2023年南江縣關(guān)路鎮(zhèn)政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
在關(guān)路鎮(zhèn)第二十一屆人民代表大會二次會議上
李健康
2022年12月29日
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位代表和列席會議的同志提出意見。
2022年工作回顧
2022年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督下、在政協(xié)的民主監(jiān)督下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面融入“大北極”種養(yǎng)循環(huán)示范區(qū)建設(shè)，堅(jiān)定關(guān)路鎮(zhèn)“3211”發(fā)展總體思路，以脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩項(xiàng)改革”后半篇文章為抓手，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，全力保障民生，維護(hù)社會穩(wěn)定，圓滿的完成了關(guān)路鎮(zhèn)第二十一屆人民代表大會一次會議確定的事項(xiàng)。
一、抓項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑出新速度。強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)，大抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政府項(xiàng)目投資，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資1.77億元，完成招商引資2.1億元。
二、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走出新高度。一是扎實(shí)推動糧食生產(chǎn)。根據(jù)上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況。以云臺村、西坪村為核心，雄嶺村、春江村、關(guān)渡村、星火村、云頂村為輻射區(qū)種植玉米8000畝、大豆5000畝。以東壩村、柏埡村為核心，西坪村、云頂村、云臺村為輻射區(qū)栽植水稻5000畝。以東壩村為核心區(qū)，柏埡村為預(yù)熱區(qū)、西坪村、云頂村為收尾區(qū)，種植油菜2000余畝，并于今年5月份，成功舉辦關(guān)路鎮(zhèn)第一屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)。二是加快推進(jìn)黃羊“倍增計(jì)劃”。自2021年起，以云頂-西坪為核心，在西坪新建2個(gè)家庭羊場、2個(gè)規(guī)模場、發(fā)展50只以上的養(yǎng)殖戶3戶，在云頂新建2個(gè)家庭羊場、1個(gè)規(guī)模場、發(fā)展50只以上的養(yǎng)殖戶2戶，在星火村、關(guān)渡村、云臺村、雄嶺村、西坪村各新建1個(gè)規(guī)模場，全鎮(zhèn)共計(jì)存欄3000只，出欄1600只。三是務(wù)實(shí)推動產(chǎn)業(yè)效益。以關(guān)渡村集體扶持資金為抓手，投入20萬元與業(yè)主合作建設(shè)30畝金銀花育苗基地，投入50萬元由集體管理公司領(lǐng)辦，發(fā)展銀花400畝。招引項(xiàng)目業(yè)主投資200余萬元，在石莊—西坪規(guī)模新建銀花產(chǎn)業(yè)環(huán)線2000畝，并通過東西部協(xié)作項(xiàng)目，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)環(huán)線現(xiàn)象。同時(shí)以雄嶺村、關(guān)渡村為重點(diǎn)，強(qiáng)化對全鎮(zhèn)6500余畝金銀花管護(hù)。
三、抓基礎(chǔ)設(shè)施，人居環(huán)境邁出新跨度。一是抓好民生工程。實(shí)施集鎮(zhèn)街道黑化1.8公里，響應(yīng)街道居民最大的呼聲；實(shí)施雄嶺村、春江村、關(guān)渡村、石莊村、云頂村、星火村、西坪村等7個(gè)村通暢工程25公里，西坪村窄路加寬3公里，星火-石莊-西坪-東壩-柏埡形成一條大環(huán)線，西坪-云頂產(chǎn)業(yè)環(huán)線路已形成，交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)施東壩村、西坪村兩座愛心橋建設(shè)、解決100余人過河難問題。實(shí)施雄嶺村水庫建設(shè)，有效解決雄嶺村2000余畝土地農(nóng)業(yè)灌溉問題；實(shí)施關(guān)路鎮(zhèn)衛(wèi)生院-朱家壩河堤堡坎建設(shè)，建成后將進(jìn)一步提升集鎮(zhèn)防洪能力。實(shí)施東壩、云頂2000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，柏埡村、東壩村廁所革命260戶，東壩村渠堰，西坪村山坪塘整治、星火村應(yīng)急水源工程等項(xiàng)目，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷提升，人民滿意度不斷提高。