2023年蘭州市西固區(qū)政府工作報告—全文
政府工作報告
——2022年12月26日在蘭州市西固區(qū)第十九屆
人民代表大會第二次會議上
區(qū)長 毛玉鐸
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員及其他列席人員提出意見。
2022年工作回顧
2022年，是極不平凡、極其艱難、極具挑戰(zhàn)的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，面對艱巨繁重的疫情防控任務(wù)，在市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及黨的二十大精神，全面落實習(xí)近平總書記對甘肅重要指示要求，緊緊圍繞省市“四強行動”[1]部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前任務(wù)和長遠(yuǎn)工作、統(tǒng)籌解決發(fā)展與安全問題，全力推動“工業(yè)強區(qū)、產(chǎn)業(yè)興城、產(chǎn)城融合”，較好地完成了區(qū)十九屆人大一次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
這一年，我們踔厲奮發(fā)，深挖潛力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)向好。全力以赴抓調(diào)度、穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)運行更趨穩(wěn)固，向好的趨勢更加明顯，榮膺“甘肅省縣域競爭力十強縣”。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億大關(guān)，提前完成“十四五”既定目標(biāo)；工業(yè)總產(chǎn)值完成820億元繼續(xù)領(lǐng)跑全省，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長2%；固定資產(chǎn)投資同比下降5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到50258元和25530元，同比增長5%和6%。12項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，6項增速高于全市平均水平、7項位次前移，創(chuàng)近三年最好成績。
這一年，我們攻堅克難，靶向發(fā)力，園區(qū)建設(shè)成效顯著。在省市高位推進(jìn)下，占地約10.6平方公里的化工園區(qū)成功劃定，申報環(huán)節(jié)所需的12個專項報告通過市級審批，認(rèn)定環(huán)節(jié)涉及的57項內(nèi)容完成45項，園區(qū)籌建取得突破性進(jìn)展。“雙百”[2]建設(shè)迎來龍頭支撐項目，120萬噸乙烯、13萬噸丙烯腈項目得到中石油總部批復(fù)支持，有力支撐了園區(qū)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈?？偼顿Y19億元的“產(chǎn)城融合”示范區(qū)污水處理設(shè)施項目破土動工，澀寧蘭天然氣管道兩蘭支線改造項目有序推進(jìn)，配套設(shè)施加速完善。
這一年，我們搶抓機遇，科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展基底不斷夯實。緊密對接新一輪國土空間規(guī)劃修編，編制完成產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃和化工園區(qū)專項規(guī)劃，拓展了12平方公里城市空間，完成代家河灣等10個項目用地規(guī)劃調(diào)整，有效盤活1900畝土地，破解了多年來受四版規(guī)劃制約的發(fā)展難題。加大向上爭取和項目推進(jìn)力度，全年謀劃實施項目122個、總投資946.3億元，新引進(jìn)項目19個、總投資267.3億元，向上爭取各類債券資金6.2億元、同比增長58%，項目建設(shè)的基礎(chǔ)更加利好完備。
這一年，我們眾志成城，精準(zhǔn)施策，疫情防控堅實有力。面對疫情“大考”，在市委市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員和社會各界鼎力支持下，我們迎難而上、勇毅堅守，創(chuàng)新實施“六抓六帶六促”群防群控機制，廣大醫(yī)護(hù)人員和黨員干部無私奉獻(xiàn)、奮戰(zhàn)一線，40萬人民群眾萬眾一心、同舟共濟(jì)，以最短時間、最小代價取得最佳防疫效果。我們果斷決策、擔(dān)當(dāng)敢為，動態(tài)實施分區(qū)分類防控措施，創(chuàng)新建立重點人群疫情預(yù)警系統(tǒng)，精準(zhǔn)高效抓好流調(diào)排查、隔離救治和社會管控等各項工作，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線。我們因勢利導(dǎo)、科學(xué)防治，全面落實國家“二十條”和“新十條”，加強醫(yī)療救治能力建設(shè)，設(shè)置重癥病床58張、監(jiān)護(hù)病床160張，改造發(fā)熱門診(診室)22個；扎實推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，持續(xù)釋放政策紅利，大力提振市場信心，社會生活生產(chǎn)秩序全面恢復(fù)，疫情防控取得階段性勝利，也必將取得全面勝利。
一年來，主要抓了以下幾方面工作：
