2023年昆明市嵩明縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年1月31日在嵩明縣第十七屆人民代表大會(huì)
嵩明縣人民政府代理縣長(zhǎng) 武春祿
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年，是極為不易、極為艱難的一年，也是團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)奮進(jìn)的一年。在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以迎接黨的二十大召開(kāi)和全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線，以推動(dòng)嵩明高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，以“對(duì)標(biāo)排頭兵·勇做趕超者”為引領(lǐng)，扎實(shí)工作、埋頭苦干，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得積極成效。完成地區(qū)生產(chǎn)總值164.35億元，增長(zhǎng)2%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)158億元，增長(zhǎng)2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破100億元，增長(zhǎng)9.2%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)50167元、20177元，增長(zhǎng)2.6%、6.4%。在“退減降緩”稅費(fèi)11.13億元的情況下，完成地方一般公共預(yù)算收入4.06億元，支出22.77億元，“三?！蹦繕?biāo)順利實(shí)現(xiàn)。金融存貸款余額分別達(dá)399.77億元和141.37億元，增長(zhǎng)13.9%和17.13%。
——招商引資和項(xiàng)目投資取得積極成效。營(yíng)商環(huán)境十四個(gè)縣（市）區(qū)綜合排名第一。引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目44個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目31個(gè)、10億元以上項(xiàng)目5個(gè)，到位內(nèi)資116.92億元、外資428.3萬(wàn)美元。新增各類(lèi)市場(chǎng)主體7168戶，增長(zhǎng)25%，位居昆明市第一。頂住房地產(chǎn)投資急速下滑陣痛，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）111.15億元，其中：工業(yè)、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資創(chuàng)歷史新高，分別完成45.15億元和4.48億元，增長(zhǎng)35.9%和219.6%。
——“一江八河”生態(tài)治理取得積極成效。9個(gè)考核斷面年均水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從2021年的33.3%提高到66.7%，牛欄江崔家莊（國(guó)控）斷面年均水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。大石頭水庫(kù)等水質(zhì)持續(xù)向好，龍王廟等8個(gè)水庫(kù)評(píng)定為市級(jí)美麗河湖。嵩陽(yáng)街道建成省級(jí)綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大灣村等17個(gè)村建成省級(jí)美麗村莊。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率99.7%。
——城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)取得積極成效。成功創(chuàng)建云南省雙擁模范縣、云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，創(chuàng)建省市級(jí)民族團(tuán)結(jié)示范單位46個(gè)。基層首創(chuàng)精神得到充分發(fā)揮，防震減災(zāi)和社會(huì)救助等工作位居全省前列，涌現(xiàn)出蒲長(zhǎng)文、李輝等一批基層先進(jìn)代表，小街鎮(zhèn)積德村成為全省唯一入選全國(guó)第三批“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”典型案例，楊橋街道大村子社區(qū)入圍全國(guó)“一村一品”示范名單，2個(gè)社會(huì)治理項(xiàng)目入選100個(gè)全國(guó)創(chuàng)新案例。
一年來(lái)，我們重點(diǎn)抓了以下工作：
（一）旗幟鮮明抓產(chǎn)業(yè)突破，鉚足干勁促轉(zhuǎn)型。建立“產(chǎn)業(yè)鏈+戰(zhàn)區(qū)”扁平化工作機(jī)制，深入推進(jìn)“抓產(chǎn)業(yè)、促項(xiàng)目、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目推進(jìn)全面提速。工業(yè)持續(xù)突破，汽車(chē)產(chǎn)值增長(zhǎng)88.33%。昆機(jī)機(jī)床時(shí)隔13年重新啟動(dòng)，浙商產(chǎn)業(yè)園、模具產(chǎn)業(yè)園、海創(chuàng)二期等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12戶。光伏制造產(chǎn)業(yè)培育取得重大進(jìn)展，天合光能、華潤(rùn)、國(guó)能等項(xiàng)目順利簽約，國(guó)巢新能源初步建成投產(chǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)11戶、省級(jí)“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)8戶。職教新城建設(shè)成效明顯，經(jīng)貿(mào)外事職業(yè)學(xué)院等建成招生，昆明理工大學(xué)嵩明校區(qū)順利落地?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈，“嵩明菜籃子”進(jìn)駐昆明重點(diǎn)商圈，楊林永生花搭上中歐班列，菌視界金耳入選國(guó)家太空實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，成功創(chuàng)建云南省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（花卉類(lèi)），完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值41.61億元，增長(zhǎng)5.1%。