二是增強(qiáng)集鎮(zhèn)吸附功能。扎實(shí)開展街道車輛亂停、門口攤點(diǎn)亂擺、空中電線亂拉等集鎮(zhèn)亂象治理，著力打造一個(gè)干凈整潔的集鎮(zhèn)環(huán)境。每月對集鎮(zhèn)街道、門市進(jìn)行沖洗，減少揚(yáng)塵污染，改善集鎮(zhèn)居民居住環(huán)境。對人行道、濱河路進(jìn)行了綠化，進(jìn)一步提升集鎮(zhèn)形象，著力增強(qiáng)集鎮(zhèn)吸附功能。三是抓牢脫貧攻堅(jiān)鞏固。全面鞏固提升脫貧成效，集中組織4次對全鎮(zhèn)群眾“一超六有”進(jìn)行面排查，新納入監(jiān)測戶3戶7人。今年11月份，西坪村順利通過脫貧攻堅(jiān)后評估。
四、抓民生改善，社會保障織出新密度。一是穩(wěn)步推進(jìn)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章。努力盤活原關(guān)田鄉(xiāng)政府大樓閑置資產(chǎn)，成立6村1社區(qū)的關(guān)田片區(qū)黨委，采取“1+1+N”治理新模式，圍繞被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理、便民服務(wù)、文體活動、紅色文化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合產(chǎn)業(yè)帶動、生產(chǎn)生活半徑、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，建成群眾生產(chǎn)生活便捷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺的基層治理示范點(diǎn)。二是全力保障特殊困難群體生活。享受低保958戶557人、殘疾人生活補(bǔ)貼218人、殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼185人，發(fā)放臨時(shí)救助34戶7.46萬元，領(lǐng)取計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶719人、特扶5人，公益性崗位115人。三是生態(tài)環(huán)境不斷改善。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的總基調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長制度，定期開展巡河工作，常態(tài)做好河道保潔，打擊河道采砂2起、非法捕魚4起，解決社區(qū)雨污分流問題，恢復(fù)水毀污水管網(wǎng)13處。常態(tài)開展環(huán)保檢查，有效阻止焚燒行為100余次。常態(tài)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)一步提升。
五．抓底線防范，和諧穩(wěn)定控出新態(tài)勢。一是織密新冠肺炎疫情防控網(wǎng)。創(chuàng)新“3462”防控機(jī)制，做到“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”。充分發(fā)揮網(wǎng)格化防控作用，累計(jì)排查返南人員2萬余次。勸導(dǎo)“白事簡辦快辦、紅事緩辦不辦、其他宴席一律不辦”300余起，減少聚集性活動。累計(jì)接種新冠疫苗13783劑，應(yīng)接種人群實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是樹牢安全生產(chǎn)“紅線”意識。突出抓好道路交通、防洪度汛、森林防火、食品藥品等安全生產(chǎn)，集中開展安全生產(chǎn)大檢查4次，常態(tài)開展各類隱患排查，實(shí)施安全生產(chǎn)工作全閉環(huán)管理。9.19東壩村出現(xiàn)滑坡，鎮(zhèn)黨委、政府有力組織救援，受威脅群眾第一時(shí)間全部轉(zhuǎn)移，無1人傷亡，災(zāi)后鎮(zhèn)黨委。政府組織社會各界人士為救災(zāi)戶捐款2萬元。三是做實(shí)信訪維穩(wěn)和矛盾調(diào)解。進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，提高信訪工作服務(wù)能力水平，推動矛盾依法就地化解，持續(xù)疏導(dǎo)利益訴求情緒，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。加強(qiáng)對老難信訪問題化解，通過領(lǐng)導(dǎo)包案，限時(shí)化解等機(jī)制，成功化解柏埡村、云頂村等一批老難信訪問題。