一、堅持壯大產(chǎn)業(yè)強支柱，發(fā)展后勁明顯增強。工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴能。蘭州石化公司全年原油加工量達(dá)947萬噸，創(chuàng)近五年新高；3.5萬噸丁腈橡膠裝置竣工投產(chǎn)，合成橡膠生產(chǎn)規(guī)模達(dá)世界第三、全國第一。大萬山80兆瓦、青石臺50兆瓦光伏發(fā)電項目加快推進(jìn)，中核蘭鈾五期工程開工建設(shè)，中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)(合成橡塑)集群通過工信部初審，“強工業(yè)”行動全面推進(jìn)。成功設(shè)立蘭州石化科技創(chuàng)新中心、甘肅化工新材料創(chuàng)新聯(lián)合體，全面攻克氯化聚乙烯、均三甲苯原料生產(chǎn)技術(shù)難題；蘭高閥公司生產(chǎn)的5類閥門產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平，天華院等科研企業(yè)研發(fā)的28類裝備制造設(shè)備實現(xiàn)“以國代進(jìn)”，蘭州石化公司、中核蘭鈾分別榮獲省級“科技進(jìn)步一等獎”和“科學(xué)技術(shù)(專用項目)科技進(jìn)步二等獎”，“強科技”成為助推工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)壯大。國際陸港五大核心功能項目全面建成，中國智能骨干網(wǎng)(甘肅)申通樞紐中心完成建設(shè)，開辟蘭州—尼日利亞等4條國際貨運新線路，發(fā)運國際班列183列，進(jìn)出口貿(mào)易額突破2.7億元。蘭州首個TOD[3]龍湖金宸天街開工建設(shè)，華奧中心完成主體封頂，匯金智慧汽車城基建全面完工。金城公園(二期)天橋溝歡樂谷全面運營，河口村、馬家山村分別獲得“甘肅省第四批全國鄉(xiāng)村旅游重點村”和“全省文旅振興鄉(xiāng)村樣板村”稱號。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。整合鄉(xiāng)村振興銜接資金2494萬元，實施39個產(chǎn)業(yè)項目，制定出臺高含金量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補政策，促進(jìn)新增鮮食玉米種植面積1224畝、百合1272畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)50畝?！吧泄盘谩薄拜既~”成功入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標(biāo)品牌目錄，培育的9個玉米新品種通過國家和省級審定。整治撂荒地2510畝，新建2000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，糧食種植面積及產(chǎn)量超額完成市定目標(biāo)。
二、堅持建管并舉增顏值，城鄉(xiāng)面貌大幅提升。城市更新步伐加快。總投資178億元的有機廠、南山小區(qū)棚改打捆項目啟動實施，14#街區(qū)、福源小鎮(zhèn)二期開工建設(shè)，新城棚戶區(qū)600套安置房交付入住；高家咀、廣潤家園等城改項目主體封頂。18個老舊小區(qū)改造、60部電梯加裝工程全面竣工。保利·堂悅、蘭高金都城等項目配建的公共服務(wù)設(shè)施竣工驗收，建成三級保供網(wǎng)點128個，新建健身路徑8條，“15分鐘生活圈”更加優(yōu)化?；A(chǔ)設(shè)施日趨完善。全面完成中蘭客專征拆任務(wù)，T018#道路南山路至福利路連接線基本完工，蘭棉廠涵洞建成通車，梁家灣道口改造工程入場施工，杏胡臺城市雙修項目竣工投用，完成77條4.5萬平方米道路提升改造。覆蓋東川、新城片區(qū)的港務(wù)區(qū)輸水管線工程全面完工，蘭維廠污水管道和玉門街等3條道路雨污水管道改造工程開工建設(shè)，古河線天然氣聯(lián)絡(luò)管道工程和城區(qū)集中供熱管網(wǎng)改造項目啟動實施，城市綜合承載能力不斷增強。環(huán)境面貌持續(xù)提升。全國文明典范城市創(chuàng)建測評排名位居全市前列，環(huán)衛(wèi)一體化外包試點啟動運營，深度化保潔面積擴大40萬平方米。扎實開展“一難兩亂”[4]專項整治，新增停車泊位2000個。完成南濱河路和石化廠界周邊25萬平方米風(fēng)貌提升改造，美化范坪電廠外立面，整治58條背街小巷架空線纜，拆除違建2.3萬平方米，清理整治回收站點166家。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，青石臺、龍爪山等4個村成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
三、堅持綠色發(fā)展筑本底，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。減碳治污成效顯著。全力支持蘭石化、華能熱電等企業(yè)綠色化改造，總投資1.6億元的7個清潔能源技改項目開工建設(shè)，完成42臺131.2蒸噸燃煤鍋爐低氮燃燒改造，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到74.3%。湟水河、莊浪河河洪道綜合治理工程全面竣工，460個黃河流域入河排污口完成監(jiān)測、溯源，黃河流域國控斷面連續(xù)五年實現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)。10個無主地塊土壤污染調(diào)查啟動實施，安全轉(zhuǎn)移處置危廢78.9萬噸，土壤污染風(fēng)險安全可控。全域綠化持續(xù)提升。推深做實林長制，啟動八盤峽、大灘片區(qū)1.01萬畝國家儲備林項目，建成杏胡臺等5個城市小游園，種植各類苗木5.1萬株、新增改綠地16萬平方米，“再造關(guān)山·綠化南山”行動成效顯著。監(jiān)管力度不斷加強。全力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會監(jiān)督”的處罰管控機制，制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為27件，第二輪國家、省級環(huán)境保護(hù)信訪件反饋問題整改率達(dá)100%，黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片披露問題和省市航拍發(fā)現(xiàn)的263件問題清零銷號，有力解決了一批群眾關(guān)切的生態(tài)環(huán)保問題。