（二）持之以恒抓城市建設(shè)，多措并舉提品質(zhì)。超前部署《嵩明縣國(guó)土空間規(guī)劃（2020—2035）》10個(gè)專(zhuān)題，“三區(qū)三線”有效劃定，新增城鎮(zhèn)發(fā)展空間16平方公里。完成城北片區(qū)、軍長(zhǎng)片區(qū)等控制性規(guī)劃修編，高質(zhì)量編制羅良村等19個(gè)村莊規(guī)劃。持續(xù)加大以道路交通為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，河濱南路（上段）、長(zhǎng)嵩大道等道路完成改造提升，楊嵩大道、黃小路、國(guó)道213改線工程部分標(biāo)段正式通車(chē)，陽(yáng)先公路等4個(gè)道路修復(fù)及微改造項(xiàng)目順利推進(jìn)。加快實(shí)施產(chǎn)城融合骨架路網(wǎng)連通工程，楊林經(jīng)開(kāi)區(qū)中心商務(wù)區(qū)1號(hào)路等5條道路建成通車(chē)。完成老舊小區(qū)改造5個(gè)。拆除違法違規(guī)建筑26.3萬(wàn)平方米。建設(shè)城鄉(xiāng)休閑小廣場(chǎng)23個(gè)、綠地公園26個(gè)、景觀小品88個(gè)，建成綠道4.8公里，美麗縣城通過(guò)省級(jí)復(fù)審。新建5G基站166個(gè)、充電樁837槍。中緬天然氣管道接入使用。尚匯坊商業(yè)街、隆源特色美食城、小街智慧化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等一批項(xiàng)目開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。爭(zhēng)取到房地產(chǎn)保交樓專(zhuān)項(xiàng)借款10.89億元，6個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目復(fù)工，完成交房1871套。
（三）集中精力抓鄉(xiāng)村振興，務(wù)實(shí)苦干促提升。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和綠色農(nóng)田建設(shè)3.41萬(wàn)畝，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量5.12萬(wàn)噸。烤煙種植2.36萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)稅收2563.9萬(wàn)元。新建農(nóng)村公路23公里，改造危橋6座，改造農(nóng)村危房204戶。深入推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，脫貧人口人均純收入達(dá)1.51萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.11%。實(shí)施78個(gè)行政村通信電力線路整治。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境綜合治理，3個(gè)村莊入選國(guó)家級(jí)森林鄉(xiāng)村省級(jí)備選庫(kù)，創(chuàng)建省級(jí)綠美村莊3個(gè)、精品村3個(gè)。下馬坊、五條溝、上墩村等一批村莊建設(shè)發(fā)生重大變化，生產(chǎn)生活環(huán)境得到全面提升。
（四）精準(zhǔn)施策抓生態(tài)保護(hù)，久久為功筑屏障。全面深化“河長(zhǎng)制”，三級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河4434人次，開(kāi)展“河長(zhǎng)清河”及“清四亂”88.71公里。投資5000多萬(wàn)元啟動(dòng)羅幫、普渡濕地建設(shè)。八家村等7個(gè)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程穩(wěn)步推進(jìn)，成功創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型灌區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理灌區(qū)。深入推進(jìn)管網(wǎng)提質(zhì)增效三年行動(dòng)，新建污水管網(wǎng)86.4千米，第三污水處理廠、職教新城中水回用管網(wǎng)建成投用，城鎮(zhèn)污水處理率91.59%。嚴(yán)格落實(shí)“林長(zhǎng)制”，全年完成義務(wù)植樹(shù)80.99萬(wàn)株、營(yíng)造林2.18萬(wàn)畝。完成礦山生態(tài)修復(fù)3個(gè)。中央第二輪生態(tài)環(huán)保督察交辦反饋問(wèn)題得到有力整改?！笆杲麧O”工作連續(xù)三年位列全市第一。完成違法用地整改355.78畝。
（五）以人為本抓民生事業(yè)，守牢底線增福祉。集中財(cái)力保民生，撥付各類(lèi)民生資金16.3億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2257人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10080人，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)18715人。新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心3個(gè)、老年幸福食堂5個(gè)。教體文化事業(yè)全面發(fā)展，完成嵩陽(yáng)中心幼兒園等9所學(xué)校新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，黃龍山小學(xué)實(shí)現(xiàn)招生。引進(jìn)名師名長(zhǎng)7人，縣一中晉升省一級(jí)三等高中、小街中心幼兒園晉升省一級(jí)三等示范幼兒園。中考優(yōu)質(zhì)生源留嵩比例大幅提高，高考一本率、本科率實(shí)現(xiàn)雙提升。新建體育健身工程點(diǎn)4個(gè)、健身路徑11條。加大文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承，完成文廟魁星閣、古盟臺(tái)展館建設(shè)，打造市級(jí)新型公共文化空間8個(gè)。新冠疫情防控有力有效，黨政軍警民齊心協(xié)力，頂住多輪疫情沖擊，最大程度保護(hù)了全縣人民生命安全和身體健康。健康嵩明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革持續(xù)深化，建成省市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科（專(zhuān)?。?7個(gè)，縣人民醫(yī)院完成5大中心建設(shè)。小街中心衛(wèi)生院榮獲全省技能大賽兩項(xiàng)第一名。社會(huì)治理全面加強(qiáng)，圓滿完成黨的二十大等重要會(huì)議活動(dòng)安保維穩(wěn)任務(wù)，調(diào)解矛盾糾紛1635起。安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、食品藥品安全等工作成效明顯，全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