六、抓政府建設(shè)，職能職責(zé)干出新成效。一是依法行政,建設(shè)法治政府。堅(jiān)持依法全面履職,認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委重大決策,自覺接受人大的法律監(jiān)督和群眾的輿論監(jiān)督。積極推進(jìn)政府決策民主化、科學(xué)化。深化依法行政,加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)政府法律顧問要求,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用。二是轉(zhuǎn)變職能,打造高效政府。以為民服務(wù)為導(dǎo)向,堅(jiān)持“最多跑一次”的要求,充分發(fā)揮村級代辦站作用,方便群眾辦事，2022年累計(jì)辦理各類事項(xiàng)3萬余件，辦件滿意率99.99%。三是規(guī)范管理,打造廉潔政府。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。圍繞政府重點(diǎn)工作開展紀(jì)律提醒談話，牢固樹立廉潔從政意識，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
同時(shí)，武裝、群團(tuán)、工會、青少年、婦女兒童等工作均取得明顯成績。
各位代表：一年來，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得的成績，是縣委、縣政府以及鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾銳意進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，以及所有關(guān)心、支持、幫助關(guān)路建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表：2022年以來，我們的各項(xiàng)工作取得了明顯的成績，但是距離縣委、縣政府的要求、離全鎮(zhèn)人民的期望還有不少的差距。一是社會穩(wěn)定壓力巨大。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民群眾對美好生活的期望日益加強(qiáng)，上訪事件增多；二是干部隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。目前鎮(zhèn)村干部的精神狀態(tài)和執(zhí)行力與新常態(tài)下推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求有差距，依法行政和干事創(chuàng)業(yè)的能力還需再提高。這些問題的存在，需要我們正確面對，理性思考，增添勇氣，創(chuàng)新工作方法和措施。只要我們牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，不忘初心、牢記使命，就一定能夠完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)。
2023年工作安排
總體目標(biāo)：以黨的二十大精神為指引，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市縣委決策部署，全面融入“大北極”種養(yǎng)循環(huán)示范區(qū)建設(shè)，立足關(guān)路鎮(zhèn)“3211”發(fā)展總思路，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、奔小康各項(xiàng)工作。
一、以“不破樓蘭終不還”的決心抓項(xiàng)目、興經(jīng)濟(jì)。一是優(yōu)化營商環(huán)境。緊緊圍繞我鎮(zhèn)營商環(huán)境工作中存在短板開展自查自糾，著力解決企業(yè)和群眾辦事遇到困難，提升政務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量，精簡辦事流程，全面推行“最多跑一次”服務(wù)，加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)各業(yè)務(wù)辦公室之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合，打通內(nèi)部服務(wù)銜接梗阻，全面推行“一站式”辦理、“一網(wǎng)通”落實(shí)。打造“門檻低于周邊，服務(wù)高于周邊”營商新環(huán)境。二是強(qiáng)化企業(yè)招引。成立招商小分隊(duì)，每月到外進(jìn)行一次招商活動，力爭在明年招引一批有實(shí)力的企業(yè)家到關(guān)路進(jìn)行投資，促進(jìn)關(guān)路經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、以“咬定青山不放松”的毅力抓農(nóng)業(yè)、保飯碗。一是繼續(xù)抓好糧食安全。根據(jù)縣委下達(dá)的各項(xiàng)糧食生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合撂荒地整治，充分發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用，實(shí)現(xiàn)玉米、大豆、水稻、油菜應(yīng)種盡種，不留一田一地撂荒。二是繼續(xù)抓好黃羊倍增計(jì)劃。繼續(xù)擴(kuò)大南江黃羊規(guī)模，加快規(guī)劃羊圈修建，積極進(jìn)行黃羊補(bǔ)欄，確保每個(gè)圈舍存欄80%以上。嚴(yán)格鎮(zhèn)域內(nèi)黃羊管理，禁止個(gè)人和集體私自出售黃羊，鎮(zhèn)域內(nèi)所有黃羊出售必須經(jīng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心同意。加強(qiáng)黃羊疫病防控，嚴(yán)格落實(shí)家庭羊場“簽約醫(yī)生”服務(wù)，保障群眾利益。三是嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。嚴(yán)格落實(shí)國家耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)耕地保護(hù)知識宣傳，嚴(yán)厲打擊違法占地行為，確保我鎮(zhèn)基本農(nóng)田不少一分一寸。