四、堅持改善民生添福祉，群眾得到更多實惠。社會事業(yè)更加優(yōu)質(zhì)。天慶國際新城配建學(xué)?；窘ǔ?，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)95.8%，新增學(xué)位1440個，招聘同工同酬、公費師范生等教師103名，教育資源提質(zhì)擴面。西北首家核醫(yī)學(xué)中心投入運營，區(qū)醫(yī)院胸痛中心順利通過國家級認(rèn)證；3家社衛(wèi)中心竣工投用，街道級社衛(wèi)中心實現(xiàn)全覆蓋。先鋒路、西柳溝綜合養(yǎng)老服務(wù)中心基本建成，區(qū)中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)綜合服務(wù)中心加快推進(jìn)，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”開啟新篇章。民生保障更加多元。穩(wěn)就業(yè)政策落地見效，發(fā)放穩(wěn)崗補貼767.6萬元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2465萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.04萬人。調(diào)解處理欠薪案件580余件，追回拖欠勞動者工資2940萬元。困難救助提標(biāo)擴面，發(fā)放各類補助資金5073.2萬元，對9800余戶因疫致困對象進(jìn)行臨時救助，真正做到困難群眾救助有門、受助及時。全力化解房屋產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問題，為3.6萬余戶居民辦理不動產(chǎn)權(quán)登記證。24件省市區(qū)為民興辦實事基本完成。平安基石更加牢固。持續(xù)鞏固“平安中國建設(shè)示范縣區(qū)”創(chuàng)建成果，排查調(diào)處各類矛盾糾紛1515件，圓滿完成黨的二十大維穩(wěn)安保任務(wù)。全力開展夏季治安打擊整治“百日行動”，刑事、治安案件發(fā)案分別下降19.2%和20%，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案下降率穩(wěn)居全市前列。全面落實“三管三必須”工作要求，率先在全省試點出臺“兩個清單”[5]，排查整改危險化學(xué)品、經(jīng)營性自建房等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題隱患3886個，死亡人數(shù)和事故數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。高效化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險。順利通過國家級食品安全示范城市省級初評。
五、堅持履職盡責(zé)提效能，自身建設(shè)不斷強化。廉政建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”頑疾，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加強。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，累計節(jié)約、審減財政資金685.6萬元，以區(qū)政府名義發(fā)文減少8%、全區(qū)性會議減少10%。簡政放權(quán)全面加快。深入落實國家和省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“一攬子”政策，制定出臺“定制化服務(wù)企業(yè)”等一系列惠企措施，完成留抵退稅5.8億元、減免房屋租金3300余萬元、幫助企業(yè)貸款3.6億元。大力推進(jìn)“放管服”改革，工改審批實現(xiàn)系統(tǒng)集成、全程網(wǎng)辦，開通跨省通辦事項130項，90%以上的行政許可事項實現(xiàn)“一網(wǎng)辦”，市場主體滿意度不斷提升。依法行政有效提升。高效完成行政復(fù)議體制改革，行政復(fù)議案件實現(xiàn)集中受理、統(tǒng)一辦案?？v深推進(jìn)“八五”普法，全社會尊法、守法、學(xué)法、用法意識持續(xù)加強。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，按期辦結(jié)人大代表建議102件、政協(xié)委員提案143件，結(jié)案率和滿意率均為100%；主動接受社會公眾廣泛監(jiān)督，公開政務(wù)信息3萬余條，辦理網(wǎng)民留言1119件。
統(tǒng)計、審計、人防、檔案、史志、退役軍人等工作扎實推進(jìn)，民族宗教、婦女兒童、工會、共青團(tuán)、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)展。
各位代表，過去的一年，能夠取得這樣的成績實屬不易，這是深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省市黨委政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)上下凝心聚力、頑強拼搏的結(jié)果，是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和社會各界長期關(guān)心、合力共建的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部職工，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會各界人士，向駐區(qū)企事業(yè)單位、駐區(qū)部隊指戰(zhàn)員、各級新聞媒體以及所有關(guān)心、支持西固建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前發(fā)展還面臨許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較慢。蘭石化“一企獨大”的格局沒有改變，現(xiàn)有的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完備，難以支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加之化工園區(qū)仍在籌建階段，高端化、精細(xì)化、綠色化工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群還未形成。二是財政收支矛盾加大。受新冠肺炎疫情、結(jié)構(gòu)性減稅降費等因素疊加影響，財政收入增長壓力巨大，加之剛性支出不斷增加、還本付息高峰期到來，收支矛盾愈加突出。