2023年海東市互助土族自治縣政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2023年2月24日在互助土族自治縣第十八屆人民代表大會第三次會議上
縣 長 王國棟
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
剛剛過去的2022年,是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展極具特殊、極具挑戰(zhàn)、極為不易的一年。面對疫情反復(fù)沖擊、災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)和超預(yù)期困難挑戰(zhàn),我們在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)依靠全縣各族干部群眾,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)真落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求,聚力打造“五張名片”,加快建設(shè)“五個示范區(qū)”,經(jīng)濟(jì)運行在攻堅克難中恢復(fù)向好,發(fā)展基礎(chǔ)在奮勇爭先中不斷增強(qiáng),民生福祉在真抓實干中持續(xù)增進(jìn),獲得29項國家和省級榮譽。完成地區(qū)生產(chǎn)總值125.87億元;地方一般預(yù)算收入3.56億元;固定資產(chǎn)投資35.83億元,增長6.9%;全體居民人均可支配收入22371元,增長5.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入14795元,增長6.1%?;ブ谌薪?jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位愈發(fā)重要。
過去的一年,我們眾志成城、迎難而上,應(yīng)急處突有力有效。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情防控形勢,始終堅持人民至上、生命至上,廣大醫(yī)護(hù)人員、公安干警、黨員干部和志愿者挺身而出,與群眾一道奮戰(zhàn)在疫情防控第一線,因時因勢調(diào)整完善防控措施,累計投入抗疫資金2995.45萬元,傾心做好保通保暢和返鄉(xiāng)人員服務(wù),最大限度減小疫情對經(jīng)濟(jì)社會和群眾生活的影響,以最小代價換取了疫情防控的最大勝利。面對百年未遇的汛情和歷史罕見的自然災(zāi)害,建立完善縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任網(wǎng)格,啟動“叫應(yīng)叫醒”機(jī)制,各級干部夜以繼日守堤壩、排隱患、轉(zhuǎn)群眾、保安全。特別是“9·01”紅崖山體滑坡災(zāi)害發(fā)生后,在省市的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下,眾志成城搶險救災(zāi),3名干部職工因公殉職,以干部的無私奉獻(xiàn)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)守護(hù)了群眾生命財產(chǎn)安全。迅速啟動恢復(fù)重建,謀劃爭取災(zāi)后重建項目資金5.62億元,到位3.48億元,縣第三中學(xué)等16項災(zāi)后重建項目有序推進(jìn),體現(xiàn)了災(zāi)后重建互助速度。在大戰(zhàn)大考中凝聚了團(tuán)結(jié)一心、克難奮進(jìn)的互助力量,展現(xiàn)了知重負(fù)重、愿為敢為的互助擔(dān)當(dāng)。
過去的一年,我們深耕產(chǎn)業(yè)、聚力創(chuàng)新,“五張名片”全面打響?!安屎绻枢l(xiāng)”展現(xiàn)新風(fēng)貌。加快全域旅游發(fā)展,全面推出土族民俗、生態(tài)觀光、紅色研學(xué)、激情冰雪等精品旅游線路,打造了“福地東溝”“靈凈東和”等一鄉(xiāng)一品文旅品牌,南門峽被評為全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn),青稞酒文化旅游節(jié)、彩虹冰雪文化節(jié)、丹麻花兒會等活動越辦越好,“彩虹故鄉(xiāng)”品牌越叫越響。全年累計接待游客292.4萬人次,實現(xiàn)旅游收入14.5億元?!捌卟兽r(nóng)業(yè)”結(jié)出新碩果。始終堅守耕地保護(hù)紅線,整治“非糧化”、復(fù)耕撂荒地4.3萬畝,“九個一批”復(fù)耕撂荒地經(jīng)驗在全省推廣。實施品牌強(qiáng)農(nóng)、科技助農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)行動,“七彩農(nóng)業(yè)”8大類商標(biāo)成功注冊,實施化肥農(nóng)藥減量增效40萬畝,菜薹、“供港”蔬菜、羊肚菌、草莓等優(yōu)勢作物產(chǎn)銷兩旺,96萬畝農(nóng)作物喜獲豐收,農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)3年突破40億元。我縣成功入選全省綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地先行示范縣,成為全省唯一全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣?!巴磷灞P繡”繡出新品牌。一體推進(jìn)土族盤繡保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展,大力推行“企業(yè)+基地+工坊+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式,引龍頭、建基地、育人才、強(qiáng)品牌,創(chuàng)建省級文旅產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)基地2個,盤繡產(chǎn)品銷售額達(dá)2870萬元,增長10.5%,金盤繡、素隆姑公司被評為全國非遺工坊典型案例,土族盤繡亮相第五屆進(jìn)博會,成功入選全國首批“千行百品就業(yè)行”勞務(wù)品牌。“互助家政”開拓新市場。全面實施家政產(chǎn)業(yè)發(fā)展六大工程,加快推進(jìn)校企協(xié)同、產(chǎn)教融合,現(xiàn)代家政實訓(xùn)基地建成投運,開啟了集團(tuán)化發(fā)展模式,高標(biāo)準(zhǔn)承辦了全省家政行業(yè)技能大賽暨首屆家政論壇,規(guī)范了家政行業(yè),促進(jìn)了高質(zhì)量就業(yè),家政從業(yè)人員達(dá)1.5萬人,勞務(wù)收入達(dá)4.2億元。家政勞務(wù)品牌榮獲第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)新大賽創(chuàng)翼之星獎?!