2023年巴音郭楞蒙古自治州尉犁縣政府工作報告—全文
政府工作報告
——在尉犁縣第十八屆人民代表大會第三次會議上
縣委副書記、縣長??木合塔爾·絲迪克
（2022年12月27日）
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議同志提出意見。
2022年工作回顧
過去的一年，面對艱巨繁重的穩(wěn)定發(fā)展改革任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的影響，我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹第三次中央新疆工作座談會精神，貫徹落實新時代黨的治疆方略，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會、自治州第十一次黨代會和縣委第十三次黨代會確定的目標任務(wù)，高效抓好“兩個統(tǒng)籌”，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，推進“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定”各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成就。
預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值80.02億元，增長3.4%；預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資23億元，增長94.9%；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1.92億元，增長23%；完成一般公共財政預(yù)算收入2.5億元，增長22.4%。完成社會消費品零售總額達7.74億元。主要經(jīng)濟指標增幅位居全州前列。全縣呈現(xiàn)社會大局穩(wěn)定，經(jīng)濟快速發(fā)展，人民安居樂業(yè)的良好局面。
一年來，我們聚焦聚力社會治理法治化精準化，社會大局持續(xù)和諧向好
始終堅持“人民至上，生命至上”理念，依法科學(xué)精準做好常態(tài)化疫情防控工作。全縣3000余名黨員干部奔赴防疫一線，以實際行動踐行初心使命，鞏固擴大了疫情防控戰(zhàn)果。牢牢聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標，掃黑除惡常態(tài)推進，“警社司”聯(lián)動更加高效?！拔宀秸{(diào)解工作法”全面推廣，群眾工作更加深入細致。扎實開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建，“自治州民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建率達100%，新增“自治區(qū)民族團結(jié)進步示范區(qū)、示范單位”2個，各族群眾中華民族共同體意識更加牢固。大力實施“質(zhì)量強縣”，全力構(gòu)建食品藥品溯源體系。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大事故發(fā)生，不斷提升應(yīng)急處置能力。
一年來，我們堅定不移促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟發(fā)展全面起勢
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，推動全縣農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、促升級，一產(chǎn)水平不斷提高。農(nóng)業(yè)科技水平邁入全疆前列。充分發(fā)揮“全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點縣”項目優(yōu)勢，培育各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體79個，扶持壯大農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等國有公司，穩(wěn)步推進土地流轉(zhuǎn)，跟進實施7萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)。扎實推進棉花種業(yè)振興，建成高標準棉花良種繁育基地17萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉種2.4萬噸。推廣數(shù)字農(nóng)田10萬畝、智慧農(nóng)田3萬畝，棉花良種率、機械化率、智慧化率分別達到95%、98.7%、10%以上，成功創(chuàng)建“國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”和“自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”。農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)卓有成效。統(tǒng)籌做好節(jié)水、蓄水、調(diào)水文章，加快推進博斯騰灌區(qū)、墩闊坦灌區(qū)、塔里木古勒巴格灌區(qū)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃塔孔兩河貫通工程，強化水資源保障，實現(xiàn)縣域內(nèi)水源豐枯互濟。糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。壓緊壓實糧食安全生產(chǎn)責任，完成糧食種植面積5.5萬畝，擴種油料作物3500余畝、蔬菜3500余畝，建設(shè)完成糧食倉儲物流園，糧食儲備實現(xiàn)零突破。畜牧養(yǎng)殖提質(zhì)增產(chǎn)。加大羅布羊科學(xué)化養(yǎng)殖擴繁力度，深化“國投公司+合作社+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式，建立“六統(tǒng)一”標準養(yǎng)殖體系，推進8個養(yǎng)殖園區(qū)擴建擴容，推動畜牧業(yè)擴量提質(zhì)增效，實現(xiàn)羊存欄69萬只、牛存欄2.7萬頭、生豬出欄11萬頭。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。引導(dǎo)和促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育示范家庭農(nóng)場28家。投入300萬元，實施合作社農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目，進一步增強合作社及家庭農(nóng)場的自身經(jīng)濟實力、凝聚力和輻射帶動力。推進林果高質(zhì)量發(fā)展，改造低產(chǎn)低效果園，發(fā)揮6個標準化示范園引領(lǐng)作用，實施特色林果“一鄉(xiāng)一品、多鄉(xiāng)一品”，促進林果專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。全面落實《尉犁縣鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》，實施“183”行動，優(yōu)化整合各類項目資金5200余萬元，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)體系配套，宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由點及面縱深推進，圓滿承辦自治區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議，“尉犁實踐”成為全疆學(xué)習(xí)的樣板。