三是城市更新進(jìn)展不快。受規(guī)劃因素制約，謀劃已久的棚改城改項目資金難以平衡、實施難度較大；征地拆遷、居民安置、項目建設(shè)資金難以足額保障，部分重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)步伐放緩；醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老托幼等公共設(shè)施尚不能滿足群眾多層次的需求。四是發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化。部分干部作風(fēng)不實、觀念落后、思想保守、行動遲緩，工作中缺乏主動作為、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母蓜牛瑺I商親商環(huán)境還需進(jìn)一步改善。對于這些問題我們將高度重視、強化措施，認(rèn)真加以解決。
2023年工作任務(wù)
2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，圍繞省市區(qū)黨代會決策部署，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，積極落實穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“四強”行動，堅持“工業(yè)強區(qū)、產(chǎn)業(yè)興城、產(chǎn)城融合”，全力打造五大發(fā)展功能區(qū)，著力提升五大發(fā)展能力，在建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化中心城區(qū)上展現(xiàn)新作為、邁出新步伐。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長2%；全社會固定資產(chǎn)投資增長5%；社會消費品零售總額增長6%；一般公共預(yù)算收入增長2%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5%、6%。
圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好以下八個方面的工作：
一、突出園區(qū)帶動，培育縣域經(jīng)濟(jì)“新引擎”
聚焦“基礎(chǔ)保障”提升園區(qū)承載力。全力建設(shè)國內(nèi)一流、世界領(lǐng)先的安全綠色化工園區(qū)，嚴(yán)格對照省級《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法》，逐條逐項查漏補缺，著力解決安全防護(hù)距離范圍內(nèi)居民搬遷等難題，全面完成C級化工園區(qū)設(shè)立認(rèn)定。建成“產(chǎn)城融合”示范區(qū)污水處理工程緩沖池，開工建設(shè)330蒸噸乙烯備用鍋爐、330KV電力線路等項目，升級安全監(jiān)管和應(yīng)急救援信息平臺，不斷完善通信、供水、道路等園區(qū)設(shè)施，全面筑牢園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。系統(tǒng)規(guī)劃園區(qū)提高新能源消納權(quán)重，全力爭取1000萬千瓦綠電配置指標(biāo)，為園區(qū)新上項目提供保障。
聚焦“產(chǎn)業(yè)升級”增強園區(qū)吸附力。以強龍頭、補鏈條、聚集群為方向，立足化工原料資源優(yōu)勢，做大做強三大產(chǎn)業(yè)鏈條。延伸乙烯產(chǎn)業(yè)鏈，全方位支持蘭石化開工建設(shè)120萬噸乙烯項目，完成3套柴油加氫裝置改造，實施30萬噸高密度聚乙烯、10萬噸熱塑性彈性體等6個下游產(chǎn)業(yè)項目。壯大橡膠產(chǎn)業(yè)鏈，加速推進(jìn)13萬噸丙烯腈項目，帶動新品種丁腈橡膠等下游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，打造全球產(chǎn)能最大的合成橡膠生產(chǎn)基地。拓展碳纖維產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)藍(lán)星纖維和蘭石化深度合作，建成碳纖維一期填平補齊工程，開工建設(shè)二期項目，力爭原絲產(chǎn)量達(dá)到5萬噸/年。
聚焦“鏈?zhǔn)秸猩獭睆娀瘓@區(qū)集聚力。堅持以招商引資論英雄，科學(xué)編制園區(qū)招商優(yōu)惠政策匯編、重點招商企業(yè)名錄和上下游產(chǎn)業(yè)圖譜，分產(chǎn)業(yè)鏈建立招商項目庫，夯實園區(qū)招商基礎(chǔ)。組建以蘭州石化、中陸公司等重點企業(yè)為核心的招商聯(lián)盟，圍繞合成樹脂、環(huán)氧乙烷等12條產(chǎn)業(yè)鏈，積極對接福斯特、南京金浦等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，開展“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”招商行動，全年引進(jìn)簽約產(chǎn)業(yè)鏈項目3個、鏈主企業(yè)3家。建立“五個一”[6]工作機制，全程跟蹤服務(wù)簽約企業(yè)，著力解決項目推進(jìn)中存在的“堵點”和“難點”。
二、突出項目支撐，增強投資拉動“新效益”
把握機遇爭取項目。緊緊圍繞國家加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重點領(lǐng)域政策機遇，謀劃儲備項目110個以上、總投資達(dá)1105億元以上。充分發(fā)揮“四級包抓”責(zé)任制和項目管理團(tuán)隊作用，著力解決手續(xù)辦理難、辦理慢問題，確保續(xù)建項目開工率100%，新建項目開工率不低于95%，完成年度投資77億元以上。充分發(fā)揮駐區(qū)央企資源優(yōu)勢，積極對接中石油、中核、中化、中鐵建總部，在城市更新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面尋求合作，爭取更多大項目、好項目落地西固。
