2023年中衛(wèi)市中寧縣政府工作報告—全文
中寧縣政府工作報告
——2022年12月21日在中寧縣第十八屆人民代表大會第二次會議上
縣長 周永根
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2022年工作回顧
即將過去的一年，是黨和國家歷史上極為重要的一年。舉世矚目的黨的二十大隆重召開，系統(tǒng)擘畫了以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖，發(fā)出了高舉旗幟、凝聚力量、團結(jié)奮斗、踔厲奮發(fā)的總號召。自治區(qū)第十三次黨代會勝利閉幕，動員全區(qū)上下牢記領(lǐng)袖囑托，切實擔(dān)當(dāng)起先行區(qū)建設(shè)使命任務(wù)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏。
這一年，也是中寧發(fā)展進程中極不尋常、極具考驗、極富挑戰(zhàn)的一年。面對疫情跌宕反復(fù)和需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的多重困境，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，聚焦自治區(qū)第十三次黨代會部署和區(qū)市黨委、政府及縣委工作安排，砥礪奮進、攻堅克難，各項工作邁出了堅實步伐。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值210億元，同比增長7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%，居沿黃6縣（市）前列；地方一般公共預(yù)算收入7.25億元；社會消費品零售總額44.6億元，增長2.3%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到33880元、17110元。
一年來，我們堅持穩(wěn)中有進、保促結(jié)合，經(jīng)濟運行質(zhì)量雙升。深入踐行新發(fā)展理念，緊扣自治區(qū)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)布局，堅定不移穩(wěn)經(jīng)濟、保增長、促發(fā)展。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)轉(zhuǎn)型。深入推進“四大改造”，實施高純硫酸錳、半導(dǎo)體級單晶硅棒、再生鋁等新材料重點產(chǎn)業(yè)項目26個，推動節(jié)能環(huán)保、達產(chǎn)增效技改項目23個，建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺6個，全縣規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重達到16%。中電等3個光伏發(fā)電項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，引進實施全釩液流電池儲能裝備制造等“光伏+”項目，企業(yè)集群擴規(guī)增量，產(chǎn)業(yè)鏈條延展壯大。工業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點園區(qū)、國家級綠色園區(qū)、自治區(qū)雙創(chuàng)示范基地。特色農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目13個，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)10.38萬畝，建設(shè)有機肥替代化肥示范區(qū)4600畝。打造馬塘移民區(qū)5000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建成喊叫水、徐套2個5000頭肉牛養(yǎng)殖基地和白馬萬只肉羊養(yǎng)殖基地，興墾牧業(yè)第二萬頭奶牛場實現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年存欄。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值51.9億元，同比增長6%。大戰(zhàn)場馬蓮梁村獲評“全國肉牛養(yǎng)殖一村一品示范村”。深入實施“六大工程”，新植枸杞2萬畝，占全區(qū)新建基地90%以上，加速推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（枸杞）產(chǎn)業(yè)園、國家級中寧枸杞大市場建設(shè)，璽贊莊園入列“國家級生態(tài)農(nóng)場”。新增“中寧枸杞”地理標(biāo)志證明商標(biāo)企業(yè)13家，轉(zhuǎn)化科技成果2項，枸杞深加工轉(zhuǎn)化率達到35%，區(qū)域品牌價值升至191.88億元，綜合產(chǎn)值突破120億元。成功舉辦第五屆枸杞產(chǎn)業(yè)博覽會，“中寧枸杞”區(qū)域品牌從全國2277個品牌中脫穎而出，榮登網(wǎng)絡(luò)票選榜首，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力、影響力不斷增強。第三產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。聚力打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，大力推進電子商務(wù)，預(yù)計全年全縣電子商務(wù)交易額達到120億元，同比增長10%，網(wǎng)絡(luò)零售額48億元，同比增長8%，電商帶動就業(yè)1.23萬人。成功創(chuàng)建寧夏中寧國際枸杞交易中心服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、入選“縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強縣”培育榜單。加快全域旅游示范縣創(chuàng)建，聚力培育豐安屯、黃羊古落、華寶枸杞健康體驗館等多樣化旅游景點，精心規(guī)劃“黃河生態(tài)民俗游、枸杞康養(yǎng)度假游、枸杞工業(yè)研學(xué)游”三條精品旅游線路，打造國家3A級旅游景區(qū)1個，自治區(qū)級旅游度假區(qū)、特色旅游村2個，黃羊村入選“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，豐安屯旅游度假區(qū)入列“國家級森林康養(yǎng)試點建設(shè)基地”，全縣接待游客96.4萬余人次，預(yù)計旅游行業(yè)總收入超過2.3億元。
一年來，我們堅持改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展活力不斷增強。堅持以改革增動力，以開放促融入，以創(chuàng)新添活力，不斷提升發(fā)展質(zhì)效。重點領(lǐng)域改革成效顯著。扎實推進“六權(quán)改革”，打造全區(qū)首家“六權(quán)”改革交易暨農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易專區(qū)，完成用水權(quán)確權(quán)，86家工業(yè)用水企業(yè)全部頒證，農(nóng)業(yè)水費平均降幅超過30%；盤活利用宅基地1694宗、批而未供土地9宗，實現(xiàn)土地出讓收益1.98億元；核定初始、新增、可交易排污權(quán)和政府儲備權(quán)，開出排污權(quán)交易首單；穩(wěn)妥推進林地確權(quán)登記，完成枸杞類不動產(chǎn)頒證49本5000余畝，企業(yè)抵押貸款2000萬元，全縣新增枸杞類質(zhì)押貸款余額10億元以上。實施改革惠民工程，“跨省通辦”“一件事一次辦”更加方便快捷，“幫幫您”政務(wù)服務(wù)品牌獲評全區(qū)法治政府建設(shè)示范項目，創(chuàng)新優(yōu)化基層服務(wù)試點改革經(jīng)驗在全區(qū)推廣。聚力優(yōu)化營商環(huán)境，搭建全縣惠企政策“直通車”，解決企業(yè)融資需求6.5億元，爭取各類獎補資金9577.4萬元，新增減稅降費8.98億元。創(chuàng)新支撐能力持續(xù)增強。深入實施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，支持企業(yè)柔性引進人才團隊5個、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊2個，高技能人才隊伍不斷壯大。認定國家高新技術(shù)企業(yè)6家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)2家、小巨人企業(yè)2家，培育自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)3家、技術(shù)創(chuàng)新中心6家。隆基硅智能裝料系統(tǒng)開發(fā)等8個研發(fā)項目入列自治區(qū)重點科研項目庫，中寧枸杞科研成果榮登國際權(quán)威期刊（營養(yǎng)前沿）。加大政策扶持，發(fā)放“寧科貸”5600萬元，申報科技項目130個，爭取項目資金3450.44萬元，完成上年度全社會R&D經(jīng)費歸集1.08億元，同比增長11.34%。開放發(fā)展水平不斷提升。堅持高水平走出去、高質(zhì)量引進來，支持企業(yè)擴大進出口業(yè)務(wù)，全縣29家進出口企業(yè)實現(xiàn)進出口總額24億元，同比增長18.7%。為早康、順元堂等企業(yè)爭取外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金863.3萬元。與韓國忠清南道青陽郡建立友好縣郡關(guān)系，成為全區(qū)首個與國外縣郡建立友好關(guān)系的縣級城市。組織企業(yè)參加第131屆廣交會等高水平節(jié)會20余場次，出臺招商引資系列優(yōu)惠政策措施，積極引進大唐、明陽等知名企業(yè)優(yōu)質(zhì)項目落戶園區(qū)，推促形成招商引資“強磁場”。