圍繞特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，科學(xué)編制“七大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃，著力“建鏈、強鏈、延鏈、補鏈”，二產(chǎn)實力持續(xù)增強。園區(qū)綜合承載力不斷提升。啟動園區(qū)擴規(guī)，實施化工產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。投資4.87億元，創(chuàng)業(yè)孵化基地、標準化廠房、循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施項目主體施工完畢，配套建設(shè)園區(qū)公租房、第九小學(xué)、幼兒園。創(chuàng)新標準化廠房“以租代購、企業(yè)代建”模式，實現(xiàn)企業(yè)活力釋放和政府服務(wù)效能“雙贏”。招商引資態(tài)勢全面提升。立足資源稟賦，加大頂層設(shè)計和統(tǒng)籌力度，編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜、產(chǎn)業(yè)招商地圖，推行全員招商、全域招商、全季招商，實現(xiàn)多輪齊動、統(tǒng)籌推進、全面開花。先后派出18批招商小分隊、3個駐點招商工作組，分赴全國各地開展招商工作，召開各類招商博覽會20場次，成功簽約項目53個，其中億元項目8個，到位資金32.05億元，較去年同期增長38%，發(fā)展勢能愈加強大?！捌叽螽a(chǎn)業(yè)”成效顯著。油氣會戰(zhàn)如火如荼?？茖W(xué)布局能源產(chǎn)業(yè)，掛牌成立油氣服務(wù)中心，全力支持油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣原油產(chǎn)量突破3萬噸，天然氣產(chǎn)量突破4900萬方。富源4井勘探完成并有重大發(fā)現(xiàn)，信源1、2、3井、慶玉1井等探井項目有序推進。啟動化工產(chǎn)業(yè)園認定，油氣勘探開發(fā)體制改革取得重大突破。新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮尉犁光伏資源優(yōu)勢，按照“以產(chǎn)業(yè)落地配置光伏資源”的思路，全力推進新能源產(chǎn)業(yè)。中石油10萬千瓦光伏項目順利竣工，全縣新能源光伏裝機規(guī)模達到18萬千瓦，同比增長125%。裝備制造業(yè)高速前行。聚焦“高、精、特、新”，引進農(nóng)牧、石油、光伏制造等企業(yè)22家，惠達農(nóng)業(yè)、銘霖農(nóng)牧、缽施然農(nóng)機等企業(yè)入駐園區(qū)投產(chǎn)運行，全縣裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破千萬。航空航天產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)。不斷強化我縣在全疆航空航天主戰(zhàn)場的重要地位，科學(xué)編制“一園六區(qū)”規(guī)劃，新疆都拉里無人裝備試訓(xùn)中心開工建設(shè)，中星電科、凌空科技等項目全力推進，航空航天產(chǎn)業(yè)“揚帆起航”。羅布麻全產(chǎn)業(yè)鏈全面起勢。中國農(nóng)科院國家羅布麻研究中心落地尉犁，“政院企”合力進一步凸顯。羅布麻循環(huán)產(chǎn)業(yè)園建成投用，脫麻實現(xiàn)量產(chǎn)。珠海賽茵思項目開工建設(shè)，江蘇博遠年產(chǎn)2萬噸脫膠項目有序推進，羅布麻茶、蜜等產(chǎn)品市場逐步打開，“尉犁羅布麻”地理標志注冊成功，經(jīng)濟效能逐步釋放。紡織服裝擴能提質(zhì)。依托尉犁優(yōu)質(zhì)棉原產(chǎn)地優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)改技擴能。華屏紡織擴能至12.8萬錠，利華10萬錠紡紗項目建成投產(chǎn)、2億米坯布項目開工建設(shè)，紡織服裝規(guī)模進一步提升，產(chǎn)值突破4億元。農(nóng)副產(chǎn)品精深加工不斷延伸。羅布羊品牌優(yōu)勢愈加凸顯，與福潤德等企業(yè)攜手合作，持續(xù)向集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈物流、冷鮮上市等主攻方向邁進。
以創(chuàng)建羅布人村寨5A級景區(qū)為引領(lǐng)，著力培育主業(yè)突出、特色鮮明、配套完善、帶動性強的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，三產(chǎn)發(fā)展步伐加快。羅布人村寨5A級景區(qū)創(chuàng)建工作有序推進，長城文化烽燧項目加快建設(shè)。成功舉辦“5·19中國旅游日”巴州分會場活動。商貿(mào)物流穩(wěn)步發(fā)展，成功舉辦年貨節(jié)、京東購物節(jié)等線上促銷活動，“原字號”產(chǎn)品銷售火爆，電商網(wǎng)絡(luò)銷售額達1.7億元。打造鄉(xiāng)村振興直播基地，在全州率先建立自媒體矩陣，充分發(fā)揮“網(wǎng)紅”效應(yīng)，多角度、全方位展示尉犁獨有魅力，羅布淖爾藝術(shù)團趕赴河北開展“筑夢尉犁 感恩援疆”文化交流，霍爾加村列入“中國傳統(tǒng)村落名錄”，“新疆好地方 尉犁好風光”品牌知名度、影響力不斷擴大。
一年來，我們高標定位提品質(zhì)，城市面貌日新月異