聚焦發(fā)展保障用地。持續(xù)開展“全員征拆”，全面完成賈家堡、尕門子、14#地塊、南山小區(qū)720畝2600余戶征拆任務(wù)，協(xié)助陸港完成冷鏈物流園、S833#路等200余畝土地征收工作。加大土地儲備供應(yīng)力度，收儲小坪山前沿、一支路二支路之間等1957畝土地，出讓華奧二期、深溝堡、五號灘西地塊等763畝土地，實現(xiàn)土地出讓收益24.7億元。盤活土地資源，完成二級水源地和準(zhǔn)水源地區(qū)劃調(diào)整，釋放28平方公里發(fā)展空間，有力推進(jìn)東川、新城片區(qū)開發(fā)建設(shè)。
拓寬渠道籌集資金。全力以赴爭資金，圍繞國家重點支持領(lǐng)域，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券、各類專項資金12億元以上；加強政銀對接，全力推進(jìn)國家儲備林等5個項目獲得農(nóng)發(fā)行、國開行等金融機構(gòu)支持，為項目建設(shè)提供資金保障。千方百計要政策，借助省以下財政體制改革機遇，全力爭取提高增值稅、城維稅等稅費分享比例，力爭新出讓土地收益和新上項目增值稅省市留成部分全額返還，在園區(qū)建設(shè)和城市更新領(lǐng)域爭取更多專項政策支持。多方發(fā)力促融資，依托中陸公司、西城綜合開發(fā)公司等國有企業(yè)，全面盤整區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，運用市場手段撬動更多社會資本參與城市建設(shè)發(fā)展。
三、突出科技引領(lǐng)，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新跨越”
瞄準(zhǔn)核心技術(shù)“強攻關(guān)”。扶持壯大甘肅化工新材料聯(lián)合體、蘭石化科創(chuàng)中心等“鏈主”平臺，開展高端耐磨特種丁腈橡膠等核心技術(shù)研究，攻克一批國內(nèi)化工新材料“卡脖子”技術(shù)。引導(dǎo)中核蘭鈾聯(lián)合蘭州大學(xué)、中核四〇四成立“甘肅省先進(jìn)核能與核技術(shù)研究中心”，加快構(gòu)建核科學(xué)技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)體系。支持天華院轉(zhuǎn)改新建“甘肅省化工新材料裝備技術(shù)創(chuàng)新中心”，突破10萬噸超高分子量聚乙烯成套技術(shù)等9項難題，填補國內(nèi)技術(shù)空白。
壯大科研陣地“強聚集”。靶向扶持行業(yè)冠軍企業(yè)，借助蘭石化、天華院等科研優(yōu)勢，鼓勵中小企業(yè)積極融入聚乙烯、聚丙烯等細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)，全年申報國家、省級重大科研項目10項，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，新增各類眾創(chuàng)空間和孵化器6家以上，力爭年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)保有量突破36家、新認(rèn)定“專精特新”小巨人企業(yè)2家。
優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境“強支撐”。著力推進(jìn)科創(chuàng)平臺“擴量增質(zhì)”，整合優(yōu)質(zhì)科研資源，組建“政產(chǎn)學(xué)研用”戰(zhàn)略聯(lián)盟，緊盯化工新材料、新能源和先進(jìn)裝備制造三大領(lǐng)域技術(shù)瓶頸，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。加大科研資金扶持力度，按照前期引投、中期跟投、后期獎補的方式，落實科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策，年內(nèi)投入各類科研扶持資金不少于900萬元。強化創(chuàng)新平臺人才吸附功能，通過強平臺、優(yōu)項目柔性引進(jìn)亟需科技人才。
四、突出鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展“新局面”
做精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。深入實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增計劃，培育孟家山黃柿子、新城白鳳桃、金溝蛇果等列入“甘味”品牌目錄，提升市場競爭力。搭建“合作社+社區(qū)+高校+企業(yè)+機關(guān)”產(chǎn)銷平臺，全力推進(jìn)達(dá)家臺、張家臺等區(qū)內(nèi)果蔬直供直銷，實現(xiàn)“菜園子”直通“菜籃子”，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和農(nóng)民增收致富渠道。堅決守住耕地保護(hù)紅線，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1100畝，完成1000畝撂荒地整治，鼓勵支持蘭州農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)園培育優(yōu)質(zhì)良種7種，完成張家臺等八所電灌站中小型泵站提升改造，確保糧食播種面積穩(wěn)定在4000畝以上。
做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游。加大旅游資源整合，將達(dá)川三江口、河口古鎮(zhèn)、南山片區(qū)等景點串聯(lián)成線，著力打造“微度假”精品近郊旅游線路。大力實施古渡河口景區(qū)建設(shè)，建成莊浪河漂流項目，全面運營華夏文化展示中心商業(yè)街，開工建設(shè)全民健身步道。全力推進(jìn)達(dá)川天鵝灘文旅項目，完成生態(tài)廊道工程及景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。有序開發(fā)南山景區(qū)，建成投用西部電影幻城、金城游樂園；依托關(guān)山和杏胡臺、馬家山旅游集聚資源，積極培育鄉(xiāng)村民宿、生態(tài)康養(yǎng)、運動休閑等旅游產(chǎn)業(yè)項目，打造城市生態(tài)后花園。