一年來，我們堅持鐵腕整治、精細管理，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，縱深推進生態(tài)保護和環(huán)境治理，促進人與自然和諧共生。生態(tài)治理有效推進。高質(zhì)量完成中央環(huán)保督察55件信訪轉(zhuǎn)辦件整改工作，舉一反三修復(fù)治理歷史遺留問題礦山82座。實施車門溝、紅柳溝等小流域綜合治理項目4個，治理溝道21公里、水土流失面積26.2平方公里。深入開展國土綠化行動，植樹73.2萬株，完成綠化面積6.5萬畝，縣城綠地面積達9300畝，綠地率34.7％，人均公共綠地面積11.81平方米。污染防治彰顯效力。堅持“四塵”同治、“五水”共治、“六廢”聯(lián)治，實施熱電聯(lián)產(chǎn)市政供熱管網(wǎng)延伸（改造）、天元粉煤灰深加工等項目，完成瀛海天祥、天元建材2個水泥窯煙氣超低排放改造。25條重點河湖溝渠水質(zhì)斷面穩(wěn)定保持在Ⅳ類以上，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，危險廢物安全處置率達到100%。城鄉(xiāng)面貌顯著改觀。大力實施城市更新行動，完成棚戶區(qū)改造610套、老舊小區(qū)改造47個，實施雨污分流及污水提質(zhì)增效項目4個，更新改造道路及管網(wǎng)12條，新增停車位1500個，城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。因地制宜新建（改造）城鄉(xiāng)小游園、小廣場32處，為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個村（社區(qū)）安裝健身路徑，新建多功能運動場2處。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，新（改）造衛(wèi)生廁所4700余座，新（改）建農(nóng)村公路58.6公里，實施大戰(zhàn)場等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路生命安全防護工程32公里。鞏固提升城鄉(xiāng)垃圾填埋場、分揀點處置效率，開工建設(shè)鳴沙等垃圾中轉(zhuǎn)站3座，農(nóng)村生活垃圾治理率、無害化處理率、分類和資源化覆蓋面分別達到100%、95%、30%，成功創(chuàng)建全區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用一級示范縣。
一年來，我們堅持以人為本、綜合施策，民生福祉更加殷實。堅持把民之所望作為施政所向，讓群眾生活更有品質(zhì)、幸福更有質(zhì)感。脫貧攻堅成果鞏固拓展。堅決做到“四個不摘”，全縣“三類監(jiān)測對象”消除風(fēng)險442戶1389人，落實整戶低保1530戶2316人，安置鄉(xiāng)村公益性崗位1002人。緊盯“兩個高于”目標(biāo)，堅持以產(chǎn)業(yè)促增收，肉牛托管養(yǎng)殖分紅4704萬元，種植枸杞、金銀花等經(jīng)濟作物4.3萬余畝，新建創(chuàng)業(yè)示范基地3個，脫貧戶、三類監(jiān)測對象人均收入分別達到1.31萬元、1.29萬元，增長14.5%、19.5%。發(fā)揮金融幫扶撬動作用，發(fā)放脫貧人口小額信貸2076戶1.03億元，整合資金2.625億元，實施銜接項目73個，群眾脫貧致富基礎(chǔ)進一步夯實。居民收入渠道不斷拓寬。搭建“春風(fēng)行動”等就業(yè)供需平臺，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5113人，失業(yè)人員再就業(yè)2095人，開展技能培訓(xùn)2400余人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.2萬人，工資性收入達到10.8億元。發(fā)放援企穩(wěn)崗等各類補助資金1800余萬元，惠企暖民政策全面落地見效。教育綜合質(zhì)量逐步提升。聚焦基礎(chǔ)教育短板弱項，新（續(xù)）建八幼等中小學(xué)（幼兒園）5所，新組建教育集團1個、教育發(fā)展共同體3個、教育教學(xué)互助聯(lián)盟4個，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面不斷擴大。堅持“五育并舉”，統(tǒng)籌推進“雙減”等重點改革任務(wù)，兒童青少年近視防控3項經(jīng)驗做法在全國推廣。深化教育合作，打造自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標(biāo)桿校1所，培養(yǎng)青年拔尖教師20名，人民滿意教育穩(wěn)步發(fā)展。健康保障能力有效加強?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+縣域醫(yī)共體”進一步完善，醫(yī)療健康總院胸痛、卒中等五大中心全面建成投運，打造心病科、骨科、針灸推拿科等國家和自治區(qū)級重點?？?個。充分發(fā)揮公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展示范項目資金作用，強化縣級配套支撐，新增配置128排CT、移動彩超等先進設(shè)備，救治能力進一步提升。深化“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，組建村（居）公共衛(wèi)生委員會，基層公共衛(wèi)生服務(wù)保障水平進一步提升。精神文明風(fēng)貌氣象更新。大力推進文明城市創(chuàng)建，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級新時代文明實踐中心（所、站）全覆蓋，集中組織開展志愿服務(wù)2000余場次，參與3.3萬余人次。全面完善村（社區(qū)）“婚嫁日記”等機制，評選表彰移風(fēng)易俗典型192戶。以大戰(zhàn)場農(nóng)民合唱團為原型的電影《六谷兒》完美封鏡，中寧縣文化館榮獲第九屆全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進集體。
一年來，我們堅持強化保障、筑牢防線，社會大局和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以大安全保大發(fā)展，以大發(fā)展促大安全，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。疫情防控有力有效。堅持總策略總方針不動搖，調(diào)整優(yōu)化組織架構(gòu)，健全完善平急轉(zhuǎn)換運行機制，推促形成權(quán)責(zé)明晰、高效聯(lián)動、上下貫通的指揮鏈條，寬判密接、挖根斷源，成功撲滅了“9·20”疫情，頂住了“11·29”新一輪疫情沖擊。系統(tǒng)性整體性疫情防控能力有效提升，“挖根行動”“1+N”服務(wù)保障機制等得到國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制寧夏工作組充分肯定，并在全區(qū)全面推廣。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。認真落實國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條硬措施，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?，壓緊壓實“三管三必須”責(zé)任，緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域、突出重要節(jié)點，深入排查、整治安全風(fēng)險隱患903條，持續(xù)加強“三品一特”監(jiān)管，窮盡一切風(fēng)險隱患，有效遏制安全事故發(fā)生?！八膫€最嚴”要求得到有效落實，“食品藥品安全區(qū)”創(chuàng)建成效明顯。大力推進交通事故“減量控大”行動，接處警數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失“四項指數(shù)”同比下降14.5%、25.8%、23.5%和28.7%?；鶎又卫碓鷮嵧七M。牢固樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)導(dǎo)向，加快法治中寧建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，組建石空“警+X”、大戰(zhàn)場“紅袖標(biāo)”等平安志愿者隊伍119支，太平村入圍全國村級“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”典型案例、被確認為全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位。推行“人民調(diào)解+仲裁+信訪”治理模式，堅持“兩排查一分析”糾紛化解機制，糾紛調(diào)解成功率達98.2%。創(chuàng)新推出綜合治理防范電信詐騙六項舉措，研發(fā)“杞鄉(xiāng)反詐”小程序，打造全區(qū)首個反詐基地，電詐案件實現(xiàn)“兩降兩升”，榮獲平安寧夏建設(shè)優(yōu)秀縣。加快創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范縣，依法管理宗教事務(wù)，民族宗教和順和睦。