（六）與時(shí)俱進(jìn)抓改革創(chuàng)新，匯聚力量添動(dòng)力。持續(xù)深化“放管服”改革，新增政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)563項(xiàng)、“最多跑一次”事項(xiàng)726項(xiàng)，精簡(jiǎn)各類(lèi)審批事項(xiàng)18項(xiàng)。國(guó)企改革基本成型，資產(chǎn)整合重組取得積極進(jìn)展。國(guó)防動(dòng)員改革順利完成，小街鎮(zhèn)行政管理體制改革取得階段性成效。國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，電商交易額同比增長(zhǎng)102.5%。積極推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研”一體化科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，“校地合作”不斷深化，建立覆蓋12所院校141名專(zhuān)家的高校智庫(kù)。新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)4戶，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)401%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增長(zhǎng)18%。
（七）持之以恒抓政府作風(fēng)，守正創(chuàng)新提效能。全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，勇于推動(dòng)政府自身革命，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo)，做到政令暢通、執(zhí)行有力。增強(qiáng)法治思維，修改完善縣政府工作規(guī)則、黨組議事規(guī)則、常務(wù)會(huì)議事規(guī)則。依法接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受行政監(jiān)察、審計(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。依法向人大報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況，高質(zhì)量辦理131件縣人大代表建議、105件縣政協(xié)提案。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，辦理縣長(zhǎng)熱線2872件。認(rèn)真辦好10件惠民實(shí)事。始終堅(jiān)守廉潔政府底線，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，全面加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，大力精簡(jiǎn)文件會(huì)議，“三公”經(jīng)費(fèi)下降6.79%。
工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，民族宗教、外事僑務(wù)、國(guó)防動(dòng)員和后備力量、退役軍人、氣象、供銷(xiāo)等工作取得新成績(jī)。
各位代表，在外部環(huán)境深刻變化、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的嚴(yán)峻形勢(shì)下，成績(jī)來(lái)之不易。我們深刻感受到：嵩明的每一點(diǎn)變化、每一項(xiàng)進(jìn)步、每一份成績(jī)，都源自于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，都得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，都?xì)w功于全縣人民的辛勤勞動(dòng)、拼搏進(jìn)取，都來(lái)自于社會(huì)各界的同心協(xié)力、和衷共濟(jì)。在此，我代表縣人民政府，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)團(tuán)體，向駐嵩解放軍、武警部隊(duì)官兵、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員和醫(yī)務(wù)工作者，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的全縣人民，向所有關(guān)心、支持嵩明發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
過(guò)去一年，全縣上下為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展付出了艱辛努力，但經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期，我縣發(fā)展不充分、發(fā)展不足的問(wèn)題仍然突出。一是三次產(chǎn)業(yè)尚處于培育提升階段，企業(yè)總量不大、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高、經(jīng)濟(jì)韌性不強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展支撐仍然不足；二是公共服務(wù)與群眾對(duì)美好生活的預(yù)期仍有不小差距，從城市建設(shè)到鄉(xiāng)村振興，從教育醫(yī)療到養(yǎng)老體系等領(lǐng)域仍然存在不少短板弱項(xiàng)；三是生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)繁重，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、“一江八河”水環(huán)境治理還需要持續(xù)投入；四是政府班子和政府部門(mén)抓落實(shí)力度還不夠，斗爭(zhēng)精神還不足，作風(fēng)革命、效能革命還需要不斷加強(qiáng)。對(duì)此，我們將直面困難問(wèn)題，采取有力有效措施，切實(shí)加以解決。
二、2023年工作重點(diǎn)
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年?？h委十三屆五次全會(huì)提出“對(duì)標(biāo)排頭兵、邁上新臺(tái)階、同步現(xiàn)代化”的總體部署和建設(shè)富強(qiáng)、開(kāi)放、美麗、宜居、幸福嵩明的新要求，明確了嵩明同步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和路線圖。把發(fā)展目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，我們要做到“三個(gè)必須三個(gè)確保”：必須增強(qiáng)速度意識(shí)，拉高標(biāo)桿，提速發(fā)展，確保追平或高于昆明市平均發(fā)展速度，努力走出一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展的路子；必須強(qiáng)化工業(yè)思維，大抓工業(yè)，抓大工業(yè)，確保工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎，推動(dòng)嵩明加快向工業(yè)大縣、工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變；必須牢記為民初心，民有所盼，政有所為，確保城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)持續(xù)提升，讓全縣人民在現(xiàn)代化進(jìn)程中生活一年比一年好、日子越過(guò)越紅火。