實施“交通先行”戰(zhàn)略，改建喀爾曲尕大橋、縣城至羅布人村寨景區(qū)道路、烏尉高速（庫尉段）快速推進，尉且沙漠公路建成通車，百姓出行更加便捷，交通樞紐地位更加凸顯。聚焦城市精細化治理，投入2000萬元，推進城市更新行動，銀華小區(qū)特色街區(qū)改造彰顯文化底蘊，玉屏湖激光水舞絢麗綻放，成功入選“中國美麗城市典范”。城市功能更加完善，縣域重要區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，新增停車位1378個、充電樁20處。投入3900萬元，實施城市綜合管網(wǎng)提升改造建設(shè)項目。投入7.55億元，實施棚戶區(qū)改造安置房1200套、公租房1200套，改造老舊小區(qū)900余戶。和諧幸福家園（一期）建成落地，陽光麗景、陽光雅居等高品質(zhì)住宅項目有序推進，為群眾打造了溫暖舒適的生活環(huán)境。鄉(xiāng)村面貌日益改善，以提升鄉(xiāng)村風貌為重點，大力開展“五清三建一改”，完成煤改電1266戶，新建農(nóng)村公路11.6公里、村道安防51.56公里。新建農(nóng)村飲水提升工程管網(wǎng)1.39公里，農(nóng)村廁所850戶，鄉(xiāng)村面貌“一年一個新臺階，一年一個新氣象”。
一年來，我們矢志不渝惠民生，百姓福祉持續(xù)增進
生態(tài)文明建設(shè)取得重大成果。山水林田湖草沙系統(tǒng)治理深入實施，污染防治攻堅戰(zhàn)穩(wěn)步推進。河（湖）長制、林長制責任體系有效落實，節(jié)水型社會建設(shè)初見成效，扎實推進第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及遙感監(jiān)測專項行動反饋問題整改。踐行“生態(tài)立縣”理念，高標準啟動托布協(xié)生態(tài)保護修復(fù)工程，種植、修復(fù)羅布麻3.1萬畝，實施封沙育林8萬畝、沙化土地治理35萬畝、人工造林5000畝。持續(xù)實施生態(tài)改善和“兩河”生態(tài)修復(fù)工程，保護改善植被百萬畝，綠色生態(tài)屏障更加牢固。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，全縣主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達45%、農(nóng)作物秸稈綜合利用率達91%、廢舊農(nóng)膜回收利用率達82%；畜禽糞污綜合利用率達89%，農(nóng)業(yè)面源污染減量增效體系基本形成。生活垃圾轉(zhuǎn)運處理體系全覆蓋，城鎮(zhèn)生活污水處理達到一級A標準，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達70%，呈現(xiàn)出“天藍、地綠、水清”的生態(tài)底色。民生社會事業(yè)取得全面進步。民生保障不斷改善，就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、社保等重點惠民工程全面推進。投入援疆資金3673萬元，助力民生事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)富余勞動力、高校畢業(yè)生、困難群體等就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，通過校校、校企合作，推動技工學(xué)校提質(zhì)擴容，增設(shè)23個符合縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新專業(yè)，因崗施訓(xùn)、產(chǎn)教融合，依托技工學(xué)校開班招生1.12萬余人次，開展技能培訓(xùn)1.04萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力9800人次，累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)1683人，人才培養(yǎng)“產(chǎn)業(yè)鏈”逐步形成。持續(xù)鞏固國家通用語言文字教育教學(xué)成果。全面落實“雙減”政策，堅持“五育并舉”，創(chuàng)新開展“作業(yè)+特色社團”，縣一中被評選為自治區(qū)級義務(wù)教育課后服務(wù)示范校。實施“名校+”集團化辦學(xué)模式，教學(xué)理念、教育質(zhì)量同步提高。文化活動持續(xù)繁榮，元宵節(jié)社火巡演、煙花秀引萬人空巷，舉辦各類活動72場次，惠及9.7萬人次。羅布淖爾藝術(shù)團榮獲第九屆全國基層文藝院團先進集體，克亞克庫都克烽燧遺址入選全國十大考古新發(fā)現(xiàn)。持續(xù)推進“醫(yī)共體”建設(shè)，開設(shè)“援疆專家門診”，加快醫(yī)療設(shè)備改造，醫(yī)療信息化和健康服務(wù)水平顯著提升，免費健康體檢惠及各族群眾。全民參保扎實推進，進城務(wù)工人員、新就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員等群體應(yīng)保盡保，養(yǎng)老、醫(yī)療累計參保12.8萬人次，醫(yī)保電子憑證推廣激活任務(wù)全面完成。最低生活保障、特困人員供養(yǎng)及教育、醫(yī)療、住房等保障制度和社會力量參與政策措施不斷完善。
一年來，我們一以貫之轉(zhuǎn)作風，政府建設(shè)全面加強
法治環(huán)境全面提升。不斷深化民主法治建設(shè)，持續(xù)開展“八五”普法，行政執(zhí)法“三項制度”改革全面落實，實現(xiàn)政府法律顧問全覆蓋從“有形”向“有效”轉(zhuǎn)變，深入細致做好行政復(fù)議和應(yīng)訴，探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法，依法行政水平持續(xù)提升。主動接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、新聞媒體和社會各界監(jiān)督，高質(zhì)量辦理議案建議和提案179件，滿意率100%。執(zhí)行能力務(wù)實高效。圍繞全年目標任務(wù)，建立清單化、閉環(huán)式政府督查問責機制，不折不扣抓好國務(wù)院大督查、巡視巡察、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改，督查實效不斷提升，持續(xù)推行一線工作法，改進工作作風，深化頂格服務(wù)企業(yè)機制，加強政府信息公開和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點企業(yè)制度，構(gòu)建親清政商關(guān)系。廉政建設(shè)持續(xù)加強。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，重拳整治“四風”“四氣”和“慵懶散慢”作風問題，政風行風建設(shè)得到明顯加強，“三公”經(jīng)費只減不增，持續(xù)加大懲治腐敗力度，堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假行為，政府公信力進一步提升。服務(wù)效能全面優(yōu)化。不斷推進“一網(wǎng)一門一次”政務(wù)服務(wù)改革，全面推行120項跨省通辦、113項“一件事一次辦”主題集成服務(wù)套餐上線運行，全縣755項政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項集中進廳，322個高頻事項即接即辦，辦結(jié)時限壓減率95.2%，行政審批從政府“供給側(cè)”向企業(yè)“需求側(cè)”轉(zhuǎn)變，221項行政許可事項清單制度較好落實。全面落實惠企政策“免申即享”，共受理企業(yè)和群眾辦件13.76萬件，實現(xiàn)留抵退稅0.65億元，減免稅額0.13億元，發(fā)放中小微企業(yè)及個體工商戶貸款24.5億元，市場主體活力有效迸發(fā)，企業(yè)和群眾滿意度不斷提高。
