2023年阿壩藏族羌族自治州紅原縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
2023年1月7日
——在紅原縣第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
紅原縣人民政府縣長????阿??江
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)縣政協(xié)委員提出意見。
2022年工作回顧
過去一年，是我縣發(fā)展歷程中極具考驗(yàn)、極不平凡的一年，面對(duì)新冠疫情、抗震救災(zāi)、經(jīng)濟(jì)下行等多重超預(yù)期因素襲擾沖擊和嚴(yán)峻考驗(yàn)，在州委州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹省委“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路，聚焦州委“一州兩區(qū)三家園”【1】和縣委“五個(gè)關(guān)鍵、五個(gè)工程、五個(gè)示范、五個(gè)家園”【2】戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)，較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20.45億元、同比增長3.0%，一般公共預(yù)算收入歷史性突破億元大關(guān)、達(dá)到1.26億元、同比增長42.3%，增速全州第一。一年來，我們主要做了以下工作。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)核心，夯實(shí)執(zhí)政為民思想根基
新一屆縣人民政府堅(jiān)持把講政治放在首位，堅(jiān)定“政治三力”，錘煉了居安思危的政治清醒、旗幟鮮明的政治立場、堅(jiān)如磐石的政治定力。
切實(shí)增強(qiáng)政治判斷力。深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神和“兩個(gè)確立”【3】的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”【4】、堅(jiān)定“四個(gè)自信”【5】、做到“兩個(gè)維護(hù)”【6】，堅(jiān)定不移在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到了頭腦清醒、行動(dòng)堅(jiān)定。
切實(shí)增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力。深刻領(lǐng)會(huì)中央涉藏工作方針和習(xí)近平總書記對(duì)四川、阿壩系列重要指示批示精神，認(rèn)真踐行“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心”的核心內(nèi)涵，以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)化為對(duì)紅原4.9萬各族干部群眾的關(guān)心和關(guān)愛，做到了領(lǐng)會(huì)不偏差、落實(shí)不走樣。
切實(shí)增強(qiáng)政治執(zhí)行力。深刻領(lǐng)會(huì)中央大政方針，準(zhǔn)確把握“國之大者、省之大計(jì)、州之大事、縣之要?jiǎng)?wù)”，堅(jiān)定執(zhí)行上級(jí)黨委、政府和縣委的各項(xiàng)決策部署，有效落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”等重大要求，做到了聞令而行、行而必達(dá)。
二、堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、系統(tǒng)治理，筑牢大美紅原生態(tài)屏障
深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹牢“上游意識(shí)”，把準(zhǔn)重在保護(hù)、要在治理戰(zhàn)略要求，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，彰顯生態(tài)價(jià)值。
生態(tài)保護(hù)持續(xù)發(fā)力。遵循自然規(guī)律、注重科學(xué)保護(hù)，深入推進(jìn)“七大保護(hù)”行動(dòng)【7】。河（湖）長制、草（林）長制及田長制穩(wěn)步推進(jìn)、成效顯著，草原禁牧476萬畝、草畜平衡643.15萬畝，草原植被綜合蓋度達(dá)86.2%，森林面積、蓄積實(shí)現(xiàn)“雙增長”；“三區(qū)三線”【8】全面劃定，國土空間規(guī)劃體系初步建立；“四川黃河上游若爾蓋草原濕地山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程”紅原項(xiàng)目落地實(shí)施，若爾蓋國家公園（紅原部分）創(chuàng)建任務(wù)有序推進(jìn)，生態(tài)保護(hù)體系成勢(shì)見效、一體推進(jìn)。全縣出境斷面水質(zhì)全部達(dá)到Ⅱ類，空氣質(zhì)量排名常態(tài)化位居全省“第一方陣”。
生態(tài)治理持續(xù)鞏固。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、堅(jiān)持綜合施策，協(xié)同推進(jìn)“七大治理”工程【9】。投入3.28億元實(shí)施若爾蓋濕地水源涵養(yǎng)能力提升工程、虎頭山水毀河段生態(tài)綜合治理等18個(gè)項(xiàng)目。新建生態(tài)防護(hù)帶71.2公里3992畝、堤防護(hù)岸33.04公里、河岸緩沖帶12.7公里，綜合治理水土流失143.26平方公里、河道24.2公里、地質(zhì)災(zāi)害2處、廢棄工礦取料點(diǎn)173處，牲畜超載率降至4.99%以下，6個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級(jí)督察反饋生態(tài)環(huán)境問題整改全面推進(jìn)，已完成整改195項(xiàng)。生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)開展，查處各類生態(tài)違法案件27件，罰款1136.15萬元，形成生態(tài)保護(hù)治理有效震懾。
生態(tài)價(jià)值持續(xù)轉(zhuǎn)換。樹牢生態(tài)價(jià)值取向，注重核算評(píng)估，深入實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略【10】。重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)補(bǔ)償落地落實(shí)，年度到位補(bǔ)償資金7470萬元。省級(jí)草地碳匯開發(fā)試點(diǎn)縣榜上有名，爭取獎(jiǎng)補(bǔ)資金3400萬元。主動(dòng)開展“高原牧區(qū)零碳低碳”課題研究，爭做“零碳先鋒”，積極推動(dòng)低碳零碳負(fù)碳項(xiàng)目建設(shè)，全年減少碳排放1.36萬噸?？偼顿Y1.02億元，率先在全州啟動(dòng)高原綠色環(huán)保基地建設(shè)，力爭打造配備齊全、功能完善、超低排放、生態(tài)循環(huán)的產(chǎn)業(yè)示范樣板?？h城供暖二期、乳業(yè)公司全面實(shí)現(xiàn)清潔水電能源驅(qū)動(dòng)，生態(tài)“含金量”持續(xù)提升。