基于以上實(shí)際，今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省、市重大決策部署和縣委十三屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦昆明市“當(dāng)好排頭兵”三年行動(dòng)，全力拼經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增投資、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)城融合示范區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)基地”建設(shè)，加快打造昆明東部宜居宜業(yè)新城，為嵩明社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上，地方一般公共預(yù)算收入完成11億元以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
今年要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：
（一）揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，以決戰(zhàn)決勝的信心推進(jìn)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)突破
舞好園區(qū)發(fā)展龍頭。堅(jiān)持把園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為第一經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定楊林經(jīng)開(kāi)區(qū)500億元發(fā)展目標(biāo)，高水平完成總體規(guī)劃修編，高標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施經(jīng)開(kāi)區(qū)突破三年行動(dòng)計(jì)劃。堅(jiān)持一切圍繞園區(qū)干，全面落實(shí)經(jīng)開(kāi)區(qū)政策、人才、資金、要素保障、基礎(chǔ)配套“五個(gè)優(yōu)先”，三年投入園區(qū)建設(shè)資金10億元以上，全力支持建設(shè)國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)、云南省低碳（零碳）園區(qū)、綠美園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群示范基地，堅(jiān)守“國(guó)家級(jí)”金字招牌。全面提升汽車(chē)及先進(jìn)制造、食品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力支持北汽擴(kuò)產(chǎn)提能，積極推進(jìn)東風(fēng)云汽等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保昆機(jī)機(jī)床、模具產(chǎn)業(yè)園二期等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)11%，其中：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)15%以上。搶抓昆明市新能源電池、光伏制造產(chǎn)業(yè)布局嵩明的重大機(jī)遇，“一業(yè)一策”制定扶持政策，加快布局儲(chǔ)能、氫能和電池、光伏組件制造，全力培育兩個(gè)100億元新興產(chǎn)業(yè)集群，加快形成嵩明發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。依托中電粵商產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)取中國(guó)電子產(chǎn)業(yè)云（云南）中心落地，主動(dòng)對(duì)接?xùn)|數(shù)西算產(chǎn)業(yè)布局，著力集聚發(fā)展電子信息制造、智能終端制造和信息服務(wù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。立足外資、外貿(mào)、外商三年提升，加快跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、國(guó)際貨代、區(qū)域結(jié)算中心、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式向園區(qū)布局，下決心逐步破除經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展短板，確保外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)13%。切實(shí)幫助康師傅、燕京啤酒等企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)歷史遺留問(wèn)題，支持企業(yè)輕裝上陣、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能。全面清理“園中園”劣質(zhì)項(xiàng)目和“僵尸企業(yè)”“低效企業(yè)”，著力推動(dòng)一批企業(yè)騰籠換鳥(niǎo)?；ɑ軋@區(qū)錨定“百億主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)債申報(bào)發(fā)行，全面提升園區(qū)項(xiàng)目承載能力；突出花卉、蔬菜品牌，按照“一園四基地”，高質(zhì)量完成4萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局，加快中農(nóng)批、福麻生物、英茂花卉、安祖花卉二期、云南建投集團(tuán)現(xiàn)代物流等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極培育和建設(shè)云南重要的預(yù)制菜生產(chǎn)基地、昆明水果交易中心，讓生菜、大花蕙蘭等更多農(nóng)產(chǎn)品具有國(guó)際化標(biāo)識(shí)。職教新城立足強(qiáng)內(nèi)涵、爭(zhēng)一流，推進(jìn)軍長(zhǎng)路一期、10號(hào)路、職教初中、220KV楊林變電站等重點(diǎn)工程建設(shè)，確保昆明理工大學(xué)嵩明校區(qū)、昆明城市學(xué)院四期、昆明文理學(xué)院二期、昆明青少年文旅實(shí)踐基地開(kāi)工建設(shè)，爭(zhēng)取奧特萊斯、北大金秋高級(jí)中學(xué)、司法警官學(xué)校等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，支持職教新城建成云南職教標(biāo)桿。