做靚人居環(huán)境。堅持產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)、科學(xué)布局，全面完成5個行政村規(guī)劃編制，著力塑造“一村一業(yè)一特色”的發(fā)展格局。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，全面完成達(dá)川片區(qū)污水處理設(shè)施和輸水工程，開工建設(shè)河口污水管網(wǎng)項目，實施龍爪山村和梁家灣村天然氣入戶工程，啟動29個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套項目，高水準(zhǔn)打造5個省級鄉(xiāng)村示范村。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，全面整治亂堆亂放、殘垣斷壁；開工建設(shè)種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項目，力爭畜禽糞污綜合利用率達(dá)85%以上，推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新成效。
五、突出精致建管，打造城市更新“新樣板”
全速推進(jìn)安居工程。采取政府主導(dǎo)、市場化運作模式，全力推進(jìn)舊城改造，聚力打造民生性、安全性、幸福感集一體的城市有機更新示范區(qū)。加快棚改攻堅步伐，全面開工建設(shè)南山小區(qū)、有機廠安置點項目，全速推進(jìn)14#街區(qū)、福源小鎮(zhèn)二期工程，交付入住東川、新城棚戶區(qū)2318套安置房，運用“分散打捆、各自平衡”模式推進(jìn)化纖廠等7個小區(qū)改造。有序?qū)嵤┏侵写甯脑?，開工建設(shè)14#地塊、深溝堡、華奧二期項目，全面建成高家咀、廣潤家園等項目。完成60個老舊小區(qū)改造續(xù)建，再實施27個小區(qū)改造工程。
加快補齊基礎(chǔ)短板。完善路網(wǎng)體系，主動融入蘭西城市群和“一小時”經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，配合省市完成蘭合鐵路、蘭永臨高速等道路建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)軌道交通1號線西固段項目；完善城區(qū)路網(wǎng)微循環(huán)，打通T086#、T044#等4條斷頭路，建成通車臨洮街涵洞。健全管網(wǎng)設(shè)施，啟動實施一支路、古浪路等城區(qū)51條街巷雨污水管網(wǎng)改造，完成蘭維廠、范廣坪雨污收集工程，建成古浪—河口天然氣聯(lián)絡(luò)管道項目。完善城市服務(wù)功能，開工建設(shè)福利區(qū)站前廣場改造提升項目，新建240個新能源充電樁，增設(shè)1000個停車泊位，實現(xiàn)5G基站全覆蓋。
強化城市精細(xì)管理。全力提升市容風(fēng)貌，啟動實施黃河風(fēng)情線(西固段)提升改造工程，整治44條背街小巷架空線纜，完成十一街馬路市場搬遷，開展駐區(qū)企業(yè)廠界周邊風(fēng)貌提升行動，持續(xù)整治占道經(jīng)營、“一難兩亂”、戶外廣告等城市頑疾。保持高壓“控違”態(tài)勢，緊盯化工園區(qū)、城市拓展區(qū)等重大項目建設(shè)區(qū)域，嚴(yán)厲打擊亂搭亂建、搶栽搶種等違法行為，實現(xiàn)違建零增長。持續(xù)鞏固全域無垃圾治理成效，繼續(xù)擴大環(huán)衛(wèi)一體化外包服務(wù)面積，新建東川、柳泉等垃圾中轉(zhuǎn)站3座，推動生活垃圾減量化、資源化、無害化。
著力打造便民商圈。推進(jìn)商業(yè)綜合體建設(shè)，建成運營華奧中心，完成龍湖金宸天街主體封頂，加快推進(jìn)綠地、金城中心東地塊等商業(yè)項目。提升便民消費品質(zhì)，引進(jìn)業(yè)績好、實力強的商業(yè)運營團(tuán)隊，開展虹盛步行街、中心市場等商業(yè)街區(qū)提升改造，打造多業(yè)態(tài)集聚的消費商圈。建設(shè)便民生活圈，統(tǒng)籌利用閑置廠房、公有物業(yè)用房等存量資源，采取試點先行、以點帶面、復(fù)制推廣的方式，建設(shè)20個布局合理、業(yè)態(tài)齊全、智慧便捷的“一刻鐘便民生活圈”。
六、突出改革開放，激發(fā)市場主體“新活力”
著力在重點改革上再提效。深化“放管服”改革，提升“一網(wǎng)通辦”能力，推進(jìn)22項高頻事項實現(xiàn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”，政務(wù)服務(wù)事項平均跑動次數(shù)控制在0.01次以下；全面壓縮項目審批時限至20個工作日以內(nèi)，打造全市工程建設(shè)項目最快審批城區(qū)。積極落實減稅降費政策，深化稅收征管改革，大力推行智慧稅務(wù)和精細(xì)服務(wù)建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，接續(xù)盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、教育“雙減”、綠色殯葬等民生領(lǐng)域各項改革。
著力在營商環(huán)境上再優(yōu)化。持續(xù)推進(jìn)國家和省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策直達(dá)快享，制定出臺援企穩(wěn)崗、留抵退稅、房租減免等配套支持政策，吸引更多投資和項目，全年引進(jìn)省外到位資金88億元以上。著力開展“定制化服務(wù)企業(yè)”行動，建立“一把手”包聯(lián)企業(yè)機制，全面落實“六必訪”[7]制度，助力中小微企業(yè)解難題、保運行，幫助企業(yè)貸款總額突破5億元以上，年內(nèi)新增市場主體2500戶以上。深化社會信用體系建設(shè)，提升“雙隨機一公開”[8]監(jiān)管效能，定期發(fā)布企業(yè)誠信“紅黑榜”，讓守信企業(yè)一路綠燈、失信企業(yè)處處受限，營造公平公開公正的市場環(huán)境。