各位代表！一年來，我們認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于兵團工作的重要指示，全力支持兵團深化改革、向南發(fā)展，與第二師31團聯(lián)合開發(fā)建設(shè)羅布湖（塔塔秘境）旅游度假區(qū)項目，葫蘆島景區(qū)順利投產(chǎn)運營，打造兵地融合創(chuàng)新旅游示范景區(qū)。積極主動為部隊辦實事解難事，全面做好擁軍優(yōu)撫和退役軍人就業(yè)安置、服務(wù)保障、權(quán)益維護等各項工作，軍政軍民更加團結(jié)。認真扎實推進新時代新階段對口援疆工作，河北創(chuàng)業(yè)孵化基地、衡水葡萄科技示范中心、團結(jié)鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)園等一批援疆項目建成，教育、醫(yī)療、人才援疆合作機制持續(xù)深化，組團式援疆“接力”打造“優(yōu)勢學(xué)科品牌”，衡水中學(xué)尉犁分校高考連創(chuàng)佳績，援疆專家門診、醫(yī)療共建、“師帶徒”不斷提升診療水平，填補多項技術(shù)診療空白，對口援疆綜合效益不斷提升。
一年來，全縣各級各部門團結(jié)一心、開拓奮進，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績。廣播電視、氣象服務(wù)、應(yīng)急救援、食品藥品、工青婦等各項事業(yè)都取得了新的成績！
各位代表！一年來的成就，成之惟艱、來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵、關(guān)懷厚愛的結(jié)果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果，是自治區(qū)、自治州黨委和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是河北承德、衡水無私援助、社會各界大力支持的結(jié)果，是縣人大監(jiān)督支持、政協(xié)參政議政的結(jié)果，是全縣各族干部群眾苦干實干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民致以崇高的敬意！向縣人大代表、政協(xié)委員，向無黨派人士、各人民團體和各界人士，向駐縣人民解放軍、武警官兵、公安干警和消防救援指戰(zhàn)員，向廣大援疆干部，表示衷心的感謝！向所有關(guān)心支持尉犁穩(wěn)定發(fā)展改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的同志們、朋友們表示最誠摯的問候！
在取得成績的同時，我們也清醒地認識到：經(jīng)濟動能欠缺，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐尚需加快，“放管服”改革需進一步深化，營商環(huán)境仍需改善；基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平還需提高；部分黨員干部慣于規(guī)定動作，推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)不強、作風不夠扎實等等。這些問題我們必須引起高度重視，采取更加有力措施，積極加以解決和改進，絕不辜負各族人民的期盼和重托！
2023年重點工作
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神第一年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵之年。政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，貫徹落實習(xí)近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，全面落實自治區(qū)黨委十屆五次、六次全會、自治州黨委十一屆五次全會精神，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出“兩翼齊飛”，抓住“五個關(guān)鍵”，加快建設(shè)“373”現(xiàn)代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體系，聚焦提質(zhì)增效、爭先創(chuàng)優(yōu)，強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，全力營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境，全面建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化“四地”尉犁。
經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10%左右，固定資產(chǎn)投資同比增長12%左右，一般公共預(yù)算收入同比增長20%左右，社會消費品零售總額同比增長8%左右。
實現(xiàn)上述目標，我們將全力抓好以下工作：
一、以重點項目建設(shè)為中心，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章
堅持將項目建設(shè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，招引和推進兩手硬、主體與載體同步抓，加快打造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地。
狠抓項目推進。堅持項目責任制、限期制，全面提速項目建設(shè)，全力解決項目開工、建設(shè)、投產(chǎn)的堵點難點問題，強化要素跟著項目走和現(xiàn)場辦公機制，實現(xiàn)中央預(yù)算內(nèi)項目投資不低于2.5億元，社會類投資不低于6億元，工業(yè)固投不低于12億元，全縣固定資產(chǎn)投資不低于35億元。充分用好“十四五”中期評估窗口期，切實增強項目儲備針對性，強力推動一批基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、生態(tài)環(huán)境保護、文化旅游等更多項目擠進“十四五”規(guī)劃大盤。