主攻工業(yè)大抓招商。今年要作為政府“招商引資攻堅(jiān)年”，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化“產(chǎn)業(yè)鏈+戰(zhàn)區(qū)”招商機(jī)制，著力在招大引強(qiáng)、招企建鏈上下功夫。瞄準(zhǔn)細(xì)分領(lǐng)域、領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)、關(guān)鍵性技術(shù)企業(yè)，深入開(kāi)展“一把手”招商、以商招商、精準(zhǔn)招商，“百、十、億”梯次推進(jìn)。全縣引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)以上，到位內(nèi)資120億元，實(shí)際利用外資1550萬(wàn)美元。其中：工業(yè)戰(zhàn)區(qū)要立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)投資100億元或用地1000畝左右項(xiàng)目1個(gè)；嵩陽(yáng)街道、小街鎮(zhèn)分別引進(jìn)投資10億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)；現(xiàn)代服務(wù)和機(jī)動(dòng)戰(zhàn)區(qū)分別引進(jìn)投資10億元以上項(xiàng)目1個(gè)；農(nóng)業(yè)戰(zhàn)區(qū)新引進(jìn)用地500畝以上現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)、投資10億元以上加工貿(mào)易型項(xiàng)目1個(gè)。堅(jiān)持引進(jìn)與推進(jìn)并舉，全面落實(shí)“五個(gè)一批”，加快聯(lián)東智能制造產(chǎn)業(yè)園、正信光伏、遠(yuǎn)致鋰電池、龍馬控股等30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約，天合光能、誠(chéng)恒新材料、華潤(rùn)電力等101個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%。
抓實(shí)市場(chǎng)主體倍增。堅(jiān)定不移實(shí)施市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃，深入開(kāi)展政策宣傳、政策服務(wù)、政策兌現(xiàn)“三進(jìn)市場(chǎng)主體”活動(dòng)，市場(chǎng)主體增長(zhǎng)7%以上，其中“四上企業(yè)”增長(zhǎng)10%以上。深化統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，認(rèn)真做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全力支持和鼓勵(lì)非公企業(yè)敢闖、敢為，加快提升非公企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量。主攻薄弱環(huán)節(jié)，著力培育總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)，加快阿里巴巴嵩明數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、蘭茂文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目進(jìn)程，支持嘉麗澤、百花箐等旅游項(xiàng)目提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)入庫(kù)文化企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)（省級(jí)旅游度假區(qū)）三個(gè)零突破。積極培育以城市服務(wù)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，多元化激發(fā)消費(fèi)潛能，限上批零、住餐企業(yè)數(shù)量分別增長(zhǎng)10%和20%以上。充分發(fā)揮“嵩明工程”“嵩明挖機(jī)”優(yōu)勢(shì)，加大建筑企業(yè)的扶持和培育，建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)5%以上。積極鼓勵(lì)“嵩商回家”，爭(zhēng)取一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)能手、社會(huì)鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)發(fā)展，同心助力嵩明現(xiàn)代化。
打造一流營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”，全面推行“一件事一次辦”。扎實(shí)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)日”“營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳”“政務(wù)服務(wù)好差評(píng)”活動(dòng)，穩(wěn)步推行“一業(yè)一證”“一照多址”“一址多照”等為民為企模式。堅(jiān)持“鏈長(zhǎng)包干、總監(jiān)包辦”，全面開(kāi)通“企業(yè)吹哨、政府報(bào)到”綠色通道，深入開(kāi)展涉企審批“五減”行動(dòng)，以園區(qū)為重點(diǎn)全面推行投資并聯(lián)審批、容缺審批、告知承諾、聯(lián)合驗(yàn)收“四大新機(jī)制”，讓企業(yè)在嵩明投資安心、省心、舒心和放心。持續(xù)開(kāi)展高質(zhì)量發(fā)展表彰活動(dòng)，安排4000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶持資金兌現(xiàn)一批政策，讓更多企業(yè)家在嵩明有地位、有獲得、有榮耀。全力開(kāi)展要素保障攻堅(jiān)，申報(bào)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目80個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)資金6億元以上，高效完成土地收儲(chǔ)、報(bào)批、供應(yīng)各2000畝以上，切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展勝勢(shì)。
（二）強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)由縣轉(zhuǎn)城，以文明城市引領(lǐng)“五城同創(chuàng)”
完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。搶抓昆明“東延西進(jìn)”把嵩明縣納入城市發(fā)展區(qū)“兩翼”之一重大機(jī)遇，高質(zhì)量編制國(guó)土空間規(guī)劃，抓好重點(diǎn)集鎮(zhèn)、重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃修編。突出文化、歷史特色和現(xiàn)代城市功能，高標(biāo)準(zhǔn)編制綠美城市規(guī)劃、縣城老城區(qū)控制性規(guī)劃，完成71個(gè)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)和信息化管理，實(shí)現(xiàn)資源高效配置、空間高效融合。
