新陸中75、新陸中62等6個(gè)品種實(shí)驗(yàn)地50畝，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)小麥良種100%自給，棉花種子供給能力達(dá)到60%以上。
推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基增效。堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為“挖潛力、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重點(diǎn)，持續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壓緊壓實(shí)招商引資、企業(yè)包聯(lián)服務(wù)責(zé)任，加快推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快完成喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)麥蓋提產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量，及早發(fā)揮投資效益。加大資金爭(zhēng)取和籌措力度，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作，穩(wěn)步推進(jìn)城西、城南工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉儲(chǔ)物流、冷藏保鮮以及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升園區(qū)承載能力，重點(diǎn)加快以利泰絲路為龍頭的紡紗產(chǎn)業(yè)園和富潤(rùn)紡織為主的織布產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和建設(shè)，推動(dòng)利泰絲路二期項(xiàng)目和富潤(rùn)紡織10萬錠氣流紡紡紗項(xiàng)目落地。推動(dòng)招商引資提質(zhì)增量。聚焦園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，重點(diǎn)圍繞紡織服裝、電子產(chǎn)品組裝、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、通用設(shè)備制造（銅產(chǎn)業(yè)鏈）等產(chǎn)業(yè)，健全完善“兩庫一網(wǎng)一片一冊(cè)一指南”（招商項(xiàng)目庫、客商庫，投資麥蓋提微信公眾號(hào)，招商引資宣傳片，項(xiàng)目推介冊(cè)，投資指南），加大線上線下宣傳推介，充分借助中國(guó)證監(jiān)會(huì)、自治區(qū)工信廳等資源優(yōu)勢(shì)，通過組織招商小分隊(duì)、項(xiàng)目招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種方式，促成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，加速形成產(chǎn)業(yè)聚集和規(guī)模效益。力爭(zhēng)全年招商引資到位資金20億元，解決就業(yè)人數(shù)3250人，新建億元以上項(xiàng)目3個(gè)。加大企業(yè)幫扶培育。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力推進(jìn)制造強(qiáng)區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)麥戰(zhàn)略，充分利用國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)各級(jí)各類優(yōu)惠政策，加強(qiáng)生產(chǎn)要素調(diào)度保障，促進(jìn)資源和生產(chǎn)要素向規(guī)模以上企業(yè)聚集，鼓勵(lì)企業(yè)提質(zhì)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量診斷、質(zhì)量提升活動(dòng)，以產(chǎn)品、工程與服務(wù)質(zhì)量的提升擴(kuò)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)培優(yōu)和中小微企業(yè)培育工程，完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)服務(wù)企業(yè)機(jī)制，深入開展服務(wù)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶暖心行動(dòng)，切實(shí)解決企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，力爭(zhēng)新增規(guī)上企業(yè)3家以上。
推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，通過推動(dòng)以商貿(mào)物流和旅游為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)加暖升級(jí)。一是發(fā)展壯大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展商貿(mào)物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)、信息通訊、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)城、農(nóng)機(jī)城建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)汽車、機(jī)電交易城，不斷完善相關(guān)配套設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，加快培育餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、育幼、文化、體育、家政等生活性服務(wù)業(yè)，滿足群眾多樣化需求。充分發(fā)揮電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村后續(xù)示范項(xiàng)目帶動(dòng)作用，積極培養(yǎng)本土電商人才和電商團(tuán)隊(duì)，加快構(gòu)建物流分撥中心、專業(yè)配送中心，暢通農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”和工業(yè)品下行“最后一公里”。二是發(fā)展壯大全域旅游產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持全域旅游和“一河一沙漠”旅游發(fā)展思路，加快打造葉爾羌生態(tài)旅游景區(qū)、N39°沙漠旅游景區(qū)，鞏固提升刀郎畫鄉(xiāng)、刀郎鄉(xiāng)里2個(gè)A級(jí)景區(qū)，進(jìn)一步完善刀馕巴扎、五一林場(chǎng)、刀郎千島湖旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)旅游營(yíng)銷策劃，辦好節(jié)慶旅游活動(dòng)，完善“吃住行游購?qiáng)省惫δ?，提升旅游服?wù)水平，發(fā)揮“一部片子、一本畫冊(cè)、一幅旅游圖、一張折頁、一支網(wǎng)紅隊(duì)伍”宣傳推介作用，打響“旅游之城”名片，力爭(zhēng)全年接待游客70萬人次，旅游收入2.66億元。三是激發(fā)社會(huì)消費(fèi)活力。支持美食街、步行街建設(shè)發(fā)展，鼓勵(lì)商場(chǎng)開展商業(yè)促銷推廣和節(jié)假日促銷活動(dòng)，鼓勵(lì)各大商超、餐飲企業(yè)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，采取窗口售賣、微信促銷、外賣平臺(tái)等多種形式，滿足不同消費(fèi)群體多樣化需求，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額穩(wěn)步增長(zhǎng)；積極舉辦美食節(jié)、桃花節(jié)、紅棗節(jié)等文旅活動(dòng)以及房產(chǎn)、汽車展銷會(huì)，刺激和拉動(dòng)居民消費(fèi)，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10%。