扒囡谰啤贬劤鲂庐a(chǎn)業(yè)。堅持綠色有機(jī)發(fā)展方向,加強(qiáng)科技研發(fā)攻關(guān),培育青稞多產(chǎn)融合新業(yè)態(tài),深入開展打假保牌行動,金泉等5條青稞酒生產(chǎn)線搬遷項目基本建成,青稞產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)運行,青稞麥片、餅干等6條生產(chǎn)線試產(chǎn)順利,青稞酒產(chǎn)值達(dá)7億元,青稞面膜項目榮獲2022年中國食品工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎,青稞酒特色小鎮(zhèn)入選省級創(chuàng)建名單,互助青稞酒國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)獲批籌建?;ブa(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路更加明晰,特色更加鮮明,根基更加牢固。
過去的一年,我們精心守護(hù)、科學(xué)治理,生態(tài)底色更加靚麗。綠色發(fā)展不斷厚植。嚴(yán)格落實“能耗雙控”措施,高標(biāo)準(zhǔn)實施榮鑫利節(jié)能減排、長源硅業(yè)產(chǎn)品升級等技改項目10項,扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化進(jìn)程,全市首個屋頂分布式光伏發(fā)電項目開工建設(shè),全省首筆碳指標(biāo)期權(quán)、跨境碳資產(chǎn)現(xiàn)貨業(yè)務(wù)在零碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心完成交易。污染治理成效顯著。全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),各類環(huán)保督察反饋問題按期銷號,祁連山南麓互助片區(qū)生態(tài)環(huán)境整治工作通過省級驗收。實施農(nóng)作物秸桿綜合利用項目,治理水土流失46.5平方公里,主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,縣城空氣優(yōu)良率達(dá)95.7%,居全市首位。生態(tài)保護(hù)更加有力。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,嚴(yán)格落實河長制,各級河長巡河成為常態(tài),河道“四亂”得到有效治理。高位推動林長制工作,大眾集團(tuán)捐贈1700萬元造林6000畝,開創(chuàng)全省社會捐資綠化工作先河,義務(wù)植樹156萬株、國土綠化17.3萬畝,河湟綠谷基本形成??h林草局被評為全國綠化先進(jìn)集體,北山林場入選首批全國科普教育基地。生態(tài)文明、綠色低碳成為互助發(fā)展主旋律,土鄉(xiāng)大地呈現(xiàn)出一幅山清水秀的怡人畫卷。
過去的一年,我們內(nèi)外兼修、建管并重,城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。城市更新步伐加快。正式啟用“三區(qū)三線”劃定成果,科學(xué)編制國土空間規(guī)劃和塘川雙樹等35個村莊規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更趨完善。佑寧文化體育公園、第二生活垃圾填埋場、升閣巷等項目開工建設(shè),改造老舊小區(qū)20個、棚戶區(qū)204套,紫荊公館等16個房產(chǎn)項目完成投資16.8億元。鄉(xiāng)村面貌大為改觀?!皟裘阑ブ毙袆尤鎲?,打造特色節(jié)點景觀10處,實施園林綠化11.8萬平方米,差異化打造鄉(xiāng)村振興試點村14個、高原美麗鄉(xiāng)村28個、“一村一品”園林村13個,改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所4500座,改善農(nóng)牧民居住條件4000戶。城市管理更為精細(xì)。全面推行城市網(wǎng)格管理,精準(zhǔn)劃定26個片區(qū)72個網(wǎng)格。全國文明城市創(chuàng)建工作有序推進(jìn),“紅色物業(yè)”社區(qū)治理示范工程扎實開展,35個小區(qū)實行物業(yè)星級管理,劃定街道停車泊位1714個,城市服務(wù)功能明顯增強(qiáng)?;ブ鞘懈?、鄉(xiāng)村更美麗,城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展邁入了新階段。
過去的一年,我們搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新,發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。營商環(huán)境更加優(yōu)化。持續(xù)深化“放管服”改革,梳理公布行政許可、涉企收費等事項329項,386個政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐服務(wù)大廳,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,76項政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“跨省通辦”,行政事項網(wǎng)上可辦率達(dá)97%,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化政務(wù)服務(wù)走在全省前列。市場活力逐步釋放。全面落實助企紓困政策,辦理留抵退稅9875萬元,減免企業(yè)所得稅2.2億元,緩繳社保費480萬元,發(fā)放企業(yè)貸款35.9億元。為17家企業(yè)爭取中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排等專項資金2216萬元,培育規(guī)上企業(yè)3家、中小微企業(yè)60家,新增市場主體1951家,增長12.8%。項目建設(shè)加速推進(jìn)。大力推行以商招商、云端招商,“青洽會”成功簽約項目3項,總投資達(dá)20.8億元。完善“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班推進(jìn)、六張清單”項目工作機(jī)制,松多水庫下閘蓄水,寧互高速全線通車,柏木峽水庫等30項重點項目高效推進(jìn)。強(qiáng)化“政銀企”精準(zhǔn)對接,辦理助企紓困貸款5.3億元,完成融資74.5億元?;ブ蔀橥顿Y興業(yè)的熱土、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土、成就夢想的樂土。