抓好城市載體建設(shè)。全力推進(jìn)渝昆高鐵（嵩明段）、銀昆高速（功小段）建設(shè)。完成蘭茂書(shū)苑等工程，啟動(dòng)學(xué)海公園、黃龍山公園和學(xué)海路（三期）、河濱南路下段重點(diǎn)項(xiàng)目。全線打通國(guó)道213線，積極推進(jìn)嵩明北互通至國(guó)道213等三條連接線PPP工程整改變更，完成玉明路（二期）、大新橋至干河公路、盟臺(tái)路北段（二期）、陽(yáng)先公路、嵩四路等提升改造。順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律、尊重群眾所期所盼、響應(yīng)住戶拆遷呼吁，積極穩(wěn)妥推進(jìn)棚戶區(qū)改造和城市更新改造進(jìn)程，努力讓一批群眾搬進(jìn)新的家園。全面推進(jìn)東街城市商業(yè)體、玉帶路商業(yè)廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域招商開(kāi)發(fā)，積極支持移動(dòng)、聯(lián)通、煙草公司新建辦公樓，持續(xù)提升城市高度和廣度。鼓勵(lì)和推進(jìn)楊林、楊橋、小街、牛欄江集鎮(zhèn)改造提升，因地制宜建設(shè)特色城鎮(zhèn)。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)、金融單位開(kāi)墻透綠，開(kāi)展綠化、亮化、美化行動(dòng)，匯聚全社會(huì)共建和美家園的強(qiáng)大合力。
提升城市文明形象。堅(jiān)持“五城同創(chuàng)”，大力抓好市容環(huán)境、交通秩序、市場(chǎng)規(guī)范、小區(qū)管理、市民文明素質(zhì)“五大”提升行動(dòng)。深入開(kāi)展“綠美嵩明”建設(shè)，新建綠道4公里、口袋公園15個(gè)，新增綠美社區(qū)5個(gè)、綠美校園3個(gè)，縣城建成區(qū)綠地覆蓋率不低于41%、人均公園綠地面積不低于12平方米，通過(guò)國(guó)家園林縣城復(fù)查，力爭(zhēng)建成全省首批綠美縣城。強(qiáng)化城市服務(wù)功能，新增充電樁500槍、新建5G基站120個(gè)以上。堅(jiān)持人民城市人民建，人民城市為人民，持續(xù)廣泛開(kāi)展文明志愿活動(dòng)，提升城市公交、出租車(chē)、共享電動(dòng)車(chē)等服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車(chē)、戶外廣告和“門(mén)前三包”管理，營(yíng)造人人參與、共建共享新家園的濃厚氛圍。
（三）固底板，堅(jiān)定不移抓實(shí)鄉(xiāng)村五大振興，團(tuán)結(jié)一切力量開(kāi)啟共同富裕新征程
讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)責(zé)任制，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝以上，完成糧食種植18.3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)5.11萬(wàn)噸以上。加快推進(jìn)牛欄江高標(biāo)準(zhǔn)煙區(qū)建設(shè)，完成烤煙種植2.4萬(wàn)畝。實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)，大力發(fā)展和推廣高端設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上。做優(yōu)做特花卉、蔬菜產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化大花蕙蘭、菊花、食用菌等品種選育、品牌推廣，加快真善美等項(xiàng)目建設(shè)，大力推廣無(wú)土番茄、矮化蘋(píng)果、“沼液—巨菌草”種養(yǎng)循環(huán)體系等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，新增“綠色有機(jī)”產(chǎn)品認(rèn)證7個(gè)、省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)以上家庭農(nóng)場(chǎng)2個(gè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社2個(gè)。支持“農(nóng)戶+合作社”“農(nóng)戶+合作社+村集體企業(yè)”規(guī)范發(fā)展，力爭(zhēng)行政村集體收入100%達(dá)10萬(wàn)元以上。
讓農(nóng)村美起來(lái)。統(tǒng)籌推進(jìn)綠美鄉(xiāng)村三年行動(dòng)、人居環(huán)境整治五年行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”工程，集中打造海潮、山腳、羅幫、官渡、上下馬坊等農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范點(diǎn)。全面推進(jìn)重大項(xiàng)目涉及村莊搬遷安置點(diǎn)建設(shè)，支持積德、水海、晁家等村莊創(chuàng)新發(fā)展、率先提升。完善農(nóng)村供水設(shè)施，實(shí)施集鎮(zhèn)、農(nóng)村輸水管網(wǎng)和飲水安全補(bǔ)短板工程24個(gè)。完成革命橋等3座危橋改造，新建提升綠美農(nóng)村公路40條132.8公里。加快建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施，健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流配送體系。提升農(nóng)村生活污水、垃圾處置水平，鞏固“廁所革命”成果，實(shí)現(xiàn)行政村生活污水治理率49%以上、農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率92%以上。依規(guī)做好農(nóng)村宅基地審批，持續(xù)加大違法用地、違章建筑整治，堅(jiān)決化解存量、杜絕增量。
讓農(nóng)民富起來(lái)。深入推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象人均純收入增幅不低于全市平均水平，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬(wàn)人以上，就業(yè)培訓(xùn)1.24萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)收入1.5億元。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)縣土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，積極破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村用水難題。
（四）補(bǔ)短板，堅(jiān)定不移健全公共服務(wù)，共同奮斗努力創(chuàng)造美好生活
提升服務(wù)供給水平。創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和學(xué)前教育普及普惠縣，啟動(dòng)培智學(xué)校、黃龍山小學(xué)二期建設(shè)，提升改造楊橋中心幼兒園、楊林小學(xué)等15所學(xué)校。深化與昆明理工大學(xué)、昆一中等名校合作機(jī)制，重視教師的培養(yǎng)和政策支持，提升義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量，持續(xù)提高高考一本率和本科上線率。著力解決楊林衛(wèi)生院、牛欄江衛(wèi)生院爛尾問(wèn)題，推動(dòng)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力水平，創(chuàng)建“全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)示范縣”。認(rèn)真落實(shí)新型冠狀病毒感染“乙類(lèi)乙管”，全力做好新階段保健康、防重癥工作。實(shí)施文化惠民工程7個(gè)，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用，高質(zhì)量辦好嵩明蘭茂文化節(jié)。全面推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生新“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，抓好牛欄江鎮(zhèn)、小街鎮(zhèn)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。