一年來，我們堅持政治立身、務(wù)實擔(dān)當(dāng)，行政效能有力提升。面對新形勢、新要求、新挑戰(zhàn)，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最可靠的主心骨和定盤星，一以貫之狠抓政府自身建設(shè)，聚力打造誠信高效的服務(wù)型政府。政治建設(shè)全面加強。堅決落實全面從嚴治黨要求，鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，扎實推進“改作風(fēng)、謀發(fā)展、爭先進”專項行動，著力提升抓落實的魄力和能力。全力抓好“爭項目、爭資金、爭示范”活動，向上爭取各類資金超過45億元，引進各類項目64個。深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大宣傳、大實踐”活動，大力發(fā)揚“嚴細實廉快”工作作風(fēng)，查擺整改關(guān)乎全縣經(jīng)濟社會和民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各類問題850個。行政質(zhì)效明顯提升。深入踐行習(xí)近平法治思想，大力推進法治政府建設(shè)，認真落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴等制度。健全完善重大行政決策機制，研究確定年度重大行政決策事項目錄，165件“三重一大”事項及時提請縣委研究。著力提升政務(wù)公開水平，主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界廣泛監(jiān)督，全力以赴推進1件人大議案、10件民生實事、34件人大代表建議和54件政協(xié)委員提案辦理。作風(fēng)建設(shè)有效改進。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)開展工程建設(shè)政府采購等重點領(lǐng)域突出問題專項治理，累計查擺整治歷年來遺留的各類問題線索1.06萬余件。嚴格審計、財政監(jiān)督，強化重點工作督查督辦，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)，扎實抓好各類審計、巡察反饋問題整改，政府執(zhí)行力、公信力進一步提升。
同時，扎實做好國防動員、民兵預(yù)備役、退役軍人和人民防空等工作，統(tǒng)籌抓好外事、僑務(wù)、統(tǒng)計、審計、供銷等工作，大力支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、紅十字會等人民團體工作，繪就共謀中寧發(fā)展的最大同心圓，凝聚促進杞鄉(xiāng)繁榮進步的強大向心力，力求以一域之光為全局添彩！成功創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū)、減災(zāi)示范社區(qū)、紅十字“模范單位”等先進示范4個。我縣被確定為全國青年發(fā)展型縣域試點，光榮上榜“健康中國·康養(yǎng)旅游百強縣”、入選“中國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級典型城市”，躋身“2023—2024年水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣”，全國縣級文明城市創(chuàng)建工作蹄疾步穩(wěn)！
各位代表，同志們！回望2022年，形勢跌宕起伏、工作砥礪奮進。所有成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是區(qū)市黨委、政府和縣委科學(xué)決策、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)精誠獻策、鼎力支持的結(jié)果，也是社會各界關(guān)心、關(guān)懷和幫助的結(jié)果，更是全縣各族人民團結(jié)一心、接續(xù)奮斗的結(jié)果。我們不會忘記，“9·20”疫情突發(fā)后，全縣廣大干部群眾聞令而動、心不失神，區(qū)市黨委、政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制寧夏工作組精心指導(dǎo)，兄弟縣區(qū)各方力量無私支援，同心抗疫、共克時艱，踐行了偉大抗疫精神。醫(yī)務(wù)人員白衣執(zhí)甲、逆行出征，奮戰(zhàn)在抗疫一線，用行動彰顯了醫(yī)者仁心；公安干警丹心為矛、藏藍為盾，用堅毅身軀撐起了安全屏障；下沉干部、社區(qū)工作者和志愿者忙碌奔波、晝夜不息，紅馬褂、電瓶車穿梭于居民樓棟、村組巷道，為封控群眾送糧送油、送菜送藥，厚植了服務(wù)奉獻的文明底色；人民教師仁心大愛、精備網(wǎng)課，為下一代求知成長嘔心瀝血、耕耘不輟；各界商戶識大體、顧大局，犧牲個人利益，關(guān)門閉戶、暫停營業(yè)，為阻斷疫情傳播不懈努力；愛心企業(yè)和慈善人士慷慨解囊、捐錢捐物，用熱心和善舉為全縣戰(zhàn)“疫”注入了磅礴力量。我們始終銘記，人民群眾是我們戰(zhàn)勝一切困難和挑戰(zhàn)的力量源泉，特殊時期、危難時刻，每一位杞鄉(xiāng)兒女都奮不顧身、勇往直前，都盡其所能、閃光發(fā)亮，值得我們尊重點贊！在此，我謹代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向關(guān)心、支持和參與中寧建設(shè)發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐中寧人民解放軍、武警官兵，向中央、自治區(qū)駐中寧單位，向各民主黨派、社會團體，向關(guān)心支持中寧發(fā)展的各界人士、各位朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
當(dāng)前，中寧的發(fā)展正處在滾石上山、爬坡過坎、不進則退的關(guān)鍵時期。越是形勢向好、發(fā)展提速，我們越要清醒認識經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和不足：一是發(fā)展后勁乏力的現(xiàn)狀亟待扭轉(zhuǎn)。經(jīng)濟總量仍然偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，有效投資增速減緩，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性不強，新能源等新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有力支撐；創(chuàng)新驅(qū)動能力較弱，對外開放水平不高，招商引資成果不豐，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展還需加力。二是部分領(lǐng)域短板弱項仍待補齊?；鶎又卫硇苓€需提升，城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障等領(lǐng)域歷史遺留問題解決難度較大、進展緩慢，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護任務(wù)艱巨，極大分散抓發(fā)展的精力。三是干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神還需提振。個別行業(yè)部門還存在部門本位主義和官僚作風(fēng)，“中梗阻”現(xiàn)象仍有發(fā)生，干部職工思想觀念、工作能力、工作作風(fēng)與高質(zhì)量發(fā)展的要求不相適應(yīng)，謀的意識、爭的勁頭、干的成效亟待提升。對此，我們必須勇于直面，不遮掩、不回避、不懈怠，著力補短板、固底板、增后勁，牢記全縣人民的期望和重托，盡心竭力把中寧各項事業(yè)不斷推向前進。
2023年主要工作
2023年是全面貫徹黨的二十大精神、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的開局之年，也是落實自治區(qū)第十三次黨代會部署、實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好各項工作意義重大、影響深遠。
政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，按照區(qū)市黨委、政府和縣委部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，加快落實自治區(qū)“三區(qū)建設(shè)”、中衛(wèi)市“五個示范市”目標(biāo)任務(wù)，全力打造“六個示范縣”，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，全力譜寫中國式現(xiàn)代化發(fā)展中寧篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長15%，地方一般公共預(yù)算收入增長5%，社會消費品零售總額增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%和10%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成區(qū)、市下達目標(biāo)任務(wù)。
各位代表，這一系列指標(biāo)，既貫徹了中央和區(qū)、市工作要求，又契合我縣實際情況，雖然實現(xiàn)上述目標(biāo)難度很大，但我們充分考慮了速度與質(zhì)量，兼顧了需求和可能。面對多重困難挑戰(zhàn)疊加、不穩(wěn)定不確定性因素增多的形勢，我們要加壓奮進、團結(jié)實干，跑出速度、跑出風(fēng)采、跑出成績，朝著更高目標(biāo)努力，在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子、交出好答卷。必須堅持把穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進的要求貫穿始終。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，最大限度調(diào)動積極因素，適當(dāng)靠前推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定增長的政策措施，在“穩(wěn)”與“進”的有機統(tǒng)一中實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。必須堅持把解放思想、改革創(chuàng)新的要求貫穿始終。沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬、打破條條框框束縛，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，培育創(chuàng)新生態(tài)，強化創(chuàng)新驅(qū)動，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育“百花齊放”的工業(yè)形態(tài)，搭建起新發(fā)展格局的“四梁八柱”，