過去的一年,我們心牽群眾、兜牢底線,民生福祉更加殷實。財政用于民生支出達(dá)38.7億元,占一般公共預(yù)算支出的85%。千方百計拓寬群眾就業(yè)渠道,創(chuàng)新開展“金秋助農(nóng)”“暖冬惠民”行動,完成職業(yè)技能培訓(xùn)4848人次,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款215萬元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1797人,轉(zhuǎn)移勞動力10.53萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入8.3億元。教育事業(yè)長足發(fā)展,義務(wù)教育“雙減”持續(xù)推進(jìn),鞏固率達(dá)99.03%;普通高中優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,高考一段上線率達(dá)75%,連續(xù)三年穩(wěn)居全市前列,21名考生進(jìn)入全省前200名,再創(chuàng)歷史新高。學(xué)前教育、職業(yè)教育、特殊教育協(xié)調(diào)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生更加惠民,持續(xù)深化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革,縣醫(yī)院感染科建成投用,加定、松多衛(wèi)生院改建項目基本完工,縣鄉(xiāng)村醫(yī)療資源配置更加均衡,就醫(yī)環(huán)境持續(xù)改善,縣內(nèi)就診率達(dá)95.74%。我縣成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展,舉辦文化惠民演出100余場次,互助健兒在省運會及全民健身大會取得優(yōu)異成績,土族輪子秋入選2022中華體育文化優(yōu)秀項目,我縣被評為全國運動健身模范縣。積極推進(jìn)全民參保計劃,重點人群參保率達(dá)100%。發(fā)放各類社會救助資金2.45億元,惠及群眾6.5萬人。五峰納家等7個農(nóng)村幸福院建成投用。高效辦理住宅小區(qū)不動產(chǎn)登記1.58萬戶,在全市率先實現(xiàn)商品住宅“交房即交證”和破產(chǎn)重整房產(chǎn)項目不動產(chǎn)登記辦理。深入實施鄉(xiāng)村振興八大行動,投入財政銜接資金2.2億元,實施特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目66項,因戶制宜幫扶25戶86名監(jiān)測對象消除風(fēng)險。我縣被評為國家鄉(xiāng)村振興重點工作成效明顯激勵縣,入選2022年全國首批100個國家鄉(xiāng)村振興示范縣?;ブ鐣U细摹⒐卜?wù)更貼心、群眾生活更安心,書寫了新時代民生事業(yè)“幸福答卷”。
過去的一年,我們守土盡責(zé)、防范風(fēng)險,社會大局持續(xù)穩(wěn)定。堅持依法治教,廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十進(jìn)”活動,中華民族共同體意識不斷增強(qiáng),呈現(xiàn)了民族和睦、宗教和順、社會和諧的良好局面??h中醫(yī)院被命名為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。深入開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,食品風(fēng)險監(jiān)測合格率達(dá)100%。扎實推進(jìn)“八五”普法,大力推廣“法治小喇叭”等宣傳模式,社會治理水平顯著提升。率先在全市建成“一站式”矛調(diào)中心,全面推行“12337”矛調(diào)模式,高效調(diào)處矛盾糾紛160件,挽回經(jīng)濟(jì)損失1355萬元,信訪工作呈現(xiàn)“四下降一好轉(zhuǎn)”良好態(tài)勢。盤活財政存量資金5.44億元,化解政府性債務(wù)6.08億元,政府債務(wù)風(fēng)險總體安全可控。扎實開展安全生產(chǎn)大檢查大整治專項行動,事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。始終保持打擊各類違法犯罪高壓態(tài)勢,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,縣公安局被評為“全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”,威遠(yuǎn)鎮(zhèn)派出所被評為“全國優(yōu)秀公安基層單位”。今天的互助,民族團(tuán)結(jié)、社會和諧、人民幸福。
過去的一年,我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實上級黨委政府和縣委的決策部署,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦復(fù)率達(dá)100%。全面推進(jìn)依法行政,堅持科學(xué)民主決策,發(fā)布政府信息8.35萬條,群眾關(guān)切得到及時回應(yīng)。扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),修訂完善政府工作規(guī)則,認(rèn)真踐行“一線工作法”,推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,干事效率和治理能力得到提升。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,強(qiáng)化審計監(jiān)督,堅持政府過緊日子,“三公”經(jīng)費壓減17.46%。
過去的一年,我們統(tǒng)籌兼顧,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等事業(yè)取得新進(jìn)步,統(tǒng)計、氣象、供銷、檔案、志史、公積金、國防動員、人民防空等工作邁上新臺階。
各位代表!回顧過去的一年,全縣上下戮力同心、真抓實干,在逆境中勇毅前行,壓力下拼搏奮進(jìn),困難前奮勇爭先,成績的取得極為不易,根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,是省市深切關(guān)懷和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)鼎力支持的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,人大代表、政協(xié)委員,老同志、老干部,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、宗教界和無黨派人士,武警官兵、消防指戰(zhàn)員、民兵預(yù)備役;向沖鋒一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、社區(qū)工作者、志愿者,以及無錫市新吳區(qū)、駐縣各單位和所有關(guān)心支持參與互助發(fā)展的各界朋友表示衷心感謝和崇高敬意!
