2023年黔西南布依族苗族自治州安龍縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
（2023年2月7日在縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上）
縣長(zhǎng) 唐明永
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，是新歷史時(shí)期、新發(fā)展階段、新改革進(jìn)程中極不尋常、極不平凡、極富意義的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的不利態(tài)勢(shì)、疫情多點(diǎn)散發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)、二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，積極搶抓新國發(fā)2號(hào)文件重大機(jī)遇，有效承接國家、省、州“穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、穩(wěn)就業(yè)”的一攬子政策，全縣GDP總量和增速實(shí)現(xiàn)了增比進(jìn)位的目標(biāo)。
一年來，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、靶向施策，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。創(chuàng)新建立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度考核辦法等長(zhǎng)效工作機(jī)制，有序推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施落地見效，經(jīng)濟(jì)基本面總體向好。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值171.74億元、增長(zhǎng)2.5%，總量排全州第3位，增速排全州第1位。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.1%，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率達(dá)60%。第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.8%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.9%。服務(wù)業(yè)占GDP比重為37.49%。有效投資逐步擴(kuò)大。重大項(xiàng)目完成投資99.58億元，超年度投資任務(wù)10個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)市場(chǎng)回暖升溫。大力實(shí)施“多彩貴州·助商惠農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)，新增市場(chǎng)主體5683戶，累計(jì)新增“退免減緩”稅費(fèi)2.49億元，其中，留抵退稅2.1億元。城鎮(zhèn)“夜間經(jīng)濟(jì)”、“步行街經(jīng)濟(jì)”逐步回暖，社會(huì)消費(fèi)品零售總額62.76億元。收入水平保持平穩(wěn)。完成一般公共預(yù)算收入10.37億元，增長(zhǎng)6.82%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為38505元、12740元，分別增長(zhǎng)4.6％、6.6％。金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額386.45億元、增長(zhǎng)12.5%。
一年來，我們堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。堅(jiān)持穩(wěn)一產(chǎn)、強(qiáng)二產(chǎn)、提三產(chǎn)不動(dòng)搖，大力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。擴(kuò)面提質(zhì)賦能農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，成功申報(bào)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。嚴(yán)格按照“四個(gè)不摘”要求，全力抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。有序推進(jìn)1.5萬畝土地綜合整治項(xiàng)目，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，完成5000畝水稻全程機(jī)械化項(xiàng)目，建成海莊、幺塘、響樂州級(jí)水稻全程機(jī)械化種植示范點(diǎn)；水稻、高粱高產(chǎn)示范單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，最高畝產(chǎn)分別達(dá)1073.61公斤、573.6公斤，糧食產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)產(chǎn)增收。大力發(fā)展林+菌、稻+菌、煙+菌立體輪作和庭院經(jīng)濟(jì)，食用菌產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)3895戶14687人增收。加快推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)，烤煙種植突破5萬畝，產(chǎn)量10萬擔(dān)，產(chǎn)值1.68億元。成功引進(jìn)貴州黃牛集團(tuán)，大力推行“六方合作”模式，畜禽產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)群增量，出欄生豬31.25萬頭、牛3.15萬頭、羊2.6萬只；禽蛋產(chǎn)量0.26萬噸。大力發(fā)展茶葉、中藥材、蔬菜、精品水果等特色產(chǎn)業(yè)，累計(jì)種植茶葉4.9萬畝、中藥材15萬畝、蔬菜21萬畝、精品水果12.54萬畝。加大農(nóng)業(yè)企業(yè)扶持力度，累計(jì)培育龍頭企業(yè)27家、家庭農(nóng)場(chǎng)878家、合作社394家，貴州省蔬菜集團(tuán)安龍菜心基地建成投產(chǎn)，金州農(nóng)耕生態(tài)農(nóng)業(yè)公司榮獲“國家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”稱號(hào)。補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈賦能工業(yè)加快發(fā)展。3萬噸鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目、浙泰輕紡一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)；仲愷·安龍工業(yè)產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。煒烽、黑金煤礦實(shí)現(xiàn)綜合機(jī)械化開采，原煤過站量55.72萬噸，完成電煤供應(yīng)37.53萬噸。蔑帽坡、總科、胡巷等8個(gè)光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電3.8億千瓦時(shí)。三臺(tái)坡抽水蓄能電站和灑雨鎮(zhèn)九龍臺(tái)等3個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。積極推動(dòng)安龍電廠復(fù)工建設(shè)。引進(jìn)昊琳塑業(yè)、LNG應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備站、石材固廢處理等項(xiàng)目。全力盤活黃金產(chǎn)業(yè)，理順黃金公司管理體制。扎實(shí)推進(jìn)安龍石材產(chǎn)業(yè)城配套項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品電商冷鏈物流園等項(xiàng)目前期工作。3家企業(yè)入選“專精特新”培育庫；118戶實(shí)體經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)深度融合。豐富業(yè)態(tài)賦能旅游市場(chǎng)加快復(fù)蘇。“加油”文化研究挖掘取得新突破。成功創(chuàng)建“貴州省體育旅游示范縣”。有序推進(jìn)A級(jí)以上國有旅游景區(qū)、涉旅國有企業(yè)改革，托管運(yùn)營(yíng)安龍國家山地戶外運(yùn)動(dòng)示范公園。啟動(dòng)招堤片區(qū)城鄉(xiāng)一體化立體提升（一期）建設(shè)項(xiàng)目，建成環(huán)湖路、加油文化公園。招堤景區(qū)“清涼一夏、回味無窮”夏季精品景點(diǎn)線路獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介。成功舉辦“激情貴州”汽摩系列賽（安龍站）、“奔跑貴州”山地跑系列賽（安龍站）、“鄉(xiāng)村振興·龍城健騎”自行車比賽、加油“荷”動(dòng)季等系列賽事活動(dòng)。
一年來，我們堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境呈現(xiàn)新面貌。堅(jiān)持新城區(qū)做“加法”、老城區(qū)做“減法”，奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。走可持續(xù)發(fā)展之路，城鄉(xiāng)綜合承載力不斷增強(qiáng)。“三區(qū)三線”劃定成果獲自然資源部批復(fù)；貴州仙鶴坪國家森林公園落界工作圓滿完成。完成城市更新規(guī)劃、老城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和17個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制工作。走內(nèi)涵式發(fā)展之路，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資14.4億元。提質(zhì)改造市政道路15.1公里。加快推進(jìn)木咱至縣城公路、灑雨至金碑農(nóng)村道路等項(xiàng)目前期工作，開工建設(shè)城南客運(yùn)站、海子至灑雨農(nóng)村道路，快速推進(jìn)六安高速安龍段建設(shè)；建成通村公路安防工程26.86公里、改造危橋3座。持續(xù)鞏固好“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣創(chuàng)建成果。加快推進(jìn)美女山水庫前期工作，項(xiàng)目可研報(bào)告順利通過水利部審查報(bào)國家發(fā)改委；平橋、官山、阿當(dāng)水庫大壩主體完工，完成下閘蓄水驗(yàn)收；龍洞水庫大壩封頂；科花水庫竣工驗(yàn)收；中心城區(qū)生活污水綜合治理工程有序推進(jìn)；提升改造五福、普坪、龍山等水質(zhì)管網(wǎng)18.6公里。220千伏金荷二回輸變電工程建成投運(yùn)。加快建設(shè)燃?xì)饩C合利用項(xiàng)目，新增燃?xì)夤芫W(wǎng)10公里。生態(tài)智慧停車場(chǎng)項(xiàng)目加快推進(jìn)，新增公共停車位500個(gè)。建成新能源汽車充電樁64個(gè)，新增5G基站184個(gè)、寬帶端口2.7萬個(gè)。走精細(xì)化發(fā)展之路，城鄉(xiāng)治理水平不斷提升。深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，改造老舊小區(qū)5個(gè)、背街小巷20條。五格生態(tài)新城項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè)，同天·御景灣項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，學(xué)府一號(hào)（一期）、碧桂園（二期）實(shí)現(xiàn)交房。全力推動(dòng)“歸行納市”，林產(chǎn)品加工交易園、二手車交易中心、倉儲(chǔ)物流中心等項(xiàng)目前期工作順利推進(jìn)。面向社會(huì)公開選聘199名城市社區(qū)工作者，不斷提升社區(qū)網(wǎng)格化管理效能。深入開展村莊清潔行動(dòng)，30戶以上自然村寨生活垃圾收運(yùn)覆蓋率達(dá)100%，縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)99.8%。扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村廁所革命”，新建公廁20座，新改建戶廁1214戶。