助推質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)市場活力、社會創(chuàng)造力和政府導(dǎo)控力的協(xié)同增效。必須堅持把尊重規(guī)律、實事求是的要求貫穿始終。在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好有效市場和有為政府的作用，用政策引導(dǎo)市場預(yù)期，用規(guī)劃明確投資方向，用法治規(guī)范市場行為，著力營造公平競爭、公開透明的營商環(huán)境，推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。必須堅持把統(tǒng)籌兼顧、底線思維的要求貫穿始終。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，科學(xué)高效穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu) 、促改革、惠民生，有效防范化解各類風(fēng)險，堅決維護各領(lǐng)域安全，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動，交出兩手抓、兩手硬、兩手贏的合格答卷。重點做好以下工作：
一、凝心聚力推動經(jīng)濟穩(wěn)步邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺階
千方百計擴投資。搶抓先行區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機遇，加快形成內(nèi)需主導(dǎo)、項目支撐的經(jīng)濟增長模式。堅持大抓項目、抓大項目、促高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深入開展“擴大有效投資年”活動，謀劃推進152個重點建設(shè)項目，全力實施好杞鄉(xiāng)750千伏開關(guān)站擴建、“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”工程等50個基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快推進大唐（中寧）共享儲能、和光新能源、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等57個產(chǎn)業(yè)項目，全面落實好新堡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、喊叫水鄉(xiāng)全民健身中心建設(shè)等14個社會民生項目。落實領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目機制，力促萬寧100萬噸高純硫酸錳（一期30萬噸）、銘島年產(chǎn)100萬噸再生鋁（一期20萬噸）等項目建成投產(chǎn)。提升項目管理和服務(wù)水平，提前做好寧電入湘換流站、蒙能能源LNG生產(chǎn)加工、S35石空至恩和工程等一批項目規(guī)劃、選址、土地、環(huán)評等各項手續(xù)辦理，力促早日落地、順利實施。
千方百計優(yōu)環(huán)境。全面梳理優(yōu)化營商環(huán)境的“負面清單”，持續(xù)深化“放管服”改革，加強重點領(lǐng)域信用體系建設(shè)。堅持全員、全域、全年招商，在招大引強、延鏈、補鏈、壯鏈上下功夫，健全完善招商引資線索項目跟蹤落實機制，緊盯世界500強、國內(nèi)500強行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向，力促晶源科技三角焊帶、寧波水星20萬噸納米環(huán)保新型材料等項目落地見效，力爭全年招商引資到位資金達到100億元。進一步完善民營經(jīng)濟發(fā)展政策體系，大力支持民營企業(yè)發(fā)展，尊重企業(yè)家地位，發(fā)揮企業(yè)家作用，暢通政企溝通渠道，構(gòu)建親清政商關(guān)系，為各類企業(yè)發(fā)展壯大提供更多機會、更好環(huán)境。
千方百計保企業(yè)。切實把企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的強大支撐，堅持大企業(yè)、小企業(yè)兩手抓，扶強培優(yōu)助弱并重。完善企業(yè)發(fā)展支持政策，綜合運用稅費支持、融資擔(dān)保、租金減免、用工服務(wù)等措施，著力培育壯大寧創(chuàng)新材料、銘島鋁業(yè)、隆基硅、天元錳業(yè)等骨干企業(yè)18家。加強中小微企業(yè)、個體工商戶經(jīng)營狀況動態(tài)監(jiān)測，幫助各類市場主體渡難關(guān)、提效益、保發(fā)展，力爭市場主體總量超過2.75萬家，實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”50家。
千方百計促消費。著力恢復(fù)和提振消費信心，分批分類發(fā)放政府消費券，激發(fā)市場活力，促進消費回補和潛力釋放。充分利用春節(jié)、中秋、國慶等節(jié)假日，舉辦網(wǎng)上年貨節(jié)、全民電商節(jié)、云上杞鄉(xiāng)電商直播周，開展家電下鄉(xiāng)、房車節(jié)等惠民促銷活動。因地制宜規(guī)劃發(fā)展夜市經(jīng)濟、集貿(mào)經(jīng)濟，加快團結(jié)路特色街區(qū)、恒辰商業(yè)步行街等改造建設(shè)，活躍居民消費，增強城鄉(xiāng)煙火氣、生活味。著力完善城鄉(xiāng)商貿(mào)體系，培育發(fā)展消費新業(yè)態(tài)，推動吃住行游購娛線上線下融合消費雙向提速，拉動經(jīng)濟增長，力爭全年社會消費品總額達到46.6億元、網(wǎng)絡(luò)零售總額達到50億元。
二、凝心聚力推動轉(zhuǎn)型升級開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面
實施新型工業(yè)強縣計劃。圍繞“六新”產(chǎn)業(yè)，深入實施“四大改造”，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。聚焦新材料產(chǎn)業(yè)，實施結(jié)構(gòu)改造，全力推進寧創(chuàng)科技5萬噸電子銅箔、中晶年產(chǎn)200噸高端半導(dǎo)體單晶硅棒等重點項目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施綠色改造，推進瀛海天祥日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線、興爾泰碳化硅生產(chǎn)裝置技改等項目建設(shè)，形成綠色低碳生產(chǎn)方式，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，加速淘汰落后產(chǎn)業(yè)。圍繞“雙碳”目標(biāo)，實施技術(shù)改造，重點推進和光新材料方硅芯生產(chǎn)線技改、北星精工2萬噸高溫結(jié)構(gòu)陶瓷和凈化劑等項目，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動能。緊盯產(chǎn)業(yè)智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實施智能改造，推動今飛輪轂涂裝車間自動化、天元電解錳電解工段生產(chǎn)智能化技改等項目，實現(xiàn)“設(shè)備換芯”“機器換人”，培育經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能。著眼新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，引進培育新能源發(fā)電、電氣裝備、儲能設(shè)備生產(chǎn)等企業(yè)，推促偉力得全釩液流電池制造、中電綠電交通、晶科能源單晶生產(chǎn)等項目落地見效，著力打造新能源百億產(chǎn)業(yè)集群。
實施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)計劃。聚焦“六特”產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，聚力打造全產(chǎn)業(yè)鏈體系，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。深入實施枸杞產(chǎn)業(yè)“六大工程”，新植、改造枸杞1.9萬畝，推進枸杞基地建設(shè)提質(zhì)增效，加快國家級中寧枸杞交易市場、枸杞產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)建設(shè)，全面推進“中寧枸杞電子交易所”運營，健全“中寧枸杞”區(qū)域營銷體系，力爭枸杞產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破140億元。加強基礎(chǔ)設(shè)施配套，在大戰(zhàn)場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施現(xiàn)代高效節(jié)水及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目8個，新增高效節(jié)水面積9.2萬畝。堅持草畜一體化發(fā)展，加快構(gòu)建“六大體系”，力爭全縣奶牛存欄和肉牛、灘羊飼養(yǎng)量分別達到6萬頭、14萬頭、71萬只，草畜產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到70億元，全力打造全國黃金奶源基地和高端肉牛生產(chǎn)基地。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育星級綠色食品加工企業(yè)9家，各類蔬菜種植面積穩(wěn)定在3萬畝以上，著力打造現(xiàn)代化全產(chǎn)業(yè)鏈功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新樣板。