著力在開放合作上再提速。積極搶抓國家“一帶一路”和西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇，堅持將國際陸港作為對外開放的重要平臺，打造國際貨運班列回程集結(jié)分撥蘭州中心，力爭全年國際班列發(fā)運量突破300列，貿(mào)易額突破100億元。全面落實扶持國際陸港專項政策，加快推進(jìn)西部陸海新通道冷鏈物流園、宇培物流園等重大項目建設(shè)，逐步形成“陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進(jìn)”的開放新格局。借助港投公司上劃省級平臺公司機遇，吸引更多優(yōu)質(zhì)資源和企業(yè)投資合作，持續(xù)壯大陸港發(fā)展規(guī)模。
七、突出保護(hù)治理，厚植生態(tài)環(huán)境“新優(yōu)勢”
提高環(huán)境綜合整治水平。堅持鐵腕治氣，聚力實施大氣污染防治“七大工程”[9]，強化細(xì)顆粒物和臭氧管控，力爭全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到267天以上。堅持重拳治水，全面完成元托峁溝(二期)水生態(tài)治理項目，啟動綠色生態(tài)長廊再生水循環(huán)利用和蘭州市水源地保護(hù)(三期)項目，開工建設(shè)寺兒溝(城區(qū)段)、咸水河防洪和莊浪河水土流失綜合治理工程，確保重點流域水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。堅持科學(xué)治土，高標(biāo)準(zhǔn)完成11個有主疑似污染地塊治理，加快推進(jìn)馬岐溝礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)，提升醫(yī)療廢物、固體廢物處置能力。持續(xù)鞏固中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改成果。
提升綠色生態(tài)空間品質(zhì)。全面壓實三級林長工作責(zé)任，筑牢織密橫向到邊、縱向到底的管護(hù)體系，系統(tǒng)推進(jìn)林草資源保護(hù)發(fā)展。持續(xù)增強綠色底蘊，開工建設(shè)國家儲備林項目，完成1500畝經(jīng)濟(jì)林種植，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙收益；加快實施隴中地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重點項目，修復(fù)退化林1.8萬畝，人工造林5000畝。積極推進(jìn)小區(qū)樓院、企業(yè)廠區(qū)多樣化、精致化綠色改造，建成投用5處特色小游園，人均公園綠地面積達(dá)8.7平方米。
構(gòu)建綠色低碳發(fā)展模式。有計劃實施“碳達(dá)峰”行動，積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格“兩高”項目準(zhǔn)入，鼓勵石化、熱電等重點行業(yè)企業(yè)推進(jìn)氫氣系統(tǒng)優(yōu)化、余熱利用等減排措施，實施節(jié)能減排技改工程10個，年內(nèi)實現(xiàn)碳強度下降4%。開工建設(shè)大紅山50兆瓦光伏發(fā)電項目，并網(wǎng)發(fā)電青石臺、大萬山共計130兆瓦光伏發(fā)電項目，試點推行屋頂分布式光伏發(fā)電，加快構(gòu)建新型能源體系。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，倡導(dǎo)綠色消費，繼續(xù)創(chuàng)建16個國家、省級節(jié)約型機關(guān)，營造綠色低碳社會新風(fēng)尚。
八、突出民生改善，增進(jìn)人民群眾“新福祉”
均衡普惠推進(jìn)社會事業(yè)。擴大教育資源供給，加快福利東路學(xué)校和一支路小學(xué)新建教學(xué)樓等項目建設(shè)，啟動藍(lán)馨花園等9所幼兒園維修改造，建成投用萬科水晶城配建學(xué)校，新增學(xué)位1080個；推進(jìn)福利三小和蘭煉一小分別與萬科水晶城、天慶國際新城配建學(xué)?！耙惑w化”辦學(xué)，有力解決鐵路南北優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均的問題。提升醫(yī)療服務(wù)保障水平，完成陳坪、新城2所衛(wèi)生院還建，加快推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)綜合服務(wù)中心建設(shè)；以時時放心不下的責(zé)任感、如履薄冰的危機感，加快60歲以上人群新冠疫苗接種，加強重癥救治能力建設(shè)，做到重點人群診療到位、救治床位改造到位、醫(yī)護(hù)人員配備到位、醫(yī)療物資儲備到位、群眾健康科普到位，最大限度降低重癥率、病亡率。
用心用情織密民生網(wǎng)底。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，立足蘭石化、國際陸港等區(qū)內(nèi)企業(yè)用工需求，不斷深化職業(yè)技能培訓(xùn)、“直播帶崗”[10]等穩(wěn)就業(yè)行動，帶動城鄉(xiāng)新增就業(yè)1萬人以上。兜牢民生底線，持續(xù)推進(jìn)全民參保，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、養(yǎng)老續(xù)保率鞏固在95%以上；全面完成城鄉(xiāng)低保、大病醫(yī)療救助、殘疾人補貼年度提標(biāo)任務(wù)，加大因病致困、特困殘疾等重點人群臨時救助力度。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，加快推進(jìn)西固區(qū)社會福利院、南山小區(qū)老年人養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)，新增養(yǎng)老床位200張，全力滿足群眾高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)需求。繼續(xù)為民興辦10件實事。