各位代表,思危方能居安,知憂才能克難。我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn):經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展基礎(chǔ)短板明顯、民生保障還有差距、財政收支矛盾加劇、干部作風(fēng)仍需加強(qiáng),等等。對此,我們一定高度重視,直面問題,切實拿出實招硬招加以解決,決不辜負(fù)全縣人民的重托和期望。
二、2023年主要目標(biāo)和重點工作
今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是推進(jìn)現(xiàn)代化新互助建設(shè)的重要一年,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任非常重大、意義非常深遠(yuǎn)。按照縣委部署,我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察青海和對青海工作的重要指示批示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,全面對標(biāo)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、省第十四次黨代會、省委十四屆三次全會和市第三次黨代會、市委三屆六次全會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持系統(tǒng)思維、守正創(chuàng)新,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,聚焦打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路,把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,全力打好災(zāi)后重建攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興持久戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)“三場戰(zhàn)役”,深入實施種業(yè)振興、城市更新、精準(zhǔn)招商、暖企惠民“四項行動”,持續(xù)擦亮彩虹故鄉(xiāng)、七彩農(nóng)業(yè)、土族盤繡、青稞美酒、互助家政“五張名片”,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,有效防范化解重大風(fēng)險,推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn),推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家青海篇章貢獻(xiàn)互助力量。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5%左右,力爭更好結(jié)果;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.5%左右;固定資產(chǎn)投資增長10%左右;社會消費品零售總額增長8%左右;居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)保持同步增長;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1700人以上,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在92%以上,大通河出境斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類以上,塘川河、紅崖子溝河、哈拉直溝河出境斷面水質(zhì)保持在Ⅲ類以上,節(jié)能降碳減排控制在國家規(guī)定目標(biāo)以內(nèi);糧食總產(chǎn)量保持在13萬噸以上。
圍繞上述目標(biāo)要求,重點做好七個方面工作:
(一)堅定不移擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長,持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展支撐力。牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”這一總基調(diào),搶抓國家擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略機(jī)遇,抓項目穩(wěn)投資增動能,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
千方百計抓項目穩(wěn)投資。緊盯投資熱點,高質(zhì)量謀劃包裝項目,積極爭取中央、省級專項資金支持,力爭專項資金增長10%以上。全力打好災(zāi)后重建攻堅戰(zhàn),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)紅崖災(zāi)后恢復(fù)重建項目。開展項目推進(jìn)年活動,大力推行項目包聯(lián)制,強(qiáng)化要素保障,重點破解項目用地、資金籌措等難題,加快柏木峽水庫等重點項目建設(shè),撬動民間資本參與項目建設(shè),保持重點領(lǐng)域投資增長。
千方百計挖潛力促消費。開展消費恢復(fù)提振行動,大力培育假日經(jīng)濟(jì)、集會經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)等新增長極,促進(jìn)居民消費持續(xù)恢復(fù),推動文旅、商貿(mào)、餐飲、住宿等行業(yè)持續(xù)回暖。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點縣建設(shè),擴(kuò)大縣鄉(xiāng)村三級物流覆蓋面,全年電子商務(wù)交易額突破2億元,農(nóng)特產(chǎn)品電商銷售額增長10%以上。
千方百計抓招商引資金。深入實施“精準(zhǔn)招商”行動,健全項目“領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班推進(jìn)、跟蹤服務(wù)”推進(jìn)機(jī)制,依托“青洽會”、東西部協(xié)作等平臺,聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、新能源等重點領(lǐng)域,定向招引“雙碳產(chǎn)業(yè)”、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等企業(yè)落地互助,提高簽約項目開工率、資金到位率,簽約資金20億元以上,項目開工率80%以上。