實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴容計劃。突出“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增容擴量、生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級、新興服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。加快實施國家農(nóng)村（枸杞）產(chǎn)業(yè)融合示范園、璽贊莊園產(chǎn)業(yè)融合等項目，提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展層次。推動中寧物流園與公路、鐵路無縫銜接，打造全區(qū)綜合性物流中心、西部地區(qū)重要交通樞紐、全國重要物流節(jié)點。大力推進現(xiàn)代物流、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過資金支持、政策引導(dǎo)、內(nèi)引外聯(lián)等方式，發(fā)展壯大一批商貿(mào)流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。實施大戰(zhàn)場、太陽梁等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心和1個縣鄉(xiāng)村三級物流配送中心改造提升項目，構(gòu)建高效便民的城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)體系。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇，繼續(xù)實施國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目，實現(xiàn)村級電商全覆蓋，孵化一批本土直播達人，不斷豐富電商營銷模式。加快實施全通“枸杞酒莊+枸杞養(yǎng)生體驗館”、永壽堂中寧枸杞中醫(yī)康養(yǎng)文化中心等重點項目，大力推進禹堯莊園等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，力爭新增國家3A級旅游景區(qū)1個、自治區(qū)級特色旅游村1個、商品旅游研發(fā)基地1個，爭創(chuàng)全域旅游示范縣。
三、凝心聚力推動改革創(chuàng)新實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新突破
深化改革激活力。深入開展“改革攻堅年”活動，打造國家級和區(qū)市試點樣板。深化農(nóng)村綜合改革，落實集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抵押貸款，增強鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。深化國企改革，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)，全方位拓展業(yè)務(wù)、保值增值。扎實推進“六權(quán)”改革，加快確權(quán)賦能入市步伐，圍繞節(jié)水增效、盤活增值、降污增益等目標(biāo)，實施用水信息化提升工程，鼓勵發(fā)展碳匯林，加大排污權(quán)交易力度，啟動用能權(quán)、碳排放權(quán)改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入不竭動力。
創(chuàng)新驅(qū)動增優(yōu)勢。深入實施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，大力推進創(chuàng)新力量厚植、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動、創(chuàng)新生態(tài)涵養(yǎng)工程。開展科技支撐產(chǎn)業(yè)專項行動，優(yōu)化企業(yè)梯度培育計劃，培育國家高新技術(shù)企業(yè)3家以上，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)4家，建成自治區(qū)工程技術(shù)研究中心、創(chuàng)新中心、眾創(chuàng)空間等各類科技創(chuàng)新平臺20個以上，實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等項目150個以上。加快綠電園區(qū)、智慧園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局，提升新能源消納和儲存能力，爭創(chuàng)自治區(qū)級以上示范5個，走出一條科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動新路徑。
開放發(fā)展擴能級。立足縣域?qū)嶋H，主動服務(wù)和融入“雙循環(huán)”格局，努力在自治區(qū)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)中展現(xiàn)作為。加大“走出去”“引進來”力度，不斷拓展對外開放發(fā)展新空間，積極參與廣交會、中阿博覽會等重要節(jié)會，高水平承辦第六屆枸杞產(chǎn)業(yè)博覽會，著力擴充縣域開放合作發(fā)展能級。加快引育外資外貿(mào)等開放型企業(yè)主體，聚力打造外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地開放載體，指導(dǎo)龍頭企業(yè)精準(zhǔn)開拓國際市場，力爭全年實現(xiàn)外貿(mào)出口25億元。
數(shù)字賦能添動力。全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，建設(shè)“我的寧夏—杞鄉(xiāng)中寧”服務(wù)專區(qū)，提檔升級全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化層次，力爭全縣網(wǎng)上可辦率超過90%。整合優(yōu)化各部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、高效運轉(zhuǎn)、安全可靠的“一站式”指揮中心。扎實推進全區(qū)“數(shù)字供銷”先行先試示范縣建設(shè)，完善雙隨機監(jiān)管機制，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，構(gòu)建監(jiān)管數(shù)據(jù)可共享、結(jié)果可追溯、人員更專業(yè)的智慧監(jiān)管體系，依法保護各類市場主體合法權(quán)益。大力推進教育數(shù)字化，建設(shè)全縣教育專網(wǎng)和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”智能研修中心，打造智慧校園示范校2所。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)，形成“基層檢查+上級診斷+區(qū)域互認”模式，全方位推廣電子健康碼在全生命周期健康服務(wù)場景應(yīng)用。
人才引領(lǐng)強后勁。堅持引才、育才兩手抓，加快建設(shè)縣域人才集聚高地。豐富人才發(fā)展載體，推薦申報專家和骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)項目5個，打造高級技能人才培訓(xùn)基地和工作室（站）3個，推薦上報自治區(qū)青年拔尖人才6人，申報區(qū)市特聘專家學(xué)者5人。建強基礎(chǔ)人才隊伍，公開招聘公費師范生5人、訂單定向醫(yī)學(xué)生5人，培養(yǎng)本土化科技特派員10人、專業(yè)化技術(shù)人才5300人，培育高素質(zhì)農(nóng)民300人、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才1000人。加快建設(shè)青年發(fā)展型縣域，搭建青春建功平臺，努力讓青年在中寧的廣闊天地更有作為。
四、凝心聚力推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)邁出高質(zhì)量發(fā)展新步伐
鞏固拓展脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”要求，常態(tài)化開展防返貧動態(tài)監(jiān)測，對未消除風(fēng)險監(jiān)測戶收入“量體裁衣”，精準(zhǔn)消除風(fēng)險。對易發(fā)生規(guī)模性返貧地區(qū)執(zhí)行“紅黃藍”預(yù)警機制，采取多種措施提前干預(yù)，確保共同富裕的道路上不落一人。謀劃建設(shè)喊叫水、太陽梁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年特色產(chǎn)業(yè)培育等基礎(chǔ)設(shè)施項目41個，將銜接資金繼續(xù)向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的移民地區(qū)產(chǎn)業(yè)傾斜，確保全年用于產(chǎn)業(yè)項目投入資金占比不少于65%。
扎實推動鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，聚力打造塞上鄉(xiāng)村樂園。做強鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，建成“出戶入園”項目8個，創(chuàng)建喊叫水鄉(xiāng)馬塘生態(tài)移民區(qū)、大戰(zhàn)場鎮(zhèn)寬口井生態(tài)移民區(qū)等5個高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，有序推動太陽梁鄉(xiāng)、大戰(zhàn)場鎮(zhèn)創(chuàng)建全區(qū)易地搬遷移民致富提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，徐套村等7個自然村創(chuàng)建全區(qū)易地搬遷移民致富提升示范村。深入開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，培育發(fā)展縣級以上示范合作社20家、家庭農(nóng)場15家、聯(lián)合社2家，積極推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)示范創(chuàng)建，加快創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣。