一年來，我們堅(jiān)持涵養(yǎng)生態(tài)、厚植底色，生態(tài)環(huán)保取得新進(jìn)展。深入踐行綠色發(fā)展理念，筑牢綠色生態(tài)屏障，全面做好中央、省委環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改工作?？諝猸h(huán)境質(zhì)量更優(yōu)。嚴(yán)格落實(shí)建筑揚(yáng)塵污染防治“六個(gè)100%”措施，持續(xù)開展餐飲油煙治理專項(xiàng)行動(dòng)；加大煙花爆竹禁限放管控，嚴(yán)肅懲處非法銷售和燃放行為；構(gòu)建秸稈禁燒長(zhǎng)效機(jī)制，做好秸稈焚燒源頭管控；強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)，新造林1.5萬畝、封山育林0.3萬畝、退化林修復(fù)0.5萬畝，森林覆蓋率60.6%，空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率100%，榮獲“中國氣候宜居城市”稱號(hào)。水環(huán)境質(zhì)量更好。全面推行河（湖）長(zhǎng)制，認(rèn)真履行“巡河、治河、管河、護(hù)河”責(zé)任。城南污水處理廠投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)；有序推進(jìn)城區(qū)配套污水管網(wǎng)建設(shè)；有效治理縣城3個(gè)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)生活污水，建成10個(gè)千人以上飲用水水源地整治項(xiàng)目；加大陂塘河專項(xiàng)治理，新增改造污水管網(wǎng)22公里；全縣地表水水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，國家和省州控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，水土保持目標(biāo)責(zé)任年度考核位居全州第1。土壤固廢治理更實(shí)。建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染整治，化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)、廢棄農(nóng)膜回收利用率90%、畜禽糞污綜合利用率89%。城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物集中處置實(shí)現(xiàn)全覆蓋。危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作通過省級(jí)考核評(píng)定。扎實(shí)開展石材、黃金等礦山固廢治理，開工建設(shè)金龍黃金公司尾渣庫資源化治理清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。
一年來，我們堅(jiān)持深化改革、釋放活力，對(duì)外開放邁出新步伐。堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Α⑾虬l(fā)展要活力，努力突破制約發(fā)展的瓶頸和壁壘。重點(diǎn)領(lǐng)域改革按下“快捷鍵”。深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”，接入西南五省“跨省通辦”平臺(tái)，公布通辦事項(xiàng)256項(xiàng)，辦理通辦事項(xiàng)12.3萬件。完成“一窗通辦‘2+2’”模式改革。加快縣屬國有企業(yè)實(shí)體化轉(zhuǎn)型，整合組建4家集團(tuán)公司。教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、財(cái)稅等領(lǐng)域改革有序推進(jìn)。擴(kuò)大對(duì)外開放跑出“加速度”。持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)大招商，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)14家，到位資金41.66億元。支持鼓勵(lì)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，新增外貿(mào)企業(yè)3家。積極融入粵港澳大灣區(qū)，食用菌、蔬菜等農(nóng)特產(chǎn)品銷售額達(dá)4.1億元。資源資產(chǎn)盤活步入“快車道”。有效盤活農(nóng)業(yè)項(xiàng)目土地1.46萬畝。完成“三鎮(zhèn)一區(qū)”國有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)清理工作，累計(jì)清理閑置門面9.38萬平方米。分類推進(jìn)95所閑置校園校舍等資產(chǎn)盤活處置工作。
一年來，我們堅(jiān)持跨域互動(dòng)、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，幫扶協(xié)作續(xù)寫新篇章。搶抓民進(jìn)中央、仲愷高新區(qū)、省體育局、團(tuán)省委等幫扶機(jī)遇，推動(dòng)幫扶協(xié)作實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。民進(jìn)中央定點(diǎn)幫扶再強(qiáng)化。引進(jìn)投入幫扶資金5906萬元，實(shí)施“開明書架進(jìn)班級(jí)”、“空中互動(dòng)課堂”、“智慧鄉(xiāng)村”等項(xiàng)目。培訓(xùn)基層干部、鄉(xiāng)村振興帶頭人、專業(yè)技術(shù)人才2.3萬人次。仲愷·安龍東西部協(xié)作再深化。以“兩園”共建為載體，引導(dǎo)入駐企業(yè)8家，新增投資1.7億元。投入資金4000萬元實(shí)施項(xiàng)目25個(gè)。完成中小學(xué)結(jié)對(duì)33所、醫(yī)院結(jié)對(duì)3家、鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)5個(gè)、村企結(jié)對(duì)42個(gè)、社會(huì)組織與村結(jié)對(duì)3個(gè)。改造扶貧車間15個(gè)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)676人。省體育局、團(tuán)省委等省集團(tuán)幫扶再加力。累計(jì)投入幫扶資金2300萬元，支持篤山攀巖館、體彩健身文化長(zhǎng)廊等項(xiàng)目建設(shè)。163名困難學(xué)子獲得“中國茅臺(tái)·國之棟梁”公益助學(xué)金。
一年來，我們堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，平安建設(shè)開創(chuàng)新局面。以“貫徹黨代會(huì)、喜迎二十大”為主線，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，堅(jiān)決守住安全風(fēng)險(xiǎn)底線。有效防范疫情風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整防控策略，精準(zhǔn)落實(shí)防控優(yōu)化措施，快速安全高效處置涉疫突發(fā)情況；147名醫(yī)務(wù)工作者、225名公安干警星夜兼程、逆行抗疫，馳援貴陽、畢節(jié)等地；安全有序完成104人隔離轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)。生活物資、防疫物資、核酸檢測(cè)、集中隔離點(diǎn)保障能力逐步提升。有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。清單化推進(jìn)各級(jí)督導(dǎo)、巡視巡察反饋問題整改，實(shí)現(xiàn)“對(duì)賬銷號(hào)”、“動(dòng)態(tài)清零”。常態(tài)化推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成果全面鞏固，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化項(xiàng)目和債務(wù)源頭管控，嚴(yán)禁新增或變相新增隱性債務(wù)。爭(zhēng)取專項(xiàng)債資金3.65億元。加強(qiáng)政銀企對(duì)接溝通，獲批銀行貸款22.91億元，牢牢守住不發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊非法集資、養(yǎng)老詐騙等違法行為，切實(shí)保護(hù)群眾合法利益。有效防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)平安安龍建設(shè)，加大矛盾糾紛排查調(diào)處，調(diào)處成功率99.44%。夏季治安嚴(yán)打整治“百日行動(dòng)”實(shí)現(xiàn)“五升五降”，海子鎮(zhèn)榮獲“平安貴州建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。持續(xù)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)抓好反恐防恐、黃賭毒專項(xiàng)治理，群眾安全感測(cè)評(píng)排全省第17位、上升61位。