三、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
沉著應(yīng)對(duì)空前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)持“拼的勁頭”，堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為，縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行、穩(wěn)中有進(jìn)。
項(xiàng)目投資強(qiáng)勢(shì)突進(jìn)。始終堅(jiān)持項(xiàng)目前瞻性謀劃、集中式評(píng)審、全過程督導(dǎo)、實(shí)物量轉(zhuǎn)化。在“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng)中下深水、出真招，投資40.4億元，強(qiáng)力推進(jìn)久馬高速（紅原段）、阿壩州西北片區(qū)綜合體育館、縣政務(wù)服務(wù)中心等68個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，S217線、集中供暖二期、嘉達(dá)路等36個(gè)項(xiàng)目建成投用，項(xiàng)目投資在國民經(jīng)濟(jì)中的支撐性、帶動(dòng)性作用充分發(fā)揮?！吧剿こ獭敝\劃在前、統(tǒng)籌有序、爭取有力，申報(bào)項(xiàng)目46個(gè)，總投資14.53億元，爭取中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金6.88億元、省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3.1億元，兩項(xiàng)資金均位列全州第一。預(yù)計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資37.5億元、同比增長25%，項(xiàng)目投資增速排名全州前列，是歷年來全縣項(xiàng)目個(gè)數(shù)最多、投資額度最大、開復(fù)工進(jìn)度最快的一年。
現(xiàn)代牧業(yè)變中求新。始終堅(jiān)持牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走“規(guī)模經(jīng)營、健康養(yǎng)殖、加工增值、生態(tài)友好”的現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展道路。成功闖進(jìn)全國15個(gè)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范縣序列，規(guī)劃總投資6.08億元，年度整合資金1.57億元，統(tǒng)籌實(shí)施麥洼牦牛種畜擴(kuò)繁基地、牦牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地等12類建設(shè)項(xiàng)目，完成智慧化體驗(yàn)式牧旅融合示范基地、紅原草原畜牧業(yè)數(shù)字化管理平臺(tái)等7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，建成家庭生態(tài)牧場106個(gè)，紅原牦牛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建省五星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，邛溪鎮(zhèn)被認(rèn)定為第十二批全國“一村一品”示范鎮(zhèn)。牦牛交易市場持續(xù)壯大，年活畜交易量達(dá)17萬余頭，已發(fā)展成為川甘青結(jié)合部最大的活畜交易市場。實(shí)施臥圈種草7018畝，采購儲(chǔ)備應(yīng)急救災(zāi)飼草料1172噸，有效應(yīng)對(duì)極端旱災(zāi)。全年出欄各類牲畜14萬余頭，肉產(chǎn)量1.6萬噸，奶產(chǎn)量3.32萬噸，蔬菜1.1萬噸。預(yù)計(jì)，第一產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)8.69億元、同比增長5.0%。
綠色工業(yè)逆勢(shì)而行。始終堅(jiān)持工業(yè)提質(zhì)增效，面對(duì)原料短缺、能耗雙控、政策突變等不利影響，強(qiáng)化功能配套、產(chǎn)業(yè)培育，努力促進(jìn)企業(yè)升規(guī)、產(chǎn)品增值、產(chǎn)業(yè)增效。牦牛乳業(yè)公司成功申創(chuàng)國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，奶源收購、產(chǎn)品產(chǎn)量均創(chuàng)歷史新高，“紅原牦牛奶”榮登2022年中國品牌價(jià)值評(píng)價(jià)區(qū)域品牌（地理標(biāo)志）百強(qiáng)榜?！叭_(tái)·紅原·溫州”飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期完成建設(shè)，入駐15家企業(yè)落地投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約2億元。安曲鎮(zhèn)甌越供暖設(shè)備加工調(diào)試項(xiàng)目落地投產(chǎn)，國投公司砂石廠成功升規(guī)入統(tǒng)，工業(yè)發(fā)展?jié)摿焖傩罘e。全省清潔能源示范區(qū)創(chuàng)建步伐加快邁進(jìn)，啟動(dòng)規(guī)劃分布式光伏16處。預(yù)計(jì)，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.17億元、同比增長0.5%。
文旅產(chǎn)業(yè)危中尋機(jī)。始終堅(jiān)持文旅融合發(fā)展，有效應(yīng)對(duì)疫情反復(fù)的不利影響，下最大決心、盡最大努力“拼”出機(jī)遇、“拼”出效益?！把趴艘魳芳尽薄把趴丝椿尽薄把趴速愸R季”等系列文旅活動(dòng)圓滿舉辦，走出了“線上線下”雙軌運(yùn)營新路子，僅“雅克音樂季”期間，累計(jì)接待游客33.47萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.51億元，為服務(wù)業(yè)市場復(fù)蘇注入了強(qiáng)心劑。培育新增限上企業(yè)2戶、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)1戶。紅原入選全國第一批“紅色草原”縣、第四批省級(jí)全域旅游示范區(qū)，獲評(píng)“四川牦牛文化之鄉(xiāng)”，雅克音樂牧場成功創(chuàng)建國家AAA級(jí)旅游景區(qū)，更攀農(nóng)畜產(chǎn)品博覽園創(chuàng)建成為四川省工業(yè)旅游示范基地，邛溪鎮(zhèn)熱坤村獲評(píng)州特色文化旅游名村。預(yù)計(jì)，全年接待游客206萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入19.57億元；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.12億元、同比增長1.5%，增速位居全州前列；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.6億元、同比增長2.4%。????????