千方百計活市場增動能。落實海東市鼓干勁開新局1+9行動方案要求,搭建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系,實施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、個體商戶梯度培育工程,落實減稅降費和助企紓困政策,扶優(yōu)培強(qiáng)現(xiàn)有市場主體,積極培育省級專新特優(yōu)“小巨人”企業(yè),增強(qiáng)發(fā)展動能,培育規(guī)上企業(yè)2家、中小微企業(yè)60戶、個體商戶1800戶以上。
(二)堅定不移創(chuàng)特色、樹品牌,持續(xù)增強(qiáng)“五張名片”引領(lǐng)力。實施品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略,推動特色旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展,構(gòu)建結(jié)構(gòu)更優(yōu)、品質(zhì)更好、效益更高的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
聚力做活全域旅游。搶抓全省國際生態(tài)旅游目的地建設(shè)機(jī)遇,推動“旅游+N”深度融合,瞄準(zhǔn)民族民俗、生態(tài)觀光、民宿體驗、溫泉康養(yǎng)、紅色研學(xué)、宗教文化等旅游業(yè)態(tài),加快推進(jìn)青稞酒特色小鎮(zhèn)、納頓風(fēng)情街二期、北山康養(yǎng)營地等項目建設(shè),傾心設(shè)計叫得響的精品旅游線路,主動融入省市旅游大環(huán)線。推出土族故土園篝火、燈光秀、微演藝等新項目,加快油嘴灣、卓扎灘、班彥、雙樹等鄉(xiāng)村旅游提升工程,做優(yōu)“七彩家宴”“北山牦牛宴”等特色飲食品牌,實施“河湟洋芋宴”體驗中心,打造一批夜游消費和網(wǎng)紅打卡地,真正把“彩虹故鄉(xiāng)”建成名副其實的“土族風(fēng)情城”,實現(xiàn)旅游收入17億元以上。
聚力做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅決扛起耕地保護(hù)和糧食安全重任,持續(xù)整治非糧化耕地,推進(jìn)“小田變大田”,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.3萬畝,確保糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定。深入實施種業(yè)振興行動,發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范園區(qū)引領(lǐng)作用,加強(qiáng)“互薯”“八眉豬”等種質(zhì)資源保護(hù),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)油菜、馬鈴薯、蠶豆3個萬畝制繁種基地,繁育草莓等種苗1億株以上,加快八眉豬育繁場建設(shè),爭取全省農(nóng)作物良種北繁高地核心區(qū)落戶互助,全力打造高原特色種苗繁育中心。加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),積極申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,實施農(nóng)產(chǎn)品“四萬雙百”基地建設(shè)工程,打造塘川蔬菜、東山馬鈴薯等農(nóng)作物強(qiáng)鎮(zhèn),在臺子下二建成高原蔬菜產(chǎn)業(yè)園。推動農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升和品牌培育,籌建互助品牌推廣中心,健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和溯源體系,做優(yōu)“七彩農(nóng)業(yè)”區(qū)域公用品牌,全面提升“土特產(chǎn)”質(zhì)量,認(rèn)證綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品7個以上。以打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地先行示范縣為契機(jī),加快運營百德牛羊肉加工項目,主動對接青海新發(fā)地、海東萬牧公司,推動更多互助優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品走出西北、走向全國。
聚力做靚土族盤繡。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)帶動、社會參與、旅游促進(jìn)、品牌引領(lǐng)”的思路,加強(qiáng)與省工藝美術(shù)協(xié)會和無錫市的合作,注重盤繡文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計研發(fā),推動盤繡與蘇繡等名繡技藝融合、優(yōu)勢互補(bǔ),建成投用盤繡孵化基地,完善人才培養(yǎng)機(jī)制,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。做大做強(qiáng)金盤繡、情之緣等企業(yè)和工坊,做優(yōu)做精服飾、箱包、伴手禮等衍生產(chǎn)品,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,持續(xù)擴(kuò)大“青繡之源·盤繡之鄉(xiāng)”影響力,實現(xiàn)銷售額3000萬元以上,讓盤繡成為群眾家門口的增收產(chǎn)業(yè)。
聚力做優(yōu)青稞產(chǎn)業(yè)。實施青稞酒振興計劃,發(fā)揮天佑德青稞酒龍頭和行業(yè)協(xié)會作用,籌建互助青稞酒國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),加強(qiáng)青稞產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,推動科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,大力實施青稞原酒陳化老熟技改等項目,盡快投運七彩、久豐等5條青稞酒生產(chǎn)線,力爭青稞酒產(chǎn)值達(dá)8億元以上。依托青稞產(chǎn)業(yè)園平臺,研發(fā)青稞食品、養(yǎng)生飲品等產(chǎn)品,大力推廣青稞特色菜品和家宴,持續(xù)提升青稞產(chǎn)品附加值。辦好青稞酒文化節(jié)、“青海人喝青稞酒”等推介活動,不斷提升“青稞美酒”品牌競爭力,真正把互助建設(shè)成為青稞酒都。