持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。搶抓以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)重大機遇，分類推進縣城擴容提質(zhì)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實施平安西街道路雨污分流、南河子公園及周邊廣場提升改造等一批市政道路管網(wǎng)、公用設(shè)施項目，提升縣城承載能力。規(guī)劃改造老舊小區(qū)41個、棚戶區(qū)400套，統(tǒng)籌推進市政管網(wǎng)維護更新、管線入地，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。持續(xù)破解“停車難”“充電難”等城市病，新增停車位500個、充電樁350個。繼續(xù)謀劃實施一批小微公園及街心綠地改造項目，深入廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，深化“馬路辦公”，落實“門前三包”，全面推進生活垃圾分類，開展店招店牌、建筑立面等專項整治，提升城市精細化管理水平，全力推進全國縣級文明城市創(chuàng)建取得新突破。新（改）建農(nóng)村公路40公里，因地制宜改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所1000座，建立健全農(nóng)村生活垃圾收集、運輸和處置體系穩(wěn)定運行長效機制，加快美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，打造示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村7個以上，爭創(chuàng)區(qū)級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣。
五、凝心聚力推動生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展煥發(fā)新面貌
打好生態(tài)保護“整體戰(zhàn)”。強化國土空間管理，嚴格生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三線”管控，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三個空間”，實現(xiàn)全縣行政村“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃“應(yīng)編盡編”。實施草原補播改良、礦山修復(fù)治理、退耕還林還草等生態(tài)修復(fù)工程，修復(fù)治理廢棄礦山125處1.2萬畝，恢復(fù)耕地810畝，新增林草地8025畝，筑牢生態(tài)安全屏障。
打好污染防治“攻堅戰(zhàn)”。以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決人民群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題為重點，強化部門聯(lián)動執(zhí)法，切實提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力。完成中寧縣城鄉(xiāng)生活垃圾治理環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升改造項目，新建5座大型垃圾壓縮站，配備5套壓縮設(shè)備。充分發(fā)揮綠色建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升循環(huán)綜合利用能力，力爭固廢利用率達到40%。推進土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，確保危險廢物100%安全處置，農(nóng)作物秸稈綜合利用率、農(nóng)用殘膜回收利用率、畜禽糞污資源化利用率分別達到88%、90%、93%。
打好治水興水“主動戰(zhàn)”。聚焦先行區(qū)建設(shè)，堅持保護優(yōu)先、治理為要、修復(fù)為重，實施清水河（二期）、寬口井溝防洪治理等項目，提升水土保持能力。全面落實“河長+警長+檢察長”工作機制，嚴厲打擊河道非法采砂行為，確保行洪和生態(tài)安全。實施喊叫水徐套片區(qū)生態(tài)修復(fù)及灌區(qū)供水工程、北灘長鳴中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項目，保障生態(tài)修復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水安全，促進水資源高效利用。積極爭取自治區(qū)項目支持，全力推進水系連通及水美鄉(xiāng)村試點縣建設(shè)，實施農(nóng)村污水處理、康灘水源地規(guī)范化建設(shè)改造等重點項目，打造河暢、水清、岸綠、景美的水美鄉(xiāng)村。
打好植綠增綠“持久戰(zhàn)”。全面推行“林長制”，建立政府主導(dǎo)、市場運作、全面參與的植綠增綠機制，堅持以水定綠、因地制宜，持續(xù)推進大規(guī)模國土綠化行動，實施縣城裸露空地生態(tài)修復(fù)、縣城綠化改造提升、重點工程林木管護等6個項目，栽植樹木20.4萬株，完成營造林面積3.93萬畝。加強林木管護，確?！霸砸黄?、活一片、成一片”，森林覆蓋率達到9.5%，縣城建成區(qū)綠地率達到35%，人均公園綠地面積達到12平方米，全力創(chuàng)建國家園林城市。
六、凝心聚力推動社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進步
實施就業(yè)收入雙增工程。健全就業(yè)公共服務(wù)體系、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制、職業(yè)技能培訓(xùn)制度，統(tǒng)籌解決“就業(yè)難”和“用工難”并存問題，持續(xù)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人以上。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社區(qū)）勞務(wù)工作站建設(shè)，加大勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培育力度，實施定向職業(yè)技能培訓(xùn)，做大做強“枸杞修剪”等勞務(wù)品牌，開展職業(yè)技能培訓(xùn)2500人以上。支持電商從業(yè)者、快遞小哥、外賣騎手等新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，加強靈活就業(yè)人員勞動權(quán)益保障，積極拓寬群眾工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入路徑，讓人民群眾享有更殷實的生活基礎(chǔ)。
實施教育質(zhì)量提升工程。全面落實立德樹人根本任務(wù)，嚴格落實“雙減”政策，加強“一校一特”德育品牌創(chuàng)建和“一校多品”體育特色項目建設(shè)，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。優(yōu)化教育資源配置，新建、續(xù)（改）建中寧五中、中寧十二小等中小學(xué)5所，持續(xù)改善辦學(xué)條件。完善幼小銜接機制，提高學(xué)前教育普及普惠水平，推進科學(xué)保育保教。鞏固提升集團化辦學(xué)成果，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。穩(wěn)步推進普通高中育人方式和考試評價制度改革，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合。深入實施“縣管校聘”改革，全面推行校長職級制和教師交流輪崗，加快打造一支業(yè)務(wù)精湛、治校有方的校長隊伍和“四有”好老師隊伍，不斷提升育人質(zhì)量。
實施醫(yī)療健康惠民工程。健全完善縣鄉(xiāng)村三級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，織牢公共衛(wèi)生防護網(wǎng)。根據(jù)國家、自治區(qū)政策和疫情形勢，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化相關(guān)防控措施，科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控，全力做好疫苗接種、學(xué)校防控、涉疫安全、群眾就醫(yī)用藥和基本生活保障，最大程度保護好人民群眾生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快重癥醫(yī)學(xué)科、血液透析科等建設(shè)力度。圍繞醫(yī)防協(xié)同、中西醫(yī)并舉，深入實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達標(biāo)工程，健全完善醫(yī)療健康總院和“互聯(lián)網(wǎng)+縣域醫(yī)共體”運行機制，帶動提升基層醫(yī)療服務(wù)能力水平。鞏固全國健康促進縣創(chuàng)建成果，加快補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）全民健身中心服務(wù)短板，完成19個行政村體育設(shè)施提檔升級，豐富拓展體育公園、黃河體育中心服務(wù)承載功能，積極承辦好國際國內(nèi)各類重大賽事，舉辦線上線下全民健身活動，助推體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、全民健身和全民健康深度融合，爭創(chuàng)全民健康水平提升行動示范縣。