激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出的位置，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、困難人員等群體就業(yè)工作，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)2200人以上。大力培育企業(yè)科技創(chuàng)新中心、科技企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地等平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)稅惠政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)10戶、科技型中小企業(yè)20戶。
不斷增進(jìn)民生福祉。健全多層次社會(huì)保障體系，持續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，確保全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)22.42萬(wàn)人、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)4.3萬(wàn)人，基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在96%以上。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對(duì)象、殘疾人保障政策，加強(qiáng)困難群眾臨時(shí)救助。大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)，更加重視未成年人心理健康。鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老，完成縣民政事務(wù)服務(wù)中心室外附屬工程。健全殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，保障婦女兒童老年人合法權(quán)益。
（五）防風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)綜合治理，讓生態(tài)和安全成為嵩明重要名片
兜牢生態(tài)安全底線。以打造“河長(zhǎng)制”標(biāo)桿示范為目標(biāo)，鞏固提升“雙百”攻堅(jiān)成效。深入推進(jìn)“一江八河”水環(huán)境治理，投入1億元啟動(dòng)牛欄江河道治理工程，建設(shè)生態(tài)濕地3個(gè)763畝。突出問(wèn)題導(dǎo)向，深化“一河一策”，重點(diǎn)抓好小四河、腸子河、對(duì)龍河、彌良河專(zhuān)項(xiàng)治理，牛欄江崔家莊（國(guó)控）斷面平均水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類(lèi)，9個(gè)考核斷面年均水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到70%以上。完成水環(huán)境治理EOD項(xiàng)目申報(bào)，深入推進(jìn)大石頭水庫(kù)等集中式飲用水源地外源整治工程，實(shí)施上游水庫(kù)水質(zhì)提質(zhì)等工程。完成第一污水處理廠二期等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目，完成大棚退讓600畝，測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率90%以上，糞污資源化利用率95%以上。嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批、排污許可監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷排漏排、非法傾倒等環(huán)境違法行為，切實(shí)做好廢棄果蔬收集、清運(yùn)、處置工作。深入落實(shí)“雙碳”行動(dòng)，完成中央第二輪生態(tài)環(huán)保督察交辦反饋問(wèn)題整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。實(shí)施義務(wù)植樹(shù)65萬(wàn)株、面山造林600畝、非煤礦山生態(tài)治理3個(gè)，確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定達(dá)99%以上。
嚴(yán)防財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。全力支持泰佳鑫、蘭茂星城集團(tuán)化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和改革，加大資產(chǎn)、政策支持，加快批而未供土地處置，妥善化解債務(wù)30億元以上。深化財(cái)稅銜接，大力培植稅源，強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅，持續(xù)提高稅收在財(cái)政收入中的比重，堅(jiān)決落實(shí)“三保”任務(wù)。
堅(jiān)決防控房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，完成房地產(chǎn)投資40億元以上。按照“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”的要求，用好紓困資金，全面推進(jìn)已停工房地產(chǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)交房9000套以上。著力盤(pán)活棚戶區(qū)改造資產(chǎn)、資金，持續(xù)化解不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理新增轉(zhuǎn)移登記550戶以上，堅(jiān)決守住穩(wěn)定底線。
提升社會(huì)治理效能。深化平安嵩明建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，堅(jiān)決防范和打擊套路貸、校園貸、電信詐騙等網(wǎng)絡(luò)犯罪和新形態(tài)經(jīng)濟(jì)犯罪。做好未成年人犯罪防范工作。打贏新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量等安全監(jiān)管，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大安全事故底線。推進(jìn)自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程，完成縣應(yīng)急指揮中心建設(shè)，做好森林防滅火工作。加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字嵩明”“智慧嵩明”建設(shè)，健全完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理體系，打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織、社會(huì)組織廣泛參與社會(huì)治理，推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員與軍民融合、民族宗教等各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