聚力做大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。以打造全省家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范縣為契機(jī),規(guī)范運營現(xiàn)代家政實訓(xùn)基地,實施“職業(yè)技能提升”行動,開展“學(xué)歷+技能”培訓(xùn)試點工作,全面推行“訂單組織、菜單培訓(xùn)、定向就業(yè)”培訓(xùn)模式,努力打造一支家政服務(wù)專業(yè)化隊伍。加快建設(shè)互助家政大數(shù)據(jù)平臺,強(qiáng)化供需對接,擴(kuò)大輸出規(guī)模,讓更多家政人走得出、能就業(yè)、穩(wěn)增收,培養(yǎng)家政從業(yè)人員1.7萬人以上,實現(xiàn)勞務(wù)收入4.7億元以上,讓“互助家政”成為立足土鄉(xiāng)、活躍全省、勇闖省外的勞務(wù)品牌。
(三)堅定不移抓治理、重保護(hù),持續(xù)增強(qiáng)生態(tài)文明向心力。始終牢記“國之大者”重大要求,堅決打好生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、增綠,讓互助的青山常在、綠水長流、空氣常新。
實施生態(tài)保護(hù)工程。主動融入國家公園示范省建設(shè),科學(xué)推進(jìn)國土綠化三年行動,鞏固提升祁連山南麓互助片區(qū)生態(tài)環(huán)境整治成果,高質(zhì)量推進(jìn)湟水河流域規(guī)?;謭鼋ㄔO(shè)、塘川東西兩山綠化等重大生態(tài)工程,扎實開展春秋義務(wù)植樹,持續(xù)抓好城鎮(zhèn)街區(qū)、單位庭院綠化和鄉(xiāng)村園林建設(shè),完成義務(wù)植樹156萬株、國土綠化10萬畝以上。
實施污染防治工程。推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,全面落實河長制、林長制,抓好大氣、土壤、水體、固體廢棄物污染防治,建成投運縣城第二生活垃圾填埋場和威遠(yuǎn)紅崖等3個村污水管網(wǎng),嚴(yán)格落實建筑工地和交通道路等控塵措施,確保主要河流出境斷面和水源水質(zhì)達(dá)標(biāo),土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定,牢牢守住生態(tài)環(huán)境只能變好不能變壞底線。
實施綠色發(fā)展工程。高效運行零碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心,全面識別開發(fā)縣域碳資產(chǎn),籌建碳達(dá)峰、碳中和技術(shù)培訓(xùn)基地,加快實施屋頂分布式光伏、牧光互補(bǔ)等清潔能源項目,著力打造高原“碳谷”。大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),有序推進(jìn)建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能降碳,加快鐵合金、水泥等行業(yè)綠色化改造,讓綠色發(fā)展、循環(huán)利用成為永恒主題。
(四)堅定不移抓改革、促開放,持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。堅持以改革積蓄發(fā)展新動力,以開放拓展合作新市場,以創(chuàng)新形成競爭新優(yōu)勢,促進(jìn)資源要素高效集聚、優(yōu)化配置,更好融入新發(fā)展格局。
抓好重點領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革,鞏固“一件事一次辦”“跨省通辦”成果,推動政務(wù)服務(wù)向基層下沉,全力打通服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”。開展“營商環(huán)境突破年”行動和第五次全國經(jīng)濟(jì)普查,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化,聚焦企業(yè)發(fā)展中的難點、痛點和堵點,推動從解決一個問題向一類問題轉(zhuǎn)變,全力打造一流營商環(huán)境。圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等民生領(lǐng)域,開展面向基層和服務(wù)對象的“微改革”,讓更多群體享受改革紅利。
全面擴(kuò)大對外開放。主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略,積極開拓對外市場,引導(dǎo)通達(dá)油脂、田緣蜜宇2家企業(yè)深挖潛力、擴(kuò)大出口,培育新興外貿(mào)企業(yè)1家,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長6%以上。持續(xù)深化東西部協(xié)作,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)貿(mào)合作、人才交流、產(chǎn)業(yè)園共建等多領(lǐng)域交流合作。大力支持土族民族歌舞赴外演出,舉辦好青稞酒節(jié)、納頓節(jié)等系列活動,積極參加博覽會、環(huán)湖賽、青洽會等國際展會賽事,加強(qiáng)對外交流傳播,展示互助新形象。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。堅持“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”,支持企業(yè)科技創(chuàng)新,籌建零碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心院士工作站,搭建科技創(chuàng)新平臺,企業(yè)研發(fā)投入、技術(shù)合同成交額分別達(dá)600萬元和700萬元以上,認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)1家以上。用好科技特派員、“三區(qū)”科技人才平臺,常態(tài)化開展技術(shù)培訓(xùn)、人才培養(yǎng),加快科技成果轉(zhuǎn)化,不斷匯集科技創(chuàng)新發(fā)展新動能。
(五)堅定不移強(qiáng)基礎(chǔ)、促協(xié)調(diào),持續(xù)增強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展承載力。扎實推進(jìn)城市更新行動,堅決打好鄉(xiāng)村振興持久戰(zhàn),下足“繡花”功夫,補(bǔ)齊城鄉(xiāng)短板弱項,促進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。