持續(xù)做好對(duì)口援疆工作。搶抓內(nèi)地特別是援疆省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，爭(zhēng)取一批質(zhì)量高、效益好、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)和高新企業(yè)到麥蓋提投資興業(yè)。加強(qiáng)魯疆教育共同體建設(shè)，加快推進(jìn)縣教育援疆發(fā)展中心建設(shè)。推動(dòng)?jì)D保院“業(yè)務(wù)+管理”一體化托管模式建設(shè)，拓展以縣人民醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)、病理、眼科為重點(diǎn)的“組團(tuán)式”幫扶提升，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。堅(jiān)持援疆干部任實(shí)職、分實(shí)工、擔(dān)實(shí)責(zé)，發(fā)揮橋梁紐帶和傳幫帶作用；抓好骨干教師幫帶培養(yǎng)，適時(shí)組織干部群眾赴援疆省市參加專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。持續(xù)開展“文化日照潤(rùn)疆行”系列活動(dòng)，組織“永恒的刀郎”赴內(nèi)地展演交流，加大“引客入麥”旅游援疆力度，推動(dòng)各族干部群眾深度交往交流交融。
推動(dòng)兵地融合發(fā)展。樹牢“兵地一盤棋”思想，創(chuàng)新融合發(fā)展體制機(jī)制，定期研究部署兵地融合發(fā)展工作。堅(jiān)持維穩(wěn)責(zé)任共擔(dān)、重大疫情共防、安全生產(chǎn)共抓、生態(tài)環(huán)境共建，構(gòu)建兵地一體、上下聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)高效、處置有力的穩(wěn)控合作體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流合作，攜手發(fā)展紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)雙方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。積極開展支醫(yī)支教，協(xié)同推進(jìn)醫(yī)保信息互聯(lián)互通互認(rèn)，搭建兵地文化交流融合平臺(tái)，共同打造精品旅游線路，實(shí)現(xiàn)資源共享、共同發(fā)展。
（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
全力擴(kuò)大有效投資。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇抓發(fā)展、謀項(xiàng)目就是謀長(zhǎng)遠(yuǎn)謀未來”的理念，按照“謀劃一批、開工一批、轉(zhuǎn)化一批、儲(chǔ)備一批”的要求，全力推動(dòng)總投資34.62億元的33個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目落地見效。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極配合地區(qū)發(fā)改、交通運(yùn)輸?shù)炔块T做好巴楚-莎車鐵路、喀什-伽師-岳普湖-麥蓋提縣鐵路前期工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日落地實(shí)施。加快麥蓋提縣通用機(jī)場(chǎng)前期工作，確保完成選址報(bào)告、可行性研究報(bào)告的編制工作。推進(jìn)老葉爾羌河大橋改擴(kuò)建工程，完成麥喀高速公路連接線修復(fù)治理。積極爭(zhēng)取資金，新建產(chǎn)業(yè)道路76.4公里，持續(xù)實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善提升灌溉引水、輸水、配水保障體系，改建防滲渠系307.17公里，穩(wěn)步提高灌溉水利用率。加大葉爾羌河防洪工程修復(fù)治理、險(xiǎn)工險(xiǎn)段除險(xiǎn)加固，新建防洪堤2.79公里。持續(xù)做好工程水源、水廠、供水設(shè)施、水量計(jì)量設(shè)施等各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)維工作，不斷提升改善農(nóng)村飲水保障能力。加強(qiáng)電力和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建改造10千伏線路49.7千米，積極推動(dòng)5G、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、無線網(wǎng)等云網(wǎng)端信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、公共信用信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。健全完善防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全縣49774戶農(nóng)戶的監(jiān)測(cè)分析，重點(diǎn)關(guān)注13376戶脫貧戶、2483戶邊緣易致貧戶、304戶突發(fā)嚴(yán)重困難戶和收入低于一萬元以下的低收入戶，積極采取各項(xiàng)政策幫扶措施，緊盯農(nóng)民人均純收入這個(gè)核心指標(biāo)，加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)工作力度，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。深化農(nóng)村土地制度改革，宣傳鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的方式成立合作社，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)土地交易市場(chǎng)，保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益，鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新途徑，有效盤活集體資金資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)，有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，新建戶廁857座、拆舊建新34座，整改戶廁問題9596條。加快推進(jìn)2個(gè)自治區(qū)級(jí)示范村建設(shè)，對(duì)標(biāo)對(duì)表自治區(qū)8個(gè)方面32項(xiàng)指標(biāo)，全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。以院內(nèi)院外13件事為重點(diǎn)，確保2個(gè)2023年自治區(qū)級(jí)示范村美麗庭院建設(shè)完成率達(dá)100%，非示范村完成率達(dá)85%以上。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾收集、污水處理、道路日常養(yǎng)護(hù)、綠化美化亮化等項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。根據(jù)“三區(qū)三線”劃定成果，6月底前完成國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，強(qiáng)化各類規(guī)劃有效銜接，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，優(yōu)化空間布局，加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃，形成多層次的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，依托地理區(qū)位和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快希依提墩鄉(xiāng)、央塔克鄉(xiāng)、吐曼塔勒鄉(xiāng)、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)、庫木庫薩爾鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)希依提墩鄉(xiāng)、央塔克鄉(xiāng)、吐曼塔勒鄉(xiāng)、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)、庫木庫薩爾鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持先地下、后地上，先配套、后開發(fā)的原則，鋪設(shè)城市斷頭路2公里，改造老化燃?xì)夤芫W(wǎng)88公里，改造供水管網(wǎng)14.4公里。大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快推進(jìn)紫青花園、玫瑰花園、帕米爾家園、德潤(rùn)世紀(jì)、博望城等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，改造提升中央綠地公園、刀郎公園，積極謀劃4條城市街道斷頭路提升改造工程，常態(tài)開展城市環(huán)境衛(wèi)生整治和市容市貌治理，逐步完善城市服務(wù)功能，不斷提升城市品質(zhì)。