一年來，我們堅(jiān)持久久為功、善作善成，保障民生共享新成果。堅(jiān)持傾聽民聲、關(guān)注民意、掌握民情，加速釋放更多民生紅利。著力補(bǔ)齊民生短板。投資0.73億元，實(shí)施教育項(xiàng)目70個(gè)，新增校舍2.16萬平方米、維修改造校舍7.1萬平方米。安龍一中恢復(fù)建設(shè)，安龍一?。ㄒ黄冢┙ǔ赏队谩Ｒ?guī)劃籌建加油書院，實(shí)現(xiàn)第一期招生辦學(xué)。棲鳳一幼成功創(chuàng)建省級(jí)示范性幼兒園。安龍職校獲批全省第二批優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。建立校（園）長(zhǎng)選聘退出、教師縣管校聘工作機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，招聘教師137名。學(xué)前教育三年毛入園率95.99%，普惠性幼兒園覆蓋率100%，義務(wù)教育階段隨遷子女公辦學(xué)校就讀率100%，九年義務(wù)教育鞏固率95.82%，高中階段毛入學(xué)率92.82%。穩(wěn)步推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，掛牌成立縣域醫(yī)共體總院?？h中醫(yī)院主體完工?？h婦保院建成投用。開設(shè)全州首家中醫(yī)整脊?？啤Ｖυ鲞M(jìn)民生福祉。深入實(shí)施促進(jìn)居民增收三年行動(dòng)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款0.25億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4475人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7325人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)19.93萬人、29.66萬人。用心用力保障困難群眾基本生活，發(fā)放各類社會(huì)救助資金0.92億元。穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)生谷等養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真抓好自建房整治工作，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)村低收入群眾住房安全，完成農(nóng)村危房改造98戶。成立山岔居委會(huì)“人社+”村居標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)站，努力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。著力豐富民生文化。重組運(yùn)營(yíng)安龍黔劇藝術(shù)團(tuán)。建立黔西南州金融史培訓(xùn)教育基地。健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，布依族武術(shù)非遺傳承人列入省第六批國家級(jí)推薦申報(bào)名單。穩(wěn)步推進(jìn)安龍長(zhǎng)征國家文化公園項(xiàng)目建設(shè)，完成安龍會(huì)議會(huì)址和朱毛行居本體修繕。完成文物保護(hù)單位“四有”建設(shè)工作，文物安全實(shí)現(xiàn)零事故。著力發(fā)展民生事業(yè)。以省中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃縣域試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，著力解決青年就業(yè)、住房、托育等“急難愁盼”問題，讓青年在安龍生活更舒心、工作更安心、事業(yè)更順心。深入實(shí)施全民健身計(jì)劃，建成投用全民健身中心。打凼村榮獲“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村”。發(fā)放退役軍人優(yōu)撫金0.18億元；縣烈士陵園成功升級(jí)為市（州）級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施，招堤、篤山榮獲州級(jí)雙擁示范鎮(zhèn)（街道）命名。普及深化全民國防教育，加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。關(guān)心下一代、工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、老齡、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)新作為，氣象、檔案、史志、外事、人防、武警、消防、民族宗教等工作取得新成績(jī)。
一年來，我們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真落實(shí)省政府“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”年要求，深入推進(jìn)“六個(gè)大力整治”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)三服務(wù)”，服務(wù)群眾、企業(yè)、項(xiàng)目的能力明顯提升，受到省政府督查激勵(lì)表彰。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法工作，海子鎮(zhèn)榮獲“全國普法工作先進(jìn)單位”，篤山鎮(zhèn)梨樹村獲“全國民主法治示范村”命名；堅(jiān)持依法行政，全年行政訴訟行政機(jī)關(guān)敗訴率為零；有序推進(jìn)全國法治政府建設(shè)示范縣申報(bào)創(chuàng)建工作。獲批國家節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。節(jié)能型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦理縣人大代表建議192件、政協(xié)委員提案133件?！笆?shí)事”基本完成。全面推進(jìn)政務(wù)公開，建設(shè)陽光政務(wù)。馳而不息糾治“四風(fēng)”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”、民主集中制，從源頭上防控廉政和腐敗風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)控一般性支出，堅(jiān)持把資金用在刀刃上。強(qiáng)化行政效能監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和綜合考核管理。
各位代表！過去一年，我縣處于高質(zhì)量發(fā)展的起步期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期、爬坡上坎的攻堅(jiān)期，全縣上下堅(jiān)持把困難當(dāng)考驗(yàn)、把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，齊心協(xié)力、同向發(fā)力，破解了一些積累多年的矛盾問題，實(shí)施了一些事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，干成了一些增進(jìn)民生福祉的好事實(shí)事，實(shí)現(xiàn)了政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。這是我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)的結(jié)果，是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州決策部署的結(jié)果，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全縣各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、合力攻堅(jiān)的結(jié)果，是社會(huì)各界共同參與的結(jié)果。我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志、民主黨派、無黨派人士、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、各行業(yè)商會(huì)、各駐縣金融機(jī)構(gòu)，向駐縣人民解放軍、武警官兵、民兵預(yù)備役人員、公安政法干警、醫(yī)務(wù)工作者、消防救援人員，向民進(jìn)中央、仲愷高新區(qū)、省體育局、團(tuán)省委，向所有關(guān)心、支持安龍發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到發(fā)展中存在的困難和問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)還不平衡。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量較小，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系有待健全，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較低。二產(chǎn)培育不足，工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)慢，產(chǎn)品附加值低。三產(chǎn)發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)層次不高。二是城市功能配套服務(wù)設(shè)施不完善，民生保障欠賬多。就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等公共配套服務(wù)不夠完善，還不能較好地滿足人民群眾的需求。三是財(cái)政收支矛盾突出，重大風(fēng)險(xiǎn)防范壓力大。稅源少基數(shù)小財(cái)力弱，“三?！眲傂灾С龆唷ｌ柟掏卣姑撠毠?jiān)成果、生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)重。自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、債務(wù)化解、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治理等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范壓力大。四是產(chǎn)城融合不夠，文化經(jīng)濟(jì)培育不足。產(chǎn)城仍然處于分隔狀態(tài)，融合度有待加強(qiáng)；文化資源開發(fā)利用不足，與縣域經(jīng)濟(jì)匹配度不高，尚未形成文化產(chǎn)業(yè)高地。五是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)需要強(qiáng)化，作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。一些部門還存在“衙門”作風(fēng)，門好進(jìn)、臉好看、事難辦的問題未得到徹底根治。針對(duì)這些困難和問題，我們將認(rèn)真研究加以解決，決不辜負(fù)全縣人民的期望和重托！
二、2023年重點(diǎn)工作
各位代表，2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵一年，中央、省、州有效對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行、穩(wěn)定提振市場(chǎng)信心的各類政策效應(yīng)將持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)將得到鞏固。只要我們堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮斗、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，從壓力中激發(fā)動(dòng)力，從挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，就一定能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步。
奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代！我們將持續(xù)搶抓新國發(fā)2號(hào)文件重大政策機(jī)遇，堅(jiān)持建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，全力鞏固三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好勢(shì)頭。
奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代！我們將充分發(fā)揮財(cái)政政策引導(dǎo)撬動(dòng)作用，提高財(cái)政資金使用效益和財(cái)政政策效能，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，全力支持民生保障、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境、實(shí)體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。
奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代！我們將持續(xù)深化改革開放，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，堅(jiān)決破除各種腸梗阻、中梗阻，依靠改革創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動(dòng)能，全面提振企業(yè)發(fā)展的信心。
奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代！我們將堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，著力解決好人民群眾的急難愁盼問題，全力滿足就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生需求。
奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代！我們將牢固樹立總體國家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，始終堅(jiān)持底線思維，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，積極有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第十三次黨代會(huì)、州第八次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)精神，牢牢把握新國發(fā)2號(hào)文件重大機(jī)遇，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求轉(zhuǎn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，全力實(shí)施圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、“四區(qū)一高地”主定位，按照州委“123456”總體思路，深入貫徹“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州、文教興州、和諧穩(wěn)州”發(fā)展戰(zhàn)略和“康養(yǎng)勝地、人文興義”城市定位，聚焦“加油安龍、美美與共”發(fā)展定位，持續(xù)推進(jìn)“思想大轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大落實(shí)”三大戰(zhàn)略，深入實(shí)施“加快高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、推動(dòng)高效能服務(wù)”三大行動(dòng)，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更好統(tǒng)籌發(fā)展和生態(tài)，全面深化改革開放，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮斗，守正篤行、久久為功，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效、邁上新臺(tái)階。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4200人以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、9%以上。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)定不移抓實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，緊盯“糧食安全、不發(fā)生大規(guī)模返貧、耕地保護(hù)”三件大事，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的抓手、承接城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“最后一公里”，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，群眾生活更上一層樓。大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固提升“116”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%以上。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快推進(jìn)耕地后備資源開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，新增耕地5000畝；建成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和1萬畝水稻全程機(jī)械化示范點(diǎn)，確保糧食播面穩(wěn)定在42萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在14萬噸以上。加快推進(jìn)惠·黔東西部協(xié)作共建食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快推進(jìn)食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈（一期）前期工作。完成煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)，烤煙種植面積穩(wěn)定在5萬畝以上。扎實(shí)推進(jìn)3000畝菜心示范基地建設(shè)，完成蔬菜種植21.5萬畝。堅(jiān)持“茶旅一體化”發(fā)展，加快灑雨、龍山、海子3個(gè)茶葉萬畝鎮(zhèn)建設(shè)，新增茶葉種植6000畝。中藥材面積穩(wěn)定在15萬畝以上。全面推行“六方合作”，開工建設(shè)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，生豬出欄35萬頭以上、肉牛存欄7萬頭以上、羊存欄3.6萬只、家禽出欄160萬羽。完成國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目3萬畝以上；深入推進(jìn)低產(chǎn)低效林改造，支持萬峰湖、棲鳳建設(shè)低熱河谷水果產(chǎn)業(yè)帶，果園總面積達(dá)13萬畝。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)建省級(jí)龍頭企業(yè)1家以上，新增農(nóng)民專業(yè)合作社10家以上、家庭農(nóng)場(chǎng)20家以上、社會(huì)化服務(wù)主體2家以上。加大“安龍+”農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度，新增“兩品一標(biāo)”2個(gè)以上、“農(nóng)特產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證”1個(gè)以上。強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。大力鞏固拓展脫貧成果。深化運(yùn)用“5331”防貧機(jī)制，持續(xù)鞏固“3+1”保障成果，全面落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保財(cái)政銜接資金60%以上投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深化園區(qū)共建、勞務(wù)協(xié)作、人才交流、結(jié)對(duì)幫扶、消費(fèi)協(xié)作等多領(lǐng)域合作。大力推進(jìn)“五個(gè)體系”建設(shè)，鞏固提升易地扶貧搬遷“新市民計(jì)劃”基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)試點(diǎn)成果。大力實(shí)施鄉(xiāng)村治理。深入實(shí)施村莊清潔行動(dòng)，探索農(nóng)村生活垃圾分類機(jī)制，持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)一體化成效，穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾治理無害化、資源化、減量化。新建改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所800個(gè)以上。健全村鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)體系，20戶以上自然村寨覆蓋率達(dá)95%以上。深入開展村莊綠化美化行動(dòng)，村莊綠化率達(dá)45.2%。加快推進(jìn)灑雨免底民族特色村寨建設(shè)。棲鳳者貴等4個(gè)省州級(jí)特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范點(diǎn)通過考核授牌。加強(qiáng)村級(jí)就近便捷服務(wù)能力建設(shè)，加快“人社+”村居標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)站建設(shè)，讓群眾享受高效便捷的人社、金融、通信等公共服務(wù)。大力推進(jìn)精神文明建設(shè)。加大高質(zhì)量文化供給，加快推進(jìn)文化服務(wù)中心、文化長(zhǎng)廊建設(shè)。完善村規(guī)民約，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村婚俗和殯葬習(xí)俗改革，深入開展大操大辦、濫辦酒席、薄養(yǎng)厚葬等突出問題專項(xiàng)整治，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
（二）在工業(yè)倍增上深度用力，堅(jiān)定不移抓實(shí)工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略，深入實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為主抓手，加速推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11%以上。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。深化煤礦“六個(gè)一批”分類處置，加快推進(jìn)煤礦優(yōu)化重組，持續(xù)提升黑金、煒烽等煤礦“綜合機(jī)械化”水平，加快推動(dòng)邱家灣、安泰煤礦復(fù)工建設(shè)，全力抓好煒烽煤礦60萬噸技改擴(kuò)能項(xiàng)目，支持黑金煤礦達(dá)能達(dá)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)煤炭過站量60萬噸以上，完成電煤供應(yīng)40萬噸。推動(dòng)青龍臺(tái)板燕煤炭資源開發(fā)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。加大黃金礦山勘探和產(chǎn)業(yè)投資力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元。在新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。建成投產(chǎn)5萬噸鋰電池負(fù)極材料全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，積極引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。