狠抓產(chǎn)業(yè)謀劃。加大尉犁縣城市基礎(chǔ)提升改造建設(shè)項目基金貸款爭取力度，用金融工具撬動更多社會資本參與，帶動投資。創(chuàng)新融資模式，通過“水費+”“土地+”特許經(jīng)營權(quán)出讓等方式，開展項目謀劃和融資，盤活沉睡資產(chǎn)，謀劃儲備一批新項目，不斷增強縣級財力空間。圍繞“373”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，動態(tài)完善招商地圖，深耕細作山東、長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域，聚焦延鏈、補鏈、強鏈，大力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)集群招商，著力暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)，激發(fā)“鏈”式效應(yīng)。力爭全年到位資金不少于32億元。
狠抓營商環(huán)境。全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，始終把企業(yè)當自家人、把企業(yè)事當自家事，建立實施“五個全覆蓋”包聯(lián)機制，對規(guī)上企業(yè)和規(guī)下重點培育企業(yè)；文旅企業(yè)和星級農(nóng)家樂；“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)；農(nóng)業(yè)企業(yè)；重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)實施科級以上領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋包聯(lián)，全力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需，當好民營企業(yè)的知心人、貼心人、暖心人、守護人！探索“園區(qū)+企業(yè)”模式改革，推動園區(qū)市場化運營，激發(fā)園區(qū)企業(yè)活力。更大力度激發(fā)市場主體活力，充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，全面落實上級各項市場扶持政策、紓困措施，堅決把該減的減到位、該降的降到位，切實把政策“含金量”變成發(fā)展“生產(chǎn)力”。健全“政銀企”對接機制，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融支持，加大普惠型小微企業(yè)貸款投放規(guī)模，著力緩解企業(yè)融資難、融資貴問題，夯實經(jīng)濟穩(wěn)定運行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。
二、以培育增長動能為重點，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力
（一）全力抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。持續(xù)做大做強現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、林果業(yè)提質(zhì)增效、畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提高、特色種植業(yè)加快發(fā)展。全力保障糧食安全。落實最嚴格耕地保護制度，全面加快推進8萬畝糧油飼基地建設(shè)，確保全年糧食種植不少于5萬畝。力爭引進1—2家糧食精深加工企業(yè)，推進“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建糧食安全保障體系。全力推進棉花提質(zhì)增效。立足棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快推進棉花種業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升棉花種業(yè)發(fā)展水平和生產(chǎn)保障能力，全疆棉種市場占有率突破20%，進一步打造現(xiàn)代種業(yè)強縣。強化科技賦能，健全智慧尉犁一張圖平臺，打通各行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘，系統(tǒng)整合全縣農(nóng)田水利等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，使“底數(shù)更清、類別更準、基礎(chǔ)更實”。進一步發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)優(yōu)勢，構(gòu)建“高標準農(nóng)田+智慧農(nóng)業(yè)”新模式，建設(shè)高標準農(nóng)田4萬畝，智慧農(nóng)田5萬畝。全力加快畜牧振興。大力實施“農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖、動物防疫和加工流通“三大體系”，打造標準化現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)。依托天保、福潤德等龍頭企業(yè)，深化“企業(yè)+黨支部領(lǐng)辦合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制，大力推廣品種改良，引導(dǎo)多胎羊、肉牛擴繁，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。力爭2023年，全縣羊存欄85萬只，牛存欄3.8萬頭，生豬出欄20萬頭。全力推進特色農(nóng)業(yè)建設(shè)。嚴格落實“菜籃子”保供機制，以團結(jié)鎮(zhèn)、興平鎮(zhèn)為試點，輻射帶動全縣擴大設(shè)施蔬菜規(guī)模，全力支持新疆天蔬打造國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，力爭全年建設(shè)蔬菜溫室大棚300座，彌補我縣蔬菜供需短板。依托興平鎮(zhèn)、尉北特色林果優(yōu)勢，適度擴大林果業(yè)種植面積，改造低產(chǎn)果園7500畝。持續(xù)開展農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點，加快農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