實施住房安居宜居工程。堅持“房住不炒”，合理支持剛性和改善性住房需求，承接實施好公積金貸款“一人買房全家?guī)汀钡然菝裾撸３址康禺a(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)人才公寓，滿足高層次人才專家安居需求。租購并舉擴大保障性住房覆蓋面，切實解決好新市民、青年人等重點群體住房困難問題。持續(xù)推進自建房專項整治，切實保障城鄉(xiāng)住房安全。全面開展回遷難、辦證難專項行動，回應(yīng)群眾關(guān)切、提振市場信心、實現(xiàn)良性循環(huán)。拓展社區(qū)共商共建共享格局，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對口支援聯(lián)系社區(qū)常態(tài)機制，進一步增強社區(qū)服務(wù)保障能力。加強無物業(yè)老舊小區(qū)業(yè)主委員會建設(shè)，建立健全業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)雙向選擇機制，推進物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的小區(qū)達到70%以上。
實施社會保障提質(zhì)工程。健全多層次社會保障體系，織密兜牢基本民生保障網(wǎng)，鞏固拓展全民參保計劃成果，落實好社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算制度。完善特困人員托底供養(yǎng)機制，加大城鄉(xiāng)相對貧困群體救助，穩(wěn)步提升低保和殘疾人“兩項補貼”標(biāo)準(zhǔn)，實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造150戶。多渠道增加養(yǎng)老、托育服務(wù)供給，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，65歲以上老年人健康管理率達到71%；擴充社區(qū)嬰幼兒活動場所和服務(wù)設(shè)施，每千人托位數(shù)達到4.5個，切實解決“養(yǎng)”的難題、“育”的困擾。支持社會福利、公益慈善等事業(yè)，做好退役軍人等各類優(yōu)撫對象優(yōu)待工作，加強婦女兒童、未成年人關(guān)心關(guān)愛和權(quán)益保護，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）未成年人保護工作站全覆蓋，讓民生保障底色更加幸福溫暖。
實施精神文明鑄魂工程。健全完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，實施思想政治引領(lǐng)、文明風(fēng)尚提升、公共文化服務(wù)惠農(nóng)“三大行動”，改造提升公共文化服務(wù)設(shè)施，持續(xù)開展全民閱讀、送戲下鄉(xiāng)等文化惠民活動。推進移風(fēng)易俗，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深化新時代文明實踐和志愿服務(wù)活動。深入挖掘縣域特色文化，做好枸杞傳統(tǒng)栽植、黃羊錢鞭、蒿子面等文化遺產(chǎn)保護傳承，建設(shè)好石空李天才、恩和張子華紅色文化紀(jì)念館，打造中寧紅枸杞文化一條街、“中寧枸杞·非遺館”，講好中寧故事。持續(xù)抓好黃羊灣巖畫、明長城遺址、雙龍山石窟（石空寺）等珍貴文物保護修繕。全面貫徹黨的民族宗教政策，實施“5585”創(chuàng)建計劃，堅決守好促進民族團結(jié)的生命線，爭創(chuàng)鑄牢中華民族共同體意識示范縣。
七、凝心聚力推動社會治理高質(zhì)量發(fā)展展現(xiàn)新作為
強化風(fēng)險防范治理。落實總體國家安全觀，深入開展行業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患排查，做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。切實化解存量債務(wù)，完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系，嚴厲打擊非法金融活動，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險底線。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村、社區(qū)、宗教、學(xué)校、企業(yè)、社團、網(wǎng)絡(luò)空間等重點領(lǐng)域治理，豐富完善鄉(xiāng)村治理中心和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心功能，提升基層管理和綜合服務(wù)能力?？椑慰椕芑鶎泳W(wǎng)格，完善矛盾糾紛源頭發(fā)現(xiàn)、多元化解機制，強化“杞鄉(xiāng)紅警”“小新幫辦”等基層志愿服務(wù)品牌創(chuàng)建，堅決防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”等違法犯罪活動，努力建設(shè)更高水平“平安中寧”。壓緊壓實食品安全屬地管理和企業(yè)主體“兩個責(zé)任”，鞏固“食品藥品安全區(qū)”創(chuàng)建成果，讓群眾吃得更放心、用藥更安心。
堅決保障糧食安全。堅持“藏糧于地、藏糧于技”，全方位夯實糧食安全根基，落實糧食作物種植面積53萬畝以上，做好自然災(zāi)害和病蟲害防范應(yīng)對。堅持以“零容忍”的態(tài)度、以“長牙齒”的硬措施保護耕地，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。強化糧食和應(yīng)急物資保障，緊盯全縣4000噸原糧、800噸應(yīng)急成品糧儲備任務(wù)，加強應(yīng)急物資儲備管理，抓好17個應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點督導(dǎo)檢查，確保全縣糧食應(yīng)急保障體系有序運行、規(guī)范管理。
筑牢安全生產(chǎn)防線。堅持“安全第一、預(yù)防為主”，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)本領(lǐng)，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實落細“十五條硬措施”和區(qū)市縣系列“硬舉措”，開展全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范年活動，完善預(yù)案、優(yōu)化機制、建強隊伍、抓好儲備，加強非煤礦山、城鎮(zhèn)燃氣、道路交通、建筑水利工程、特種設(shè)備等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，發(fā)揮專家團隊作用，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，全面起底問題，窮盡安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
加強政府自身建設(shè)
各位代表，同志們！身處國力日盛、社會和諧、百姓安寧的美好新時代，我們始終心懷感恩、無比珍惜。展望未來，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的號角已經(jīng)吹響，我們要謹記“三個務(wù)必”，始終牢記習(xí)近平總書記“長征永遠在路上”的重要囑托，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，自覺踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，大力弘揚“不到長城非好漢”的革命精神，切實增強“打鐵必須自身硬”的行動自覺，汲取“9·20”突發(fā)疫情等經(jīng)驗教訓(xùn)，“致廣大而盡精微”，嚴防“細節(jié)中的魔鬼”損害大局，著力推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，奮力答好新趕考路上的時代答卷。
堅定不移強化政治鑄魂。弘揚偉大建黨精神，永葆對黨絕對忠誠的政治品格，旗幟鮮明把政治建設(shè)擺在首位，貫穿政府工作全過程。嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，從嚴落實重大事項請示報告制度，健全完善政府黨組工作規(guī)則、常務(wù)會議規(guī)則，模范執(zhí)行民主集中制，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，確保政府各項工作始終沿著正確方向不斷前進。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續(xù)深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大宣傳、大實踐”活動，確保黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會精神在政府系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。