龍山半坡、篤山平寨、萬家橋、金普惠光伏項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；積極推動(dòng)篤山鎮(zhèn)三峽農(nóng)業(yè)光伏電站前期工作；開工建設(shè)灑雨海子篤山、灑雨鎮(zhèn)九龍臺(tái)、興隆風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，復(fù)工建設(shè)安龍電廠；三臺(tái)坡抽水蓄能電站前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。擴(kuò)大“貴州木紋石”品牌效應(yīng)，完成安龍石材產(chǎn)業(yè)城配套項(xiàng)目建設(shè)。建成石材固廢處理項(xiàng)目，提高石材固廢綜合利用率。全面完成石材統(tǒng)購統(tǒng)銷管理，完成石材銷售17.5萬噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值15億元。加快推進(jìn)篤山錢相區(qū)域飾面用灰?guī)r礦地質(zhì)勘查、海子灑雨區(qū)域石英巖礦規(guī)劃選址等前期工作。在特色輕工業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。建成浙泰輕紡二期、昊琳塑業(yè)（一期）；食用菌冷鏈物流項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加快推進(jìn)煙葉和食用鹽倉儲(chǔ)物流等項(xiàng)目前期工作。開工建設(shè)省級(jí)11萬噸糧油儲(chǔ)備項(xiàng)目、年加工15萬噸高粱10萬噸高粱青儲(chǔ)飼料項(xiàng)目、林產(chǎn)品加工交易園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。在園區(qū)集群發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。支持萬洋眾創(chuàng)城項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，建成仲愷·安龍工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，積極申報(bào)安龍化工產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃建設(shè)安龍塑料制品產(chǎn)業(yè)園，啟動(dòng)安龍家紡產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃并納入省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。工業(yè)園區(qū)新增產(chǎn)值18億元以上，綜合產(chǎn)值達(dá)50億元以上。
（三）在城鄉(xiāng)融合上持續(xù)加力，堅(jiān)定不移抓實(shí)宜居安龍建設(shè)。聚焦主題城市、特色鎮(zhèn)辦建設(shè)，做強(qiáng)縣城、做優(yōu)鎮(zhèn)辦。以“系統(tǒng)規(guī)劃”促提升。聚焦“加油”城市形象塑造，用好“三區(qū)三線”劃定成果，完成國土空間總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等編制工作，加快推進(jìn)“多規(guī)合一”平臺(tái)建設(shè)。以“優(yōu)化設(shè)施”促提升。改造老舊小區(qū)4個(gè)435戶、背街小巷48條，建成五格生態(tài)新城、南部商業(yè)街，妥善化解棚改遺留問題。啟動(dòng)800套保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼180戶。抓好縣域商業(yè)體系建設(shè)試點(diǎn)，開工建設(shè)康養(yǎng)地產(chǎn)項(xiàng)目—奕龍?zhí)飙t和歷史文化名城修復(fù)與利用項(xiàng)目。加快推進(jìn)學(xué)府一號(hào)、同天·御景灣等項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)液化石油氣及二甲醚儲(chǔ)備站、LNG應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備站項(xiàng)目，建成燃?xì)饩C合利用項(xiàng)目，新增燃?xì)夤艿?1公里，安裝用戶2600戶。以“規(guī)范管理”促提升。深入開展“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”活動(dòng)，大力整治亂搭亂建、亂圈亂占、占道經(jīng)營(yíng)、“蜘蛛網(wǎng)”等問題，持續(xù)推進(jìn)“歸行納市”工作，啟動(dòng)城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目。開工建設(shè)摩托車考試中心。建成生態(tài)智慧停車場(chǎng)，新增停車位800個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)智慧城市建設(shè)，積極搭建城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市管理事項(xiàng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。以“特色發(fā)展”促提升。牢固樹立“鎮(zhèn)辦強(qiáng)則縣域強(qiáng)”的理念，立足產(chǎn)業(yè)定位、突出特色優(yōu)勢(shì)、壯大鎮(zhèn)辦經(jīng)濟(jì)，大力支持棲鳳、招堤、春潭、五福、錢相發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，普坪、龍山推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，海子、灑雨、萬峰湖實(shí)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，篤山抓好旅游興鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)辦在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的樞紐作用和鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)略堡壘作用。
（四）在旅游提質(zhì)上增添魅力，堅(jiān)定不移抓實(shí)旅游興縣建設(shè)。充分發(fā)揮旅游業(yè)的滲透力、吸引力、拉動(dòng)力、融合力作用，推動(dòng)旅游業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、文化體育、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，形成“處處都是旅游環(huán)境”的全域旅游發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值、游客人均消費(fèi)分別增長(zhǎng)8%、6%以上。堅(jiān)持文旅融合抓提質(zhì)。用好紅色資源，傳承紅色基因，加快推動(dòng)安龍長(zhǎng)征國家文化公園等紅色歷史文化項(xiàng)目建設(shè)，完成安龍中央紅軍總部舊址、王伯勛故居修繕工程。深挖“加油”文化內(nèi)涵，完成張之洞塑像廣場(chǎng)改造，完成半山亭、涵虛閣等歷史建筑修繕，開工建設(shè)湖心島等項(xiàng)目。創(chuàng)新文旅產(chǎn)品和消費(fèi)場(chǎng)景，提供更為多元、更加舒適的購物和消費(fèi)體驗(yàn)。堅(jiān)持康旅融合抓提質(zhì)。以“古韻山居·美美心宿”創(chuàng)建為目標(biāo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村民宿串點(diǎn)成線、連線成片、規(guī)模發(fā)展，新增民宿10家以上。建成石斛谷森林康養(yǎng)基地；加快建設(shè)康養(yǎng)步道。打造鄉(xiāng)村旅游精品，新增乙級(jí)村寨1個(gè)（州級(jí)）、標(biāo)準(zhǔn)級(jí)村寨2個(gè)、三星級(jí)以上農(nóng)家樂3家、鄉(xiāng)村旅游客棧1家。堅(jiān)持體旅融合抓提質(zhì)。以“貴州省體育旅游示范縣”為抓手，加快推進(jìn)運(yùn)動(dòng)安龍建設(shè)。加快推進(jìn)山地汽摩自體驗(yàn)基地及農(nóng)林文旅開發(fā)項(xiàng)目等體旅融合項(xiàng)目建設(shè)。加快盤活安龍國家山地戶外運(yùn)動(dòng)示范公園，建成懸崖酒店、露營(yíng)基地，完成室內(nèi)攀巖館、恒溫游泳館建設(shè)。全力推進(jìn)招堤片區(qū)城鄉(xiāng)一體化立體提升（一期）建設(shè)項(xiàng)目，建成微型馬拉松賽道、健身步道。辦好貴州安龍“超級(jí)杯”路亞挑戰(zhàn)賽、“奔跑貴州”山地跑系列賽、“多彩貴州”自行車聯(lián)賽、“激情貴州”汽摩系列賽、全省攀巖精英賽等賽事；辦好“鄉(xiāng)村振興·龍城健行”、加油“荷”動(dòng)季等系列活動(dòng)。堅(jiān)持城旅融合抓提質(zhì)。完成A級(jí)以上國有旅游景區(qū)和涉旅國有企業(yè)改革，力爭(zhēng)引進(jìn)涉旅優(yōu)強(qiáng)企業(yè)1家以上，到位資金1.5億元以上，旅游市場(chǎng)主體突破5000家，規(guī)上企業(yè)突破16家。建成城市口袋公園5個(gè)，新增公園綠地7.8公頃。推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”“智能+旅游”，構(gòu)建智慧景區(qū)、智慧交通、智慧體驗(yàn)、智慧旅行社等智慧旅游平臺(tái)，提升“智慧旅游”精細(xì)化服務(wù)水平。
（五）在功能布局上加速聚力，堅(jiān)定不移抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化交通、水利、通訊、電力等功能布局，加速補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快夯實(shí)交通基礎(chǔ)。全力支持六安高速安龍段建設(shè)。加快城市交通綜合體項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)錢相、萬峰湖、普坪、興隆“交旅融合”站點(diǎn)。啟動(dòng)木咱至縣城公路、灑雨至金碑農(nóng)村道路項(xiàng)目，建成海子至灑雨農(nóng)村道路。推進(jìn)老城區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)改造，解決城市交通擁堵問題。完成安防工程60公里。加快夯實(shí)水利基礎(chǔ)。美女山水庫可研報(bào)告通過國家發(fā)改委評(píng)估；完成天蓋、團(tuán)結(jié)水庫可研編制工作，啟動(dòng)西海、干海子水庫可研編制工作；建成平橋、龍洞水庫；竣工驗(yàn)收官山、阿當(dāng)水庫。穩(wěn)步推進(jìn)海子、龍山片區(qū)供水保障工程和打凼河撒賴橋至橋邊段山洪溝防洪治理工程前期工作。有序推進(jìn)萬峰湖百香果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供水工程建設(shè)。加快夯實(shí)供電通信基礎(chǔ)。持續(xù)開展農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，投資0.85億元實(shí)施配網(wǎng)項(xiàng)目106個(gè)；開工建設(shè)35千伏竹篤線，提升電網(wǎng)供電可靠性。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，新增5G基站260個(gè)。