四、堅(jiān)持初心使命、兜牢底線，交出厚重溫暖民生答卷
聚焦增福祉、惠民生，堅(jiān)持“人民至上”，深入實(shí)施補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、兜底線行動(dòng)，人民群眾的獲得感、幸福感日益增強(qiáng)。
鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面開啟新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章。整合綿陽市、永嘉縣和省內(nèi)定點(diǎn)幫扶部門幫扶資金8809.2萬元，實(shí)施鞏固脫貧類項(xiàng)目55個(gè)；抓實(shí)監(jiān)測幫扶，轉(zhuǎn)移脫貧勞動(dòng)力就業(yè)1877人，脫貧人口人均收入達(dá)12008元、增幅達(dá)15.8%，脫貧攻堅(jiān)成果有效鞏固拓展。整合鄉(xiāng)村振興銜接資金1.96億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施提升、人居環(huán)境改善等5大類118個(gè)項(xiàng)目，目前已完工116個(gè)、完工率達(dá)98.3%。投資1871.09萬元，實(shí)施污水治理項(xiàng)目2個(gè)、新建農(nóng)村戶廁617座，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。投資3.78億元，實(shí)施5大類65個(gè)示范項(xiàng)目，全面完成瓦切鎮(zhèn)、安曲鎮(zhèn)、阿木鄉(xiāng)和4個(gè)示范村、2個(gè)重點(diǎn)幫扶村的“三家園”抓點(diǎn)示范工作，示范多點(diǎn)開花、特色成片打造，安曲鎮(zhèn)榮獲四川省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，阿木鄉(xiāng)卡口村榮獲四川省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村。
社會(huì)事業(yè)全面提升。聚焦教育、醫(yī)療、文體等短板弱項(xiàng)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)再上新臺(tái)階?？偼顿Y9835萬元，實(shí)施縣中、藏中綜合教學(xué)樓等6個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，新建校舍、宿舍2.78萬㎡；修訂完善《紅原縣鼓勵(lì)教師終身從教獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，完成義務(wù)教育新生系統(tǒng)劃片區(qū)招生工作，增核中小學(xué)教師編制210名，全縣校長、教師輪崗交流比達(dá)12%，完成壤口小學(xué)、龍日壩小學(xué)校點(diǎn)布局調(diào)整，教育事業(yè)全面均衡發(fā)展。圓滿完成縣婦計(jì)中心二級(jí)乙等復(fù)審，新（改）建縣人民醫(yī)院傳染病房2216㎡，應(yīng)急醫(yī)療救治能力有效提升，“健康紅原”建設(shè)取得階段性成效。藏香制作技藝等4個(gè)項(xiàng)目入選州級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，高質(zhì)量、高分?jǐn)?shù)通過第六屆四川省文明城市創(chuàng)建年度復(fù)核測評(píng)。高水平舉辦州、縣農(nóng)牧民籃球賽，常態(tài)開展送文化下鄉(xiāng)等文體活動(dòng)，《遠(yuǎn)方的家》系列節(jié)目《牦牛之鄉(xiāng)—紅原》等節(jié)目在央視播出，反響熱烈，極大豐富廣大群眾精神文化生活。
民生保障全面加強(qiáng)。聚焦群眾急難愁盼問題，全年民生領(lǐng)域支出達(dá)15.68億元，占一般公共預(yù)算支出的70.1%，23件民生實(shí)事全面落實(shí)，解決了一批長期想解決而未解決的民生難題。大力開展阿拉基水源地保護(hù)和自來水廠提升改造工程，水質(zhì)經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，每小時(shí)供水量達(dá)560?，滿足城區(qū)群眾用水需求。供暖二期建成投運(yùn)，增加供暖面積23萬㎡，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)宿舍120套，干部群眾生活條件進(jìn)一步改善。轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力3850人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)340人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。社保擴(kuò)面征繳，醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，足額發(fā)放各項(xiàng)社保待遇1.25億元。全面兌現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、特困救助、高齡津貼、殘疾人補(bǔ)貼等保障資金2667.51萬元，惠及7萬余人次，社會(huì)兜底保障更加有力。完善落實(shí)村干部基本報(bào)酬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待資金403.84萬元，退役軍人服務(wù)保障和擁軍優(yōu)屬工作持續(xù)加強(qiáng)。投資2500萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合性福利服務(wù)中心，社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)日臻完善。預(yù)計(jì)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)43404元、同比增長6.9%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)18947元、同比增長8.1%。
五、堅(jiān)持化危為機(jī)、消危除險(xiǎn)，鞏固長治久安大好局面
深入踐行總體國家安全觀，樹牢“底線思維”，在復(fù)雜環(huán)境中堅(jiān)決保障全縣政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。
抗擊疫情科學(xué)精準(zhǔn)。面對(duì)復(fù)雜多變的新冠疫情防控形勢(shì)，全面精準(zhǔn)落實(shí)“二十條”“新十條”和“省六條”優(yōu)化措施，投資2520萬元，高質(zhì)量建成州第三片區(qū)方艙集中隔離點(diǎn)，新冠疫苗累計(jì)接種12.9萬人次，筑牢了疫情防控堡壘。特別是“11·26”突發(fā)新冠疫情，全縣上下齊心協(xié)力、晝夜奮戰(zhàn)，兄弟縣市守望相助、鼎力支持，打贏了守護(hù)人民群眾生命健康安全的保衛(wèi)戰(zhàn)。
抗震救災(zāi)快速高效。面對(duì)突如其來的“6.10”馬爾康震群型地震，黨員干部無懼艱險(xiǎn)、沖鋒在前，災(zāi)區(qū)群眾自救互救、團(tuán)結(jié)一心，打贏了搶險(xiǎn)救災(zāi)、排危除險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置等一場場硬仗?？茖W(xué)編制重建規(guī)劃，總投資1.55億元，規(guī)劃實(shí)施26個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目，23個(gè)項(xiàng)目正逐步分期分批開展前期，1戶農(nóng)房重建、687戶農(nóng)房維修加固和查爾瑪鄉(xiāng)農(nóng)村飲水恢復(fù)重建項(xiàng)目全面完成，確保了災(zāi)區(qū)群眾在冬季來臨前全部住上安全溫暖住房。
風(fēng)險(xiǎn)隱患有效化解。面對(duì)隱患重重的復(fù)雜環(huán)境，堅(jiān)決貫徹“生命至上、安全第一”的理念，細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條”硬措施，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)圓滿完成。建筑工地、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑹称匪幤?、宗教活?dòng)場所、森林草原防滅火等20個(gè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治成效顯著。縣III級(jí)應(yīng)急避難場和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急儲(chǔ)備庫建設(shè)加快推進(jìn)，應(yīng)急物資儲(chǔ)備充實(shí)，應(yīng)急基礎(chǔ)更加牢靠。23支1313人的專兼職綜合救援隊(duì)伍組建完成，確保了呼之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
基層治理規(guī)范有序。緊盯基層治理“最后一公里”，有效解決工作中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)。依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)336起，調(diào)解矛盾糾紛210起、調(diào)解成功率100%，信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、信訪部門群眾滿意率均為100%，打贏了黨的二十大和重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)系列硬仗，紅原獲評(píng)省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣。依法規(guī)范推進(jìn)“一寺一策”等宗教事務(wù)管理制度，麥洼寺財(cái)稅監(jiān)管、“寺廟法律明白人”培訓(xùn)培養(yǎng)等工作得到省級(jí)部門高度肯定。持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，深化全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建，安曲鎮(zhèn)、縣城關(guān)小學(xué)被命名為省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位，15個(gè)單位、村（社區(qū)）被評(píng)為州級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，宗教和順、社會(huì)和諧、民族和睦的良好局面不斷鞏固。
六、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效，塑造勤政廉潔良好形象
始終把自身建設(shè)作為第一保障，堅(jiān)持“先破后立”，在改革中謀創(chuàng)新，在合作中促發(fā)展，在服務(wù)中樹形象，努力建設(shè)勤政務(wù)實(shí)、高效廉潔政府。