（二）聚力提質(zhì)增效擴量，構(gòu)筑現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。緊緊圍繞“七大產(chǎn)業(yè)”，加快強產(chǎn)業(yè)、補鏈條、聚集群步伐，筑牢夯實經(jīng)濟發(fā)展硬支撐。不斷壯大油、氣、礦產(chǎn)業(yè)規(guī)模。舉全縣之力支持中石油、山東信發(fā)等油氣勘探企業(yè)加大勘探開發(fā)力度，重點推動信源1、2、3探井出油，年內(nèi)新增5至10口產(chǎn)井，力爭原油產(chǎn)量突破5萬噸、天然氣產(chǎn)量突破6000萬方，探明更多油氣資源，不斷提升原油增量，力促油氣化工產(chǎn)業(yè)園拔地而起；圍繞油氣田開發(fā)、油氣服務(wù)、裝備制造、石油化工、科技研發(fā)等板塊，高標準編制《尉犁縣2023年—2030年油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。加快推進中星電科勘探開發(fā)礦產(chǎn)資源力度，開工建設(shè)化工新材料產(chǎn)業(yè)園，編制《尉犁縣新材料化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推動礦產(chǎn)品資源開發(fā)向下游延伸，打造礦產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈基地。加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快中石油10萬千瓦項目并網(wǎng)發(fā)電，力促深能40萬千瓦、中國電力100萬千瓦項目完成建設(shè)，力爭華能150萬千瓦、中石油40萬千瓦等新能源項目落地，光伏裝機規(guī)模突破50萬千瓦。搶抓庫爾勒—若羌750千伏輸變電通道機遇，實現(xiàn)尉電外送、綠電替代，修訂完善《尉犁縣新能源發(fā)展規(guī)劃》，科學(xué)布局千萬千瓦光伏基地，努力使尉犁成為南疆千萬千瓦級光伏基地的重要“一員”。培育壯大裝備制造產(chǎn)業(yè)。加快缽施然、銘霖農(nóng)機運行生產(chǎn)，力促聚源石油、河北宇通等項目開工建設(shè)，推動太空艙、柯衣缽機械、青島惠城等項目建成投產(chǎn)，實現(xiàn)年產(chǎn)太空艙1000臺、落地棉采收機100臺、地膜回收和垃圾分類設(shè)備220臺（套），總產(chǎn)值突破億元，再引進一批科技含量高、智能先進的裝備制造企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)牧、石油、智能等裝備制造產(chǎn)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)廣泛鏈接、融合發(fā)展。全力發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)。2月底前完成西光所股改，加快開祖航空項目推進，實現(xiàn)空域?qū)徟兴黄?，加快無人機試驗基地建設(shè)，5月1日前完成首飛。穩(wěn)步推進凌空科技總裝測試廠房和發(fā)射陣地建設(shè)，力爭6月中旬前完成建設(shè)，實現(xiàn)飛行試驗50發(fā)以上。力促中星電科裝備智造、紫微宇通等一批航空航天上下游優(yōu)質(zhì)項目落地，助推航空航天產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。持續(xù)推進羅布麻全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。深化與院校企業(yè)合作開發(fā)力度，努力攻破羅布麻脫麻脫膠、羅布麻茶口感提升等技術(shù)瓶頸，進一步擴大羅布麻脫膠廠、古勒巴格村羅布麻茶廠、羅布麻蜜等產(chǎn)量。充分發(fā)揮羅布麻循環(huán)產(chǎn)業(yè)園作用，緊盯珠海賽茵思、成都等蜂來、江蘇博遠服飾等項目建成投產(chǎn)，實現(xiàn)服裝、保健品、妝護、茶蜜全域發(fā)展，形成集種植、研發(fā)、生產(chǎn)、運營為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。做大做強紡織服裝產(chǎn)業(yè)。推動利華2億米坯布、10萬錠紡紗項目提能達產(chǎn)，支持發(fā)展麻紡，填補巴州麻紡空白。緊盯皓宇10萬錠紡紗、夢之緣家紡、蠶神源服飾等項目簽約落地，促進我縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)向精深發(fā)展。農(nóng)副產(chǎn)品向精深加工邁進。以福潤德為帶動，重點發(fā)展冷鮮肉、分割肉、熟制品等產(chǎn)品。大力支持羅布村生物、孔家鋪子等食品企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，打造團結(jié)鎮(zhèn)蘑菇種植與深加工示范區(qū)，力爭蘑菇產(chǎn)量突破300噸，向凍干蘑菇、蘑菇醬、蘑菇脆下游產(chǎn)業(yè)鏈推進。
（三）點燃服務(wù)業(yè)引擎，推動三產(chǎn)增速向前。多面推動旅游發(fā)展。高標準編制《尉犁縣全域旅游詳細規(guī)劃》。全力推進羅布人村寨創(chuàng)5A級景區(qū)建設(shè)，豐富景區(qū)道路沿線標識、景觀小品，改造提升游客中心，升級羅布人美食燒烤廣場、長壽橋等景觀，完善給水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，“點點滴滴”夯實創(chuàng)5A基礎(chǔ)。強力推進孔雀河烽燧長城國家文化公園、圖書館、文化藝術(shù)中心項目。開展好羅布人民俗燒烤節(jié)、羅布泊金秋胡楊文化藝術(shù)節(jié)、馕文化節(jié)、沙漠音樂節(jié)等縣域品牌活動，承辦好自治區(qū)“5·19中國旅游日”主題活動、雙塔極限越野挑戰(zhàn)賽，在全疆范圍內(nèi)率先開展步鞠大賽。不斷建設(shè)全季節(jié)旅游產(chǎn)品，唱響文旅“四季歌”。著力培育消費市場。全力推進鄉(xiāng)村振興直播基地建設(shè)，積極探索“網(wǎng)紅+鄉(xiāng)村+景區(qū)”經(jīng)濟發(fā)展新模式，積極申辦全疆自媒體經(jīng)濟發(fā)展大會，舉辦“自媒體+”高峰論壇，打通與國內(nèi)、疆內(nèi)頂流網(wǎng)紅自媒體利益聯(lián)結(jié)機制，深化市場合作，打造具有市場核心競爭力紅黑枸杞、羅布羊、尉犁馕等網(wǎng)紅產(chǎn)品，建立網(wǎng)貨選品中心和互聯(lián)網(wǎng)云倉，努力培育最適合自媒體經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)質(zhì)“土壤”，吸引全疆電商匯聚尉犁。全力推進不夜城、葫蘆島、航空小鎮(zhèn)“五一”開門迎客，打造達西夜市“尉犁烹烤”美名，呈現(xiàn)玉屏湖“視覺盛宴”，依托“網(wǎng)紅+”“活動+”，讓夜經(jīng)濟“繽紛多彩”。推動商貿(mào)物流體系建設(shè)。加快編制商貿(mào)物流園發(fā)展規(guī)劃，積極融入南疆物流集散地建設(shè)，完善“供銷社+市場”體制，建立“尉犁縣供銷合作社倉儲網(wǎng)絡(luò)集配中心”，實施“百店計劃”，完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷綜合超市、40個便民超市新建工作，13個便民超市提升工作，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級物流體系，讓群眾享便利、得實惠、有錢賺。