（六）在改革開放上接續(xù)用力，堅(jiān)定不移抓實(shí)活力安龍建設(shè)。持續(xù)深化改革力度，以深層次改革激發(fā)創(chuàng)新活力、提升發(fā)展動(dòng)力。加速推進(jìn)重點(diǎn)改革。深化財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理，提升財(cái)政政策效能和資金效益。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)，建成投用新政務(wù)大廳。全面落實(shí)“五個(gè)通辦”改革，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。打響“貴人服務(wù)”品牌，建成投用“企業(yè)之家”，大力推行代辦、預(yù)約、上門、延時(shí)、陪同等特色服務(wù)，努力做到政務(wù)審批“零障礙”、經(jīng)營(yíng)發(fā)展“零阻力”、企業(yè)服務(wù)“零距離”?？h屬國有企業(yè)實(shí)體化轉(zhuǎn)型取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加速搭建合作平臺(tái)。充分利用省州搭建的招商平臺(tái)和駐外招商資源，選優(yōu)派強(qiáng)招商力量，新引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)15家，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)到位資金46億元。加速盤活閑置資產(chǎn)。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，將資源資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資金優(yōu)勢(shì)，確保國有資產(chǎn)保值增值。穩(wěn)妥有序、分類盤活南部商業(yè)街、養(yǎng)生谷、溫泉酒店、金百能、裝配式建筑等閑置項(xiàng)目，全力推動(dòng)歷史遺留問題的化解。
（七）在幫扶協(xié)作上齊心協(xié)力，堅(jiān)定不移抓實(shí)同心安龍建設(shè)。
堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒”，推動(dòng)幫扶協(xié)作工作邁上新高度。持續(xù)深化民進(jìn)中央定點(diǎn)幫扶。積極爭(zhēng)取民進(jìn)中央擴(kuò)大教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的幫扶。大力支持溫氏安龍公司生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)壩盤村“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造鄉(xiāng)村振興示范樣板。全力推動(dòng)“黔貨出山”，積極協(xié)調(diào)民進(jìn)會(huì)員直采安龍農(nóng)特產(chǎn)品。持續(xù)深化仲愷·安龍東西部協(xié)作。進(jìn)一步完善機(jī)制，高質(zhì)量推動(dòng)?xùn)|西部協(xié)作項(xiàng)目落地見效。有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)落地企業(yè)17家，大量吸納本地農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)。全面深化消費(fèi)協(xié)作，向東部地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品3億元以上。完成勞務(wù)輸出就業(yè)5500人。爭(zhēng)取社會(huì)資金1500萬元以上。持續(xù)深化省集團(tuán)幫扶。加大加油書院等項(xiàng)目建設(shè)支持力度。支持發(fā)展壯大石斛等特色產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品“產(chǎn)供銷”一體化發(fā)展。
（八）在綠色發(fā)展上傾注全力，堅(jiān)定不移抓實(shí)生態(tài)安龍建設(shè)。認(rèn)真抓好各級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改，扎實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)，讓綠色成為安龍最鮮明、最厚重的底色。突出精準(zhǔn)治氣。積極推動(dòng)能源清潔低碳高效利用。深化城市污染天氣防控攻堅(jiān)，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。深入實(shí)施國控站點(diǎn)突出問題整治、揚(yáng)塵污染整治、秸桿焚燒等低空散燒污染整治三大行動(dòng)，力爭(zhēng)縣城環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持在100%。突出系統(tǒng)治水。以實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”為目標(biāo)，持續(xù)開展陂塘河專項(xiàng)治理。深入開展生活污水治理攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)中心城區(qū)生活污水綜合治理工程（一期），新增改造污水管網(wǎng)10公里；完成城西污水處理廠提標(biāo)改造工程，城北污水處理廠投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，縣城污水處理率達(dá)95%以上。持續(xù)推進(jìn)入河排污口排查整治工作，開工建設(shè)免底河河道治理工程（一期），積極推動(dòng)萬峰湖等美麗河湖庫創(chuàng)建工作。加快推進(jìn)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，大力實(shí)施“千噸萬人”集中式飲用水水源地環(huán)境整治鞏固提升工程，全縣地表水水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，國家和省州控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。突出效能治土。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治和農(nóng)村生活污水治理，建成行政村環(huán)境整治項(xiàng)目6個(gè)。全面推行林長(zhǎng)制，實(shí)施退耕還林2萬畝、退化林修復(fù)0.5萬畝、石漠化綜合治理12平方公里；創(chuàng)建錢相、篤山、海子3個(gè)省級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)，坡肖、漁浪、郎元3個(gè)省級(jí)森林鄉(xiāng)村；森林覆蓋率提升至61%。有序?qū)嵤v史遺留廢渣、酸性廢水等源頭治理項(xiàng)目。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，竣工驗(yàn)收畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，開工建設(shè)生物資源科學(xué)利用中心，切實(shí)解決畜禽糞污等污染問題。突出科學(xué)治廢。開展渣場(chǎng)、尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和污染問題整治，完成垃圾填埋場(chǎng)綜合整治項(xiàng)目，縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)99%以上。加快醫(yī)療廢物處置中心改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，提升醫(yī)療廢物處置能力。
（九）在風(fēng)險(xiǎn)防范上聯(lián)動(dòng)發(fā)力，堅(jiān)定不移抓實(shí)和諧安龍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“和諧穩(wěn)州”戰(zhàn)略，嚴(yán)防各類“灰犀牛”、“黑天鵝”事件發(fā)生。全力抓實(shí)疫情防控。正確把握當(dāng)前疫情防控的新形勢(shì)和新任務(wù)，認(rèn)真做好“乙類乙管”各項(xiàng)工作。備足備齊醫(yī)療救治資源，加大藥品質(zhì)量監(jiān)管，全力滿足群眾用藥需求。強(qiáng)化重點(diǎn)機(jī)構(gòu)防控，全力做好“一老一小”防護(hù)救治工作。加強(qiáng)農(nóng)村疫情防控，強(qiáng)化疫苗接種。全力抓實(shí)安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條”措施和省“六十條”措施，鞏固提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成果，深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，大力整治煤礦、非煤礦山、消防、建筑施工、道路交通及水上交通、危化品和煙花爆竹、自建房、食品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)更加穩(wěn)定可控。加大國務(wù)院、省、州督察反饋問題整改，做到清單式交辦、臺(tái)賬式管理、閉環(huán)式銷號(hào)。全力抓實(shí)債務(wù)防范化解。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，實(shí)施更加嚴(yán)格的政府債務(wù)管理措施，謀劃好每一個(gè)項(xiàng)目、用好每一筆支出。堅(jiān)決遏制增量，妥善化解存量，加快財(cái)源建設(shè)，堅(jiān)決守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。嚴(yán)格規(guī)范金融市場(chǎng)交易行為，依法嚴(yán)厲打擊擾亂金融秩序的違法活動(dòng)。全力抓實(shí)社會(huì)治理。持續(xù)深化黨政領(lǐng)導(dǎo)帶案下（約）訪，切實(shí)暢通和拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，依法依規(guī)及時(shí)有效解決群眾合理訴求。落實(shí)信訪事項(xiàng)包保化解責(zé)任，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。加大矛盾糾紛排查化解，變“事后處置”為“事前預(yù)防”，做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、處理得好”。創(chuàng)新改革現(xiàn)代化警務(wù)模式，加快“智慧社區(qū)”、“數(shù)智鄉(xiāng)村·平安守望”工程建設(shè)。建立健全掃黑除惡常態(tài)化、打擊治理新型網(wǎng)絡(luò)犯罪和跨境賭博犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)機(jī)制，全面提升防范打擊新型犯罪的能力和水平，讓安龍更安全，群眾更安心。