建設(shè)宜居宜業(yè)的新型城市。嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”劃定成果,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局,著力提升城市服務(wù)功能,實施深溝片區(qū)200戶棚戶區(qū)及氣象路、彩虹大道排水管網(wǎng)等改造工程,實施14個老舊小區(qū)改造項目,穩(wěn)妥推進(jìn)中房文昌苑等11個房產(chǎn)項目。建成開放佑寧文化體育公園,實施安定河綠化工程,打造特色鮮明的城市風(fēng)貌。全面升級智慧城管平臺,強(qiáng)化城市網(wǎng)格管理,扎實開展市容市貌治理專項行動,有序推進(jìn)城市亮化、美化提檔升級,聚力創(chuàng)建全國縣級文明城市,不斷提升城市管理精細(xì)化水平,讓城市既有顏值、更有品質(zhì)。
建設(shè)鄉(xiāng)愁濃郁的和美鄉(xiāng)村。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“八大行動”,嚴(yán)格落實防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制,實現(xiàn)脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)1.8萬人以上,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加快實施經(jīng)濟(jì)效益好、帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長的項目,推動鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,投入產(chǎn)業(yè)資金1.5億元以上。繼續(xù)做好“四好農(nóng)村路”省級示范縣創(chuàng)建工作,進(jìn)一步細(xì)化落實“路長制”,升級改造農(nóng)村公路300公里。差異化打造省級鄉(xiāng)村振興試點村7個、高原美麗鄉(xiāng)村31個、園林村16個,實施居住條件改善2000戶、燃?xì)膺M(jìn)村入戶3000戶,改造農(nóng)村戶廁1000戶,維修人飲管道56公里以上。扎實開展凈美互助“一千雙百”評選工程,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治提升五年行動,全力建設(shè)鄉(xiāng)愁濃郁、特色鮮明的和美鄉(xiāng)村。
構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的發(fā)展格局。深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,立足城鎮(zhèn)功能定位,充分發(fā)揮集鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的節(jié)點作用,差異化打造“福地東溝”“蔬果臺子”“薯香西山”等“一鄉(xiāng)一品”特色品牌,建立農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)超對接、產(chǎn)銷一體的城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)機(jī)制,統(tǒng)籌完善集鎮(zhèn)生活居住、教育衛(wèi)生、集貿(mào)市場等配套功能,加快縣鄉(xiāng)村三級物流一體化發(fā)展,開工建設(shè)威林威邊和丹高公路,加快建設(shè)東溝美麗城鎮(zhèn),推動水電氣路網(wǎng)等一體化布局和共建共享,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
(六)堅定不移惠民生、順期盼,持續(xù)增強(qiáng)民生福祉保障力。樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持盡力而為、量力而行,補(bǔ)齊民生短板,破解民生難題,兜牢民生底線,真正把民生實事辦到群眾的心坎上。
促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加充分。堅持就業(yè)優(yōu)先,實施就業(yè)提質(zhì)增效行動,扎實做好職業(yè)技能培訓(xùn),統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)幫扶,完成職業(yè)技能培訓(xùn)4800人以上,為勞動力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。深化東西部勞務(wù)協(xié)作,大力推進(jìn)校企合作,推動農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工轉(zhuǎn)化,擴(kuò)大勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模,促進(jìn)勞動力穩(wěn)定就業(yè)。
促進(jìn)教育發(fā)展更高質(zhì)量。全面落實立德樹人根本任務(wù),大力推進(jìn)“大思政課”建設(shè),扎實推進(jìn)高考綜合改革,深入推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展,著力提升教育教學(xué)質(zhì)量。加快育才小學(xué)、東錫友好幼兒園建設(shè),完成互助三中災(zāi)后重建項目主體工程,夯實教育發(fā)展基礎(chǔ)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育布局,穩(wěn)步推進(jìn)教學(xué)點撤并,全面提升鄉(xiāng)村教育水平,全力辦好人民滿意教育。
促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生更好惠民。嚴(yán)格執(zhí)行新冠病毒感染“乙類乙管”要求,加快重點人群疫苗接種,完善疾病預(yù)防控制體系,最大程度保障人民生命安全和身體健康。深入開展愛國衛(wèi)生運動,全力做好全國衛(wèi)生縣城復(fù)審,提高群眾健康意識。抓好縣醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點工作。推動中藏醫(yī)藥創(chuàng)新傳承發(fā)展,加快縣中醫(yī)院三級乙等醫(yī)院創(chuàng)建,爭取實施高原康養(yǎng)基地、沙塘川衛(wèi)生院、高寨社區(qū)醫(yī)院等項目。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù),提升醫(yī)療服務(wù)信息化水平,強(qiáng)化醫(yī)技人才下沉,促進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)能力提升。