開放合作實(shí)現(xiàn)新突破。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵掣肘，蹄疾步穩(wěn)推改革。國有資產(chǎn)加快重組，國有企業(yè)股權(quán)資產(chǎn)、管理體制和運(yùn)營模式進(jìn)一步理順，縣國投公司超額完成2600萬元的年度盈利目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。有序推動(dòng)“兩項(xiàng)改革”后半篇文章走深走實(shí)，順利完成龍日種畜場移交改制。優(yōu)化落實(shí)助企紓困政策，兌現(xiàn)專項(xiàng)發(fā)展、技改支持、減稅降費(fèi)、紓困補(bǔ)助等各類補(bǔ)助資金1217.86萬元，為中小微企業(yè)爭取貸款貼息165.41萬元，累計(jì)退稅3600余萬元。與四川華電公司合作創(chuàng)新集中供暖建設(shè)運(yùn)營新模式，年節(jié)約財(cái)政資金1800余萬元。精心組織參加“綿品出川”蘇州行、“紅原縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目推介會(huì)”暨“紅原縣上海企業(yè)家懇談會(huì)”、“天府鄉(xiāng)村”公益品牌推薦銷售周暨2022長江三角地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接洽談會(huì)，與50余家企業(yè)達(dá)成意向合作，簽訂銷售協(xié)議600余萬元。成功舉辦“歌從草原來—2022楠溪江雅克音樂季”“味蕾紅原、消費(fèi)購”活動(dòng)，文化產(chǎn)業(yè)交流交往更進(jìn)一步、更深一層。
行政效能得到新提升。瞄準(zhǔn)政府執(zhí)行力、公信力，雷厲風(fēng)行抓法治。自覺踐行習(xí)近平法治思想，深入開展省級(jí)法治政府示范創(chuàng)建，“八五”普法全面推進(jìn)，行政執(zhí)法水平持續(xù)提升，全民法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大建議92件、政協(xié)提案27件，辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。累計(jì)公開政府信息9370條，辦理行政權(quán)力、公共服務(wù)事項(xiàng)6萬余件，受理12345政務(wù)服務(wù)熱線479件?！胺殴芊备母铩?1】縱深推進(jìn)，更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、35處村（社區(qū)）代辦點(diǎn)全部通過州級(jí)“三化”驗(yàn)收，政務(wù)服務(wù)能力水平進(jìn)一步提升。
廉政建設(shè)取得新成效。瞄準(zhǔn)轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，堅(jiān)定不移強(qiáng)黨風(fēng)。著力加強(qiáng)政府作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步明確政治紀(jì)律，履行政治責(zé)任，嚴(yán)守政治規(guī)矩，主動(dòng)自覺接受省委專項(xiàng)巡視，堅(jiān)持邊巡邊改，整改事項(xiàng)初見成效。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，查處政府系統(tǒng)黨員干部違紀(jì)違法29件，黨紀(jì)政務(wù)處分29人，采取組織措施16人。常態(tài)化開展“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作，“機(jī)關(guān)作風(fēng)深化年”活動(dòng)成效明顯。
同時(shí)，國防后備力量建設(shè)扎實(shí)有力，紅十字、青少年、老年人、殘疾人、婦女兒童等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，統(tǒng)計(jì)、供銷、氣象、郵政、地方志、糧食安全、藏語言文字、住房公積金等工作取得新成績。
各位代表，天道酬勤，春華秋實(shí)。成績的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府、州委州政府關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果，是縣委總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，更是全縣人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向廣大干部群眾、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、駐縣部隊(duì)、武警官兵、政法干警、援藏干部以及所有參與、關(guān)心、支持紅原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問題：生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、相融互動(dòng)、良性循環(huán)的格局還未全面形成，生態(tài)保護(hù)治理任務(wù)仍然艱巨；經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)層次偏低，產(chǎn)業(yè)鏈條短小，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)；重大項(xiàng)目儲(chǔ)備不足，社會(huì)投資信心欠缺；財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)源單一、后勁乏力；民生事業(yè)離群眾需求還有較大差距，安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患長期存在；此外，少數(shù)干部仍然存在慵政懶政怠政行為，個(gè)別領(lǐng)域腐敗問題禁而未絕。針對(duì)這些問題，我們將高度重視，不回避、不推諉、不怠慢，采取有效措施，切實(shí)予以解決。
2023年工作安排
回顧過去，我們披荊斬棘、無比自豪；展望未來，我們信心滿懷、步伐堅(jiān)定。黨的二十大開啟了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程，習(xí)近平總書記來川視察并作出重要指示批示，為我們做好各項(xiàng)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)的指示關(guān)懷，我們擁有勇往直前的豪邁志氣；眾志成城、一往無前防疫情、斗汛情、抗震情，我們擁有百戰(zhàn)不怠的堅(jiān)韌骨氣；獨(dú)有的綜合優(yōu)勢(shì)、獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)，我們擁有勇爭一流的厚實(shí)底氣。新的征程上，任何風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)都不能阻礙紅原發(fā)展的步伐，任何艱難曲折都不能阻止紅原人民對(duì)美好生活的追求！當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”、政策導(dǎo)向“明”、發(fā)力方向“準(zhǔn)”、支撐基礎(chǔ)“實(shí)”、干群干勁“大”等優(yōu)勢(shì)長期存在、作用明顯。但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，唯有把準(zhǔn)發(fā)展大勢(shì)、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)、改變思維定勢(shì)，乘勢(shì)而上、排難而進(jìn)，才能在增信心、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生、推改革、促發(fā)展上再造新輝煌，才能在全州創(chuàng)造紅原不容易、不簡單、不平凡的發(fā)展新面貌，才能在應(yīng)對(duì)變化變局中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，走好新時(shí)代紅原的現(xiàn)代化之路。
各位代表：2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”承上啟下的關(guān)鍵之年，做好政府工作，事關(guān)全局、意義重大、影響深遠(yuǎn)。
政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路和“四化同步【12】、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興【13】”總抓手，緊緊圍繞州委“一州兩區(qū)三家園”戰(zhàn)略新目標(biāo)，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、若爾蓋國家公園創(chuàng)建、長征國家文化公園建設(shè)等一系列戰(zhàn)略機(jī)遇和政策紅利，扎實(shí)推進(jìn)緊扣“五個(gè)關(guān)鍵”、實(shí)施“五個(gè)工程”，爭創(chuàng)“五個(gè)示范”、建成“五個(gè)家園”各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在嚴(yán)峻形勢(shì)中攻堅(jiān)破難、在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)、在真抓實(shí)干中開拓新局，全力走出一條創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新路子，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化紅原的新篇章。
對(duì)標(biāo)中央、省委、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和州“兩會(huì)”制定的預(yù)期增長目標(biāo)，經(jīng)深入研究全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路、主要舉措、重大項(xiàng)目、影響因素，并綜合考慮與“十四五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接。2023年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.0%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長8.0%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11.0%以上，一般公共預(yù)算收入增長7.5%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%、9.0%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。