三、以持續(xù)改善民生為根本，不斷增進人民群眾福祉
堅持以人民為中心，切實加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障，順應(yīng)人民群眾對高品質(zhì)生活的需求。緊盯群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷滿足各族群眾對美好生活的新期待。大力實施就業(yè)促進行動。高標準規(guī)劃尉犁工業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合示范區(qū)，全力辦好縣技工學(xué)校，力促華凌技工學(xué)校落地辦學(xué)，充分結(jié)合“373”現(xiàn)代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體系和縣域企業(yè)需求，開展“訂單式”培訓(xùn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200人，新增創(chuàng)業(yè)150人，開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)各8000人次。大力實施教育質(zhì)量提升行動。充分發(fā)揮衡水中學(xué)尉犁分校引領(lǐng)示范作用，輻射帶動全縣各級各類教育不斷提質(zhì)增效，推動建設(shè)教育強縣。改善辦學(xué)條件，建成投用第九小學(xué)，滿足城鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)需求，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。大力實施全民健康行動。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警處置機制，切實提高重大疫情應(yīng)對能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力水平，健全完善分級診療體系，深化緊密型“醫(yī)共體”建設(shè)。提升城鄉(xiāng)居民免費健康體檢質(zhì)效。扎實推進“一老一小”照護服務(wù)和婦幼健康工作，完善巴州第七托育中心托育服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)，健全人口服務(wù)體系。大力實施社保擴面行動。堅持應(yīng)保盡保原則，確保全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參保率均達95%以上。健全基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助互補銜接的醫(yī)療服務(wù)保障體系。完善分層分類社會救助機制，持續(xù)拓展救助領(lǐng)域、擴大救助覆蓋面、靈活轉(zhuǎn)變救助方式，高效快捷解決城鄉(xiāng)群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難，堅決兜住民生底線。大力實施綠色發(fā)展行動。嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，深入推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理、廢舊地膜回收力度，提高各類資源節(jié)約集約利用。加強能耗“雙控”管理，實施縣域林草碳匯調(diào)查，發(fā)展“牧光一體化”，協(xié)同推進碳達峰、碳中和，推動減污降碳節(jié)能增效。爭取生態(tài)輸水1.8億立方米，力爭實施人工造林3000畝，人工種植羅布麻2000畝，圍欄封育草原3萬畝，讓尉犁的天更藍、水更清、地更綠、空氣更清新。
四、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展
緊緊抓住“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化要義，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展與美好生活的“雙向奔赴”。持續(xù)實施城市更新行動。全力推進“人、城、產(chǎn)、景”和諧共建，加速1200套公租房、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造，和諧幸福花園（二期）、陽光雅居、陽光麗景項目建成交工。投入1.2億元，實施孔雀路生態(tài)綠道、孔雀河生態(tài)修復(fù)等項目，積極融入“三羅”文化，把尉犁建設(shè)成“綠在城中、城在林中、城綠交融”的特色生態(tài)花園，切實增強尉犁“中國美麗縣城典范”美譽度。推動園區(qū)擴規(guī)提質(zhì)增效?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，開工建設(shè)園區(qū)工業(yè)污水處理廠、東城區(qū)道路、供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項目，進一步提升園區(qū)綜合承載力，促進農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力構(gòu)建“內(nèi)暢外聯(lián)”交通體系，推動G218改線、S338線、庫爾勒機場至尉犁、鐵門關(guān)至尉犁公路建設(shè)，保障烏尉高速（庫尉段）建成投用，確?？h城至羅布人村寨公路、喀爾曲尕鄉(xiāng)大橋建成通車，積極融入“北聯(lián)南出、多點擴線、內(nèi)部通達”南疆交通樞紐。加強能源基礎(chǔ)保障建設(shè)。啟動尉犁南110千伏變電站建設(shè)，推動新材料化工產(chǎn)業(yè)園110千伏變電站、尉犁南和化工油氣產(chǎn)業(yè)園220千伏變電站納入國家電網(wǎng)規(guī)劃，新增光伏產(chǎn)業(yè)園220千瓦消納通道，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。有序推進現(xiàn)代化水利設(shè)施建設(shè)。加快實施南支干渠改建工程、塔里木水庫項目，推動水資源高效開發(fā)利用，科學(xué)規(guī)劃實施“塔孔”兩河貫通工程，快速推進調(diào)蓄工程、河湖貫通工程項目，力爭納入自治區(qū)、國家水安全“十四五”中期調(diào)整規(guī)劃目錄，構(gòu)建“調(diào)控有力，配置合理”的現(xiàn)代水利保障體系。全面推進鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，以達西村創(chuàng)建自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點示范村為引領(lǐng)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興齊頭并進。