（十）在保障和改善民生上更加給力，堅(jiān)定不移抓實(shí)溫暖安龍建設(shè)。始終把群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓更多的民生愿景變成幸福實(shí)景。努力辦好人民滿意的教育。認(rèn)真落實(shí)“文教興州”戰(zhàn)略，深入實(shí)施教育水平整體提升“九大攻堅(jiān)行動(dòng)”，深化“健康同行·溫暖校園”工作。依托“特崗計(jì)劃”、事業(yè)單位招聘、高層次人才引進(jìn)等多渠道招聘教師，切實(shí)解決師資配置不足的問題。啟動(dòng)響樂小學(xué)附屬幼兒園、招堤一幼、招堤二幼、棲鳳三幼、春潭四幼建設(shè)，新增學(xué)位1600個(gè)。建成安龍一中，確保通過省級(jí)示范性普通高中復(fù)查評(píng)估；建成投用安龍一?。ǘ冢?，擴(kuò)建安龍八中、普坪中學(xué)、魯溝小學(xué)、興隆小學(xué)、海子小學(xué)，努力消除大班額。啟動(dòng)建設(shè)加油書院（二期），努力建設(shè)全州前列、全省知名的特色高中。完成安龍職校新校區(qū)補(bǔ)短板項(xiàng)目，深化校企合作、產(chǎn)教融合，不斷提高職校辦學(xué)質(zhì)量。努力提升全民健康水平。聚焦健康安龍建設(shè)，深入推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)管理改革，建成縣疾病預(yù)防控制中心擴(kuò)建工程、黔靈女托育中心和錢相街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)縣醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能建設(shè)項(xiàng)目前期工作，大力推進(jìn)縣醫(yī)院三級(jí)醫(yī)院申報(bào)工作。完成縣中醫(yī)院、縣婦保院醫(yī)療設(shè)備購置。加快棲鳳、招堤、春潭、五福街道“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。努力促進(jìn)更加充分就業(yè)。深入實(shí)施“技能貴州”行動(dòng)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)3200人次。開發(fā)城鎮(zhèn)公益性崗位600個(gè)。用好對(duì)口支援和東西部勞務(wù)協(xié)作平臺(tái)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4200人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7350人，勞務(wù)輸出組織化程度達(dá)70%以上。大力實(shí)施以工代賑項(xiàng)目，助推農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)增收。鼓勵(lì)和支持安龍籍在外企業(yè)家和人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)發(fā)展。大力推進(jìn)退役軍人及現(xiàn)役軍人家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。努力織牢織密民生網(wǎng)底。牢牢穩(wěn)住老百姓的“菜籃子”、“米袋子”、“果盤子”，確保重要民生商品供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)特殊困難群體生活狀況，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)幫盡幫”。依法嚴(yán)厲打擊“欺詐騙?！毙袨?，嚴(yán)防醫(yī)保基金“跑冒滴漏”。打擊整治養(yǎng)老詐騙，用心守護(hù)老年人的“養(yǎng)老錢”。
各位代表，民之所盼、政之所向。我們將始終心系群眾，真正把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。認(rèn)真抓好省州實(shí)事的辦理，高質(zhì)量完成以下十件民生實(shí)事：1.建成安龍一?。ǘ冢昌堃恢?；2.城鎮(zhèn)新增就業(yè)4200人以上；3.建成11個(gè)鎮(zhèn)辦農(nóng)村公益性公墓；4.完成海子至灑雨農(nóng)村道路建設(shè)；5.完成安防工程60公里；6.建成五格生態(tài)新城、南部商業(yè)街；7.啟動(dòng)800套保障性租賃住房項(xiàng)目；8.改造老舊小區(qū)4個(gè)、背街小巷48條；9.建成平橋、龍洞水庫；10.新增停車位800個(gè)。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，追逐夢(mèng)想，我們勇毅篤行；叩問初心，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。我們將樹牢系統(tǒng)思維，持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”，努力建設(shè)人民滿意的政府。
一要旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，堅(jiān)決擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二要依法行政重規(guī)范。以明晰縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)為重點(diǎn)，以暢通上下聯(lián)動(dòng)工作流程為抓手，探索賦予鎮(zhèn)辦對(duì)轄區(qū)需要縣級(jí)職能部門解決事項(xiàng)的協(xié)調(diào)權(quán)，確?？h鄉(xiāng)村三級(jí)呼應(yīng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效抓好工作落實(shí)。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，切實(shí)提高政府治理效能。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。恪守契約精神，以政務(wù)誠信引領(lǐng)社會(huì)誠信，健全政府守信踐諾機(jī)制，加大失信懲戒力度，努力建設(shè)誠信政府。
三要勇于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，在攻堅(jiān)克難中詮釋忠誠、在推動(dòng)發(fā)展中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決做到對(duì)上級(jí)的決策部署落實(shí)快、不拖拉、不誤事，對(duì)下級(jí)請(qǐng)求解決的問題處理快、不推諉、不扯皮。增強(qiáng)效率意識(shí)，說了就干，馬上就辦，干就干好，干成一流，努力用干部“辛苦指數(shù)”換取群眾“幸福指數(shù)”、企業(yè)“發(fā)展指數(shù)”。
四要清正廉潔作表率。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，對(duì)標(biāo)中央列出的80條違反八項(xiàng)規(guī)定清單，始終堅(jiān)守底線、不越紅線、不踩雷區(qū)。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，永葆清正廉潔的政治本色。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。倡導(dǎo)厲行節(jié)約，用政府的“緊日子”換來群眾的“好日子”。
各位代表，建設(shè)服務(wù)型政府是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我們將認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)大招商的決策部署，全力抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持營(yíng)商招商同步抓，通過強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、行之有效的工作責(zé)任制，樹立“以心換心”理念，不斷優(yōu)化自然環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、金融環(huán)境，不斷提升行政效率，努力建設(shè)“可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展”、“無差別、無障礙、無后顧之憂”的營(yíng)商環(huán)境，努力讓安龍成為資源資產(chǎn)資金不斷涌入的新高地！
各位代表，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。我們將全力抓好人才工作，圍繞培育的支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，研究完善以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)揮物質(zhì)利益和精神利益的雙重激勵(lì)作用，活用專家顧問等“人才流動(dòng)引進(jìn)模式”，兌現(xiàn)好招才引才政策，讓人才吃下“定心丸”，不斷激發(fā)廣大人才的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力，努力讓安龍成為人才匯集的新高地！
各位代表，先進(jìn)典型具有示范引領(lǐng)作用。我們將堅(jiān)持把擦亮國家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)示范品牌作為安龍現(xiàn)代化建設(shè)的信心所在：全力鞏固提升好“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國木紋石之鄉(xiāng)”、“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”、“安龍國家山地戶外運(yùn)動(dòng)示范公園”、“中國氣候宜居城市”、“貴州省體育旅游示范縣”等創(chuàng)建成果，讓這些金字招牌繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，持續(xù)為安龍聚人氣、添財(cái)氣、匯文氣、增名氣。我們將堅(jiān)持把獨(dú)有的氣候、資源、人文優(yōu)勢(shì)作為落實(shí)“康養(yǎng)勝地、人文興義”城市定位的底氣所在：完成“全省文明城市”復(fù)牌創(chuàng)建工作，啟動(dòng)“國家衛(wèi)生城市”和“省體教融合示范縣”、“省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣”、“貴州省森林城市”、“省級(jí)園林城市”、“省生態(tài)文明建設(shè)示范縣”、省“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地等創(chuàng)建工作，努力讓康養(yǎng)文化品牌成為推動(dòng)健康安龍建設(shè)的強(qiáng)有力支撐。我們將堅(jiān)持把筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)作為推動(dòng)“加油安龍、美美與共”的動(dòng)力所在：加快建設(shè)“國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”、“全國法治政府建設(shè)示范縣”，加快創(chuàng)建“國家民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”，努力讓安龍經(jīng)驗(yàn)、安龍品牌走出全州，走向全省、全國！
各位代表，新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新使命開啟新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮斗，守正篤行、久久為功，努力推動(dòng)加油安龍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階，奮力續(xù)寫安龍高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！
名詞解釋
1.留抵退稅：即增值稅留抵稅額退稅優(yōu)惠，對(duì)當(dāng)前尚不能抵扣、留著將來抵扣的“進(jìn)項(xiàng)”增值稅，予以提前全額退還。
2.“六方合作”：即由地方政府牽頭抓總，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)部門、銀行、保險(xiǎn)、企業(yè)、村委會(huì)、農(nóng)戶等各方力量，推進(jìn)牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式。