促進(jìn)文化事業(yè)更加繁榮。堅持以文化自信自強(qiáng)為主線,一體推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)挖掘土族系列文化,策劃推出土族特色音樂劇等文藝精品。辦好傳統(tǒng)社火展演、花兒會、冰雪文化旅游節(jié)等活動。扎實推進(jìn)長城文化公園建設(shè),加快博物館展陳開館。廣泛開展全民健身運動,辦好環(huán)城賽、農(nóng)牧民籃球賽等群眾性體育賽事,打造民族傳統(tǒng)體育品牌,構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,提升全民運動健身模范縣特色品質(zhì)和內(nèi)涵。
促進(jìn)社會保障更有溫度。健全新型養(yǎng)老服務(wù)體系,完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,全力守護(hù)“一老一小”幸福。規(guī)范公租房運營管理,加大清查力度,加強(qiáng)動態(tài)管理,保障群眾住房需求。強(qiáng)化住宅專項維修資金監(jiān)管,全力推進(jìn)“紅色物業(yè)”創(chuàng)建,持續(xù)提升群眾對物業(yè)服務(wù)的滿意度。維護(hù)婦女、未成年人、殘疾人合法權(quán)益,做好社會福利和慈善工作。全面落實分層分類社會救助保障體系,特殊困難群體實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。持續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍,織密扎牢困難群眾保障網(wǎng)絡(luò),努力提高群眾幸福指數(shù)。
(七)堅定不移常治理、守底線,持續(xù)增強(qiáng)守護(hù)安定協(xié)同力。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以共建共治共享為導(dǎo)向,深化社會化治理,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)平安互助建設(shè),確保政治更安全、社會更安定、人民更安寧。
筑牢民族團(tuán)結(jié)基石。以鑄牢中華民族共同體意識為主線,全面貫徹黨的宗教方針,堅持宗教中國化方向,開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+”融合發(fā)展行動,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月等活動,打造“社區(qū)石榴籽家園”服務(wù)平臺,鞏固全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建成果,推動“三個離不開”“五個認(rèn)同”思想更加深入人心。
防范化解重大風(fēng)險。全面貫徹國家安全生產(chǎn)“十五條”硬措施,扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。健全“群防+技防+智防”自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),逐步提升基層應(yīng)急救援處置能力。深入實施食品安全“十大行動”,完成國家食品安全示范城市創(chuàng)建任務(wù),全力守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。堅決遏制政府隱性債務(wù)增量,著力化解存量,確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險。
提升社會治理效能。加快推進(jìn)“五治”融合,開展城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動社會治理重心下移??v深推進(jìn)“八五”普法,健全公共法律服務(wù)體系。加大農(nóng)民工工資清欠力度。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,持續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度,提高“一站式”矛調(diào)中心運行效率,全力創(chuàng)建全國信訪工作示范縣。常態(tài)化開展掃黑除惡,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪行為,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
各位代表,我們將一如既往支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織發(fā)揮更大作用,推動檔案、志史、國防動員、人民防空等工作再展新風(fēng)采。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,初心如磐,使命在肩。面對新形勢、新任務(wù),我們將永葆初心、牢記使命,持續(xù)推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化,努力建設(shè)人民滿意政府。
堅持絕對忠誠,始終把政治建設(shè)放在首位。旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程,確保黨中央和省市縣委重大決策部署落地見效。
堅持依法行政,始終把法治思維融入發(fā)展。扎實開展普法教育,推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。堅持依法科學(xué)民主決策,完善公眾參與、專家論證和集體決策相結(jié)合機(jī)制,嚴(yán)格依法行使權(quán)力,推進(jìn)政府信息公開,自覺接受人大、政協(xié)以及社會監(jiān)督,認(rèn)真辦好代表建議、委員提案。
堅持高效履職,始終把真抓實干作為關(guān)鍵。堅持問政于民、問需于民、問計于民,千方百計為群眾排憂解難。堅持敢字為先、干字當(dāng)頭,大興求真務(wù)實、真抓實干之風(fēng),大力踐行“一線工作法”,以釘釘子精神一抓到底、善作善成。強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識,營造比學(xué)趕超氛圍,全力做到事爭一流、唯旗是奪。
堅持清正廉潔,始終把規(guī)矩意識挺在前面。大力整治隱形“四風(fēng)”問題,力戒形式主義、官僚主義。盯緊工程建設(shè)、土地出讓、項目審批等重點領(lǐng)域和重點崗位,強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范用權(quán),始終保持反腐高壓態(tài)勢,構(gòu)建親清政商關(guān)系,打造清正廉潔政府。
各位代表!長風(fēng)浩蕩啟新程,重任千鈞唯擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以黨的二十大精神為指引,在市委市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,奮力譜寫互助高質(zhì)量發(fā)展新篇章!