（四）擴(kuò)大對(duì)外開放，積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)
加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。緊緊抓住新時(shí)代西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)機(jī)遇，積極融入地區(qū)全方位開放發(fā)展的新格局，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。建好用好喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)麥蓋提產(chǎn)業(yè)園，放寬投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大招商引資、宣傳推介，積極招引智能高端裝備制造、組裝加工、新能源新材料等優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地，形成高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2.2億元，工業(yè)增加值2200萬元；新招引落地企業(yè)8家，到位資金2億元，計(jì)劃解決就業(yè)300人。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度建設(shè)，全面落實(shí)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》制度，堅(jiān)決破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的統(tǒng)一市場(chǎng)。深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞政策落實(shí)不到位、損害市場(chǎng)主體合法權(quán)益、政府采購、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域，常態(tài)化開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治，著力解決經(jīng)營(yíng)成本高、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然相對(duì)重、融資難融資貴等困擾企業(yè)的突出問題，為企業(yè)營(yíng)造公平、公正、便利的市場(chǎng)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，繼續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時(shí)限，推動(dòng)投資審批權(quán)責(zé)“一張清單”、審批數(shù)據(jù)“一體共享”、審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，大力推進(jìn)“證照分離”改革，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域改革“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋。大力開展清理政府和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營(yíng)造良好的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
深化國(guó)資國(guó)企改革。圍繞產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、公共服務(wù)、新基建、民生等領(lǐng)域，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)分工中的競(jìng)爭(zhēng)力，加快新能源、生物制藥、綠色低碳等前沿技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)和應(yīng)用推廣，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，更好的發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。支持旺順種業(yè)提升小麥制種規(guī)模，保障民生需求；規(guī)范城投公司租賃國(guó)有農(nóng)用地經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)創(chuàng)收作用，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；支持縣金麥糧油采取企業(yè)自建、占股經(jīng)營(yíng)等方式籌建糧油廠，拓寬盈利渠道，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。
（五）堅(jiān)持綠色健康發(fā)展，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。落實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任清單，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管，構(gòu)建資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制，建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系，堅(jiān)持最嚴(yán)格的水資源管理，扎實(shí)推進(jìn)水資源用水總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，優(yōu)化地下水監(jiān)測(cè)井布局，嚴(yán)格取水監(jiān)管。落實(shí)好生態(tài)補(bǔ)償、修復(fù)、綜合治理和評(píng)估工作，加強(qiáng)葉爾羌河流域、水源保護(hù)區(qū)、胡楊自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與治理。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)責(zé)任離任環(huán)境審計(jì)與生態(tài)環(huán)境損害終身責(zé)任追究制度，堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線。持續(xù)抓好第二輪中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。