堅定不移推進依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，依法履行政府職能，傾力打造法治政府。堅持政府常務(wù)會議例行學(xué)法制度，健全完善法律顧問、合法性審查等制度和重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估等程序，確保政府工作始終在法治軌道上運行。從嚴落實政府權(quán)責(zé)清單，加強和改進政府規(guī)范性文件制定，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，認真落實行政應(yīng)訴制度，強化行政復(fù)議、公益訴訟等工作，不斷提升依法行政水平。持續(xù)推進政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，加強政策宣傳解讀，主動回應(yīng)社會關(guān)切，讓權(quán)力在陽光下高效運行。依法接受人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見建議，畫出最大同心圓，匯聚最強正能量。
堅定不移務(wù)求擔(dān)當(dāng)實干。始終把人民利益、人民需要、人民滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，真心實意為群眾謀發(fā)展、辦實事、解難題。大力提升推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險“三種本領(lǐng)”，切實增強機遇捕捉、項目謀劃、政策把握、市場談判、攻關(guān)制勝、工作落實“六個能力”，鼓足“比學(xué)趕超、爭先進位”的精氣神，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展。認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案等辦理，推行集中辦公、現(xiàn)場辦公、部門聯(lián)動等一線工作法，進一步改進文風(fēng)會風(fēng)，少開會、開短會，切實為基層創(chuàng)造抓落實的條件，鼓勵支持廣大干部職工大膽試、大膽干、大膽闖，切實凝聚起一心一意促發(fā)展的濃厚氛圍。
堅定不移打造清廉政府。堅決落實全面從嚴治黨要求，認真履行“一崗雙責(zé)”，持續(xù)深入糾治“四風(fēng)”，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。強化財源培育、預(yù)算執(zhí)行和績效管理，確保有限的資金投在促進全縣發(fā)展的關(guān)鍵處、花在為民辦事的急需處、用在增進福祉的緊要處。鞏固深化工程建設(shè)政府采購等重點領(lǐng)域突出問題專項治理成果，加強財政、審計、統(tǒng)計監(jiān)督，嚴格政府投資項目、國有資產(chǎn)、關(guān)鍵崗位監(jiān)管。加強政府系統(tǒng)干部職工家庭家教家風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大干部職工帶頭做到明大德、守公德、嚴私德，自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定，大力營造干部清正、政府清廉、政風(fēng)清朗的良好政治生態(tài)。
各位代表，同志們！任重道遠自須揚鞭奮蹄，時不我待更要只爭朝夕。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)市黨委、政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚斗爭精神，攻堅克難、開拓創(chuàng)新、務(wù)實苦干、篤行不怠，全力譜寫中國式現(xiàn)代化發(fā)展中寧篇章！
名詞鏈接
1.六新：新型材料、清潔能源、裝備制造、數(shù)字信息、現(xiàn)代化工、輕工紡織。
2.六特：葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜。
3.六優(yōu)：文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、會展博覽。
4.四大改造：結(jié)構(gòu)改造、智能改造、技術(shù)改造、綠色改造。
5.六大工程：基地穩(wěn)杞、龍頭強杞、科技興杞、質(zhì)量保杞、品牌立杞、文化活杞。
6.六權(quán)：用水權(quán)、土地權(quán)、排污權(quán)、山林權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)。
7.專精特新：專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化。
8.四塵：煙塵、煤塵、汽塵、揚塵。
9.五水：飲用水源、黑臭水體、工業(yè)廢水、農(nóng)田退水、城鄉(xiāng)污水。
10.六廢：建筑垃圾、生活垃圾、危險廢物、畜禽糞便、工業(yè)固廢、電子廢棄物。
11.四個不摘：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
12.三類監(jiān)測對象：農(nóng)村人口中的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶。
13.兩個高于：脫貧人口收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國、全區(qū)農(nóng)民收入增速。
14.五育：德、智、體、美、勞。
15.雙減：有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)。
16.1+N：1是縣委應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和疫情防控指揮部合二為一一體運行；N是12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65個部門（單位）一體聯(lián)動，形成權(quán)責(zé)明晰、高效聯(lián)動、上下貫通的指揮鏈條，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、系統(tǒng)聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)。
17.三管三必須：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
18.三品一特：食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備。
19.四個最嚴：最嚴謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)。
20.三重一大：重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。
21.兩高：高能耗、高污染。
22.雙碳：碳達峰與碳中和。
23.三區(qū)建設(shè)：黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)建設(shè)、鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)。
24.五個示范市：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心市和產(chǎn)業(yè)升級示范市、鑄牢中華民族共同體意識示范市、生態(tài)環(huán)境保護示范市、宜居宜業(yè)宜游示范市、鄉(xiāng)村全面振興示范市。
25.六個示范縣：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范縣、民生幸福示范縣、鄉(xiāng)村全面振興示范縣、改革開放示范縣、生態(tài)宜居示范縣、鑄牢中華民族共同體意識示范縣。
26.六大體系：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、鞏固拓展脫貧攻堅成果工作體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場經(jīng)營主體培育體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合保障體系。
27.一帶一路：絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀(jì)海上絲綢之路。
28.門前三包：包衛(wèi)生保潔、包綠化、包秩序。
29.十大工程：健康素養(yǎng)提升工程、健康細胞創(chuàng)建工程、人均預(yù)期壽命提升工程、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達標(biāo)工程、醫(yī)療服務(wù)能力提升工程、中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程、智慧醫(yī)療健康升級工程、重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新工程、健康產(chǎn)業(yè)培育工程。
30.“四有”好老師：有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的好老師。
31.“5585”創(chuàng)建計劃：“5”即聚焦中華民族共同體意識顯著增強、推進現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成效、各民族交往交流交融顯著拓展、治理能力和治理水平顯著提升、示范創(chuàng)建質(zhì)量和水平顯著提高“五大目標(biāo)”；“5”即實施黨員干部培元固本、青少年學(xué)生夯基育苗、各族群眾凝心聚魂、社科理論正本清源、中華民族共有精神家園建設(shè)“五大工程”；“8”即開展各民族交往交流交融促進、創(chuàng)建工作提質(zhì)增效、建設(shè)先行區(qū)促進共同富裕、公共服務(wù)保障能力和水平提升、法治保障同權(quán)、民族事務(wù)依法治理、民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患防范化解、民族工作夯基培才“八大行動”；“5”即健全組織領(lǐng)導(dǎo)、考核評價、督促檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)動、激勵促進“五項機制”。
32.三個務(wù)必：務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。