加大民生投入，新建水沖式衛(wèi)生廁所540座，整改歷年問題廁所600座以上。持續(xù)干好庭院內(nèi)外“六件事”，以干凈、整潔、有序的良好風貌展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新氣象。加快城鄉(xiāng)一體化進程。樹立“小街巷大民生”理念，開展縣城出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域綜合治理，推動縣城網(wǎng)格化管理模式向鄉(xiāng)村延伸。投資2258萬元，實施燃氣管道改造項目。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，完成農(nóng)村“煤改電”566戶，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，持續(xù)推進“四好”農(nóng)村公路建設(shè)，加快公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興建設(shè)相互促進、聯(lián)動發(fā)展。
五、以提升基層治理能力為前提，全力防范化解風險隱患
全面加強社會治理，建設(shè)更高水平平安尉犁，推動疫情防控更加科學(xué)精準高效，持續(xù)做好民族宗教工作，深入實施文化潤疆工程，食品藥品、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力持續(xù)升級。
六、以推進深化改革為主線，有效釋放創(chuàng)新驅(qū)動活力
把改革作為根本動力，堅持市場導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。聚焦企業(yè)“辦好一件事”清單，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化建設(shè)水平，推動更多政務(wù)服務(wù)事項“一件事一次辦”。繼續(xù)放寬市場準入，依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)，激發(fā)市場主體活力。持續(xù)強化數(shù)字政府建設(shè)，建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制，推動更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心（站）標桿化建設(shè)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。不斷深化投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?，精簡整合審批流程，推行多?guī)合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗收等做法。進一步推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，提升監(jiān)管能力，加大失信懲處力度。高質(zhì)量推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，破除制約國有企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，構(gòu)建親清政商關(guān)系，堅決維護公平競爭市場環(huán)境。強化預(yù)算約束和績效管理，加快發(fā)展數(shù)字金融、普惠金融力度，提高稅收保障作用。
七、以強化自身建設(shè)為抓手，提高政府履職盡責能力
全面推動現(xiàn)代化尉犁建設(shè)，對政府工作提出了更高要求，我們要主動適應(yīng)發(fā)展新形勢和人民新期待，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，狠抓落實、埋頭苦干、敢做善成，努力開創(chuàng)政府工作新局面。
始終牢記對黨忠誠，著力提高“政治三力”。自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，堅決把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作始終，不折不扣推動上級決策部署和縣委工作要求落地落細。扎實踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，堅持問計于民、問需于民，著力解決人民群眾急難愁盼問題，以政府的“服務(wù)指數(shù)”提升群眾的“滿意指數(shù)”。始終堅持法治思維，深入推進依法行政。加快法治政府建設(shè)，帶頭遵法學(xué)法守法用法，不斷提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風險的能力。自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取社會各界意見，高質(zhì)量辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案。持續(xù)深化政務(wù)公開，讓行政權(quán)力在法治軌道上公開透明運行，以政府的“法治指數(shù)”提升社會的“公平指數(shù)”。始終強化擔當意識，大力弘揚實干作風。把求真務(wù)實、勇于擔當作為政府工作主旋律，健全政府抓落實工作機制，建立重點工作、重點工程和項目“執(zhí)行臺賬”，既努力辦好事關(guān)群眾生產(chǎn)發(fā)展的“頭等大事”，也重視解決影響百姓日常生活的“關(guān)鍵小事”。對定下的目標、出臺的政策、下達的任務(wù)馬上辦、立即干，以政府的“效率指數(shù)”提升經(jīng)濟社會的“發(fā)展指數(shù)”。始終抓牢反腐倡廉，永葆清正廉潔本色。全面落實從嚴治黨主體責任，認真履行“一崗雙責”，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則，堅決反對“四風”“四氣”。強化統(tǒng)計審計監(jiān)督，樹立過“緊日子”思想，嚴控“三公”經(jīng)費開支，真正做到“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用”。支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，樹立讓黨放心、讓人民滿意的政府形象，以政府的“清廉指數(shù)”提升人民群眾的“滿意指數(shù)”。
各位代表、同志們！初心如磐，使命在肩。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，緊緊圍繞新時代黨的治疆方略，認真落實自治區(qū)、自治州黨委各項決策部署和縣委工作要求，知責于心、擔責于身、履責于行，奮力譜寫新時代中國特色社會主義美好尉犁新篇章！（部分內(nèi)容有刪減）