（六）抓作風(fēng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)自我革命，打造法治、廉潔、人民滿意的服務(wù)型政府
旗幟鮮明講政治。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，時(shí)刻胸懷“兩個(gè)大局”，牢牢把握“國(guó)之大者”，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，任何時(shí)候任何情況下都同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決服從縣委領(lǐng)導(dǎo)，以頑強(qiáng)的行動(dòng)力、執(zhí)行力、落實(shí)力、意志力抓好各項(xiàng)工作。
依法行政促規(guī)范。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，深化司法體制綜合配套改革，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。認(rèn)真推進(jìn)“八五”普法，持續(xù)開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)重大行政決策合法性審查制度，提高決策科學(xué)化民主化法治化水平。依法接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受行政監(jiān)察、審計(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案，認(rèn)真辦理視察建議和意見(jiàn)。
腳踏實(shí)地埋頭干。帶頭弘揚(yáng)馬上就辦、真抓實(shí)干的良好作風(fēng)，做到“一把手”作表率、領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭、中層干部挑重?fù)?dān)、全體干部加油干。大力踐行“三法三化”，堅(jiān)決做到任務(wù)一布置、馬上抓落實(shí)，工作一部署、馬上去推動(dòng)，工作一完成、馬上就反饋。始終牢記政府前面是“人民”二字，認(rèn)真落實(shí)昆明市爭(zhēng)當(dāng)“實(shí)干家”、整治“太平官”的新部署，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移、工作下沉，一起干、一起拼，團(tuán)結(jié)一心拼經(jīng)濟(jì)、促跨越，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。
一刻不停抓廉政。自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深化重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目等資金密集、資源富集領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)做到能干事、干好事、不出事，樹(shù)立干部清正、政府清廉的良好形象。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真抓好巡視巡察和審計(jì)整改，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。從嚴(yán)落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，切實(shí)把每一分錢(qián)都用在“刀刃”上。
辦好10件實(shí)事。一是投資1.6億元實(shí)施教育“雙創(chuàng)”工程，啟動(dòng)教育體育工作三年行動(dòng)計(jì)劃，努力辦群眾家門(mén)口的好學(xué)校、人民放心滿意的好教育。二是加快推進(jìn)縣域醫(yī)共體改革，深化城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金打包付費(fèi)工作，切實(shí)提升群眾醫(yī)療公共服務(wù)水平。三是完成老舊小區(qū)改造18個(gè)。四是完成嵩陽(yáng)、楊橋街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，新建嵩陽(yáng)社區(qū)、布能社區(qū)、小新街村委會(huì)老年幸福食堂。五是建立支持鄉(xiāng)村建設(shè)首創(chuàng)示范獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，安排1000萬(wàn)元資金，創(chuàng)建省級(jí)精品村3個(gè)，市級(jí)以上綠美村莊45個(gè)、綠色能源村10個(gè)、鄉(xiāng)村旅游示范村1個(gè)，讓更多農(nóng)村展現(xiàn)“水清、戶凈、人和、村美”新面貌。六是加快農(nóng)村供水保障體系建設(shè)，實(shí)施小街水廠擴(kuò)建工程，進(jìn)一步解決5.6萬(wàn)人飲水安全、飲水穩(wěn)定問(wèn)題。七是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程，確保小街鎮(zhèn)創(chuàng)建為示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蘭茂社區(qū)、大村子社區(qū)創(chuàng)建為示范社區(qū)，提高民族地區(qū)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。八是為城市背街小巷及邊遠(yuǎn)農(nóng)村點(diǎn)亮10000盞路燈。九是對(duì)自來(lái)水供水一般項(xiàng)目推行“480”服務(wù)模式，用水報(bào)裝全程實(shí)行“保姆式服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)用戶“一次不用跑”辦結(jié)，對(duì)小型項(xiàng)目供水接入費(fèi)用實(shí)施減負(fù)。十是投資1.2億元以上，完善城鄉(xiāng)中壓配電線路、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和低壓臺(tái)，全面提升城鄉(xiāng)居民用電和企業(yè)供電保障能力。
各位代表，新征程新使命更需擼起袖子加油干、風(fēng)雨無(wú)阻向前行。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，牢記為民之心、勇?lián)l(fā)展之責(zé)，埋頭苦干、奮勇?tīng)?zhēng)先，加快打造昆明東部宜居宜業(yè)新城，奮力開(kāi)創(chuàng)嵩明社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面！