堅(jiān)持不懈打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大大氣、水、土壤污染綜合整治力度。全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)水污染物排污治理，堅(jiān)持增綠擴(kuò)綠與防沙治沙相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)塔克拉瑪干沙漠百萬畝防風(fēng)固沙生態(tài)林建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)用地土壤污染防治，加大土壤生態(tài)保護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)管控，持續(xù)開展土壤隱患排查。全面推進(jìn)生活垃圾分類體系建設(shè)，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物收集處理，提升城鎮(zhèn)污水收集和園區(qū)工業(yè)廢水處置能力，緊盯城鄉(xiāng)污水治理重點(diǎn)和飲用水提質(zhì)擴(kuò)容，新建污泥處置能力30噸/日的污泥富氧發(fā)酵車間1座，新建城鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站4座。構(gòu)建全過程、多層次生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。貫徹“碳達(dá)峰、碳中和”要求，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，完善節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)管理，推動(dòng)工業(yè)、交通、建筑、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)用能領(lǐng)域減碳降碳，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。
（六）堅(jiān)持以人民為中心，最大限度惠及民生
穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全年完成培訓(xùn)3.2萬人次，突出抓好團(tuán)結(jié)關(guān)愛戶、脫貧戶、邊緣易致貧戶、城鄉(xiāng)困難群眾、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)、公益性崗位安置就業(yè)和季節(jié)性務(wù)工就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增穩(wěn)定就業(yè)5500人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.7萬人次，零就業(yè)家庭24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%以上。
大力實(shí)施科教興麥戰(zhàn)略。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)落實(shí)15年免費(fèi)教育和“雙減”政策，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年入園、初中教育、三類殘疾兒童入學(xué)率和高中階段毛入學(xué)率均達(dá)到100%，在校生鞏固率保持在95%以上；加大國(guó)家通用語言文字推廣力度，著力提升教師國(guó)語教育教學(xué)組織能力和學(xué)前階段幼兒的國(guó)語聽說能力。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚。加大科技創(chuàng)新投入，落實(shí)縣本級(jí)財(cái)政科技研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)500萬元以上，充分用好科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，積極培育一批重點(diǎn)科技型企業(yè)，落實(shí)科技型中小企業(yè)研發(fā)加計(jì)扣除比例由75%提高到100%政策，提高企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)和研發(fā)能力。深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力營(yíng)造拴心留人、干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。
完善基本公共服務(wù)能力。依托援疆優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)醫(yī)共體建設(shè)，構(gòu)建以分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、縣鄉(xiāng)村信息互聯(lián)互通及優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享為重點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系和能力建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。持續(xù)推進(jìn)全民健康體檢、家庭醫(yī)生簽約、孕產(chǎn)婦保健、傳染病防治等基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，完善疾病防控體系和公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，突出以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提升縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。持續(xù)落實(shí)“先診療、后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算，著力解決群眾“就醫(yī)難、看病難”問題。
提升社會(huì)保障水平。完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系和救助體系，使喪失勞動(dòng)能力和失去自理能力的殘疾人、精神障礙患者得到專業(yè)治療。加大臨時(shí)救助力度，提升殘疾人、精神病人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量，提高敬老院、鄉(xiāng)村幸福大院和兒童福利院保障水平。保持兜底保障政策連續(xù)性，落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。健全社會(huì)保險(xiǎn)體系，完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)制度，推進(jìn)全民參保計(jì)劃，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上。
實(shí)施安居保障工程。緊緊圍繞穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)，持續(xù)完善長(zhǎng)效管理調(diào)控機(jī)制，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造，新建公共租賃住房161套，實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造400套，改造老舊小區(qū)12個(gè)458戶，實(shí)施煤改電入戶工程3398戶。常態(tài)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查，補(bǔ)齊農(nóng)村住房配套設(shè)施短板，不斷完善公共租賃住房、保租房運(yùn)行管理體系，保障各族群眾住有所居。
（七）推進(jìn)文化潤(rùn)疆，持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)
開創(chuàng)新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)工作新局面。全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，加快構(gòu)建各民族互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，不斷深化“民族團(tuán)結(jié)一家親”、民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼和“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動(dòng)，深化兵地結(jié)對(duì)共建、民族團(tuán)結(jié)共創(chuàng)，推動(dòng)各族群眾在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。