發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就、初心使命催人奮進(jìn)。我們將言出必行，行之必果，重點(diǎn)抓好以下工作。
一、深學(xué)篤行新思想、新舉措，持續(xù)開創(chuàng)生動(dòng)實(shí)踐
把握“悟”的精髓，提高“學(xué)”的質(zhì)量，濃厚“講”的氛圍，加大“用”的問效，推動(dòng)二十大精神在紅原落地生根、開花結(jié)果。
深學(xué)細(xì)悟筑牢政治忠誠。將學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大精神作為最大的政治任務(wù)，準(zhǔn)確把握原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果，保持政治定力、堅(jiān)定政治立場、鮮明政治方向、牢固政治信念，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保思想上堅(jiān)定追隨、政治上絕對(duì)忠誠、情感上真摯熱愛、行動(dòng)上緊緊跟上。
凝心鑄魂強(qiáng)化理論武裝。持續(xù)夯實(shí)“思想鑄魂”和“理論奠基”基礎(chǔ)工程，開展二十大專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，用心感悟思想偉力，補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，進(jìn)一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部想干事的熱情、要干事的激情、能干事的豪情，更好應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，努力培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
學(xué)用貫通扛牢時(shí)代使命。緊扣新思想、新理論、新戰(zhàn)略、新要求，加大縣情再認(rèn)識(shí)、工作再研究、思想再深化，發(fā)揚(yáng)紅原精神，錘煉紅原作風(fēng)，進(jìn)一步引領(lǐng)、指導(dǎo)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的信心決心、“功成時(shí)不待我”的實(shí)干擔(dān)當(dāng)，努力在更大范圍、更多領(lǐng)域、更廣空間塑造特色亮點(diǎn)、打造示范標(biāo)桿。
二、再接再厲重保護(hù)、強(qiáng)治理，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境
堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高效能治理，加快建設(shè)“生態(tài)家園、大美紅原”。
重點(diǎn)發(fā)力抓保護(hù)。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，聚焦聚力國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建，深入實(shí)施“七大保護(hù)”行動(dòng)，全面落實(shí)河（湖）長制、草（林）長制和田長制，加速構(gòu)建具有高原牧區(qū)特色、集保護(hù)修復(fù)為一體的制度體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保同頻共振。扎實(shí)推進(jìn)全流域生態(tài)保護(hù)和全系統(tǒng)生態(tài)治理，全面提升水源涵養(yǎng)能力，計(jì)劃投資9.37億元，實(shí)施月亮灣綜合治理、歷史廢棄工礦取料點(diǎn)生態(tài)修復(fù)、生態(tài)防護(hù)帶建設(shè)等37個(gè)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理項(xiàng)目，力爭年內(nèi)全部完工，打造生態(tài)治理、生態(tài)建設(shè)、低碳發(fā)展新典范。計(jì)劃投資2.79億元，實(shí)施白河納布則曲水生態(tài)綜合治理、水源涵養(yǎng)補(bǔ)給區(qū)生態(tài)綜合治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等8個(gè)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，推動(dòng)長江黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施天然林保護(hù)、退牧還草、防沙治沙等工程，完成草原改良、人工種草、“兩化三害”等治理82.3萬畝。
多向發(fā)力強(qiáng)整治。嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批、排污許可關(guān)，嚴(yán)厲打擊生態(tài)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目【14】，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“七大治理”工程，建設(shè)生態(tài)防護(hù)帶66公里3891畝、堤防護(hù)岸76.44公里、治理河道42.88公里。落實(shí)禁牧休牧、劃區(qū)輪牧制度和“十年禁漁”要求，牲畜超載率持續(xù)控制在4.99%以內(nèi)。持續(xù)推進(jìn)環(huán)保問題整改，鞏固整改成效，整改完成率達(dá)到95%以上。持續(xù)開展環(huán)境綜合整治，計(jì)劃投資6750萬元，實(shí)施城區(qū)污水管網(wǎng)提升改造、生活污水處理廠出水口人工濕地水質(zhì)凈化、生活垃圾無害化技術(shù)處理等項(xiàng)目，完善城鄉(xiāng)垃圾污水收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系，有效提升環(huán)境治理能力。
提質(zhì)賦能優(yōu)布局。完成國土空間規(guī)劃編制，加強(qiáng)“三線一單”【15】成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，以國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等為重點(diǎn)，全面優(yōu)化功能布局，構(gòu)建國土空間新格局，全面提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略，做深做實(shí)“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”協(xié)同文章，計(jì)劃投資3400萬元，繼續(xù)實(shí)施紅原縣草地碳匯開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目，積極探索可推廣、可復(fù)制的草原資源保護(hù)利用模式和多元生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)群眾生產(chǎn)生活方式由傳統(tǒng)粗放向綠色低碳逐步轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)示范創(chuàng)建行動(dòng)，創(chuàng)建省級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位1家。
三、全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)綜合實(shí)力
深入貫徹各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，實(shí)施牧業(yè)跨越、工業(yè)提振、文旅融合行動(dòng)，“一業(yè)一策”推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
打造現(xiàn)代牧業(yè)新標(biāo)桿。聚焦國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建，實(shí)施國家草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目,加快推進(jìn)國家牦?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全面推廣“6＋2＋4”經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?6】，提檔升級(jí)畜牧業(yè)生產(chǎn)加工、產(chǎn)品流通、營銷推廣和品牌建設(shè)，積極打造全州畜牧發(fā)展新示范和升級(jí)版。加快“一園多基地”布局，以牦?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為中心，推動(dòng)牲畜良種化、裝備機(jī)械化、生產(chǎn)集約化、管理數(shù)字化。計(jì)劃投資1.83億元，實(shí)施畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)基地、牦牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、家庭生態(tài)牧場、安曲牧草種植園灌溉設(shè)施等項(xiàng)目，全面構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)體系，加快現(xiàn)代牧業(yè)“全產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展。實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5.5%以上。
培育工業(yè)增長新動(dòng)能。立足產(chǎn)業(yè)升級(jí)、規(guī)模擴(kuò)大、園區(qū)支撐、要素保障等重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)牦牛肉、奶等加工精細(xì)化、光伏等新型能源規(guī)模化、中藏藥研發(fā)成果化。落實(shí)綠色低碳和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘綠色工業(yè)新的增長點(diǎn)，加快推進(jìn)分布式光伏投產(chǎn)達(dá)效，全力爭取集中式光伏實(shí)質(zhì)性落地實(shí)施，爭取實(shí)施500kV輸變電通道建設(shè)項(xiàng)目，加速創(chuàng)建省清潔能源示范區(qū)。持續(xù)推進(jìn)高原綠色環(huán)保基地建設(shè)，進(jìn)一步完善綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套，推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”改制轉(zhuǎn)型，力爭紅原縣金松牦牛食品、甌越供暖設(shè)備調(diào)試等3家企業(yè)入統(tǒng)升規(guī)。加快“三臺(tái)·紅原·溫州”飛地產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，優(yōu)化運(yùn)營管理及利益分配機(jī)制，力爭建成后落地入駐企業(yè)10家。實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值增長9.0%以上。