三、以“衣帶漸寬終不悔”的恒心抓民生、強(qiáng)幸福。一是持續(xù)做好脫貧成效鞏固。緊扣“一超、兩不愁、三保障”，以監(jiān)測戶為重點(diǎn)，維護(hù)好扶貧項(xiàng)目，著力發(fā)展好扶貧產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)解決好住房安全、飲水安全、教育醫(yī)療等困難群體實(shí)際問題。二是務(wù)實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。遞次推進(jìn)交通、飲水、住房、用電、村級活動陣地等建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是持續(xù)做好民生保障。切實(shí)有效解決和幫扶留守人員、因病致貧人員、殘疾人等困難群體基本生產(chǎn)生活，協(xié)調(diào)推進(jìn)教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展。
四．以“水滴穿石”的信心抓安全、保穩(wěn)定。一是繼續(xù)做好新冠疫情防控。全力做好新冠疫苗接種工作，實(shí)現(xiàn)疫苗接種全覆蓋。二是全力維護(hù)穩(wěn)定。以確保鎮(zhèn)域總體穩(wěn)定為前提，積極穩(wěn)妥地解決涉及歷年工程欠款、群眾征地等群體性問題；耐心細(xì)致地做好老上訪戶、纏訪戶工作。三是強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。健全鎮(zhèn)村兩級應(yīng)急隊(duì)伍，針對各種應(yīng)急情況，常態(tài)開展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急能力。
五、以“刮骨療傷”的決心抓隊(duì)伍、強(qiáng)保障。一是建設(shè)法治型政府。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實(shí)際行動確保中央大政方針和省市縣委決策部署落地見效。深入推進(jìn)依法科學(xué)民主決策、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，依規(guī)依法解決群眾訴求，積極回應(yīng)社會關(guān)切。二是建設(shè)誠信、效能政府。主動接受人大、政協(xié)、群眾的監(jiān)督，支持開展監(jiān)察和司法監(jiān)督，主動接受社會輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表批評建議意見和議案。規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)便民服務(wù)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，強(qiáng)化村社便民服務(wù)。推動商務(wù)誠信、社會誠信、個(gè)人誠信建設(shè)，大力營造誠信社會氛圍。三是建設(shè)廉潔型政府。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政規(guī)定落實(shí)到政府工作各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)決懲治損害群眾利益的不正之風(fēng)和扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，建設(shè)節(jié)約型政府，牢固樹立“過緊日子”思想，切實(shí)減少公務(wù)支出，培育勤儉務(wù)實(shí)新風(fēng)。
各位代表：實(shí)干書寫精彩答卷，奮斗開創(chuàng)幸福未來。2022年已接近尾聲，我們的目標(biāo)任務(wù)還十分艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，積極履職，不負(fù)人民代表的光榮職責(zé)；讓我們聚焦改革發(fā)展重任，緊緊抓住副中心鎮(zhèn)的歷史契機(jī)，站在新起點(diǎn)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，凝心聚力，努力開創(chuàng)關(guān)路新征程，不負(fù)人民群眾新期待；讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，團(tuán)結(jié)一心，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，為決勝全面建成小康社會貢獻(xiàn)關(guān)路力量，奮力譜寫關(guān)路新的歷史篇章！