3.“專精特新”培育庫：即培育一批具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)。
4.“三區(qū)三線”：城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型空間對(duì)應(yīng)的區(qū)域，以及分別對(duì)應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
5.“一窗通辦‘2+2’模式”:按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的形式，以“自然人+法人（含非法人組織）、咨詢+投訴”設(shè)置窗口，科學(xué)分區(qū)分類、規(guī)范服務(wù)管理、打造職業(yè)化專業(yè)化輔助團(tuán)隊(duì)，形成部門間數(shù)據(jù)通、系統(tǒng)通、業(yè)務(wù)通的政務(wù)服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“咨詢、輔導(dǎo)、審批、評(píng)價(jià)”的閉環(huán)管理，窗口壓縮率44.59%。
6.“三鎮(zhèn)一區(qū)”:“三鎮(zhèn)”指五福小鎮(zhèn)、蘑菇小鎮(zhèn)及雙龍小鎮(zhèn)，“一區(qū)”指九龍社區(qū)。
7.“兩園”共建:與仲愷高新區(qū)共建惠·黔東西部協(xié)作食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和仲愷·安龍工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
8.“五升五降”:“五升”指現(xiàn)行刑事案件破案率、嚴(yán)重暴力案件破案率、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類案件破案率、治安案件查處率、群眾安全感和滿意度同比上升?！拔褰怠敝感淌掳讣l(fā)案總數(shù)、嚴(yán)重暴力案件發(fā)案數(shù)、公共場(chǎng)所刑事治安案件發(fā)案數(shù)、命案發(fā)案數(shù)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙數(shù)同比下降。
9.縣域緊密型醫(yī)共體：以縣醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)一體化管理，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)通的縣域緊密醫(yī)療服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享、醫(yī)生上下流動(dòng)、患者雙向轉(zhuǎn)診、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，逐步形成服務(wù)共同體、責(zé)任共同體、利益共同體和管理共同體。
10.文物保護(hù)“四有”:即文物保護(hù)單位有保護(hù)范圍、有標(biāo)志說明、有記錄檔案、有專門機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)管理。
11.“六個(gè)大力整治”:即大力整治慢作為、不作為、亂作為、文山會(huì)海、官僚作風(fēng)、弄虛作假。
12.“四區(qū)一高地”：“四區(qū)”指西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果樣板區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)，“一高地”指內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地。
13.州委“123456”總體思路：“1”指堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”；“2”指聚焦全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國中心任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)“兩重任務(wù)”；“3”指抓實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、安全穩(wěn)定“三個(gè)關(guān)鍵”；“4”指增強(qiáng)改革推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng)、消費(fèi)帶動(dòng)“四大動(dòng)力”；“5”指把握質(zhì)量與速度、供給與需求、存量與增量、政府與市場(chǎng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“五對(duì)關(guān)系”；“6”指堅(jiān)持高站位落實(shí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、抓好高水平安全、強(qiáng)化高效率保障、鍛造高素質(zhì)隊(duì)伍“六條路徑”。
14.“康養(yǎng)勝地、人文興義”城市定位：圍繞文化旅游、休閑度假、戶外運(yùn)動(dòng)、食品藥品、醫(yī)療保養(yǎng)等康養(yǎng)核心業(yè)態(tài)及關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)、衍生業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力謀劃一批具有較大增長(zhǎng)潛力的重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程，壯大一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，打造一批具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)集群和標(biāo)識(shí)品牌，推動(dòng)“康養(yǎng)+”多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展，持續(xù)擦亮“中國四季康養(yǎng)之都”品牌，把黔西南打造成“黔滇桂三省(區(qū))結(jié)合部康養(yǎng)產(chǎn)品供給區(qū)”“粵港澳大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)后花園”“國際一流山地旅游、度假康養(yǎng)目的地”。
15.“116”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：“1”指糧食產(chǎn)業(yè)，“1”指食用菌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“6”指烤煙、畜禽養(yǎng)殖、茶葉、蔬菜、中藥材、水果六大特色產(chǎn)業(yè)。
16.“兩品一標(biāo)”：“兩品”指綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，“一標(biāo)”指農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
17.工業(yè)倍增行動(dòng)：2021年省政府提出，確定“十四五”期間，貴州將實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破。到2025年工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)等主要工業(yè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻一番的目標(biāo)。
18.煤礦“六個(gè)一批”分類處置：即新建一批、技改一批、提升一批、整合一批、盤活一批、淘汰一批煤礦。
19.“多規(guī)合一”：將國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃融合到一個(gè)區(qū)域上，實(shí)現(xiàn)一個(gè)市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，解決現(xiàn)有各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等問題。
20.“三縱四橫”路網(wǎng)：“三縱”指金龍大道南路、珠泉路、安坡路，“四橫”指順城路、大同路—復(fù)興路、文化路—西關(guān)街、南環(huán)路。
21.“五個(gè)通辦”：即“全省通辦”、“一網(wǎng)通辦”、“一證通辦”、“一窗通辦”、“跨省通辦”。
22.“九大攻堅(jiān)行動(dòng)”：即“學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)、普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)、現(xiàn)代職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)、師資隊(duì)伍建設(shè)保障提升攻堅(jiān)行動(dòng)、職業(yè)技能學(xué)歷雙提升攻堅(jiān)行動(dòng)、教育督導(dǎo)體制機(jī)制建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)、鄉(xiāng)村教育提質(zhì)振興攻堅(jiān)行動(dòng)、教育信息化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)”。
23.已獲批國家級(jí)省級(jí)試點(diǎn)示范名單：“全國武術(shù)之鄉(xiāng)（1992年）”、“中國木紋石之鄉(xiāng)（2014年）”、“中國剪粉之鄉(xiāng)（2017年）”、“國家數(shù)字農(nóng)業(yè)示范縣（2020年）”、“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園（2021年）”、“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（2022年）”、“國家節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（2022年）”、“貴州省歷史文化名城（1992年）”、“貴州省十大魅力景區(qū)（安龍招堤—南明皇宮旅游景區(qū)）（2008年）”、“中國十大最具發(fā)展?jié)摿Φ男〕恰保?009年）、“輝煌“十一五”最具特色魅力旅游縣（2009年）”、“中國最美的小城（五十佳）（2009年）”、“中國文化生態(tài)旅游示范地”（2009年）、“中國最佳賞荷避暑休閑地（2009年）”、“中國最佳歷史文化旅游名縣（2015年）”、“安龍國家山地戶外運(yùn)動(dòng)示范公園（2016年）”、“中國最佳宜居宜業(yè)宜游旅游目的地（2017年）”、“中國最佳戶外運(yùn)動(dòng)旅游示范地（2020年）”、“中國氣候宜居城市（2022年）”、“貴州省體育旅游示范縣（2022年）”、“國家林下經(jīng)濟(jì)及綠色特色產(chǎn)業(yè)示范基地（2016年）”、“貴州省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地（2017年）”、“貴州省鐵皮石斛林下生態(tài)種植科技創(chuàng)新示范基地（2018年）”、“全國近野生鐵皮石斛示范基地（2019年）”、“貴州省省級(jí)森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地（2019年）”、“省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣（2020年）”等。