構(gòu)建三產(chǎn)服務(wù)新布局。加速文旅產(chǎn)業(yè)全面復(fù)蘇，突出“旅游+生態(tài)”“旅游+文化”“旅游+產(chǎn)品”業(yè)態(tài)，編制完成全域旅游規(guī)劃，進(jìn)一步做活主要景區(qū)、優(yōu)化旅游布局、提升全域服務(wù)。計(jì)劃投資4550萬元，實(shí)施全域旅游節(jié)點(diǎn)打造、日干喬紅軍過草地紀(jì)念碑提升改造、塔子壩石刻藏經(jīng)墻維修保護(hù)展示等項(xiàng)目，支持核心景區(qū)提檔升級(jí)，全面提升旅游服務(wù)供給能力，接待游客人次和旅游收入分別增長10.0%以上。高質(zhì)量籌辦第六屆夏季雅克音樂季，同步謀劃“雅克看花季、賽馬季、冰雪季”系列活動(dòng)，推動(dòng)“音樂+”戰(zhàn)略持續(xù)走向深入。完善電商中心和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)，打造跨縣域電商服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展現(xiàn)代物流。加快財(cái)富廣場、郎御民族生活廣場等建設(shè)，打造示范特色商業(yè)街區(qū)，力爭培育2家限額以上企業(yè)。開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)消費(fèi)行動(dòng)，在上海、蘇州、溫州、成都等地開設(shè)形象店，推進(jìn)牦牛奶粉、牦牛肉等名優(yōu)特產(chǎn)品“進(jìn)滬入浙”“進(jìn)蘇入蓉”，促進(jìn)品牌大增值、消費(fèi)大釋放。實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.2%以上。
四、聚精會(huì)神謀項(xiàng)目、搞建設(shè)，持續(xù)筑牢發(fā)展基石
堅(jiān)持平臺(tái)拉動(dòng)、項(xiàng)目牽動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目數(shù)量、投資總量、建設(shè)質(zhì)量“三量齊升”。
強(qiáng)化項(xiàng)目儲(chǔ)備育增量。精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)政策、重點(diǎn)投向和援建幫扶，搶抓涉藏項(xiàng)目中期調(diào)整戰(zhàn)略契機(jī)，依托藏區(qū)專項(xiàng)、既有專項(xiàng)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，聚焦城鄉(xiāng)融合、能源開發(fā)、交通水利、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施“爭政策、爭資金、爭項(xiàng)目”攻堅(jiān)行動(dòng)，形成覆蓋全面、結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、質(zhì)量優(yōu)良的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。積極開展高原試點(diǎn)供氧、阿木卡水庫、九寨溝至馬爾康高速公路川主寺至馬爾康段、房屋節(jié)能改造試點(diǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃、對(duì)接和爭取，力爭儲(chǔ)備項(xiàng)目13個(gè)以上、投資規(guī)模達(dá)到161.28億元以上。
強(qiáng)化建設(shè)管理推進(jìn)度。健全縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、緊密高效的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，提升項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率、達(dá)效率，努力形成更多投資實(shí)物量。全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目88個(gè)，計(jì)劃投資50.49億元，實(shí)現(xiàn)邛溪濕地公園、政務(wù)服務(wù)中心、供暖二期等79個(gè)項(xiàng)目全面竣工；完成S313松潘至紅原阿木段改建、草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)等9個(gè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃。G248縣城過境路全面開工建設(shè)，西成鐵路（紅原段）完成路基施工，久馬高速除關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)外實(shí)現(xiàn)基本貫通、部分通車。加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)旅融合發(fā)展示范專項(xiàng)債券、高中強(qiáng)基工程一般債券、白河龍日邛溪段水毀河段生態(tài)綜合治理等8個(gè)項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目成熟度、落地率。加快刷經(jīng)寺鎮(zhèn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展副中心建設(shè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，推動(dòng)全面整治、系統(tǒng)打造、全域提升。
強(qiáng)化服務(wù)保障優(yōu)環(huán)境。落實(shí)重大項(xiàng)目包聯(lián)責(zé)任制和清單管理制，完善限時(shí)審批、并聯(lián)審批、專班推進(jìn)、督查通報(bào)等工作機(jī)制，逗硬量化評(píng)分和獎(jiǎng)懲措施，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)建立項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)滾動(dòng)“資金池”，安排縣本級(jí)財(cái)政資金先行墊資開展項(xiàng)目前期，打好預(yù)算內(nèi)投資、社會(huì)資本、債券資金、金融資本“組合拳”，有效解決項(xiàng)目建設(shè)資金需求。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目精準(zhǔn)調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)解決用地、用電、用工、技術(shù)、建材供應(yīng)等堵點(diǎn)難點(diǎn)，打通項(xiàng)目服務(wù)最后一公里，推動(dòng)謀劃項(xiàng)目盡快落地、前期項(xiàng)目早日開工、在建項(xiàng)目加快推進(jìn)、竣工項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)。
五、全心全意惠民生、辦實(shí)事，持續(xù)改善民生福祉
堅(jiān)持民生支出只增不減，緊盯群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,扎實(shí)辦好民生實(shí)事，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。
強(qiáng)力推進(jìn)鞏固銜接。積極開展國家鄉(xiāng)村振興示范縣、省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣和重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、“三大”革命【17】和村莊綠化美化行動(dòng)，不斷提升農(nóng)村宜居宜業(yè)水平。完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制，提高扶貧產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目效益，緊盯“四類”群體，因戶因人施策，防止因病、因?yàn)?zāi)、因疫致貧，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。制發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施總方案及12個(gè)重點(diǎn)任務(wù)子方案，扎實(shí)推進(jìn)龍日鎮(zhèn)、麥洼鄉(xiāng)、查爾瑪鄉(xiāng)以及邛溪鎮(zhèn)熱多村、龍日鎮(zhèn)壤噶奪瑪村、江茸鄉(xiāng)江宮瑪村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“三家園”抓點(diǎn)示范建設(shè)，力爭培育鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村5個(gè)。計(jì)劃投資2.27億元，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板等4大類55個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。持續(xù)鞏固義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成果，計(jì)劃投資5360萬元，推進(jìn)瓦切鎮(zhèn)小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房和邛溪易地育人寄宿制學(xué)校教學(xué)綜合樓建設(shè)，配套完善縣中、藏中、色地鎮(zhèn)小學(xué)綜合樓及阿木鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)生宿舍附屬設(shè)施，同步完成兩所中學(xué)布局調(diào)整。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制和公立醫(yī)院改革，推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，加快醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和創(chuàng)等達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化傳染病、地方病綜合防治，持續(xù)提升突發(fā)衛(wèi)生公共事件處置能力。計(jì)劃投資1990萬元，實(shí)施藏醫(yī)院能力提升建設(shè)項(xiàng)目，加大藏醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。深化公共文化服務(wù)體系，深入挖掘歷史文化、紅色文化、民俗文化，延伸打造“雅克”文化IP，借助文藝精品節(jié)目講好“紅原故事”。計(jì)劃投資1200萬元，繼續(xù)實(shí)施阿壩州西北片區(qū)綜合體育館建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)完善體育基礎(chǔ)設(shè)施。