凝心聚力筑牢平安根基。整合村居法律顧問、基層司法所、品牌調(diào)解室等現(xiàn)有資源，綜合開展“八五”普法、人民調(diào)解、法律援助，全力打造一站式公共法律服務(wù)平臺。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和養(yǎng)老詐騙等違法犯罪活動，推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭，堅決維護(hù)社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。全面創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范縣(區(qū))，推廣運用“西固強安”APP，全領(lǐng)域開展“部門+專家”安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法，啟動腦地溝等5個地質(zhì)災(zāi)害治理工程，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險重突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。堅決落實“四個最嚴(yán)”[11]要求，不斷加大食藥安全監(jiān)管力度。
全面加強政府自身建設(shè)
各位代表，譜寫新篇章，開啟新征程，我們一定要銘記江山就是人民、人民就是江山，踐行初心使命，忠誠履職盡責(zé)，建設(shè)講政治、勇?lián)?dāng)、高效率和有力度、有尺度、有溫度的人民滿意政府。
旗幟鮮明講政治，打造更加純粹的忠誠型政府。把對黨忠誠作為政府工作的第一品質(zhì)，堅決落實黨中央、國務(wù)院重大決策，認(rèn)真執(zhí)行省、市黨委政府部署要求，自覺在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，牢牢把握工作正確政治方向，以實際行動詮釋對黨絕對忠誠。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)，錘煉過硬本領(lǐng)，提升政府治理能力和服務(wù)水平。
公開透明嚴(yán)執(zhí)法，打造更具公正的法治型政府。把法治作為最根本的治理方式，帶頭遵守法律、捍衛(wèi)法律，加大“雙隨機”抽查力度，維護(hù)群眾權(quán)益和社會秩序。強化行政權(quán)力運行、財政資金、公共資源配置等重點領(lǐng)域的信息公開，讓權(quán)力公開透明。始終堅持人民民主，依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，全面強化審計監(jiān)督，主動接受司法監(jiān)督、社會監(jiān)督，及時向人大報告工作、向政協(xié)通報政情，讓權(quán)力始終在陽光下運行。
踏石留印強落實，打造更顯勇毅的實干型政府。緊盯社會關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點難點問題，精準(zhǔn)聚焦工作靶向，竭盡全力為群眾解難事、辦好事、做實事。全面推行政府工作項目化，健全完善任務(wù)分解、責(zé)任落實、過程督辦、評估問效的閉環(huán)管理體系，讓上級做出的部署、區(qū)委做出的決策立竿見影、落地見效。完善激勵機制和容錯糾錯機制，強化績效管理考核，堅決整治“躺平”“內(nèi)卷”“點卯”等問題，切實把“讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的要求落到實處。
從嚴(yán)從實正風(fēng)氣，打造更守規(guī)矩的廉潔型政府。把廉潔從政作為政府工作的根本準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，加強對重點領(lǐng)域關(guān)鍵部位的監(jiān)督管理，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，加強行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購、國有資產(chǎn)處置等方面的審計監(jiān)督，確保各項權(quán)力規(guī)范運行。強化“三公”經(jīng)費管理，降低行政成本，努力建設(shè)廉潔高效的政府。
各位代表，新時代賦予新使命，新發(fā)展帶來新機遇，新征程呼喚新作為！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和放心不下的責(zé)任意識，戮力同心、勇毅前行，為加快建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化中心城區(qū)不懈奮斗！
2023年區(qū)委區(qū)政府為民興辦實事清單
《政府工作報告》名詞解釋
1.【“四強行動”】即強科技、強工業(yè)、強省會、強縣域。
2.【“雙百”】即百萬噸乙烯項目和百萬噸新材料基地。
3.【TOD】即通過以軌道交通站點為核心進(jìn)行片區(qū)一體化開發(fā)，打造集商業(yè)、居住、公共服務(wù)等功能于一體的城市片區(qū)中心。
4.【“一難兩亂”】即機動車停放難，停車場收費亂、管理亂。
5.【“兩個清單”】即《蘭州市西固區(qū)各級各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》和《蘭州市西固區(qū)各級干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單》。
6.【“五個一”】即實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一抓到底”推進(jìn)體系。
7.【“六必訪”】即企業(yè)創(chuàng)新孵化時必訪、經(jīng)營困難時必訪、登記納統(tǒng)時必訪、戰(zhàn)略調(diào)整時必訪、增資擴產(chǎn)時必訪、籌備上市時必訪。
8.【“雙隨機一公開”】即在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
9.【“七大工程”】即重點工業(yè)企業(yè)管控、一般工業(yè)企業(yè)綜合整治、揚塵污染源整治、居民散煤污染整治、機動車尾氣整治、面源污染整治、技防手段應(yīng)用等七大治污工程。
10.【“直播帶崗”】即邀請用人單位進(jìn)入直播間，通過直播間互動交流，針對求職者關(guān)心的崗位需求、薪資待遇、發(fā)展前景等問題，現(xiàn)場連線作答，精確對接用人單位和求職者，提供就業(yè)崗位，從而實現(xiàn)足不出戶，“碼”上就業(yè)。
11.【“四個最嚴(yán)”】即最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。