扎實(shí)做好宗教領(lǐng)域工作。完整準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和貫徹新時(shí)代黨的宗教工作理論和方針政策，堅(jiān)持新疆伊斯蘭教中國(guó)化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，強(qiáng)化駐村管寺人員的教育培訓(xùn)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，提高宗教工作法治化水平。加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)宗教人士的關(guān)愛和培養(yǎng)，全面從嚴(yán)治教，深入推進(jìn)“去極端化”。
深入實(shí)施文化潤(rùn)疆工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)《文化潤(rùn)疆工程規(guī)劃綱要（2010—2030年）》，扎實(shí)抓好51項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)，利用好現(xiàn)有的文化陣地和文藝作品，多層次、全方位、立體式講好新疆故事。加強(qiáng)歷史文物的保護(hù)和利用，深入闡釋其中蘊(yùn)含的各民族交往交流交融歷史內(nèi)涵，讓文物說話、讓歷史說話，教育引導(dǎo)各族干部群眾樹立正確的國(guó)家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀，讓中華民族共同體意識(shí)根植各族群眾的心靈深處。
（八）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保持社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定長(zhǎng)期穩(wěn)定
堅(jiān)定不移維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)的管理。優(yōu)化疫情防控措施。全力以赴抓好安全生產(chǎn)。
（九）切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化
各位代表，新時(shí)代賦予新使命，新征程要有新作為，新的一年里，我們要始終堅(jiān)持黨對(duì)政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，始終做到為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，努力建設(shè)人民滿意的法治型服務(wù)型政府。
堅(jiān)持黨對(duì)政府工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定不移將政治和法治建設(shè)擺在首位，始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要以堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國(guó)之大者”，把完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在效果上，堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署落到實(shí)處，把自治區(qū)黨委、地委、縣委各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，始終做到黨委有部署、政府有行動(dòng)、落實(shí)有成效，以真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義麥蓋提提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)。貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年》，堅(jiān)持法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，強(qiáng)化邊界意識(shí)、程序意識(shí)，把全面依法治疆要求貫徹落實(shí)到政府工作各方面、全過程，在全縣推動(dòng)形成有法必依、依法行政、依法辦事的思想自覺和行動(dòng)自覺。堅(jiān)持法律面前人人平等，深入推進(jìn)“法治六進(jìn)”，讓法律法規(guī)融入人民群眾日常生活、融入基層依法治理。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。完善依法決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序和規(guī)定，自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，支持紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督和司法監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。落實(shí)《最高人民法院關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴若干問題規(guī)定》，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)訴率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，完善府院聯(lián)席會(huì)議制度，通過司法和行政的良性互動(dòng)，從源頭減少行政爭(zhēng)議和行政訴訟，加快形成服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。嚴(yán)格依法履職，大力推進(jìn)政務(wù)公開，堅(jiān)決防止和制止不作為、慢作為、亂作為，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。
全面加強(qiáng)政府作風(fēng)建設(shè)。干部作風(fēng)是政府執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，是人心向背的晴雨表。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，保持“趕考”的清醒，堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)決防止政策執(zhí)行簡(jiǎn)單機(jī)械、“一刀切”。崇尚實(shí)干苦干，增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，以釘釘子精神，在務(wù)實(shí)功、求實(shí)效上下功夫。著力解決形式主義和官僚主義突出問題，堅(jiān)決防止工作棚架、浮在面上、流于形式，堅(jiān)決防止口號(hào)喊得震天響、落實(shí)起來輕飄飄以及欺上瞞下、弄虛作假等行為。始終把人民利益擺在至高無上的地位，推動(dòng)政府作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
全面加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅懲治各類腐敗行為，進(jìn)一步提高政府的公信力。健全防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，健全政府債務(wù)管理制度，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。堅(jiān)持政府帶頭過緊日子，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算約束，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算支出，以政府的緊日子換取人民群眾的好日子，以政府工作人員的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。
各位代表！藍(lán)圖已經(jīng)繪就，逐夢(mèng)惟有篤行，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，解放思想，戮力同心，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美好麥蓋提而努力奮斗！