全面做實(shí)社會(huì)保障。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3500人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)340人以上。深化社會(huì)保障制度改革，推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管，建立健全農(nóng)村低收入人口信息交換和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，守好老百姓的“錢袋子”。深入推進(jìn)民生工程、辦好民生實(shí)事，完成查查路、查江路美麗鄉(xiāng)村路、農(nóng)村公路災(zāi)害修復(fù)整治等23個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)兩年完成”的總目標(biāo)。推進(jìn)虎頭山大橋、刷經(jīng)寺鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施縣委黨校、社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目，120套鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房完工并實(shí)現(xiàn)入住，切實(shí)改善干部群眾生產(chǎn)生活條件。全面落實(shí)社會(huì)救助和福利保障政策，重點(diǎn)解決“一老一小”問題，提高解憂助困、扶殘助殘覆蓋面，全力保障困難群眾基本生活。完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制，堅(jiān)決查處拖欠工程款和農(nóng)民工工資等違法行為。
六、堅(jiān)定不移深改革、促合作，持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革開放引領(lǐng)全局、應(yīng)對(duì)變局、開拓新局，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
多領(lǐng)域拓展改革深度。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，縱深推進(jìn)土地、資本、技術(shù)等要素市場化配置改革，提高資源配置效率和全要素生產(chǎn)率。健全現(xiàn)代化財(cái)稅金融體制，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政保障能力和公共資源統(tǒng)籌能力。強(qiáng)化民生領(lǐng)域改革，以教師“縣管校聘”改革【18】、“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革【19】為重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步深化以縣國投公司為主體的國有企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，理順機(jī)制、規(guī)范布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化管理，持續(xù)提高服務(wù)功能和平臺(tái)容量。做深做實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，確保試點(diǎn)項(xiàng)目有力推進(jìn)、改革紅利持續(xù)釋放。
全方位優(yōu)化發(fā)展維度。深化“放管服”改革，全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，整體提升“一網(wǎng)通辦”能力，確保按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。分類施策、組合出拳，落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，深化證照分離改革，全面推行告知承諾制，更大范圍推動(dòng)“一件事”集成辦理。加強(qiáng)惠企利企政策集成運(yùn)用，更大力度落實(shí)減稅降費(fèi)、金融扶持、穩(wěn)崗補(bǔ)貼等助企紓困措施，做實(shí)政銀企對(duì)接，提供全要素保障、全方位服務(wù)，構(gòu)建尊重企業(yè)家、尊重創(chuàng)業(yè)者的新型政商關(guān)系。依托省委巡視反饋問題整改，加大閑置土地清理、欠稅清繳和僵尸企業(yè)處置，加快實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”，挖掘經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。
高水平推動(dòng)開放力度。堅(jiān)持以開放合作促改革促發(fā)展促創(chuàng)新，重點(diǎn)推動(dòng)?xùn)|西協(xié)作、對(duì)口支援和省內(nèi)定點(diǎn)幫扶工作向產(chǎn)業(yè)、科技、文化、旅游、人才等深層次、全方位合作轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化與省草科院、西南民大等科研院所合作共研，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系。完善招商引資配套政策和正向激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)雅克文化產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)觀光體驗(yàn)、青藏高原生態(tài)博覽園等項(xiàng)目的招引落地。依托牧草產(chǎn)業(yè)園、更攀合作社等企業(yè)，強(qiáng)化與四川草業(yè)交易、黑龍江棒星食品、四川正友機(jī)械等優(yōu)質(zhì)企業(yè)的深度合作，聯(lián)合開展產(chǎn)品研發(fā)、運(yùn)營銷售和管理服務(wù)，進(jìn)一步盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、做優(yōu)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、做靚特色品牌。
七、盡銳出戰(zhàn)保安全、防風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
堅(jiān)持總體國家安全觀，精準(zhǔn)聚焦、全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患，堅(jiān)決維護(hù)全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
竭盡全力保安全。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院“安全生產(chǎn)15條”硬措施，落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，開展安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效遏制各類安全事故。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查、大管控、大整治，強(qiáng)化森林草原防滅火、企業(yè)生產(chǎn)、道路交通、建筑施工、食品藥品、?；\(yùn)輸、自建房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域問題整治，打好打牢安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官戰(zhàn)。統(tǒng)籌整合應(yīng)急資源，依托消防救援、民兵應(yīng)急等力量，健全應(yīng)急預(yù)案體系和綜合救援機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施綜合應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
居安思危防風(fēng)險(xiǎn)。常態(tài)開展“三防一安全”【20】工作，加強(qiáng)地震、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，深化分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控，落實(shí)“三避讓”【21】“三個(gè)緊急撤離”【22】剛性要求，堅(jiān)決筑牢防災(zāi)減災(zāi)安全屏障。全面準(zhǔn)確執(zhí)行疫情防控政策，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化防控措施，全力以赴保健康防重癥，加強(qiáng)老年人、慢性病患者等重點(diǎn)人群疫苗接種，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，健全防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任政策體系，支持農(nóng)信社改革，持續(xù)降低金融機(jī)構(gòu)不良貸款率，提高防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)水平，守住金融和政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。
千方百計(jì)護(hù)穩(wěn)定。持續(xù)深化法治紅原、平安紅原建設(shè)，全面推進(jìn)“八五”普法，扎實(shí)開展“法律政策七進(jìn)+N”【23】活動(dòng)，健全完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制。深入推進(jìn)基層社會(huì)治理，常態(tài)開展掃黑除惡、禁毒防艾等專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、電詐等違法犯罪行為，扎實(shí)做好“州慶”“雅克音樂季”等重大活動(dòng)以及敏感節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)保障。有序推進(jìn)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、全省雙擁模范縣創(chuàng)建，計(jì)劃投資2462萬元，實(shí)施瓦切鎮(zhèn)唐日村省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)項(xiàng)目。深入推行“一寺一策”“一僧一檔”和積分制考評(píng),促進(jìn)宗教事務(wù)管理法治化、制度化、規(guī)范化，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)處置網(wǎng)絡(luò)輿情，認(rèn)真辦理縣長信箱和網(wǎng)站留言，務(wù)實(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
八、堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，持續(xù)提升行政效能
立足新時(shí)代、著眼新目標(biāo)、把握新要求，打造絕對(duì)忠誠、干事?lián)?dāng)、干凈自律、充滿活力的人民滿意政府。
堅(jiān)持實(shí)干勤政，建設(shè)服務(wù)政府。發(fā)揚(yáng)斗爭精神，堅(jiān)持在急難險(xiǎn)重任務(wù)、重大斗爭一線鍛煉干部、培養(yǎng)干部、錘煉干部，堅(jiān)決整治不作為、慢作為、亂作為問題，不斷提高科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)群眾、駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力。深入推進(jìn)“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋，深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，集中時(shí)間和精力辦好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生實(shí)事、關(guān)鍵小事，切實(shí)提升群眾獲得感，增強(qiáng)政府公信力。實(shí)施“數(shù)字政府”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、融合共享。
堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。堅(jiān)持以法治引領(lǐng)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快省級(jí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，深化推廣法治“賬圖模式”，推行行政權(quán)力“可視化”，崗位職責(zé)“圖形化”經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑龠M(jìn)依法行權(quán)履職。實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單管理，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策制度，認(rèn)真整改巡視巡察、經(jīng)責(zé)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)等反饋問題，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，提高行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。全面推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，落實(shí)合法性備案審查機(jī)制。
堅(jiān)持廉潔從政，建設(shè)清廉政府。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿政府工作和自身建設(shè)全過程、各領(lǐng)域，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、州委州政府八條意見及其實(shí)施細(xì)則，馳而不息糾治“四風(fēng)”、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭再上新臺(tái)階。帶頭“過緊日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。深挖嚴(yán)懲涉糧、項(xiàng)目、招商等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗，持續(xù)鞏固干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
各位代表，核心指引航向，實(shí)干成就夢(mèng)想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、州委州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，埋頭苦干、勇毅前行，努力把黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖變成紅原的生動(dòng)實(shí)踐，為加快建設(shè)幸福美好的社會(huì)主義現(xiàn)代化新紅原作出新的更大貢獻(xiàn)！
名詞解釋：
【1】一州兩區(qū)三家園：建設(shè)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州、國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)，早日建成生態(tài)美麗、和諧幸福、富裕小康家園。
【2】“五個(gè)關(guān)鍵”：生態(tài)、發(fā)展、民生、穩(wěn)定、作風(fēng)。“五個(gè)工程”：強(qiáng)體工程、壯骨工程、聚氣工程、暖心工程、靚色工程。“五個(gè)示范”：創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、四川省清潔能源示范區(qū)、四川省全域旅游示范區(qū)?！拔鍌€(gè)家園”：建成生態(tài)美麗家園、和諧幸福家園、繁榮富裕家園、綠色低碳家園、魅力開放家園。
【3】兩個(gè)確立：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位；確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
【4】四個(gè)意識(shí)：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
【5】四個(gè)自信：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
【6】兩個(gè)維護(hù)：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位；堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
【7】“七大保護(hù)”行動(dòng)：草原、森林、濕地、雪山冰川、野生動(dòng)物、植物、藍(lán)天凈土綠水青山保護(hù)行動(dòng)。
【8】三區(qū)三線：三區(qū)：農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)三個(gè)功能區(qū)；三線：永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
【9】“七大治理”工程：草原“兩化三害”治理、長江黃河上游干支流流域治理、地災(zāi)治理、污染治理、增草增林增綠治理、森林草原防滅火治理、全域環(huán)境綜合治理工程。
【10】“雙碳”戰(zhàn)略：2030年前能源活動(dòng)二氧化碳排放達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)國家碳中和愿景。
【11】“放管服”改革：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱
【12】四化同步：“四化”即新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，“同步”即推動(dòng)“四化”在時(shí)間上同步演進(jìn)、空間上一體布局、功能上耦合疊加。
【13】五區(qū)共興：促進(jìn)成都平原、川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同共興。
【14】“兩高”項(xiàng)目：高耗能、高排放項(xiàng)目。
【15】三線一單：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
【16】“6＋2＋4”經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑航ㄔO(shè)天然草原保護(hù)修復(fù)示范、鄉(xiāng)土牧草種子擴(kuò)繁、麥洼牦牛種畜擴(kuò)繁、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)、牦牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范、防災(zāi)減災(zāi)飼草供給保障6類基地；抓好家庭生態(tài)牧場、經(jīng)營主體能力提升2項(xiàng)試點(diǎn)；強(qiáng)化畜產(chǎn)品加工提檔升級(jí)、畜產(chǎn)品銷售提檔升級(jí)、草牧旅融合發(fā)展提檔升級(jí)、數(shù)字化管理平臺(tái)提檔升級(jí)4個(gè)環(huán)節(jié)。
【17】“三大”革命：農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項(xiàng)整治。
【18】“縣管校聘”改革：全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長全部實(shí)行縣級(jí)政府統(tǒng)一管理，特別是統(tǒng)一定期強(qiáng)制流動(dòng)到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校，從而將教師和校長從過去的某學(xué)校的“學(xué)校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。
【19】“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革：醫(yī)保體制改革、衛(wèi)生體制改革與藥品流通體制改革聯(lián)動(dòng)。
【20】三防一安全：防汛、防泥石流、防地質(zhì)災(zāi)害工作，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
【21】三避讓：提前避讓、主動(dòng)避讓、預(yù)防避讓。
【22】三個(gè)緊急撤離：危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離、對(duì)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能準(zhǔn)確判斷時(shí)緊急撤離。
【23】法律政策七進(jìn)+N：法律政策進(jìn)機(jī)關(guān)（單位）、進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)駕校、進(jìn)監(jiān)區(qū)（所）、進(jìn)社團(tuán)。
